AS CINCO LEIS DA BIBLIOTECONOMIA Reproduzido com a gentil permissão do Sr. C. Seshachalam, de Curzon & Co., Madras. Copyright: Curzon & Co. S.R. Ranganathan
As Cinco Leis da Biblioteconomia
Tradução de Tarcisio Zandonade © Sarada Ranganathan Endowment for Library Science. 1963
Esta tradução: © 2009 by Lemos Informação e Comunicação Ltda.
Do original inglês: The five laws of library science (2. ed. 1963)
Primeira edição original: 1931 Segunda edição: 1957 Reimpressão (com pequenas correções: 1963)
Todos os direitos reservados. De acordo com a lei n° 9610, de 19/2/1998, nenhuma parte deste livro pode ser fotocopiada, gravada, reproduzida ou armazenada num sistema de recuperação de informação ou transmitida sob qualquer forma ou por qualquer meio eletrônico ou mecânico sem o prévio consentimento dos autores e do editor.
Este livro obedece ao Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa de 1990
Capa: Formatos Design Gráfico Ltda.
Revisão e notas: Antonio Agenor Briquet de Lemos e Maria Lucia Vilar de Lemos
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (cip) Cãmara Brasileira do Livro, sp, Brasil
Ranganathan, S. R., 1892-1972. As cinco leis da biblioteconomia / S.R. Ranganathan ; tradução de Tarcisio Zandonade. – Brasília, df : Briquet de Lemos / Livros, 2009.
Título original: The five laws of library science. Bibliografia. isbn 978-85-85637-38-5
1. Biblioteconomia I. Título.
09-06911 cdd 020
Índices para catálogo sistemático: 1. Biblioteconomia 020
2009
Briquet de Lemos / Livros srts - Quadra 701 - Bloco o - Loja 7 Edifício Centro Multiempresarial Brasília, df 70340-000 Telefones (61) 3322 9806 / 3323 1725 www.briquetdelemos.com.br editora@bríquetdelernos.com.br À
Querida Memória
de
Srimati RUKMINI
SUMÁRIO
Apresentação desta edição xi Prefácio de sir P.S. Sivaswamy Aiyer xix Introdução do Sr. W. C. Berwick Sayers xxi
0 Gênese 1 01 Ingresso na profissão de bibliotecário 1 02 Primeira experiência 1 03 Tendências bibliotecárias 1 04 Método científico 2 05 Enunciado 2 06 Divulgação 3 07 Publicação 4 08 Consequências 5 1 A Primeira Lei 6 11 Princípio fundamental 6 12 Negligência da lei 6 13 Localização da biblioteca 10 14 Horário da biblioteca 15 15 Mobiliário da biblioteca 19 16 Um diálogo 20 17 Pessoal da biblioteca 25 18 Não se enamore dos frutos 49 2 A Segunda Lei e sua luta 50 20 Introdução 50 21 As classes e as massas 51 22 Homens e mulheres 59 23 Os moradores das cidades e os moradores do campo 67 24 O normal e o excepcional 81 25 O coral da biblioteca 86 26 A terra e o mar 87 27 O adulto e a criança 90 28 Democracia ilimitada 92 3 A Segunda Lei e sua digvijaya 94 30 Abrangência 94
vii viii as cinco leis da biblioteconomia
31 Américas 94 32 África do Sul 105 33 Europa oriental 108 34 Escandinávia 118 35 Europa ocidental 123 36 Oceano Pacífico 130 37 Ásia 131 38 Índia 134 4 A Segunda Lei e suas implicações 138 40 Abrangência 138 41 Compromisso do Estado 138 42 Lei estadual de bibliotecas 152 43 Lei das bibliotecas da União 165 44 Sistema bibliotecário 173 45 Sistema de bibliotecas universitárias 176 46 Compromisso da autoridade responsável pela biblioteca 177 47 Compromisso do pessoal da biblioteca 180 48 Compromisso do leitor 184 5 A Terceira Lei 189 50 Enunciado 189 51 Sistema de acesso livre 189 52 Arranjo nas estantes 192 53 Catálogo 194 54 Serviço de referência 197 55 Departamentos populares 198 56 Publicidade 199 57 Serviço de extensão 205 58 Seleção de livros 210 6 A Quarta Lei 211 60 Introdução 211 61 Sistema ‘fechado’ 212 62 Arranjo nas estantes 214 63 Sinalização do recinto das estantes 216 64 Entradas no catálogo 220 65 Bibliografia 225 66 Serviço de referência 228 67 Método de empréstimo 230 68 O tempo do pessoal 236 691 Catalogação centralizada 237 692 Localização da biblioteca 241 sumário ix
7 A Quinta Lei 241 70 Introdução 241 71 Crescimento de tamanho 241 72 Sala do catálogo 249 73 Sistema de classificação 251 74 Leitores e empréstimo de livros 254 75 Pessoal 258 76 Evolução 261 77 Princípio vital 263 8 O método científico, a biblioteconomia e o avanço da digvijaya 264 80 O que é ciência? 264 81 O método científico 266 82 A Segunda Lei e novos tipos de livros e de práticas 276 83 A Terceira Lei e a documentação 278 84 A Quarta Lei e as novas práticas biblioteconômicas 281 85 A Quinta Lei e suas diversas implicações 283 86 Ramos da biblioteconomia 286 87 Ensino e pesquisa 289 88 A marcha da digvijaya 303
Apêndice 1: Especificações para um módulo de estante feito de teca 314 Apêndice 2: Especifícação para uma mesa de periódicos feita de teca 315
Bibliografia 317
Índice 326
Levar conhecimento a quem não o tem e ensinar a todos para que possam discernir o que é certo! Nem mesmo partilhar toda a Terra seria comparável a esta forma de serviço. Manu
As cinco leis da biblioteconomia
Os livros são para usar A cada leitor seu livro A cada livro seu leitor Poupe o tempo do leitor A biblioteca é um organismo em crescimento
xi
APRESENTAÇÃO DESTA EDIÇÃO
Shiyali Ramamrita Ranganathan (1892–1972) nasceu em Shiyali, no esta do de Madras, hoje Tamil Nadu, na Índia. Bibliotecário e pensador, sua produção intelectual e seus feitos profissionais tornaram-no conhecido como o ‘pai da biblioteconomia indiana’. Este livro foi editado pela pri meira vez em 1931. E por que, depois de tanto tempo, ainda se lê este livro? A resposta a esta pergunta é simples: porque os clássicos se leem sem pre. E o que faz desta obra um clássico? Por que, decorridos quase 80 anos, este quincálogo da biblioteconomia, reiterada e teimosamente re- diviva, continua atraindo leitores e releitores? Outra pergunta, por que publicar esta edição em português? O que tem ainda a nos dizer este senhor mais do que centenário, que nasceu e viveu num país tão distante do Brasil? É razoável supor que este seja, no campo da biblioteconomia e ciên- cia da informação, um dos livros que apresentam mais longa meia-vida, maior número de citações e uma capacidade muito grande de estimular novas ideias. Aliás, Berwick Sayers, no prefácio à primeira edição, ante- via o destino dele: o de um ‘standard text-book’, standard aqui no sen- tido de obra modelar, que, como todos os modelos, tendem a se tomar clássicos. Clássico porque permanece atual, trazendo lições sempre úteis mesmo quando a tecnologia da informação dá a impressão de os biblio- tecários de hoje estarem muito à frente do mundo de Ranganathan. Clás- sico porque no universo brasileiro, tão distante da Índia, tanto historica quanto culturalmente, suas palavras encontram ressonância e parecem refletir a realidade de muitas de nossas bibliotecas e a visão de muitas de nossas autoridades. Os dois prefácios, de Aiyer e de Berwick Sayers, souberam logo re- conhecer a qualidade excepcional do texto do bibliotecário indiano. Em particular, a capacidade que teve Ranganathan, de forma simples e clara, a partir da observação direta do mundo dos livros e das bibliotecas, de construir seus princípios, sua teoria, sua filosofia, sua epistemologia. Sem empregar conceitos abstrusos, sem erigir construtos informes, sem patinar na geleia mal digerida de ideias alheias, ele extraiu da realidade circundante suas constatações e suas conclusões, que cada vez mais são reconhecidas como uma das melhores contribuições para a formulação de uma teoria da biblioteconomia. Erigiu assim, de forma exemplar, não
xiii xiv as cinco leis da biblioteconomia só um texto que, com a simplicidade de um manual de boas práticas bibliotecárias, procurava estimular a criação de bibliotecas em seu país, mas também, com argúcia e clareza de pensamento, dissecava essas práticas em busca de sua razão de ser, de seus princípios, e argumentos que as justificassem como técnicas e como necessidades sociais. Rana- ganathan procura e consegue identificar o que se acha por trás de uma sucessão de atos e rotinas sem sentido aparente, mas que se revestem de grande significado para a produção e difusão da cultura. Seu contato com a realidade das bibliotecas do Reino Unido levou-o a procurar saber o que se passava em instituições semelhantes de outros países. Isso serviu de quadro de referência no qual e com o qual contrastou a situação das bibliotecas da Índia. Pioneiro, portanto, da biblioteconomia comparada, buscou nesse processo elementos que fundamentassem sua ar- gumentação, a qual também serve para ‘convencer as autoridades’, como dizemos aqui, quanto à importância do livro, da biblioteca e da leitura. Seu texto não tem o formalismo e a aridez de uma tese doutoral. Ele não vacila em antropomorfizar as leis da biblioteconomia, em criar um elenco de personagens exemplares (as diversas autoridades, os leitores potenciais, cidadãos comuns, etc.) e colocá-las num espaço dramático, numa feliz reunião da maiêutica socrática com o diálogo teatral, a que não falta o apelo ao coro grego. Encontram-se disponíveis na Rede inúmeras informações biográficas sobre Ranganathan. Por exemplo: Gopinath, M.A. Ranganathan, Shiyali Ramamrita. Encyclopedia of library and information science. 2nd ed., p. 2419- 2437, 2003. Disponível em:
Antonio Agenor Briquet de Lemos editor
Recomendações de leitura
Allen, Ethan. Ranganathan’s third law and collection access at Norica: an assess- ment. Joumal of Access Services, v. 4, n. 3/4, p. 57-69, 2006. Atherton, Pauline A. Putting knowledge to work: an American view of Ranganathan’s five laws of library science. Delhi: Vikas, 1973. Beffa, Maria Lucia; Napoleone, Luciana Maria. Estruturando a informação para um sistema virtual centrado no usuário: a avaliação do website do Serviço de Biblioteca e Documentação da Faculdade de Direito da usp, Brasil. In: Fer- reira, Sueli Mara Soares Pinto; Savard, Réjean. The virtual customer: a new paradigm for improving customer relation in libraries and information services, p. apresentação desta edição xv
49-71. Satellite Meeting, São Paulo, Brazil, August 18-20, 2004. (ifla Publica- tions, 117) Binkley, Peter. [As cinco leis da biblioteconomia em latim.] Libri utendi. Omni libro lector. Omni lectori liber. Otium lectoris servandum. Floreat biblioteca. Dis- ponível em:
——— ; C aulking, N. Norbert. Gorman uncovers scholar’s magnum opus. Ameri- can Libraries, v. 16, n. 5, p. 329, May 1985. Grolier, Eric de. Les politiques des bibliothèques, des services d’information et l’héritage de Ranganathan. Bulletin d’Information de l’Association des Bibliothé- caires Français, n. 158, p. 78-82, 1993. Gupta, Dinesh K. User-focus approach: central to Ranganathan’s philosophy. Li- brary Science with a Slant to Documentation & Information Studies, v. 36, n. 2, p. 123-128, 1999. Hilyard, Nann Blaine. Practical perspectives on readers advisory. Public Libraries, v. 44, n. 1, p. 15-20, Jan./Feb. 2005. Intner, Sheila S. Remembering Ranganathan. Technicalities, v. 15, p. 10-12, Oct. 1995. Jas, Nikhil Kumar. Relevance of user education for efficient library service: a study in the context of five laws. Library Science with a Slant to Documentation & Information Studies, v. 36, n. 1, p. 49-54, Mar. 1999. Kaur, Amritpal. Five Laws: their relevance in information technology environ- ment. ila Bulletin, v. 36, n. 1, p. 24-27, Apr./June 2000. Kuronen, Timo; Pekkarinen, Paivi. Ranganathan’s five laws of library science revisited: the challenge of the virtual library. Herald of Library Science, v. 35, n. 1-2, p. 3-17, Jan./Apr. 1996. ———; ———. Ranganathan revisited: a review article. Journal of Librarianship and Information Science, v. 31, n. 1, p. 45-48, Mar. 1999. Lancaster, F.W. If you want to evaluate your library... 2nd ed. Champaign, il: Uni- versity of Illinois, Graduate School of Library and Information Science, 1993, p. 11-15. [Trad. brasileira: Avaliação de serviços de bibliotecas. Brasília: Briquet de Lemos / Livros, 2004.] ———; M ehrotra, R. The five laws of library science as a guide to the evaluation of library services. In: Agarwal, S.N.; Khan, A.A.; Stayanarayana, N.R. (ed.) Perspectives in library and information science. Lucknow: Print House (India), 1982, v. 1, p. 26-39. ———; M etzler, L. Ranganathan’s influence examined bibliometrically. Libri, v. 42, n. 3, p. 268-281, Sept. 1992. Langridge, D.W. Book selection and the five laws. Library Science with a Slant to Documentation, v. 5, n. 3, p. 193-199, Sept. 1968. Leiter, Richard A. Reflections on Ranganathan’s Five laws of library science.Law Library Journal, v. 95, n. 3, p. 411-418, Summer 2003. Line, Maurice B. Line’s five laws of librarianship... and one all embracing law. Library Association Record, v. 98, p. 144, Mar. 1996. Mitchell, W.B. Access: the key to public service. Collection Management, v. 17, n. 1/2, p. 1-22, 1992. ——— . Reflections on academic libraries in the 21st century. Journal of Access Ser- vices, v. 5, n. 1/2, p. 1-9, 2007. Murthy, T.A.V. Digital information environment and application of the laws of Ranganathan. Herald of Library Science, v. 44, n. 3/4, p. 229-234, Jul./Oct. 2005. Neelameghan, A. Books and other learning materials: the windows of knowledge. Information Studies, v. 5, n. 2, p. 67-72, Apr. 1999. ——— . Infrastructure facilities for library and information science education and apresentação desta edição xvii
training in India. Information Studies, v. 5, n. 3, p. 129-136, July 1999. Noruzi, Alireza. Application of Ranganathan’s laws to the Web. Webology, v. 1, n. 2, Dec. 2004. Disponível em:
Yucht, Alice H. Guiding princíples. Teacher Librarian, v. 28, n. 5, p. 38-39, June 2001. Yusuf, Mohammad. Role of cooperation in library and inforrnation centres. Herald of Library Science, v. 45, n. 3/4, p. 204-212, July/Sept. 2006. PREFÁCIO DA PRIMEIRA EDIÇÃO
O movimento por bibliotecas é de origem comparativamente recente nos países ocidentais e é o resultado das influências democráticas que se tor- naram preponderantes no final do séculoxix . O anseio de estender os be- nefícios do saber ao povo em geral inspirou a fundação de numerosas bibliotecas públicas. As potencialidades das bibliotecas como instrumen- tos de educação popular ocuparam desde então a atenção dos interessa- dos neste movimento. Nos anos recentes têm-se estudado intensamente quais os melhores métodos de popularização do uso das bibliotecas. O grande aumento do número de livros publicados ano após ano e dos que dão entrada nas bibliotecas suscitou uma enorme gama de questões relativas à organização, administração e gestão de bibliotecas. A perspectiva das pessoas em relação a estes assuntos passou por uma mudança radical. As bibliotecas são hoje vistas não como bens precio- sos a serem ciosamente preservadas da intromissão da plebe, mas como instituições democráticas para benefício e satisfação de todos. Como atrair os leitores para as bibliotecas, como ampliar para todas as classes as oportunidades de usá-las, como prestar a maior ajuda possível aos que desejam usar as bibliotecas e como poupar o tempo dos leitores e também dos funcionários da biblioteca são questões que, aparentemente simples, demandam não pouca reflexão, imaginação, capacidade e experiência por parte do bibliotecário. A bibliografia produzida sobre esta matéria tem se avolumado grandemente. Foram criadas associações de bibliotecários em muitos países, foram iniciados cursos em várias universidades para o ensino da administração de bibliotecas e surgiram numerosos periódicos de biblioteconomia. Foram feitas tentativas de sistematizar o conhecimento sobre a matéria e agora se afirma que ela atingiu o status de ciência. Dispensa comentar se a organização e administração de bibliotecas deva ser considerada uma ciência ou uma arte. Não há dúvida, entretanto, de que há certos princípios essenciais subjacentes à administração de bibliotecas de acordo com as necessidades e concepções atuais. O autor deste livro procurou expor estes princípios numa forma siste- mática. Conseguiu sintetizá-los em cinco princípios cardeais e desenvol- ver todas as regras de organização e administração de bibliotecas como xix xx as cinco leis da biblioteconomia implicações necessárias e corolários inevitáveis destas cinco leis. Uma vez enunciadas, as leis parecem tão óbvias que nos surpreendemos que não tenham sido claramente percebidas e elaboradas antes. O tratamento dado ao tema pelo Sr. Ranganathan é claro, lógico e lúcido. Ele trouxe para este empreendimento um amplo domínio da literatura sobre bibliotecas, um conhecimento pessoal com os métodos de administração de bibliotecas na Grã-Bretanha, uma inteligência analítica experiente e um entusiasmo ardente, mas iluminado pelo movimento por bibliotecas. Ele foi o pioneiro desse movimento na província de Madras e vem realizando uma propaganda enérgica para divulgá-lo. Ele sabe como despertar e manter o interesse do leitor e produziu um livro muito atraente e agradável de ler. Não tenho dúvida de que encontrará ampla receptividade e logo virá a ser reconhecido como um texto clássico da biblioteconomia. A Madras University é afortunada de ter o autor como seu bibliotecário. Em suas mãos, essa biblioteca evoluiu para se transformar numa instituição humana viva, que busca um contato pessoal proveitoso entre funcionários e usuários. O enorme crescimento no empréstimo de livros desde que o autor assumiu a biblioteca é um testemunho impressionante da solidez dos princípios em que a administração dela se baseia, bem como da eficiência de seu trabalho de gestão, apesar das precárias condições do local onde a biblioteca tem funcionado. A publicação deste livro pela Madras Library Association não é a me- nor de suas reivindicações pela gratidão do público.
P.S. Sivaswamy Aiyer INTRODUÇÃO À PRIMEIRA EDIÇÃO
Este é um dos livros mais interessantes que li nos últimos anos sobre nossa profissão. Ele é único, acredito, na medida em que procura pela primeira vez apresentar um estudo abrangente, feito por um bibliotecário que tem uma mente inconfundivelmente indiana, e que faz refletir a própria cultura de seu povo nas teorias básicas da arte da difusão dos livros como ela é entendida no moderno mundo das bibliotecas. Para quem é recém-chegado à nossa profissão talvez cause surpresa o tanto que se pode extrair de algo que, à superfície, parece ser um ofício tão simples, mas uma leitura atenta das páginas do Sr. Ranganathan propiciará ao iniciante uma compreensão profunda do tema. O Sr. Ranganathan está extraordinariamente dotado para a empresa a que se propôs. Faz alguns anos ele esteve, por um período de tempo, sob a orientação de professores assistentes da School of Librarianship da University of London, quando se aproximou particularmente de mim. Percebi que era homem de notável cultura, muito original em seu modo de ver, persistente e incapaz de se desviar de suas investigações, e que, prudentemente, acatava quaisquer sugestões que lhe fossem apresen- tadas. Não somente assistiu às aulas de biblioteconomia na University of London, mas estudou intensamente os serviços de bibliotecas de to- dos os tipos, visitando-as em várias partes do país. Por algum tempo, estudou diariamente nas bibliotecas públicas de Croydon, onde eu ob- servava seu trabalho com interesse. Ele examinou os processos de cada departamento e empregou muito tempo analisando-os e criticando-os. Ao longo de toda essa jornada, buscava as razões subjacentes a todos os nossos fazeres. Não estava interessado somente em livros e bibliotecas, e usou parte do seu tempo de lazer para examinar os métodos pedagógicos adotados nas escolas das cidades e as relações destes com as bibliotecas. Seu modo crítico de ver era tão profundo que ele resolveu partir para a elaboração de uma nova classificação bibliográfica. Esta classificação, como ele nos diz mais adiante neste volume, é empregada na biblioteca da universi- dade de Madras, e em algumas outras bibliotecas da Índia, que começam a classificar seus acervos.
xxi xxii as cinco leis da biblioteconomia
Este programa de estudos e esta atitude mental não poderiam deixar de resultar na preparação de um tipo de bibliotecário, cujo trabalho se tornaria importante. A obra que temos em mãos é prova disto.
ii
A prática da biblioteconomia precedeu de muito a formulação de quaisquer leis. Em todas as profissões, naturalmente, o mesmo acontece. É só lentamente e a partir da experiência contínua dos profissionais que uma teoria pode ser deduzida e enunciada. Nossa profissão pode reivin- dicar, entretanto, ser uma das mais antigas do mundo, e alguns dos pro- cessos bastante comuns que hoje se mostram tão aperfeiçoados, a ponto de o Sr. Ranganathan ser capaz de formular seus resultados como ‘leis’, existiam em forma embrionária nas bibliotecas assírias e provavelmente em outras mais antigas. Os catálogos de tabuletas de argila do British Museum provam-nos que havia então não somente bibliotecas, mas uma biblioteconomia sistemática. Anos mais tarde, mas ainda em tempos an- tigos, o trabalho de bibliotecários, como Calímaco, nas bibliotecas dos faraós, apresenta métodos de gestão, especialmente na classificação dos livros, que surpreendem os bibliotecários modernos que os estudaram. Cada uma das grandes nações do passado teve suas bibliotecas públi- cas, mesmo que seu uso fosse às vezes limitado a certas classes da co- munidade, e, na anarquia geral da civilização europeia, que se seguiu à queda do Império Romano Ocidental, os mosteiros ainda preservaram e ampliaram suas bibliotecas. A história das bibliotecas foi muito influenciada por esta preservação dos livros nos mosteiros, pois durante séculos as bibliotecas estiveram cir- cunscritas a escolas superiores e outros estabelecimentos fechados, e seu uso era restrito aos ocupantes dessas instituições. Preservar o livro era de importância igual ou maior do que fazer com que fosse usado. Esta men- talidade vem desaparecendo desde meados do século xix. As grandes bib- liotecas do mundo, com variados graus de generosidade, foram abertas para leitores externos, e a atitude do conservateur cedeu lugar àquele que me arrisquei a chamar alhures de explorador de livros [exploiter of books] por julgar ser esta a descrição apropriada do bibliotecário. O principal fator da atitude moderna diante das bibliotecas e dos livros tem sido o que é conhecido na Inglaterra e nos Estados Unidos como ‘bibliotecas públicas’. Este termo tem hoje um sentido bem diferente do que tinha antes de 1850. Então, as bibliotecas eram públicas mais no sentido com que as public schools* da Inglaterra são públicas; quer dizer, o seu uso
* Escola particular mantida pelos pais dos alunos, oriundos, na maioria, das classes privile- giadas. A escola pública mantida pelo Estado chama-se, no Reino Unido, local school (n.e.). introdução à primeira edição xxiii estava em muito limitado às classes governantes. A biblioteca pública moderna é uma instituição municipal, sustentada pelos municípios para uso gratuito pelos cidadãos sem discriminação. Eram anglo-saxônicas em sua origem, e surgiram quase ao mesmo tempo na Grã-Bretanha e nos Estados Unidos. Essas bibliotecas são agora formadas com o emprego de técnicas próprias, e, em muitos casos, contam com um grande acervo de livros e, literalmente, milhões de leitores. Um dos fatores sociais mais significativos da segunda metade do sé- culo xix e do primeiro quartel do século xx foi o desenvolvimento amplo do hábito da leitura entre os povos ocidentais. Até mesmo as nações mais conservadoras da Europa desenvolveram sistemas de bibliotecas mais ou menos de acordo com o modelo anglo-saxão.
iii
A visão moderna das bibliotecas, portanto, é a que considera toda a população como sua clientela. Até mesmo em bibliotecas universitárias e especializadas, em quase todos os lugares, os estudantes sérios dispõem sem dificuldade dos recursos da biblioteca. Esta é a atitude que, espero e acredito, assumirá o bibliotecário, na Índia. Deve ficar bem claro, en- tretanto, que regras ou noções universais devem sempre receber um tratamento local e individual. Não acho que os métodos das bibliotecas dos Estados Unidos, por mais que eu as admire, sejam completamente adequados para a Europa, ou até mesmo para a Inglaterra. A psicologia dos povos varia, e variantes da prática bibliotecária devem ser feitas para adequar-se a este fato. Mais ainda entre os povos da Índia, com sua imen- sa história, fortes tradições, e distintas características étnicas, a aplicação pura e simples das ideias anglo-saxônicas a algo tão íntimo, pessoal e espiritual como a literatura, sem modificação, pode não ser sensata. Tive muitos estudantes estrangeiros nas bibliotecas de que cuidei, e sempre procurei convencê-los de que o que eles aprendem de nós deve sempre ser examinado cuidadosamente à luz das necessidades de seus próprios países de origem. Sinto que isto é imensamente importante para a Índia. Isso, em minha opinião, dá um valor especial à obra do Sr. Rangana- than. Ele trata de todas as questões que ocupam as mentes dos bibliotecá- rios europeus. A seleção de livros, com uma mente universal que deter- mina que todos os lados devem ser ouvidos, e que nenhuma preferência pessoal terá influência indevida; os melhores métodos para mobiliar e equipar bibliotecas; uma descrição ponderada sobre o que pode ser pro- porcionado pelo catálogo e pela classificação: isto será óbvio para o leitor. Ele escreve, ademais, como um educador — como deveriam ser todos os bons bibliotecários —, e espero que tenha deixado bem claro que o desenvolvimento de uma nação culta, com um profundo amor por sua xxiv as cinco leis da biblioteconomia grande literatura e um entendimento correto da importância dos livros, deve começar com o atendimento criterioso e generoso das crianças. No Ocidente, toda criança é um leitor em potencial. Também deve ser assim no Oriente, mesmo em lugares onde as crianças ainda não tiveram a oportunidade de ler o bastante ou ter acesso aos livros.
iv
Um experiente bibliotecário norte-americano observou certa vez que uma tora de madeira com um livro numa ponta e um bibliotecário na outra faria uma perfeita biblioteca. Era, naturalmente, um exagero pi- toresco, mas é o elemento pessoal que o bibliotecário traz para a bibliote- ca que lhe dá sua vitalidade; muitas bibliotecas, infelizmente, carecem de vitalidade; têm funcionários, mas não têm bibliotecários. O espírito do bibliotecário autêntico nunca foi descrito com mais beleza ou sabedoria do que no epitáfio escrito por Austin Dobson para Richard Garnett, um dos maiores bibliotecários do século xix:
Dele podemos falar merecidamente, — Aqui estava alguém Que sobre a maioria das coisas sabia mais que todos; Que amava aprender de tudo sob o sol, E olhava para cada aprendiz como se fosse um irmão.
As implicações disto são suficientemente profundas para chamar à mo- déstia o mais consumado bibliotecário. Isto implica que o bibliotecário deve ser uma pessoa de mente aquisitiva, que não fecha a mente para nenhum assunto de interesse humano. É sempre um aprendiz; deve es- tar sempre alerta e acolher qualquer desenvolvimento do pensamento humano e toda aventura do espírito humano. Deve, portanto, ser uma pessoa educada não somente no sentido geral, mas em toda operação e processo da biblioteca. Deve amar o próximo. Quando jovens me pro- curam como aspirantes ao trabalho bibliotecário, pergunto-lhes: “Vocês gostam de livros?” Invariavelmente respondem que gostam, mas per- gunto-lhes em seguida: “Vocês gostam de gente e de servir às pessoas?” Rejubilo-me de que na Índia haja pessoas que atualmente tomaram em suas mãos o papel de selecionar e treinar bibliotecários. Não conheço profundamente a situação do país em matéria de bibliotecas, mas com suas grandes literaturas, tão variadas, haverá sem dúvida muitos cam- pos de pesquisa e muitas possibilidades bibliotecárias até o momento não sonhadas nem mesmo pelos indianos. Eis, portanto, um livro que pode servir de inspiração para todos aque- les que, em posição mais elevada ou mais humilde, servirão à Índia em suas bibliotecas. Concebido com um espírito aberto e generoso, deve introdução à primeira edição xxv entusiasmar quem ingressa em nossa profissão naquele país com as imensas, embora nem sempre impressionantes, possibilidades de uma biblioteca. Mostrará que ela não é meramente uma coleção de livros que acumula idade e pó, mas um organismo vivo e em crescimento, que prolonga a vida do passado e a renova para a geração presente, mas que também dá a esta geração o melhor que seus próprios pesquisadores, pensadores e sonhadores têm a oferecer.
W.C. Berwick Sayers Bibliotecário-Chefe, Croydon Professor da School of Librarianship da University of London Examinador de organização de bibliotecas da Library Association 1
CAPÍTULO 0
GÊNESE
01 Ingresso na Profissão de Bibliotecário Em julho de 1923, a University of Madras criou o cargo de bibliotecário da universidade. Em novembro, fui nomeado seu primeiro ocupante. Na época, ensinava matemática no Presidency College, em Madras, uma das faculdades da universidade. Comecei meu trabalho como bibliotecário na tarde de quinta-feira, 4 de janeiro de 1924. Nas primeiras semanas, não havia quase nada para fazer. Sentia-me enfastiado, e queria muito voltar a dar aula. Mas meus amigos aconselharam-me a não me precipitar. Ocupei-me com a catalogação de centenas de livros que estavam empilhados. O nú- mero de leitores que usavam a biblioteca raramente passava de dez por dia.
02 Primeira Experiência Em outubro de 1924, ingressei na School of Librarianship do Univer- sity College, em Londres. Sua biblioteca era bastante completa, ainda que pequena. Bastaram uns dois meses para ler os livros do acervo. Depois dessa bagagem teórica, adquiri alguma experiência prática, trabalhando nas bibliotecas públicas de Croydon por uns seis meses. Nos seis meses seguintes, visitei cerca de uma centena de bibliotecas de diferentes tipos. Os bibliotecários deram-me plena liberdade de observar, fazer perguntas e conversar. Esta foi a primeira experiência. Foi uma experiência rica.
03 Tendências Bibliotecárias As bibliotecas encontravam-se em diferentes estágios de desenvolvi- mento, o que facilitou um estudo comparado das práticas bibliotecárias. As tendências progressistas eram impressionantes. Mas, as linhas de de- senvolvimento nos diversos setores da prática biblioteconômica pareciam desconexas. As conversas com quem trabalhava nesses setores davam-me a impressão de que cada um trabalhava isolado sem muito contato ou relação com outros setores. Mesmo quem trabalhava num mesmo setor não dava muito sinal de trabalho em equipe. Não havia indicação alguma de que houvesse uma visão de conjunto. Todos esses fatores tendiam a ocultar a característica comum de tendências que estivessem surgindo nos diferentes setores. Portanto, o que se via era somente um agregado de
1 2 as cinco leis da biblioteconomia técnicas que não formavam um todo. Era como se os desenvolvimentos futuros fossem totalmente imprevisíveis. Tudo parecia ser uma questão de norma prática, rigorosamente empírica.
04 Método Científico A experiência que eu acumulara em matéria de estudo e pesquisa cien- tífica gerou uma sensação de revolta contra o ter de guardar na memória e lidar com uma miríade de informações desconexas e tipos de práticas sem relação entre si. Será que todos esses agregados empíricos de informações e práticas não seriam redutíveis a um punhado de princípios fundamen- tais? Será que não se poderia adotar, neste caso, o processo indutivo? Não seria possível deduzir, a partir dos princípios fundamentais, todas as práticas conhecidas? Será que os princípios fundamentais não contêm, como implicações necessárias, muitas outras práticas que atualmente não são correntes, nem conhecidas? Não se tornarão tais práticas necessárias sempre que as condições-limite estabelecidas pela sociedade se modifica- rem? Estas questões começavam a fremir em minha mente. É claro que havia a consciência de que o tema a ser estudado pertencia ao campo das ciências sociais e não ao das ciências naturais. O método científico, porém, era aplicável igualmente a ambos os campos. A única diferença estava na posição ocupada pelos princípios fundamentais. Estes constituíam hipó- teses nas ciências naturais e princípios normativos nas ciências sociais. Mas o ciclo do método científico era semelhante em ambos os casos. A pergunta a ser respondida era esta: quais são os princípios normativos a que aludem as tendências que se observam nas práticas bibliotecárias e aludem às tendências futuras que atualmente ainda não são muito visíveis? Isso agitava minha mente desde os primeiros meses de 1925.
05 Enunciado Depois que voltei à Índia, em julho de 1925, o trabalho extenuante de organizar e formar a biblioteca da universidade de Madras, praticamente a partir do zero, afastou esse problema do meu consciente. Os 32 mil volu- mes da biblioteca tinham que ser classificados e recatalogados; ao mesmo tempo, era preciso planejar e desenvolver a Classificação dos Dois Pontos [Colon Classification] e o Código para o Catálogo Sistemático [Classified Catalogue Code]. Implantou-se o acesso livre às estantes. Não tinha ajuda no serviço de referência. A publicidade da biblioteca era feita em grande escala. Como consequência, o comparecimento diário saltou de uns vinte para duzentos. Os funcionários tinham que ser recrutados e treinados. Ao mesmo tempo, era preciso redigir um manual de administração de bibliotecas. As aquisições no ano pularam de mil para seis mil. O projeto do novo prédio da biblioteca exigia sua parcela de reflexão. A pressão gênese 3 de todas essas tarefas compulsórias empurrava os princípios normativos para camadas cada vez mais profundas da mente. Mas era uma pressão conveniente e proveitosa. Cada passo do projeto da Classificação dos Dois Pontos, cada regra formulada para o Código do Catálogo Sistemático e cada parágrafo do rascunho do manual de administração de bibliotecas teve origem e se irradiou dos princípios normativos que se achavam ocultos, sob aquela pressão, no subconsciente. Inversamente, os avanços e as necessidades impostas por essas tarefas estavam inconscientemente moldando os princípios normativos numa forma exprimível. Isso durou três anos. O ponto crítico foi alcançado no final de 1928, a altas horas da noite. A pressão mudou de rumo. Todas as outras tarefas foram postas de lado. O esforço era insuportável. À tardinha, o professor Edward B. Ross fez-me sua costumeira visita diária. A ele eu devia minha formação intelectual. Fora meu professor de matemática durante todo o curso uni- versitário; sua versatilidade e sua amizade o levaram a se interessar, de modo profundo e inteligente, por minha nova área de trabalho. Ele perce- beu meu estado de angústia. Partilhei com ele minhas preocupações. Ele se preparava para montar a motocicleta. Seus olhos brilhavam, o que era sempre indício de que estava descobrindo alguma novidade, então, surgiu o sorriso característico dessas ocasiões, e falou, “Você quer dizer, ‘Os livros são para usar’; você quer dizer que esta é a sua primeira lei.” Partiu sem nem ao menos esperar por minha reação; este era bem o seu jeito de ser. Mas seu toque de intuição fez-me voltar à realidade com grande alívio. Os enunciados das outras leis surgiram automaticamente. Levei umas três horas preenchendo cinco folhas de papel com a dedução das cinco leis. Seus enunciados estavam assim completos.
06 Divulgação A seguir teve início a divulgação das implicações dessas leis nos diver- sos setores da prática bibliotecária. Não havia então nenhuma publicação profissional na Índia dedicada à biblioteconomia. No entanto, alguns anos antes, eu participara do lançamento da revista mensal South Indian Teacher, e suas páginas estavam abertas para mim. Para tratar dos problemas da organização de bibliotecas e do serviço de referência, que tivessem interesse para o público em geral, o jornal local Hindu prestou-se ao duplo objetivo de fazer propaganda da biblioteca e liberar minha tensão. Em dezembro de 1928, a University of Madras convidou-me para proferir uma série de palestras para professores durante as férias, por ocasião da conferência provincial de educação, que, naquele ano, foi realizada no Meenakshi College, em Chidambaram, às vésperas de se transformar na Annamalai University. Havia cerca de mil professores presentes, muitos deles meus amigos pessoais. Não poderia ter havido uma plateia com mais afinidade 4 as cinco leis da biblioteconomia e mais simpática na primeira apresentação formal das recém-enunciadas cinco leis da biblioteconomia. As implicações de cada uma das leis foram expostas em duas palestras. Algumas, como era corrente, foram ilustradas com a projeção de diapositivos e diagramas e de viva voz. Algumas novas práticas foram também deduzidas como passíveis de virem a existir. Algu- mas já se concretizaram; a Insdoc list, iniciada em 1954, é substancialmente uma delas. Como a plateia consistia inteiramente de professores, as impli- cações educacionais das cinco leis mereceram grande ênfase. Entretanto, elas não são inteiramente apresentadas neste livro. Tornaram-se o único tema de uma série independente de palestras de férias, proferidas em Ma- dras três anos mais tarde, que foram expandidas no livro School and college libraries (1942). Em dezembro de 1930, a primeira conferência pan-asiática de educação foi realizada em Benares. Seu organizador, P. Seshadri, con- vidou-me para secretariar a sessão sobre serviços bibliotecários. Isso me propiciou o ensejo de expor as cinco leis para um público formado por bibliotecários, que, naquela época, ainda eram poucos. Foi um incentivo a mais para que eu desenvolvesse minuciosamente todas as implicações das leis da biblioteconomia na área de organização e legislação bibliotecária. Na verdade, rascunhei um anteprojeto de lei-modelo de bibliotecas, que foi discutido, artigo por artigo, durante a conferência. A lei de bibliotecas de Madras (1948) foi baseada nesse anteprojeto. A de Hyderabad (1955) também a seguiu. Essa lei-modelo encontra-se no capítulo 4 da primeira edição deste livro, mas, nesta, foi substituída por uma versão melhorada e mais ousada, projetada em 1950 para adaptar-se à situação da Índia como Estado independente. Acima de tudo, a School of Library Science, fundada em abril de 1929, ensejou a divulgação sistemática das cinco leis a cada ano.
07 Publicação A Madras Library Association foi fundada em janeiro de 1928 com o objetivo de promover a criação de um serviço de bibliotecas de alcance nacional. Cerca de 800 membros a ela se filiaram em pouco tempo. Natu- ralmente, eram todos amantes de livros e amigos da biblioteca, mas nem todos pertenciam à profissão de bibliotecário. De fato, mal chegava a dez o número de profissionais em Madras naqueles tempos. Para atrair o interesse ativo dos sócios, o presidente, Sr. K.V. Krishnaswamy Ayyer, teve a ideia de solicitar a alguns que apresentassem trabalhos para um simpósio. Houve uma boa resposta a essa iniciativa. Os anais do simpósio foram publicados em 1929 sob o título Library movement: a collection of essays by divers hands. O ensaio principal foi What makes a library big, de Rabindra Nath Tagore, o poeta nacional. Em 1930, decidiu-se iniciar uma publicação seriada regular “sobre os aspectos técnicos e práticos do trabalho bibliotecário”. Percebeu- -se que seria apropriado começar com um volume que apresentasse uma gênese 5 exposição completa das cinco leis da biblioteconomia, do qual todos os demais volumes decorressem como consequências necessárias. Assim, a primeira edição deste livro foi publicada em junho de 1931. Com a graça de Deus, os volumes posteriores fluíram, ano após ano, desdobrando as implicações das cinco leis em cada um dos ramos da biblioteconomia. Cerca de 48 livros foram assim publicados, alguns pela Madras Library Associa- tion, e outros por diversas entidades. E em 1953, chegou-se ao vigésimo primeiro volume da série da Madras Library Association. Tratava-se de Library science in India: silver jubilee volume presented to the Madras Library Association. Com mais dois amigos passamos vários dias dando forma à primeira edição. O Sr. K. Swaminathan, então professor de inglês no Presidency College, empenhou-se grandemente no exame de cada frase, com olhar crítico, de modo a reduzir ao mínimo as deficiências de linguagem e estilo. Sir P.S. Sivaswamy Aiyer — respeitável estadista da Índia, ex-membro do governo de Madras, ex-vice-reitor da University of Madras e da Benares Hindu University, erudito intelectual e grande amante de livros, leu as pro- vas tipográficas, fez muitas sugestões úteis e, por fim, escreveu o prefácio. Meu professor em Londres, W.C. Berwick Sayers, escreveu a introdução. Foi dele que recebi a maior inspiração. Além de assistir às suas aulas, compartilhei com ele muitas horas de conversas informais. Ele me ajudou de muitas formas a fazer com que o ano que passei na Grã-Bretanha fosse verdadeiramente proveitoso. Minha consideração e afeição para com estes três cavalheiros fizeram-me manter, na presente edição, o texto original, o prefácio e a introdução.
08 Consequências Ao longo dos 25 anos desde a primeira edição, surgiram, no entanto, duas mudanças fundamentais. Uma foi a generalização do conceito de ‘livro’, acentuado nos anos recentes no vocábulo ‘documentação’. A se- gunda mudança foi a generalização do termo ‘crescimento’, que ocorreu em minhas próprias ideias, suscitada enquanto lecionava e trabalhava nos livros Library development plan (1950) e Library book selection (1953). Além dis- so, senti a necessidade de responder à pergunta ‘a biblioteconomia é uma ciência?’ Além disso, o movimento bibliotecário tem feito grandes avanços em muitos países, inclusive na Índia. Para dar lugar a essas mudanças, acrescentei um oitavo capítulo, intitulado ‘Método científico, biblioteco- nomia e a marcha da digvijaya’. Este capítulo é a novidade nesta edição.
12 de agosto de 1956 248 Hofwiesenstrasse, Zurich 57 6 as cinco leis da biblioteconomia
CAPÍTULO 1
A PRIMEIRA LEI
11 Princípio Fundamental A Primeira Lei da biblioteconomia se assemelha à de qualquer outra ciência: incorpora um princípio fundamental. Na verdade, é evidente por si mesma; somos levados a supor que seja trivial. Entretanto, esta é uma característica invariável de todas as primeiras leis. Vejamos, por exemplo, a primeira lei de conduta upanixádica* — satyam vada — ‘falar a verdade’. Assim também é a primeira lei do movimento, de Newton.
111 Enunciado A Primeira Lei da biblioteconomia é: os livros são para usar. Nin- guém questionará a correção desta lei. Entretanto, na vida real, a história é diferente. Os órgãos responsáveis por bibliotecas raramente levaram esta lei em consideração.
12 Negligência da Lei Se examinarmos a história de qualquer aspecto da prática bibliotecária, nela encontraremos inúmeras provas da negligência deplorável com que esta lei é tratada.
121 Biblioteca Acorrentada Vejamos, em primeiro lugar, a maneira como os livros eram mantidos nos séculos xv e xvi. Naqueles dias, não era incomum encontrar livros realmente acorrentados às estantes. Eles eram equipados com molduras e argolas de bronze, presas a correntes de ferro, com uma das extremidades fixada nas estantes. Os livros assim acorrentados não podiam se afastar das estantes além do comprimento da corrente. Sua liberdade estava confinada ao espaço determinado pelas correntes. É claro que tal acorrentamento propiciava mais a preservação do que o uso dos livros. Na verdade, as bibliotecas eram vistas, nessa época, não como organizações voltadas para a promoção do uso dos livros, mas para a sua preservação.
* Conforme ao Upanixade, um dos livros da literatura védica que tratam da divindade, da criação e da existência. (n.e.) 6 a primeira lei 7
122 Preservação para a Posteridade Talvez seja interessante refletir um pouco sobre esse complicado processo de preservação. Qual teria sido a finalidade dessa preservação? É difícil pensar em alguma finalidade, a não ser a de preservação para a posteridade. Sem dúvida, é uma característica saudável ou, de qualquer forma, uma característica inevitável da natureza humana, que pensemos em nossos filhos — na nossa posteridade — e que estejamos preparados a negar-nos muitas coisas, a fim de legá-las intatas à posteridade. Esta prática, porém, implica uma dedução inevitável. Mesmo que tenhamos o anseio de legar nossos livros à posteridade, cada geração pode ser impelida por um motivo altruístico exatamente similar, e, por conseguinte, os livros talvez tenham que ficar para sempre acorrentados e jamais serão liberados para o uso. Este aspecto da questão parece não ter sido percebido por muito tempo e ‘os livros existem para serem preservados’ usurpou o lugar de ‘os livros são para usar’.
123 Costume Herdado Essa tendência de entesourar livros teve origem numa época em que eles eram raros e de produção difícil. Antes da invenção da imprensa, levavam-se anos para copiar um livro. Copiar o Mahabharata era traba- lho de uma vida inteira. Nessas condições, havia uma justificativa para esquecer que os livros são para usar e para exagerar na sua preservação. Mas essa tendência parece infelizmente que se transformou num hábito regular, como resultado de uma longa prática. A situação foi totalmente alterada pela invenção da imprensa. Ainda assim, passaram-se séculos até que fosse superado esse costume herdado de há muito tempo. O primei- ro passo consistiu em declarar anistia para os livros e libertá-los de seus grilhões. Entretanto, mesmo depois que foram desacorrentados e se lhes permitiu que fossem retirados da biblioteca para uso e manuseados pelos leitores, não houve, por um longo tempo, um reconhecimento generoso, por parte daqueles que mantinham e administravam a biblioteca, do direito dos leitores ao uso desembaraçado dos livros. Muitas eram as restrições postas no caminho dos livros para que fossem usados livremente, e só em anos recentes é que parece ter-se firmado um vigoroso movimento visando a eliminar todas essas deficiências. Este movimento ainda não se tornou, de forma alguma, universal. Há vários países — e nossa terra parece reivindicar, com justiça, ser classificada entre eles — que ainda mal foram afetados por este novo movimento.
124 Exemplo 1 Um professor de uma faculdade chefiou seu departamento por quase 25 anos. O estudo de sua especialidade, a zoologia, aos poucos foi limitando 8 as cinco leis da biblioteconomia o âmbito da sua visão, e ele passou a ter uma mentalidade mecanicista. Detalhes triviais começaram a se avolumar para ele. Por isso, passou a executar, pessoal e meticulosamente, cada rotina, desde abrir as portas e janelas até esvaziar os cestos de lixo. Era comum ter acessos de cólera se tudo não estivesse no devido lugar. Infelizmente, sob a influência desta tendência incoercível, começou a ver as estantes, mais do que as mãos dos leitores, como o lugar próprio para os livros. Seus auxiliares, cuja promoção nos cargos dependia da boa vontade dele, preferiam abster-se de usar os livros a correr o risco de despertar sua cólera ao retirá-los das estantes. Os alunos do primeiro ano, os únicos que desconheciam suas idiossincra- sias, solicitavam ocasionalmente os livros da biblioteca do departamento. Ele costumava despachá-los com este dilema: “Vocês acompanharam as aulas? Se prestaram atenção, não precisam destes livros. Se não consegui- ram acompanhar as aulas, nada lucrarão com a leitura deles.” Os alunos mais antigos jamais o abordavam, pois haviam passado por experiências dolorosas com suas tentativas baldadas. O resultado foi que, quando ele finalmente se aposentou, seu sucessor teve que abrir as páginas de vários dos livros que ele deixara! Em alguns casos, descobriu-se até mesmo que não valia a pena perder tempo em abri-los, uma vez que haviam se tor- nado completamente desatualizados e era preciso descartá-los. Teria essa carreira profissional sido possível se a faculdade tivesse agido conforme a lei segundo a qual os livros são para usar?
125 Exemplo 2 A força e a inexorabilidade extraordinárias dessa tendência herdada, que se interpõe entre os livros e seus usuários, são realçadas por um outro caso, desta vez com um professor de filosofia. Este era um filósofo não somente de profissão, mas também pela prática e pelo temperamento. Era também uma daquelas pessoas que sentiam vontade de ser úteis à comuni- dade. Uma forma de serviço comunitário que nosso professor de filosofia decidiu prestar consistia em dar uma oportunidade aos seus vizinhos para que se instruíssem. Para isso, costumava investir a maior parte de suas economias em livros. Depois que formou uma boa coleção, construiu uma bela cabaninha para leitura, a fim de abrigar os livros. Costumava passar a maior parte do tempo livre nessa cabana, de forma que pudesse emprestar pessoalmente os livros. Ficou, entretanto, muito desapontado com a total indiferença dos vizinhos. Por isso, levou-me um dia à cabana para que eu o aconselhasse. No trajeto, foi ficando cada vez mais eloquente ao falar dos excelentes livros que comprara para a biblioteca, da deprimente indiferença das pessoas do lugar com relação ao uso de livros, e assim por diante. A conversa que se seguiu tão logo entramos na encantadora mas desolada cabana lançou uma luz profusa sobre a persistência do hábito de preservar, a primeira lei 9 há muito herdado, que podia sufocar até mesmo a determinação sincera e as boas intenções de um honesto filósofo. “Onde estão os seus livros, meu amigo?” “Estes dez armários estão cheios deles. Gastei cem rupias* na compra de cada um destes armários, confeccionados especialmente para isso, etc. etc. etc.” “Mas, querido professor, por que cobriu estas belas portas de vidro transparente com estas horríveis folhas de papel pardo?” “Você não sabe como as visitas me incomodam. Se eu não colocar este papel pardo, verão os livros através do vidro. E aí pedirão ou este ou aquele e terei que retirar todos os livros.” Pobre filósofo derrotado! Sem comentários.
126 Exemplo 3 Embora estas coisas sejam corriqueiras para nós do século xx, basta voltar apenas um século para encontrar a forte influência deste costume de acumulação nas bibliotecas norte-americanas. T.W. Koch, da North- -Western University, registra uma história significativa, mas típica, de um bibliotecário da Harvard University. Este “certa vez, tendo terminado o inventário da biblioteca, foi visto cruzando o campus com um sorriso particularmente feliz”. Perguntado qual o motivo de seu humor excep- cionalmente agradável, exclamou orgulhoso, “Todos os livros estão na biblioteca, menos dois. Agassiz está com eles e vou buscá-los”.
127 O Bibliotecário Moderno Por outro lado, um bibliotecário moderno, que acredita na lei de que os livros são para usar, só se sente feliz quando os leitores esvaziam constantemente as estantes. O que o preocupa não são os livros que são retirados da biblioteca. O que o deixa perplexo e o deprime são os volumes que ficam em casa. Ele também atravessará constantemente o pátio atrás de seus Agassiz. Mas irá até eles não para pegar de volta os livros que es- tão usando, mas para entregar as novas aquisições que precisam ser-lhes apresentadas o mais rápido possível.
128 A Força da Primeira Lei Os diferentes estágios pelos quais a força da lei os livros são para usar levou à gradual remoção das restrições induzidas pelos mencionados costumes herdados podem ser resumidos da seguinte maneira: primeiro,
* O autor menciona rupias, mesmo quando se refere a valores monetários de outros países. Diante da dificuldade de definir uma equivalência atual, em termos de cotação ou de poder aquisitivo, tanto da rupia quanto de uma moeda-padrão de circulação internacional, foi mantida nesta tradução a redação original do autor, que data de 1931. (n.e.) 10 as cinco leis da biblioteconomia as correntes foram removidas e vendidas como ferro-velho, mas o acesso continuava limitado aos poucos eleitos. Mais tarde, o uso dos livros foi permitido a quem podia pagar por isso. Em seguida, veio a etapa quando se tornaram acessíveis para todos, mas somente para uso no recinto da biblioteca. Depois, passou a ser feito o empréstimo aos poucos favorecidos; posteriormente, aos que pagavam uma taxa, e, finalmente, o empréstimo gratuito para todos. Talvez estejamos acabando de atingir este estágio em nossa terra. Mas não foi isso, de forma alguma, o que aconteceu alhures, onde a Primeira Lei já era conhecida há bastante tempo, para revelar todas as implicações ali profundamente enraizadas. Nesses lugares, métodos agressivos, que tornaram bem-sucedidos outros empreendimentos, foram empregados para fazer avançar o uso dos livros. Depois, foram abertas filiais de bibliotecas nas grandes cidades, a fim de oferecer uma coleção satisfatória de livros e uma sala de leitura convidativa a poucos minutos de caminhada de cada residência. Posteriormente, os livros eram despa- chados, mediante o pagamento de uma taxa insignificante, àqueles que não podiam, de forma conveniente, chegar até eles. Mais tarde, caixas de livros eram enviadas gratuitamente às residências daqueles que se ofe- recessem para mostrá-los aos vizinhos. Mais recentemente os livros são transportados num furgão, de rua em rua, para atendimento dos morado- res. É difícil imaginar qual o triunfo adicional que ainda está reservado à Primeira Lei. Mas, como afirmou J.P. Quincy, é-se tentado a adaptar um conhecido paradoxo celta,* ao dizer que uma biblioteca pública é tão boa quanto uma biblioteca privada e, para o estudo dos livros, possui vantagens indiscutíveis sobre ela.2
13 Localização da Biblioteca A localização de uma biblioteca pode, em geral, ser tomada como um índice do grau de confiança que os órgãos responsáveis por bibliotecas têm na lei os livros são para usar.
131 Exemplo 1 Ocorreu-me visitar Dindukkal, uma cidade no sul da Índia. Os pró- ceres do lugar convidaram-me para uma conversa sobre a construção de uma biblioteca para a cidade. A questão da localização logo veio à baila. Praticamente todos sugeriram um lugar nos arrabaldes da cidade. Um dos motivos para sugerir um lugar tão remoto era de que havia muita poeira no centro e de que os livros se estragariam. Outro motivo era que, se não fosse assim, ‘todo tipo de gente’ teria acesso à biblioteca. Nunca lhes ocorrera que a função da biblioteca era fazer com que ‘todo tipo de gente’
* O paradoxo lembrado é o que diz que um homem é tão bom quanto outro homem e também muito melhor. (n.e.) a primeira lei 11 usasse os livros e que o problema da poeira não deveria permitir que a biblioteca ficasse afastada da área onde fosse acessível e útil. Por outro lado, mostraram-se chocados quando me ouviram sugerir uma localização na rua comercial, que atravessa o coração da cidade. Tive que citar o exemplo de várias cidades do Ocidente e explicar, minuciosamente, o evangelho da organização da biblioteca antes que admitissem haver pelo menos algo a dizer em favor de minha sugestão.
132 Exemplo 2 Numa conferência no Kellett Hall, não faz muito tempo, antes da exis- tência do serviço de ônibus, o talentoso conferencista S. Satyamurti, de forma jocosa, fixou as coordenadas de uma das nossas grandes bibliotecas da seguinte maneira: “Encontre um lugar na cidade que fique no mínimo a dois quilômetros de qualquer linha de bonde ou de qualquer estação ferroviária, que não tenha nem mesmo um posto de jinquirixá num raio de um quilômetro, cujo alojamento de estudantes mais próximo fique a uma distância de cinco quilômetros. Talvez só exista um único lugar na cidade que atenda a esta descrição e esse será o lugar escolhido para nossa biblioteca.” E, no entanto, ninguém reclamou, pois a biblioteca era vista mais como um ornamento da cidade do que como uma instituição, com a função essencial de propagar o uso dos livros.
133 Exemplo 3 Por outro lado, em todas as cidades ocidentais que creem vivamente na Primeira Lei da biblioteconomia, e que votam em favor das bibliotecas e as mantêm, pois têm a preocupação de que os livros sejam usados, a biblioteca principal é normalmente erigida no centro da cidade, num lugar por onde a maioria dos cidadãos passe obrigatoriamente todos os dias, por algum motivo. Ela também funciona através de diversas filiais e postos de aten- dimento em partes diferentes da cidade, de modo que a distância não seja empecilho ao livre e pleno uso dos livros. Dublin, por exemplo, conta com cinco bibliotecas regionais para uma população de 324 mil habitantes. Até mesmo a próspera Edimburgo, com uma população de 420 mil habitantes, já construiu sete bibliotecas regionais. Manchester sentiu a necessidade de 30 filiais para que sua população, que soma 744 mil habitantes, possa usar plenamente seus livros. Birmingham, com 919 mil habitantes, não acha que suas 24 bibliotecas sucursais sejam suficientes para difundir o uso dos livros. Toronto, com uma população de apenas 550 mil habitantes, criou 15 filiais e planeja construir mais. Cleveland, onde vivem cerca de 800 mil pessoas, dá acesso a seu acervo de livros em 25 filiais e 108 pos- tos de atendimento, enquanto 25 filiais e 108 postos de atendimento são considerados insuficientes para os três milhões de moradores de Chicago. 12 as cinco leis da biblioteconomia
134 Analogia com a Localização do Comércio Tão logo a ideia de que os livros são para usar esteja firmemente estabelecida, tão logo as bibliotecas compreendam que a sua existência é justificada somente na medida em que os livros sejam usados pelos leito- res, não haverá qualquer diferença de opinião quanto à sua localização. Uma localização igual à descrita pelo conferencista do Kellett Hall jamais seria imaginada. O comerciante sagaz, que deseja vender seus produtos, instala sua loja no santuário (sannidhi) de um templo popular. O dono de uma cafeteria, que quer ver seu negócio prosperar, instala-a perto de um grande albergue estudantil, como o Victoria Hostel. Um vendedor de bé- tel, preocupado com a receita diária, arma sua tenda defronte a um hotel grande e popular. Do mesmo modo, a biblioteca, interessada em que seus livros sejam plenamente utilizados, instalar-se-á no meio de sua clientela. Por outro lado, nenhum santuário de templo popular existe sem uma loja e a vizinhança de todas as repúblicas de estudantes está invariavelmente rodeada de cafés e lojas de vender bétel. O mesmo acontece com as biblio- tecas. Qualquer lugar onde houver habitualmente a presença de grupos humanos será um local potencial para instalar uma biblioteca.
135 Exemplo 4 Um exemplo extremo mas feliz desta dedução da Primeira Lei da biblio- teconomia nos é dado pela biblioteca de jardim, em Lisboa.3 Lisboa, construída sobre sete colinas, como a nossa Tiruppati e com- parável à nossa Madura em tamanho e população, conquistou um lugar único no mundo da biblioteconomia. Um provérbio português diz: “Quem não viu Lisboa, não viu coisa boa”.4 Se esta afirmativa é válida ou não, Lisboa certamente sobrepujou todas as demais cidades com sua singular biblioteca de jardim, que é certamente uma coisa boa. Na encosta de uma das colinas, sobranceiro às águas azuis do Tejo, encontra-se um ensolarado jardinzinho público, com um lago artificial, de mármore, no centro, em torno do qual as flores tecem uma orgia nas cores do arco-íris e as crianças gritam e correm em alegre êxtase. Ao fundo, há um cedro gigantesco, que se alastra como um guarda- -chuva, desafiando o sol e a chuva. Sob sua sombra intensa predomina um silêncio profundo, e ali se encontra uma fileira de cadeiras em torno de uma coleção encantadora de volumes numa linda estante. Estudantes com suas capas esvoaçantes, trabalhadores cobertos de caliça, rústicos camponeses de olhos tímidos e lânguidos, empregados de escritórios e lojas mastigando o almoço, soldados, gráficos, eletricistas, marinheiros e estivadores, todos compartilham o conteúdo dessa biblioteca ímpar, despojados de qualquer formalidade, mas auxiliados pela ágil e simpática bibliotecária, a andar daqui para lá, de lá para cá, com seu sorriso radiante. a primeira lei 13
Quem teve essa ideia? Foi uma sociedade educativa particular, conhe- cida como Universidade Livre. Na expectativa de promover o amor pela leitura em todas as classes, a Universidade Livre fundou esta biblioteca de jardim, fornecendo os livros e o mobiliário.* Os próceres de Lisboa, que acreditavam na Primeira Lei da biblioteconomia, calorosamente aprova- ram este empreendimento e contrataram os serviços de uma bibliotecária. Conta com menos de mil volumes, que são substituídos de tempos em tempos. Possui um pouco de tudo — clássicos, autores contemporâneos, viagens, história, eletricidade, química, taquigrafia, contabilidade, constru- ção, ferraria, navegação, e assim por diante. E esses livros são avidamente procurados por todos os visitantes do jardim. A biblioteca fica aberta diaria- mente das 10 às 18 horas. As estatísticas mostram que durante o primeiro ano não houve menos de 25 mil leitores que a utilizaram. Que a sombra do vetusto cedro no jardim público da cidade das sete colinas jamais deixe de crescer! Que ele sirva de abrigo a esse empreendimento patriótico, a serviço desta verdade absoluta: os livros são para usar!
136 Exemplo 5 Também nas escolas e faculdades, a localização das bibliotecas pode ser tomada como um índice confiável do grau de fé das autoridades na leios livros são para usar. A evolução das ideias relativas à localização e dimen- são das bibliotecas escolares e universitárias tem ocorrido de modo muito paralelo ao crescimento gradual da crença nesta lei. Conheci, por dentro, uma escola. Sua biblioteca consistia de algumas centenas de volumes, na sua maioria livros didáticos, que as editoras enviavam como amostras de cortesia e eram descartados pelos professores porque não mereciam estar em sua posse particular. Essas poucas centenas de livros estavam cuida- dosamente trancados num armário de madeira. O próprio armário ficava trancado numa sala de pouco mais de um metro quadrado, cuja ventilação se dava por uma única janela pequena. Havia uma característica mais assustadora. O diretor da escola invariavelmente dava aulas — inclusive suas inumeráveis aulas especiais — no saguão que dava para esta sala, quase bloqueando a entrada. Quem se lembra do respeito mortal em que eram tidos os diretores dessas escolas, vinte e cinco ou trinta anos atrás, perceberá o que isso significava para os livros da biblioteca. Para quem não sabe, pode-se dizer que o aparecimento da figura do diretor na esquina era suficiente para fazer com que um grupo de alunos, que jogavam bolas de gude ao sol da tarde, corresse para salvar a própria pele, escondendo- -se nos cantos mais escuros das cozinhas das casas próximas, onde seus
* A biblioteca do jardim da Estrela, ou jardim Guerra Junqueiro, ainda em funcionamento. Esta biblioteca-quiosque dispõe de cerca de mil livros para consulta e empréstimo, jornais, revistas e jogos de entretenimento. [http://revelarlx.cm-lisboa.pt/gca/?id=1056] (n.e.) 14 as cinco leis da biblioteconomia olhares e modos, assustados e denunciadores, fariam as mães exclamar, ‘O diretor está indo para o templo?’ Seria muito difícil algum dos meninos se atrever a sair de seu esconderijo, enquanto o mais corajoso dos ousados diabretes não se arriscasse a espreitar furtivamente e anunciar, contente, ‘Caminho livre’. Com esta informação, é fácil perceber como a localização da biblioteca escolar era eficiente, se o objetivo fosse evitar que os livros fossem utilizados. Com certeza, a escola não acreditava, naqueles dias, que os livros são para usar, e não era, de forma alguma, uma exceção.
137 Exemplo 6 Há não muito tempo, o diretor de uma grande escola secundária convidou-me para fazer uma visita à sua biblioteca e sugerir alguns melho- ramentos. Compareci de bom grado. Fui recebido com grande afabilidade e conduzido através de um labirinto de salas e corredores apertados, es- curos e malventilados, com armários ao longo das paredes. Ao chegarmos perto da outra extremidade, perguntei onde ficava a biblioteca e quando chegaríamos lá. Para minha surpresa, o diretor respondeu que, em todo o trajeto, estivéramos passando pela biblioteca. Maravilhado diante desse estranho arranjo, numa escola secundária, de um lugar onde os meninos brincavam de esconde-esconde no intervalo de almoço, perguntei por que fora escolhida uma localização tão infeliz para a biblioteca. Sua resposta imediata e inocente: “Estas salas não servem para outra coisa e precisa- vam ser usadas”. Teria esta resposta inocente sido dada, se a Primeira Lei tivesse alguma influência nas autoridades da escola? Há vinte anos, mudamo-nos para um novo prédio. A sala mais agradável, dando para o mar, foi destinada aos periódicos. Eu fiquei numa pequena sala do lado do poente. Uma pessoa imprópria para a profissão de bibliotecário um dia apareceu ali. Expressou surpresa por eu ter escolhido a pior das salas como meu gabinete. “Se eu fosse você, instalaria meu gabinete na sala dos periódicos”, disse ele. Respondi, “Se a Primeira Lei não se tivesse revelado a mim, eu também teria feito isso”. “— Hum! Sua Primeira Lei. Se um dia eu vier a substituí-lo, verá o que farei”, foi a resposta imediata!
138 Exemplo 7 O que hoje predomina em nossas escolas e faculdades prevalecia há uns sessenta ou setenta anos nas escolas e faculdades do Ocidente. Discursando na inauguração da biblioteca do Colorado College, em março de 1894, o Sr. Harper, primeiro reitor da Chicago University, afirmou
Há um quarto de século, a biblioteca, na maioria das nossas instituições, até mesmo as mais antigas, quase não chegava a ter tamanho suficiente [...] para merecer o nome de biblioteca [...] Conheço uma faculdade, que tem cento e cinquenta estudantes matriculados [...] e, apesar disso, numa sala de três por a primeira lei 15
quatro metros, chamada de biblioteca, não chega a ter duzentos e cinquenta volumes [...] Como existia o local, para lá o professor costumava dirigir-se ocasionalmente, mas o estudante, nunca [...] O lugar, raramente frequentado, era uma sala remota, que não poderia servir para qualquer outra finalidade.5
Quase as mesmas palavras do diretor mencionado acima!
139 Exemplo 8 Mas tudo isso mudou tão logo a Primeira Lei da biblioteconomia se instalou nas mentes das pessoas. Atualmente, diversas faculdades no Oci- dente, que acreditam que os livros são para usar e sabem que um dos seus deveres fundamentais consiste em desenvolver o hábito da leitura nos alunos de graduação, destinam a sua melhor sala para a biblioteca. Pelo menos em uma faculdade do Ocidente, cujos “livros eram colocados em corredores, porões e sótãos”, até que esta lei tivesse influência sobre ela, a área agora ocupada pelas bibliotecas da faculdade corresponde a quase metade da área ocupada por toda a escola. Citando Harper novamente,
Hoje o edifício principal da faculdade, o edifício do qual temos mais orgulho, é a biblioteca. Com o conjunto de estantes do acervo geral, a sala de consulta para obras de referência, as salas de atendimento, as salas para os seminários, é o centro dinâmico da instituição [...] Dificilmente se pode imaginar uma mudança que fosse maior do que esta [...] Está próximo o dia em que o estudante pouco estudará em seu gabinete: ele deverá estar no meio dos livros. Como o cientista, que, embora dispondo de milhares de volumes em sua própria biblioteca, deve procurar as grandes bibliotecas do Velho Mundo, se quiser fazer um trabalho de alta qualidade, também o estudante universitário, embora tendo centenas de volumes em seu próprio aposento, deverá fazer seu trabalho na biblioteca da instituição [...] Sua mesa deve ficar onde, sem a menor delonga, sem a mediação do zeloso bibliotecário, que provavelmente pensa mais no livro do que no seu uso, ele possa pegar um dentre dez ou vinte mil livros que desejar utilizar [...] Este fator do trabalho do nosso colégio e da universidade, a biblio- teca, cinquenta anos atrás quase desconhecida, hoje já o centro da atividade intelectual da instituição, e daqui a cinquenta anos, absorvendo tudo o mais, ter-se-á transformado na própria instituição. 6
14 Horário da Biblioteca A influência da leios livros são para usar foi não menos profunda com relação ao horário da biblioteca. Enquanto predominava a noção herdada sobre preservação e a lei os livros são para usar não se havia consolidado plenamente, a biblioteca permanecia mais tempo fechada do que aberta. Talvez fosse aberta mais vezes para matar as traças e tirar a poeira dos livros do que para a entrada de leitores e o empréstimo dos livros. Conta-se que os registros dos livros emprestados na década de 1730–1740 da Bodleian 16 as cinco leis da biblioteconomia
Library, de Oxford, mostram que eram emprestados não mais de um ou dois livros por dia. Às vezes, decorria toda uma semana sem que fosse feito um único empréstimo. Conta-se que um aviso interessante, datado de 1806, teria sido preservado por essa biblioteca. Encontrando-a fechada, um estudioso, furioso pela frustração, afixou à porta da biblioteca um pedaço de papel com as palavras que a musa grega lhe havia oferecido para aliviar seus sentimentos: — “Ai de ti que levaste a chave do conhecimento! Não entras e impedes a entrada àqueles que comparecem!” Na sua Story of the University of Edinburgh, sir Alexander Grant deplora como, no começo do século xix, os horários da biblioteca da universidade restringiam as oportunidades oferecidas aos alunos para usá-la. Os livros só podiam ser retirados por duas horas, dois dias por semana. Segundo Koch, a biblioteca do Amherst College abria, em 1850, apenas uma vez por semana, de uma às três horas da tarde. Os alunos da Princeton University podiam usar a biblioteca somente por uma hora, duas vezes por semana, enquanto aos seus contemporâneos em Missouri se permitia apenas uma hora, a cada duas semanas. No Columbia College, criado em 1859, por muitos anos
aos alunos do primeiro e do segundo ano era permitido visitar a biblioteca somente uma vez por mês, para contemplar as lombadas dos livros; os alunos do terceiro ano eram levados até lá uma vez por semana por um orientador, que lhes passava informações orais sobre o conteúdo dos livros, mas somente os alunos do último ano [...] podiam tomar livros emprestados da biblioteca, durante uma hora, às quartas-feiras à tarde.
141 Insulto contra a Primeira Lei Se o horário era, até o final do século xix, tão restrito no mundo das bibliotecas, pode-se facilmente imaginar as condições que predominam hoje em dia em nossas bibliotecas escolares e universitárias, quando, ob- viamente, elas existem! A prática corrente numa grande faculdade pode servir de exemplo. Teoricamente, essa faculdade concede ‘dois dias de empréstimo’ por semana. Mas, que a ocorrência da palavra ‘dia’, de modo algum nos engane levando-nos a multiplicar o ‘dois’ por 24 ou mesmo por 12, para chegar a um número de horas por semana com a biblioteca aberta. Na prática, o professor encarregado da biblioteca tinha convenientemen- te interpretado os ‘dois dias de empréstimo’ como dois períodos de 15 minutos. Nenhum menino prudente ousaria expor-se ao seu desagrado. Talvez alguém queira saber o que acontece na biblioteca durante as horas restantes da semana. Bem, os livros gozam do seu imperturbável repouso eterno, atrás de portas trancadas, numa sala fechada e escura.
1411 Uma Realidade A biblioteca da Madras University durante muito tempo fez experi- a primeira lei 17
ências com seus horários. As pessoas, suficientemente letradas para usar os livros, dispunham do horário entre 11 h e 17 h nos dias úteis. Sábados e domingos eram normalmente feriados para elas. Nesses dias, costuma- vam dedicar as horas da manhã a visitas sociais, compras domésticas e outros afazeres de fim de semana; depois do deleite do almoço e da sesta ao meio-dia, sentir-se-iam dispostos para o estudo ou para uma série de visitas à biblioteca somente à tarde. O horário a que a biblioteca finalmente chegou, depois de seus infindos experimentos e investigações, adequou-se ao hábito da clientela de uma maneira idealmente equivocada. A decisão, na realidade, foi ficar aberta das 10 h às 17 h nos dias úteis e das 7 h às 14 h aos sábados e domingos! Pode uma decisão mais eficaz ser imaginada para um lugar onde a Primeira Lei da biblioteconomia era quase uma he- resia? Em outra ocasião, quando as autoridades de uma biblioteca estavam solenemente discutindo os modos e meios para fazer frente a um grande aumento no empréstimo de livros, um verdadeiro Daniel apareceu ‘para uma decisão’. “Quando é que ocorre o maior afluxo de público durante o dia?” per- guntou o Daniel. “No final da tarde, entre 4 e 6 horas”, respondeu o bibliotecário. “Olhe”, apareceu a solução, “feche a biblioteca às 4 e não às 6. Isso vai acabar com a complicação.” Houve um submisso resmungo: “Mas esse é o único horário em que a maioria dos alunos e professores pode usar a biblioteca.” “Você sabe que leitura demais não faz bem”, retorquiu o enérgico Daniel. Coitada da Primeira Lei! Desprezada de modo tão sumário e descortês! Mas não se deve recusar clemência ao Sul da Índia; pois, todos os climas e todos os tempos fazem jus à nossa clemência. O Sul da Índia não está sozinho ao mostrar desrespeito nessa hora tão tardia. Lembrem-se das recentes queixas de um bibliotecário parisiense: “Falando de maneira geral, uma biblioteca escolar na França era um armário fechado, que se abria uma única vez a cada quinzena ou mensalmente.”
142 Magia da Primeira Lei Mas a magia do mantra os livros são para usar provocou mudanças maravilhosas nos horários da biblioteca em outros lugares do Ocidente. Até mesmo a Bodleian, vergada ao peso inexorável da tradição medieval, rompeu os grilhões de um antigo preceito sobre sua iluminação. Antiga- mente tomara a decisão de que seu expediente seguiria a caprichosa luz solar do hemisfério norte. A iluminação elétrica, proibida durante muito tempo, está agora tornando seu horário de funcionamento não apenas uniforme, mas também bastante longo. Outras bibliotecas renderam-se, até antes, aos preceitos da Primeira Lei. Segundo um levantamento da 18 as cinco leis da biblioteconomia
American Library Association sobre as bibliotecas,7 “as horas, durante as quais as bibliotecas estão diariamente abertas, variam de dez a quatorze”. O Amherst College que, oitenta anos atrás, abria a biblioteca durante meras três horas semanais, agora a mantém aberta por aproximadamente cem horas por semana. Na verdade, informa-se que o seu horário diário é das 8 h às 22 h 30 min. A Cornell University age da mesma forma. A Oregon University abre a biblioteca diariamente às 7 h 30 min e a fecha somente às 22 h. Até mesmo a biblioteca da Madras University fixou das 7 h às 20 h o seu horário de abertura e fechamento, para todos os dias do ano, inclusive domingos e feriados. Se Deus quiser, poderá brevemente imitar o University College London nas suas vigílias noturnas. Não foram unicamente as bibliotecas universitárias que responderam ao chamado da Primeira Lei da biblioteconomia. A resposta das bibliotecas públicas tem sido não menos ardorosa. A maioria delas, que possuem livros para serem usados, mantêm-se abertas diariamente das 9 h às 21 h, enquanto outras, como em San Francisco e Seattle, trabalham até as 22 h.
143 Todas as Horas de Vigília Não há nenhuma necessidade de multiplicar as estatísticas. Pode-se afirmar com segurança que os argumentos a priori sobre horário de fun- cionamento das bibliotecas levam exclusivamente a conclusões coerentes com essas novas práticas. Em nenhum país onde a lei os livros são para usar houver deitado raízes na consciência pública será permitido que as bibliotecas encerrem seu expediente antes de a maior parte das pessoas ir dormir e, portanto, fiquem impedidas de usá-la. Nem poderão ficar fechadas depois que a maioria sai da cama. Também não se permitirá que biblioteca alguma fique fechada em qualquer dia da semana, inclusive aos domingos, mesmo em países cristãos. O público requer horários amplos, e as autoridades responsáveis pelas bibliotecas* reconhecem a correção dessa exigência. É, na verdade, considerado criminoso encerrar o expediente da biblioteca num horário em que as pessoas possam usá-la comodamente. Seria o caso de perguntar quanto custa a biblioteca ser mantida aberta por longas horas e todos os dias. A sociedade moderna reconhece que qualquer
* O leitor encontrará amiúde esta e expressões afins, que correspondem à tradução do conceito de library authority e seus correlatos, indicativos de âmbito de atuação, como nacional, estadual, local, etc. Trata-se de característica da administração de bibliotecas públicas, levada à Índia pela colonização inglesa. No Reino Unido, library authority podia ser “qualquer conselho local [local council] responsável pelo governo local que houvesse ado- tado as leis sobre bibliotecas” [do poder central], condição que ainda persiste no essencial (Cf. The librarians’ glossary & reference book, comp. by L.M. Harrod, 4th ed., London: Andre Deutsch, 1977, p. 491.) O conselho local é formado por conselheiros eleitos, com funções executivas. Sobre governo local na Índia, ver http://www.citymayors. com/government/ india_government.html#Anchor-Municipal-14210. (n.e.) a primeira lei 19 quantia a mais despendida na manutenção de bibliotecas é despendida legitimamente e é bem-vinda. Além de tudo, qual a proporção entre o custo adicional da instituição e o enorme benefício que decorre de um uso mais amplo da biblioteca? Que grande soma de dinheiro está encerrada nos livros das bibliotecas! Não será fazer economia de palito com as pequenas quantias e ser perdulário nas grandes despesas ficar pechinchando algumas rupias a mais no custo da instituição e assim restringindo o uso pleno desse tesouro? Algumas vezes, a sabedoria está em gastar uma boa soma para ganhar uma soma maior: “[...] mas, se consentes em lançar outra flecha na direção em que lançaste a primeira, como vigiarei o voo, não duvido que [...] voltarei a encontrar as duas”.8
144 O Dia Inteiro e a Noite Inteira Mas em matéria de horário de biblioteca, leva o prêmio o University College, London. A aula inaugural aos calouros foi proferida, no ano em que lá estudei, por uma feliz coincidência, pelo Dr. E.A. Baker, diretor da School of Librarianship. Declarou, orgulhoso, que o University College era um pioneiro em romper tradições. Citou vários fatos em apoio à sua afirmação. Não lembro, entretanto, que tenha incluído as conquistas da universidade no que diz respeito aos horários da biblioteca. Em suma, o expediente da biblioteca do University College não é fixado absolutamente pela administração. É deixado inteiramente nas mãos dos alunos. Cada um recebe uma chave da biblioteca de seu departamento; está livre para usar a biblioteca na hora que quiser, do dia ou da noite. A última palavra em matéria de liberdade de horários! Este ideal foi endossado sem restrições, no relatório final de maio de 1927, do Public Libraries Committee, desig- nado em 1924 pelo presidente do Board of Education da Grã-Bretanha. Ali se diz que
na medida em que não existe nenhum horário noturno ou diurno em que o cidadão não possa sentir necessidade de consultar um livro de que não dispo- nha, o preceito ideal seria que as bibliotecas ficassem sempre abertas ao público.9
15 Mobiliário da Biblioteca A seguir, vejamos o efeito que a lei os livros são para usar pode ter sobre o mobiliário da biblioteca. Pode-se dizer com segurança ‘mostra-me o mobiliário da tua biblioteca e eu te direi se crês ou não na Primeira Lei da biblioteconomia’. Em primeiro lugar, na época em que prevalecia o enunciado contrário — os livros existem para serem preservados —, as estantes das bibliotecas eram construídas somente com vistas à preserva- ção. O problema consistia em acomodar a maior quantidade de livros no menor espaço e pelo menor custo. A regra do menor espaço fazia com que 20 as cinco leis da biblioteconomia a altura das estantes fosse determinada unicamente pela altura do teto. Nem mesmo um centímetro do espaço vertical poderia ser desprezado. Assim, cada estante deveria começar bem rente ao chão e chegar até o teto. Da mesma forma, outro corolário da regra do menor espaço era que nenhum centímetro de espaço horizontal, além do mínimo absoluto, seria desperdiçado. Isto exigia que o corredor entre as estantes fosse o mais estreito possível — somente o suficiente para que um funcionário por ali passasse — quer dizer, entre 30 e 45 cm no máximo. Além disso, na ausência de correntes, cada estante teria pelo menos portas, cadeados e chaves. A lei do menor custo exigia que o mobiliário da sala de leitura fosse tão simples e tão barato quanto possível na prática. O leitor não devia esperar por conforto. A sala de leitura não precisava de outros acessórios. As paredes nuas, sem papel de parede que tornasse a sala mais atraente. Nada de fotografias interessantes ou quadros de bom gosto, nos quais os olhos cansados dos leitores pudessem, de vez em quando, repousar e revigorar-se. Mas o advento da Primeira Lei da biblioteconomia lançou sobre essas regras, a de menor espaço e a de menor custo, um agradável feitiço, e as transformou por completo.
16 Um Diálogo Primeira Lei: Seus métodos são intoleráveis. Devem ser descartados. Regra do Menor Espaço: Você poderia, por favor, ser mais específica? Primeira Lei: Primeiro, veja as estantes. Como é que você imagina que se chegue ao topo destes arranha-céus? Regra do Menor Espaço: Use uma escada! Primeira Lei: Isso é muito fácil de dizer. Tudo bem, se forem funcionários ágeis e treinados. Talvez você não esteja sabendo que permitirei ao leitor retirar diretamente da estante o livro que ele bem quiser. Regra do Menor Espaço: Isso é novidade para mim. Nunca ouvi falar nisso. Primeira Lei: Ah! Já sei... Então é isso? Sim, qualquer leitor poderá dirigir-se às estantes. Então, imagine um leitor corpulento subindo uma escada, pela primeira vez na vida, ansioso para pegar um livro. Imagine-o distraindo-se no alto da escada, caindo e quebrando o pescoço. Quem pagará os estragos? O que é que sua irmã, a regra do menor custo, tem a dizer sobre isso? Regra do Menor Custo: Sem dúvida, é um assunto para se pensar seriamente. Regra do Menor Espaço: O que é que você sugere, então? Primeira Lei: Nenhuma estante deverá ter uma altura superior à que possa ser alcançada confortavelmente por uma pessoa de estatura média, de pé sobre o piso nu. a primeira lei 21
Regra do Menor Espaço: Uma altura de dois metros a dois metros e dez? Primeira Lei: Maravilhoso. Esta é a altura correta. Você é muito sensata. Regra do Menor Espaço: Muito bem, já anotei isso. Algo mais? Primeira Lei: A largura adotada para o corredor entre as estantes é muito pequena. Regra do Menor Espaço: Foi definida para condições diferentes, sabia? Pretendíamos que somente um auxiliar da biblioteca passasse por ali. Primeira Lei: Desculpe-me, se rio. Se só um auxiliar pode usar esse corredor, caberia a você informar às autoridades responsáveis pelas bibliotecas para que contratem como auxiliares apenas seres esbeltos ‘unidimen- sionais’, se não quiserem que eles fiquem entalados entre as estantes! Regra do Menor Espaço: Mas, sem querer ofender, estes pontos têm que ser esclarecidos. Permitir que os leitores tenham acesso às estantes é uma ideia muito recente. Isso muda tudo por completo. Mas, as dimensões são mais da minha competência. Sem medo de ser considerada pedante, digo que você parece contemplar um tipo de leitor que se expandiu, como represália, nas minhas três dimensões e exige um corredor capaz de comportar o maior deles! Primeira Lei: Você está quase certa. Gostaria, entretanto, que o corredor fosse suficientemente largo para permitir que dois leitores pudessem percorrê-lo, um ao lado do outro. Regra do Menor Espaço: Sim... Agora vejo aonde você quer chegar. Um metro e vinte a um metro e oitenta será uma largura suficiente? Primeira Lei: Muito obrigada. Mais uma palavra. Embora não seja relevante para nossa conversa, gostaria de agradecer-lhe de todo o coração pela maneira desinteressada como vocês se colocaram contra as autoridades responsáveis pela biblioteca quando elas propuseram paralisar tem- porariamente todas as novas compras, com o argumento de que a sala das estantes estava congestionada de livros e não havia mais espaço. Lei do Menor Espaço: Quer dizer... Primeira Lei: Já sei, pela troca de sorrisos com sua irmã, que há algo mais atrás disso. Regra do Menor Custo: Realmente, foi tão bom minha irmã ter concordado e me apoiado nessa questão. Regra do Menor Espaço: Ela apenas me convenceu que, se esta proposta fosse adotada, ela estaria em palpos de aranha, pois o custo dos livros antigos, e, de modo especial, dos periódicos científicos e outras publicações das sociedades científicas, que são indispensáveis para a pesquisa, vão se multiplicar por dez a curto prazo. Primeira Lei: Mesmo assim, estou em dívida com você. Quem é que, hoje em dia, está preparado para ser tão altruísta e preocupar-se com o conforto de uma irmã em apuros? 22 as cinco leis da biblioteconomia
Regra do Menor Espaço: Muito obrigada. Fico tão feliz que ao nos despe- dirmos continuemos amigas, embora você haverá de reconhecer que estava bem violenta no início. Primeira Lei: Desculpe-me. Peço-lhe que me perdoe. A falha é devida ao entusiasmo pela minha causa. Não quis dizer nada pessoal. Vou remediar isso, dando algumas notícias alegres à sua irmã. Regra do Menor Espaço e Regra do Menor Custo: O que é? O que é? Primeira Lei: Não quero portas, nem fechaduras, nem chaves nas estantes. Vocês podem economizar o que seria gasto com tudo isso.... Regra do Menor Custo: De certo modo, estou muito satisfeita; mas, o que fazer com os ratos e os esquilos? E você ainda me diz que qualquer pessoa poderá andar pelos corredores entre as estantes. O que impedirá que joguem os livros para fora pelas janelas? Primeira Lei: Esta é uma pergunta muito inteligente. Mas vocês não pre- cisam se preocupar com isso. Pedirei ao arquiteto que torne a própria sala à prova de animais nocivos e de ladrões. Regra do Menor Custo: E à prova de ar, também, não é? Primeira Lei: Não, não necessariamente. Sejam compreensivas, em compen- sação, para não tornar a sala de leitura à prova de pessoas. Regra do Menor Custo: Não estou entendendo. Primeira Lei: Basta providenciar cadeiras aconchegantes e confortáveis e um amplo espaço para as mesas. E também aprove os recursos necessários para colocar no piso um forro à prova de ruído. Regra do Menor Custo: Isso não é problema. Pode ser feito facilmente. Primeira Lei: Queria também pedir-lhe insistentemente que mobilie a sala de leitura da forma mais agradável possível, como uma sala de visitas de alta categoria, ou seja, como esta linda sala de vocês, com belo papel de parede, flores, quadros, ventiladores, luminárias etc. Lembre-se, especialmente, das luminárias, pois minha política é permitir que os estudantes sérios permaneçam na biblioteca depois que anoitece, se assim desejarem, para continuar o estudo. Regra do Menor Custo: Esta é uma boa ideia. Primeira Lei: Mais um pedido. Confio que vocês não vão pensar que estou exagerando. Lei do Menor Custo: Não se preocupe. É melhor que você nos permita co- nhecer de uma vez todas as suas exigências. Primeira Lei: Basta providenciar um bom suprimento de água potável, alguns sanitários, um banheiro e, sinto quase um receio ao dizê-lo, a instalação e manutenção de uma cantina. Regra do Menor Custo: Por que a preocupação? Estamos somente trocando ideias. Seja franca. Primeira Lei: Então, vou acrescentar: providencie também uma sala reserva- a primeira lei 23
da, talvez com alguns sofás, onde os pesquisadores, que vêm à biblioteca para passar o dia inteiro, possam refestelar-se e fechar os olhos de vez em quando, por alguns minutos. Naturalmente, posso assegurar-lhe que as devidas precauções serão tomadas para que esse privilégio de primeira classe não seja mal utilizado por ninguém. Vi salas mobiliadas serem confiadas a estudantes sérios por meses ininterruptamente numa biblioteca em Amherst. A famosa biografia autorizada de Woodrow Wilson foi escrita em uma dessas salas. O autor praticamente a trans- formou em sua casa por cerca de um ano. O bibliotecário contou-me este fato com orgulho e prazer quando entrei naquela sala. Regra do Menor Custo: Quantas ideias singulares! Lindo... mas caro. Mas... talvez... eco... nômico tam... bém... Regra do Menor Espaço: Custinho!... Custinho! Sobre o que é que você está refletindo, de olhos fechados? Regra do Menor Custo: Sim..., querida Espacinho. Meditando... Cogitando, se você preferir. Acabei de entrar na ‘máquina do tempo’ para explorar o que isso significaria a longo prazo. Já percebi, Espacinho, que a essa distância de tempo, toda essa pequena quantia que teremos de gastar a mais nessas coisas, para que os livros sejam mais bem utilizados, resulta- rão, ao fim e ao cabo, numa genuína e saudável economia nacional. Sim, a coisa toda agora está clara para mim. Estou certa, Sra. Primeira Lei? Primeira Lei: Sim, você falou corretamente como uma empresária. Regra do Menor Custo: Em suma, você não quer que a biblioteca continue mais como um depósito morto de livros. Você a quer equipada como uma oficina de primeira classe, com comodidades de primeira ordem. Regra do Menor Espaço: Custinho! Você me faz lembrar as palavras revo- lucionárias de lord Lytton, na inauguração da biblioteca pública de Manchester, em 1851. Você talvez se recorde das palavras dele: “Uma biblioteca não é somente uma escola, é um arsenal e um depósito de armas. Livros são armas, seja para a guerra, seja para a autodefesa”.10 Regra do Menor Custo: Sim, também me lembro desse discurso. Mas estas são palavras de um homem anterior à Liga das Nações. Nossa amiga quer que imaginemos a biblioteca como uma oficina pacífica normal, que eliminará para sempre (uma panaceia para todos os males da hu- manidade, e para o que mais me preocupa) todo o desperdício, tanto na administração local quanto no estado. Regra do Menor Espaço: Nunca conseguirei acompanhar seu ritmo nos seus vôos econômicos rumo ao futuro. Sra. Primeira Lei, está satisfeita? É tudo o que queremos. Regra do Menor Custo: Tenho certeza de que ela ficou satisfeita. Primeira Lei: Oficina! Exatamente. Esta é a palavra. Você a captou. A partir 24 as cinco leis da biblioteconomia
de agora, estou certa de que sempre nos olharemos, olhos nos olhos, e prosseguiremos de uma forma amigável. Fico feliz com sua compreen- são. Digo-lhe que, além de fazer tudo isso, quero a ajuda permanente dos seus olhos vigilantes para economizar até o último vintém, a fim de comprarmos exatamente aqueles livros, para cujo uso, afinal, estou dando a vocês todo este incômodo. Regra do Menor Custo: Vejo que você é uma missionária regular. Mas, já que nos entendemos, posso tomar a liberdade de fazer uma ou duas sugestões? Primeira Lei: Com toda a certeza. Preciso delas? Regra do Menor Custo: Penso que a sala de descanso, a cantina e os esmerados móveis da sala de leitura — como uma sala de estar de primeira classe, como você disse — podem esperar. Talvez você não perceba como cer- tos grupos poderão reagir a isso. Você deve se lembrar que, por algum tempo, as autoridades responsáveis pelas bibliotecas serão formadas por pessoas que há muito estão nesta vida, desde antes de você chegar. É quase impossível nutrir a esperança de que venham a desenvolver o hábito de usuários de bibliotecas nesta etapa tardia da vida. Nestas circunstâncias, como esperar que avaliem de modo adequado todas essas inovações que inesperadamente caíram sobre suas cabeças? Primeira Lei: Eu não ignorava totalmente essa dificuldade. Na verdade, falando com sua irmã, foram essas considerações que fizeram abster- -me, com relutância, de pedir espaço para uma ‘sala de conferências’ e uma ‘sala de exposições’. Pensei que seria melhor deixar este assunto para minha irmã, a Terceira Lei, uma vez que ela está mais diretamente interessada nestas coisas. Regra do Menor Espaço: Faz tanto tempo que estou aqui. Posso dizer o que acontecerá. Toda a culpa recairá sobre a cabeça do infeliz bibliotecário. Todos os motivos serão atribuídos a ele, tal como a ambição de popu- laridade barata, e sua vida estará repleta de preocupações. Regra do Menor Espaço: Minha irmã tem razão. Primeira Lei: Discordo. Talvez meu zelo missionário, como você disse, e meu entusiasmo exacerbado tenham me cegado para esta sabedoria secular, que lhe é tão natural... a financista sagaz que você é... quero contar com a boa vontade do bibliotecário e de seus funcionários, mais que qualquer outra coisa, para que minha missão seja bem-sucedida. De fato, é com ele que me encontrarei a seguir. Não quero que venha de alguma forma (um inocente...) a cair em descrédito sem ser culpado. Por outro lado, não apenas quero que coopere comigo, mas também conte com a benevolência e a cooperação dos órgãos responsáveis pelas bibliotecas. Caso contrário, ele não me será de muita valia. Não quero fragilizar sua posição por nada deste mundo... Muito obrigada pelo conselho. Achava que tinha vindo para ensinar, mas volto mais sábia. a primeira lei 25
Regra do Menor Custo: O mesmo acontece conosco. Até logo! Regra do Menor Espaço: Desejo-lhe boa sorte com o bibliotecário. Primeira Lei: Obrigada. Adeus!
17 Pessoal da Biblioteca Passemos agora do mobiliário para o pessoal da biblioteca. O advento da Primeira Lei teve efeito fundamental sobre o pessoal da biblioteca. Afetou a questão de pessoal de várias formas. Examinemos cada uma delas com o maior cuidado e profundidade possíveis. Qualquer que seja a localização, o horário, o mobiliário e a forma como são guardados os livros, é o pessoal da biblioteca que, em última análise, constrói ou destrói a biblioteca. De fato, um enorme esforço foi desenvolvido nos últimos cinquenta anos para adequar o pessoal da biblioteca às necessidades deste novo concei- to — os livros são para usar. Se o mero número de artigos publicados sobre biblioteconomia pudesse ser tomado como medida desse esforço, ter-se-ia uma ideia de sua extensão a partir da admirável Bibliography of library economy, de Cannons. São 58 páginas, impressas de forma compacta, dedicadas a este assunto do pessoal, e convém lembrar que a bibliografia chega somente até o final de 1920.11
170 Qualificação do Pessoal Enquanto a preservação dos livros era a principal preocupação de uma biblioteca, tudo o que ela almejava no que concerne a pessoal era um com- petente guardião que combatesse os quatro inimigos dos livros: o fogo, a água, os animais daninhos e os seres humanos.
1701 Os eternos incompetentes Não raro era criada uma sinecura na biblioteca para pessoas que não tinham condição de conseguir emprego em outros lugares. Não era in- comum, por exemplo, os cargos nas bibliotecas serem preenchidos por surdos e aleijados, tartamudos e corcundas, apáticos ou irritadiços, por incompetentes de todo tipo.* O termo keeper,** pelo qual os bibliotecários das bibliotecas antigas são ainda designados é, de fato, um importante
* O autor escreveu numa época em que predominavam preconceitos que levavam à exclusão social dos portadores de necessidades especiais, ao contrário de hoje, quando prevalecem políticas públicas de inclusão produtiva, respeitadas as aptidões e habilidades dessas pessoas. Apesar disso, pelo menos no Brasil, ainda se encontram exemplos de escolas onde a biblioteca serve de abrigo para professores e funcionários que, por algum motivo, apresentem problemas de desempenho funcional. E é na biblioteca onde muitas vezes ficam ‘encostados’, à espera da aposentadoria. (n.e.) ** Até fins do séculoxviii , os termos keeper (guardião, zelador), housekeeper, library keeper ou keeper of printed books eram empregados nos países anglófonos com o sentido de librarian (bibliotecário). (n.e.) 26 as cinco leis da biblioteconomia vestígio do período anterior à Primeira Lei. A paródia de um trecho da República, de Platão, escrita pelo Dr. A.D. Lindsay, diretor do Balliol College, na aula inaugural de 1928, coincide apropriadamente com esta concepção de bibliotecário.
Então, em que ocasiões relativas aos livros é o bibliotecário um parceiro mais útil que outro? Nos casos em que os livros precisam ser guardados e conservados com segurança. E isso não seria o mesmo que dizer ‘Quando não é preciso ler os livros, mas apenas conservá-los sem serem lidos?’ Sim. Então, a biblioteconomia é útil para os livros quando eles são inúteis? Assim parece. A biblioteconomia, então, meu amigo, não pode ter grande importância, se for útil para os livros somente quando eles forem inúteis.12
Na realidade, à biblioteconomia, até recentemente, não era dada grande importância, não importa qual fosse sua finalidade.
1702 Grã-Bretanha Na verdade, tardou muito para que fosse percebida a necessidade de um profissional bibliotecário. Se havia um cargo de bibliotecário, não se sabia quem recrutar, e se havia um bibliotecário, não se sabia o que fazer com ele. Por quase meio século, até mesmo o University College, Lon- don, que hoje se transformou num centro de formação de bibliotecários, costumava deixar sua biblioteca “aos cuidados de um auxiliar, às vezes dignificado com o título de bibliotecário, mas nunca percebendo mais de £ 80 por ano, ou aos cuidados de um bedel da biblioteca”.13 Em sua Story of the University of Edinburgh, sir Alexander Grant registra que “entre 1635 e 1667 houve uma sucessão de não menos de dez bibliote- cários; provavelmente, nenhum deles tinha vocação especial para o cargo”. Quando finalmente conseguiu um bibliotecário que não iria embora, mas não sabendo o que fazer com ele, foi-lhe solicitado que ficasse incumbido do “livro de colação de grau, no qual, durante alguns anos, ele registrou os diplomas concedidos”. Como isso não ocupava todo seu tempo, foi-lhe dada a função adicional de trabalhar “como secretário do College, cargo que desde então esteve combinado com o de bibliotecário!” Quando os livros existiam somente para serem preservados e até se perceber que os livros são para usar, de que outra forma poderiam o tempo e a energia do bibliotecário ser utilizados? Edimburgo não foi, de modo algum, a única a atribuir ao bibliotecário alguns desses encargos diversos, em troca do salário que lhe pagavam. A vizinha Glasgow fez o mesmo. Conta-se que, a primeira lei 27 até 1858, “a matrícula e o registro dos alunos eram feitos pelo bibliotecário” na University of Glasgow.14
1703 Estados Unidos da América A situação no Novo Mundo também não era muito diferente. Foi so- mente em época comparativamente recente que, em Harvard ou Yale, era nomeado um bibliotecário que se dedicaria em tempo integral ao trabalho na biblioteca. Quando o Kenyon College, que oferecia alojamento para os estudantes, foi fundado em 1826, as funções do bibliotecário recaíram sobre a esposa do diretor, a Sra. Chase. Mas o trabalho de bibliotecária não era o único atribuído a ela. “O cuidado dos afazeres domésticos recaíam sobre a Sra. Chase. Ela também fazia a contabilidade da instituição e cuidava da biblioteca”.15 (Grifo nosso.) Segundo Koch,
Não faz muito tempo que em geral se achava que a biblioteca era o lugar para a meia aposentadoria de um professor idoso ou um assistente inepto. Ainda hoje, é comum indagar-se ao bibliotecário se não dispõe de um serviço onde um acadêmico alquebrado possa prestar ajuda. A necessidade de capacitação, vigor, vivacidade e aptidão específica para o trabalho bibliotecário ainda não é percebida por muitos que, apesar da familiaridade ocasional com as biblio- tecas, deveriam saber melhor que tipo de ajuda se requer para administrar uma biblioteca.16
1704 Ensinar o uso dos livros Diz-se que William Frederick Poole, que foi bibliotecário da Newberry Library nos últimos anos do século xix, teria dito pouco antes de morrer: “Nenhuma universidade alcançou até agora o elevado padrão de poder contar com um professor de bibliografia, mas estão caminhando nesta direção”. Em 1894, o reitor Harper alimentava a esperança de que “alguns de nós verão o dia em que em cada divisão principal da universidade haverá professores de bibliografia e de metodologia, cujas funções serão as de ensinar às pessoas sobre os livros e como usá-los”.17 O mesmo reitor, porém, estava convencido de que “a instalação da biblioteca jamais estará pronta enquanto não tiver entre seus funcionários homens e mulheres, cujo único encargo será não o cuidado de livros, não a catalogação de livros, mas ministrar instrução sobre seu uso”.18
1705 Índia Voltando-nos para nosso próprio país, ainda temos que conseguir um Harper para dirigir alguma das nossas instituições de ensino. Parece que a realidade não é muito propícia a que alimentemos tal esperança. A maior parte de nossas faculdades, sem dúvida, começou a incluir em 28 as cinco leis da biblioteconomia sua folha de pagamento um cargo com o honroso título de ‘bibliotecário’. Embora o salário mostrado ao lado do item da lista possa sugerir uma deplorável falta de consideração quanto à necessidade de um bibliotecá- rio de verdade, que faça com que os livros sejam usados, sua verdadeira situação somente será compreendida por quem houver, por algum tempo, trabalhado em alguma dessas faculdades.
1706 Biblioteca de Faculdade Na maioria das faculdades, o assim chamado bibliotecário não passa geralmente de um funcionário administrativo, tanto por formação e índole quanto pelo cargo. Não lhe é dada muita iniciativa e ele tampouco é capaz de alguma. Passa a maior parte do tempo arrumando os fichários e levando- -os, ocasionalmente, para uma sala distante, ocupada pelo dignitário — o ‘professor encarregado da biblioteca’ — a quem ele responde e diante de quem marca presença, na esperança de ser mantido no cargo. Seu auxiliar é geralmente um atendente, cuja escolaridade está um pouco acima da que é exigida para uma vaga de peão. Sua função consiste em entregar livros por cima do gradil que separa o salão de leitura do armazém de livros, em determinados horários da semana, e também espanar a poeira das estantes ou arrumar os livros e os arquivos. Nenhum dos funcionários da biblioteca se identifica com o quadro docente da instituição, para não falar no acompanhamento do programa de estudos adotado pela facul- dade; ninguém que possa examinar o material solicitado, para não falar de reuni-lo de antemão à espera de demanda futura; ninguém que possa orientar o estudante comum no uso dos livros da biblioteca, para não falar em ajudar os alunos envolvidos em pesquisa no que concerne aos métodos de utilização de fontes originais. O ‘professor encarregado’ pode fazer estas coisas — há ‘professores encarregados’ excepcionais que realmente fazem essas coisas e merecem todo o crédito. Mas o ‘professor encarregado’ é um professor e não um bibliotecário, e comumente ele é levado a entender que sua obrigação começa com a aprovação de cópias autenticadas e termina com a assinatura de cópias passadas a limpo. Por outro lado, deve-se real- mente agradecer se o professor não sucumbir à tentação de manter todas as boas aquisições sob sua guarda exclusiva, obtendo, assim, uma vantagem temporária sobre os alunos para os quais leciona. Assim agindo, o que é raro, ele se enquadrará naquela categoria de bibliotecário cuidadosamente descrita pelo diretor do Balliol na paródia de outra passagem da República.
E ele é um excelente guarda de um exército hábil no roubo de planos do inimigo e todos os seus preparativos? Com certeza. Então, qualquer um que for um hábil guardião de qualquer coisa será também um hábil ladrão dessa coisa? a primeira lei 29
Aparentemente. Então, se o bibliotecário for um hábil guardador de livros, também será hábil em roubá-los? Este é certamente o sentido do argumento.
O compromisso das bibliotecas das escolas de nível médio é ainda pior no que diz respeito ao pessoal. Com muita frequência, um jovem imaturo, que acabou de passar raspando pelo exame final, é colocado no ‘honroso’ assento (gadi) do bibliotecário. Os colégios de nível médio geralmente têm um departamento de ensino muito numeroso. Cabe a este departamento, com frequência, aliviar o diretor da incômoda incumbência de arranjar ocupação para os jovens, a fim de afastá-los do mal. O registro diário da frequência horária dos alunos, a preparação mensal das listas de chama- das nominais nos registros de presença e o registro final das entradas nos livros de certificados de conclusão da escola secundária são, via de regra, transformados em seu monopólio. Se isso não o deixar totalmente ocupado, terá de ajudar o contador na coleta das taxas escolares, ou a penosa tarefa de manter o estoque de papel e de formulários aguarda por sua atenção.
1707 Biblioteca Escolar Mas o pior acontece nas bibliotecas escolares. Estas sequer reconhece- ram a necessidade de ter um empregado administrativo como bibliotecário. Geralmente solicita-se ao instrutor de educação física ou ao instrutor de desenho que cuide da biblioteca, caso exista. Numa escola que conheci, o mais forte e cruel dentre os funcionários foi incumbido de ser o anjo da guarda da biblioteca. Ganhou o apelido de Mohammad de Ghazni, em homenagem ao número de tentativas infrutíferas para obter matrícula.* E ele provou ser um guardião muito zeloso. Era tarde da noite, quando um aluno aplicado teve a coragem de abordá-lo para pedir um livro para uma ‘leitura extra’. Ele estava morto de cansado depois de seis horas de aulas. “Que é que você quer?”, trovejou Mohammad de Ghazni, quase cha- muscando o garoto com seus olhos vermelhos. “O livro Peeps at many lands: Japan,** senhor”, gaguejou o menino. “Quanto você tirou no último trimestre?” “Qua.. quarenta e dois de cinquenta, senhor.” “Vá embora e consiga os oito pontos restantes antes de pensar em
* Mohammad ou Mahmud de Ghazni (971–1030), sultão de Ghazni, no Afeganistão, que, entre os anos 1000 e 1025, assolou repetidamente, fala-se em 17 invasões, territórios da Índia e do Paquistão. (n.e.) ** ‘Uma olhadela em muitos países: Japão’. Volume de uma série de livros com descrições de diferentes países, destinados ao público juvenil. Alcançou grande êxito na época. (n.e.) 30 as cinco leis da biblioteconomia
‘leitura extra’”, foi a enfática recomendação acompanhada do punho di- reito do Mohammad de Ghazni, que o pousou, com uma força de doer, na testa do garoto, trêmulo, que fugiu soluçando para nunca, nunca mais voltar à biblioteca.
1708 Coração da Escola Se a escola acreditasse que os livros são para usar pelas crianças, tê-los-ia confiado aos cuidados deste monstrengo assustador? Por outro lado, não poderia tê-los colocado sob os cuidados de um simpático bi- bliotecário de biblioteca infantil, cujo treinamento especializado e cuja atitude compreensiva teriam atraído todas as crianças para o que é agora corretamente denominado o ‘coração da escola’? Então, como teriam sido diferentes as lembranças que as crianças guardariam da escola! Imaginem, por exemplo, as agradáveis recordações de alguém do Novo Mundo, que seja contemporâneo do nosso garoto em prantos:
Posso quase afirmar que devo à biblioteca o maior estímulo mental de minha vida. A imagem do rosto inteligente, de olhos cinzentos, daquele bibliotecário e o próprio cheiro da sala da biblioteca estão indelevelmente impressos na minha memória. Pessoalmente, minha dívida com a biblioteca como instituição e com os bibliotecários como classe é maior do que jamais poderei ter esperança de pagar com uma gratidão eterna.19
171 O Pessoal da Biblioteca e a Cultura Mesmo depois de a Primeira Lei ter tido êxito, ao convencer as pesso- as quanto à necessidade de a biblioteca contar com pessoal especial, de tempo integral, ainda demorou muito até que as autoridades responsáveis pelas bibliotecas se dessem conta das qualidades e qualificações essenciais exigidas para que esse pessoal pudesse cumprir todas as injunções dessa lei. A luta travada pela Primeira Lei ao estabelecer padrões adequados para a biblioteconomia foi ainda mais tenaz do que a encetada para fixar horários adequados para a biblioteca. Sua antecessora — os livros existem para serem conservados — legara muitas tradições arraigadas. A tradição, como se sabe, é obstinadamente indiferente ao raciocínio de qualquer natureza. Não ouviria facilmente os argumentos da Primeira Lei. A analogia, embo- ra sugestiva, não iria convencê-la. Um vendedor de cereais, obviamente, deve conhecer todos os tipos de cereais. Um vendedor de tecidos deve saber tudo sobre vestuário. Um corretor de seguros não pode ter sucesso se não conhecer tudo sobre tabelas de vida e seu significado. Ninguém será contratado como professor, a menos que conheça o assunto que tem que ensinar. Mas foi preciso muito tempo para se perceber que o biblio- tecário — que tem que se dedicar ao ensino, que tem que encontrar para cada pessoa o livro que lhe seja adequado, que deve persuadir as pessoas a primeira lei 31 a se beneficiarem do conhecimento entesourado nos livros, que tem, na verdade, que auxiliar na educação ao longo da vida de todos e não apenas de fedelhos imberbes — deve possuir uma cultura muito ampla.
1711 Inglaterra Em seu humorístico retrospecto dos ‘primeiros tempos’, o Sr. Frank Pacy, ex-secretário da Library Association britânica, refere-se a certas impressões interessantes, causadas pela cultura dos primeiros bibliotecá- rios britânicos. “A pessoa que nos mostrou a biblioteca não sabia nada de nada.” “O bibliotecário de Westminster não somente se parecia com um limpa-chaminés, mas era muito surdo.”20 Felizmente, esses dias acabaram. Atualmente, ninguém no Ocidente questiona o lugar da biblioteconomia entre as profissões cultas.
1712 Índia Em nosso país, porém, poucos compreendem, ainda hoje, a necessidade de pessoal culto trabalhando na biblioteca. Não muito tempo atrás, recebi de um alto funcionário da educação uma carta patética de recomendação que dizia, “O portador, você verá, é muito idoso. Ele se apresentou para o exame de conclusão do ensino secundário mais de umas dez vezes. Não existe perspectiva alguma de que venha a ser aprovado ainda ‘nesta vida’ (janma). Seria possível aproveitá-lo nem que fosse num cargo adminis- trativo? Interesso-me por ele. Você poderia recebê-lo em seu quadro de pessoal? Esta é a única oportunidade que ele tem.” Quando a biblioteca da Madras University foi fundada, uma das primeiras nomeações para o ‘serviço superior’ da biblioteca foi a de um contínuo do museu da univer- sidade, pela simples razão de que ele era uma pessoa honesta e de que não havia nenhuma outra forma para que seu salário fosse aumentado. Talvez, o precedente para isso esteja no fato de o porteiro da Bodleian Li- brary ter sido nomeado sub-bibliotecário em 1712.21 Igualmente, quando um conselho municipal autorizou o presidente de um território federal a nomear um bibliotecário em tempo parcial para a biblioteca do território (union), com um salário mensal de 10 rupias, conta-se que esse presidente logo passou a pagar este salário ao seu criado pessoal, pois ele era uma pessoa prestativa e iria vigiar zelosamente a biblioteca. Algumas semanas atrás, um ilustrado professor, nascido na Grã-Bretanha e que serve na Índia, formulou o princípio segundo o qual a escolaridade de um atendente de biblioteca não precisava ser tão alta quanto a de um balconista de farmácia.
1713 Uma História Mais interessante, porém, é a inferência de que um bibliotecário não pode ser um intelectual. Certa vez, a um proeminente funcionário de uma 32 as cinco leis da biblioteconomia cidade do norte do país foi solicitado que me recebesse, a mim, um simples bibliotecário, como seu convidado. Seu constrangimento só foi aliviado quando um de seus jovens secretários se ofereceu para me hospedar em sua casa. Entretanto, como desconhecia tal arranjo, dirigi-me diretamente para a casa do alto funcionário. Ao ver as iniciais ‘m.a.’ [Master of Arts] de- pois do meu nome imediatamente seu constrangimento deu lugar a uma sensação de assombro. E ele me recebeu! Terminado o almoço e chegada a ocasião do pan supari,* o assombro transformou-se em compaixão. Cheio de simpatia, o douto funcionário condoeu-se do Master of Arts pelo que o destino lhe reservara. Amaldiçoou os tempos difíceis que levaram um homem da minha capacidade e cultura a ter que cuidar de uma biblioteca. Mas esta sincera compaixão foi sobrepujada por uma justa indignação, ao descobrir que o meu salário era mais alto do que o dele e que as autoridades haviam esbanjado num cargo de bibliotecário não somente um Master of Arts do país, mas também uma fatia tão elevada de sua receita. O que me preocupa é que esse douto funcionário parece ser a regra e não a exceção.
1714 Tanto de Cultura quanto de Capacidade Executiva A opinião do douto funcionário ocorre naturalmente a quem raramente usa uma biblioteca e nunca sentiu a influência de uma que fosse moderna e bem administrada. Mas quem a usou, com assiduidade e seriedade, e estudou em profundidade algum assunto uma vez na vida, espera encon- trar entre os funcionários da biblioteca pelo menos um que ‘fale a mesma língua’ e conheça a bibliografia e a metodologia de seu tema. O reitor da Western University certa vez observou:
Todo aquele que estiver incumbido de uma biblioteca deverá ser capaz de lecionar. A capacidade executiva é, sem dúvida, necessária ao bibliotecário, mas, se não estiver conjugada com uma grande cultura, não será, de forma alguma, suficiente.
1715 A Cultura Segundo Mark Pattison Que tipo de pessoa culta deveria a biblioteca recrutar para seu quadro de pessoal? Certamente não o erudito retratado nos jornais humorísticos como alguém despido de senso comum, nem o tipo pedante, que seja inapropriadamente formal e artificioso; nem alguém do tipo especialista, que sabe ‘cada vez mais sobre cada vez menos’. A biblioteca necessita, em seu quadro, de pessoas que tenham cultura no sentido dado à palavra por Mark Pattison, isto é, discernimento, disciplina e hábito científico. Sua especialidade deve ser a bibliografia, e sua atitude, a de um estudioso.
* Preparado à base de folhas e nozes de bétel e limão, usado como mastigatório. Após as refeições, suaviza o hálito e funciona como um estimulante suave. (n.e.) a primeira lei 33
Nas palavras do Public Libraries Committee da Grã-Bretanha, devem ter conhecimento e familiaridade suficientes com todos os ramos do saber, a fim de que possam contemplá-los adequadamente na seleção de livros, de modo a oferecer aos leitores a orientação de que precisam e descobrir, com a maior rapidez possível, o lugar onde a informação procurada pode ser encontrada. Devem ser capazes de usar os livros como instrumentos não somente de disseminação do conhecimento, mas também de expansão das fronteiras do saber.
1716 Grau Universitário É por isso que o grau universitário é considerado um requisito normal para admissão pelas escolas de biblioteconomia do Ocidente, e são exigidos títulos universitários mais elevados daqueles que aspiram aos postos mais altos no serviço bibliotecário. Isso também explica a prática recente, em bibliotecas progressistas, de atrair para seu quadro, como bibliotecários de referência em tempo parcial, pessoas com larga experiência docente. Foi a partir desta ótica que Arnold Bennett disse que se as bibliotecas
gastassem menos com livros e mais com pessoal capacitado, alcançariam resultados muito melhores. Não são livros que faltam nas bibliotecas; o que falta é a chave para seu uso eficaz. E esta chave está nas qualidades pessoais e conhecimentos dos bibliotecários e seus auxiliares.
172 Pessoal e Formação Profissional Mas só cultura não basta para fazer um bibliotecário. Muitas pessoas pensam que, por terem pendor para a leitura, estão qualificadas para serem bibliotecários. Bem ilustra este desconhecimento a história ocorrida com MacAlister e narrada por Augustine Birrel:22
1721 Ignorância Ainda anteontem, no navio de Calais, fui apresentado a um militar de renome mundial que, quando soube que eu tinha alguma ligação com a Library Asso- ciation, exclamou: ‘Pois bem, você é exatamente de quem preciso! Ultimamente, ando preocupado com meu criado, o velho Atkins. Você pode vê-lo, encurva- do, procurando abrigo ali atrás da chaminé. Coitado! Já passou do tempo de trabalhar, mas continua tão fiel quanto um cão. Acabou de ocorrer-me a ideia de que se você pudesse dar-lhe um empurrãozinho para empregá-lo numa biblioteca agradável do interior, eu lhe ficaria profundamente agradecido. O único defeito dele é a paixão pela leitura, de modo que uma biblioteca seria a coisa mais acertada.’ A habitual senhora da nobreza também esteve na conferência. Desta vez, estava recomendando sua ex-cozinheira para o cargo de bibliotecária, alegando a seu favor o mesmo estranho traço de personalidade: a paixão pela leitura. 34 as cinco leis da biblioteconomia
1722 Analogia na Ignorância O lado patético desse desconhecimento só se compara ao provocado por um jovem ingênuo que se candidatou ao cargo de ‘leitor de matemá- tica’ em uma de nossas universidades.* Baseava tal pretensão em sua alta qualificação, pois acabara de obter o grau de bacharel em matemática, com aprovação simples, e era ‘apaixonado pela leitura’.
1723 Noções Equivocadas Entretanto, ainda mais incômoda é a arrogância desdenhosa daqueles que, além de adorarem os livros, julgam-se competentes para criticar um estilo literário ou possuem algum conhecimento de uma área especializa- da do saber. Imaginam que tudo numa biblioteca que esteja além de seu saber é manual, burocrático, ficando muito abaixo da sua capacidade, e ignoram o fato de que ainda não passam de uma boa matéria-prima com a qual se tornariam bibliotecários. Não é raro encontrar um recém-chegado presunçoso, que se atreve a dizer: ‘O que a indexação tem de importante?’, querendo com ‘indexação’ dizer ‘catalogação’. Gostaríamos que lhe fosse permitido tentar ‘indexar’ por alguns meses para descobrir por si mesmo a confusão que seria capaz de fazer. Outra pessoa, um venerável senhor, exclamou: ‘Qual a formação exigida para entregar livros no balcão? No meu tempo, fulano fazia isso de forma notável e não tinha qualquer formação profissional.’ Bastaria perguntar-lhe: ‘No tempo dele, quantos volumes tinha a biblioteca nas estantes? Quantos deles se negaram a deixar as estantes sequer uma única vez em sua longa existência? Quantos volumes eram acrescentados à sua biblioteca por ano? E quantos dos seus sábios con- temporâneos alguma vez conheceu uma biblioteca ou sabia qual era sua finalidade?’ Outro, muito cioso das prerrogativas de sua especialidade, faz uma observação impertinente: ‘Não é assim que se classifica. É assim que se cataloga. O trabalho de referência não é de sua competência. Isso é função dos professores’, e assim por diante. Somos forçados a dizer-lhe, ‘Senhor Especialista, sou tão especializado no meu ramo quanto o senhor é no seu. Se seu campo está envolto em mistério e requer uma longa iniciação formal, o meu também. Atente para o que você pensaria de um fulano, beltrano ou sicrano que, sem qualquer preparo, fosse meter o bedelho em sua seara.”
1724 Desvantagens de uma Profissão Nova O fato é que, quando a obrigação da biblioteca era preservar os li- vros, não havia necessidade de dar treinamento especial ao bibliotecário ‘guardião de livros’. A partir do momento em que os livros são para usar
* Em inglês, reader é sinônimo de professor, da mesma forma que o português leitor, embora neste caso seja mais empregado para designar o docente contratado por uma universidade de outro país para lecionar sobre a cultura do país de origem. (n.e.) a primeira lei 35 entrou no lugar de os livros existem para serem preservados, a bibliote- conomia recebeu vários encargos que exigiam formação profissional bem planejada, com tanto estudo e técnica como o que se exige de qualquer outra profissão superior, seja medicina, engenharia ou direito. Um médico, um engenheiro e um advogado terão razão para estourar de indignação se alguém se arriscar a questionar a necessidade de sua formação profis- sional. Mas o mesmo médico, o mesmo engenheiro e o mesmo advogado ingenuamente questionarão a necessidade de formação profissional dos bibliotecários. Isso se deve simplesmente a que medicina, engenharia e direito são profissõesantigas , esquecidas por completo das lutas travadas para que fosse reconhecida a necessidade de sua formação especializada, enquanto que a biblioteconomia é uma profissãonova . É natural que quem hoje se encontra numa posição privilegiada defenda cada centímetro dela antes de admitir a um estranho o mesmo privilégio. Essa luta só terminará quando o médico, o engenheiro e o advogado de hoje forem substituídos por aqueles que tiveram, desde a juventude, o prazer e o benefício de serem servidos por profissionais bibliotecários tecnicamente qualificados.
1725 Grã-Bretanha Isso pode parecer um círculo vicioso. Mas sob o coro crescente do novo canto — os livros são para usar —, em outros lugares as pessoas rompe- ram este círculo vicioso, e podemos tirar proveito disso. A Grã-Bretanha há muito decidiu,
i) instruir a opinião pública para exigir que bibliotecários formados sejam a regra e não a exceção; ii) fazer valer, junto às autoridades responsáveis pelas bibliotecas, sua responsabilidade para levar na devida conta a qualificação na seleção de candi- datos e a conceder facilidades ao quadro de pessoal para que dê continuidade à sua própria capacitação, tanto técnica como cultural, ao mesmo tempo em que desempenham seus serviços.23
1726 Outros Países Os Estados Unidos da América avançaram e criaram quatorze insti- tuições credenciadas para o ensino da biblioteconomia. Os ministérios da Educação da maioria dos países da Europa continental assumiram a tarefa de prover o país de bibliotecários com formação profissional adequada. O Japão criou, há muito tempo, sua própria escola de biblioteconomia, enquanto a China possui a Boone Library School.* O mais importante, em
* Fundada em 1920 pela missionária e bibliotecária Mary Elizabeth Wood (1861–1931), da Igreja Episcopal norte-americana, em Wuchang (hoje Wuhan). O Boone College foi assim denominado em homenagem a W.J. Boone, primeiro bispo dessa igreja na China. (n.e.) 36 as cinco leis da biblioteconomia alguns países ocidentais, é que a profissão de bibliotecário saiu há muito da infância e alcançou a idade madura, produzindo vários ramos, que apresentam a tendência de desenvolver certa independência e individuali- dade, de modo que logo teremos várias profissões semi-independentes de bibliotecários, distribuindo-se em torno do tronco primitivo, assim como as raízes aéreas, que brotam em profusão dos galhos da gigantesca árvore baniana,* parecem estar separadas da árvore, mas ainda fazem parte dela, dando abrigo a milhares de pássaros.
1727 Início na Índia Vivemos esperançosos. Um pequeno começo está ocorrendo até mes- mo em nossa terra. Uma nova plantinha desta espécie, a Summer School of Library Science, foi zelosamente cuidada por dois anos no viveiro da Madras Library Association. Quando estava pronta para ser transplantada, encontrou seu lugar no fértil pomar da Madras University. Essa univer- sidade pode não somente cuidar dela com mais facilidade, mas também encontrar um mercado para seus frutos. Que essa pequena árvore cresça cada vez mais! E que a colheita dos seus frutos enriqueça esta terra, do Himalaia ao cabo Comorim!
173 Pessoal da Biblioteca e sua Posição O trabalho seguinte da Primeira Lei, em prol do pessoal da biblioteca, teve que ser orientado na direção da renovação de outro demônio legado pelo conceito os livros existem para serem preservados. Mesmo depois que um quadro de pessoal com formação cultural e tecnicamente treinado foi recrutado, as autoridades responsáveis pelas bibliotecas, ofuscadas pela tradição, não compreendiam a necessidade de revisão da tabela de salários que fora originalmente projetada para atrair e manter o ‘bibliote- cário guardião’ e o ‘bibliotecário secretário’. É até provável que a tabela tenha ficado abaixo da dos chefes dos serventes, ou da do pedreiro ou do guarda-fios. Embora essa anomalia não tenha abalado a consciência das autoridades, era uma questão com a qual a Primeira Lei se preocupava seriamente. Essa tabela de forma alguma atrairia o tipo certo de gente. E, mesmo que o fizesse, a pessoa que ela conseguisse atrair do exército de desempregados estaria simplesmente marcando passo, com a mente e o coração em outro lugar. Até mesmo a pouca experiência que viesse a acumular estaria logo perdida para a biblioteca, uma vez que aproveitaria a primeira oportunidade para deixá-la. Por uma ou duas gerações, nos primeiros tempos da Primeira Lei, quando as autoridades responsáveis
* Ficus benghalensis, conhecida também como figueira, figueira-baniana, figueira-de-bengala, árvore-da-borracha, falsa-seringueira, etc. A metáfora desta árvore, considerada sagrada pelo hinduísmo, é retomada pelo autor em seus estudos sobre classificação. n.e( .) a primeira lei 37
pelas bibliotecas consistiam, em sua maioria, de pessoas que jamais haviam recebido a influência de uma biblioteca, cujo lema orientador fosse os li- vros são para usar, quando o trabalho do pessoal da biblioteca não podia nem ser apreciado nem avaliado adequadamente, era, de fato, uma tarefa árdua para a Primeira Lei convencer as autoridades sobre a necessidade de se fixar uma tabela salarial equitativa.
1731 Perigos de um Pessoal Malremunerado A Primeira Lei sabia que pessoal insatisfeito era um risco social. Mesmo sem levar em conta essa palavra de ordem genérica, sabia que o pessoal malremunerado não teria o entusiasmo necessário para cumprir, com êxito, sua missão. E se o cumprisse, o entusiasmo, o zelo e a solicitude não teriam o resultado esperado. As palavras do pobre, mesmo quando proveitosas, são raramente ouvidas.24
Seriam menosprezadas como intromissão egoísta, embora o desdém induzido na mente do leitor pelo seu baixo salário viesse a repercutir no próprio leitor. Seria o caso de dizer: que se lixe o leitor! Mas, assim, o uso dos livros da biblioteca haveria de sofrer e isso é assunto que merece muita atenção, para quem crê na Primeira Lei.
1732 Posição e Dinheiro Certo ou errado, a sociedade humana desenvolveu a economia com base no dinheiro. Uma análise simples das bases da teoria do valor revelará, para espanto de muitos, que os pés do deus Mamona são de barro. Mas, o que é o bem? Será a maioria das pessoas guiada pelo supremo valor das coisas? “Um enfático não”, é a resposta daquele sagaz professor de Sabedoria Terrena, Bhartrihari.25 “Por outro lado”, diz ele,
acredita-se que aquele que tiver riquezas terá o mais azul dos sangues correndo nas veias. É tomado por sábio. Passa por mais bem informado. É considerado o mais distinto. Sua oratória é enaltecida como inigualável. E a sua imagem é descrita como a mais formosa. É o ouro sob sua posse que determina a quali- dade de cada um de seus atributos.
38 as cinco leis da biblioteconomia
With reason may ye wele se, That Peny wyll mayster be, Prove nowe man of mode; [...] He makyth the fals to be soende And ryght puttys to the grounde.*26 1733 Remunere Bem o Pessoal O dinheiro, portanto, rege o mundo. Ele determina a posição das pes- soas, da mesma forma que regula o valor dos serviços prestados por elas. Infelizmente, as pessoas só estão dispostas a usufruir de um serviço na proporção do valor que lhe for atribuído pelo dinheiro. Assim, funcionários que passem fome tornarão os esforços da Primeira Lei tão fúteis quanto a escassez de livros ou a escassez de leitores. Na tríade da biblioteca — livros, funcionários e leitores — a riqueza dos funcionários em bens mundanos parece ser tão necessária quanto a riqueza dos outros dois em número e variedade, se se quiser que a lei os livros são para usar seja traduzida na prática. Assim terá que ser, enquanto a condição social das pessoas for deixada ao controle caprichoso e arbitrário do deus Mamona. “Por conseguinte, remunere bem o pessoal da biblioteca”, diz a Primeira Lei.
1734 Benefícios Tardios Um empecilho importante, que o serviço prestado pela biblioteca apresenta, para que receba o que merece, consiste em que os benefícios que ele proporciona se manifestam com certa demora. O médico ganha suas quinze rupias por uma única visita, pois as pessoas acreditam que a vida ou a morte do paciente nas horas seguintes depende do seu atendi- mento. O advogado ganha cem rupias para ficar de pé por uma hora, pois as pessoas acreditam que a propriedade de um bem no minuto seguinte depende do seu serviço. Mas os benefícios do serviço proporcionado pelo pessoal da biblioteca, da mesma forma que os serviços ministrados pelo professor, não são percebidos de imediato, nem mesmo no ano ou década seguintes. Seus benefícios, embora mais universais e duradouros, tornar- -se-ão evidentes somente uma ou duas gerações mais tarde, quando as pessoas que deveriam abrir a carteira e pagar por eles, já estarão mortas ou esquecidas. Trata-se de um predicado angustiante, que parece que lhe foi atribuído por Deus num momento em que talvez estivesse com a intenção de fazer uma travessura.
* De uma poesia popular inglesa do século xv intitulada Syr Peny (Dom Dinheiro). Possui versões, algumas anteriores, em outras línguas. “Com razão você verá / que o dinheiro será o senhor, / comprove-o agora almofadinha / [...] / Ele transforma o falso em verdadeiro / E arrasa o que está certo .” (n.e.) a primeira lei 39
1735 Progresso no Ocidente Apesar disso, a Primeira Lei já chegou perto do sucesso em países do Ocidente para eliminar os efeitos dessa travessura. A sociedade ocidental está hoje preparada para admitir que um bibliotecário universitário deva ter o mesmo nível e o mesmo salário de um decano da universidade, que um bibliotecário de faculdade deve receber tratamento semelhante ao de um professor, que um bibliotecário escolar não é de forma alguma inferior a um professor e que um bibliotecário municipal merece o mesmo pagamento, os mesmos direitos e os mesmos privilégios que os demais funcionários do município, como o engenheiro, o sanitarista, o funcionário graduado da Receita e o funcionário graduado da Educação.
1736 Apelo à Índia Quando a Índia se equiparará às suas irmãs ocidentais? Irá ela apro- veitar a experiência de suas irmãs ou fechará os olhos para elas e trilhará cada centímetro daquele velho e incômodo caminho? Se agir dessa maneira, seus filhos jamais alcançarão seus primos na sua marcha para o progresso. Esperemos e oremos para que ela não tome este curso fatal, mas mergulhe na primeira crista da onda do progresso, triunfalmente coloque seus bibliote- cários em pé de igualdade com os de outros países, e, dessa forma, aumente a possibilidade de a Primeira Lei da biblioteconomia conduzir os filhos da Índia, há muito tempo negligenciados, à mesma posição de vantagem que esta lei foi capaz de assegurar às outras nações do mundo. Amém!
1737 Na Índia Medieval Uma luz esclarecedora incidiu sobre a posição que as bibliotecas ocupa- vam nas instituições educacionais da Índia medieval graças às Inscriptions of Nagai, publicação no 8 da Hyderabad Archaeological Series.27 Nagai é uma vila perto de Wadi e ali existiu uma antiga cidade, hoje desaparecida, que deixou um legado de vários monumentos e inscrições de grande valor histórico. Uma inscrição na língua cânada, no templo de sessenta colunas, cha- mado ‘Aruvathu Kambada Gudi’ dessa vila, que se supõe datar do dia que corresponde a 24 de dezembro de 1058 d.C., faz um relato sobre as instituições públicas fundadas por Madusudana, famoso general e ministro do rei de Chalukya, Rayanarayana. Uma das instituições por ele fundadas foi um colégio interno chamado Chatikasala, destinado a duzentos sábios que estudavam os Vedas e cinquenta e dois que estudavam os sastras.* O
* Os Vedas são os livros sagrados da literatura e religião védica. Os sastras ou shastras são obras que tratam das regras de conduta dos seguidores do hinduísmo. A palavra que designava as bibliotecas na Índia antiga era sarasvati-bhandagaras, que significava ‘casas do tesouro da deusa do saber’. (n.e.) 40 as cinco leis da biblioteconomia colégio era “administrado por três professores de Vedas, três professores de Sastras [...] e seis bibliotecários (sarasvati-bhandarikas)”. Se a presença de seis bibliotecários tem alguma importância, talvez se possa com razão inferir que a biblioteca anexa ao colégio deve ter sido de tamanho e utilidade consideráveis. Somos ainda tentados a comparar essa biblioteca universitária medieval com nossas bibliotecas universitárias de agora, que são tão notoriamente indiferentes e relutantes, tanto no que tange ao melhoramento de seus recursos bibliográficos como ao supri- -las com os recursos humanos necessários para auxiliar os professores e estudantes na utilização adequada de seus recursos. Um verso de data posterior na mesma inscrição mostra que Madusu- dana estava muito à nossa frente, ao definir a posição dos bibliotecários da faculdade. Pois a distribuição de terra aos professores e bibliotecários, em lugar do salário, era feita do seguinte modo: 48 unidades (materiais) de terra para o professor de Prabhakara darsana. 35 unidades para o professor de Bhatta darsana. 30 unidades para o professor de Nyaya. 20 unidades para o professor de Vendangas.* 30 unidades para cada um dos seis bibliotecários, e assim por diante. Isto mostra que Madusudana tratava professores e bibliotecários quase da mesma forma e ainda é possível deduzir que suas qualificações acadê- micas também seriam de igual ordem. As instituições educacionais do Ocidente, que avaliam corretamente o lugar que as bibliotecas devem ocupar, colocam os bibliotecários na posição de docentes e, em compensação, insistem em que tenham alta qualificação acadêmica. Espera-se ardentemente que o padrão definido por nosso ilustre patrício Madusudana, que se aproxima tanto da prática atual de outros países, seja logo alcançado por nossas universidades, faculdades e escolas.
174 Pessoal da Biblioteca e sua Responsabilidade Vimos que a tarefa essencial da Primeira Lei era educar as autoridades a respeito do pessoal da biblioteca, e que ela foi cumprida passo a passo em quatro estágios. Primeiro, convenceu-as da necessidade de pessoal especializado, depois, de pessoal com cultura, em seguida, de pessoal capa- citado, e finalmente de pessoal bem remunerado. Sua segunda tarefa, nesta questão, foi afinar o mesmo pessoal ao tom adequado. De fato, seria trágico se o próprio pessoal da biblioteca, como Sugriva,** esquecesse a causa nobilíssima que lhes garantiu instrução, pagamento dos estudos e posição.
* As matérias lecionadas pelos professores tratam do estudo de obras essenciais da filosofia hindu. (n.e.) ** Na mitologia hindu, Sugriva é o rei dos macacos que se esqueceu de cumprir a promessa de ajudar a libertar da prisão Sita Devi, a esposa do herói Rama. (n.e.) a primeira lei 41
28
Os melhores prêmios são como a maçã do Éden. E quem deles estiver usufruindo precisará de vez em quando perscrutar o coração, à luz das palavras indignadas dos filhos de Kausalya e Sumitra.29 A cada instante o pessoal da biblioteca deve lembrar-se que os livros são para usar. Jamais deve cair no estado de espírito de seu ancestral da Bodleian Library, do qual se diz que “era um bibliotecário muito bom em alguns sentidos; mas odiava quem se aproximasse dos seus livros”.30 Jamais deve esquecer que nas bibliotecas os livros são reunidos para serem usados, preparados para serem usados, guardados para serem usados e oferecidos para serem usa- dos. Os intermináveis processos e rotinas técnicas — receber sugestões dos especialistas, adquirir por compra ou doação, registrar, classificar, catalogar, registrar o número de chamada, colocar nas estantes, emprestar e dar baixa — tudo isso é executado tendo como única finalidade ouso . Para cumprir esta suprema missão da Primeira Lei do modo mais amplo possível, o pessoal da biblioteca deve não só lembrar-se constantemente desta missão, não só adquirir a necessária cultura e formação profissional, mas também desenvolver certas atitudes e interesses, que são também indispensáveis.
175 O Pessoal da Biblioteca e os Leitores Em primeiro lugar está a atitude diante dos leitores. Talvez pareça supérfluo ter que afirmar que os leitores constituem uma parte essencial do trabalho de uma biblioteca viva. Mas, infelizmente, há pessoas que não conseguem abandonar o hábito de ver os leitores como um estorvo. Há outras que somente permitem o ingresso dos leitores se eles se lembrarem que estão ali graças à sua tolerância e não têm direito algum de pedir nada, menos ainda qualquer conforto que propicie o estudo. Há ainda outras que não se importarão de prestar atenção às necessidades dos leitores, se isso não interferir na meticulosa execução de sua rotina administrativa. Seu lema é ‘administração’ primeiro, tudo o mais, inclusive os ‘leitores’, depois. Cerca de um século e meio atrás, quando a Primeira Lei não era amplamente conhecida, uma biblioteca com esta perspectiva talvez tivesse sido tolerada. Na verdade, infelizmente era assim mesmo.
1751 Anacronismo Durante quase meio século, a partir de 1763, a Bodleian Library, de Oxford, esteve nas mãos do reverendo John Price, do Jesus College. Bem no começo de sua carreira de bibliotecário, em 1771, foi publicado A journal of a 42 as cinco leis da biblioteconomia voyage round the world, do capitão Cook, e havia uma grande procura dessa obra. Mas nosso bibliotecário Price emprestou imediatamente o exemplar da biblioteca para um amigo e pediu-lhe que ficasse com ele o maior tempo possível. Assim, não seria “importunado constantemente pelos leitores que o procurassem”. O bibliotecário Price, de bom grado, teria tido uma biblioteca sem leitores. Na verdade, dele se diz que “desencorajava os leitores por negligência e por grosseria”. Apesar disso, foi-lhe permitido dirigir a Bodleian, sem qualquer estorvo, durante toda a metade de um século e instalar no seu ‘trono’ o próprio genro, que era farinha do mesmo saco, e conseguiu nele se manter com igual determinação por outro meio século. Mas o bibliotecário Price é hoje um anacronismo. Uma biblioteca moderna não pode existir sem leitores. A ‘negligência’ e a ‘grosseria’ mu- daram de lado, por assim dizer, pois não é mais o leitor que tem que tolerar docilmente a ‘grosseria’ do pessoal da biblioteca, mas, infelizmente, é o pessoal da biblioteca que, calado, tem que suportar a grosseria que parte, de vez em quando, de leitores descorteses e presunçosos.
1752 Boas-Vindas e Atenção A biblioteca deve hoje em dia adotar os métodos de uma loja moderna. É verdade que, em inúmeras bibliotecas, talvez não seja possível contar com um número suficiente de auxiliares, que fiquem simplesmente por ali à espera de que apareça alguém. Haverá consultas a serem pesquisadas, cartas para responder, fichas catalográficas para redigir e mil e outras coi- sas para fazer. Mas, apesar disso, assim que um leitor entrar na biblioteca, prevalecerá a regra segundo a qual qualquer que seja o trabalho em curso deverá ser imediatamente interrompido de modo que o leitor perceba que teve boa acolhida e atenção.
1753 Bom Humor e Cortesia Sabemos que é muito importuno quando estamos bem no meio do tra- balho de somar uma coluna de números e alguém chega repentinamente. E pior ainda é descobrir que a pessoa quer simplesmente dar uma olhadi- nha, sem procurar nada em particular. Mas isso são detalhes mandados para nos testar; devemos manter uma atitude cordial e, de modo algum, sermos indelicados. É muito importante lembrar que o ‘cliente adora um atendente cordial’.
1754 Comportamento Equivocado A conduta dos funcionários da biblioteca não deve, absolutamente, ensejar este tipo de comentário: “Estivemos, há pouco, naquela biblioteca bonita e imponente. Encontramos uma figura, de quem emanava um ir- ritante cheiro de essência de eucalipto, cuidando da biblioteca, inclinada a primeira lei 43 sobre o balcão, aparentemente endereçando envelopes. Ao chegarmos, nossa presença nem foi notada e somente depois de passados alguns minutos essa figura nos fez saber que estava viva. E, ao fazê-lo, podia-se ler claramente em seu semblante: ‘Gostaria que as pessoas não entrassem quando tenho de terminar meu trabalho’. Na verdade, porém, pergun- tou: ‘Em que lhes posso ser útil?’, sem se erguer da cadeira. Ao explicar o que queríamos e dele ouvir ‘Lamento, mas esse livro está emprestado’, não ficamos com a certeza de queestivesse lamentando ou mesmo de que soubesse qual o livro que procurávamos e ficamos a imaginar se de fato o livro não estivera nas estantes o tempo todo.”
1755 Comportamento Correto Por outro lado, o ideal seria que, ao voltar para casa, os leitores dis- sessem: “O jovem que nos atendeu naquela biblioteca tinha um sorriso tão cativante que iluminava toda a sala e sentimos com muita certeza que tínhamos ido ao lugar certo. Tudo ali é tão confortável. Qualquer dia desses, gostaria de voltar lá nas minhas horas de folga.” Todo leitor deve sentir a presença da personalidade radiante do bibliotecário. Como Krishna, o bibliotecário, de vez em quando, deve colocar-se ao lado de cada leitor. Não permanecer grudado ao assento, nem se refugiar na sala de descanso. Deve circular entre os leitores e estar sempre disponível para eles.
176 Pessoal da Biblioteca e Psicologia Depois de saudá-los, deve-se traçar um perfil mental dos leitores e en- trar em sintonia com ele. Para ser bem-sucedido nessa tarefa o bibliotecário precisa ser um psicólogo. Melhor ainda seria se todos os funcionários da biblioteca fossem psicólogos, para alcançar os melhores resultados. Será que isso implica que todo o pessoal da biblioteca deva seguir um curso for- mal sobre teoria da psicologia? Nada disso, embora não fizesse mal algum. Até uma criança aprende, pela observação, o tipo de tática necessária para se entender com os pais e professores. Assim também, todo funcionário da biblioteca, que tem inúmeras oportunidades de observar as pessoas, deve adquirir, pela prática, um conhecimento operacional de psicologia e a capacidade de entender a natureza humana. É função do bibliotecário saber lidar com todos os tipos de leitores e não só com os que se mostram dóceis. O bibliotecário realmente bem-sucedido deve ser capaz de lidar com leitores difíceis. Caso contrário, seus livros ficarão sem uso em igual proporção. Quantas vezes o bibliotecário atribui seu fracasso à insensatez do leitor! Conhecer os livros é somente metade da batalha. Quase tão fatal quanto ignorar a diferença entre João e José é desconhecer a diferença entre Newton e Einstein. Para lidar com êxito com o leitor difícil é preciso entendê-lo. Ele resmunga? Se resmunga, quer dar a entender isso mesmo 44 as cinco leis da biblioteconomia ou se trata de simples afetação? É realmente uma pessoa mal-humorada ou apenas seu jeito é desagradável? Muitos leitores potenciais se afastarão do balcão de atendimento se nos esquivarmos de enfrentar o problema do visitante sem modos, desagradável, nervoso ou excessivamente crítico. O êxito estará em nossa competência ao traçarmos rapidamente o perfil da- queles de trato fácil, e na paciência e inteligência que tivermos ao estudar e lidar com os que são difíceis.
1761 Exemplo Há alguns anos, um indiano de turbante estava de plantão no departa- mento de referência de uma biblioteca inglesa. Um inglês de cartola entrou com a habitual familiaridade, mas se sentiu intimidado ao ver aquela figura exótica na área reservada ao pessoal. O bibliotecário indiano ofereceu-lhe ajuda, disfarçando cuidadosamente a sensação que lhe provocara aquele olhar assustado. — Não, obrigado — foi a resposta polida, e o inglês passou a percorrer as estantes. Passados alguns minutos, o indiano aproximou-se com outro ‘em que posso ser útil?’ — Muito obrigado. Onde estão os livros sobre temperança? — foi a única resposta relutante. Em seguida, livro após livro da seção de ‘temperança’ foi aberto e fechado em rápida sucessão. O relógio era tirado do bolso a cada minuto. Evidentemente, tinha pressa. Ainda não havia encontrado o que procurava e já eram 16 h 45 min. Coitado! — Se o senhor me disser exatamente o que procura sobre temperança, talvez eu possa ajudá-lo — foi o novo oferecimento do indiano de plantão. Desta vez, com a cabeça virada para o outro lado, o cavalheiro de cartola disse: — Tenho que presidir uma reunião sobre temperança. Preciso de algo para meu discurso de abertura. Será que você pode me ajudar? O meu trem sai às cinco e quinze. Instantaneamente, um volume da enciclopédia que ficava em outro lu- gar da sala ofereceu-lhe aquele algo que ele procurava, e ele partiu com uma profusão de agradecimentos, que cintilavam de seus lábios sorridentes.
1762 Vencer a Timidez dos Leitores “A que se deve esse comportamento estranho?” perguntou o novo bibliotecário de referência, quando a biblioteca estava sendo fechada no fim do expediente daquele dia. “Timidez, meu amigo, timidez”, foi a resposta de um experiente colega, que acrescentou, “se você quiser ser a primeira lei 45 um bibliotecário de referência, deve aprender a superar não apenas sua timidez, mas também a dos outros!”
1763 Trabalho com o Leitor Situação comum é a do consulente que chega à biblioteca e que você nunca viu antes. Ele diz o que precisa. Você lhe mostra os livros que acha que servirão. Você deve observá-lo continuamente para verificar se sua primeira impressão está correta ou se precisa revê-la. Acima de tudo, você não deve impor-lhe suas ideias, suas preferências e suas antipatias. Se lhe oferecer a nova edição em formato grande do Vanbrough e ele disser ‘não gosto de Vanbrough, ele é horrível’, será melhor não insistir, e tratar de passar para a estante seguinte. Não discuta sobre isso. Ah! Somos todos humanos e ao tentar provar que estamos corretos, perdemos de vista nosso objetivo principal, que consiste em ajudar o consulente a encontrar o que pode usar com prazer e proveito. Trabalhe com o leitor. Não o influencie. Você pode orientá-lo, mas não arrastá-lo. Trabalhe com ele respeitando sua posição. Se ele for vaidoso, aproveite essa qualidade. Se fala de si próprio, ouça com respeito, mas não deixe que ele se afaste muito do assunto, ou seja, a escolha dos livros. Se for insensato e irrequieto, mostre-lhe o mais cedo possível que pode ser categórico e que conhece os direitos e poderes atribuídos a você. Mas não ceda à tentação de cair numa conversa agra- dável, pelo simples prazer dessa conversa, por mais agradável que seja.
1764 Dois Grupos de Leitores Os consulentes dividem-se em dois grupos: os que querem atenção imediata, para que possam ir embora o mais rápido possível, e os que querem fazer uma seleção sem pressa e sem muita ajuda. Erros de diag- nóstico nesse momento criam uma impressão desfavorável imediata e duradoura. O erro é usar um cumprimento estereotipado para todos os visitantes. Deve-se buscar uma resposta para a pergunta ‘em que grupo este leitor se enquadra’ e atendê-lo de acordo com esta análise.
1765 Ramo Especial da Psicologia “O mesmo Polônio de sempre aparece para dar conselhos!” poderia alguém zombar. Mas uma breve reflexão mostrará o tamanho do desserviço que causaria à Primeira Lei da biblioteconomia, se fossem desprezados alguns desses preceitos aparentemente banais. Todo bibliotecário que tiver sido obrigado a lidar com muitos funcionários lembrar-se-á com que frequência em sua carreira foi preciso pregar esses preceitos aos seus colegas. Se houver dúvida quanto à imparcialidade desse testemunho, eis as palavras ponderadas deliberadamente incorporadas em relatório 46 as cinco leis da biblioteconomia
‘apresentado pelo presidente do Board of Education ao parlamento por ordem de Sua Majestade’, em maio de 1927:
A disposição de ajudar, a paciência diante da estultícia, o controle do tempe- ramento diante de provocações devem ser inculcados em cada auxiliar e em cada atendente da biblioteca, ao mesmo tempo que os membros de hierarquia superior necessitam cultivar o estudo da natureza humana, um tipo de estudo que talvez quase possa aspirar à posição de um ramo especial da psicologia. O fator humano tem uma importância tão grande na administração das bibliotecas que conviria solicitar às escolas de biblioteconomia e aos cursos de treinamento que dediquem parte de sua atenção a orientações sobre este tema.31
177 Os Funcionários da Biblioteca e o Serviço Pessoal O prazer de compreender a natureza humana e lidar com casos difí- ceis não deve, entretanto, ser visto como o início e o fim da biblioteconomia. São apenas meios para alcançar um fim. O que é uma biblioteca? Uma biblioteca é uma coleção de livros mantidos para serem usados. A biblio- teconomia, por conseguinte, consiste em estabelecer a ligação entre um usuário e um livro. Portanto, a própria existência da biblioteca consiste no serviço pessoal prestado aos consulentes. De qualquer maneira, isso é o que impera nas bibliotecas que acreditam sinceramente que os livros são para usar. Esta Primeira Lei da biblioteconomia é um capataz firme. Uma vez que se admita sua doutrina, fica impossível fugir da conclusão lógica à qual nos arrastará. Ela dirá, por exemplo, “se a biblioteca mantém livros para serem usados, o trabalho do bibliotecário não consiste em baixar das estantes um monte de livros e dizer aos leitores que se sirvam. Nem se deve abastecê-los à força com livros de nossa escolha. É preciso ajudá-los, e ajudar alguém significa cooperar com ele para levar a cabo seus próprios planos e desejos — ajudá-lo a ajudar-se a si mesmo.” Este é o tipo de serviço pessoal que a Primeira Lei espera dos funcionários da biblioteca, se de fato pretendem auxiliá-la no cumprimento de sua missão. É digno de nota o fato de as solicitações individuais por esse serviço pessoal estarem crescendo. A resposta a essas solicitações devem ser livros selecionados de modo a coincidirem com as necessidades individuais e acompanhados por uma orientação hábil.
1771 Necessidades Individuais Diferentes Há quem almeje melhorar suas perspectivas de vida; há quem almeje complementar a educação formal recebida na escola; há quem almeje ampliá-la, ingressando em novos campos do conhecimento; há quem almeje reunir dados de certo tipo; há quem almeje ler pelo simples prazer de ler. A essas diferentes necessidades individuais o pessoal da biblioteca deve atender com igual eficiência. Para prestar esse serviço pessoal, o co- a primeira lei 47 nhecimento e a experiência dos funcionários da biblioteca devem ser de tal natureza que eles sejam capazes de recomendar, com o devido discerni- mento, livros adequados sobre um mesmo assunto para homens e mulheres que difiram amplamente em termos de aptidão, educação e objetivos. Por exemplo, todo mundo quer ler a respeito da teoria da relatividade e temos inúmeros livros sobre este tema. Será que qualquer um ou todos esses livros atendem aos requisitos de qualquer leitor? Será que Relativi- ty, de Lodge, Readable relativity, de Durell, Reign of relativity, de Haldane, Meaning of relativity, de Einstein, A. B. C. of relativity, de Russell, Principles of relativity, de Whitehead, Mathematical theory of relativity, de Eddington, e Origin, nature and influence of relativity, de Bikhoff agradariam a todos da mesma forma? Um destes títulos talvez seja muito ruim na avaliação de determinada pessoa, mas pode ser o único que apresenta a teoria da relatividade no nível de compreensão de outras pessoas. Outro pode ser muito especulativo, mas este talvez seja o único aspecto da relatividade que agradaria a algumas pessoas. Um terceiro pode ser muito místico, mas há almas que se deleitam no misticismo. E ainda outro talvez adote um tratamento do tema que constitui um desafio ao mais consumado estudante avançado de matemática, mas que pode ser o verdadeiro osso duro que ele buscava encontrar para praticar sua capacidade de roer. É nesta selva de publicações, de dimensões perturbadoras mesmo para quem lida com ela constantemente, de um lado, e a igualmente atordoante variedade dos gostos e capacidades dos leitores, de outro lado, que tornam o serviço pessoal dos funcionários da biblioteca indispensável para efetuar o contato entre o leitor certo e o livro certo no tempo certo e da maneira certa.
1772 Serviço de Inteligência da Comunidade Nas palavras de William S. Learned,
A biblioteca do futuro será um serviço de inteligência da comunidade. Exigirá pessoal altamente especializado, que deverá, assim como os professores de uma faculdade, estar familiarizado com a literatura de um campo estrita- mente delimitado e ter além disso aquela aptidão que frequentemente falta por completo ao professor, qual seja a capacidade de rapidamente captar a bagagem intelectual do consulente e entender intuitivamente a natureza de sua necessidade pessoal.32
Para atender às demandas da Primeira Lei em matéria de serviço pessoal, os funcionários da biblioteca devem também estar preparados para recorrer a especialistas, sempre que necessário, em busca de orientação sobre livros que possam ser recomendados a leitores interessados em estudar ou se deleitar em ramos recônditos do saber. 48 as cinco leis da biblioteconomia
1773 O Que Torna Grande uma Biblioteca Além disso, os funcionários devem ter personalidade, tato, entusiasmo e simpatia. Na verdade, a relação entre bibliotecário e leitor deve ser a mais fácil e agradável, não a de um superior dizendo a um inferior quais os livros que deve ler, não a de um professor ensinando a uma criança, mas de dois iguais trocando pontos de vista e informação sobre livros. Em suma, o bibliotecário deve ser ‘amigo, filósofo e guia’ para todo aquele que vier a usar a biblioteca. É esse serviço pessoal simpático junto com “essa hospitalidade que tornam grande uma biblioteca, não o seu tamanho”, como diz o poeta Rabindra Nath Tagore.33
178 O Pessoal da Biblioteca e o Serviço à Comunidade O resultado lógico do conceito os livros são para usar é um serviço pesso- al executado com elevada boa vontade. Percebe-se facilmente que somente pessoas dotadas de irrefreável anseio interior de servir à comunidade é que podem chegar a ser bibliotecários, atingindo o alto padrão estabelecido pela Primeira Lei. Percebe-se que nem a cultura, nem o treinamento profissional, nem o elevado salário podem, de per si, formar um bibliotecário, por mais que sejam necessários. A cultura pode levar a um retraimento fleugmáti- co, a formação profissional pode resultar em fatuidade arrogante e o alto salário gerar insociabilidade. Tudo isso poderá se submeter ao objetivo da Primeira Lei somente se houver aquela ‘disposição mental’ — nata ou cultivada — que levou nosso santo Tayumanavar a explodir em versos arrebatados, argumentando com Ele, o Maior dos Maiores:34
“Se somente me concederdes a disposição de servir a meus semelhantes, a condição de prazer virá espontaneamente até mim.”35
1781 Bibliotecário Pioneiro Este prazer com o serviço à comunidade é requisito para qualquer bibliotecário. É absolutamente necessário para alguém que deva lançar a primeira semente do movimento em prol das bibliotecas numa sociedade ou num país. As incisivas palavras de Edward Edwards, um dos baluartes do movimento por bibliotecas na Inglaterra no século xix, ao enumerar as dificuldades e as recompensas que um bibliotecário pioneiro enfrenta, serão uma fonte de conforto e estímulo para muitos dos funcionários de bibliotecas de hoje em dia nesta parte do mundo:
Deve encontrar lenitivo entre os desestímulos por um trabalho pouco apre- ciado [...] Trabalho feito sob a direção de homens que não entendem suas dificuldades, nem apreciam seus resultados, provavelmente estará fadado a ser a primeira lei 49
prestado com relutância. Torna-se cada vez mais difícil admitir que o aplauso não seja o objetivo correto do trabalho; que a busca que for muito afetada por recompensas imediatas, ou por sua ausência, deve ser imerecida ou realizada de forma imerecida. Mas ainda existe um amplo terreno para se perseverar com firmeza e alegria. Cada passo dado para ampliar a utilidade da biblioteca — para difundir por toda a parte as melhores ideias dos melhores pensadores — faz minar ainda mais o terreno dos abusos sociais que com tanta frequência têm exercido influência dominante nas instituições públicas deixando-as ao alcance de ladinos aproveitadores ou demagogos espalhafatosos.36
18 Não se Enamore dos Frutos Mas não há necessidade de invocar a ajuda dessa história de mina ou esperar uma recompensa ainda que remota. A Primeira Lei diria: “Plante sua alegria e sua perseverança nas minhas palavras, os livros são para usar. Seu dever é servir por intermédio dos livros. Servir é sua alçada. Não as recompensas. Não vacile. Não se enamore dos frutos. Avance sem se deixar influenciar por qualquer recompensa, real ou fictícia, remota ou imediata.” Para o bibliotecário, as celebradas palavras do Senhor Sri Krishna possuem um apelo especial:
Teu direito é à ação apenas e jamais aos frutos. Não deixai que os frutos da ação sejam o motivo. Nem te deixes apegar à inação. 50 as cinco leis da biblioteconomia
CAPÍTULO 2
A SEGUNDA LEI E SUA LUTA
20 Introdução No capítulo anterior, reconstituímos o lento surgimento da Primeira Lei e examinamos, de modo sucinto, seu efeito no método de guardar livros, na localização, horários, mobiliário e pessoal da biblioteca. As mudanças causadas pela Primeira Lei em todas estas questões foram fundamentais. Se fosse para definir numa palavra o efeito final desta Primeira Lei, ela seria revolução. Uma vez radicalmente transformada a perspectiva, outras coisas vieram com o tempo.
201 Enunciado A Segunda Lei da biblioteconomia surge no encalço da Primeira Lei para que essa revolução avance mais. Se a Primeira substituiu o conceito os livros existem para serem preservados, a Segunda dilata o conceito os livros são para os poucos eleitos. Se o grito revolucionário da Primeira era os livros são para usar, o da Segunda é os livros são para todos. Se a abordagem da Primeira se fazia pelo lado dos livros, a da Segunda se faz pelo lado dos usuários de livros. Se a Primeira vivificava a biblioteca, a Segunda amplia-a para um problema nacional. Se a Primeira escancarou as bibliotecas existentes, a Segunda cria novas bibliotecas e faz surgir a cultura de novas espécies de bibliotecas. Se havia relutância em proceder de acordo com a Primeira, encontra-se, em suas etapas iniciais, oposição categórica à Segunda. Assim, a revolução causada pela Segunda Lei é de natureza mais avançada e aproxima mais a humanidade de seu objetivo.
202 Potencialidade para cada pessoa o seu livro! Que volume de ideias repousa em estado potencial nestas seis palavras de tão poucas sílabas! Quão árdua será a tarefa de concretizar estas ideias! Que variedade de interesses adquiridos se ergue contra qualquer tentativa de fazer valerem estas ideias! Estas ques- tões precisam ser cuidadosamente analisadas num estudo da Segunda Lei.
203 Valor Educacional Talvez seja conveniente começar bem do começo. O que é uma biblio-
50 a segunda lei e sua luta 51 teca? As bibliotecas são coleções de livros, formadas para atender a uma finalidade especial. Que finalidade é essa? ‘Uso’ é a resposta dada pela Primeira Lei. Qual a utilidade dos livros? Os livros fornecem informação; eles educam. Podem também oferecer alívio; podem proporcionar uma forma de recreação inofensiva. Concentremo-nos primeiro em sua utilidade educacional. Se os livros são instrumentos de educação, a lei para cada pessoa o seu livro pressupõe o conceito educação para todos. Isso revela a questão fundamental. A história da resposta à questão ‘Todos têm direito à educação?’ mostrará como a Segunda Lei também tem sido na prática ra- ramente levada em conta pelas autoridades responsáveis pelas bibliotecas.
21 As Classes e as Massas 211 Antiguidade É habitual começar toda história clássica com Aristóteles. Qual a res- posta que ele deu para esta questão fundamental?
A intenção da natureza é que os corpos dos escravos e dos homens livres sejam diferentes entre si [...] E uma vez que isso é verdade com relação ao corpo, mais justo ainda é definir do mesmo modo quando consideramos a alma.38
Estas premissas plausíveis levaram Aristóteles à conclusão característica de que “um escravo não tem qualquer faculdade de deliberar”.39 O resultado deste raciocínio rigoroso foi que “embora Atenas e Esparta oferecessem educação aos homens livres, nove décimos da população estavam excluídos do privilégio de estudar.”40 Traduzindo isso em termos de livros, desco- brimos que livros para os poucos eleitos era o conceito dominante e que a Segunda Lei não tinha qualquer reconhecimento. Mesmo em Roma, que iniciou a criação de escolas municipais e públicas, o privilégio da educação raramente cruzava as fronteiras ocupacionais e de renda.
212 Idade Média A mesquinhez da Idade Média é descrita por Margaret Hodgen com as seguintes palavras:
O espírito de exclusão que as classes dos proprietários de terras sustentava contra os camponeses que, ansiosos por melhorar de vida, procuravam a Igreja; o que a Igreja praticava contra os leigos que buscavam independência intelec- tual; o que os comerciantes adotavam contra os forasteiros que procuravam o lucro em empreendimentos comerciais, era, por sua vez, assegurado por todos contra as aspirações educacionais dos pobres.41
Conta-se inclusive que “os pais vassalos eram punidos por permitir que seus filhos vassalos frequentassem a escola”.42 52 as cinco leis da biblioteconomia
213 Século xviii O espírito de exclusão perdurou por séculos. Eis um exemplo de um tipo de opinião encontrado no século xviii:
Para que a sociedade seja feliz e o povo viva tranquilo nas piores circunstân- cias, é preciso que muitos sejam não só ignorantes mas também pobres [...] O bem-estar e a felicidade, portanto, de cada Estado e de cada reino, exige que os conhecimentos dos trabalhadores pobres fiquem confinados aos limites de suas ocupações e nunca se estendam (no que diz respeito às coisas visíveis) além daquilo que diga respeito à sua vocação. Quanto mais um pastor, um lavrador ou qualquer outro camponês conhecer do mundo e das coisas que são estranhas ao seu trabalho ou emprego, tanto menos apto ele será para suportar- -lhes a fadiga e as provações com alegria e satisfação. Aprender a ler, escrever e contar [...] é algo muito pernicioso para os pobres forçados a conseguir o pão de cada dia na labuta diária.43
Que ordenamento caridoso! Que exibição de fatalidade nesse raciocínio do século xviii! Com essas ideias à solta, é fácil imaginar a eficiência com que o conceito os livros são para os poucos eleitos teria frustrado o sur- gimento do conceito antagônico os livros são para todos.
214 Século xix Até mesmo o século xix esteve por longo tempo seduzido por esse conceito de uma divisão dicotômica das pessoas entre uma pequena classe governante formada pelos que, quase que por direito divino, ocupavam a posição privilegiada, e uma grande classe formada pelos demais que, como então se supunha, devido à constituição essencial das coisas, pertenciam às ordens inferiores, sem direito algum à educação e, portanto, sem direito aos instrumentos da educação, ou seja, os livros. As classes abastadas e influentes — oshomens livres do século xix — resistiam acintosamente, por puro egoísmo, até mesmo à simples sugestão de que aos pobres fossem ministrados os rudimentos da educação. Conta-se a história do marquês de Westminster, que se recusou a dar um vintém que fosse ao Mechanics’ Institute de Londres, preocupado com a possibilidade de a educação dos trabalhadores torná-los rebeldes. “É verdade”, disse, “mas nós temos que cuidar de nós”.44 As lutas que os livros travaram para chegar a cada pessoa estão muito bem ilustradas na experiência registrada por Francis Place, um alfaiate de Charing Cross, nos primeiros anos do século xix. Ele devia ter o
maior cuidado para que nenhum dos clientes habituais tivesse acesso à biblio- teca que ficava nos fundos da alfaiataria. [...] Se soubessem que eu nunca lera um livro, que era completamente ignorante, exceto no meu próprio ofício, que me embebedava num bar, não teriam feito qualquer objeção contra mim. Eu seria um ‘sujeito’ inferior a eles, e me tratariam com condescendência. Mas [...] a segunda lei e sua luta 53
colecionar livros e pretender conhecer algo de seu conteúdo seria colocar-me em pé de igualdade com eles, ou até bancar superioridade; seria uma ofensa abominável por parte de um alfaiate, senão um crime, que merecia punição. Se todos meus clientes soubessem que, no breve período de 1810 a 1817, reuni uma biblioteca considerável, onde passava todo o tempo livre que conseguia [...] pelo menos a metade deles teria se afastado.45
Sabemos que Green reclamava ainda no final do século xix de que “um dos transtornos relativos à atual situação da sociedade na Inglaterra está no fato de todas as questões ligadas à educação serem complicadas por distinções de classes”.46 Mesmo recentemente, em 1918, a Hansard revela que o projeto de lei da educação, apresentado pelo Sr. H.A.L. Fisher, foi combatido com o argumento de que, se aos trabalhadores fosse oferecida uma educação longa e complexa,
Como é que os cavalos serão conduzidos no trabalho, as vacas ordenhadas, as ovelhas apascentadas e os currais abastecidos de feno? Como poderá a educação ajudar um homem que tem que espalhar estrume nos campos?47
Uma verdadeira encarnação de Bernard de Mandeville!
215 Instinto Político Todos os estudiosos de política salientam com palavras inconfundíveis que o instinto político daqueles que se encontram em posições privilegiadas se opunham veementemente ao advento da Segunda Lei da bibliotecono- mia. O visconde Bryce, por exemplo, afirma
Que todos os governos despóticos de sessenta anos atrás, e alguns deles até mesmo nos nossos dias, foram indiferentes ou hostis à disseminação da educa- ção entre os seus súditos, porque temiam que o conhecimento e a inteligência criariam um anseio de liberdade.48
2151 Inglaterra Os argumentos de quem se opunha à lei Ewart* – a primeira lei de bibliotecas públicas da Inglaterra – era que “o conhecimento em demasia era uma coisa perigosa e que as bibliotecas poderiam se tornar centros de educação política”.49 Em seu discurso presidencial na conferência de Leeds, o Dr. Guppy observou
É um tanto embaraçoso constatar que em meados do século xix muitos dos homens mais eminentes debatiam, com toda a seriedade, não o que a literatura tinha de melhor para oferecer às pessoas, mas se seria de todo seguro, sensato
* William Ewart, político inglês (1798–1869). (n.e.) 54 as cinco leis da biblioteconomia
e prudente admitir o público em geral às bibliotecas. Mais do que os leitores serem considerados competentes para manusear e pesquisar nos livros, tratava- -se de indagar se se permitiria que uma democracia rude e inculta, apesar das precauções e regulamentos mais severos, invadisse os sagrados recintos da biblioteca.50
2152 Rússia Quando uma biblioteca escolar foi inaugurada em Moscou, em 1913, a seguinte questão foi levantada na Duma nacional pelo líder da extrema direita: “Como pode o governo tolerar cursos de biblioteconomia, que prepararão o caminho para uma revolução?”51
216 Autopreservação Assim, a Segunda Lei teve que enfrentar não somente um hábito her- dado, como foi o caso da Primeira Lei, mas também uma oposição muito forte baseada em instintos políticos e econômicos. Por mais equivocados que estes instintos possam ter sido, não existe qualquer fundamento para duvidar de sua natureza bona fide. Na verdade, como se percebe facilmente, eram meras consequências de um instinto mais fundamental, ou seja, o instinto de autopreservação.
2161 Inferência Contrária À sociedade, porém, não faltaram espíritos previdentes que puderam entender a natureza equivocada dessa oposição. Houve, de fato, pessoas que fariam exatamente a inferência contrária desse mesmo instinto de autopreservação. A localização de fábricas perto das fontes de energia causou uma redistribuição da população e as cidades foram inundadas com um dilúvio de pessoas que ignoravam as responsabilidades civis. A aglomeração de dezenas de milhares de pobres analfabetos criou uma enormidade de flagelos terríveis. Por um período, as classes altas conse- guiram manter-se a uma distância segura dos centros de sujeira, pestilência e pequenos delitos. Mas não poderiam manter-se à distância para sempre. A miséria, com o tempo, ultrapassou, inclemente, os limites. Trouxe doenças e cenários desagradáveis às portas da paróquia e da casa senhorial. Na ân- sia de se defender, os nobres recorreram às pressas aos seus conselheiros mais confiáveis. Os primeiros deles, os economistas, recomendaram uma dose prudente de educação. Adam Smith, por exemplo, recomendou que
O Estado pode impor à quase totalidade da população a obrigatoriedade de adquirir tais elementos mais essenciais da educação, obrigando cada um a submeter-se a um exame ou experiência em relação aos mesmos, antes que ele possa obter a liberdade em qualquer corporação ou poder exercer qualquer atividade, seja em uma aldeia, seja em uma cidade corporativa.52 a segunda lei e sua luta 55
Ele aproveitou essa situação desagradável em que se achavam as classes ricas e ainda propôs o seguinte:
A educação das pessoas comuns talvez exija, em uma sociedade civilizada e comercial, mais atenção por parte do Estado que a de pessoas de alguma posição e fortuna [...] O Estado pode facilitar essa aprendizagem elementar criando em cada paróquia ou distrito uma pequena escola, onde as crianças possam ser ensinadas [...] Ainda que o Estado não aufira nenhuma vantagem da instrução das camadas inferiores do povo, mesmo assim deveria procurar evitar que elas permaneçam totalmente sem instrução. Acontece, porém, que o Estado aufere certa considerável vantagem da instrução do povo. Quanto mais instruído ele for, tanto menos estará sujeito às ilusões do entusiasmo e da superstição, que, entre nações ignorantes, muitas vezes dão origem às mais temíveis desordens. Além disso, um povo instruído e inteligente é sempre mais decente e ordeiro do que um povo ignorante e obtuso. As pessoas se sentem, cada qual individualmente, mais respeitáveis e com maior possibilidade de ser respeitadas pelos seus legítimos superiores e, consequentemente, mais propen- sas a respeitar seus superiores. Tais pessoas estão mais inclinadas a questionar e mais aptas a discernir quanto às denúncias suspeitas de facção e de sedição, pelo que são menos suscetíveis de ser induzidas a qualquer oposição leviana e desnecessária às medidas do governo.53
217 A Escada do Saber Ainda que, falando de maneira geral, as palavras de Adam Smith tenham caído em ouvidos moucos, houve quem pôde apreciar a correção de seu raciocínio. De fato, isso levou o Sr. Whitbread a apresentar um projeto de lei no parlamento em 1807 em favor da educação universal. É desnecessário dizer, porém, que foi rejeitado por maioria esmagadora. Apesar do escárnio dos conservadores, a Society for the Diffusion of Useful Knowledge [sociedade para difusão de conhecimentos úteis] muito fez para disseminar a educação entre as massas, sob a liderança inspiradora de lord Brougham. A Penny cyclopaedia, o Penny magazine, a Gallery of portraits e a Pictorial Bible são os monumentos sobreviventes do zelo missionário que promoveu a causa dos livros para todos, na década de 1830. A maioria dos magnatas e das autoridades do começo da era vitoriana queria que o jovem camponês cultivasse os mesmos campos, com as mesmas ferramen- tas e nas mesmas estações, como antes fizera seu pai. Contudo, espíritos iluminados, como Matthew Arnold, estavam impacientes com a lentidão do reconhecimento do novo conceito que então surgia: educação para todos. Na condição de inspetor escolar do governo inglês, lamentava, em 1853, que
Os filhos das classes inferiores e mais pobres do país, que pertencem às chama- das ‘massas’, não são, em geral, educados; as crianças que são educadas per- tencem a uma classe diferente, e, consequentemente, em matéria de educação 56 as cinco leis da biblioteconomia
das massas, eu, no curso de minhas funções oficiais, falando estritamente, não vislumbro nada ou vislumbro muito pouco.54
As primeiras vinte páginas do Educational systems of Great Britain and Ireland, de Graham Balfour, oferecem uma imagem breve mas nítida da perspicácia e da tenacidade com que alguns estadistas previdentes e patrióticos asse- guraram a legislação educacional de 1870, 1880 e 1891, que gradativamente tornou a educação para todos primeiro permitida, depois compulsória e finalmente gratuita.55 Uma vez instituída a educação para todos, bastou não mais de uma ou duas décadas para que nossa Segunda Lei os livros são para todos entrasse em campo e tranquilamente realizasse o sonho de Huxley,56 de ‘uma escada do saber’, que leva das sarjetas às universidades.
2171 Exemplo 1 A forma como a Segunda Lei realizou literalmente este sonho de Huxley pode ser vista no relato feito em Adult education and the library57 sobre a marcha de um jovem pescador pelo caminho do saber. Nasceu na Noruega. Aos quatorze anos, foi tirado da escola. Seu pai disse, ‘Não vale a pena você estudar’. O adolescente foi mandado para a incessante tarefa de pescar na costa desolada do norte da Noruega. Mas o governo norueguês mantinha nesse fim de mundo uma boa biblioteca, apesar de pequena. Os livros eram periodicamente substituídos e o acervo reabastecido. Enfiando a cabeça e o coração nesses livros, esse jovem, a quem fora declarado que ‘não vale a pena você estudar’, adquiriu uma educação superior ao que ele próprio poderia ter imaginado. Partiu então para o Novo Mundo, matriculou-se na escola preparatória aos vinte e três anos, graduou-se aos vinte e oito anos e estabeleceu-se como professor com seu próprio colégio. Esta carreira do professor Rolvaag, do St. Olaf’s College, não é de forma alguma única.
2172 Exemplo 2 Em Madras, lembramo-nos da história daquele feito maravilhoso empreendido pelos livros, lidos à luz dos postes de iluminação, que con- seguiram alçar um menino que nascera na obscuridade para a tribuna da suprema corte. Trata-se de T. Muthuswami Ayyar. Sua estátua encontra-se hoje ornamentando o centro do prédio da corte suprema de Madras. Esta influência da Segunda Lei fez com que fossem resgatados, dos porões da sociedade, em proveito do mundo, tantos homens promissores. Uma geração ou duas atrás, sua rival livros para uns poucos eleitos teria reconhecido a posição social anterior ao seu nascimento, forçando-os a se arrastar pela vida e morrer, sem jamais alcançar sua plena estatura. a segunda lei e sua luta 57
2173 Exemplo 3 Eis uma mulher que ganha a vida como chef em um hotel [...] Ela observou um dia que sua filha mais velha franzia impacientemente as sobrancelhas quando a mãe cometia um erro gramatical. A mãe decidiu que não iria perder nem um pouquinho do respeito de sua filha por causa disto. Pediu ao bibliotecário de referência que lhe recomendasse livros que a ajudassem a evitar os erros mais comuns de gramática e pronúncia. Ela precisava de um curso progressivo de bom inglês, que fosse adequado às suas necessidades especiais. Mais tarde ela pediu livros que a mantivessem informada sobre acontecimentos atuais e assim por diante.58
2174 Exemplo 4 Há, ainda, o caso do policial que solicitou livros que o ajudassem a des- cobrir por que são cometidos crimes. “De que adianta prender as pessoas se você não pode ajudá-las?” perguntava.59 Devorou livros de sociologia e psicologia. Se tivesse vivido antes do advento da lei para cada pessoa o seu livro, que oportunidade teria tido tanto para estudar em livros de sociologia e psicologia, quanto para cumprir seus deveres oficiais de forma não apenas satisfatória para sua consciência, mas também benéfica para a sociedade? Como nossos policiais se tornarão úteis e populares se forem levados a ler, como acontece com seus contemporâneos do Novo Mundo, livros de sociologia e psicologia, além dos capítulos do manual da polícia!
2175 Exemplo 5 A natureza profética das palavras de Adam Smith ficou demonstrada ao pé da letra pelos serviços prestados pela Segunda Lei da bibliotecono- mia ao público da cidade de Grand Rapids, no estado norte-americano de Michigan.
O abastecimento de água não podia acompanhar o crescimento da cidade. [...] Como resultado, grande parte dos cidadãos dependia de poços para obter água potável, pois não bebiam a água não-tratada de rios. A incidência de febre tifóide era muito alta — várias centenas de casos por ano — com uma taxa de óbitos igualmente alta. [...] O governo e os interesses comerciais da cidade finalmente asseguraram a formação de uma comissão especial com pessoas de alto nível, dentre empresários e profissionais, para estudar toda a situação e relatar um plano a ser submetido ao voto dos cidadãos. Depois de longo e cuidadoso es- tudo, recomendaram a adoção de um plano para retirar água do rio e tratá-la pelo processo rápido de filtragem mecânica ou em areia. [...] Oito ou dez dias antes da votação, panfletos de página inteira ou meia página de jornal foram distribuídos em cada domicílio da cidade, alegando que a filtragem era um fracasso, com base na publicação de fac-símiles de jornais e revistas técnicas, etc., que se referiam à febre tifóide em certas cidades, seguidas da afirmação de que nessas cidades havia água filtrada. Em suma, esses panfletos tinham como única finalidade desacreditar o relatório da comissão especial, a fim de que 58 as cinco leis da biblioteconomia
sua proposta fosse derrotada. Novos panfletos apareciam em dias alternados, sempre entregues em cada domicílio da cidade. Eram publicados sob o nome de um ‘jovem engenheiro desempregado’. A biblioteca imediatamente verificou algumas das referências a outras cidades nos relatórios anuais e documentos municipais de sua coleção [...] nos rastros dos volantes publicados pelo jovem engenheiro e colocou à disposição dos jornais as informações que encontrou, tendo o bibliotecário assinado as declarações publicadas sobre os fatos en- contrados pela biblioteca. Eis um exemplo do que encontramos. Reading, na Pensilvânia, e Albany, em Nova York, ambas possuíam abastecimento de água tratada, que servia a outros lugares. As epidemias de tifóide ocorreram em áreas dessas cidades que contavam com abastecimento de água não-tratada. Os panfletos estavam corretos ao dizer que Reading e Albany tinham epidemias de tifóide e que ambas recebiam água tratada, entretanto, estas declarações eram mentiras execráveis por causa das sugestões que implicavam. Assim, a biblioteca foi a primeira [...] a arregimentar forças para salvar o projeto favorável à água pura. A água pura ganhou na votação e Grand Rapids, exceto em casos esporádicos trazidos de fora, erradicou da cidade, por conseguinte, a febre tifóide [...] Sempre acreditei que a biblioteca teria sido negligente em seu dever se não tivesse dado a público a informação que possuía sobre assunto tão vital.60
2176 Triunfo Geral Exemplos como este podem ser multiplicados ad nauseam. Mas como não é nosso objetivo registrar aqui as conquistas alcançadas por livros para todos basta dizer que atualmente a Segunda Lei da biblioteconomia fincou triunfalmente sua bandeira democrática em muitas terras, tendo reduzido a pó a barreira aristocrática do elitismo e do esnobismo. No século xix, Europa e Estados Unidos, Japão e Rússia eram tão impenetráveis aos seus apelos e tão impermeáveis às suas investidas como a Índia. Entretanto, atualmente, Europa e Estados Unidos, Japão e Rússia renderam-se a ela.
218 Resistência da Índia A Índia, porém, desafiadoramente, ainda se mantém inabalável. Quem é o responsável por esse estranho fenômeno? Quem estará ajudando a Ín- dia a não arredar pé nessa batalha contra livros para todos, embora haja conquistado recordes mundiais de derrotas em outras esferas?
2181 Indiano Educado em Inglês Qualquer que seja o complexo de causas que contribuam para isso, os indianos ‘educados em inglês’ não podem fugir da sua parcela de culpa. Macaulay e Wood importaram a educação inglesa para a Índia com os melhores motivos. Desenvolveram sua famosa ‘teoria da filtragem’ com as melhores intenções. Não poderiam razoavelmente ter previsto que o filtro levaria à inveja e ao elitismo egoísta. Certamente, eles nunca, por um momento sequer, imaginaram que o filtro funcionaria ao contrário e se a segunda lei e sua luta 59 revestiria de outro superfiltro que garantiria um lugar ao sol somente aos indianos educados em inglês, que pudessem ser ensinados em inglês em solo inglês. Sim. Este trágico triunfo da Índia contra a invasão da Segun- da Lei da biblioteconomia, e, além disso, até mesmo de sua precursora, a educação para todos, não é pouca coisa, devido à apatia quase criminosa e à negligência do dever por parte dos seus mais bem colocados filhos ‘educados em inglês’. Eles desenvolveram uma miopia anormal que os incapacita de enxergar um palmo adiante do nariz, de qualquer forma, além do seu círculo privilegiado. Falam com desembaraço da Índia e dos seus milhões de habitantes, quando de fato estão se referindo apenas aos dois por cento desses milhões que podem balbuciar em inglês. Lembre a eles, como puder, que a intenção de Macaulay era que eles difundissem, de forma ativa e generosa, o seu conhecimento entre as massas. Não, preferirão receber sua lição de Bernard de Mandeville. Exceções honrosas existem e, para elas, toda a honra. Mas a maioria se comporta como um obstáculo inabalável a entupir esse filtro.
2182 Esperança e Fé Nossa única esperança repousa na suprema sabedoria da Segunda Lei. A história tem mostrado que a Segunda Lei é adepta da arte da estratégia. Se se constatou que o filtro de Macaulay era uma armadilha, em breve ela se desviará do seu curso e se livrará desse entupimento do ‘filtro’. A Segunda Lei não aceitará uma derrota. No final, vencerá. Esta é nossa fé. Com a opinião mundial a seu favor, poderá vencer até mesmo numa data não muito distante. Se forem empresários inteligentes, os indianos ‘educa- dos em inglês’ deverão recebê-la com um ramo de oliveira e oferecer seus préstimos na guerra santa que essa lei vem travando contra a ignorância persistente. Somente então conquistarão respeito aos olhos do mundo e somente então poderão sobreviver em meio às forças que serão libertadas no dia em que a Segunda Lei cravar sua bandeira em solo indiano e colocar os livros nas mãos de todos, da mesma forma que o fez em outras terras.
22 Homens e Mulheres A antítese não tem sido simplesmente entre as classes e as massas. À medida que examinamos os preconceitos de tempos antigos à luz da Segunda Lei da biblioteconomia, deparamos com vários outros. Não é apenas a fronteira da renda que, por muito tempo, divide a humanidade entre quem tem direito de usar os livros e quem não tem. O gênero, por exemplo, foi outro fator que restringiu a aplicação da lei livros para todos. Em nosso próprio país, a Segunda Lei ainda não conseguiu completamente superar as limitações vividas pelo sexo feminino. 60 as cinco leis da biblioteconomia
221 Daí em Diante na Índia Sem dúvida, as condições começaram a mudar. Sinais da investida da Segunda Lei não faltam. A maré montante de livros para todos poderá, em pouco tempo, varrer dos lares indianos até mesmo a sólida barreira do conservadorismo feminino. Mas que isso não feche nossos olhos para a luta tenaz que vem ocorrendo em muitos lares contra a intromissão do ‘pernicioso hábito’ da leitura entre as mulheres. Nem deveríamos nos iludir com a otimista mas enganadora ostentação de que, no passado, nosso país manteve o caminho aberto para que as mulheres competissem com o sexo mais forte na busca da educação. Não nos ajuda agora que nos digam que as mulheres sabiam ler e de fato liam tanto quanto os homens desde os tempos védicos até o dia em que uma língua estrangeira lançou uma cunha cultural na pátria até então homogênea. Não passa de uma meia verdade dizer que o emprego de um veículo estrangeiro para transmitir as ideias correntes afastou as indianas da tendência mundial que permitiu às suas irmãs de muitas regiões manterem-se no mesmo plano de seus irmãos. A história gloriosa de mulheres como Maitreyi, Panchali, Lilavati e Auviar e a memória que ainda persiste das sábias senhoras, que foram as dignas com- panheiras de vida dos gigantes intelectuais de lugares como Tiruvisalur, não devem deixar-nos dormir sobre os louros. Para cada Maitreyi temos uma Katyayini. Muitas de nossas irmãs estão ainda desnorteadas com um século de atraso, analfabetas, ignorantes e carentes de livros. Entretanto, se for uma fonte de consolo e estímulo, pode-se mencionar que os conceitos educação para todos e livros para todos definitivamente superaram a barreira sexual somente nos últimos cinquenta anos, aproximadamente, na maioria dos países.
223 Tradição Desde os tempos do homem primitivo, a maioria das mulheres ge- ralmente ocupou um lugar protegido e, portanto, não receberam uma formação cultural e profissional elevada que as habilitasse a lidar com questões complexas. Tanto em passadas como em recentes civilizações, os limites que as realizações femininas podiam alcançar foram em geral definitivamente fixados pelo costume. As que se atrevessem a excedê-los corriam o risco de serem tidas como ‘pouco femininas’.
2231 Antiguidade Em Atenas, aparentemente, era um dogma aceito que nenhuma moça de respeito devia ser educada. A esposa ateniense, por exemplo, vivia como prisioneira virtual entre quatro paredes [...] Não podiam pessoalmente herdar propriedade, e eram consideradas um apanágio do imóvel [...] Sua educação era trivial.”61 O ostracismo social praticado para impedir que a segunda lei e sua luta 61 as mulheres tivessem sua parcela de educação e de livros é indicada pela seguinte afirmação sobre a educação das mulheres na Grécia: “A educação literária e as preocupações intelectuais pertenciam às que estavam fora do círculo familiar, as heteras.”62 Nos escritos de são Paulo aparecem restri- ções similares que parecem colocar as mulheres à parte como uma classe inferior e dependente. Depois de citar o versículo 16 do terceiro capítulo do Gênesis sobre a posição da mulher, ele disse: “E se quiserem aprender algo, que perguntem a seus maridos em casa.”63
2232 Século xviii Por muito tempo chegou-se mesmo a crer que as mulheres não fossem capazes de ser ensinadas. Eis Chesterfield, escrevendo para seu filho:
As mulheres, portanto, são apenas crianças que cresceram demais; tagarelam de modo divertido e, às vezes, com graça; mas, no que tange a um raciocínio sólido, ao bom senso, nunca em minha vida encontrei uma que o tivesse [...] Um homem sensato [...] não as consulta, nem confia nelas sobre assuntos sérios.64
Rousseau também diz da mulher que ela é “um homem imperfeito” e que em muitos aspectos não passa de “uma criança crescida”.65 E acrescenta
A busca de verdades abstratas e teóricas, princípios e axiomas científicos, o que quer que tenda a generalizar ideias, não cai no domínio das mulheres; [...] no que diz respeito a obras de criação, elas estão fora do seu alcance, e tampouco possuem precisão e atenção suficientes para serem bem-sucedidas nas ciências exatas.66
Rousseau repetiria de boa vontade as palavras de Molière:
Não é muito honesto, e por várias causas, Que uma mulher estude e saiba tantas coisas. [As sabichonas, ato 2.]
A concepção de Rousseau sobre a capacidade das mulheres corresponde simplesmente a algo que era muito comum na França e em outros países no século xviii.
2233 Século xix O século xix procurou sobrepujar o século xviii, inventando explicações anatômicas para a incapacidade de a mulher ter algum proveito com os livros e o saber. Vejamos esta explicação científica séria, que data de 1866:
O homem tem vontade e inteligência, e um cerebelo e um cérebro que as fazem funcionar; da mesma forma os tem uma mulher. Nisso são semelhantes. Mas no homem a inteligência predomina e na mulher, a vontade; e aqui são diferentes. 62 as cinco leis da biblioteconomia
Sendo assim, podemos, naturalmente, esperar encontrar um desenvolvimento maior do cérebro, ou cérebro superior, no homem, e um desenvolvimento maior do cerebelo, ou cérebro inferior, na mulher; e é isso que acontece. A cabeça do homem é mais alta e maior na frente do que a da mulher, enquanto a cabeça dela é mais larga e maior atrás do que a do homem.67
Outro contemporâneo desse psicólogo ‘frenologista’ não vê mérito algum em desperdiçar um raciocínio tão elaborado para demonstrar uma coisa tão óbvia. Para ele, “o grande argumento contra a igualdade de intelecto entre homens e mulheres é que ela não existe. Se essa prova não satisfizer a uma filósofa, não temos outra melhor a lhe oferecer.”68
2234 Preconceito Masculino Se havia escolas para moças, “elas visavam à ‘civilidade’, às boas ma- neiras e às aptidões pessoais, não à educação”.69 Em seu Essay on projects, Daniel Defoe faz uma descrição comovente da educação feminina habitual, com as seguintes palavras:
É espantoso que as mulheres ainda consigam ser sociáveis, pois todo seu saber decorre somente de seus dotes naturais. Passam a juventude aprendendo a bordar e costurar ou a fazer bugigangas. De fato, aprendem a ler e talvez a assinar o nome, se tanto. Esse é o ápice a que chega a educação da mulher.70
Se alguma mulher recebia educação, a atitude em relação a essas damas cultas era de desprezo e ridículo. Segundo está escrito, o Dr. Samuel Johnson certa vez teria dito que “o homem, em geral, fica mais satisfeito quando tem um bom jantar à mesa, do que quando sua mulher fala grego”. A analogia insolente que ele fez entre uma mulher pregando e um cão andando nas patas traseiras é também muito conhecida. Temos a história de um solteirão norte-americano, que explicava seu estado civil dizendo
Alguém me encomendou uma mulher bonita e jovem Que falasse francês, espanhol e italiano. Agradeci gentilmente e lhe disse que essas eu não amava, Pois achava que uma língua para uma esposa já era demais. Como? Não gosta das pessoas cultas? Gosto, como eu, De um estudioso culto, mas não de uma esposa culta.71
2235 Preconceito Feminino Os efeitos desse menosprezo à capacidade das mulheres, a falta de incentivos ao estudo e o ridículo a que eram expostas as poucas que es- tudavam tinham um efeito desastroso em moldar a opinião das próprias mulheres com relação ao seu direito à educação e aos livros. Elas continua- riam resignadamente para sempre com os costumes estabelecidos de ideias a segunda lei e sua luta 63 tradicionais. Muitos indianos de hoje podem ouvir dentro das paredes de sua casa um eco inconfundível das palavras enfáticas “Estudar nos livros não faz bem algum às mulheres”, pronunciadas por uma senhora norte- -americana há mais ou menos duas gerações.72 Na verdade, o obstinado conservadorismo feminino, que mantém a Segunda Lei acuada e se satisfaz com a autocomplacência numa situação sem livros e sem educação, lembra uma das vítimas de Comus que são
[...] transformadas Numa forma bruta de lobo, ou urso, Ou onça, ou tigre, porco, ou bode barbudo, [...] E elas, tão perfeitas em sua miséria, Nunca percebem sua deformação hedionda, E se vangloriam como mais belas que nunca.73
224 O Direito das Mulheres à Educação Por mais obstinado que o costume haja sido, durante a lenta passagem de muitos séculos, mantendo a ‘educação’ e sua companheira, a Segunda Lei da biblioteconomia, num dos lados da linha divisória do sexo, o certo é que, nestes tempos de inquietação social, quando praticamente todos os costumes e instituições de todas as sociedades são expostos ao impiedoso escrutínio de mentes críticas, as mulheres e o direito das mulheres à edu- cação e aos livros foram trazidos para o primeiro plano dos debates. Toda a debatida questão do ‘mundo’ da mulher e de sua educação vista à luz desse ‘mundo’ ocupou as mentes dos homens por mais de uma geração e está, hoje, quase resolvida da única forma correta admissível. Reconhece- -se atualmente que mesmo a educação universitária é desejável para pelo menos um grande número de mulheres. Que a educação tornará a mulher inapta para ser esposa e mãe, que o esforço físico será muito grande, ou que ela seja intelectualmente incapaz de dominar os setores de estudo mais complexos, foram argumentos sérios usados há uma ou duas gerações e, inegavelmente, funcionavam como empecilhos. Mas agora são apenas memórias adormecidas na mente social de um mundo atarefado e que afloram à consciência somente em alguns grotões isolados, que ainda não despertaram. A visão antediluviana, que confinava totalmente a mulher, tornando-a, na melhor das hipóteses, uma escrava toleravelmente inteli- gente e obediente, já está desaparecendo. O mínimo que agora pode ser feito seria dar-lhe liberdade que lhe permita avançar no campo educacional, mostrando que, por meio da influência desta mãe educada, a vida social poderá ser aprimorada na própria origem. Mas a visão mais radical, que ganha terreno rapidamente, propõe a absoluta igualdade de oportunidades na educação e na vida política, social e econômica, sustentando que a mu- lher não precisa, a menos que assim o deseje, cumprir com sua obrigação 64 as cinco leis da biblioteconomia para com a sociedade, biologicamente falando, mais do que o homem, e que deveria ser dotada dos meios que lhe permitam ser igualmente livre para escolher uma carreira literária, científica ou empresarial.
2241 Educação pela Aprendizagem Por enquanto, vimos somente a primeira fase da guerra na barreira sexual. A Segunda Lei da biblioteconomia não teve qualquer participação nesta fase da guerra. Tudo foi deixado à sua precursora educação para todos. Mas a campanha contra a discriminação sexual envolveu mais ba- talhas do que aquela contra a discriminação de classe. Mesmo depois que a barreira sexual foi derrubada por sua companheira, a Segunda Lei não foi capaz de avançar livremente. Pois, até que a mais recente visão radical começasse a surgir em cena, as pessoas argumentavam, ‘Sim. A educação é necessária para a mulher e ela tem capacidade para isso. Mas a educação da mulher, a fim de prepará-la para o mundo que lhe foi atribuído — o lar —, pode ser obtida pelo aprendizado com sua mãe, em casa. Não há necessidade de nenhum ensino formal ou de aprendizagem nos livros, o que a levaria para longe da família.’
O pouco de saber que consegui Veio-me todo da simples natureza,74 era uma descrição correta do estado de coisas na segunda metade do século xix, situação que não era favorável para o êxito de livros para as mulheres.
2242 Necessidade de Educação Formal Felizmente, entretanto, até mesmo antes que a visão radical se expres- sasse e rompesse a barreira sexual, percebeu-se que esse processo natural de educação não era praticável na vida agitada de hoje, que a educação formal e a aprendizagem pelos livros são necessárias até mesmo para cozinhar, amamentar e cuidar de crianças. A crescente incapacidade da família para manter o monopólio da educação das filhas e a concepção cambiante de educação muito fizeram para preparar a consciência pública para receber a boa nova também para cada mulher o seu livro. Mesmo supondo que o mundo feminino seja o lar, percebeu-se que a economia doméstica é ao mesmo tempo uma arte e uma ciência. Uma arte em progresso e uma ciência em desenvolvimento. Mantém contato orgânico sério com as belas-artes por um lado e com as ciências mais rigorosas por outro. Incluiria, por exemplo, puericultura, enfermagem, primeiros socorros, alimentação e nutrição, naturalmente, culinária, fazer compras, lavanderia, chapelaria, costura, orçamento e poupança, jardinagem e horticultura, higiene doméstica, a segunda lei e sua luta 65 saneamento doméstico, decoração doméstica, pequenos reparos, cortesias e obrigações da família e da vida familiar.75 Este é o conjunto de elemen- tos envolvidos na profissão de economista doméstica. As mulheres seriam constantemente treinadas para estes deveres assim como os homens são treinados para as suas ocupações e profissões.
2243 Educação pelos Livros Este desabafo tem muito a dizer:
Quando o outro sexo vai estudar direito, medicina ou teologia, tem a seu dispor inúmeras instituições muito bem providas, com professores altamente qualificados e preparados, além de bibliotecas de elevado custo [...] A profis- são da mulher envolve cuidar do corpo em períodos críticos da vida, como na infância e na doença, treinar a mente humana no período mais sensível, que é a infância, instruir e controlar os criados, e a maior parte da administração e economia da propriedade familiar. Estes deveres das mulheres são tão sagra- dos e importantes quanto quaisquer outros que sejam atribuídos aos homens. Contudo, não lhes foi dada nenhuma dessas vantagens para sua preparação.76
Esta censura era justificável até três ou quatro décadas atrás. Entretanto, todos os esforços vêm sendo feitos em todos os países avançados para eliminar essa censura por meio de uma orientação adequada da educação inicial na escola e por um suprimento abundante de livros para que essa educação continue até o fim da vida. para cada mulher o seu livro é o lema que orienta as bibliotecas de hoje em dia. Elas agora cuidam para que seus livros cheguem além do purdah.* Esforçam-se, por exemplo, para que “todas as mães, cujos nomes são incluídos nos cartórios de registro civil quando nasce um filho, procurem conhecer os livros de puericultura existentes na biblioteca.”77 Esta difusão diferenciada de livros, em campos restritos do conhecimento, marca o segundo estágio.
225 Estudo Científico Foi, entretanto, na terceira fase da guerra que a barreira sexual foi completamente derrubada com o avanço da lei livros para todos. Esta fase começou a tomar forma somente neste século. Iniciou com uma in- vestigação crítica da tradição herdada a respeito do ‘mundo feminino’ e da ‘inferioridade feminina’ em questões intelectuais.
2251 Estudo Anatômico O primeiro a assestar um golpe mortal na opinião pseudocientífica
* Peças do vestuário ou do mobiliário destinadas a manter as mulheres afastadas da vista de estranhos; também o sistema de forçar à reclusão mulheres de alta condição social. (n.e.) 66 as cinco leis da biblioteconomia do século xix foi Karl Pearson. Em trabalho de 1897, Variation in man and woman,78 demonstrou com clareza que, de fato, não havia qualquer va- riação significativa nas medidas anatômicas de seres humanos tratadas com acuidade matemática. Ele conduziu um rigoroso exame estatístico de diversos dados anatômicos. Baseado neles, concluiu o longo trabalho com seu característico tom mordaz:
Afirmo que os presentes resultados mostram que a maior variabilidade frequen- temente reivindicada para os homens continua sendo até agora um princípio totalmente infundado [...] A falta de originalidade revelada por uma multidão de autores semicientíficos acerca da evolução é possivelmente um sinal da ínfima capacidade de variação intelectual possuída pelo macho letrado.79
As provas reunidas por Karl Pearson foram ampliadas e corroboradas por dados estatísticos adicionais publicados por Montague e Hollingworth no American Journal of Sociology de outubro de 1914.
2252 Estudo Psicológico Essa pesquisa baseada na anatomia foi seguida pela demonstração pela psicologia da absoluta ausência de diferença sexual na variabilidade mental, graças aos elaborados testes mentais realizados por Trabue, Cour- tis, Terman e Pyle. Mesmo assim, houve a tradicional e veneranda opinião segundo a qual os períodos fisiológicos causam um efeito desfavorável na capacidade mental da mulher. Havelock Ellis, por exemplo, faz a ob- servação radical de que o ciclo fisiológico mensal “influencia ao longo do mês todo o organismo físico e psíquico da mulher”.80 Contudo, a pesquisa experimental, feita em 1914, pela Dra. Hollingworth, sobre essa alegação, revelou o contrário. Os dados reunidos por ela mais minaram do que apoiaram estas opiniões.81
226 Afirmação de Igualdade Depois que a psicologia experimental estabeleceu, desse modo, que a divisão do trabalho entre os sexos, que existira ao longo dos tempos históricos, não foi absolutamente o resultado de diferenças psicológicas e que as mulheres são tão competentes intelectualmente quanto os homens para assumir qualquer ocupação humana, percebeu-se que “a educação das mulheres, especialmente nos estágios mais elevados, liberará para o país uma riqueza de capacidades que está hoje desperdiçada por falta de oportunidade”82 e se concluiu que a mulher educada, a mulher a quem tenham sido proporcionados seus livros, “é uma garantia melhor e mais segura da educação da próxima geração do que um homem letrado”.83 Surgiu então a oportunidade de a Segunda Lei cruzar a barreira sexual e proclamar triunfante: “A educação deve desenvolver os gostos e as ap- a segunda lei e sua luta 67 tidões das mulheres tanto quanto dos homens. Os direitos das mulheres de escolher seus livros devem ser precisamente iguais aos dos homens. Os livros que divulgo devem ser diferentes, não porque esta pessoa seja homem e a outra seja mulher, mas devem ser diferentes apenas com base no fato de que cada um é um indivíduo.” Assim, a Segunda Lei da bibliote- conomia não se satisfaz mais em oferecer às mulheres livros sobre afazeres domésticos ou livros de devoção ortodoxa; por outro lado, insiste em que todos os livros têm o lídimo direito de entrar em qualquer domicílio para o benefício de todos os membros da família, independentemente do sexo.
23 Os Moradores das Cidades e os Moradores do Campo Uma terceira antítese que teve que ser superada pela lei livros para todos foi aquela entre o morador da cidade e o morador do campo. A bar- reira do pedágio municipal parece ter postergado a Segunda Lei ainda por mais tempo do que a barreira da renda ou a barreira sexual. Vimos que a da renda quase foi deixada para trás na maioria dos países há cerca de um século. Também observamos que a escalada da barreira sexual começou pelo menos há uma geração. Mas o clamor de livros para todos somente nos dias atuais conseguiu atravessar as muralhas da cidade. Para ser mais preciso, o direito dos moradores do campo aos livros só veio a ser respeitado na maioria dos países depois da Primeira Guerra Mundial. Embora o primeiro serviço sistemático de biblioteca itinerante haja sido inaugurado em Maryland e Ohio (eua) ainda em 1905, foi somente mais ou menos na última década que um esforço sério foi envidado pela maioria das nações para suprir os habitantes de regiões rurais dispersas com os livros que eles queriam.
231 Diferenciação Que aos camponeses falta a oportunidade de estudo e cultura fica claro a partir do desprezo implícito no vocábulo inglês rustic [rústico, em português, com os mesmos sentidos] e na palavra tâmil nattuppurattan [literalmente, um aldeão]. É também indicado pela conotação comum do epíteto sânscrito gramya [grama significa vila, enquantogramya quer dizer vulgar]. Em Helênicas, Xenofonte de forma ingênua sugere por dedução que a moradia habitual em aldeias bastaria para privar alguém de alguns dos direitos e privilégios mais comuns. Diz ele:
Eles [os espartanos], entretanto, não os expulsaram da presidência do templo de Zeus Olímpico, embora este não houvesse pertencido aos eleus em tempos antigos, mas porque pensavam que os pretendentes rivais fossem moradores do campo84 (grifo nosso).
Uma tal visão discriminatória tem persistido através dos séculos. Hannah More, por exemplo, “não ‘acabaria com a ignorância’ das aldeias; o vício, 68 as cinco leis da biblioteconomia se pudesse, ela o extirparia, mas o conhecimento, exceto dos deveres e de seu ‘lugar’, aconselharia os [...] aldeões a deixar para seus superiores”85 das áreas urbanas. 2311 Ameaças na Cidade O fato é que, mesmo numa etapa muito inicial, a crescente complexida- de e as graves ameaças presentes nos problemas urbanos de uma cidade superpovoada colocaram uma grande demanda de educação para todos e livros para todos no caso da gente das cidades. Aquela inexorável dama, a Necessidade, entretanto, não exerceu por muito tempo igual pressão com relação à gente do campo. Embora as consequências da ignorância e da falta de livros sejam imediatas nas áreas urbanas, são latentes e tornam-se visíveis somente muito tardiamente nas áreas rurais.
2312 Importância do Campesinato Apesar disso, os trabalhadores agrícolas que moram no interior cons- tituem uma classe muito importante em qualquer país. A agricultura é uma das ocupações fundamentais e originais do homem. Adão cuidava de um pomar e Abraão era pastor. A agricultura alimenta o mundo. Requer habilidades em constante progresso. A necessidade que um país tem de trabalhadores agrícolas preparados e adaptáveis somente pode ser atendida levando-se o uso de livros para as áreas rurais. Mesmo num país industrial como a Inglaterra, onde somente 20% da população moram no campo, e as cidades constituem os centros principais de produção, percebe- -se que o futuro da nação estaria ameaçado se aos poucos habitantes das zonas rurais não fossem dados seus livros. Não seria ainda mais sério e mais fundamental o problema das bibliotecas rurais na Índia, onde, mes- mo que nos limitemos à Índia britânica, somente 12,9% da população de 247 milhões de habitantes vivem em cidades [...], há somente 29 cidades com população superior a 100 mil habitantes [...] e mais de 2 100 cidades contam com população entre cinco mil e 100 mil habitantes, enquanto o número de vilas não fica muito longe de meio milhão?86 Além disso, as cidades indianas ainda não se tornaram semelhantes em sua função às cidades industriais da Inglaterra. Como o Sr. V. Ramasvamy Ayyar, douto presidente da Indian Mathematical Society, observou, bem-humorado, em recente retiro da International Fellowship, a função da maioria das cidades indianas se parece com a do tanque de um compressor de ar: muito pouco do barulho e da trepidação que apresentam se deve a atividades produti- vas. Ocupam-se principalmente em sugar a riqueza produzida nas vilas e levá-la para o ultramar. Por isso a comissão Linlithgow observou, “É sobre os lares e as terras de seus agricultores que a força do país e as bases de sua prosperidade devem, em última análise, apoiar-se.”87 a segunda lei e sua luta 69
2313 Estímulo de Novas Ideias Entretanto, na situação atual de competição e luta internacional, verifica-se que a agricultura e outras indústrias rurais serão cada vez mais inúteis e menos valiosas, se forem praticadas com métodos de produção e comercialização antiquados. A necessidade principal dessas indústrias rurais é o estímulo diário que lhes proporcionam as novas ideias e a cons- tante oferta de treinamento sobre essas ideias. Novos métodos de produção agrícola são inventados a cada ano. Novos mercados devem ser encontra- dos de tempos em tempos. Surgem formas de comunicação com as quais nem mesmo se sonhava, e que devem ser conhecidas. É preciso adotar urgentemente máquinas e dispositivos que economizam mão de obra.
2314 Fluxo de Ideias e de Livros Até recentemente, as famílias viviam da terra e produziam manual- mente quase tudo de que se alimentavam ou vestiam. Os bois e o arado de madeira eram quase os únicos recursos disponíveis que permitiam economizar mão de obra. As pessoas fabricavam a própria manteiga, velas e roupas, produziam por evaporação o próprio sal, moíam o próprio cereal em primitivos moinhos manuais. O comércio era praticado principalmente mediante escambo. Mas, no curto período de uma geração, invenções notá- veis em matéria de implementos e métodos agrícolas foram aperfeiçoadas e são introduzidas em outros lugares. Neste ritmo, a escola de livros deve constantemente complementar a escola da experiência prática.
2315 Mudanças na Comercialização As melhoras na comercialização também contribuíram muito para a necessidade de um campesinato progressista e para a necessidade de ele ser abastecido frequentemente com livros e revistas. Não é mais preciso transportar pequenas cargas de produtos por estradas lamacentas para serem vendidas ou trocadas. Boas estradas de cascalho, caminhões, redes ferroviárias e encomendas expressas mudaram em muito os métodos de transporte. Os navios a vapor e a motor coletam os produtos e rapi- damente os despacham para os grandes mercados do mundo. O bétel de Kumbakonam tem agora que encontrar mercados em Madras e na distante Benares. As bananas de Erode têm que ser comercializadas pela Índia afora. O mesmo acontece com as frutas dos pomares e vinhedos de Coorg e Caxemira. O algodão de Tinnevelly e o arroz de Tanjore devem procurar mercados no exterior. Os produtos agrícolas não podem mais ser trocados nas vilas. Devem ser criteriosamente vendidos em troca de hundies.* Estas condições não serão efêmeras ou passageiras. Vieram para
* Espécie de letra de câmbio ou nota promissória, utilizada na Índia e outras regiões da Ásia. (n.e.) 70 as cinco leis da biblioteconomia ficar. Ano após ano, tornar-se-ão cada vez mais importantes. De agora em diante, encaramos a agricultura como uma indústria capitalizada, que requer conhecimento e capacidade executiva e que atrai homens com capital e cérebros. O homem de pouca energia ou capacidade e aquele a quem falte o conhecimento científico terão cada vez mais dificuldade para não serem postos de lado. Não se pode mais depender de um campesinato eternamente megulhado na ignorância e presa de métodos tradicionais. Se o país quiser manter-se em dia com o mundo, os agricultores deverão ser constantemente sacudidos de sua rotina. Deverão ser esclarecidos com os fatos e as ideias científicas e econômicas mais atuais. Como fazer isso senão com livros e revistas? Poderemos ainda permitir-nos continuar adiando a oferta aos agricultores dos seus livros?
2316 Mudança no Horizonte Social Tampouco é permitido aos moradores das cidades negar a seus irmãos do campo os prazeres dos livros e outras amenidades da vida. Pois, como disse recentemente a Royal Commission of Agriculture,
Na estrutura antiga da vida das vilas, certas influências estão em curso, que deverão, mais cedo ou mais tarde, modificar profundamente suas caracterís- ticas de auto-suficiência, e que, em algumas partes do país, já começaram a produzir seus efeitos. [...] O desenvolvimento das comunicações e a consequente aceleração e barateamento dos meios de transporte estão levando as vilas a se aproximarem mais das áreas urbanas [...] o contato com as cidades introduz novas ideias e o anseio por melhores condições de vida.
A vida do agricultor está, de fato, mudando mentalmente. O antigo isola- mento e o estreito provincianismo estão rapidamente chegando ao fim. Ele e a esposa não mais serão marcadamente ‘caipiras’. Eles, e principalmente os filhos, vestem-se muito melhor do que antigamente. Os movimentos da família não estão mais limitados pela força de tração de sua alimária. O ônibus interurbano leva-os à cidade quase a qualquer hora. Uma viagem à cidade, que antes consumia quase um dia inteiro, é agora uma questão de mais ou menos uma hora. É fácil viajar à noite, uma vez encerrado o trabalho do dia. O cinema e o teatro, antes desconhecidos, agora oferecem suas atrações. As ligações com a cidade — financeiras, sociais e políticas — estão consolidadas. Os filhos vão à escola secundária na cidade vizinha, acabam copiando os modos de lá e fazem novas amizades. O horizonte social amplia-se assim grandemente. Os casamentos consequentemente são realizados a distâncias maiores do que antes e entre novas classes sociais. a segunda lei e sua luta 71
232 Biblioteca Itinerante Esta rápida e intensiva interação dos moradores da cidade com os moradores do campo levaria estes últimos a exigir para si todas as fa- cilidades de que os primeiros gozam. Os trabalhadores agrícolas e os fazendeiros começariam a peguntar “Pagamos impostos do mesmo modo que o pessoal das cidades. Qual o motivo, portanto, desse tratamento discriminatório? Por que somente os moradores das cidades têm suas bibliotecas e todas as comodidades que se encontram ao seu redor? Por que o Estado não providencia também para nós bibliotecas iguais e outras facilidades? Também temos cérebro. Também queremos melhorar nosso conhecimento do mundo. Também queremos estar atualizados em nossos métodos de trabalho. Também queremos nossos livros.” A democracia moderna investiu estes camponeses conscientes com o poder de exigir seus livros, se não estiverem chegando voluntariamente, e de fazer com que sua reivindicação seja ouvida. Esta, na verdade, foi a origem da primeira biblioteca itinerante de caráter regular.
2321 Maryland No condado de Washington, Maryland (eua), viviam muitas pessoas que pos- suíam poucos livros para ler, para quem o processo de comprar livros custava muito caro, mas que eram ávidas por uma boa literatura. Algumas delas pro- curaram a senhorita Mary L. Titcomb, da biblioteca pública de Hagerstown, e solicitaram que lhes fossem remetidos livros (grifo nosso) [...] Com isso a senhorita Titcomb teve a ideia de uma carroça onde seriam instaladas estantes e carre- gada com um grande sortimento de livros, e que subissem, pelos caminhos montanhosos, até as moradias, o que seria uma forma esplêndida de oferecer às pessoas uma oportunidade de ler [...] Isso aconteceu em 1905 [...] Em 1910, o cavalo e a carroça deram lugar ao automóvel. Atualmente, cerca de 300 con- dados seguiram o exemplo de Hagerstown, Maryland.88
E, ademais, os municípios de várias outras partes do mundo também começam a seguir esse exemplo. Foi a reivindicação inicial dos camponeses de Maryland que desencadeou a ideia.
2322 Inglaterra Os experientes administradores do Carnegie United Kingdom Trust mostraram como criar nos moradores do campo uma demanda por livros, no caso de estarem esquecidos tanto dos benefícios trazidos pelo uso de livros quanto do seu direito de reivindicá-los. Soubemos disso pela auto- ridade nada menos de sir William Robertson, o primeiro vice-presidente do Trust, ao descrever a origem das bibliotecas rurais na Grã-Bretanha:
Colocamos a isca em nossos anzóis com bastante generosidade. Dissemos ‘não 72 as cinco leis da biblioteconomia
só nos responsabilizaremos pelas despesas de capital, mas também arcaremos com as despesas de manutenção durante cinco anos’. Assim, os governos lo- cais, sempre apavorados com as taxas cobradas da população, não teriam que recear a necessidade de aumentar essas taxas. Tivemos que seduzi-los ainda mais, pois estávamos convencidos de que, expirado o prazo de cinco anos, uma fome real e permanente de leitura teria sido descoberta, não criada, uma vez que já existia de forma latente. Se os governos locais, depois desse período, se mostrassem contrários e quisessem voltar atrás, a população não lhes permitiria que fizessem isso. Fomos de condado em condado [...] Não esperamos que nos procurassem, pois, como tínhamos sido nós que lançamos o projeto, partiu de nós o passo inicial para convidá-los a examinar nossa proposta.89
O primeiro projeto de biblioteca de condado da Inglaterra foi inaugurado em Staffordshire, em 1916. Essa campanha deliberada e planejada foi sufi- ciente para, em menos de uma década, levar livros para todos além dos limites daquela cidade e espalhá-los vitoriosamente por todos os condados da Inglaterra, com exceção de três. O resultado foi que a reivindicação dos moradores do campo por seus livros tornou-se tão insistente que o parlamento inglês teve que instituir, pelo Amending Act de 1919,90 um projeto de bibliotecas rurais, por condados, e nomear uma comissão de bibliotecas públicas em 1924 “para estudar a suficiência dos serviços das bibliotecas”e investigar, entre outras coisas, “os meios de ampliar e concluir esses serviços em toda a Inglaterra e no País de Gales”.91
2323 Índia As reformas recentes investiram os camponeses (ryots) da Índia tam- bém com o poder similar de reivindicar seus livros e exigir um projeto de bibliotecas rurais, de âmbito nacional, que ofereça as mais modernas facilidades que hoje lhes são inerentes. Talvez não tarde muito o dia em que se deem conta de que possuem esse poder e venham a pô-lo em prá- tica. O advento desse dia pode ser acelerado por meio de incentivos como os que seus contemporâneos da Grã-Bretanha receberam do Carnegie United Kingdom Trust. Mesmo que não haja tal perspectiva para os ryots da Índia, a propaganda sistemática e contínua feita por entidades como a Madras Library Association pode ser muito útil para levar a mensagem da Segunda Lei ao interior e abrir os olhos dos camponeses para o uso dos livros e para o direito de tê-los.
233 Êxodo para a Cidade Mas, mesmo de um ponto de vista tacanho e estritamente egoísta, os urbanitas fariam bem em admitir as exigências da Segunda Lei quanto a fornecer aos moradores do campo os seus livros. É de seu próprio interesse contribuir para a redução do crescente êxodo da população rural para as a segunda lei e sua luta 73 cidades. Várias causas estimulam esse êxodo, mas várias delas podem ter seus efeitos atenuados por meio de uma rendição prudente à Segunda Lei da biblioteconomia.
2331 Jovem que Fora Educado Vejamos, por exemplo, uma dessas causas, claramente exposta pela comissão Linlithgow. Os conterrâneos de um rapaz que fora à escola
viam que ele possuía uma qualificação com a qual poderia, simplesmente se candidatando, obter um tipo de emprego que estava além do alcance deles [...] Isso contribuiu para o êxodo dos rapazes que haviam frequentado a escola do interior para a cidade, que ainda continua, embora as condições que lhe deram origem estejam mudando rapidamente. A oferta de mão de obra qualificada para trabalho de rotina no governo e no comércio quase supera a demanda [...] Na medida em que essa oferta é aumentada pelo êxodo dos jovens escolariza- dos do interior para as cidades, onde incharão os exércitos de desempregados qualificados, só é possível remediar isso, em nossa opinião, por meio da difusão da educação em áreas rurais junto com a melhoria das comodidades oferecidas pela vida nas vilas do interior. É inútil esforçar-se para fazer o relógio andar para trás, restringindo a educação ao mínimo92 (grifo nosso).
2332 De Filho para Pai A tendência ao êxodo rural passa facilmente de filho para pai. A grande maioria dos agricultores tem pelo menos de dois a quatro meses de folga no verão, o que leva a que desenvolvam o hábito de férias. Por isso, o agri- cultor passa alguns verões com o filho ou a filha ‘na cidade’, próxima ou distante, deixando as terras aos cuidados de um empregado. As atrações urbanas seduzem-no e à sua família de tal modo que ele arrenda a terra, muitas vezes fechando completamente a casa na vila, e todos se mudam para a cidade, para usufruir suas vantagens sociais e educacionais. Na etapa seguinte, volta para casa, vende tudo e retorna à cidade em caráter perma- nente, esquecendo-se por completo da vila e da fazenda. Uma das questões sociais mais importantes, que agora defrontam os que se interessam pelo bem-estar no campo, consiste em como prevenir esse êxodo absurdo.
2333 O Tédio da Vida Rural Mesmo que um jovem escolarizado tenha a força mental para voltar para seu povoado, as tristes condições que lá prevalecem, a absoluta falta de meios de recreação intelectual e de orientação em suas atividades diárias leva a um de dois resultados. Com o passar do tempo, ou negligencia seus interesses importantes e acaba por esquecê-los, mergulhando num estado mental doentio e tornando-se vítima crônica do jogo de cartas, ou volta para a cidade, com medo daquela vida parada do interior. 74 as cinco leis da biblioteconomia
234 Efeito do Êxodo Rural Além das desastrosas consequências econômicas, esse êxodo para as cidades aumenta desnecessariamente o adensamento populacional nas áreas urbanas, aumenta o custo de vida para os moradores e torna a manutenção da saúde pública mais difícil e mais cara.
235 Prevenção do Êxodo Rural O fato é que o país necessita de uma nova classe rural e de novas con- dições nas regiões rurais de modo que estas continuem sendo utilizadas para fins e funções agrícolas. Isto requer necessariamente a presença de livros nas vilas — livros de todos os tipos — de modo que o longo verão de ócio possa ser suportável e as mentes inquiridoras encontrem alimento pronto ao seu alcance, sem ter que ir flanar nas cidades à sua procura. Uma vez dado início ao projeto de bibliotecas rurais, será possível, como já ocorre em outros países, ampliar seu campo de ação para muito além dos livros. O projeto enviará filmes e diapositivos para as vilas, tanto para recreação, quanto para informação. Ajudará na organização de concertos musicais, conferências, espetáculos de teatro e exposições de todos os tipos. Esforçar-se-á para atuar em toda nova oportunidade de serviço que surja e se situe naturalmente em sua área de ação. Ademais, como um centro para a vida comunitária, a biblioteca rural possui certas vantagens em compa- ração com outras instituições rurais. É propriedade de todos e possui um sentido democrático que, em geral, nem o templo nem o mutt* possuem.
2351 Serviço de Bibliotecas Rurais Na verdade, se se permitir à lei livros para todos que atravesse os limites da cidade, ela tentará dotar a vila com todas as comodidades e oportunidades intelectuais possíveis que, até hoje, somente são encontradas em áreas urbanas. Desta forma, um serviço de bibliotecas rurais moderno passa a ser uma instituição forte que poderá reduzir o indesejável êxodo das vilas para as cidades.
236 Organização do Serviço de Bibliotecas Rurais Embora seja nossa intenção reservar todas as informações técnicas para um volume posterior desta série, a suprema importância do projeto de bibliotecas rurais para a Índia justificará uma breve digressão sobre o problema da organização de bibliotecas nas vilas. Embora o taluk possa ser, essencialmente, a unidade territorial mais conveniente para o projeto de bibliotecas rurais, por enquanto talvez seja mais adequado começar por uma base municipal. Mesmo que a área do município seja muito grande,
* Instituição religiosa e monástica. (n.e.) a segunda lei e sua luta 75 os recursos do conselho municipal, bem como sua capacidade de trabalho e direção permanentes são muito maiores que os de um conselho de taluk.*
2361 Bibliotecário Municipal A criação e implementação de um serviço municipal de bibliotecas de- penderão em muito da habilidade e do entusiasmo do primeiro bibliotecário municipal. Tenho motivos para atribuir, em grande parte, as excepcionais atividades educacionais de um dos distritos de nossa costa ocidental à nomeação de um dinâmico diretor de educação, de tempo integral, ao qual se deu não somente total liberdade, mas também generosos recursos. Do mesmo modo, para que um novo projeto, como o de bibliotecas municipais, tenha êxito, a primeira exigência é selecionar e nomear um bibliotecário bem capacitado, empreendedor e entusiasta, para ser o organizador da biblioteca municipal. Nenhum governo municipal deve cometer o erro crasso de iniciar esse projeto sem atender a este pré-requisito básico. Se o cometer, estará somente tentando provar que o projeto não dará certo.
2362 Primeiro Conheça a Comunidade Se a nomeação do bibliotecário municipal deve ser o primeiro passo do conselho municipal, a primeira providência que o próprio bibliotecário deve tomar é conhecer, diretamente, a comunidade a quem servirá. Seria insensato e desastroso partir de noções estereotipadas sobre as reivindica- ções dos moradores do local. A experiência de outros países mostrou que localidades de espécies aparentemente idênticas na realidade necessitam de diferentes espécies de livros. A bibliotecária do condado de Nottingha- mshire, na Inglaterra, dá um exemplo notável disso em seu trabalho sobre como implantar um projeto de biblioteca de condado,93 que, a propósito, constitui uma exposição muito lúcida das dificuldades iniciais enfrentadas por quem organiza uma biblioteca municipal. A primeira recomendação que ela faz é: “Primeiro conheça sua comunidade, e para isso é essencial visitar cada local antes de implantar o projeto.”
2363 Bibliotecário Distrital** O segundo passo do bibliotecário municipal consiste em recrutar a colaboração do diretor de educação do município, dos inspetores escola-
* A Índia divide-se administrativamente em estados e territórios, que possuem quatro níveis hierárquicos: divisão, distrito, taluk (tehsil, quadra e outras denominações) e vila. Assim, o distrito seria aproximadamente o município no Brasil; por isso, nesta tradução empregou-se ‘município’ para district, opção seguida também para o adjetivo, sempre que pertinente, com a ressalva de que não se trata de uma analogia perfeita. Os conselhos municipais (district boards) são órgãos executivos colegiados de autogoverno local. (n.e.) ** No original, village librarian (bibliotecário da vila). (n.e.) 76 as cinco leis da biblioteconomia res, dos coletores de impostos (tahsildars), dos presidentes dos conselhos comunitários (panchayats), das cooperativas e outros interessados nas atividades de desenvolvimento rural. Com sua ajuda e também por meio de sondagens que faça, o bibliotecário municipal deve escolher a pessoa mais indicada para ser o bibliotecário de cada localidade. O professor, o juiz (munsif), ou o contador da vila — quem for a pessoa mais popular — deve ser selecionado para essa incumbência. Como exemplo e norma, o representante escolhido deve ser auxiliado para despertar o entusiasmo necessário. A motivação dos bibliotecários locais é parte crucial da orga- nização. Para esta tarefa precisamos de um organizador, que seja acima de tudo muito entusiasmado, que seja uma personalidade de muito bom relacionamento, paciente e com capacidade para trabalho duro. Muitas vezes existe na vila um partidarismo insuperável. Convém, neste caso, ter um representante local de cada partido.
2364 Publicidade da Biblioteca O passo seguinte consiste em divulgar ao máximo a ideia da biblioteca em toda a região. Convém pedir aos jornais do município que anunciem os recursos oferecidos pela biblioteca municipal, da forma que for mais destacada e tão frequente quanto possível. Folhetos atraentes devem ser amplamente distribuídos de tantas formas quanto possível. Cartazes de óti- ma qualidade, com cores atraentes e texto cativante, devem ser distribuídos em profusão. A imagem do belo cartaz, desenhado pelo Carnegie United Kingdom Trust para uso das bibliotecas dos condados da Grã-Bretanha, mostra “uma tocha do saber, de ferro esmaltado, de 43 por 33 cm, com uma filactera vermelha que leva, em letras brancas, as palavras biblioteca do condado.94 As festas e feiras locais devem ser visitadas, bem como, nessas ocasiões, ser lançada uma forte campanha publicitária, contando com a cooperação de diligentes voluntários. Vejamos esta descrição de uma feira norte-americana: “Em toda parte eram encontrados avisos ‘venha assistir à nossa palestra sobre livros de viagens no estande da biblioteca, hoje, às 15 h.’ E muita gente realmente compareceu.”95 Dá muito trabalho levar a palavra da Segunda Lei a cada vila e povoado e inculcar nas mentes de seus moradores a importância para o país do trabalho feito pela biblioteca municipal.
2365 Seleção de Livros Por último, mas não menos importante, deve ser oferecida, de modo imediato e com regularidade, uma variedade de livros de qualidade, bem escritos e bem ilustrados. Devem ser remetidos para a biblioteca tanto livros para leitura recreativa como de natureza informacional. Alguns destes devem ser pertinentes às indústrias e interesses locais. Vale a pena a segunda lei e sua luta 77 citar a experiência do bibliotecário local de uma vila do condado de Cam- bridgeshire, na Inglaterra:
Livros que tenham relação com as indústrias locais — agricultura e horticultura — são avidamente procurados, e, com relação a isso, gostaria de mencionar um método que adotamos de vez em quando. Muitas vezes recebemos um livro que sabemos que será útil para algumas pessoas que nunca utilizaram a biblioteca. Neste caso, mandamos o livro para o provável leitor com uma mensagem, sugerindo que dê uma olhada e, se estiver interessado, que o retenha por uma ou duas semanas. Dessa forma fizemos circular vários livros técnicos que, ao contrário, nunca seriam lidos. A dificuldade neste caso foi receber o livro de volta; o usuário achou-o tão útil no seu trabalho diário que não podia ficar sem ele. Não tenho dúvida alguma de que esse cavalheiro já ganhou muito dinheiro depois do que aprendeu sobre embalagem de frutas, etc., num livro que lhe enviei por acaso. Fizemos, porém, outro amigo e criamos outro leitor. Começo a acreditar que muitos agricultores e jardineiros não percebem que há livros que tratam exclusivamente de seus interesses e dificuldades, e nosso trabalho consiste em corrigir esta noção equivocada.96
2366 Seleção de Materiais de Extensão A circulação de diapositivos deve ser incorporada ao trabalho da biblio- teca municipal. Em alguns municípios, vi vários projetores, que haviam sido distribuídos pelo conselho municipal, simplesmente enferrujando devido à falta de diapositivos. Muitas vezes, as peças se quebram e o bico de gás fica entupido de ferrugem. Em certo lugar, a lente estava tão irre- mediavelmente suja com uma camada oleosa que, mesmo depois de meia hora de limpeza, não pôde recuperar a transparência original. Revelando a mesma falta de coordenação, é possível encontrar vários projetores num único lugar, sendo que um está com o inspetor de saúde, outro com o inspetor escolar e ainda outro na escola local, mas nenhum deles em condições de funcionamento e nenhum com diapositivos. A biblioteca municipal pode eliminar esta duplicação perdulária e, o que é mais im- portante, fazer os diapositivos circularem periodicamente. Pode também promover a circulação de discos fonográficos e coleções de fotografias. Há ainda grandes possibilidades para o trabalho educacional mediante sessões de cinema itinerante, quando podem ser exibidos filmes que despertem o interesse por outros países, pela natureza, pelas fábricas, pelas indústrias, pelos métodos de venda e pela saúde pública. É bom conquistar simpa- tia, mostrando primeiro filmes baseados no Ramayana, Mahabharata, Sakuntala e assim por diante, alternando-os com filmes mais utilitários e informativos. No início, quando a palavra impressa somente é entendida ao ser lida por outrem e não pode ser lida pessoalmente pela imensa multidão de analfabetos, este aspecto do serviço de biblioteca municipal será não somente essencial, mas também um bom incentivo para que os 78 as cinco leis da biblioteconomia camponeses almejem e se sujeitem a superar rapidamente o analfabetismo. Essa deve ser uma das características transitórias das atividades de nossas bibliotecas municipais por um curto período.
237 Biblioteca Central Municipal Talvez seja conveniente instalar o depósito central da biblioteca munici- pal na sede da administração local. Deve ser planejado de modo a facilitar o trabalho tanto quanto possível. Uma sala com estantes, uma sala para empacotamento e um escritório serão suficientes. No início, uma ou duas salas contíguas no andar térreo do escritório do conselho municipal podem ser suficientes. O quadro de pessoal deve evoluir conforme o projeto se desenvolva. Mas, desde o início, deve haver pelo menos um assistente competente que cuide do trabalho rotineiro, caso contrário o bibliotecá- rio terá que dedicar a isso grande parte do tempo que deveria dedicar à organização. Como o bibliotecário estará com frequência viajando pelo interior do município, o assistente deverá ter competência para assumir responsabilidade nessas ocasiões.
2371 Transporte de Livros O transporte variará de acordo com as condições locais do município. Um município como Tanjore pode facilmente despachar caixas de livros graças à sua rede ferroviária e às linhas de ônibus. Num distrito como Kurnool, talvez seja preciso pedir a ajuda de carros de boi e carregadores. Mas talvez não seja preciso o bibliotecário distrital “como um de nossos colegas, viajar durante dois dias em lombo de mula, puxando outra mula carregada de livros, por dentro de um rio,” nas palavras do coronel Mitchell.97 Um método ideal de transporte é o do carro-biblioteca. Ele pode ser adaptado com prateleiras para transportar aproximadamente um milheiro de volumes, onde os moradores e os bibliotecários das vilas podem selecionar o que desejam ao devolver os volumes que foram lidos. O próprio bibliotecário pode dirigir o veículo ou acompanhá-lo em suas viagens pelo município. Também fará publicidade do projeto da biblioteca municipal de uma maneira muito eficiente. Esta é uma forma econômica de transporte e eliminará as despesas de locomoção do bibliotecário. O carro-biblioteca poderá visitar cada localidade uma vez a cada três meses.
2372 Centro Local Os centros locais de entrega e substituição dos livros podem ser quais- quer que sejam convenientes, como escolas, templos, mutts, agências de correios, lojas e residências. Assim que o bibliotecário chega com o carro- -biblioteca, uma multidão de homens, mulheres e crianças cerca o veículo e em pouco tempo a maioria dos livros é tirada das prateleiras. a segunda lei e sua luta 79
238 Resistência Inicial No início, o bibliotecário municipal deve estar preparado para en- contrar, nas vilas, uma atmosfera absolutamente hostil e desconfiada. Os motivos para essa desconfiança inicial podem, entretanto, ser facilmente identificados. O professor local, malremunerado, a quem provavelmente será repassado o trabalho de fato, talvez já preste uma cota de colaboração voluntária mais do que razoável e não receba de bom grado qualquer en- cargo adicional. O juiz (munsif) da aldeia pode estar na função há muitos anos. Talvez haja desenvolvido um arraigado desprezo por essas novidades modernas e por isso careça da juventude e entusiasmo que são essenciais ao desenvolvimento rural hoje em dia. Um terceiro fator, de mais difícil persuasão, pode ser o latifundiário local, que vê com desconfiança e des- crédito todas as tentativas de ampliação dos recursos educacionais, que podem capacitar os trabalhadores rurais (ryots) a terem independência de pensamento. Todos estes elementos de hostilidade — o professor so- brecarregado de trabalho não remunerado, o juiz em quem se apagou a chama da juventude, e o obscurantista latifundiário (mirasidar)* — levarão aos limites o tato e o entusiasmo do bibliotecário municipal. Porém, com paciência e compreensão das condições locais, esses obstáculos não serão insuperáveis.
2381 Depois de Quebrado o Gelo Depois de superados estes primeiros preconceitos e quebrado o gelo, o progresso ocorrerá sem problemas e de forma automática. Pelo menos assim tem sido em outros lugares. A seguir são relatados alguns casos, que demonstram as tremendas potencialidades de leitura dos moradores do campo que apenas esperam os recursos necessários para eclodirem de forma irrefreável.
2382 Exemplo 1 O bibliotecário do condado de Surrey conta que deparou
uma jovem empregada doméstica que aprecia The garden party [A festa], de Katherine Mansfield, mais do que qualquer outro livro que já tinha lido, por- que ‘gosta do jeito que ela escreve’. Ou pode ser uma motorista de ônibus com um gosto pela literatura tão bom quanto o de qualquer estudante do curso de inglês adiantado que eu tenha orientado. Mas há também os adolescentes, recém-egressos da escola, numa idade em que a falta de emprego combinada
* Na Índia, antes e depois do domínio britânico, sistema de trabalho rural assemelhado, grosso modo, à parceria ou meação. A parte que cabia ao trabalhador chamava-se mirasi (do verbo merah, compartilhar) e mirasidar era quem detinha a posse da terra, ou seja o latifundiário, que possuía ampla presença, e interferia grandemente em quase todos os aspectos da vida da comunidade que dependia do trabalho em suas terras. (n.e.) 80 as cinco leis da biblioteconomia
com o fim da educação formal formam uma grande ferida em todo o tecido social. Numa de nossas bibliotecas ramais, soube de vários jovens — um men- sageiro de telegramas, um carregador da estação ferroviária, um entregador e um balconista de mercearia — que sempre que a biblioteca é aberta vão direto para as estantes onde estão os livros de história natural, passatempos, mecânica e ciência.98
2383 Exemplo 2 A bibliotecária da vila de Sohan, Cambridgeshire, conta: “Há certa demanda por livros sobre assuntos domésticos da parte de jovens casadas, interessadas em melhorar os métodos antigos.”99 A mesma bibliotecária, falando a respeito dos jovens de sua vila, observa
Seus gostos são mais universais e geralmente percorrem as estantes onde ficam os livros de não-ficção, aprendendo a garimpar entre eles. Obras sobre invenções, passatempos e história natural os fascinam e por isso esses livros deveriam ser mais profusamente ilustrados.100
Em dois anos de existência, a biblioteca do condado de Cambridgeshire revelou a existência de inúmeros interesses de leitura.
2384 Exemplo 3 O bibliotecário de Cottenham, outra vila do mesmo condado, registra
Há o sapateiro que recusa tudo que não seja história ou romances históricos, que não pode acreditar que exista alguém na própria terra do Wake que não tenha lido Hereward, de Kingsley;* e do fruticultor que insiste em livros de astronomia.101
2385 Exemplo 4 Outro bibliotecário de condado menciona um jardineiro que devora todo livro sobre o Egito que o bibliotecário da vila lhe consegue, e um guarda ferroviário que lê os livros de viagem de Sven Hedin.**
2386 Exemplo 5 A alegria que a biblioteca itinerante está levando aos moradores de vilas monótonas é ilustrada por uma nota102 recebida pelo bibliotecário do condado de Kent e enviada por moradora “que vive a mais de 13 qui-
* Referência ao romance histórico Hereward, the last of the English, de Charles Kingsley 1819–1875, baseado na figura semilendária de Hereward the Wake, que teria se insurgido contra Guilherme, o Conquistador (c. 1028–c. 1087). (n.e.) ** Geógrafo e explorador sueco (1865–1952), que percorreu regiões da Ásia central. Sobre suas viagens escreveu vários livros, que foram muito populares na Europa nas primeiras décadas do século xx. (n.e.) a segunda lei e sua luta 81 lômetros de qualquer cidade e que recebeu livros úteis para seus estudos de literatura francesa”. A nota termina assim: “sou-lhe eternamente muito grata por ter me ajudado a construir para mim um pequeno mundo de felicidade”. Segundo outro relato, o pároco de Esclusham Below, em Den- bigshire, com cerca de 1 900 habitantes espalhados por vários vilarejos de mineração, transformou 263 deles em leitores constantes e empresta cerca de sete mil volumes por ano; e o bibliotecário local relata com satisfação que “os membros do conselho paroquial estão jubilosos com o progresso feito e envidarão todos os esforços para assegurar o seu sucesso futuro”.103
2387 Exemplo 6 Não podemos encerrar esta seção mais adequadamente senão citando os votos ardorosos desejados ao progresso da Segunda Lei da biblioteco- nomia no meio rural pelo diretor do New York State College of Agriculture:
Quase não é preciso dizer que o sistema educacional de um condado não estará completo enquanto não houver uma ou várias boas bibliotecas que atendam a toda a população. Para a maioria dos condados rurais, a biblioteca do condado parece ser a resposta. Enquanto as crianças e também os adultos das fazendas não tiverem acesso conveniente e regular a coleções de livros adequados a seus diferentes gostos e necessidades, nosso bem-estar e progresso nacional ficarão aquém de suas possibilidades. Chegou a hora de promover um movi- mento nacional para implantar e fazer com que os recursos da biblioteca sejam ativamente utilizados e estejam acessíveis a todos os moradores do campo.104
24 O Normal e o Excepcional A próxima antítese a ser considerada — o normal e o excepcional — é de natureza mais complicada. Há condições excepcionais de todos os tipos. Há o enfermo temporariamente internado num hospital. Há o analfabe- tismo, que é uma condição passível de ser eliminada. Temos o prisioneiro recuperável atrás de grades, enquanto os deficientes visuais, auditivos e da fala formam as classes dos que são comumente descritos como ex- cepcionais.* A palavra ‘todos’ em livros para todos abrange cada um deles. A Segunda Lei não conhece qualquer exceção. Não pode descansar enquanto não houver providenciado o atendimento de cada um, normal ou excepcional, com o seu livro.
241 Uma Mesa-Redonda O Paciente: Ah! Estar preso para sempre a este leito! Essas paredes sempre brancas, nuas! Como eu gostaria de poder fugir! O Psicólogo: Calma, meu amigo, calma. Não se deixe cair neste mau humor.
* Portadores de necessidades especiais. (n.e.) 82 as cinco leis da biblioteconomia
Irá prejudicá-lo. Nossa amiga acabou de chegar para conversarmos sobre as formas e os meios de acabar com este tédio. A Segunda Lei: Anime-se, senhor, eu trouxe um carrinho cheio de livros. Você logo verá que ele passou por cada enfermaria e cada leito. O Paciente: Eu não aguento esse barulho do carrinho. O Psicólogo: (À parte, para a Segunda Lei). Coitado! Está com os nervos em frangalhos! O menor rangido o angustia. A Segunda Lei: Não tenha receio. Meu carrinho não faz barulho. Foi es- pecialmente construído para uso hospitalar. Um cego não consegue adivinhar que ele esteja em movimento. O Cego: Ah! Você não sabe como nossos ouvidos são afiados. A Segunda Lei: Mesmo assim, estou certa, você não conseguirá ouvi-lo. O Paciente: Muito atencioso da sua parte. Peço desculpas pelo meu mau humor. Que livros você nos trouxe? A Segunda Lei: Lindos livros ilustrados, belas revistas de arte, romances divertidos, poemas inspiradores, alguns hinos, a revista Tit-Bits, e... O Paciente: Sim... Sua seleção é muito ampla. Mas me deixou de fora. A Segunda Lei: Como? O Paciente: Veja, fui professor a vida inteira. Não gosto de nenhuma leitura que não seja substanciosa. A Segunda Lei: Não faço nenhuma objeção a lhe dar o que quer, mas lembre-se de um perigo. Imagine se você tiver uma rebordosa — Deus me livre! — aí o médico culpará os livros difíceis que eu lhe trouxe, e, quem sabe, talvez até cancele meu passe de visitante! O Psicólogo: Não precisa mais se preocupar. Talvez não saiba que estou aqui em tempo integral. Mande livros de todos os tipos. Cuidarei para dar a cada paciente o seu livro, ou seja, o que ele puder apreciar sem dano para a saúde. De qualquer modo, assumirei a responsabilidade e providenciarei para que o médico não a jogue sobre você. A Segunda Lei: Agradeço desde já. Que posso lhe mandar, professor? O Paciente: Alguma coisa do Croce, em italiano, por favor... É tão gentil da sua parte pensar em nós, pobres infelizes. Estou cansado. Não aguento mais ficar sentado. Posso, com sua licença, recolher-me? O Psicólogo: Sim, com certeza. Atendente! A cadeira de rodas. A Segunda Lei: Professor, transmita minha mensagem de leito em leito. Quando meu bibliotecário circular com o carrinho de livros, cada pa- ciente dirá a ele o que deseja. Agora que o Psicólogo está aqui, posso mandar qualquer coisa que eles peçam. O Paciente: Muito obrigado, Deus o abençoe. Até logo. A mãe do surdo: Imagine a disposição do velhinho em ficar estudando seu italiano mesmo estando de cama. O Analfabeto: Que Groce é esse, dona? a segunda lei e sua luta 83
O Cego: Ah! Você não o conhece! É Croce e não Groce, um dos maiores filósofos vivos. É italiano, e, é claro, escreve em italiano. O Psicólogo: Também sou encarregado da prisão local, quer dizer, como psicólogo, tenho também que cuidar dos internos. A Segunda Lei: Mas, o que posso fazer? Foi só outro dia que mandei meu bibliotecário dar uma volta com o carro-biblioteca. O velho carcereiro aí ficou duro feito pedra. Rosnou algo como “O quê! Livros para esses assassinos detestáveis!” Parece até que insultou meu bibliotecário, dizendo “Se não tem um jeito melhor de ganhar a vida, aproveite a primeira oportunidade de assaltar uma casa, e terei a oportunidade de lhe conseguir trabalho”. O Carcereiro: O quê? Quando foi isso? A Segunda Lei: Alguns meses atrás, acho. O Carcereiro: Graças a Deus! Não era eu! O Psicólogo: Tudo isso agora são águas passadas. Esse velho carcereiro já se aposentou. Parece que você não faz ideia de como as reformas recentes humanizaram tudo. Esse tipo de carcereiro sarcástico já era. Agora estão recrutando pessoas qualificadas, pessoas simpáticas, que querem recuperar os criminosos ao invés de mantê-los eternamente presos. Por isso é que me querem lá. O Carcereiro: Asseguro-lhe, dona, que a senhora terá sempre minha en- tusiástica cooperação na sua missão filantrópica. Em nome do meu predecessor, apresento-lhe e ao seu bibliotecário o meu mais sincero pedido de desculpas. A Segunda Lei: Muito obrigado, senhor, mas fico muito contente ao saber dessa mudança. Estou muito feliz. Um problema difícil que trouxe para esta conversa já está assim resolvido. O Psicólogo: Você tem a lista dos livros que mandou outro dia? A Segunda Lei: Aqui está. O Psicólogo: Tudo bem, enquanto estiver funcionando... Mas parece que você esqueceu completamente os prisioneiros políticos. Eles gostariam de receber livros e mais livros, de economia, política, metafísica, socio- logia, e assim por diante. A Segunda Lei: Eles permitirão esses livros na prisão? O Psicólogo: Certamente, por que não? Apesar de tudo, é com a maior relu- tância que o governo manda essas pessoas cultas para a prisão. É mais para justificar a majestade da lei, do que para privá-los da liberdade. Jogadores de fim de semana e infratores da lei do sal* são normalmente os maiores intelectuais da comunidade. São presos apenas por causa de
* Lei que proibia a fabricação do sal, mesmo artesanal, sem autorização. Foi proposital- mente violada pelo Mahatma Gandhi, em manifestações ocorridas em 1930, quando ele e inúmeros de seus seguidores foram presos. (n.e.) 84 as cinco leis da biblioteconomia
delitos técnicos, e o governo também se preocupa para que se permita a estas pessoas uma boa oferta de livros e periódicos, para que sua inércia forçada não termine em mórbida melancolia. O Carcereiro: Sim. Esta é a política correta. Enviarei hoje à noite para o senhor uma lista do que eles querem. A Segunda Lei: Levarei em mãos tão logo ela chegue e farei com que os livros cheguem a você amanhã, por volta do meio-dia. Mas nosso serviço não estará em sua melhor forma, a menos que entremos em contato direto com nossos leitores. O Carcereiro: Isso é fácil. Vou incluir seu bibliotecário em nossa lista semanal de visitantes. Isso vai ajudar? A Segunda Lei: Isso é o ideal. O Cego: Senhoras e senhores, estou contente que vocês façam isso tudo por aqueles que estão presos. E nós que estamos presos em perpétua escu- ridão? Soube que, pelo último censo, chegamos a um total de 479 637.105 A Segunda Lei: Com certeza, este é o meu próximo ponto para discussão. Estou consciente de que quinze em cada dez mil pessoas são cegas em seu país.106 Mas, tenho livros para vocês também. O Carcereiro: O quê? Cego pode ler? A Segunda Lei: Sim, os livros em Braille. O cego pode lê-los com as pontas dos dedos. O Carcereiro: Isso é novidade para mim. Eles se parecem com livros de verdade? A Segunda Lei: Sim, mas são muito volumosos. A Bíblia compõe-se de 38 tomos que medem 25 cm por 31 cm por 5 cm; enquanto um romance de Scott ou Dickens chega a ter de 8 a 10 tomos com as mesmas dimen- sões.107 Além disso, são muito pesados. Cada volume em Braille pesa quase 2,5 kg.108 Mesmo assim, como o cego não pode ir à biblioteca, eles são normalmente remetidos pelo correio e o correio cobra apenas uma taxa nominal. O Analfabeto: As letras são fáceis? Podemos aprendê-las? O Psicólogo: Por quê? Sua vista é boa e você pode aprender a escrita usual. As letras do Braille são formadas com pontos em relevo, arranjados de acordo com um código. O Carcereiro: E quando isso foi inventado? A Segunda Lei: Muito tempo atrás. Há mais de um século. De fato, foi em 1827 que se publicou o primeiro livro para cegos no Reino Unido.109 A primeira edição completa da Bíblia em Braille foi feita em 1890.110 O Cego: Que coisa! No século pasado! Onde se conseguem esses livros? A Segunda Lei: A maioria dos países já criou uma biblioteca nacional para cegos. A Inglaterra fundou a sua já em 1882.111 Os Estados Unidos, pouco depois. A Alemanha, em 1894,112 e... a segunda lei e sua luta 85
O Cego: E nós? A Segunda Lei: O movimento está se espalhando. Recentemente chegou à China e poderá chegar aqui muito em breve. O Cego: E enquanto não chega? A Segunda Lei: A Inglaterra e os Estados Unidos terão prazer em ajudá-los. O Cego: Terão eles livros em quantidade suficiente? A Segunda Lei: Ah, sim. Somente na Inglaterra, o estoque passa de 100 mil volumes. O Carcereiro: Cem mil volumes para cegos! O Psicólogo: Os livros, você sabe, são o principal refrigério com que contam os que padecem da cegueira. O Carcereiro: São populares? A Segunda Lei: Sim. Os usuários da biblioteca britânica para cegos excedem 10 mil, enquanto o empréstimo anual passa de 50 mil. E não faz muito tempo a rainha distribuiu prêmios para as crianças cegas que usavam as bibliotecas de forma mais eficiente. O Analfabeto: E o que eles leem? O Psicólogo: Naturalmente, todos os assuntos. As necessidades dos cegos não diferem materialmente das necessidades das outras pessoas. O nível de inteligência deles não é inferior, e algumas de suas faculdades muitas vezes são mais desenvolvidas.113 O Cego: É verdade. Um de nós é especialista em consertar relógios de qual- quer tipo. Sua oficina vai de vento em popa e seus concorrentes que enxergam usam os olhos para admirar o sucesso dele, maravilhados e com inveja. A Segunda Lei: Há atualmente vários jovens cegos que ingressam nas uni- versidades e se formam. O Analfabeto: Então, estamos piores do que os cegos. O Cego: Sim, como diz o Senhor, “Tendo olhos, não vedes?”114 A Segunda Lei: É fácil você ajudar a si próprio. O Analfabeto: Mas, eu não sei ler. A Segunda Lei: Se você for à biblioteca, alguém poderá ler os livros para você. Há leitores especialmente designados para esta finalidade. O Psicólogo: E, nesse meio tempo, você pode aprender a ler e escrever. O Analfabeto: Gostaria muito. Mas será que consigo? O Psicólogo: A biblioteca tem um clube de alfabetização. Matricule-se e em seis meses você saberá ler e não precisará mais de ajuda. O Analfabeto: Posso levar minha mulher? Ela também gostaria de aprender. O Carcereiro: Sim. E sua avó também! A mãe do surdo: E meu filho? Ele é surdo-mudo. A Segunda Lei: Para mim, não será um problema especial, desde que ele saiba ler e escrever. 86 as cinco leis da biblioteconomia
A mãe do surdo: Ele não sabe. Esse é meu problema. A Segunda Lei: Então, encaminhe-o primeiro à minha irmã, educação para todos. Rapidamente ela o dotará com a capacidade de ler e escrever. Talvez nosso amigo, o Psicólogo, tenha mais informações. O Psicólogo: Hoje é bastante simples ensinar os surdos-mudos. Cuidarei disso. A mãe do surdo: Depois que ele aprender, você conseguirá livros para ele? A Segunda Lei: Com muito prazer. Estou aqui para isso. A mãe do surdo: Você já encontrou leitores surdos-mudos? A Segunda Lei: Muitos. Aqui está um relatório recente:115
Sobre a mesa de uma bibliotecária de referência uma moça passou um bilhete. Nele estava escrito: ‘Estudei somente até a quinta série. Você pode me indicar alguns livros para me ajudar a prosseguir nos estudos?’ A moça era surda-muda. Sentou-se ao lado da bibliotecária e começaram a trocar mensagens escritas numa grande folha de papel. ‘Quantos anos você tem?’, escreveu a bibliotecária. ‘Dezenove,’ ela escreveu em resposta, ‘Trabalho como passadeira numa lavanderia. Gosto de poesia, mas quero também estudar alguns fatos.’ [...] A jovem voltou muitas vezes para pegar mais livros, estimulada por saber que podia aprender graças à sua própria capacidade de ler.
A mãe do surdo: Que menina encantadora! Gostaria que meu filho também tivesse esse conforto de espírito. A Segunda Lei: A verdadeira finalidade da minha existência está em pro- porcionar isso a ele.
25 O Coral da Biblioteca Todos cantam em coro:
Há lugar para todos Não vá um diretor Malvado ou doutor Confinar os livros Para uma rica elite. Temos livros para todos.
Livros para os ricos E livros para os pobres Livros para o homem E para a mulher também. Livros para os doentes E livros para os contentes 87a segunda lei e sua luta
Livros para os cegos E para os surdos também.
Livros para os sabidos E livros para os mandriões Livros para os burgueses E livros para os peões.
Livros para os letrados E livros para os apenados Temos livros para todos Para cada um e para todos.
Um estranho entra, cantando:
Livros para todos, sim. Livros para todos Mas falta acrescentar Livros na terra E livros no mar.
O Carcereiro: Posso saber, senhor, com quem estou falando? O Estranho: Sou um marinheiro comum, senhor. Meu navio chegou a este porto ontem à noite. Ao passar pela rua, meus ouvidos captaram o coral. O porteiro me disse que vocês estavam fazendo uma mesa-redonda so- bre livros para excepcionais, e o velhinho gentilmente deixou-me entrar. O Carcereiro: Desculpe-me, mas você chegou muito tarde. Estamos quase terminando. O Marinheiro: Senhor, nossa reivindicação chamou a atenção de vocês? Somos as pessoas mais carentes do mundo, pois passamos o tempo todo sobre a água, flutuando de um lado a outro deste vasto mundo. A Segunda Lei: Aceito isso como uma consulta. Fique tranquilo, pois você não será esquecido.
26 A Terra e o Mar Embora as antíteses entre ricos e pobres, homens e mulheres, cidade e campo, normais e excepcionais tenham, desde o começo, atraído a atenção do público com resultados diferentes, a antítese entre terra e mar parece ter sido negligenciada por muito tempo, pois, como se diz, ‘longe dos olhos, longe do coração’. As pessoas que levam a vida no mar passam a maior parte do tempo longe de casa e suas exigências e carências raramente são notadas por quem leva uma vida sedentária em terra. Entretanto, 88 as cinco leis da biblioteconomia mesmo na Índia, onde as atividades e empresas marítimas não são muito importantes, cerca de 600 mil pessoas116 passam mais tempo no mar do que em terra. Ainda que este caso nos seja lembrado, o problema de levar a cada marítimo o seu livro está cercado de dificuldades. Nas palavras da comissão executiva do Carnegie United Kingdom Trust,
condições inerentes à vida no mar combinam-se para criar obstáculos para um serviço organizado. A impraticabilidade de conseguir apoio financeiro com impostos municipais; as constantes mudanças, exceto nas grandes companhias, na tripulação dos navios; as incertezas quanto à movimentação de cargueiros sem rota fixa; a necessidade de que haja meios para reposição de livros em muitos dos principais portos do mundo, todos são fatores que contribuem para a complexidade do problema.117
Apesar disso, a Segunda Lei da biblioteconomia insiste em que tais difi- culdades não são intransponíveis e devem ser resolvidas. Em resposta à sua insistência, a Inglaterra fundou, em 1919, o
Seafarers’ Education Service, que procura fornecer livros para os navios em escala ambiciosa, tanto no que tange à organização quanto à seleção dos li- vros [...] Em maio desse ano, a World Association for Adult Education reuniu representantes dos armadores, dos sindicatos de marítimos e das sociedades missionárias. Uma comissão permanente foi então designada para executar o trabalho de fornecer bibliotecas como parte de um esquema educacional completo para os marítimos.118
261 Leitura da Tripulação A experiência logo mostrou que os marítimos liam os melhores livros e cuidavam deles com respeito. Especialmente em viagens de longo curso, a maioria dos livros é utilizada e estima-se que aproximadamente 75% da tripulação usufruem a leitura, enquanto menos de 10% dos que vivem em terra estão dispostos a isto. No fim de 1928, o número total de navios assim atendidos era de 1 276.119
262 Financiamento da Biblioteca dos Marítimos A questão relativa a como financiar adequadamente o fornecimento de livros para os marítimos foi amplamente debatida pelo Public Libraries Committee.120 Começa com a mensagem da Segunda Lei: livros para todos, seja em terra, seja no mar. Os marítimos não têm menos direito a um serviço de livros financiado com recursos públicos do que seus compatriotas que vivem em terra . A única dúvida diz respeito a se a responsabilidade por esse serviço deve ser honrada exclusivamente pelo Estado, pela cooperação entre o Estado e as prefeituras das cidades por- tuárias, ou somente por estas. Os membros da comissão não acham que a a segunda lei e sua luta 89
última alternativa seja razoável ou viável. Tampouco recomendariam que o Estado devesse ser onerado com a totalidade desse encargo. Por outro lado, sugerem que a tarefa seja dividida igualmente entre as companhias de navegação, os próprios marítimos, os órgãos responsáveis pelas bibliotecas das cidades portuárias e o Estado. O Public Libraries Committee fez a seguinte análise da receita da Sea- farers’ Education Society durante seus primeiros cinco anos:
Valor em libras esterlinas Companhias de navegação 6 899 Câmara da marinha mercante 500 Sindicatos dos marítimos 590 Carnegie United Kingdom Trust 2 385 Diversas pessoas jurídicas e físicas 390 Venda de livros, etc. 84 Total ...... 10 848
Esta análise revela a ausência significativa do Estado e das autoridades municipais. O Committee deveria chamar-lhes a atenção para o apelo constante da Segunda Lei e instá-los a que contribuam com sua quota, não necessariamente em espécie, mas, o que talvez fosse melhor, com livros, os do acervo da biblioteca central do Estado e os do acervo das bibliotecas municipais das cidades portuárias.
263 Os Faroleiros Os faroleiros necessitam de livros tanto quanto os próprios marinheiros. A sorte da maioria dos homens confinados na solidão dos faróis é tão dura quanto a de Robinson Crusoe em sua ilha deserta. Ou talvez pior. Enquanto Robinson Crusoe tinha a liberdade de perambular, até mesmo esta liber- dade lhes é negada. Embora o destino dos navios e seus passageiros, bem como a prosperidade de seus proprietários em terra dependam de seus serviços vigilantes e abnegados, não deixa de ser razoável que o apelo da Segunda Lei a seu favor seja ouvido com a maior boa vontade. Embora os faróis da costa possam ser atendidos pelas bibliotecas sucursais ou pelas bibliotecas municipais, conforme for o caso, deve haver uma organização central especial que atenda às necessidades dos faróis isolados em ilhas e embarcações. O total de faróis e navios-faróis que recebem regularmente livros na Grã-Bretanha e na Irlanda é de quase 300.
27 O Adulto e a Criança Os embates da Segunda Lei, porém, atingem a fase mais complicada quando tem que negociar a antítese entre o adulto e a criança. Por muito 90 as cinco leis da biblioteconomia tempo, todos acreditaram — e mesmo hoje alguns ainda acreditam – que a criança não tinha direito a livro algum, a não ser os didáticos, e que so- mente os ineptos ‘perderão tempo com leituras adicionais’. Por outro lado, acreditava-se — e alguns ainda acreditam — que, concluída a educação formal, já se teria obtido o melhor acesso possível aos conhecimentos que os livros podem oferecer. Basta assistir, do alto da ponte Cauvery, em Kumbakonam, às águas do rio Cauvery cobertas e ornadas com páginas de livros rasgados, ali atiradas por estudantes que saem do saguão da faculdade, depois dos exames finais. Muitos interpretam este ato como uma cerimônia que simboliza que eles superaram a etapa dos livros.
271 Educação Permanente Essa crença de que o adulto que concluiu a escola não precisa mais de livros remonta ao que se pode chamar a ‘teoria educacional do camelo’,* segundo a qual, antes de iniciarmos nossa jornada na vida, devemos rece- ber total e integralmente o alimento mental de que precisaremos ao longo de todo o caminho. Essa crença não reconhece que a maturidade tem suas aptidões, aspirações e urgências educacionais. Esta teoria, para a qual a educação tem que ver apenas com a educação das crianças, encontra, po- rém, fundamentação muito limitada na psicologia e tem pouco apoio da experiência prática. Naturalmente, as crianças devem ser educadas. Mas um sistema educacional que não reconheça a necessidade contínua do adulto pelos instrumentos da educação, será mera futilidade. Em qualquer democracia dinâmica, que esteja sempre desenvolvendo uma ordem de coisas nova e melhor, a tarefa definitiva da educação pública será cons- tantemente ensinar os adultos a participarem de forma inteligente dessa nova ordem de vida. Os adultos devem primeiro aprender a viver a nova ordem antes que possam ensiná-la. Foi a deplorável negligência deste fator que fez com que o relógio de nosso currículo escolar fosse cega mas prejudicialmente atrasado de vez em quando, por instância de poderosos políticos, que insistem em meter o nariz onde não são chamados, mas que, na plenitude de sua ignorância, desconhecem qualquer outro currículo a não ser aquele com que foram ensinados, em sua remota infância. Da prática da vida deve surgir a compreensão que traduza esse tipo de vida em educação para as crianças. Portanto, mesmo que a pessoa possua tantos graus quanto um termômetro, mesmo que se tenha graduado com a mais alta distinção, ela será flagrantemente inculta, ou logo se tornará, se parar
* Menção à capacidade que o camelo tem de armazenar uma grande quantidade de água, de uma só vez, o que lhe permite varar longas distâncias nos desertos e sobreviver até oito dias sem beber. (n.e.) a segunda lei e sua luta 91 de ler e deixar que o cérebro se enferruje a partir do dia da formatura. De fato, a educação começa no berço e só termina na sepultura. Todos os adul- tos educados estão, portanto, abrangidos no ‘todos’ de livros para todos.
272 Serviços para os Ex-alunos Persuadir o adulto que se formou em seu curso superior a se submeter ao poder da Segunda Lei constitui apenas um lado desta etapa da luta. A Segunda Lei tem igualmente uma tarefa penosa a cumprir, que é convencer a universidade que seu interesse pela educação dos alunos não termina no dia em que ela lhes confere seu diploma. Embora não tenha o direito de impingir-lhes mais educação formal, compete-lhe o dever de continuar educando seus ex-alunos por meio dos livros da sua biblioteca. Uma das conquistas da Segunda Lei da biblioteconomia consiste em inculcar este novo dever, no qual as universidades progressistas e suas bibliotecas começam a participar cada vez mais. A Segunda Lei poderia até ameaçar a universi- dade, advertindo-a de que “você não pode reter o interesse e a lealdade de seus graduados, a menos que reforce este novo serviço para eles através dos seus livros. Deve haver esta ligação intelectual mais elevada. Sim, do ponto de vista nacional, e afinal de contas é o tesouro nacional que a mantém, este serviço aos ex-alunos é essencial, se não se quiser jogar fora o dinheiro gasto no ensino de graduação por falta de acompanhamento dos alunos formados.”
273 Reorientação do Ensino Isso nos leva à nova orientação que a Segunda Lei causou nos métodos de ensino. Ela diz à universidade, “O melhor que você pode fazer pelos seus imaturos graduandos é despertar neles o entusiasmo pelo pensar e pelo hábito de leitura. Lembre-se, a educação não termina na sala de aula. Tenho que começar onde você terminou. É mais fácil para mim fazer com que os graduandos que leem continuem lendo do que reconquistá-los para a leitura depois de pessoas feitas. Em troca, nada tenho a opor a que você dependa de mim, mais amplamente, durante suas aulas; na verdade, estou bem preparada para ficar ao seu lado em seu trabalho diário e dar a mão ao graduando, levando-o a andar com as próprias pernas quando a deixar para trás.” Da mesma forma, ela diz às escolas, “A esperança do futuro depende das crianças de hoje. Lembre-se que uma grande proporção das crianças sai diretamente de seus cuidados para os meus. Não existe uni- versidade para eles. Portanto, é imperativo que você lhes ofereça a maior oportunidade em sua biblioteca escolar para formar o correto hábito de leitura. Você sabe que a criança que adquire um amor profundo pela leitura na escola tem mais probabilidade de continuar com esse hábito de leitura depois que sai da escola. Portanto, fortaleça o trabalho da biblioteca escolar 92 as cinco leis da biblioteconomia de modo que eu possa fortalecer o trabalho da biblioteca do futuro.” Em sua tentativa de superar a embaraçosa antítese entre o adulto e a criança, esta é a conciliação e a compreensão que a Segunda Lei está alcançando entre os antigos e os novos instrumentos da educação, ou seja, escolas e faculdades de um lado, e a biblioteca de outro.
28 Democracia Ilimitada Assim, a luta da Segunda Lei da biblioteconomia deveu-se grandemente à ilimitada democracia e universalidade de seu apelo. Os caprichos da na- tureza podem militar contra a lei da democracia em muitas esferas da vida. Nenhum credo político ou ético pode uniformizar as diferenças físicas, de temperamento e inteligência mais do que as diferenças de altura ou cor. Mas, a lei livros para todos mostrou ser mais do que um adversário à altura dos perversos caprichos da natureza. Ela pode cegar alguns; pode atar a língua de outros; pode lançar a sorte de outros destinando-os à soli- dão; pode sujeitar a maioria ao jugo da miséria. No entanto a Segunda Lei tratará a todos como iguais e oferecerá a cada um o seu livro. Obedecerá escrupulosamente ao princípio da igualdade de oportunidades em relação aos livros, ao ensino e ao entretenimento. Não terá descanso enquanto não houver reunido todos — ricos e pobres, homens e mulheres, quem mora em terra firme e quem navega os mares, jovens e idosos, surdos e mudos, alfabetizados e analfabetos — a todos, de todos os cantos da Terra, até que os tenha conduzido para o templo do saber e até que lhes tenha garantido aquela salvação que emana do culto de Sarasvati, a deusa do saber.
281 O Episódio de Sambandhar Para fazer uma analogia com esta abrangência universal da Segunda Lei recuemos a Sambandhar e ao século vii.121 Shiyali, o lugar onde ele nasceu, ainda conserva a memória de sua última façanha. No dia em que ele se casou no povoado vizinho de Achalpuram, enquanto caminhava em volta do templo com sua recém-consorte, vendo que de repente as portas do céu se abriam, logo reuniu seus pais e parentes, os amigos e visitantes, criados e seguidores — e não somente estes, mas todos os moradores do lugar, todos os homens de todas as religiões, que acompanhavam ou não a multidão, fossem cegos ou aleijados, jovens ou idosos, de bom grado ou à força se não quisessem — reuniu todos, primeiro fê-los cruzar as portas do céu, e, por último, também ali adentrou com sua amada esposa e se tornou Um no Único, na companhia de todos os demais. Este último feito de Sambandhar, que servirá, em sua expressão de fraternidade universal, como um símbolo da Segunda Lei da biblioteconomia, é descrito com detalhes por Sekkilar, famoso biógrafo da região tâmil do século xii. a segunda lei e sua luta 93
122 94 as cinco leis da biblioteconomia
CAPÍTULO 3
A SEGUNDA LEI E SUA DIGVIJAYA*
30 Abrangência No capítulo anterior, testemunhamos a lenta luta da Segunda Lei, de trincheira em trincheira, de obstáculo em obstáculo; neste, veremos o su- cesso arrasador de livros para todos, em sua desimpedida digvijaya ou expedição de conquista do mundo. O capítulo precedente enumerou os vários interesses adquiridos entrincheirados contra a marcha da Segunda Lei; este capítulo nos levará numa volta ao mundo na esteira da majes- tosa conquista da mensagem livros para todos. Por enquanto vimos a difusão da Segunda Lei em diferentes camadas e segmentos da sociedade; agora testemunharemos a difusão de livros para todos nos diferentes continentes e países. livros para uns poucos eleitos tinha existido desde que os livros são escritos. Mas, livros para todos é um conceito novo. Embora as bibliotecas existam desde tempos imemoriais, só as origens do ‘movimento por bibliotecas’ é que estão na memória de nossos avós. Não é nosso objetivo traçar a história das bibliotecas que foram constru- ídas tanto para acumular quanto para oferecer livros, no máximo, para uns poucos eleitos. Nosso esforço, por outro lado, será fazer um rápido levantamento do desenvolvimento do movimento em prol de bibliotecas de nossos dias no maior número possível de lugares. Não trataremos aqui de bibliotecas isoladas, por maiores que sejam, mas teremos que tratar de uma multidão de bibliotecas. A irrupção de miríades de bibliotecas, muitas delas, apesar de diminutas, palpitantes de vida e radiantes com o resplendor causado pela recepção da boa nova democrática anunciada pela incansável Segunda Lei.
31 Américas A Segunda Lei da biblioteconomia lançou as sementes do movimento por bibliotecas em todo o mundo. Algumas caíram em lugares pedregosos, outras entre espinhos, e outras em solo fértil. Mas parece que as sementes que caíram nos campos do Novo Mundo foram as primeiras a germinar.
* Na Índia medieval, as tentativas de alguns governantes para expandir sua influência no subcontinente e mais além. Campanha militar. Vitória ampla, conquista, influência alcançada no maior número de lugares. (n.e.)
94 a segunda lei e sua digvijaya 95
Parece que alcançaram o estágio de frutificação e que já começaram a espa- lhar novas sementes em todo lugar. Como os primeiros a cuidar desta nova família de plantas, os norte-americanos tiveram a oportunidade de fazer um trabalho pioneiro que está longe de ter sido modesto. Aproveitaram essa oportunidade única com um sucesso único. A energia, o entusiasmo e os recursos do Novo Mundo foram colocados incondicionalmente à disposição dessa espécie recém-germinada: o movimento por bibliotecas. Novos solos foram constantemente preparados, novos transplantes fre- quentemente feitos, novas espécies ousadamente cultivadas, novas classifi- cações cuidadosamente testadas, novas técnicas tornaram-se necessárias e foram inventadas, e surgiram facilmente novos adeptos em números cada vez maiores. Um astuto escocês, que ganhara uma montanha de dólares, distribuiu livremente sua fortuna para a causa desse movimento. A conju- gação de circunstâncias é de longe a mais propícia que jamais aconteceu. O resultado foi que os Estados Unidos passaram a ser considerados com justiça como a terra das bibliotecas. Se perguntarmos às nações do mundo o que sentem em primeiro lugar a respeito de seu próprio movimento por bibliotecas, a maioria começa dizendo, “Estamos seguindo a liderança dos Estados Unidos. Estamos adotando os métodos dos Estados Unidos.” Por conseguinte, seria conveniente começar nosso estudo da digvijaya da Segunda Lei com um breve levantamento de suas façanhas neste primeiro lar do movimento em prol de bibliotecas.
311 American Library Association O ano de 1876 parece ter marcado uma época do progresso do mo- vimento por bibliotecas nos Estados Unidos. Foi o ano de fundação da American Library Association. Discursando na 15a conferência dessa associação sob o título Seed time and harvest, o Sr. R.R. Bowker, um dos fundadores sobreviventes, disse
Faz meio século, reuniram-se em Nova York três jovens com ideias e ideais, semente intelectual da qual ricos frutos se mostram neste conclave, na American Library Association e no desenvolvimento do moderno sistema norte-americano de bibliotecas, cujos métodos, conforme esta conferência internacional está a indicar, estão presentes em todo o mundo.123
No dia 4 de outubro de 1876, estes três jovens conseguiram reunir “noventa homens e treze mulheres”, que formaram “a American Library Association, na qual o Sr. Melvil Dewey, primeiro-secretário, orgulhosamente inscreveu- -se como o número 1, e à qual ele deu o lema ‘A melhor leitura para o maior número pelo menor custo’”. Na segunda conferência, realizada em 1877, a presença caiu para sessenta e seis, e numa outra, mais tarde, chegou até a ser mais baixa com trinta membros. Entretanto, com exceção das duas 96 as cinco leis da biblioteconomia conferências bienais seguintes e o intervalo de 1894, a American Library Association tem realizado conferências a cada ano, chegando à marca de mil em 1902 e de duas mil em 1926. O número de associados, que começou com 103 nomes, cresceu agora para 11 833. Além disso, em 1850, os Esta- dos Unidos possuíam apenas 644 bibliotecas, muitas das quais estavam abertas somente para alguns eleitos. Mas hoje são mais de 6 500 bibliotecas, de portas abertas para todos.
312 Pesquisa sobre as Bibliotecas Podemos inferir a partir desses números impressionantes que a Se- gunda Lei chegou ao fim de sua missão nos Estados Unidos? A Ameri- can Library Association não tinha certeza da resposta a esta pergunta e, portanto, com a ajuda de uma pequena doação da Carnegie Corporation of New York, contratou os serviços, em julho de 1925, de um experiente especialista para fazer uma pesquisa da situação. As perguntas objetivas formuladas ao especialista foram:124 1. Quantas pessoas nos Estados Unidos e Canadá têm acesso a bi- bliotecas públicas? 2. Quantas não dispõem do serviço de bibliotecas públicas e onde moram? 3. Quantas bibliotecas públicas surgiram desde que a American Library Association foi fundada? 4. A que distância estamos da meta de um serviço de bibliotecas que atenda a toda a população?
3121 Resultados A Segunda Lei estava interessadíssima no relatório do especialista. A pesquisa foi feita com a maior rapidez possível e o relatório veio à luz em julho de 1926. Quais foram os resultados da pesquisa sobre as quatro questões fundamentais? Eis um resumo: 1. Cerca de 64 milhões ou 56% da população vivem em áreas onde há bibliotecas. 2. Cerca de 50 milhões ou 44% da população ainda não dispõem de serviço de bibliotecas públicas e, desse total, três milhões vivem em áreas urbanas e os restantes 47 milhões vivem em áreas rurais. 3. Desde que a American Library Association foi fundada, um dos seus objetivos, estabelecido no estatuto de 1879, a saber, “fomentar no país o interesse pelas bibliotecas [...] predispondo a consciência pública para a criação e o desenvolvimento das bibliotecas”, vem sendo cumprido de forma sistemática. Cerca de seis mil novas bibliotecas foram construídas. Ao invés dos dois milhões de volumes de antes, 70 milhões de volumes vieram a ocupar as estantes das bibliotecas públicas. Cerca de 240 milhões a segunda lei e sua digvijaya 97 de volumes são emprestados anualmente e uma soma de aproximadamen- te 90 milhões de rupias é gasta por ano em bibliotecas públicas. 4. O objetivo de atendimento universal da população foi alcançado apenas em parte. Sem considerar os 44 milhões de pessoas que não dis- põem de serviço de bibliotecas, o número atual de volumes é totalmente inadequado. Corresponde somente a seis décimos de livro por habitante. O número de volumes emprestados por ano chega apenas a dois por habitante e o montante aplicado anualmente em bibliotecas públicas é inferior a uma rupia per capita. Esse atendimento insuficiente, do qual resultam médias tão baixas, atende à metade da população, deixando a outra metade a descoberto.
3122 Implementação A Segunda Lei protestou porque essa insuficiência e a consequente desigualdade de oportunidades oferecidas pelas bibliotecas não são nada democráticas, e perguntou: “O problema de fornecer serviço de biblioteca pública para 50 milhões de pessoas que atualmente não dispõem dele é grande o suficiente para pôr em xeque as melhores ideias e esforços de que você seja capaz. Você teve o honroso privilégio de iniciar o movimento por bibliotecas no mundo. Você vai tolerar a perda dessa honrosa posição?“ “Nada disso. Resistiremos,” disseram os Estados Unidos, e a American Library Association imediatamente encarregou125 o Standing Committee on Library Extension [comissão permanente de desenvolvimento biblio- tecário] de envidar
um esforço organizado visando à meta de estabelecer um serviço de bibliotecas públicas adequado, ao alcance fácil de cada um, nos Estados Unidos e no Canadá, e a orientou para que isso fosse feito [...] em íntima cooperação com a League of Library Commissions [liga das comissões de bibliotecas] e todas as demais entidades interessadas, mediante quaisquer dos seguintes métodos ou similares:
1. Agentes de campo para prestarem assistência na instalação de agências estaduais de desenvolvimento de bibliotecas, bibliotecas municipais e biblio- tecas locais e melhoria das bibliotecas existentes. 2. Publicidade especialmente através de serviços sociais rurais e do meio escolar. 3. Distribuição gratuita e ampla de publicações que estimulem o desen- volvimento bibliotecário. 4. Pesquisas sobre condições e necessidades de bibliotecas, a fim de de- senvolver programas estaduais ou locais de bibliotecas. 5. Estudo e levantamento de leis de bibliotecas e elaboração de projetos de uma legislação-modelo. 6. Estímulo a demonstrações e iniciativas experimentais, especialmente em áreas do estado e do município. 98 as cinco leis da biblioteconomia
7. Estímulo à obtenção de subsídios privados como ajuda ao desenvolvi- mento de bibliotecas. 8. Estudos complementares sobre os problemas do desenvolvimento de bibliotecas. 3123 Realizações Uma breve descrição das atividades dessa comissão de desenvolvi- mento de bibliotecas,126 em 1929, nos dá uma ideia da seriedade com que o repto da Segunda Lei foi encarado. Se a quantia destinada pela comissão puder ser tomada como um indicador, pode-se dizer que era mais ou me- nos 50 mil rupias além das várias subvenções concedidas pela Carnegie Corporation para determinados fins. Foi realizada uma conferência em Chicago e um seminário de verão na University of Wisconsin, que serviu de curso de revisão para agentes de campo. Do lado da publicidade, muitos artigos de divulgação foram publicados em revistas destinadas ao homem do campo, como American Farming, Prairie Farmer e Southern Planter, em revistas femininas, como Farmer’s Wife e Women’s Home Companion, e em periódicos educacionais, como Illinois Teacher, School Life e Texas Parent- -Teacher. O total de matérias impressas e distribuídas gratuitamente entre a população foi de 75 670, além de muitos textos mimeografados. Seis exposições foram montadas e várias palestras ministradas em eventos. A comissão colaborou para a aprovação de legislação favorável em cinco estados e foram elaborados projetos de leis sobre bibliotecas em outros cinco estados. Conseguiu obter ajuda financeira de uma instituição filan- trópica destinada à criação de quinze novas bibliotecas municipais e ao melhoramento de treze outras já existentes.
3124 Aplicação à Índia Se o berço do moderno movimento por bibliotecas precisa de tanta publicidade, de tantas conferências e de tantas despesas para predispor “a consciência pública para a criação e o desenvolvimento das bibliotecas”, qual seria a necessidade de trabalho similar em nosso próprio país, onde o movimento por bibliotecas não passa de um nome? Não só inexiste aqui uma Carnegie Corporation que nos apóie, nenhum anjo com seu akshayapatra,* que nos dê uma interminável ajuda financeira, mas, por outro lado, temos o demônio da inércia, que parece ser um astuto kamarupi. Este monstro assume tantas formas diferentes quanto Proteu. Ora é um esnobe a zombar da publicidade da biblioteca, que considera vulgar, ora um cí- nico que tenta associar todos os serviços públicos a algum motivo pessoal inconfessável, ou um misantropo praguejando que jamais nos sucederá
* No hinduísmo, vaso mágico ofertado por Surya, o deus-sol, a Yudhistira, e que fornecia alimentos de forma constante e infinita. Análogo, na mitologia grega, à cornucópia com que Zeus presenteou a cabra Almateia. (n.e.) a segunda lei e sua digvijaya 99 algum bem; ora aparece como ciúme, ora como uma filosofia paralisante. Uma atmosfera dessas não favorece o crescimento do movimento por bi- bliotecas. A ajuda talvez parta somente do Estado. Assim que o prestígio da ação do Estado clarear a atmosfera, o movimento em prol de bibliotecas poderá ter a oportunidade de preparar adequadamente a consciência da população e encontrar mais nutrientes no solo natural da opinião pública.
313 México Um passo para o sul nos leva ao México. Aqui, as sementes do movi- mento por bibliotecas parece que haviam sido lançadas em solo sáfaro, até que a Revolução de 1910 suscitou aspirações para a cultura popular. Os esforços iniciais, com o objetivo de mostrar que a cultura e a educação não poderiam ser uma reserva fechada das classes altas, não foram, entretanto, eficientes, até ser criado um ministério da educação pública por lei de abril de 1917. Este ministério foi incumbido pelo presidente com a tarefa de produzir a tão necessária ‘transformação social’. Assim sendo, tentou, pela primeira vez, construir uma ponte sobre o fosso cultural entre as classes altas e as massas. Em pouco tempo, descobriu que a única ponte adequada seriam as bibliotecas públicas e para isso estabeleceu um departamento de bibliotecas em setembro de 1920. Ao verificar que a maioria da popu- lação era analfabeta, o ministério teve que adotar métodos rápidos para erradicação do analfabetismo, com a ajuda do que ficou conhecido como ‘missões culturais’.127 O trabalho desse departamento foi tão bem-sucedido, que o México conta atualmente com cerca de 1 500 bibliotecas populares, mil bibliotecas escolares, 800 bibliotecas industriais e 500 bibliotecas rurais. Foram distribuídos em 1927 aproximadamente 700 mil volumes para as bibliotecas das zonas rurais. As verbas alocadas variam conforme a situação do tesouro nacional. Eram de aproximadamente 700 mil rupias em 1923, mas de somente 60 mil rupias em 1927. O número de leitores superou a marca de um milhão em 1927. A seção técnica do departamento mantém um catálogo coletivo dos recursos bibliográficos de todo o país e publica uma revista bibliográfica intitulada El libro y el pueblo.
3131 Dificuldades Superadas As dificuldades enfrentadas pelo ministério da educação nessa missão de ‘transformação social’ não foram poucas.
O México é um país de muitas raças, muitos climas e muitas opiniões. Da mesma forma, é um país de castas e classes sociais [...] Grandes distâncias e comunicações lentas tornam muito difícil mobilizar a opinião pública [...] O complexo de inferioridade do índio em relação aos europeus [...] dificulta o progresso de integração nacional.128 100 as cinco leis da biblioteconomia
Este México tão variegado está atualmente sendo integrado pelo ministério da educação por intermédio da escola e da biblioteca. Algumas bibliotecas são mantidas pelo governo federal e outras pelos governos estaduais. O seu acervo de livros tem o objetivo de atender ao gosto de todos e às necessida- des de todos. Inclui não só livros didáticos comuns, mas também manuais de técnicas industriais e agrícolas, bem como livros sobre ‘administração do lar’, conformes às necessidades locais. Conferencistas munidos de filmes e diapositivos são mandados até mesmo para os povoados mais remotos, a fim de atrair o povo para as bibliotecas. Criam-se espaços para as crianças destinados a estimular o hábito da leitura e o amor aos livros, antes mes- mo que os demais hábitos se consolidem. Assim, o México mostrou o que pode ser feito por um punhado de técnicos, trabalhando com entusiasmo e devotando toda sua energia a uma tarefa cheia de obstáculos, se tiverem o apoio de um ministério popular que lhes seja favorável.
3132 Ajuda de Carnegie Em 1926, a Segunda Lei induziu outro akshayapatra legado por Carnegie — The Carnegie Endowment for International Peace — a socorrer a veterana Library Association dos vizinhos Estados Unidos, dizendo-lhe “Por que não cruza a fronteira ao sul e ajuda a nova plantinha que está germinando em campos mexicanos? Eu assumo os custos.” A associação norte-americana aceitou, entusiasmada, essa oferta e nomeou um Committee for Library Co- -operation with the Hispanic Peoples [comissão de cooperação bibliotecária com os povos hispânicos] para dedicar atenção integral a esse gesto de confraternização. A comissão começou sua atividade com muita serieda- de, e com a ajuda de uma subvenção de cerca de 3 500 rupias da Carnegie Endowment enviou uma representação de influentes bibliotecários norte- -americanos ao segundo congresso anual de biblioteconomia, que se reuniu na cidade do México em abril de 1928. Esta visita amigável foi retribuída por uma comitiva mexicana que assistiu à conferência de West Baden da American Library Association. A comitiva aproveitou ao máximo possível sua estada para se informar por completo sobre os métodos biblioteconômi- cos norte-americanos. Visitaram várias bibliotecas, grandes e pequenas, e nenhum esforço foi poupado para que suas visitas fossem tão informativas e proveitosas quanto possível. Um resultado interessante de uma visita à Library of Congress foi o anúncio feito por seu diretor de que um conjunto completo das fichas catalográficas impressas desta biblioteca seria depo- sitado na Biblioteca Nacional do México. Como a Library of Congress não dispunha de verba para pagar a embalagem e transporte desse precioso instrumento bibliográfico, o Carnegie Endowment for International Peace ofereceu a quantia de cinco mil rupias para tal fim, além das 10 mil rupias que fornecera para cobrir as despesas da comitiva. a segunda lei e sua digvijaya 101
3133 Manual de Biblioteconomia Esse intercâmbio de visitas foi um estímulo para o crescimento do movimento por bibliotecas no México, e o problema de manter padrões adequados de administração tornaram-se muito sérios com esse aumen- to rápido do número de bibliotecas. Para fazer frente a essa situação o Carnegie Endowment aprovou rapidamente a dotação de cerca de 12 mil rupias para a impressão de 5 700 exemplares do livro Las bibliotecas en los Estados Unidos,* do Dr. Ernesto Nelson, para distribuição gratuita entre as bibliotecas da América Central e da América do Sul.129 Este é um manual cuidadosamente redigido, que descreve os métodos de administração de bibliotecas adotados nos Estados Unidos. O México deu-lhe uma recepção cordial como uma fonte proveitosa de informação. Na verdade, a demanda de exemplares foi tão grande que uma segunda edição teve que ser feita em 1929. Assim, a Segunda Lei viu o movimento por bibliotecas crescer vigorosamente dia após dia entre o povo mexicano. Em decorrência de seu crescimento bem-sucedido junto com a difusão de escolas rurais, “um México diferente do que existia antes da revolução está sendo forjado”.130 Quando a nação finalmente chegar à idade adulta, os estudantes de sua história descobrirão que uma grande parte do crédito pelo seu amadure- cimento recairá sobre a missão da Segunda Lei da biblioteconomia.
314 América Central e América do Sul O movimento por bibliotecas nas demais nações da América Latina está ainda em sua infância. Somente agora é que as ideias sobre a necessidade de difundir a educação entre as massas estão se expandindo na maioria desses países. Os homens e as mulheres da América Latina que têm fortuna ainda não se conscientizaram da necessidade e da sabedoria de fazer doações em dinheiro para as bibliotecas ou outras finalidades educacionais, “indo seus donativos preferencialmente para entidades religiosas e de caridade”.131 Por conseguinte, o custo de manter o movimento por bibliotecas recai sobre os próprios governos.
3141 Ajuda dos Estados Unidos da América A mensagem da Segunda Lei da biblioteconomia, contudo, está sen- do lentamente difundida em todas as vinte repúblicas que constituem a América do Sul. O Committee for Library Co-operation with the Hispanic Peoples da American Library Association está estendendo a esses países a mesma cooperação que vem oferecendo ao México. Na conferência de 1929,
* Compare-se com a influência que a mesma obra exerceu no pensamento e nas ativida- des de Rubens Borba de Moraes voltadas para a modernização das bibliotecas públicas da cidade de São Paulo. Cf. O mestre dos livros: Rubens Borba de Moraes, de Suelena Pinto Bandeira (Brasília: Briquet de Lemos/Livros, 2007, p. 19-20, 24). (n.e.) 102 as cinco leis da biblioteconomia realizada em Washington, e à qual compareceram todos os embaixadores da América do Sul, o embaixador da Colômbia declarou
Diante do Committee for Library Co-operation with the Hispanic Peoples estende-se um campo destinado a produzir uma abundante safra [...] Quem está a par do problema do comércio do livro reconhece depois de cuidadoso estudo que os Estados Unidos estão destinados a ser o centro do livro para o continente sul-americano [...] O Sul agora mais do que nunca precisa ler.”132
3142 União Pan-Americana Outra importante organização que tenta levar a cabo uma difusão uniforme do movimento por bibliotecas na América do Sul é a União Pan-Americana, que foi organizada em caráter permanente por meio de convenção adotada por unanimidade pela Sexta Conferência Internacional dos Estados Americanos, realizada em 1928. Uma das funções da União é “contribuir para o desenvolvimento de [...] relações culturais, [...] entre as repúblicas americanas”, conforme está enunciado no artigo sexto da convenção.133 A União, que está instalada em prédio doado por Andrew Carnegie, trabalha em íntima cooperação com a American Library Asso- ciation e com o Carnegie Endowment for International Peace e muito se espera de seu trabalho na propagação da mensagem da Segunda Lei da biblioteconomia em todas as vinte nações da América do Sul.
315 Feliz Aliança Deduz-se, pelo que foi dito acima, que um fator notável que caracterizou a expedição encetada pela Segunda Lei no Novo Mundo foi o permanente auxílio daquele constante aliado, Carnegie, e suas boas ações. É muito difícil crer que o Novo Mundo pudesse ter arrebatado a palma na corrida mundial das bibliotecas se não fosse pelo serviço extraordinário prestado por Carnegie à missão da Segunda Lei. Por isso, talvez não seja fora de propósito dedicar algum espaço ao próprio Andrew Carnegie, antes de deixarmos o Novo Mundo.
3151 Andrew Carnegie Filho de um tecelão escocês, de tear manual, que voltava para casa à noite totalmente desesperado com a dolorosa notícia, “Pois é, Andrew, não consigo mais arranjar trabalho”, e da filha de um sapateiro, que buscava melhorar as finanças da família com uma ‘confeitariazinha’ em Dunfer- mline, Andrew Carnegie começou a trabalhar aos 13 anos, ganhando 13 rupias por mês, como coletor de carretéis numa tecelagem dos eua,134 e, por fim, “emergiu das sórdidas espeluncas de Pittsburgh a distribuir dádivas pelo mundo afora”,135 como um aliado, enviado por Deus, da Segunda Lei da biblioteconomia. a segunda lei e sua digvijaya 103
3152 Dois Carnegies A.G. Gardiner imaginou que havia dois Andrews Carnegies coexistin- do no mesmo corpo e com a mesma alma — o empresário que ganhava milhões e o filantropo que gastava milhões — sem qualquer conflito entre eles, e que cada um agia ao ouvir a palavra de ordem, desaparecendo quando a tarefa estava concluída. ‘Negócio!’, e aí surgia o rei do aço, afiado como uma navalha; ‘Humanidade!’, e então era o filantropo, extravasando bene- volência. Seu incomum tino comercial, incansável industriosidade e atilada antevisão pemitiram a Andrew Carnegie acumular uma fabulosa fortuna.
3153 O Evangelho da Riqueza Em seu ‘evangelho da riqueza’ (gospel of wealth), apresentado pela pri- meira vez na North Atlantic Review de junho de 1899, afirmou:
Esta, portanto, deve ser a obrigação do homem de fortuna: um exemplo de modéstia, de um modo de vida sem ostentação, evitando exibicionismo ou extravagância; atender moderadamente às necessidades legítimas de quem dele dependa; e, feito isso, tratar todas as rendas excedentes que obtiver sim- plesmente como fundos fiduciários, que lhe caberá administrar da forma que, a seu juízo, melhor servir para alcançar os resultados que sejam mais benéficos para a comunidade. Assim, o homem de fortuna torna-se um mero depositário e agente para seus irmãos mais pobres.136
E este seu ‘evangelho da riqueza’ o levou a doar, à maneira de Raghu,* prati- camente tudo que economizara, “para o aperfeiçoamento da humanidade”.
3154 Carnegie Corporation A quantia que ele doou para beneficência pública foi de mais ou menos dez milhões de rupias. Grande parte desta soma colossal foi entregue à Carnegie Corporation of New York, criada por lei do estado de Nova York, incorporada na forma do capítulo 297 das leis de 1911,
para promover o progresso e a difusão do conhecimento e da compreensão entre os habitantes dos Estados Unidos, ajudando escolas técnicas, instituições de ensino superior, bibliotecas, pesquisas científicas, fundos para atos de hero- ísmo civil, publicações úteis, e outras instituições e meios que, eventualmente, venham a ser julgados apropriados.137
3155 Doação para a Biblioteca Embora tenha declarado em sua carta de doação que “nenhuma pessoa
* Um dos ancestrais de Rama, guerreiro audaz, famoso por sua incrível velocidade ao dirigir carros de guerra, e sua imensa generosidade, ao ponto de se dizer que ninguém saía de seu palácio de mãos vazias. (n.e.) 104 as cinco leis da biblioteconomia prudente atrelará para sempre os fundos fiduciários a certos rumos, causas e instituições,”138 ele mostrou o que pensava ao fazer este adendo: “Meu desejo é que o trabalho que venho desenvolvendo [...] tenha continuidade nesta e nas gerações futuras.”139 Sabe-se que o trabalho que o público associa ao nome de Carnegie é o que ele realizou como aliado da Segunda Lei e do movimento por bibliotecas em geral. Na verdade, dizia-se que “quando ele enfia a mão na algibeira é quase certo que dali tirará uma biblioteca”.140 Provavelmente, no fundo da consciência, suas inúmeras contribuições para as bibliotecas tivessem prioridade sobre todas as outras. Ele achava que só havia um remédio real para os males que assolam a raça humana e este remédio eram as luzes do conhecimento. ‘Let there be light’ [faça-se a luz] era o lema que, no começo, ele insistia em colocar em todos os prédios das bibliotecas. Ele sinceramente acreditava ser possível fazer com que as luzes chegassem a cada um simplesmente fornecendo livros para todos. Foi por acreditar de verdade na mensagem da Segunda Lei que ele passou a ser um adepto tão fiel do movimento por bibliotecas e estabeleceu uma aliança tão bem-sucedida com a Segunda Lei.
3156 Extensão às Colônias Britânicas Graças a uma emenda de 1917, a Carnegie Corporation of New York ampliou sua competência de modo que poderia possuir e administrar “quaisquer fundos que lhe sejam doados para uso no Canadá ou nas colônias britânicas com iguais finalidades [...] à semelhança da autoriza- ção legal para aplicar seus recursos nos Estados Unidos.”141 O primeiro resultado dessa emenda que ampliava sua área de atuação foi a Carnegie Corporation levar a doutrina da Segunda Lei para o Canadá. Contudo, em 1928, após constatar que o ambiente norte-americano estava imbuído da mensagem livros para todos, a Carnegie Corporation quis levá-la também para o hemisfério oriental. Motivada por este anseio, dirigiu o olhar para oeste, a partir de sua sede em Nova York, e avaliou imediata- mente as regiões visíveis do Velho Mundo. Primeiro, percebeu ao longe um minúsculo ponto vermelho que se destacava no continente europeu. Era o Reino Unido. Mas, ao saber que o sagaz escocês fizera um acordo separado e exclusivo para sua terra natal, seus olhos começaram a vas- culhar a costa do Atlântico em busca de outro ponto vermelho. Que bom seria se a Índia fosse banhada pelo Atlântico! Finalmente, localizou uma região bem vermelha na ponta austral do continente negro. Imediatamente, determinou que uma comissão especial transpusesse de um salto, como Hanuman,* o vasto Atlântico, e voltasse logo com um projeto definido
* Uma das três mais populares divindades do hinduísmo, junto com Ganesh e Garuda, cultuado por sua força física, perseverança e devoção. Entre os poderes de que é dotado está a capacidade de voar e mudar de tamanho. (n.e.) a segunda lei e sua digvijaya 105 para apresentar a era da Segunda Lei àquele importante posto avançado do Império Britânico no hemisfério sul.
32 África do Sul 321 Carnegie Commission Desse modo, uma comissão, formada por dois bibliotecários, um norte-americano e um escocês, desembarcou na Cidade do Cabo em 20 de agosto de 1928. Percorreu o país durante três meses e constatou que estava totalmente possuído pela rival da Segunda Lei, ou seja, livros para poucos eleitos. Encontraram, é claro, 211 bibliotecas.
322 O Filtro das Assinaturas Mas todas essas bibliotecas estavam protegidas “pela malha fina do filtro representado por uma libra pela assinatura”. Como consequência, havia uma presença mínima de leitores, de modo que as prateleiras tinham pouco espaço vazio, mesmo quando cada leitor tomava emprestados todos os livros a que tinha direito, e as bibliotecas clamavam por mais estantes. No entanto, se a Segunda Lei tivesse sido ouvida, muitos livros estariam constantemente emprestados e também haveria uma grande porcentagem deles sofrendo desgaste e sendo descartados, o que seria um alívio para a falta de espaço nas estantes. Assim, esse filtro de uma libra mantinha os brancos pobres à margem dos benefícios das bibliotecas.
323 A Barreira da Cor* Aos negros e aos pardos, que formavam a maioria da população, era totalmente negado o uso de livros. Os membros da comissão descrevem este enorme obstáculo no caminho de livros para todos em termos bas- tante inequívocos:
O sul-africano aceita — talvez não haja outra saída — que o nativo lhe faça a comida, cuide dos seus filhos, arrume a casa, preste-lhe serviços pessoais, como buscar livros na biblioteca e devolvê-los, mas pressente que o fim desse regime estaria próximo se a esse criado fosse permitido abrir tais livros e lê-los naquele lugar.142
324 A Posição do Bibliotecário A comissão verificou que todos os males que resultam da negação das primeiras duas leis da biblioteconomia existiam em abundância na União da África do Sul. A pessoa selecionada como bibliotecário era comumente
* A segregação racial na África do Sul, cujas origens remontam ao início da colonização europeia do território, no século xvii, foi sistematizada em lei em 1948. Somente em 1990, essa política — o apartheid — deixou de existir. (n.e.) 106 as cinco leis da biblioteconomia
“alguém da localidade que tinha as qualificações geralmente aceitas de amor aos livros ou necessidade de emprego”. Os leigos que formavam a comissão da biblioteca invariavelmente usurpavam para si a atribuição de desempenhar “todas as funções executivas” que geralmente são considera- das “os motivos pelos quais os bibliotecários são capacitados, contratados e remunerados”. Nestas circunstâncias, “a biblioteconomia comumente não é considerada uma profissão, mas um mero trabalho de custódia”. O resultado absurdo da prevalência deste conceito de biblioteconomia é visto nas seguintes experiências vividas pelos membros da comissão:
Por exemplo, numa cidade relativamente grande, onde, como de costume, fomos recebidos com irrepreensível hospitalidade, era servido chá durante nossas conversas. Servido pela bibliotecária e sua assistente que, depois de muito bem cumpridas suas funções, retiravam-se e não eram mais vistas. Em outros lugares o bibliotecário nem sequer nos era apresentado, e, insistimos neste ponto, não por causa de qualquer intenção de falta de cortesia por parte da comissão.
325 Padrão Equivocado Ademais, os membros da comissão constataram que os edifícios das bibliotecas eram “mal planejados, muito desconfortáveis e totalmente sem atrativos”. Também assinalaram que
O mobiliário é construído [...] aparentemente sem levar em conta projetos que deram certo em outros lugares. As estantes muitas vezes começam a uns 60 cm acima do chão e vão até o teto, o que faz com que as escadas sejam imprescindíveis.
Os mesmos livros eram encontrados em todas as bibliotecas, mas nenhum havia sido lido. Esta tendência de cada biblioteca adquirir todos os livros que seus leitores pudessem ocasionalmente solicitar, com total negligência pela cooperação e coordenação bibliotecária, levou a um triste desperdício de dinheiro, imobilizou recursos em livros improdutivos e impossibilitou que as pessoas tivessem acesso a importantes obras especializadas que teriam uma influência direta na superação do subdesenvolvimento do país.
326 Bibliotecas Universitárias Verificou-se que as bibliotecas universitárias haviam sido as que mais sofreram, devido à inexistência de um patrocínio forte da Segunda Lei. Os membros da Comissão registraram que
As universidades de Pretória e de Grahamstown têm menos livros do que seria razoável esperar encontrar numa boa escola secundária nos Estados Unidos. [...] A bastante ambiciosa universidade do Witwaterstrand, em Joanesburgo, a segunda lei e sua digvijaya 107
oferece o exemplo único de uma instituição de ensino superior sem biblioteca e sem bibliotecário. [...] Classificação, catalogação e aqueles recursos auxiliares para utilização dos livros, que são hoje considerados parte essencial de uma biblioteca universitária, ou inexistem ou são executados de maneira medíocre. Há uma carência desesperada de pessoal e é quase geral a falta de pessoal com formação bibliotecária [...] Os livros são guardados debaixo de chave.
327 Aplicação à Índia Esta longa transcrição das observações feitas pelos membros da co- missão se deve a que parece descrever as condições da Índia com grande precisão. A esperança de que as críticas feitas pelos membros da comissão a essas condições possa, talvez, abrir os olhos daqueles que têm a ver com a administração e a manutenção de bibliotecas na Índia é a única justifica- tiva para essa digressão tão longa. Voltando ao objetivo principal deste capítulo, indaguemos como a Carnegie Commission preparou o terreno para a penetração fácil e certa da Segunda Lei na União da África do Sul.
328 Recomendações da Comissão As viagens da comissão pelo país permitiram que a mensagem da Segunda Lei fosse levada às comissões de bibliotecas, especialmente às autoridades escolares, às autoridades do governo e, em suma, a qualquer pessoa ou entidade que pudesse ser convencida a parar e ouvir. Com raras exceções, as pessoas envolvidas reconheceram os erros de seus projetos e muitas vezes se mostraram espantadas pelo fato de não os terem notado antes. Quando o trabalho da comissão culminou na conferência realizada em Bloemfontein, de 15 a 17 de novembro de 1928, o peso morto de livros para os poucos eleitos foi sepultado, sem choro nem vela, e as únicas discussões havidas diziam respeito a detalhes no pressuposto de que à lei livros para todos estava assegurada a posse da terra e, de fato, um projeto foi finalmente preparado com o toque usual da Carnegie.
1. Recomendou-se ao governo da União da África do Sul que reconhecesse a necessidade de estimular todos os escolares no hábito da leitura, ministrando- -lhes orientação sobre o uso dos livros, e que reconhecesse que o fornecimento de recursos de bibliotecas constitui uma despesa legítima da receita pública do Estado, para que os serviços educacionais financiados pelo Estado possam ser eficientes e proporcionar um retorno justo e duradouro das quantias neles despendidas. 2. O governo da União e a Carnegie Corporation deveriam cada um contri- buir com uma quantia anual de 1 070 000 rupias por um período determinado, depois do qual a Corporation se retiraria aos poucos e finalmente iria para outros países, ficando o governo com responsabilidade integral. 3. O projeto da biblioteca nacional deveria consistir num centro principal, seis centros secundários, diversos centros menores e um sem-número de pontos 108 as cinco leis da biblioteconomia
de atendimento espalhados pelo país, em escolas de vilas, delegacias de polícia, agências de correios, albergues da juventude, e assim por diante. 4. Deveriam ser feitas representações à South African Railways e ao General Post Office para que colaborassem no desenvolvimento de um serviço gratuito de bibliotecas mediante o transporte gratuito de livros. 5. Os livros deveriam ser fornecidos a todos, independentemente da cor da pele. 6. Deveria ser formada uma associação de bibliotecários para manter pa- drões profissionais adequados e para propagar o movimento por bibliotecas. 7. Deveria ser proposta uma legislação bibliotecária adequada para estabe- lecer a autoridade da Segunda Lei em base permanente. 8. E, em último lugar, mas não menos importante, a comissão recomendaria que “é altamente desejável que um diretor ou um supervisor assuma o cargo” imediatamente para planejar a elaboração adequada do projeto junto com o National Library Board.
A comissão enfatizou a enorme importância do passo inicial mencionado por último com as palavras
Se os recursos financeiros da Corporation e os da União forem desperdiçados ou se se transformarem em sementes douradas que produzirão safras abun- dantes ano após ano dependerá em grande medida destes primeiros princípios de cultura biblioteconômica.
3281 Produção de Livros Antes de deixar a União da África do Sul, as condições atuais do mundo do livro na Índia exigem que se faça uma menção especial de uma medi- da de importância de longo alcance tomada pela Carnegie Corporation a pedido da comissão. A Corporation fez uma doação de cerca de 26 mil rupias a uma editora do país para capacitá-la a aumentar a quantidade e aperfeiçoar a qualidade bibliográfica dos livros impressos nas línguas indígenas bantu.
3291 África Oriental A Carnegie Commission fez recomendações similares para abrir o caminho para a entrada da Segunda Lei nas colônias das Rodésias e do Quênia. Mas, podemos saltar as partes restantes da África.
33 Europa Oriental A explosão de entusiasmo que caracterizou a recepção da Segunda Lei depois da Primeira Guerra Mundial em todos os países importantes da Eu- ropa é bastante inequívoca. Isso foi devido, em grande parte, à luz sinistra que a fornalha abrasadora da Grande Guerra lançou sobre os resultados fatais da oferta de oportunidades desiguais para a autoeducação, sob o a segunda lei e sua digvijaya 109 feitiço das antiquadas gêmeas, educação para os poucos eleitos e livros para os poucos eleitos. Os ideais democráticos e as aspirações sociais gera- dos por essa conflagração levaram ao banimento dessas duas fomentadoras de discórdia, na companhia de algumas das cabeças coroadas da Europa central e oriental. O novo movimento mental das jovens nações que fazia pouco haviam se libertado de um longo período de repressão parece ter-se espalhado também nos países mais antigos e nos países neutros. Parece que todos competiram entre si para fazer, o mais rápido possível, os pre- parativos para a recepção em seu meio da Segunda Lei da biblioteconomia. Novas leis foram aprovadas e leis antigas foram emendadas para que sua mensagem fosse cumprida com a menor demora possível. livros para todos foi um dos clamores que rasgaram o céu europeu na década que se seguiu ao Tratado de Versalhes. Mas a maneira como o Movimento por Bibliotecas construiu seu caminho variou de um país para outro.
331 Grécia Não precisamos nos deter na desgastada Grécia que nos recebe em sua glória desbotada, ao cruzarmos o mar Mediterrâneo.
332 Bulgária O veículo que ela adotou no primeiro país a que chegamos em nosso caminho rumo ao norte a partir da Grécia reveste-se de um significado espe- cial para a Índia. Parece que a Bulgária nos mostra como deitar vinho novo em odres velhos. Ela possuía uma antiga instituição peculiar, denominada chitalista, que “é uma espécie de biblioteca combinada com as atividades de um teatro, cinema, salão social (centro comunitário) e biblioteca”.143 Esta respeitável instituição, muito estimada pelo povo, é o agente selecionado para distribuir livros para todos. As incontáveis conferências que organiza sobre assuntos de interesse atual, como higiene, agricultura, sociologia, ciência, religião, etc., levam à popularização dos livros, especialmente entre os jovens. O ministro da educação, que é um grande entusiasta das bibliotecas, conseguiu a aprovação de uma lei em 1928, que resultou no rápido crescimento do número de chitalistas, que já haviam chegado perto de 1 984. Ademais, nomeou uma supervisora de bibliotecas e a mandou para a Inglaterra e Estados Unidos para receber treinamento. Ela participa do conselho nacional de educação.144 O conhecimento especializado e o entusiasmo ilimitado desta supervisora de bibliotecas mostram que há representantes competentes da Segunda Lei na sua expedição pela Bulgária.
333 Romênia O vizinho ao norte da Bulgária, a Romênia, também adotou plano similar. Ao chegar a oportunidade de hospedar a Segunda Lei, ela facil- 110 as cinco leis da biblioteconomia mente adaptou suas astras e atheneums para esta finalidade. Estas antigas instituições parece que se adaptaram imediatamente à ideia da biblioteca moderna, como peixe na água. A astra, que é sigla da associação de lite- ratura e cultura romenas, realiza cursos de alfabetização, organiza círculos de estudo e mantém bibliotecas. Tem a seu crédito em torno de três mil bibliotecas. As dificuldades financeiras experimentadas pelo ministério da educação levaram-no a confiar grandemente nestas antigas instituições e em doações de particulares para a difusão da mensagem da Segunda Lei.
3331 Dois Coelhos com Uma Cajadada As dificuldades financeiras também levaram o ministério da educação a adotar outra medida interessante, que talvez valha a pena empregar em nosso país, onde, de província em província, o responsável pelas finanças traz à baila o espírito do mal dos compromissos financeiros, sempre que se suscita a questão de uma lei de bibliotecas públicas. Parece que o ministério da educação da Romênia tentou matar dois coelhos com uma cajadada. As oito mil e poucas bibliotecas escolares, que possuem mais de um milhão de volumes, criadas nos últimos anos, foram abertas ao público em geral. A economia na administração e o uso intensivo dos recursos bibliográficos advindos desta medida proporcionariam um grande alívio financeiro à maioria de nossas províncias por muitos e muitos anos.
3332 Retorno ao Analfabetismo Outra grande lição que a experiência da Romênia nos ensina é a inuti- lidade e o desperdício resultantes de um projeto de educação compulsória que não adote ao mesmo tempo a oferta de livros que são necessários para preservar e exercitar a alfabetização que custa tão caro. Apesar de a Constituição de Cuza, de 1866, ter incluído um capítulo sobre a educação compulsória gratuita, o censo de 1899 revelou “que 78% da população acima de sete anos de idade não sabem ler nem escrever, enquanto o nú- mero de mulheres analfabetas atinge 90%.”145 Tal era o estrago causado pelo retorno ao analfabetismo devido à ausência de serviço de bibliotecas. Portanto, pode-se ver que somente o mais inconsequente guardião das finanças públicas é que dirá, “disponho apenas do dinheiro suficiente para a educação obrigatória, mas nenhum para o serviço de bibliotecas”.
334 Iugoslávia As três novas nações da Europa central que formam os vizinhos oci- dentais da Romênia abraçaram o moderno movimento por bibliotecas com grande entusiasmo. Em cada um destes países, os ministérios da educação, desde o princípio, compreenderam que sua obrigação fundamental era permanecer no campo da erradicação do analfabetismo e da instalação a segunda lei e sua digvijaya 111 de bibliotecas públicas, a fim de preservar a alfabetização adquirida. Na Iugoslávia, por exemplo, foi criado um departamento especial no ministé- rio da educação com o objetivo de desenvolver este novo instrumento de educação popular. O departamento já organizou mais de mil bibliotecas de vilas146 e aproximadamente 700 cursos para analfabetos, nos quais cen- tenas de homens e mulheres aprendem a ler e escrever. Os acervos destas bibliotecas de vilas incluem não só livros destinados à recreação, mas tam- bém os destinados aos ‘afazeres domésticos’, de forma que os aldeões, ao lê-los, possam levar uma vida mais feliz, mais asseada e mais inteligente.
335 Hungria Na Hungria, as coisas ainda não assumiram uma forma final. Ela ainda é muito pobre para oferecer livros para todos, pois ainda não se recuperou por completo das consequências da guerra, da revolução e do desmembramento do país. Ainda assim, a Segunda Lei faz o possível nesse país. O ministro da educação iniciou, em 1923, uma minuciosa pesquisa sobre as necessidades e os recursos para uma eficiente educação popular. Como resultado disso, foi redigido o projeto de uma lei de educação de adultos. O terceiro capítulo do projeto trata do movimento por bibliotecas. Torna obrigatória para as vilas e cidades a criação de bibliotecas. Prevê-se também em localidades muito pequenas e pobres, que não possam man- ter uma biblioteca própria, que sejam servidas por bibliotecas itinerantes mantidas pelos conselhos municipais e ajudadas pelo Estado.
336 Tchecoslováquia Mas o maior sucesso alcançado pela expedição da Segunda Lei somente foi acontecer na Tchecoslováquia. Tão logo conseguiu livrar-se das garras da Áustria — um nome que significava para ela “qualquer mecanismo que pudesse matar a alma de um povo, corrompê-la com um mínimo de bem-estar material, privá-la da liberdade de consciência e de pensamento, minar-lhe o vigor, quebrar-lhe a tenacidade e desviá-la da busca do seu ideal”147 – os ensinamentos de Palacky, um dos que a ‘despertaram’, logo acorreram à sua mente. Um desses ensinamentos era “somente pela edu- cação é possível encontrar o caminho da salvação”,148 sendo a educação interpretada não apenas como colocar as crianças na escola, mas como um processo de toda a vida. Esta educação significava oferecer livros para todos e, portanto,
Mesmo com todos os problemas de uma nova nação a enfrentar, a Tchecos- lováquia tornou o serviço de biblioteca pública compulsório nas cidades e vilas pela lei de julho de 1919. Às povoações muito pequenas foram dados dez anos de moratória. Em 1929, o atendimento do serviço de bibliotecas era quase universal.149 112 as cinco leis da biblioteconomia
3361 Legislação Bibliotecária As disposições da lei foram redigidas com a maior atenção pelos deta- lhes de ordem prática. Estabeleceu um sistema hierarquizado de bibliotecas. As comunidades com mais de 10 mil habitantes teriam um bibliotecário formado, a biblioteca teria todos os departamentos de uma biblioteca pública que seriam abertos todos os dias. Em comunidades menores, alguns departamentos podem ser dispensados, a biblioteca pode fechar alguns dias da semana e seria empregado como bibliotecário alguém que tivesse feito apenas um curso rápido de um mês de biblioteconomia. Em pequenos povoados, o professor poderia administrar a biblioteca com o auxílio de um manual prático, fornecido pelo ministério da educação. As despesas das bibliotecas são normalmente cobertas com o pagamento de taxas especiais locais. As comunidades mais pobres, entretanto, recebem ajuda do ministério da educação na forma de doação de livros adequados. O ministério deve também manter uma escola de biblioteconomia com o objetivo de formar a criação de um corpo de profissionais competentes que façam com que seja cumprida a Segunda Lei e realizem inspeções periódicas nas bibliotecas, a fim de que mantenham padrões adequados.
3362 Realização Como resultado dessa lei bibliotecária cuidadosamente elaborada, o número de bibliotecas subiu de 3 400 em 1920 para 16 200 em 1926. Existe, em média, uma biblioteca para cada 894 habitantes e 44 livros para cada 100 habitantes. O número de leitores permanentes da população total cres- ceu 7,1%, e o número médio de livros lidos por leitor por ano é de 18,3.150
3363 Aplicação a Madras A superfície da Tchecoslováquia compara-se à do estado indiano de Tamil Nadu, embora sua população seja equivalente a quase dois terços da dos tâmeis. Donde não se poder dizer que uma comparação entre os dois países seja injusta. A Tchecoslováquia não acha exorbitante uma despesa anual de 15 milhões de rupias com bibliotecas públicas.151 Na verdade, acaba sendo menos de dois anás* per capita. Nota-se a grande importância por ela atribu- ída às bibliotecas quando se compara este montante gasto com bibliotecas com a despesa total anual do Estado, que gira em torno de 10 bilhões de rupias.152 Ora, a despesa anual de Madras é de cerca de 17 bilhões de rupias.153 Tem-se a curiosidade de indagar qual é a despesa pública total de Madras com bibliotecas. Seria de pelo menos um milhão de rupias? Enquanto a Tchecoslováquia gasta quase 1,5% de sua receita com bibliotecas públicas, Madras não reserva nem 0,05% para serviços de bibliotecas.
* Antiga moeda divisionária equivalente a 1/16 da rupia. (n.e.) a segunda lei e sua digvijaya 113
3364 Minoria Linguística Outra característica que a Tchecoslováquia compartilha com nossa terra é a heterogeneidade do seu povo. São várias as raças que o formam e que falam diferentes línguas. Entretanto, ela tem demonstrado que estas características não têm necessariamente que ser vistas como um obstácu- lo no caminho do cumprimento das determinações da Segunda Lei. Na verdade, ela enfrentou a situação por meio de um generoso dispositivo da lei de bibliotecas, que estipula que cada comunidade onde houver uma minoria étnica formada por pelo menos 400 pessoas, deve contar com uma biblioteca pública especial própria, cuja comissão administrativa será formada unicamente por membros dessa comunidade. Os interesses das comunidades, cujo número não atinja esse mínimo, devem ser levados em conta pela biblioteca principal da comunidade, na sua seleção de livros.
3365 Produção de Livros Outro exemplo relevante que nos é dado pelo governo da Tchecoslová- quia está no interesse com que estimula a produção de livros adequados para o uso das bibliotecas. O Sr. T.G. Masaryk, o primeiro presidente e, em certo sentido, o criador da Tchecoslováquia, criou um fundo de cerca de quatro milhões de rupias para a instituição de uma organização semi- pública “em relação estreita com os órgãos centrais do Estado” para dirigir as atividades culturais da nação. Foi denominada, apropriadamente, instituto Masaryk e funciona desde abril de 1925. Uma de suas atividades é fornecer
livros que sejam adequados e em condições vantajosas para as bibliotecas [...] Mediante questionários especialmente projetados, o instituto estuda a psicologia do leitor, e o poder e a influência da palavra impressa [e] interessa- -se em encontrar bons livros para os jovens, para as bibliotecas escolares e a juventude em geral. Publica uma revista mensal de recensões, Unor, dirigida especialmente à literatura para a juventude, edita listas de livros recomendados para jovens leitores e organiza todos os anos exposições de material de leitura apropriado para os jovens.154
Este é um exemplo admirável de tudo o que será feito para promover o movimento por bibliotecas, por parte de um Estado que sinceramente acredita na mensagem da Segunda Lei.
337 Polônia Agora, um passo mais ao norte nos leva à Polônia — a perseguida Polônia — que recuperou sua plena liberdade somente depois da Grande Guerra. No momento em que a Polônia recuperou a independência polí- tica em 1918 e “a nação polonesa reunificada recuperou o controle de seu destino, a causa da educação tornou-se uma das principais preocupações 114 as cinco leis da biblioteconomia da sociedade e do Estado polonês renascido”.155 Nas etapas iniciais, mui- tas instituições voluntárias, como a sociedade das bibliotecas populares [Towarzystwo Czytelni Ludowych] e a sociedade de educação popular [Towarzystwa Oświaty Ludowej], ganharam destaque e carregaram a tocha do movimento por bibliotecas com disposição e entusiasmo. A primeira delas é responsável pelo estabelecimento de cerca de 1 300 bibliotecas, en- quanto a segunda tem a seu crédito cerca de 500 bibliotecas fixas e cerca de 800 bibliotecas itinerantes. Os governos locais também estão fazendo a sua parte. A cidade de Lodz, por exemplo, tem uma biblioteca para adultos e cinco bibliotecas infantis. Estas bibliotecas são também centros de trabalho educativo realizado sistematicamente por meio de conferências populares e leituras ilustradas com música e imagens. Em muitas bibliotecas infantis estão sendo introduzidos o autogoverno e a autogestão.
3371 Legislação Bibliotecária O Estado percebeu, a esta altura, que as organizações voluntárias eram muito inadequadas para atender às necessidades do país em matéria de bibliotecas e que as determinações da Segunda Lei só podiam ser ade- quadamente cumpridas por meio de uma legislação. Um projeto de lei de bibliotecas, recentemente elaborado, torna compulsória em cada comu- nidade a instalação de uma biblioteca, enquanto as povoações menores serão servidas por bibliotecas itinerantes supridas pela biblioteca central do município. Os recursos financeiros necessários serão obtidos com o pagamento de uma taxa especial para as bibliotecas. A associação dos bibliotecários poloneses, em Varsóvia, está fazendo todo o possível para aprovar esta lei. Quando isso ocorrer, haverá cerca de 15 mil bibliotecas156 e a Segunda Lei vigorará para sempre na Polônia.
338 Rússia Soviética Um passo para o leste nos faz chegar à Rússia, esse vasto território que abrange dois continentes. Como certo grau de ceticismo parece ocultar-se nas mentes das pessoas sobre acontecimentos recentes na Rússia Soviética, talvez seja interessante começar a descrição das grandes conquistas da Segunda Lei nessa terra misteriosa por meio da transcrição da opinião esclarecedora e honesta de um observador imparcial, o professor Paul Mon- roe, diretor do International Institute, do Teachers’ College da Columbia University, com base em suas experiências de uma estada recente entre os russos. Seu relato sobre como a lei livros para todos está se espalhan- do pelos rincões mais remotos da Rússia encontra-se na seção intitulada ‘The village culture centre, cottage library or the people’s house’ [O centro cultural da vila, cabana-biblioteca ou casa do povo], num artigo publicado em International Conciliation: a segunda lei e sua digvijaya 115
A população rural e dos povoados, desinteressada em teoria e desinformada, é a mais difícil de alcançar. Um instrumento criado para a educação dos cam- poneses é a ‘cabana-biblioteca’ também chamada centro de cultura ou casa do povo. Reserva-se um local para o uso cultural da pequena comunidade. Ali se encontram alguns livros, muitos folhetos, jornais e cartazes. Grande parte da educação da população é feita com auxílio de cartazes, produzidos pelo go- verno central e outras instituições. Referem-se a grande variedade de assuntos: puericultura, causas das doenças e especialmente de infecções; propaganda contra moscas, mosquitos, tênias e outras infecções ou portadores de infecção. Há cartazes sobre o uso de maquinaria agrícola, seleção de sementes, métodos de fertilização e cultivo da terra, como a aração profunda; cartazes contra o alcoolismo e contra a religião, religiões estrangeiras, relações externas e sobre todos os princípios comunistas. Estas cabanas-bibliotecas são sempre utilizadas para as reuniões dos camponeses à noite [...] Muitos desses centros culturais possuem rádio, e a transmissão recebida de Moscou é excelente. A maioria dos centros conta com um pequeno palco para apresentações teatrais e funciona como local de recreação. O teatro é um dos métodos apro- vados de instrução e entretenimento. As cabanas-bibliotecas são dirigidas por comissões, cada uma incumbi- da de uma atividade específica. Neste trabalho encontra-se também uma das principais agências educacionais para a melhoria da situação dos adultos. Uma forma muito popular de apresentação é a dramatização de notícias da semana por grupos escolhidos. Neste centro também se reúnem os comitês incumbidos dos vários inte- resses da vila e de seu governo: saúde, agricultura, escolas, estradas, relações com o governo do município ou do distrito, educação e propaganda comunista, organizações de jovens comunistas, etc. A questão da extensão das atividades de bem-estar e educacionais apa- rece novamente em conexão com estas instituições, bem como com as escolas. Posso apenas oferecer minha própria experiência. No distrito de Leninakan, a mais de 3 200 quilômetros de Moscou, que visitei, existem 201 vilas. O governo do distrito relata que em 65 delas havia instalado centros de cultura; que 65 outras vilas instalaram estes centros por sua própria iniciativa; deixando mais ou menos um número semelhante ainda não atingido. Pessoalmente visitei seis vilas. Todas tinham escolas; todas tinham cabanas-bibliotecas.157
3381 Proclamação de Lenin Na verdade, tão logo a Nova Rússia emergiu da Revolução de Outubro, o espírito de educação para todos baixou sobre ela com a velocidade de uma águia em companhia da Segunda Lei da biblioteconomia. A Rússia absorveu profundamente o conceito de Pestalozzi de educação social como
o retoque num elo de uma grande corrente, que une toda a humanidade num todo único; e os erros na educação e na orientação das pessoas, em sua maioria, resultam de que alguns elos são isolados da corrente e se começa a filosofar sobre eles como se apenas eles existissem e, na qualidade de elos, não repre- sentassem a propriedade de toda a corrente.158 116 as cinco leis da biblioteconomia
Lenin proclamou, no congresso pan-russo de trabalhadores sobre cultura para o povo de 1921: “É preciso lembrar que um povo analfabeto e sem cultura não pode vencer.”Afirmava que “a menos que as massas sejam educadas, será impossível chegar a uma verdadeira melhoria de seu bem- -estar econômico, será impossível haver cooperação e será impossível uma vida política autêntica.” Portanto, o primeiro fato para o qual a energia do novo governo se voltou foi o analfabetismo e a ignorância alarmante do povo. “Segundo o censo de 1920, 68% da população da União Soviética eram analfabetos [...] Uma das nossas tarefas primárias foi consequente- mente a abolição do analfabetismo. Em torno de 1933–1934, todo cidadão da União Soviética deverá ser capaz de ler e escrever.” Nas palavras do reitor da universidade estatal de Moscou, esta decisão fora tomada.159
3382 Serviço aos Neoalfabetizados Deste modo, a educação imediata da população adulta tornou-se uma parte muito importante do trabalho do comissariado da educação. O tra- balho envolveu a criação de
centros de erradicação do analfabetismo; clubes político-culturais e salas de leitura (recantos de Lenin); casas de operários e camponeses; bibliotecas fixas e itinerantes; centros e revistas de autoeducação [...] trabalho de propaganda (in- clusive quadros vivos, peças teatrais, etc.) para campanhas especiais [...] Quem aprende rápido ajuda o vagaroso; os semialfabetizados ajudam os analfabetos [...] Tão logo conseguem ler um pouco são estimulados, como semialfabetizados, a frequentar a sala de leitura local instalada numa isba ou num clube, e depois a biblioteca. Depois de seis meses desse trabalho, instala-se uma escola para preparar os mais capacitados para ingresso numa rabfak.*160
3383 Realizações O décimo aniversário da Revolução de Outubro foi uma oportunidade para fazer um levantamento das realizações alcançadas ao longo desse período pela expedição feita pela educação para todos e livros para todos na Rússia. Constatou-se que aproximadamente
dez milhões de pessoas aprenderam a ler e escrever [...] O número de bibliotecas fixas cresceu de 4 640 para 6 414, de bibliotecas itinerantes urbanas, de 3 054 para 25 579, e de itinerantes de vilas, de 3 167 para 4 343 [...] Na República Russa, em 1926, havia 7 250 círculos, nos quais estudavam 120 mil pessoas.161
O anuário mais recente de que dispomos menciona 46 759 escolas de alfabetização e 50 000 bibliotecas itinerantes.162
* Acrônimo de rabotchi fakultet, ‘faculdade para trabalhadores’. Escolas que preparavam operários e camponeses para o ensino superior, na União Soviética 1920. (n.e.) a segunda lei e sua digvijaya 117
3384 Revista para Neoalfabetizados A difusão fenomenal do movimento por bibliotecas resultou num gosto tão disseminado pela leitura que frequentemente se encontra uma sala de leitura até mesmo nos saguões dos cinemas, onde o público espera pela próxima sessão. Para satisfazer a paixão pela leitura, manifestada por quem acaba de se libertar das garras do analfabetismo, é publicada uma revista mensal “intitulada Doloi Negramotnost [Abaixo o analfabetismo]; o uso generoso de ilustrações e diagramas no texto permite oferecer ar- tigos elementares sobre questões políticas e econômicas àqueles que mal começam a dominar a técnica da leitura”.163
3385 Produção de Livros As atividades do serviço de publicações da União Soviética ilustram o papel que o Estado deve desempenhar na reconstrução de um país como o nosso, onde o divórcio de mais de meio século entre a intelectualidade e a língua materna enfraqueceu esta de tal forma que as massas ignoram profundamente as transformações recentes no mundo científico, econô- mico, político e cultural. A União Soviética desenvolveu uma instituição, que são os correspondentes bibliográficos nas vilas:
Estes correspondentes surgiram em resposta à conscientização por parte dos camponeses do papel que o livro desempenha. A missão do correspondente bibliográfico é manter o serviço de imprensa oficial do país informado sobre os tipos de livros que foram mais úteis para os camponeses, muitos dos quais estão apenas começando a ler, as ilustrações que se mostraram mais eficazes, os assuntos para os quais há carência de livros, etc. Este é só o começo do tra- balho de nossos correspondentes bibliográficos para difusão de livros na vila.164
A preparação sistemática de materiais de leitura para crianças está também nos primeiros estágios de progresso.
3386 Aplicação ao Caso de Madras Este interesse profundo e vigoroso que o Estado soviético vem dedican- do à produção dos livros necessários para que cada um receba seu livro, de acordo com os requisitos da Segunda Lei, estão em nítido contraste com as condições predominantes em nossa própria terra. A Madras Library Association verificou as graves dificuldades vividas por sua comissão de seleção de livros em tâmil por causa da escassez de livros nesta língua sobre temas atuais. O conselho da associação afirmou:
A situação atual de nosso país exige de forma imperativa que nossas biblio- tecas promovam a circulação em grande quantidade de livros de teor infor- 118 as cinco leis da biblioteconomia
mativo. Mas, como foi observado, há muito poucos desses livros em tâmil [...] Sem dúvida, a lei da oferta e da procura determinará a solução também deste problema. Entretanto, a comissão reconhece que o estabelecimento de um número considerável de bibliotecas públicas contribuiria grandemente para formar a necessária procura. O conselho também apela ao governo e às universidades da província para que estimulem ativamente a criação da necessária oferta durante as etapas iniciais. Este é um dever legítimo e fundamental do Estado, que é responsável pelo bem-estar geral dos cidadãos, e das universidades, que têm como uma de suas funções principais a disseminação do conhecimento. De qualquer forma, as dificuldades nas etapas iniciais são muito grandes para serem superadas por qualquer instituição que não seja o Estado e as universidades. As experiências de outros países em circunstâncias similares tendem a confirmar esta opinião.165
3387 Resistência do Governo As universidades poderiam desculpar-se dizendo que a produção de conhecimentos, ao invés da disseminação, constitui seu dever fundamental e que, como ainda não cumpriram sequer esse dever fundamental, por es- tarem permanentemente envolvidas na roda-viva dos exames, não haveria perspectiva próxima para desenvolver o lado da extensão. O ministro das finanças do governo, que parece ter ficado assustado com a provável conta de lucros e perdas anuais de tal aventura, não se deixou convencer e disse que a “associação entre a responsabilidade do Estado pelo bem-estar geral de seus cidadãos e a promoção da edição de livros adequados para uso desses cidadãos é mais retórica do que comprovada”.166
3388 Instruindo as Autoridades Em tais circunstâncias, a Segunda Lei da biblioteconomia terá que desenvolver intenso trabalho de doutrinação nos gabinetes ministeriais e nos claustros acadêmicos para instruir, em primeiro lugar, os que ocupam altas posições e os que possuem alto nível intelectual, sobre as experiências por que passou em outras nações progressistas, antes que possa alimentar a esperança de oferecer a cada indiano o seu livro.
34 Escandinávia 341 Finlândia Voltemo-nos agora para o oeste e examinemos a Finlândia e sua hos- pitalidade para com a Segunda Lei. Algum apressado indagaria, “O que essa terra fria e distante, escassamente povoada e pouco conhecida, tem para nos ensinar?” Não há dúvida que a Finlândia fica muito distante. Na verdade, encontra-se em grande parte dentro do círculo ártico, o que, sem dúvida, a torna terrivelmente fria. Ela nem mesmo vê o sol durante vários dias do ano. É também muito esparsamente povoada. Com uma superfície aproximadamente do tamanho da nossa província, tem apenas a segunda lei e sua digvijaya 119 três quartos da população do nosso distrito de Malabar. Mas, se é pouco conhecida, não é culpa dela, que não nos impede de conhecê-la. Entretanto,
Ninguém que conheça algo dos finlandeses negará que formam a nação mais bem-educada do mundo. Nem a Alemanha, nem os Estados Unidos podem reivindicar igualdade com eles a respeito disso [...] O amor ao saber assim estimulado tem permanecido como uma característica proeminente do caráter finlandês até os nossos dias e é em parte responsável pelo progresso desse povo. São muito poucos os membros das classes menos privilegiadas que não sabem ler.167
Na verdade, sabe-se que, em 1920, somente 0,7% das pessoas que tinham completado 15 anos de idade não sabiam ler, nem escrever.168
3411 Lei das Bibliotecas Mesmo nos séculos de sua sujeição ao jugo estrangeiro, a Finlândia se dera conta da sensatez de obedecer à Segunda Lei da biblioteconomia. Entretanto, até conquistar sua independência em 1917, a língua finlandesa fora substituída por um idioma estrangeiro. Foi somente depois da Primeira Guerra Mundial que, livre desse ônus, a língua nacional recuperou seu lugar legítimo e que houve um crescimento acentuado do número de livros que serviam às necessidades dos trabalhadores agrícolas e industriais, e agora não há escassez de materiais de leitura, tanto científicos quanto de outras áreas como a educação.169 Ademais, até se libertar de seus senhores estrangeiros, as poucas bibliotecas, separadas por grandes distâncias, só se ligavam graças ao trabalho voluntário da associação finlandesa de bibliote- cários [Suomen Kirjastoseura]. Mas, por lei executiva de 1921 e depois pela lei de bibliotecas de abril de 1928, o Estado tomou sob sua responsabilidade o fomento ao movimento por bibliotecas.
3412 Realizações Essa lei colocou todas as bibliotecas sob a direção de uma comissão na- cional de bibliotecas, presidida por um membro do ministério da educação. O órgão executivo desta comissão é a repartição nacional de bibliotecas, administrada pelo diretor de bibliotecas. Esta repartição faz propaganda das bibliotecas, capacita bibliotecários, publica instrumentos bibliográficos e aperfeiçoa de todas as formas possíveis os métodos bibliotecários. Por causa do seu trabalho de fomento, 537 comunidades rurais da Finlândia são agora servidas por quase mil bibliotecas. De suas 38 cidades e 18 províncias, cerca de 80% têm bibliotecas públicas próprias. Sua cidade principal, Helsinque, que tem uma população de 227 375 habitantes, empresta mais de 700 mil volumes por ano. 120 as cinco leis da biblioteconomia
3413 Financiamento das Bibliotecas A lei de bibliotecas estabelece uma taxa para custear as bibliotecas, que normalmente chega a cerca de seis pies* por habitante. Mas uma caracte- rística importante, que nos interessa, pois nossa taxação centralizada é desproporcionalmente alta, é a do ‘sistema de meio subsídio’. O governo central cobre 50% das despesas com livros, salários, aluguel, etc., além de um subsídio especial para construção de prédios.170 A soma de subsídios assim pagos às bibliotecas em 1928 foi de cerca de 70 mil rupias. Percebe- -se que o subsídio do governo central não é tão pequeno quanto parece se lembrarmos que a população servida é inferior à de um de nossos distritos.
342 Noruega Podemos iniciar nosso estudo sobre os progressos da Segunda Lei na península escandinava com uma breve revisão da recepção que lhe foi dada pela Noruega. Embora o governo norueguês tenha financiado bibliotecas desde 1830, foi somente no século xx que a oferta de bibliotecas atingiu o nível exigido pela Segunda Lei. Ela conta atualmente com cerca de 60 bibliotecas municipais e mais de mil bibliotecas rurais.171 Existe um depar- tamento de bibliotecas vinculado ao ministério da educação. Sua função principal é efetuar o pagamento dos subsídios liberados pelo governo central e zelar para que as bibliotecas observem padrões adequados de funcionamento. Esse departamento também mantém algumas bibliotecas itinerantes, especialmente uma para marinheiros, que possui postos de atendimento em todos os portos da Noruega. Já se mencionou, na seção 2171, o papel de um desses postos de atendimento, numa vila de pescadores do litoral norte, na formação de um jovem pescador, que conseguiu sair da condição de carência em que vivia e conquistar a posição de professor.
343 Suécia A metade oriental da península escandinava oferece um testemunho mais marcante do advento da Segunda Lei da biblioteconomia. A história das bibliotecas suecas ilustra de forma esplêndida a transformação por que passará um sistema bibliotecário antiquado tão logo a mensagem da Segunda Lei o reanime. Vejamos um depoimento autêntico sobre os efei- tos do seu advento constantes de um manual confiável, publicado pelo governo sueco em 1914:
As antigas bibliotecas paroquiais, que existiam há muito tempo em muitos lugares, foram vistoriadas em 1900. Constatou-se que ou consistiam dos re- manescentes deteriorados de coleções que originalmente haviam sido boas, ou de livros que estavam em boas condições, mas que quase nunca haviam sido
* Antiga moeda divisionária, a menor delas, que equivalia a 1/192 de uma rupia. (n.e.) a segunda lei e sua digvijaya 121
utilizados [...] A primeira ajuda estatal às bibliotecas populares foi aprovada pelo parlamento em 1905. No Ecklesiastik-departementet [ministério dos cultos, de 1840 a 1967, quando foi substituído pelo ministério da educação], há desde 1913 dois especialistas em bibliotecas (bibliothekskonsulent), que apresentam relatórios ao ministério, informam ao público em geral sobre livros, etc., e supervisionam as bibliotecas subvencionadas pelo Estado.172
3431 Realizações A Segunda Lei foi, portanto, bastante bem-sucedida na Suécia ao con- fiar o fomento do movimento por bibliotecas ao próprio Estado. Dos dois especialistas em bibliotecas, um é encarregado das bibliotecas públicas e o outro das bibliotecas escolares. O responsável pelas bibliotecas públicas promoveu uma reorganização completa do sistema de bibliotecas com a introdução do ‘livre acesso’, mediante a instalação de departamentos infantis, a modernização dos edifícios das bibliotecas e a melhoria siste- mática da competência profissional do pessoal das bibliotecas. As vanta- gens decorrentes da modernização tiveram tal efeito positivo na opinião pública que o ano de 1929 assistiu à fácil aprovação da lei de bibliotecas pelo parlamento. Esta lei
dispõe sobre a reorganização do serviço e um programa de organização de bibliotecas distritais (lan), equivalentes às bibliotecas dos condados norte- -americanos [...] O governo fornecerá 10 mil coroas por ano para cada distrito (cinco mil se o distrito criar uma biblioteca, 2 500 se o bibliotecário for capaci- tado, e 2 500 adicionais se a coleção de referência for adequada). O especialista em bibliotecas espera organizar duas bibliotecas por ano, e cobrir cada um dos 24 distritos em 12 anos.173
Além deste novo projeto de bibliotecas distritais, a Suécia já implantou cerca de 8 500 bibliotecas, inclusive as 1 299 bibliotecas escolares, que recebem anualmente uma soma de cerca de 15 milhões de rupias dos go- vernos locais e, adicionalmente, um subsídio do governo central de cerca de três milhões e 750 mil rupias, desde que o volume anual de empréstimos supere sete milhões de volumes.
3432 Biblioteca Escolar Com relação às bibliotecas escolares, também muito foi feito. A edu- cação foi planejada de forma a estar cada vez mais ligada diretamente às bibliotecas escolares. Os alunos recebem instrução especial sobre o uso da biblioteca e seus instrumentos. A reforma escolar de 1928 exige crescente autoatividade da parte dos alunos em íntima associação com as bibliotecas e isso já causou um aumento no financiamento das bibliotecas escolares. Em vez das 279 bibliotecas escolares de 1913, havia 1 299 bibliotecas esco- lares em 1927. Em vez dos 300 mil volumes emprestados em 1923, foram 122 as cinco leis da biblioteconomia emprestados dois milhões de volumes aos estudantes em 1927. Seria educativo calcular os números equivalentes para Madras.
344 Dinamarca Da tríade de países escandinavos, foi a Dinamarca que mais se benefi- ciou, oferecendo educação para todos e livros para todos. Com a ajuda de um sistema educacional conscientemente voltado para o desenvolvimento das indústrias — particularmente o singular sistema de escolas públicas de nível médio — e de um sistema cuidadosamente coordenado de bibliotecas públicas modernas, a Dinamarca, embora dotada pela natureza com uma riqueza agrícola comparativamente modesta,
produz atualmente imensas safras e marca presença nos mercados mundiais [...] (e felizmente) interrompeu o êxodo para as cidades da população rural e construiu uma vida social rural, onde muitos dos problemas sociais enfrentados pelas comunidades rurais em outros países foram eliminados.174
Esta demonstração de êxito da Dinamarca deveria, oportunamente, abrir os olhos de nossas províncias para o único remédio seguro contra o devas- tador ‘êxodo para as cidades da população rural’ que já começa a ocorrer.
3441 Sistema de Bibliotecas Há outra lição que a Dinamarca pode ensinar àqueles que estão ansio- sos para atender às exigentes demandas da Segunda Lei, com a máxima consideração possível pela economia nacional. Seu sistema de bibliotecas caracteriza-se pelo mais completo esquema de coordenação possível. A cadeia nacional de bibliotecas começa num extremo com as duas biblio- tecas depositárias oficiais — a biblioteca real e a biblioteca universitária — em Copenhague, que são, por consentimento mútuo, especializadas, respectivamente, em humanidades e em ciências. O elo seguinte da ca- deia é o grupo de 80 bibliotecas municipais, das quais 27, localizadas em entroncamentos ferroviários, atuam também como bibliotecas centrais ou como bibliotecas-depósito secundárias. E, no outro extremo da cadeia, encontramos cerca de 800 bibliotecas de vilas espalhadas pelo país. O sistema de empréstimo interbibliotecário, junto com esta cadeia, coloca todos os recursos bibliográficos do país à disposição de qualquer leitor, independentemente de onde ele more, e reduz a duplicidade de livros ao mínimo com base na demanda real. Esta maravilhosa coordenação é uma das consequências da lei das bibliotecas de 1920, que, em certo sentido, nacionalizou as bibliotecas do país e colocou seu desenvolvimento e su- pervisão nas mãos de um diretor nacional de bibliotecas, que tem o apoio de uma forte inspetoria de bibliotecas. a segunda lei e sua digvijaya 123
3442 Financiamento das Bibliotecas A mesma lei colocou as bibliotecas municipais sob a responsabilidade dos respectivos municípios e as bibliotecas das vilas sob a responsabili- dade dos conselhos paroquiais das respectivas comunidades. Os recursos financeiros para as bibliotecas advêm de taxas locais suplementadas com subsídios do governo central, que são iguais às contribuições locais no caso das bibliotecas menores. O diretor nacional de bibliotecas é o responsável pelo pagamento dos subsídios, pela recomendação de padrões de equi- pamentos e métodos de trabalho, pelo fornecimento de orientação biblio- gráfica e pela organização do treinamento profissional de bibliotecários. O subsídio do governo central durante um ano atinge cerca de sete milhões de rupias e o montante recolhido com taxas locais e outras fontes atinge cerca de 12 milhões de rupias. Assim, as despesas anuais com bibliotecas públicas no país atingem cerca de 19 milhões de rupias.
3443 Realizações Há mais de um milhão de volumes no conjunto de todas as bibliotecas e o empréstimo anual é de cerca de cinco milhões de volumes. Adotam-se medidas de estímulo ao hábito de frequentar as bibliotecas até mesmo na etapa escolar. De fato, “em cada escola há uma biblioteca circulante, cada vez mais apreciada pelas crianças.”175 Portanto, a Segunda Lei da biblio- teconomia vem sendo acolhida pelo povo dinamarquês de forma perfeita.
35 Europa Ocidental 351 Alemanha Rumo ao sul penetra-se na república da Alemanha, onde é muito edu- cativo passar algum tempo examinando a maravilhosa organização das bibliotecas especializadas da Prússia, que já existiam antes do advento da Segunda Lei. Sua organização foi impulsionada pelo anseio de oferecer a cada estudante sério e a cada pesquisador o seu livro. Caracteriza-se pela mesma exatidão de detalhe, que se nota nos exclusivos Handbücher que apenas a Alemanha, entre todos os países, publica com tão grande variedade.
3511 Biblioteca Central do Estado O centro desta organização é a biblioteca do estado prussiano [Preus- sische Staatsbibliothek], em Berlim. Ao seu acervo de dois milhões de volumes são acrescentados, a cada ano, cerca de 50 mil novos volumes, e o número de periódicos correntes é de cerca de 20 mil títulos. A área do subsolo do edifício da biblioteca, com treze níveis de armazéns, possui cerca de 18 500 m2. O catálogo sistemático ocupa mais de mil volumes e seu índice alfabético, três mil volumes, aos quais cerca de 90 são acrescidos anualmente. Possui 320 funcionários, dos quais 76 são especialistas em 124 as cinco leis da biblioteconomia diferentes ramos da ciência, que trabalham na classificação dos livros e ajudam os leitores na localização de suas referências.
3512 Cooperação entre Bibliotecas As bibliotecas das dez universidades e quatro escolas técnicas de nível médio prussianas, similares em organização, mas em escala menor, fun- cionam em estreita cooperação com a biblioteca central. Por entendimento mútuo, especializam-se em diferentes ramos do conhecimento, de forma que os recursos do estado destinados às bibliotecas como um todo são postos, com eficiência, num fundo comum de modo a garantir a aquisição do maior número possível de publicações diferentes. Esta característica deveria ter um significado especial para nós, pois até mesmo os diferentes departamentos de uma mesma universidade tendem a desperdiçar os escassos recursos do orçamento para aquisições de material bibliográfico, cada um deles insistindo na compra de seu exemplar de um mesmo livro, para uso exclusivo, mesmo que essa utilização só ocorra esporadicamente.
3513 Catálogo Coletivo A biblioteca do estado mantém um catálogo coletivo dos recursos de todas as bibliotecas especializadas e um centro de informação que auxilia o pesquisador, em qualquer parte da Prússia, a receber os materiais de que precisa, por meio de sua biblioteca local, enviados por qualquer biblioteca do estado. Não se pode negar que um sistema de bibliotecas especializadas, construído de modo tão criterioso, foi um dos fatores que contribuíram para a enorme produção científica da Alemanha.
3514 Bibliotecas Populares É claro que as bibliotecas especializadas somente atendem a uma pe- quena elite de acadêmicos e profissionais, a aristocracia intelectual, por assim dizer. Embora cumpram sua finalidade de modo admirável, estão aquém das expectativas do ideal pregado pela Segunda Lei: ‘Livros para os sabidos e livros para os mandriões’. O atual movimento por bibliotecas na Alemanha está nos seus trinta anos de vida, embora só tenha alcançado uma etapa aceitável pela Segunda Lei depois das mudanças sociais revo- lucionárias ocorridas na esteira da Primeira Guerra Mundial. A associação dos bibliotecários da república da Alemanha, fundada em 1922,* está rea- lizando uma propaganda tenaz a favor da Segunda Lei e tenta convencer as administrações locais e estaduais da necessidade de fortalecer este novo instrumento de educação universal para o fortalecimento da democracia.
* Referência, talvez, à Reichsverband Deutscher Bibliotheksbeamter und -angestellter [asso- ciação nacional dos funcionários públicos e empregados alemães de bibliotecas], fundada em junho de 1920, em Halle, e que encerrou suas atividades em 1933. (n.e.) a segunda lei e sua digvijaya 125
3515 Instituto de Leipzig De longe, a contribuição mais notável da Alemanha em prol do atendi- mento dos requisitos da Segunda Lei é o trabalho que está sendo realizado pelo instituto de Leipzig.* Este instituto sobre leitores e leitura deve sua fundação aos persistentes esforços de W. Hofmann, para quem uma mera coleção de livros, de um lado, e uma multidão de leitores desassistidos, de outro lado, não formarão uma biblioteca pública moderna, que é aquela que deve ajudar cada leitor a encontrar seu livro prontamente. Salientava que o esforço humano capaz de estabelecer contato entre o livro adequado e o leitor adequado no tempo adequado e da forma adequada constitui um terceiro fator imprescindível. Não é fácil preparar candidatos para esse trabalho e não é qualquer um que terá a cultura, o temperamento e a personalidade exigidos para essa forma avançada, mas necessária, de serviço bibliotecário. Hofmann mostrava que o profundo conhecimento das bases psicológicas da leitura é tão importante quanto o conhecimento dos livros. O objetivo do instituto de Leipzig é oferecer o treinamento necessário ao pessoal da biblioteca para executar tal tarefa: o chamado serviço de referência.
3516 Aplicação à Índia Mesmo os profissionais mais avançados necessitam desse tipo de ser- viço pessoal, embora seja ainda mais necessário para as pessoas comuns e os estudantes. Se se apresentarem propostas sobre este aspecto essencial do serviço bibliotecário, leigos, que viveram a juventude numa época anterior à da Segunda Lei, as rejeitarão caracterizando-as com chavões como ‘pajear’ ou ‘paparicar’. São necessários muitos Hofmanns em nosso país para convencer as autoridades responsáveis pelas bibliotecas quanto à imperativa necessidade desse serviço pessoal e apagar de suas cabeças a noção antediluviana segundo a qual atendentes semialfabetizados, que mal conseguem ler as capas dos livros, e, por isso, não precisam ganhar mais do que ganharia um pedreiro ou um servente, tenham condições de formar um quadro de pessoal adequado para as bibliotecas.
352 Itália Dirigindo-nos para o sul, omitamos a Áustria, que não é diferente da Alemanha no que concerne à maioria das questões acadêmicas, e entremos na Itália. Embora Garibaldi antevisse a necessidade de bibliotecas e tivesse fundado várias bibliotecas populares, a maioria delas logo caiu em desuso. Foi somente na presente geração que elas foram reavivadas e grandemente
* Institut für Leser- und Schrifttumskunde (1926–1937), fundado em Leipzig por Walter Hofmann (1879–1952). (n.e.) 126 as cinco leis da biblioteconomia multiplicadas. Por exemplo, no lugar das quatro bibliotecas que tinha em 1905, Milão agora possui vinte. Durante a última década várias bibliotecas itinerantes (aproximadamente duas mil) foram também implantadas para atender às áreas rurais.
3521 Federação de Bibliotecas Públicas A federação italiana de bibliotecas públicas,* fundada há duas décadas, tem prestado um serviço persistente pela causa da Segunda Lei. Estimulou a formação de várias bibliotecas, promoveu a publicação de livros ade- quados para o uso popular, convenceu benfeitores privados, associações políticas, governos locais e o Estado a fornecerem ajuda financeira às bibliotecas, e organizou o treinamento profissional de bibliotecários.
3522 Ação do Governo Nos últimos anos, o governo fascista começou a ter interesse direto na promoção do movimento por bibliotecas. O seu Istituto di Cultura Fascista começou a financiar a publicação de livros para uso popular e a distribuí-los gratuitamente às bibliotecas mais pobres. O governo também nomeou um diretor-geral de bibliotecas estatais para reorganizar o sistema de bibliotecas do país. Criou também uma escola de biblioteconomia em Florença, que se somou às escolas mantidas pelas universidades de Pádua e de Bolonha.
353 França Rumo ao oeste, não precisamos perder muito tempo com a França, pois, apesar de ela possuir muitas coleções valiosas, o sistema de bibliotecas como um todo é desorganizado e fracamente desenvolvido do ponto de vista da Segunda Lei. Foi somente no pós-guerra que algum esforço passou a ser feito para introduzir algumas reformas adequadas. O tom melancólico que o presidente da Association des Bibliothécaires Français fez soar no parágrafo de conclusão da nota que remeteu à conferência comemorativa do cinquentenário da American Library Association comprova claramente que existe muito espaço de trabalho para a Segunda Lei. Afirma ele
Em conjunto, à França não faltam bibliotecas especializadas, que oferecem uma variedade infinita de recursos intelectuais, mas que necessitam de esforços vigorosos para melhorar sua eficácia. As instalações para a leitura do público necessitam ser organizadas de forma mais democrática, e para atingir os tra- balhadores da cidade e do campo é preciso, em síntese, multiplicar ‘bibliotecas para todos’.176
* Federazione Italiana delle Biblioteche Popolari, fundada em 1909, como o que seria hoje uma organização não-governamental, por Ettore Fabietti (1876–1962). Existiu até 1932, quan- do o governo fascista criou o Ente Nazionale per le Biblioteche Popolari e Scolastiche. (n.e.) a segunda lei e sua digvijaya 127
354 Bélgica No sentido norte, chegamos à Bélgica, que, em superfície e população, quase corresponde à nossa região de Kerala (isto é, Travancore, Cochin e Malabar juntos). A Segunda Lei entrou na Bélgica com a promulgação da lei Destrée* de bibliotecas em 1921. Entretanto, sua excursão nesse pequeno país alcançou muitas conquistas. Já em 1928, a Bélgica contava por volta de 2 154 bibliotecas, com um total de 3 615 494 livros. Havia 517 822 leitores, que usaram 7 518 494 volumes.177 Tem-se uma medida dos feitos da Segunda Lei, ao se comparar estes números com os das 1 200 bibliotecas que emprestaram somente dois milhões e 650 mil volumes em 1921. Ainda há muito a ser feito pela Segunda Lei como se vê pelo fato de 946 das 2 675 comunidades belgas ainda não disporem de serviço de biblioteca.
355 Países Baixos Mais um passo para o norte e chegamos aos Países Baixos. Seu sistema de bibliotecas tem uma organização bastante inusitada. Historicamente, a Maatschappij tot Nut van ‘t Algemeen [sociedade para o bem geral] fundada em 1784 e comumente conhecida como ‘Nut’ [bem], espalhou seus ramos pelo país, organizada de modo a emprestar livros, de forma que a população da maioria das cidades começou a criar bibliotecas por meio de subscrição e por doações, sem esperar que os governos locais to- massem a iniciativa. São estas bibliotecas, administradas como instituições privadas, que são normalmente conhecidas como bibliotecas públicas nos Países Baixos. Seu número está em torno de 100, e uma biblioteca, depois que se consolida, passa a receber ajuda financeira dos governos locais e do governo central. A Vereniging van Openbare Bibliotheken [associação de bibliotecas públicas], central, com sede em Haia, é um órgão influente, de cuja recomendação depende normalmente o pagamento de subsídios às bibliotecas pelo ministério da educação. Algumas dessas bibliotecas públicas abastecem de livros as áreas rurais e, em troca, recebem subvenções adicionais da autoridade local. Um defeito deste sistema é que a receita de uma biblioteca não é fixa, flutuando, o que é inconveniente, de ano para ano, dependendo do número de leitores registrados e da situação financeira do governo central e das administrações locais.
356 O Reino Unido Depois de atravessar o canal da Mancha, aportamos nas ilhas britânicas e examinamos se a expedição empreendida pela Segunda Lei conseguira realizar algo ali. Embora a semente do Movimento por Bibliotecas tenha germinado com a lei Ewart de bibliotecas de 1850, a expansão da semeadura
* Jules Destrée (1863–1936), político belga. (n.e.) 128 as cinco leis da biblioteconomia foi extremamente lenta por muito tempo, exceto no que tange ao pequeno estímulo em seu apoio representado pelas coleções comemorativas do jubileu da rainha Vitória. Mas o século xx presenciou esse movimento fertilizado por Andrew Carnegie, de maneira generosa, mas criteriosa. Isto fez com que a semente frágil e pouco promissora repentinamente flores- cesse com todo o vigor de uma kalpaka,* lançando seus frutos de maneira uniforme em todos cantos do Reino Unido, enquanto o Estado observava de longe com um sorriso de satisfação diante da boa sorte da nação.
Início de operação Início de operação Total de órgãos Anos dos órgãos de outros órgãos responsáveis Observações responsáveis por responsáveis por por bibliotecas bibliotecas nos bibliotecas que surgiram condados no período
Até 1850 0 1 1 1850–1859 0 22 22 1860–1869 0 17 17 1870–1879 0 43 43 1880–1889 0 73 73 Jubileu da rainha 1890–1899 0 139 139 Início da Carnegie 1900–1909 0 132 132 1910–1919 0 27 27 1920–1927 57 26 83 Projeto das bibliotecas Carnegie de condados
Total 57 480 537
3561 Carnegie A tabela acima178 mostra as consequências do advento desse afortunado aliado da Segunda Lei em solo inglês: nota-se que 71% dos órgãos respon- sáveis por bibliotecas só vieram a existir graças às doações de Carnegie.
3562 Carnegie e as Bibliotecas de Condados O discurso de sir William Robertson, vice-presidente do Carnegie Uni- ted Kingdom Trust, mostra que todo o projeto de bibliotecas de condados deveu-se somente à iniciativa dessa fundação:
Fomos muito claros (por acaso eu fazia parte da comissão e posso falar com conhecimento de causa) que se o governo não concedesse aos condados as
* Árvore mítica capaz de atender aos desejos de quem se abriga sob sua copa. (n.e.) a segunda lei e sua digvijaya 129
condições para dar continuidade a estes projetos (os projetos experimentais de bibliotecas dos condados haviam sido totalmente financiados pelo Carnegie United Kingdom Trust), teríamos que reexaminar por completo nossa posição e sustar a concessão de fomento aos condados para a continuação deste trabalho [...] Seria, naturalmente, absurdo estimular um condado a implantar o projeto por dois ou três anos e depois deixar que tudo viesse a se perder; nós, portanto, afirmamos enfaticamente perante o conselho de educação que, a menos que nos fosse apresentada uma lei dando poder à administração do condado para continuar o trabalho, a fundação deveria encerrar suas atividades. O resultado disso foi a lei que permite a vocês ir adiante e continuar o trabalho para cujo início nós os preparamos.179
3563 Passividade do Governo Além disso, a característica passividade do governo britânico na pro- moção do movimento por bibliotecas e na recepção da Segunda Lei foi ressaltada pelo visconde Haldane, então presidente da câmara dos pares [House of Lords], em seu discurso de boas-vindas aos delegados à segunda conferência das bibliotecas de condados:
De questões como educação, de instrumentos como bibliotecas, deixamos ao cuidado de vocês [...] O Estado, naturalmente, terá que cuidar disso, mas ele não cuida enquanto isso não estiver funcionando. Então, dirá, ‘Isso é bom, isso é popular; vamos desenvolvê-lo e assim atrair votos para quem o administra!’ Espero que o movimento educacional em geral tenha chegado a essa etapa; o movimento por bibliotecas não chegou a tanto, embora ache que há sinais de que está chegando cada vez mais perto.180
3564 Resultados Entretanto, qualquer que seja a instituição envolvida nesse trabalho, a expedição feita pela Segunda Lei já obteve o maior sucesso na Grã- -Bretanha. O ideal de livros para todos foi quase alcançado. Por exemplo, 96,3% da população da Inglaterra e do País de Gales têm atualmente fácil acesso aos livros de que precisam. Cerca de 13 milhões de volumes são encontrados nas bibliotecas urbanas e rurais, enquanto o empréstimo anual se aproxima de 80 milhões. Cerca de 15% da população tornaram-se leitores regulares, enquanto a despesa anual com as bibliotecas urbanas e rurais, em conjunto, é de cerca de 15 milhões de rupias, que equivalem a cerca de metade de uma rupia per capita. Esta quantia é arrecadada mediante o pagamento de uma taxa especial para bibliotecas, cujo valor médio para áreas urbanas é de cerca de 2 pie de rupia, enquanto o valor médio para as áreas rurais é inferior a meio pie.
3565 Fase de Consolidação Na verdade, a expedição empreendida pela Segunda Lei já se tornou 130 as cinco leis da biblioteconomia um êxito total no Reino Unido, uma vez que seu movimento por biblio- tecas ingressou na etapa final de consolidação e de coordenação em base nacional.
36 Oceano Pacífico 361 Austrália Deixando a ilha central do Império britânico, iniciamos nossa explora- ção do Oriente, com uma espiada na ilha-continente do mesmo Império. Esta colônia segue os passos da metrópole em sua hospitalidade para com a Segunda Lei da biblioteconomia, com as limitações devidas à ausência da relação com Carnegie. São por volta de 1 200 bibliotecas em todo o país, que recebem ajuda dos governos locais ou do governo central, conforme o caso. As necessidades de livros da população rural, que é muito disper- sa, são geralmente atendidas pelos órgãos chamados County Institutes, dos quais existem cerca de 230 para servir aos 250 mil habitantes do país. Com a ajuda de subsídios adequados pagos pelo governo central, estão realizando um bom trabalho e reuniram um acervo de cerca de 600 mil volumes, que estão em constante circulação.
362 O Arquipélago Havaiano Saindo dessa ilha imensa, passamos a um minúsculo arquipélago no meio do Pacífico. O arquipélago havaiano confirma o bom velho ditado ‘querer é poder’. São inúmeros os obstáculos naturais que tem de enfrentar para oferecer livros para todos. Localizado na encruzilhada do Pacífico, é um cadinho de várias nacionalidades. Sua população é formada de chineses, japoneses, portugueses, filipinos, espanhóis, alemães, russos, ingleses, norte-americanos e vários outros povos. Esta população poliglota está espalhada em oito ilhas principais e várias outras pequeninas. Esses obstáculos de língua e transporte não impediram que o Havaí viesse a sa- tisfazer às mais exigentes expectativas da Segunda Lei da biblioteconomia.
3621 Realizações O Havaí fornece, de fato, um serviço universal de bibliotecas públicas de alto padrão por meio de quatro bibliotecas municipais, que contam com 246 postos de atendimento. O financiamento do sistema de bibliotecas é proporcionado inteiramente pelo Estado, e o orçamento anual é de cerca de três milhões de rupias. Os bibliotecários frequentemente circulam pelas ilhas e entram em contato pessoal com os leitores, com a finalidade de compreender suas necessidades e orientá-los para uma gama mais ampla de estudos. Cerca de 700 mil empréstimos são feitos a cada ano. O intenso hábito de leitura que isso implica é percebido quando se nota que a população total do Havaí é de apenas 250 mil habitantes. Sabe-se que a segunda lei e sua digvijaya 131 mesmo a ilha mais remota, habitada por somente 15 homens que tomam conta de uma estação de cabo submarino, recebe a sua troca trimestral de livros.181 Isto é, na verdade, o cumprimento literal da lei livros para todos.
37 Ásia 371 Japão Agora é a vez do continente asiático. Antes dele, convém dar uma olhada no progresso da Segunda Lei no Japão, no Extremo Oriente, que vem rapi- damente alcançando as primeiras posições entre as potências mundiais. O célere progresso do moderno movimento por bibliotecas no Japão durante o século xx é, ao mesmo tempo, causa e efeito de “sua rápida transição para a industrialização, de sua riqueza recente e o efeito de ideias políticas ocidentais sobre as massas”, bem como da maneira bem-sucedida como “as massas populares estão gradualmente se qualificando a ocupar seu lugar na expressão da opinião pública”.182
3711 Despertar Depois da primeira metade do século xix, quando o Japão “rompeu a política de isolamento e contemplou o mundo, surpreendeu-se ao ver tremulando, no litoral do lado da China, várias bandeiras desconhecidas: a tricolor, a inglesa e, mais próxima dela, a da águia de duas cabeças”.183 Notou também sinais visíveis de intromissões ameaçadoras em seu litoral. Isso o levou a dizer para si, ‘mude como o mundo está mudando’. Mandou seus melhores filhos para o mundo para descobrirem o que lhe faltava e o que deveria fazer. Quando regressaram com seus relatórios, disse: “Muito bem, meras revoluções cosméticas e a importação integral e indiscrimina- da de teorias inviáveis, forjadas na Alemanha, na França ou nos Estados Unidos não produzirão a necessária mudança. A única coisa que pode ser eficaz é a lenta mas firme transformação do espírito de cada cidadão, com um propósito definido e com um plano definido.” Por conseguinte, um edito imperial proclamou em 1812, “Fica decidido de agora em diante que a educação será tão difundida que não haverá uma vila sequer com uma família ignorante, nem uma família sequer com um membro ignorante.”184
3712 Crescimento do Sistema de Bibliotecas Depois que a educação para todos, assim anunciada sob os auspícios do imperador, ter lutado, sozinha, para abrir caminho durante quase uma geração, ela percebeu a necessidade de buscar a ajuda vigorosa de livros para todos. Por conseguinte, o ano de 1899 assistiu à aprovação da primeira lei de bibliotecas, que autorizava prefeituras,* cidades e vilas a criar biblio-
* As prefeituras (ken) são as principais divisões territoriais japonesas, equivalentes, apro- ximadamente, aos estados brasileiros. (n.e.) 132 as cinco leis da biblioteconomia tecas públicas. De tempos em tempos, o ministério da educação baixava instruções informais aos governadores das prefeituras, estimulando-os a instalar bibliotecas públicas. Isto levou a um rápido crescimento do número de bibliotecas durante os últimos trinta anos, como mostra o gráfico na página seguinte. “Em 1926–1927 havia 4 337 bibliotecas no Japão com 7 623 371 volumes.”185
3713 Agências de Promoção O ministério da educação publica uma lista semestral de livros próprios para uso popular. Também mantém uma escola de biblioteconomia, em associação com a biblioteca imperial, para treinamento de pessoal biblio- tecário. A associação japonesa de bibliotecários [Nihon Toshokan Kyokai], criada em 1892, é o órgão não-oficial que promove o movimento por bi- bliotecas. Faz intenso trabalho de publicidade e promove anualmente uma ‘semana da biblioteca’, celebrada com o maior entusiasmo em todo o país.
372 Manchúria* Poderemos presenciar o funcionamento de um novo instrumento de que a Segunda Lei lançou mão para oferecer livros para todos, ao ingressarmos no continente asiático na Manchúria. Trata-se das bibliotecas da estrada de ferro do sul da Manchúria que formam uma categoria própria. A empresa ferroviária mantém uma biblioteca bastante grande em sua sede, em Dai- ren, para uso dos empregados e do público em geral. Possui um acervo de mais de 120 mil volumes e destina por ano cerca de 25 mil rupias para a manutenção da biblioteca. Incumbiu-se, inclusive, da tradução de livros estrangeiros para uso da clientela. Estabeleceu ainda cerca de 20 bibliotecas públicas nas principais cidades e entrega livros em todas as estações ao longo da linha ferroviária, que percorre cerca de 1 120 quilômetros.
373 China Ao chegar à China, descobrimos que o movimento por bibliotecas ganhou grande impulso nas mãos do governo republicano. Um dos de- -partamentos do ministério da educação é o de educação social, que é responsável pelas bibliotecas públicas e pelas escolas para adultos analfa- betos. Outro órgão importante que colabora com a causa da Segunda Lei na China é a associação nacional de bibliotecários [Zhonghua Minguo tu shu guan xue hui],** fundada em 1925. O movimento por bibliotecas chinês
* Região situada no nordeste da China, invadida pelo Japão em 1931, que ali instalou o estado-fantoche de Manchuko. Em 1945, voltou a fazer parte da China. (n.e.) ** Foi reorganizada em Taipé (Taiwan), em 1953. Em Beijing, na República Popular da China, foi criada em 1979 a sociedade chinesa de biblioteconomia (Zhongguo tu shu guan xue hui), que se diz ser continuadora da que foi fundada em 1925. (n.e.) a segunda lei e sua digvijaya 133 NÚMERO DE BIBLIOTECAS EM FUNCIONAMENTO NUM ANO NÚMERO DE BIBLIOTECAS EM FUNCIONAMENTO NUM
ANO
está sendo também fortalecido com generosos donativos dos eua e de alguns comerciantes chineses. Embora a China tenha enviado durante muito tempo a maioria dos seus bibliotecários para estudar nos eua, o Boone College iniciou recentemente uma escola de biblioteconomia sob os auspícios de sua faculdade de artes, atividade esta que é complemen- tada por vários cursos de verão oferecidos por outras universidades. 134 as cinco leis da biblioteconomia
374 Pérsia* Ao escalar a Grande Muralha da China não encontramos qualquer vestígio da Segunda Lei enquanto vagamos pelo Turquestão, Pérsia e Afe- ganistão. Numa comunicação sobre as bibliotecas da Pérsia, apresentada à sessão sobre serviços bibliotecários da primeira conferência educacional pan-asiática, de 1930, o Sr. Herrick B. Young, bibliotecário do American College de Teerã, afirmou que o movimento por bibliotecas
ainda está realmente por começar nesta terra antiga. Solicitações de órgãos do governo, que podem organizar suas respectivas bibliotecas, e o interesse com que o jovem estudante persa contempla o trabalho em bibliotecas como uma profissão alimentam a esperança de que esse movimento esteja aqui em seus primeiros estágios.186
38 Índia 381 Punjab Entretanto, ao ingressarmos em nosso país através do histórico desfila- deiro de Kaiber, encontramos a Terra dos Cinco Rios** marcada aqui e ali com as pegadas recentes da Segunda Lei. O antigo vale do Sindhu é reco- nhecido como o berço de muitas instituições indianas. Como para respeitar esta antiga tradição, a Segunda Lei parece ter escolhido o Department of Public Instruction do Punjab para ser um de seus primeiros apóstolos na Índia britânica. São realmente gratificantes estas palavras:
Outro recente desenvolvimento é a instituição de bibliotecas de vilas. São atu- almente mais de 1 600, anexas a escolas de ensino fundamental e médio. São mantidas pelos conselhos distritais com a ajuda de subvenções do governo, e estão abertas não só para os estudantes e ex-alunos, mas também para a popu- lação em geral das vilas, e ao mesmo tempo os bibliotecários são solicitados a fazer conferências e palestras sobre temas úteis para o homem do campo, além de ajudar as pessoas alfabetizadas a usarem as bibliotecas. Para isto, além de livros comuns, folhetos e revistas, fornecidos pelos conselhos distritais, o con- selho comunitário rural, além de remunerar o bibliotecário, consegue a melhor literatura disponível sobre assuntos de agricultura, cooperativas, saúde e outros tópicos de interesse especial para a comunidade das vilas.187
382 Províncias Unidas*** A influência da Segunda Lei parece ter também chegado à província vizinha. Conforme se lê,
* Denominação, até 1935, da atual República Islâmica do Irã. (n.e.) ** Em sânscrito, Punjab significa ‘cinco rios’, que são Beas, Chenab, Jhelum, Ravi e Sutlej, afluentes do rio Indo. n.e( .) *** Durante o domínio inglês, assim se chamava um grupo de províncias no norte da Índia. Em 1950 foi formado aproximadamente na mesma área o estado de Uttar Pradesh. n.e( .) a segunda lei e sua digvijaya 135
Outro importante projeto é a criação de bibliotecas circulantes e carros-biblio- tecas em distritos lançado pelo governo das Províncias Unidas no período ora examinado. Em 1924, esse governo decidiu estabelecer, em caráter experimental, em 1925–1926, bibliotecas circulantes em alguns distritos selecionados de acordo com as recomendações de uma comissão nomeada para assessorar o governo neste e em assuntos correlatos. Três distritos foram então selecionados para este objetivo em 1925–1926 e os conselhos distritais interessados receberam subsídios. O esquema foi expandido para mais um distrito em 1926–1927 e informa-se que o experimento alcançou razoável sucesso.188
383 Governo da Índia De fato, a Segunda Lei parece que conquistou a simpatia também do governo da Índia. Seu comissário de educação foi um dos primeiros con- versos à causa de livros para todos. Independentemente do que reformas futuras venham a fazer com a função desse comissário, esperemos e oremos para que os ministros provinciais de educação adotem as medidas iniciais para concretizar sua previsão de que “as bibliotecas ocuparão uma posição proeminente no campo da educação no futuro próximo e sua influência se fará sentir em todo o país”.189
384 Bengala Nossos irmãos bengaleses formaram uma associação de bibliotecários para disseminar a mensagem da Segunda Lei na província.
385 Baroda Somente aqui foram adotadas as providências mais satisfatórias para proporcionar livros para todos. Segundo o primeiro-ministro de Baroda,
O movimento por bibliotecas de Baroda faz parte de um programa cuidadosa- mente planejado de educação de massas, inaugurado e desenvolvido por sua alteza o marajá Saheb [...] Um projeto de bibliotecas públicas gratuitas com base em subsídios foi implantado em 1910, tendo chegado hoje, a partir de um modesto começo, a uma rede de bibliotecas de distritos, cidades e vilas, além de bibliotecas itinerantes, que atendem a mais de 60% da população do estado.
3851 Realizações O centro dessas atividades é a biblioteca de Baroda com seus anexos, o Oriental Institute, a biblioteca das mulheres, a biblioteca juvenil e a unidade de instrução visual.* Em seguida, vêm as bibliotecas dos distritos e das cidades, em número de 45, com 19 mil leitores e 222 mil livros. Mais abaixo na escala estão 661 bi- bliotecas de vilas com mais de 37 mil leitores e mais de 250 mil livros; enquanto
* Equivalente ao centro de recursos audiovisuais, ou recursos pedagógicos, das últimas décadas do século xx; unidade de tecnologia educacional. (n.e.) 136 as cinco leis da biblioteconomia
as vilas que não possuem bibliotecas são servidas por bibliotecas itinerantes, que em 1926–1927 circularam 418 caixas com 13 400 livros para 123 centros.190
386 Andhra Desa* Indo mais ao sul, vemos uma excelente safra de bibliotecas que bro- taram no final da década passada na terra dos andhras. A associação dos bibliotecários de Andhra Desa foi grandemente responsável por isso.
387 Madras Madras, porém, possui hoje uma associação de bibliotecários com três anos de vida, que já conseguiu convencer o governo do estado a dar uma oportunidade para a biblioteca pública de Connemara se desenvolver como biblioteca depositária central. Foi também bem-sucedida ao convencer os distritos de Chingleput e Malabar a iniciarem um projeto de biblioteca distrital. Publicou listas de livros apropriados para uso popular e criou uma escola de verão para formar devotos bem informados para servirem à Segunda Lei e às suas irmãs. Realiza uma campanha publicitária para “predispor a consciência da população favoravelmente às bibliotecas e aos livros”. Ob- teve a oportuna cooperação da principal universidade do estado, a quem convenceu que reconhecesse a importância do movimento por bibliotecas, primeiro organizando um curso, em forma de palestras, sobre as leis da biblio- teconomia, e depois colocando a escola de verão sob sua tutela acadêmica.
3871 Financiamento Local Dito isso, é questionável que se possa obter o impulso necessário para a Segunda Lei ultrapassar a resistência colossal que a confronta. As causas que levam a isso são muitas: políticas, econômicas, linguísticas, financeiras, etc. Tal resistência logo se diluiria se Madras encontrasse um Carnegie, como ocorreu nos eua e na Inglaterra, que tiveram essa sorte. Sem dúvida, os comerciantes, os zemindars,** os chefes religiosos e a aristocracia fundiária podem facilmente fazer por Madras o que Carnegie fez pela Grã-Bretanha e pelos eua. Mas, infelizmente, com raras exceções, sua doutrina sobre a riqueza parece ser ainda a que é comum na América do Sul, isto é, “seus donativos vão preferencialmente para entidades religiosas e de caridade”.
3872 Órgãos Locais A Índia pertence ao Império Britânico*** e espera vir a se valer das
* A partir de 1953, Andhra Pradesh. (n.e.) ** Arrendatário ou trabalhador de terras do Estado e a quem cabe arrecadar o imposto territorial. (n.e.) *** O autor manteve a redação da primeira edição, pois, em 1931, quando foi publicada, a Índia ainda fazia parte desse império. A independência ocorreu em 1947. (n.e.) a segunda lei e sua digvijaya 137 alterações feitas no estatuto da Carnegie Corporation of New York. É discutível, porém, que venha a atrair a atenção dela em futuro próximo. Tampouco temos as ‘Nuts’ dos Países Baixos para com elas seduzir o povo para o hábito da leitura e também implantar suas próprias bibliotecas sem ter que aguardar a iniciativa dos órgãos locais. Sem dúvida, existem odres velhos, como as chitalishtas da Bulgária e as astras da Romênia. Mas o pro- blema consiste em saber quem despejará o vinho novo nesses odres velhos.
3873 Fonte de Inspiração Tudo que a Madras Library Association pode fazer é ser um aliado ativo e um agente publicitário da Segunda Lei, como foi a associação polonesa de bibliotecários, até que uma entidade mais rica e influente lhe dê seu apoio. Se existe uma lição importante, que a história da digvijaya da Segunda Lei salienta claramente, é a responsabilidade do ministro da educação pelo fornecimento de livros para todos. Não são os Estados Unidos, não é a África do Sul, não são os Países Baixos, não é a Inglaterra que nos mostram o caminho para cumprir as determinações da Segunda Lei. São os novos governos da Europa central e oriental e os antigos governos do noroeste europeu que nos dão a pista. É o exemplo dos ministérios da educação da Tchecoslováquia, Finlândia, Suécia, Dinamarca, Japão, e Havaí que devem inspirar nosso ministério da educação.
388 Máxima de Manu Não podemos encerrar este rápido esboço da expedição de conquista do mundo da Segunda Lei da biblioteconomia de maneira mais apropriada a não ser orando, com toda a sinceridade, pelo rápido sucesso da Segunda Lei na Índia, bem como para lembrar aos nossos ministros da educação que o exemplo de seus irmãos nas outras nações adiantadas está em íntima consonância com o preceito de nosso antigo legislador:
Levar o saber às portas de quem dele carece e ensinar a todos a entenderem o que é certo! Nem mesmo a distribuição de toda a terra se compara a essa forma de serviço. 138 as cinco leis da biblioteconomia
CAPÍTULO 4
A SEGUNDA LEI E SUAS IMPLICAÇÕES
40 Abrangência No capítulo anterior, demos uma volta ao globo na trilha da expedição de conquista do mundo da Segunda Lei. Já que estamos em seu território, será útil analisarmos todas as implicações de sua mensagem e examinar- mos o que acontecerá se a Segunda Lei for acatada na escala adequada. O estudo das implicações da Segunda Lei será mais fácil se a considerarmos no formato a cada pessoa seu livro. Destas cinco palavras, ‘cada’ e ‘seu’ é que guardam o segredo das implicações. Portanto, será adequado dedi- carmos algum tempo a cada uma delas.
401 Implicações de ‘Cada’ As consequências de enfatizar ‘cada’ podem ser deduzidas do pro- vérbio ‘cada um com seu gosto’ que podemos parafrasear dizendo ‘cada leitor com seu gosto’. A questão a ser considerada é: quais, então, são os compromissos implícitos na tarefa de proporcionar a cada pessoa o seu livro? Talvez seja conveniente examiná-los sob quatro categorias: 1) os compromissos do Estado, 2) os compromissos da autoridade incumbida das bibliotecas, 3) os compromissos do pessoal das bibliotecas, e 4) os compromissos dos próprios leitores.
41 Compromisso do Estado Os compromissos do Estado giram em torno de a) financiamento, b) legislação, e c) coordenação. Destes, o último compromisso será o de ajudar na redução do primeiro a um mínimo, e o segundo consiste normalmente em como definir a maneira de se desincumbir dos outros dois.
411 Recursos Financeiros Comecemos a partir do axioma segundo o qual um fator necessário à manutenção de um sistema bibliotecário, que possa prestar um serviço satisfatório a cada membro da comunidade, é o financiamento. Os recur- sos financeiros raramente caem do céu como o maná. Foi apenas no Israel pré-histórico que o Senhor disse “Eis que vos farei chover pão do céu; sairá o povo e colherá a porção de cada dia.”191 Por algum motivo, que só
138 a segunda lei e suas implicações 139
Ele conhece, parece que o Senhor desistiu dessa atuação direta e jamais diz “Eis que vos farei chover rupias do céu; as bibliotecas sairão e colherão a porção de cada dia”. Portanto, cada comunidade tem que encontrar, por si mesma, os recursos financeiros necessários para manter as bibliotecas. Se por sorte houver milionários em seu meio, guiados pelo Evangelho da riqueza, de Carnegie, a comunidade poderá isentar muitos de seus membros do pagamento de sua quota. Caso contrário, cada um deverá recolher sua parcela, cabendo ao Estado fixar a quota de cada um e providenciar sua efi- ciente arrecadação, ou solicitar ao governo central que a arrecade e a repasse para as autoridades responsáveis pelas bibliotecas, ou autorizar os próprios órgãos locais a recolhê-la para empregá-la em suas respectivas bibliotecas, ou distribuir essa responsabilidade entre as partes, na proporção que for.
412 Taxa de Biblioteca Assim que são ditas as palavras ‘taxa de biblioteca’, parece que nossos ministros perdem o fôlego. Quando voltam a respirar, frequentemente têm a desculpa-padrão, “Haverá um clamor público. Enfrentaremos imediata oposição.” Poderíamos contestar perguntando: “Será que eles desistem de arrecadar todas as taxas que encontram oposição?” Mas, se por acaso não estiverem convencidos da mensagem da Segunda Lei e da necessidade de obter recursos para usufruir o benefício dessa mensagem, não será desca- bido mostrar-lhes a vertente econômica da mensagem livros para todos.
4121 Economia do Financiamento das Bibliotecas As pessoas de qualquer comunidade constituem seu maior patrimônio econômico, que vale em dinheiro muito mais do que todos seus bens ma- teriais. Tudo que sirva para preservar este patrimônio humano e contribua para torná-lo mais produtivo e valioso tem valor econômico direto para a comunidade. As escolas e as bibliotecas são duas das instituições públicas mais relevantes para aumentar o valor econômico do patrimônio humano, para não dizer de seu valor espiritual, que é muito mais importante. Este valor econômico das pessoas é muito real, embora a maioria de nós jamais cogite sobre a vastidão desta riqueza em termos de dinheiro. Os dados coletados pelas grandes seguradoras nos levariam a compreender o formi- dável valor econômico dos seres humanos em conjunto e as imensas pos- sibilidades de aumentá-lo por intermédio da oferta de livros para todos.
4122 Capital Humano* Eis as conclusões da Metropolitan Life Insurance Company sobre o valor
* No original, human wealth (riqueza humana). A tradução ‘capital humano’ justifica-se para evitar ambiguidade, embora esta expressão somente haja passado a ter curso na literatura econômica a partir da década de 1950. (n.e.) 140 as cinco leis da biblioteconomia
econômico da população dos Estados Unidos, baseadas em estudos feitos por seu pessoal técnico. A riqueza material dos Estados Unidos em 1922 era de 321 bilhões de dólares — uma soma inconcebível. O valor econômico da população dos Estados Unidos nesse ano era cinco vezes maior, isto é, mais de um trilhão e quinhentos bilhões de dólares [...] E, contudo, em todas as discussões sobre taxação temos o hábito de dar muito maior importância ao capital material do que ao capital humano. Estudos como os da Metropolitan indicam a tremenda importância das escolas e bibliotecas no desenvolvimento do valor econômico do nosso povo, pois já se demonstrou inúmeras vezes que uma pessoa comum com escolaridade adequada possui mais valor econômico do que uma sem escolaridade, não só para a comunidade, mas também para si mesma.192
4123 Ato de Estadista O reconhecimento desse notável valor — o maior recurso natural de qualquer comunidade, bem como do país como um todo — raramente passa pela cabeça do contribuinte comum. É função do estadista, que está no leme da administração, perceber isso claramente e, ao invés de se refu- giar na má vontade do contribuinte de visão tacanha, ousar dar um passo adiante. Então, certamente receberá, no futuro, ele próprio ou sua memória, fartos elogios por esse gesto de coragem. O estadista está à frente do governo exatamente para implantar medidas cujo alcance foge à percepção dos ho- mens comuns, e não só para dirigir a máquina rotineira da administração. Poucos são os estadistas que possuem essa visão ampla e convicção arrojada.
413 Reação das Pessoas Quanto às pessoas que são servidas, se conseguirem os livros de que precisam quando deles precisam e se forem levadas a se conscientizarem, como fruto da própria experiência, de que as bibliotecas só existem para servir aos seus interesses, não tardará muito até que se regozijem ao ver a rubrica ‘biblioteca’ no seu carnê de impostos. Na verdade, a experiência de países, onde se reconhece que o serviço gratuito de acesso aos livros prestado pelo Estado constitui aplicação meritória do dinheiro público, aponta para essa conclusão. Para dar apenas um exemplo, “Em 1850 a lei de bibliotecas públicas [da Inglaterra] foi aprovada por uma maioria de apenas 17 votos. Em 1919, foi aprovada por unanimidade.”193 Talvez seja instrutivo investigar, com mais detalhes, o lento mas firme desapareci- mento da oposição à taxa de biblioteca, na medida em que os benefícios do serviço de bibliotecas públicas começaram a chegar às massas, embora, no início, lhes tivesse sido empurrado goela abaixo.
414 Exemplo da Grã-Bretanha Estimulado entre outras coisas pelo trabalho de Edward Edwards intitulado ‘A statistical view of the principal public libraries in Europe a segunda lei e suas implicações 141 and the United States of North America’, apresentado à Statistical Society of London, em 20 de março de 1848,194 o Sr. William Ewart anunciou, no outono do mesmo ano, a escolha de uma comissão para estudar a neces- sidade de implantação de bibliotecas públicas.
4141 A lei de 1850 No dia 14 de fevereiro de 1850, depois de haver recebido o relatório da comissão, o mesmo parlamentar propôs à House of Commons autorização para apresentar um modesto projeto de lei, com a finalidade meramente de permitir aos conselhos das cidades que criassem bibliotecas públicas e museus, mediante a arrecadação de uma taxa que não deveria exceder meio pêni, na tributação geral da cidade. Opondo-se a esta inofensiva medida, de caráter autorizativo, que exigia que houvesse uma votação favorável de dois terços dos contribuintes para que a lei pudesse ser ado- tada em qualquer cidade, o Sr. Buck proclamou que a “taxação adicional, que o projeto de lei propõe, neste momento em que a nação está em geral empobrecida, é vista como um sério agravo pelos interesses industriais e agrícolas do país”. Outro parlamentar, o Sr. Goulburn, apoiou a oposição, argumentando que “os contribuintes mais pobres, que não tivessem tempo para ler ou que morassem a uma distância considerável [...] ainda teriam que arcar com o pagamento total de sua quota”. O Sr. Bernal fez-lhes coro ao observar que a lei “permitiria a todo conselho municipal, que quisesse adotar as opiniões de uma minoria da população, taxar a totalidade dos contribuintes para manter uma instituição que logo poderia degenerar num mero clube político”. O Sr. Spooner “chegava a temer que, com a organização de conferências, estas bibliotecas se converteriam em escolas normais de agitação”. Depois desta série de ataques, fez-se a votação. Foram 118 votos a favor e 101 contra.
4142 Mutilação Ridícula A oposição continuou insistindo teimosamente em cada etapa subse- quente, colocando à prova a paciência dos defensores do projeto de lei. Nele foram incluídas várias modificações restritivas, tendo sido submetido a seis votações, até que, por fim, numa versão esfarrapada, recebeu a sanção real, em 14 de agosto de 1850. Uma mutilação ridícula, que a guerra de guerrilha da oposição introduziu na lei, fez com que a formação do acervo ficasse a depender de doações ocasionais, impedindo a compra até mes- mo de um único livro com recursos municipais, enquanto aos guardiões desses recursos era permitido, se assim quisessem, realizar qualquer des- pesa perdulária em edifícios e mobiliário. A sensação, porém, era de que a lei conseguira, corajosamente, quebrar o gelo e, mesmo que de modo incipiente, continha as sementes de uma legislação mais sábia no futuro. 142 as cinco leis da biblioteconomia
4143 A emenda de 1854 Quando, porém, o Sr. Ewart solicitou, em 1854, autorização para apre- sentar um projeto de emenda à lei, a oposição foi muito mais moderada. O Sr. Caldwell expressou sua convicção de que “o país inteiro estava imensa- mente agradecido ao nobre parlamentar pelos esforços despendidos com essa questão”. Outro excelentíssimo e nobre parlamentar foi de opinião que “essas instituições foram muito benéficas” e acrescentou que seus eleitores “aguardavam ansiosamente que esse preceito fosse ampliado”. A oposição ativa limitava-se praticamente aos dois velhos conservadores, Buck e Spooner. A votação final foi de 64 votos a favor e 22 contra, embora o valor máximo da taxa passível de ser cobrada haja dobrado. Em 1866, graças a outra emenda, a maioria exigida para a adoção das disposições da lei foi reduzida de dois terços para a metade.195
4144 A lei de 1919 O poder peculiar que a Segunda Lei tem de gradualmente dissolver a oposição, desde que um estadista de visão a abrace, é amplamente confirmado pelo fato de a lei de 1919, que eliminou totalmente o limite embaraçoso da taxa de biblioteca e autorizou todas as autoridades respon- sáveis por bibliotecas a cobrarem a taxa que bem entendessem em matéria de serviços bibliotecários, foi aprovada por unanimidade. Na verdade, a oposição à legislação bibliotecária assemelha-se aos argumentos contra a natação, pois, segundo um deles, o homem, para nadar, precisaria saber flutuar, e que, para flutuar, primeiro tem que saber nadar. E, no entanto, esta lógica de gabinete é ridicularizada pela ação do homem de fé, que, saltando e debatendo-se, descobre que pode nadar.
415 Dissolução da Oposição O poder que a Segunda Lei tem para dissolver a oposição é o resultado direto da educação transmitida pelo fornecimento a cada pessoa do seu livro. Vimos no segundo capítulo como a oferta criteriosa de livros úteis, remetidos ao acaso, sem solicitação, ao sitiante de um pomar numa vila de Cambridgeshire, abriu seus olhos para a utilidade dos livros. Certamente, ele não mais lamentaria ao pagar sua quota ao serviço de biblioteca do condado. E, afinal de contas, a criação de uma opinião pública favorável realmente consiste na criação e integração dessas opiniões individuais.
416 Legislação Exatamente igual foi a história e a experiência de todas as nações que tentaram fazer aprovar leis de bibliotecas no século xix. Mas as nações que adotaram a política de ‘esperar para ver’ são como o homem que trancou a porta depois da casa assaltada. Agora atribuem sua posição de atraso, a segunda lei e suas implicações 143 na competição econômica do mundo, à demora que causaram à oferta de livros para todos, e partem diretamente para uma legislação compulsória. Parece que confiam na máxima mimamsa [‘o mundo nunca foi diferente do que é hoje’], e o dito semelhante, [‘em lugar algum o mundo é diferente do que é aqui’]. Muitos países estão agora rapidamente seguindo a liderança da Tchecoslováquia, implemen- tando rapidamente uma lei de bibliotecas públicas, com um cronograma para implantação de serviço de bibliotecas aberto para todos.
417 Apelo à Índia Nem Madras, nem qualquer outra província da Índia deveria con- tinuar hesitando em adotar uma lei de bibliotecas públicas adequada e desembolsar o pouco dinheiro necessário para fortalecer o valor de seu patrimônio humano, de modo a colocá-la no nível atingido em outros países do mundo.
418 Uma Conferência Ministerial Presentes: 1. O Ministro do Desenvolvimento. 2. O Ministro das Finanças. 3. O Ministro da Educação. 4. O Diretor de Instrução Pública. 5. O Diretor de Saúde Pública. 6. O Diretor de Indústrias. 7. O Diretor de Agricultura. 8. O Diretor de Desenvolvimento Rural. A Segunda Lei, convidada especial, também esteve presente. O Ministro do Desenvolvimento: Senhores, com sua permissão, em primeiro lugar transmitirei à distinta dama as mais sinceras boas-vindas de nosso governo. É significativo que, diferentemente de outros visitantes do exterior, ela tenha passado um ano entre nosso povo, antes de nos dar a oportunidade de mostrar-lhe a hospitalidade do Estado. Entrando no assunto, esta conferência é uma consequência direta das atividades de nossa distinta convidada. A sua missão consiste em for- necer livros para todos. É um problema cheio de dificuldades. O Ministro da Educação: Graças à propaganda da Segunda Lei, tenho cer- teza que não posso encarar meu eleitorado, a menos que algo seja feito na próxima eleição. O meu colega referiu-se às dificuldades. A maior dificuldade é financeira. Confio em que meu outro colega dará sua ajuda generosa a este trabalho da maior importância para a educação nacional. O Ministro das Finanças: Ficarei extremamente feliz se puder ser de algu- ma valia neste assunto. Mas, não vejo qualquer forma de encontrar 144 as cinco leis da biblioteconomia
dinheiro, a não ser por meio de taxação adicional. Vocês sabem o que isto causaria. O Diretor de Instrução Pública: Agora que as finanças foram mencionadas, posso dizer de imediato que não é financeiramente saudável — é como economizar migalhas e esbanjar farinha, se me permitem usar esta expressão — gastar anualmente 69 milhões e 500 mil rupias no ensino fundamental196 de crianças e alegar falta de recursos “para a implantação de bibliotecas adequadas nas vilas [...] para mantê-las al- fabetizadas e para ampliar os limites de seu conhecimento, depois que termina sua escolarização formal.”197 Não sei se o ministro das Finanças está ciente de que não menos de “39% das crianças educadas recaem no analfabetismo cinco anos depois que deixam a escola.”198 Será isso economia de recursos públicos? O Ministro da Educação: Não há dúvida que devemos ter uma visão de longo prazo das coisas. A Segunda Lei: Senhores, se me for permitido interrompê-los neste mo- mento, lerei um trecho de um discurso pronunciado no Efficiency Club pelo secretário parlamentar do Board of Education do Reino Unido:
Um dos principais argumentos que pesaram no parlamento quando da aprovação das cláusulas sobre continuação dos estudos da lei foi que, sob o sistema como existia naquele tempo, as somas gastas na educação fun- damental entre as idades de cinco a quatorze anos eram em grande parte desperdiçadas — marquem as palavras — devido à ausência de atendi- mento posterior das crianças, e somente quando as escolas de educação continuada — acrescento ‘e bibliotecas públicas’ – estiverem em condição adequada de funcionamento é que teremos retorno do que estamos gas- tando agora em nossas escolas elementares.199
O Ministro da Educação: Li o discurso do Sr. Herbert Lewis com muita aten- ção. Dele fiz algumas anotações: ‘A situação é cheia de dificuldades. Mas posso lembrar-lhes que há muito trabalho a ser realizado atualmente a um custo comparativamente insignificante?’ Agora, pedirei ao meu amigo, que é bastante generoso para nos conceder 70 milhões para comprar a alfabetização, que nos conceda, de início, pelo menos sete milhões para preservar essa alfabetização. Com certeza, ele considera prudente aprovar uma certa porcentagem recorrente das despesas de capital para que o departamento de obras públicas mantenha seus edifícios em bom estado. O que estou pedindo corresponde somente a essa despesa com manutenção. O Diretor de Desenvolvimento Rural: Concordo com o ministro da Educação em seu apelo ao colega. A biblioteca como instrumento de educação foi muitas vezes negligenciada... O que a Índia precisa hoje, além das a segunda lei e suas implicações 145
bibliotecas escolares e universitárias comuns, são pequenas bibliotecas públicas, das quais existem muito poucas... Estas bibliotecas, que deve- riam ser encontradas em toda vila importante, atenderão às necessida- des tanto do público que sabe inglês quanto do que lê o vernáculo.200 Meu trabalho na vila é muito prejudicado pela ausência de bibliotecas. Não há como manter as ideias vivas e fazê-las crescer nas mentes das pessoas. O Diretor de Agricultura: Posso dizer o mesmo a respeito do trabalho do meu departamento. Todo o valioso trabalho que executamos em Pusa e Coimbatore é como se estivéssemos a bombear água para o reserva- tório de uma grande cidade, que deveria possuir, mas não possui, a tubulação para distribuição dessa água. A Segunda Lei: Verifiquei que praticamente todas as suas publicações eram usadas com interesse pelos agricultores de Reading. O Diretor de Instrução Pública: É isso aí. Reading tem uma biblioteca. Nós não. Isso faz toda a diferença. O Ministro das Finanças: Não tenho tanta certeza. Vocês se lembram que tivemos um departamento de publicidade, há não muito tempo. Ele costumava distribuir a maioria das suas publicações gratuitamente, às toneladas, para cada vila. Isso demonstrou a inércia, a falta de vontade de aprender de nosso povo. O Ministro do Desenvolvimento: Acho que deveria pedir ao meu douto amigo que refresque a memória com o recente relatório da Royal Commission on Agriculture. Solicitaria, em especial, sua atenção para o parágrafo conclusivo dos membros da comissão (cito a partir da p. 90 do Abridged report, que, de fato, é idêntico ao que se encontra na p. 674 do Main report: “Nossa pesquisa convenceu-nos de que, dada a oportunidade — mar- quem esta palavra — se constatará que os agricultores da Índia estão dispostos e aptos a aplicar, progressivamente, os serviços da ciência e da organização ao negócio da produção agrícola.” Reconheço, entretanto, que estes folhetos do departamento de publi- cidade foram diretamente para a fornalha. Mas, por quê? A Segunda Lei: Porque o carteiro, que entrega um pacote de folhas impressas não é como um bibliotecário, que estabelece contato entre os livros e as pessoas. O Diretor de Agricultura: Agradeço à distinta senhora por apontar para o lugar certo. Estava para dizer, gastamos dezenas de milhões por ano preparando uma grande festa sobre melhoramentos agrícolas, mas deixamos de chamar os convidados e lamentamos ter que pagar pelo serviço. O Ministro do Desenvolvimento: Com certeza, esse elefante branco do novo Imperial Council of Research [conselho imperial de pesquisas] pode 146 as cinco leis da biblioteconomia
esperar. Meu amigo talvez tenha um retorno melhor pelo seu dinheiro se colocar essa quantia à disposição da Segunda Lei da biblioteconomia. Continuamos a fazer as coisas de forma desequilibrada. O Ministro das Finanças: Sua criação se deve à Royal Commission,201 de onde você tirou a citação. O Diretor de Agricultura: Se você confia numa recomendação dessa co- missão torna-se difícil perceber porque se passaria por cima de outra recomendação, talvez até mais importante. O Ministro das Finanças: A que você está se referindo? O Diretor de Agricultura: Vou ler no relatório. Penso que está na página... A Segunda Lei: Página 672, por favor. O Diretor de Agricultura: Muito obrigado. Você está certa. Aqui está o que eles dizem:
Em todo este relatório, procuramos deixar clara nossa convicção de que nenhuma melhoria substancial na agricultura pode ser eficaz, a menos que os agricultores estejam dispostos [...] a se valer das oportunidades que a ciência, as leis sábias e a boa administração possam colocar à sua disposi- ção. De todos os fatores que contribuem para uma agricultura próspera, de longe o mais importante é a visão do próprio agricultor.
Agora, qual é a soma que o orçamento destina para esta recomendação “de longe a mais importante”? Além do que, “isso, principalmente, é determinado pelo ambiente”. A Segunda Lei: Somente peço que haja um lugar para livros nesse ambiente. O Diretor de Agricultura: Eles continuam dizendo: “Não hesitamos em afirmar que as responsabilidades exigidas para realizar este melhora- mento são do governo”. O Ministro das Finanças: Meu amigo está discretamente se abstendo de ler a frase seguinte: “O reconhecimento dessa importante verdade levou, nos anos recentes, a um grande aumento dos gastos dos departamentos envolvidos com o bem-estar rural.” O Ministro do Desenvolvimento: Então, certamente tenho que ler também o parágrafo que vem em seguida:
Apesar de tudo, sentimos que sua força é indevidamente percebida pelo governo da Índia e pelos governos locais e que a necessidade de os problemas rurais serem atacados como um todo, e em todos os pontos simultaneamente, está ainda insuficientemente presente em suas mentes. Não podemos senão pensar que o fracasso em apreender o pleno significado da proposição que registramos em certa medida explica a ausência de quaisquer tentativas coordenadas para realizar essa mudança [...] na psicologia do agricultor, sem o que não pode haver qualquer esperança. a segunda lei e suas implicações 147
O Diretor de Desenvolvimento Rural: Certamente, nenhuma esperança. A cada minuto percebo a sabedoria prática dessas palavras. Muitas vezes encontro o extensionista rural, passando pela vila, com seu carro de de- monstração. Assim que ele se vai , o efeito da demonstração desaparece. A Segunda Lei: Se existisse uma biblioteca na vila — uma biblioteca atuante com um bibliotecário atuante — isso não aconteceria. Para recuperar o dinheiro enterrado no departamento de agricultura, para recuperá-lo para o soerguimento do país, para converter o produto numa forma disponível, deve-se fornecer a cada agricultor os seus livros. Com certeza, talvez não seja prudente ou econômico rejeitar o projeto da biblioteca nacional por razões financeiras. O Diretor de Saúde Pública: O esforço constante do meu departamento para que a nação receba o melhor valor para tudo o que gasta é igualmente prejudicado pela falta de bibliotecas públicas. A Segunda Lei: Os Estados Unidos da América consideram o custo do seu grande serviço de bibliotecas como um valioso aporte ao prêmio pago pelo seguro de saúde. O Diretor de Desenvolvimento Rural: Concordo. Uma grande lição que minha experiência me ensinou é esta: nada é mais certo do que o fato de o progresso físico e da saúde da humanidade depender não dos esforços dos médicos, mas de toda a evolução social do povo. Ora, estes fins desejados não são alcançados meramente por enunciá-los, ainda me- nos se se deixam as coisas entregues à sua sorte, ao léu, sem rumo. Há necessidade em todos os lugares de uma opinião pública educada e esclarecida. Somente um povo educado é um povo eficiente no combate à doença;202 e o povo não pode ser educado sem uma eficiente rede de bibliotecas públicas. O Ministro das Finanças: Está-se sugerindo que as bibliotecas públicas deveriam se ocupar com um trabalho que é fundamentalmente da competência do ministério da saúde pública? A Segunda Lei: Sim e não. Não, se se referir de algum modo ao tratamento das doenças; sim, no que tange à disseminação do conhecimento, que salvará vidas e tornará a comunidade mais saudável e feliz no trabalho e na vida. O Diretor de Instrução Pública: Percebo perfeitamente que prestamos atenção inadequada a este aspecto da educação na escola. Também não temos um sistema de bibliotecas gratuitas, onde as pessoas possam se informar sobre as leis da fisiologia e da saúde. O Diretor de Saúde Pública: Por isso a taxa de mortalidade da Índia é duas vezes maior que a da Inglaterra e do País de Gales. A mortalidade in- fantil é cerca de 4,5 vezes a da Nova Zelândia. Na Índia, a expectativa de vida aos cinco anos é de cerca de 35 anos, contra 54 na Grã-Bretanha. 148 as cinco leis da biblioteconomia
Em outras palavras, de 100 mil meninos nascidos vivos na Dinamarca mais da metade estaria vivendo aos 65 anos de idade, enquanto na Índia britânica quase a metade teria morrido aos 11 anos de idade.203 A Segunda Lei: Certamente não é de estranhar, se nos lembrarmos do ma- ravilhoso sistema de bibliotecas da Dinamarca. livros para todos é o lema da Dinamarca e isso a recompensou... O Ministro das Finanças: A distinta dama pretende sugerir que se instalar- mos bibliotecas aqui, o menino que morre aos 11 anos viverá até os 65! O Diretor de Indústrias: Essa observação não é justa nem correta. Tudo o que ela sugere é que a opinião pública, constantemente bem atendida pelas bibliotecas públicas, apoiaria, acima de qualquer coisa, todos os movimentos sensatos que levem a uma melhor saúde pública e proteção contra as doenças infecciosas, a atitudes mais saudáveis em matéria de alimentação, vestuário, exercícios, ar puro e vida sóbria,204 que, a longo prazo, aumentariam a expectativa média de vida. O Diretor de Saúde Pública: O excelentíssimo ministro talvez venha a valori- zar a opinião da distinta visitante se ela for colocada assim: O coeficiente de correlação entre a oferta de bibliotecas públicas e o nível de saúde pública é positivo e tende a ser razoavelmente alto ao longo do tempo. O Diretor de Reconstrução Rural: A biblioteca pública está numa posição melhor do que qualquer outra instituição cívica para difundir o co- nhecimento para todas as classes da comunidade. O Ministro da Educação: Deveria, portanto, ser uma força dinâmica, positiva e agressiva, para fazer com que o conhecimento dentro de seu domínio contribua para o bem-estar individual e comunitário. O Diretor de Indústrias: Digo ‘amém’ a tudo o que os meus codiretores afir- mam. Progresso industrial moderno sem serviço de bibliotecas públicas é como tentar fazer um carro mover-se sem um eixo. O Ministro das Finanças: Pelo entusiasmo com que as palavras fluem dos lábios dos meus amigos, sinto que tenho que inferir que eles estão com a ilusão de que estou muito esquecido da utilidade dos livros e das bi- bliotecas. Posso dizer-lhes de saída que essa não é a minha dificuldade. Nosso problema é encontrar formas e meios de levantar os recursos necessários. Como eu disse, estou perdido... O Ministro do Desenvolvimento: Sim, isso também é o que sinto. É melhor pensarmos juntos e tentar resolver o problema do financiamento das bibliotecas. Talvez, a distinta senhora possa esclarecer-nos com o que ela deve ter observado em suas longas viagens. A Segunda Lei: Esse problema é resolvido por meio de uma das seguintes soluções, ou as três juntas: 1) taxas locais, 2) verbas do governo, e 3) benefícios e doações de particulares. O Ministro da Educação: A última categoria mencionada pela Segunda Lei a segunda lei e suas implicações 149
me faz lembrar nossas grandes dotações religiosas,* que atualmente parecem que não são bem utilizadas. O Ministro das Finanças: Esta é uma ideia. Uma parcela bem grande da ri- queza da nação está atrelada a essas instituições medievais. Certamente devemos modernizar a estrutura dessas instituições de caridade. De qualquer modo, se o fizermos, não precisaremos nos sentir tristes pelo fato de um Carnegie não ter nascido na Índia. O Ministro do Desenvolvimento: É verdade. Mas poderão surgir dificuldades legais no caminho. O Diretor de Instrução Pública: Podemos levar isso à apreciação do procu- rador-geral. O Ministro das Finanças: E, se necessário, aprovar legislação adequada. A Segunda Lei: Estas dotações talvez sirvam somente para dar a partida. Mas recursos para a manutenção anual devem ser buscados localmente. As responsabilidades locais devem recair nos ombros locais. O Ministro das Finanças: Isso será muito difícil de conseguir. A Segunda Lei: Vou somente observar que a experiência em outros países prova claramente que uma vez que as pessoas começam a desfrutar os benefícios de um serviço de bibliotecas bem-administrado, elas votam de bom grado para pagar por esse serviço. O Ministro do Desenvolvimento: Supondo, por enquanto... O Ministro das Finanças: Não tenho tanta certeza. A Segunda Lei: Se forem pacientes comigo, posso provar, com um raciocí- nio a priori, bem como pelo exemplo de outros países, que o dinheiro despendido em bibliotecas retorna para nós a longo prazo multiplicado por dez. Retorna na forma da economia causada pela melhoria do sen- timento cívico e dos costumes dos cidadãos, na forma de mais energia humana por causa da maior expectativa de vida, na forma de aumento da produção por causa da melhor qualificação dos trabalhadores, na forma de melhor balança comercial por causa de métodos mais bem informados de comercialização, em resumo, as finanças públicas e privadas não são iguais. O Ministro das Finanças: Isso está correto. Mas... O Ministro da Educação: Não pode haver nenhum ‘mas’ nesta questão. Como o eminente J.R. Clynes disse certa vez:
* Templos e outras instituições religiosas reuniram, na Índia, graças a doações dos fiéis, muitos bens, móveis e imóveis, ao longo dos séculos, à semelhança de algumas ordens religiosas ocidentais. A administração desse patrimônio tem sido motivo de atritos que contrapõem os que defendem maior ingerência do Estado em sua administração e os que defendem a manutenção das entidades religiosas como instituições independentes do poder secular. (n.e.) 150 as cinco leis da biblioteconomia
Gastamos uma enormidade de dinheiro público em uma quantidade tão grande de objetos, é tanto o dinheiro gasto com causas de todos os tipos, para todos os fins, que fica impossível afirmar que não podemos proporcionar recursos públicos para uma finalidade como essa. Na verdade, não podemos mais nos permitir economizar dinheiro do erário dessa maneira e deixar de agir em relação ao que constitui hoje uma das mais importantes finalidades de nossa atividade pública. Não considero o dinheiro, venha ele do bolso privado ou do tesouro público, como uma despesa feita sem qualquer retorno, quando é empregado para pagar algo relacionado com um objetivo educacional. Não é despesa no sentido de desperdiçar, no sentido de que é dinheiro gasto e acabado, pois ele retorna em formas mais valiosas. Na medida em que, diga- mos, aprimoramos educacionalmente o homem ou a mulher comuns, existe aperfeiçoamento [...] O homem que gosta de livros, que gosta de ler, seja na biblioteca ou em casa, pode estar certo, é normalmente um homem melhor do que o homem que jamais se preocupa absolutamente com livros [...] É algo muito sério para o futuro de qualquer país se tiver uma democracia que não seja educada, uma democracia dependente de jornais ou revistas populares- cos, ou coisa que o valha, de tal sorte que [...] é preciso dar início ao trabalho, e, independentemente do desânimo que se sinta nas primeiras etapas de um esforço como esse, quanto maior for o desânimo maior será a energia nesse propósito, ou a imensa utilidade de tais propósitos, tende a beneficiar o Estado como um todo [...]205
O Ministro do Desenvolvimento: Eu estava dizendo que, supondo que uma criteriosa taxação seja possível, gostaríamos de receber mais orientação da Segunda Lei com relação a detalhes de ordem prática. A Segunda Lei: Se se acrescentar à sua brilhante galáxia de diretores um diretor de bibliotecas públicas, ele cuidará dos detalhes. Talvez deva aduzir que, mesmo antes de seu diretor ser nomeado, é possível con- seguir a aprovação de uma modesta legislação bibliotecária. O Ministro do Desenvolvimento: Isso é exatamente o que eu queria. A se- nhora se incomodaria de ficar um pouco mais, de modo que possamos rascunhar, pelo menos, os principais artigos de um projeto adequado de lei de bibliotecas? A Segunda Lei: Eu me adiantei a isso. Redigi um projeto de lei para Madras e outro para a União da Índia com a assistência de alguns dos seus diretores e do seu secretário-redator. Com pequenas modificações o primeiro poderá ser utilizado também por outras províncias. O Ministro das Finanças: Você trouxe alguma cópia? O Diretor de Instrução Pública: Sim. Temos exemplares suficientes. A Segunda Lei: Lembro-me da solução incomum encontrada por um estado norte-americano que foi fazer do crime uma fonte de financiamento das bibliotecas. O Ministro do Desenvolvimento: Como pode o crime desenvolver bibliotecas? a segunda lei e suas implicações 151
A Segunda Lei: A Constituição de Michigan, desde que entrou em vigor em 1835 até nossos dias, contém dispositivo pelo qual o produto de todas as multas penais, aplicadas por violação das leis estaduais, é destinado ao uso das bibliotecas; a quantia reservada para esse fim supera um milhão e meio de rupias por ano. O Diretor de Instrução Pública: Tivemos algo semelhante aqui. O Ministro das Finanças: Verdade? E o que é? O Ministro da Educação: Acho que nosso amigo está se referindo ao Fine- -Hall [salão das multas] de uma de nossas faculdades de Andhra. Tínhamos um diretor engenhoso, que poupava o dinheiro de todas as multas pagas e com ele construiu um auditório para reuniões, que é também usado para abrigar a biblioteca da faculdade. O Diretor de Indústrias: Outro diretor, que é amigo meu, empregou todo o dinheiro dessas multas para decorar as paredes da faculdade com múltiplas reproduções de obras de arte.* O Ministro do Desenvolvimento: Continuemos ouvindo a distinta dama para que nos conte sobre como funciona esse impressionante dispositivo da constituição de Michigan. A Segunda Lei: As multas penais arrecadadas em cada condado aí per- manecem e são distribuídas anualmente às bibliotecas distritais do condado, de acordo com sua população. A maior quantia já arreca- dada de multas penais para bibliotecas ocorreu em um dos condados quando vários funcionários públicos e outras pessoas foram multados e alguns condenados à prisão por causa de um escândalo no serviço de abastecimento de água, que envolveu suborno numa conspiração que visava a amarrar uma cidade a um contrato com uma empresa privada. A cidade recebeu seu quinhão dessas multas e a biblioteca imediatamente investiu várias centenas de dólares em livros sobre to- das as etapas do tratamento da água, na esperança de que esses livros pudessem contribuir de alguma maneira para a solução do problema de água potável na cidade.206 O Ministro das Finanças: Este é, de fato, um exemplo muito esclarecedor. Vamos agora suspender a reunião para o almoço. Podemos voltar a nos reunir amanhã às 11 horas. Assim teremos algum tempo para examinar os projetos de leis de bibliotecas, de modo que possamos discuti-las mais tarde com um conhecimento mais profundo e com maior facilidade.
* No original, “utilised all such fines for decorating the college walls with a Fine-Arts col- lection”. Trocadilho com o substantivo fine (multa) e o adjetivo homógrafo fine de belas- -artes (fine-arts). Que o leitor perdoe a tentativa de preservar, no português,o espírito do trocadilho. (n.e.) 152 as cinco leis da biblioteconomia
42 Lei Estadual de Bibliotecas Lei de Bibliotecas para o Estado de Granthajagat Considerando ser oportuno dispor sobre a implantação e manutenção de um sistema de bibliotecas públicas e sobre o amplo desenvolvimento e a organização do serviço de bibliotecas urbanas, rurais e de outros tipos no estado de Granthajagat, fica estabelecido: Capítulo 1
Preâmbulo 11. (1) Esta lei poderá chamar-se ‘Lei das Bibliotecas de 1945’. (2) Ela se aplicará a todo o estado de Granthajagat. 12. Nesta lei, a menos que haja algo incompatível no assunto ou no contexto: (1) ‘Bibliotecário estadual’ significa o funcionário público nomea- do pelo governo do estado para desempenhar as funções de bibliotecário estadual. (2) ‘Biblioteca pública’ significa uma biblioteca, inclusive suas filiais e postos de atendimento, implantados ou mantidos e administrados por uma administração local de bibliotecas nos termos desta lei. (3) ‘Biblioteca departamental’ significa uma biblioteca estabele- cida ou mantida por um departamento do governo do estado. (4) ‘Biblioteca externa à rede’ significa qualquer biblioteca exis- tente no estado e que não seja uma das que pertencem a qualquer das categorias antes mencionadas.
Capítulo 2 Autoridade Estadual Responsável pelas Bibliotecas 21. Com a finalidade de promover e organizar um sistema de bibliote- cas no estado de Granthajagat, o ministro de educação (doravante denominado ‘o ministro’) será a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas. 211. Competirá à autoridade estadual responsável pelas bibliotecas o estabelecimento de um adequado serviço de bibliotecas no estado de Granthajagat e o progressivo desenvolvimento de instituições dedicadas a essa finalidade, bem como assegurar a execução efetiva pelos órgãos locais, sob seu controle e direção, da política nacional para a oferta adequada de serviço de biblioteca em todas as áreas. 22. Para auxiliá-la no cumprimento de suas atribuições, a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas nomeará um bibliotecário estadual em tempo integral escolhido entre aqueles que possuam qualificação adequada para o exercício da profissão de bibliotecário, estabelecerá as condições em que prestará serviço e a remuneração que lhe cabe. a segunda lei e suas implicações 153
221. Sujeito ao controle da autoridade estadual responsável pelas bibliotecas, o bibliotecário estadual (1) administrará a biblioteca central do estado; (2) supervisionará, dirigirá e tratará de todos os assuntos rela- tivos à lei de direito autoral e à manutenção e conservação dos materiais de leitura e afins, depositados no governo nos termos da citada lei; (3) supervisionará, dirigirá e tratará do exercício das atribuições e do desempenho funcional das autoridades locais responsáveis por bi- bliotecas nos termos desta lei; (4) centralizará todos os trabalhos técnicos, como aquisição, clas- sificação e catalogação, e coordenará a seleção, conservação e manutenção dos materiais de leitura e afins nas bibliotecas públicas, universitárias, departamentais e externas do estado; 41. manterá o cadastro estadual de bibliotecários; (5) submeterá à autoridade estadual responsável pelas bibliotecas um relatório anual do progresso e funcionamento do sistema de bibliotecas do estado; e (6) assistirá em geral a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas e cuidará da correspondência e exercerá os encargos que lhe forem atribuídos por esta autoridade no desempenho de suas funções e no exercício de sua competência nos termos desta lei. 23. Haverá uma comissão estadual de bibliotecas com a finalidade de assessorar a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas em todos os assuntos abrangidos por esta lei. 231. A comissão estadual de bibliotecas será formada pelo (1) ministro; (2) ministro encarregado do autogoverno local ou seu suplente; (3) bibliotecário estadual; (4) diretor de educação ou seu suplente; (5) dois membros eleitos pelo legislativo estadual; (6) um membro indicado pelo governo dentre seus secretários e chefes de departamento; (7) um membro indicado pela direção de cada uma das universida- des do estado ou seu suplente; (8) um membro indicado pela direção de uma associação estadual de bibliotecários do estado, aprovado pelo secretário para este fim, ou seu suplente; e (9) um membro com reconhecido conhecimento de biblioteconomia, indicado pelo secretário. 232. O ministro de educação será o presidente e o bibliotecário esta- dual será o secretário da comissão estadual de bibliotecas. 233. Os membros da comissão estadual de bibliotecas, exceto os 154 as cinco leis da biblioteconomia designados ex officio, terão mandato de três anos, contados da data de sua eleição ou indicação, conforme for o caso. 234. A autoridade estadual responsável pelas bibliotecas baixará normas relativas à sua organização, às reuniões, sejam periódicas ou não, e procedimentos respectivos, bem como às funções e competências da comissão estadual de bibliotecas.
Capítulo 3 autoridade local responsável pelas bibliotecas 31. Com a finalidade de organizar e manter as bibliotecas públicas, haverá uma autoridade local responsável pelas bibliotecas para cada área municipal com população superior a 50 mil habitantes, aprovada pela autoridade estadual responsável pelas bibliotecas com esta finalidade (doravante denominada ‘área urbana aprovada’) e para a área de cada um dos conselhos distritais, excluídas as áreas urbanas aprovadas (doravante denominada ‘área rural aprovada’). 311. A autoridade local responsável pelas bibliotecas de uma área urbana aprovada será o conselho municipal ou a prefeitura respectiva (e poderá doravante ser denominada ‘autoridade responsável pela biblioteca da cidade’). 312. A autoridade local responsável pelas bibliotecas de uma área rural aprovada será o conselho distrital respectivo (que doravante poderá ser denominado ‘autoridade responsável pela biblioteca rural’). 32. Será da competência de cada autoridade local responsável pelas bibliotecas fornecer serviços de biblioteca para a população de sua área. 321. No prazo de um ano contado da data da vigência desta lei ou período maior que a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas vier a fixar ou permitir em determinados casos, toda autoridade local responsável pelas bibliotecas elaborará e submeterá à autoridade estadual responsável pelas bibliotecas um plano (doravante denominado ‘plano de desenvolvimento’) de forma que a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas possa orientar-se e subordinar-se a tais regras, no que for pertinente, identificando a providência que a autoridade local responsável pelas bibliotecas propõe que seja implementada para fornecer um serviço de biblioteca adequado à população da área e medidas subsequentes mediante as quais se propõe atingir esse objetivo. 322. A autoridade local responsável pelas bibliotecas, antes de sub- meter seu plano de desenvolvimento à autoridade estadual responsável pelas bibliotecas, fará sua divulgação da forma que julgar apropriada ou como a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas exigir, e levará em consideração quaisquer representações feitas a ela por quaisquer pessoas, isoladas ou em conjunto. a segunda lei e suas implicações 155
323. Após analisar quaisquer representações relativas ao plano de desenvolvimento apresentadas a ela, no prazo de dois meses da data de seu recebimento, e depois de incorporar ao plano eventuais alterações, bem como consultar a respectiva autoridade local responsável pelas bibliotecas sobre o que considera necessário ou conveniente para garantir que o pla- no contemple as necessidades imediatas e futuras da área em matéria de serviço de bibliotecas, a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas aprovará o plano e passará essa orientação à correspondente autoridade local responsável pelas bibliotecas para que faça sua divulgação na forma como foi aprovado por ela. 324. A autoridade estadual responsável pelas bibliotecas pode, devidamente autorizada, cancelar as atribuições e competências de uma autoridade responsável pela biblioteca da cidade e incluir sua área na de uma autoridade responsável por bibliotecas rurais que seja adequada, quando sua população cair consideravelmente abaixo de 50 mil habitan- tes ou por outras razões de eficiência, e providenciar para a transferência do patrimônio e do pessoal da biblioteca da autoridade responsável pela biblioteca da cidade para a autoridade responsável por bibliotecas rurais, bem como todas as questões decorrentes da transferência das atribuições e competências da biblioteca. 325. Um município incluído numa área rural aprovada pode a qual- quer momento, depois que sua população ultrapassar 50 mil habitantes, requerer permissão à autoridade estadual responsável pelas bibliotecas para que sua área seja retirada da condição de área rural aprovada e reconhecida como uma autoridade responsável por biblioteca de cidade e, obtida a aprovação, submeter à autoridade estadual responsável pelas bibliotecas um plano de desenvolvimento que deve incluir informação adicional sobre o ajuste que ela houver feito com a autoridade responsável por bibliotecas rurais em relação à transferência do patrimônio e do pessoal da biblioteca para si própria, e todos os demais assuntos que surgirem a partir da transferência das atribuições e competências das bibliotecas.
33. Tão logo seja possível, depois da aprovação do plano de de- senvolvimento de uma autoridade local responsável pelas bibliotecas, a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas baixará um regulamento, denominado ‘regulamento da biblioteca local’, para sua área, especifican- do a biblioteca central e as bibliotecas sucursais, inclusive as sucursais em escolas, prisões e hospitais e postos de atendimento que a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas tem a responsabilidade de implan- tar e manter, e o referido regulamento definirá, com a amplitude que a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas considerar desejável, as atribuições da autoridade estadual responsável pelas bibliotecas com respeito às medidas a serem tomadas por ela para proporcionar o serviço 156 as cinco leis da biblioteconomia de biblioteca adequado para a população de sua área e as etapas em que serão adotadas. 331. O regulamento da biblioteca local de uma área estabelecerá as atribuições e competências de sua autoridade local responsável pela biblioteca com relação às questões ali constantes e pode ser modificado pela autoridade estadual responsável pelas bibliotecas sempre que, em sua opinião, a alteração for conveniente por causa de qualquer mudança de circunstâncias, e desde que, antes de alterá-lo, a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas comunique à respectiva autoridade local responsável pelas bibliotecas a alteração proposta e levará em conta quaisquer representações encaminhadas por ela no prazo de dois meses do recebimento da comunicação.
34. Se a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas se inteirar, seja a partir de relatório de seus funcionários, seja mediante reclamação de qualquer interessado, ou qualquer outro meio, de que uma autoridade local responsável pelas bibliotecas deixou de cumprir qualquer atribuição a ela imposta por esta lei ou como consequência dela, a autoridade estadual responsável pelas bibliotecas poderá baixar uma ordem de serviço decla- rando que a autoridade local negligenciou aquela atribuição e orientando para que se faça cumprir a execução dessa ordem, conforme for conveniente para a autoridade estadual, e qualquer dessas orientações será cumprida obrigatoriamente, com base em requerimento feito em nome da autoridade estadual responsável pelas bibliotecas. 35. Uma autoridade local responsável pelas bibliotecas poderá, para implantar, organizar e administrar seu sistema de bibliotecas públicas, ou para exercer quaisquer atribuições ao abrigo desta lei: (1) proporcionar prédios com instalações adequadas, livros, revistas, jornais, mapas, manuscritos, projetores de diapositivos, filmes cinematográficos, microfilmes e materiais afins e os equipamentos neces- sários para projeção, materiais e outros recursos necessários à leitura; (2) adquirir, comprar ou alugar terreno ou outras propriedades e bens, demolir, reconstruir, alterar, reformar e ampliar prédios, e equipá-los, decorá-los e supri-los com mobiliário, acessórios e recursos exigidos; (3) assumir qualquer biblioteca com a prévia autorização da autoridade estadual responsável pelas bibliotecas nas condições que forem aprovadas pela mesma autoridade; (4) desativar qualquer biblioteca pública mantida por ela ou mudar o local de qualquer dessas instituições com a prévia autorização da autoridade estadual responsável pelas bibliotecas; (5) oferecer palestras e outras atividades que sejam propícias à consecução das finalidades desta lei; a segunda lei e suas implicações 157
(6) aceitar donativos ou presentes para atender a qualquer dos objetivos desta lei; (7) em obediência, neste particular, às regras estabelecidas pela autoridade estadual responsável pelas bibliotecas, organizar ou par- ticipar da organização de conferências para debater questões relativas às bibliotecas, visando à promoção dos serviços bibliotecários, e despender as quantias que forem razoáveis para cobrir, parcial ou totalmente, despesas incorridas em relação a conferências e exposições, inclusive as despesas de pessoas autorizadas a assistir a essas conferências ou exposições; (8) em obediência, neste particular, às regras estabelecidas pela autoridade estadual responsável pelas bibliotecas, contratar funcio- nários e auxiliares, puni-los e demiti-los; e (9) com a aprovação da autoridade estadual responsável pelas bibliotecas praticar qualquer ato que contribua para a consecução dos objetivos desta lei. 36. Todos os bens móveis e imóveis requisitados ou mantidos por qualquer biblioteca pública ou para qualquer dos objetivos desta lei serão propriedade da respectiva autoridade local responsável pelas bibliotecas. 361. Qualquer bem imóvel requisitado por uma autoridade local responsável pelas bibliotecas para a finalidade desta lei será considerado área de destinação pública conforme definido na lei sobre compra de terrenos em vigor e poderá ser adquirido nos termos dessa lei. 362. Uma autoridade local responsável pelas bibliotecas pode, com a prévia aprovação da autoridade estadual correspondente, vender qualquer terreno ou edifício de sua propriedade, e os valores totais recebidos no caso de venda ou parcialmente no caso de troca serem aplicados na compra de outros prédios ou em qualquer outra finalidade em que o capital finan- ceiro possa ser aplicado, nos termos da lei, com aprovação da autoridade estadual responsável pelas bibliotecas. 37. Quando, na opinião da autoridade local responsável pelas bibliote- cas, a população adulta da área ou uma parte ou classe dela for incapaz, por causa do analfabetismo, de aproveitar integralmente os serviços de biblioteca por ela oferecidos, essa autoridade poderá providenciar a rea- lização de um estudo que analise as circunstâncias desse analfabetismo, outros projetos que estejam funcionando para eliminação do analfabetismo, os recursos financeiros, além dos de origem pública, disponíveis para tal finalidade, e todos as outras questões pertinentes. 371. A autoridade local responsável pelas bibliotecas avaliará o relatório desse estudo e apresentará um projeto à autoridade estadual responsável pelas bibliotecas, para apreciação e aprovação, indicando propostas sobre como ela pretende contribuir para a eliminação do analfabetismo e os recursos que propõe despender para esse fim. 158 as cinco leis da biblioteconomia
372. Sem prejuízo das atribuições mencionadas acima, a autoridade local responsável pelas bibliotecas poderá, para a mesma finalidade, (1) associar-se com qualquer pessoa ou grupo de pessoas que queiram cooperar nessa questão; e (2) auxiliar essas pessoas ou grupos de pessoas permitindo- -lhes o uso de seus locais, edifícios e móveis, materiais de leitura e afins, equipamentos ou outros bens, na medida do possível. No entanto, salvo se houver determinação favorável em projeto apro- vado pela autoridade local responsável pelas bibliotecas, não despenderá dinheiro nem fará donativos para tal finalidade.
Capítulo 4 Comissão Local de Bibliotecas e Comissão de Bibliotecas da Vila 41. Toda autoridade local responsável pelas bibliotecas deverá, de acordo com as disposições da autoridade estadual correspondente, criar uma comissão local de bibliotecas para o desempenho eficiente de suas funções nos termos desta lei. 42. Toda comissão local de bibliotecas incluirá pessoas com experiência no trabalho em bibliotecas, e que na sua maioria sejam membros da auto- ridade local responsável pelas bibliotecas, inclusive o presidente desta ou funcionário de nível equivalente. 421. O presidente ou funcionário equivalente da autoridade local res- ponsável pelas bibliotecas será o presidente da comissão local de biblio- tecas, e o bibliotecário municipal ou o bibliotecário distrital, conforme o caso, da respectiva autoridade será o secretário. 43. Toda autoridade local responsável por bibliotecas levará em con- sideração um relatório da comissão local de bibliotecas antes de exercer qualquer de suas funções com relação ao serviço de bibliotecas, salvo quan- do uma autoridade puder prescindir de tal relatório, se, em sua opinião, o assunto for urgente, e informar depois à comissão local de bibliotecas sobre isso tão logo seja possível. 44. Uma autoridade local responsável pelas bibliotecas pode delegar à sua comissão local de bibliotecas qualquer de suas funções relativas às bibliotecas, exceto a atribuição de impor ou modificar uma taxa, tomar empréstimo em dinheiro, alienar a propriedade de terrenos ou edifícios, encaminhar o orçamento ou apresentar relatório à autoridade estadual responsável pelas bibliotecas. 45. Uma comissão local de bibliotecas pode, respeitadas as restrições impostas pela autoridade local responsável pelas bibliotecas e as dispo- sições baixadas pela autoridade estadual responsável pelas bibliotecas, (1) nomear subcomissões constituídas da maneira que for determinada pela comissão; e a segunda lei e suas implicações 159
(2) autorizar quaisquer dessas subcomissões a exercer qual- quer de suas competências em seu nome. 46. A autoridade rural responsável pelas bibliotecas nomeará uma comissão de bibliotecas da vila para cada uma ou para cada grupo de seus postos de atendimento, a fim de assessorá-la sobre as necessidades locais quanto ao serviço de biblioteca. 461. A autoridade rural responsável pelas bibliotecas reconhecerá, como comissão de bibliotecas da vila, a comissão de bibliotecas nomeada pelo conselho municipal ou a panchayat* da vila ou seu equivalente, de qualquer área onde uma de suas bibliotecas sucursais esteja funcionando. 47. As atas e processos da comissão local de bibliotecas ou da comissão de bibliotecas da vila estarão abertos à inspeção de qualquer contribuinte da área por ela atendida, mediante o pagamento de uma taxa que não exceda uma rupia, podendo fazer cópia ou extrato desses documentos.
Capítulo 5 biblioteca estadual central 51. A autoridade estadual responsável pelas bibliotecas criará, manterá e administrará uma biblioteca estadual central na capital ou outro local adequado, que atuará como depositária do sistema de biblioteca do estado. 511. A autoridade estadual responsável pelas bibliotecas poderá criar, manter e administrar bibliotecas sucursais estaduais em qualquer de suas regiões linguísticas, no lugar que for apropriado. 52. O bibliotecário estadual será o funcionário incumbido das atribui- ções e competências descritas nas partes iii e v da lei de imprensa e regis- tro de livros, de 1897; a biblioteca estadual central manterá um escritório estadual de direito autoral para assessorá-la sobre este assunto. 521. Um exemplar de cada material impresso recebido conforme deter- mina a lei de imprensa e de registro de livros, de 1897, será conservado na biblioteca estadual central ou numa biblioteca sucursal estadual, como uma coleção separada de depósito legal, para consulta no recinto da biblioteca, mas não para empréstimo de qualquer tipo, exceto para apresentação num tribunal de justiça a pedido desse tribunal. 522. Qualquer exemplar adicional ou quaisquer exemplares adicionais, requisitados nos termos da referida lei, serão incluídos no acervo da bi- blioteca estadual central e ficarão disponíveis para empréstimo. 523. Um relatório das atividades do escritório estadual de direito autoral será incluído no relatório anual do bibliotecário estadual. 53. A biblioteca central estadual poderá manter uma biblioteca estadual para cegos, para produção, reunião e utilização de livros, gravações sonoras de livros, e materiais similares, para cegos.
* Assembleia de cinco anciões escolhidos pela comunidade. (n.e.) 160 as cinco leis da biblioteconomia
531. A biblioteca estadual para cegos poderá colaborar com a biblioteca nacional e as outras bibliotecas estaduais para cegos e executar trabalhos que lhe couberem por acordo mútuo. 532. O transporte de livros para cegos entre a biblioteca estadual central e os leitores cegos no território da Índia será feito pelo serviço de correios com isenção de tarifas postais. 533. Um relatório sobre as atividades da biblioteca estadual para cegos será incluído no relatório anual do bibliotecário estadual. 54. A biblioteca estadual central poderá manter um escritório estadual de empréstimo entre bibliotecas. 541. O escritório estadual de empréstimo entre bibliotecas poderá incluir no projeto de empréstimo entre bibliotecas as bibliotecas públicas, as bibliotecas departamentais e as estaduais que não façam parte da rede mas queiram aderir ao projeto nas condições que forem acordadas. 542. O escritório estadual de empréstimo entre bibliotecas poderá par- ticipar de qualquer projeto interestadual ou internacional de empréstimo entre bibliotecas na forma acordada pelos estados participantes e pelo governo da União. 543. Um relatório das atividades do escritório estadual de empréstimo entre bibliotecas será incluído no relatório anual do bibliotecário estadual. 55. A biblioteca estadual central poderá manter um escritório biblio- gráfico estadual. 551. O escritório bibliográfico estadual poderá admitir no seu projeto de trabalho outros órgãos, como os departamentos de governo e de órgãos educacionais e científicos estaduais. 552. O escritório bibliográfico estadual poderá colaborar com escritórios ou órgãos similares de outros estados e do governo da União e executar trabalhos bibliográficos que lhe couberem por acordo mútuo entre os escritórios e os órgãos participantes. 553. Um relatório das atividades do escritório bibliográfico será incluído no relatório anual do bibliotecário estadual. 56. Um escritório estadual de serviços técnicos poderá ser mantido pela biblioteca central do estado para serviços técnicos centralizados como aquisição, classificação e catalogação de livros para as bibliotecas públicas, bibliotecas departamentais e bibliotecas estaduais que não façam parte da rede mas queiram aderir ao projeto conforme for acordado. 561. O escritório de serviços técnicos poderá colaborar com órgãos afins de outros estados e do governo da União, e executar trabalhos técnicos que lhe couberem por acordo mútuo com os órgãos participantes. 562. Um relatório sobre as atividades do escritório de serviços técnicos será incluído no relatório anual do bibliotecário estadual. a segunda lei e suas implicações 161
Capítulo 6 financiamento, contabilidade e auditoria 61. Com a prévia autorização da autoridade estadual responsável pelas bibliotecas e do governo, a autoridade local responsável pelas bibliotecas arrecadará uma taxa de biblioteca na forma de um adicional não inferior a três centavos por rupia do imposto territorial ou predial ou qualquer outro imposto a ser indicado para este fim. 62. A taxa de biblioteca será coletada da mesma forma que as demais taxas e impostos pagáveis ao órgão que tenha sido constituído como autori- dade local responsável pelas bibliotecas. 63. A autoridade estadual responsável pelas bibliotecas repassará, em conformidade com regras preestabelecidas, a cada autoridade local responsável pelas bibliotecas, as quantias correspondentes a (1) dotações anuais que não serão inferiores às da arrecadação da taxa da biblioteca local no ano financeiro precedente, com relação às despesas incorridas por essas autoridades no exercício de suas funções no concernente a esta lei; e (2) dotações especiais para a aquisição de terrenos e prédios, para prover edifícios e mobiliá-los, e para outras finalidades especiais relacionadas ao desempenho de suas atribuições nos termos desta lei. 631. A autoridade estadual responsável pelas bibliotecas proverá, de conformidade com as normas estabelecidas, o pagamento às universidades aprovadas para a finalidade especificada de (1) dotações anuais para a faculdade de biblioteconomia; (2) dotações anuais para o pagamento de bolsas de estudo aos estudantes do estado matriculados num curso de biblioteconomia; e (3) dotações especiais para equipar a faculdade de biblioteconomia. 64. Toda autoridade local responsável pelas bibliotecas manterá um fundo para bibliotecas com o qual serão pagas as despesas com o cum- primento dos dispositivos desta lei. 641. No fundo para bibliotecas da autoridade local responsável pelas bibliotecas serão creditados, (1) a quantia arrecadada como taxa bibliotecária; (2) qualquer quantia que seja transferida para ele da receita geral do órgão constituído como autoridade local responsável pelas bibliotecas; (3) as dotações recebidas da autoridade estadual responsável pelas bibliotecas; (4) as dotações recebidas do governo da União; (5) a quantia arrecadada com base no regimento da biblioteca; (6) qualquer quantia recebida na forma de legados; e (7) qualquer contribuição recebida de qualquer pessoa ou grupo de pessoas. 162 as cinco leis da biblioteconomia
65. A autoridade local responsável pelas bibliotecas poderá, com apro- vação da autoridade estadual responsável pelas bibliotecas e do governo, tomar empréstimos em dinheiro para qualquer um dos objetivos desta lei, com a garantia e nas condições que o governo aprovar. 66. Haverá um fundo da biblioteca estadual com o qual se pagarão: (1) salário e proventos do bibliotecário estadual, bem como as despesas da biblioteca estadual central e suas sucursais; (2) despesas eventuais com a reunião da comissão estadual de bibliotecas; (3) dotações a serem pagas às autoridades locais responsáveis pelas bibliotecas; (4) dotações a universidades destinadas às faculdades de biblioteconomia; (5) dotações às associações de bibliotecários e para fomentar pesquisas em biblioteconomia; (6) despesas com conferências e exposições promovidas pela autoridade estadual responsável pelas bibliotecas para a promoção do movimento bibliotecário; e (7) despesas feitas para contribuir com conferências e exposi- ções realizadas para a promoção do movimento por bibliotecas, inclusive as despesas feitas por quaisquer pessoas autorizadas por ela para assistir a essas conferências ou exposições; e (8) todas as demais despesas incorridas pela autoridade es- tadual responsável pelas bibliotecas com a promoção da finalidade desta lei. 661. O poder legislativo estadual consignará verba para o fundo esta- dual de bibliotecas. 662. Ao fundo estadual de bibliotecas serão creditados: (1) a quantia consignada pelo poder legislativo; (2) as dotações recebidas do governo da União; (3) a quantia arrecadada nos termos do regimento da biblio- teca estadual central; (4) os valores procedentes de rendas de legados, se houver; e (5) qualquer contribuição recebida de qualquer pessoa ou grupo de pessoas. 67. Não obstante as disposições feitas nas outras seções deste capítulo, em lugar do mínimo fixado para a dotação anual a ser paga às autoridades locais responsáveis pelas bibliotecas, o governo poderá manter o pessoal das bibliotecas públicas no estado e fazer pagamentos em dinheiro às autoridades locais responsáveis pelas bibliotecas somente na medida em que a dotação anual aprovada exceda a receita anual obtida com as taxas de biblioteca. a segunda lei e suas implicações 163
Capítulo 7 uso, normas, relatório 71. Não será cobrada taxa para ingresso em biblioteca pública criada por uma autoridade local responsável por bibliotecas ou, no caso de biblio- teca circulante, para que a população da circunscrição da autoridade local responsável pelas bibliotecas retire material por empréstimo, mas esta autoridade pode, se achar adequado, permitir que pessoas de fora de sua circunscrição façam empréstimos numa biblioteca de empréstimo, quer gratuitamente quer mediante pagamento. 72. Sujeito às disposições desta lei e às normas baixadas, com base nela, pela autoridade estadual responsável pelas bibliotecas a autoridade local responsável elaborará regimentos para as bibliotecas, a fim de: (1) regulamentar o uso das bibliotecas públicas sob sua res- ponsabilidade, seus acervos e a admissão do público; (2) proteger as bibliotecas públicas, o mobiliário e seus acer- vos de uso impróprio, dano ou destruição; (3) exigir garantia ou caução de qualquer pessoa que use a bi- blioteca pública e contra perdas ou danos a qualquer livro ou outro material; e (4) permitir aos servidores e auxiliares da autoridade local responsável pelas bibliotecas excluir ou retirar do recinto da biblioteca pública quem infringir dispositivos desta lei ou dos regimentos elaborados pela autoridade estadual responsável pelas bibliotecas ou as normas das bibliotecas. 73. Qualquer pessoa (1) que, numa biblioteca pública ou outra instituição mantida nos termos desta lei, agir de modo a molestar ou perturbar qualquer pessoa que esteja usando a biblioteca ou a instituição, se comportar de maneira desordeira, ou usar linguagem violenta ou ofensiva; ou (2) que, depois de advertida adequadamente, persistir em permanecer nela além do horário estabelecido para o fechamento, será suscetível de ser excluída ou retirada imediatamente do recinto e estará também sujeita a pena de multa que não exceda dez rupias. 731. A infração cometida nos termos do artigo 73 desta lei será julgada na forma prevista para julgamento sumário no capítulo xii do Código de Processo Criminal de 1898. 74. A autoridade estadual responsável pelas bibliotecas poderá, por meio de seus funcionários ou outras agências, inspecionar qualquer bi- blioteca pública ou outra instituição mantida por uma autoridade local responsável pelas bibliotecas, com a finalidade de verificar se os objetivos desta lei estão sendo devidamente cumpridos. 75. A autoridade estadual responsável pelas bibliotecas será competente para instaurar um inquérito público com o propósito de exercer qualquer 164 as cinco leis da biblioteconomia de suas atribuições ou desempenhar qualquer das suas responsabilidades nos termos desta lei com relação a uma autoridade local responsável pelas bibliotecas. 751. Uma cópia do relatório de qualquer inquérito público será for- necida à respectiva autoridade local responsável pelas bibliotecas e as manifestações dessa autoridade serão levadas em conta antes de se tomar qualquer providência quanto ao teor do relatório. 76. A autoridade local responsável pelas bibliotecas enviará esses relató- rios e as manifestações pertinentes à autoridade estadual responsável pelas bibliotecas na forma requerida para exercer suas funções nos termos desta lei. 77. Um relatório sobre as atividades realizadas pelos órgãos locais em relação ao cumprimento desta lei junto com uma lista das autoridades locais responsáveis pelas bibliotecas, mostrando o número de bibliotecas centrais, sucursais, carros-biblioteca e postos de atendimento mantidos por elas e outras informações determinadas pelos regimentos baixados pela autoridade estadual responsável pelas bibliotecas em seu nome, será incluído no relatório anual do bibliotecário estadual.
Capítulo 8 normas e portarias 81. A autoridade estadual responsável pelas bibliotecas pode, mediante publicação no diário oficial, baixar normas coerentes com esta lei com o objetivo de que sejam cumpridas suas finalidades. 811. Em particular e sem prejuízo, em geral, das atribuições antes mencionadas, essas normas poderão dispor sobre: (1) a regulamentação das atividades de uma comissão esta- dual de bibliotecas; (2) a definição de diretrizes para o plano de desenvolvimento a ser submetido pelas autoridades locais responsáveis pelas bibliotecas e a maneira como será dada publicidade a qualquer plano de desenvolvimento proposto; (3) a coordenação ou centralização do trabalho técnico no sistema estadual de bibliotecas; 41. a manutenção do cadastro estadual de bibliotecários; 42. o recrutamento, qualificações e condições de serviço dos funcio- nários e auxiliares da biblioteca estadual central, das autoridades locais responsáveis pelas bibliotecas e o pessoal profissional das bibliotecas dos departamentos do governo e das instituições mantidas pelo governo; (5) a concessão de dotações às autoridades locais responsá- veis pelas bibliotecas (6) a concessão de dotações a faculdades de biblioteconomia, inclusive bolsas de estudos ao estudantes de biblioteconomia; a segunda lei e suas implicações 165
(7) a contabilidade das autoridades locais responsáveis pelas bibliotecas; (8) a auditoria da contabilidade, as condições sob as quais os contribuintes podem procurar os auditores, inspecionar livros e recibos, e fazer objeção a itens anotados neles ou deles omitidos e a publicação da prestação de contas auditada e do relatório que o acompanha; e (9) todas as outras questões que tenham que ser regulamen- tadas nos termos desta lei.
43 Lei das Bibliotecas da União Considerando que convém prover a criação e manutenção de uma biblioteca nacional central, bem como a promoção e coordenação de um amplo serviço de bibliotecas na Índia e em terras e mares estrangeiros, fica, por esta lei, determinado que:
Capítulo 1 preliminares 1. Esta lei poderá chamar-se ‘lei das bibliotecas da União de 1957’. 2. Nesta lei, a menos que haja algo incompatível no assunto ou no contexto: (1) ‘Bibliotecário nacional’ significa o funcionário público nome- ado pelo governo da União para desempenhar as funções de bibliotecário nacional. (2) ‘Biblioteca nacional central’ significa a biblioteca criada ou mantida ou administrada pelo governo da União como biblioteca nacional central. (3) ‘Biblioteca departamental’ significa uma biblioteca criada ou mantida por um departamento ou instituição do governo da União. (4) ‘Biblioteca externa à rede’ significa qualquer biblioteca, em Déli, diferente de uma biblioteca que pertença a qualquer das categorias mencionadas acima, e que concorde em trabalhar em colaboração com a biblioteca nacional central. (5) ‘Biblioteca de contato’ significa uma biblioteca num país estran- geiro estabelecida e mantida pelo departamento de bibliotecas do governo da União para fornecer materiais de leitura autênticos sobre a Índia e de indianos para o país interessado e promover contato cultural com ele.
Capítulo 2 autoridade responsável pela biblioteca nacional 21. Com a finalidade de administrar a biblioteca nacional central, promover um amplo serviço de bibliotecas na Índia, estabelecer e man- ter bibliotecas de contato em países estrangeiros, e estabelecer e manter serviço de bibliotecas para os marítimos da Índia, o ministro da educação 166 as cinco leis da biblioteconomia
(doravante denominado ‘ministro’) será autoridade nacional responsável pelas bibliotecas. 211. Será atribuição da autoridade nacional responsável pelas bibliote- cas criar, manter e administrar uma biblioteca nacional central, para ajudar a prover um amplo serviço de bibliotecas ao povo da Índia em colaboração com as autoridades estaduais responsáveis pelas bibliotecas dos estados constituintes, e coordenar o referido serviço de bibliotecas, criar e manter bibliotecas de contato em países estrangeiros para fornecer literatura in- diana original, prover livros e periódicos originais e informativos sobre a Índia e promover contato cultural e entendimento com países estrangeiros, e também serviço de bibliotecas para os marítimos da Índia. 22. Para auxiliá-la no cumprimento de suas atribuições, a autoridade nacional responsável pelas bibliotecas nomeará um bibliotecário nacional em tempo integral, estabelecerá as condições em que prestará serviço e a remuneração que lhe cabe. 221. Sujeito ao controle da autoridade nacional responsável pelas biblio- tecas, o bibliotecário nacional (1) administrará a biblioteca nacional central; (2) supervisionará, dirigirá e tratará de todos os assuntos re- lativos à lei de direito autoral e à manutenção e conservação dos materiais depositados no governo da União nos termos da citada lei; (3) administrará as bibliotecas de contato da Índia estabele- cidas em países estrangeiros; (4) administrará as bibliotecas para os marítimos indianos que trabalhem na Índia e em países estrangeiros; (5) centralizará todos os trabalhos técnicos, como aquisição, classificação e catalogação, e coordenará a seleção, conservação e manu- tenção dos materiais de leitura e afins nas bibliotecas departamentais e nas externas à rede; (6) promoverá a classificação, a catalogação e a bibliografia cooperativa e centralizada na Índia; (7) submeterá à autoridade nacional responsável pelas bibliotecas relatório anual do progresso e funcionamento do sistema de bibliotecas da Índia; e (8) assistirá em geral a autoridade nacional responsável pelas bibliotecas e cuidará da correspondência e exercerá os encargos que lhe forem atribuídos por esta autoridade no desempenho de suas funções e no exercício de sua competência nos termos desta lei. 23. Haverá uma comissão nacional de bibliotecas com a finalidade de assessorar a autoridade nacional responsável pelas bibliotecas em todos os assuntos abrangidos por esta lei. 231. A comissão nacional de bibliotecas será formada pelo: a segunda lei e suas implicações 167
(1) ministro; (2) ministro incumbido das relações interestaduais ou seu suplente; (3) bibliotecário nacional; (4) assessor de educação ou seu suplente; (5) dois membros eleitos pelo legislativo da União; (6) dois membros indicados pelo governo da União dentre seus secretários e chefes de departamentos; (7) um membro indicado pela direção da University of Delhi ou seu suplente; (8) um membro indicado pela direção de uma associação de bibliotecários de âmbito nacional aprovado pelo ministro para este propósito, ou seu suplente; e (9) um membro com reconhecido conhecimento de bibliote- conomia indicado pelo ministro. 232. O ministro será o presidente e o bibliotecário nacional será o se- cretário da comissão nacional de bibliotecas. 233. Os membros da comissão nacional de bibliotecas, exceto os de- signados ex officio, terão mandato de três anos, contados da data de sua eleição ou indicação, conforme for o caso. 234. A autoridade nacional responsável pelas bibliotecas baixará nor- mas relativas às suas reuniões, sejam periódicas ou não, e procedimentos respectivos da comissão nacional de bibliotecas.
Capítulo 3 biblioteca nacional central 31. A autoridade nacional responsável pelas bibliotecas estabelecerá, manterá e administrará uma biblioteca nacional central em Déli, que atuará como um centro depositário para o sistema bibliotecário da Índia. 32. O bibliotecário nacional será o funcionário incumbido das atribui- ções e competências descritas nas partes iii e v da lei de imprensa e registro de livros, de 1897; a biblioteca nacional central manterá um escritório nacional de direito autoral para assessorá-lo neste assunto. 321. Um exemplar de cada um dos materiais impressos, recebidos conforme determina a lei sobre depósito de livros (bibliotecas públicas), de 1954, será conservado na biblioteca nacional central para consulta no recinto da biblioteca, mas não para empréstimo de qualquer tipo, exceto para apresentação num tribunal de justiça a pedido desse tribunal. O biblio- tecário nacional poderá requisitar um segundo exemplar de qualquer livro. 322. Qualquer exemplar adicional ou quaisquer exemplares adicionais, requisitados nos termos da referida lei, serão incluídos no acervo da bi- blioteca nacional central e ficarão disponíveis para empréstimo. 168 as cinco leis da biblioteconomia
323. Um relatório das atividades do escritório nacional de direito autoral será incluído no relatório anual do bibliotecário nacional. 33. A biblioteca nacional central poderá manter um escritório nacional de permuta internacional para realizar o intercâmbio de publicações in- dianas com publicações estrangeiras. 331. O escritório nacional de permuta internacional poderá estabe- lecer acordos com escritórios similares de outros países ou de categoria internacional numa base de reciprocidade e nos termos das convenções e tratados internacionais ratificados pelo governo e aos quais tenha aderido o governo da União. 332. O transporte de materiais de intercâmbio entre a biblioteca nacional central e as partes interessadas na Índia será feito pelo serviço de correios com isenção de tarifas postais ou pela tarifa mais baixa admissível para os materiais enviados para fora da Índia. 333. Um relatório sobre as atividades do escritório nacional de permuta internacional será incluído no relatório anual do bibliotecário nacional. 34. A biblioteca nacional central poderá manter uma biblioteca nacional para cegos, para produção, reunião e utilização de livros, gravações sonoras de livros, e materiais similares, para cegos. 341. A biblioteca nacional para cegos poderá colaborar com as bibliote- cas estaduais para cegos ou com as bibliotecas estaduais centrais e executar trabalhos que lhe couberem por acordo mútuo. 342. O transporte de livros para os cegos entre a biblioteca nacional cen- tral ou qualquer biblioteca estadual central e os leitores cegos no território da Índia será feito pelo serviço de correios com isenção de tarifas postais. 343. Um relatório sobre as atividades da biblioteca nacional para cegos será incluído no relatório anual do bibliotecário nacional. 35. A autoridade responsável pela biblioteca nacional poderá manter bibliotecas de contato em países estrangeiros. 351. O bibliotecário nacional administrará todas as bibliotecas de con- tato da Índia no exterior. 352. Um relatório sobre as atividades das bibliotecas de contato da Índia no exterior será incluído no relatório anual do bibliotecário nacional. 36. A biblioteca nacional central poderá manter uma biblioteca nacional para os marítimos da Índia. 361. Sucursais da biblioteca nacional para marítimos poderão ser man- tidas em portos de escala frequentados por navios indianos, tanto na Índia como no exterior, e nos próprios navios indianos. 362. O bibliotecário nacional administrará a biblioteca nacional para marítimos e suas sucursais. 363. Um relatório sobre as atividades da biblioteca nacional para marítimos e suas sucursais será incluído no relatório anual do bibliotecário nacional. a segunda lei e suas implicações 169
37. A biblioteca nacional central poderá manter um escritório nacional de empréstimo entre bibliotecas. 371. O escritório nacional de empréstimo entre bibliotecas poderá incluir no projeto de empréstimo entre bibliotecas as bibliotecas departamentais, as bibliotecas externas à rede mas que queiram aderir ao projeto nas con- dições que forem acordadas e as bibliotecas estaduais centrais dos estados constituintes, dispostas a se unirem ao projeto. 373. Um relatório das atividades do escritório nacional de empréstimo entre bibliotecas será incluído no relatório anual do bibliotecário nacional. 38. A biblioteca nacional central poderá manter um escritório biblio- gráfico nacional. 381. O escritório bibliográfico nacional poderá admitir ao seu trabalho outros órgãos do país, como os departamentos do governo, o Indian Na- tional Scientific Documentation Centre (insdoc), o escritório bibliográfico estadual dos estados constituintes e os órgãos científicos e culturais do país, nas condições que forem mutuamente acordadas e executar trabalhos bibliográficos que lhe couberem por acordo mútuo entre os escritórios e os órgãos participantes. 382. O escritório bibliográfico nacional poderá colaborar com órgãos similares de outros países ou de caráter internacional e executar trabalhos bibliográficos internacionais que lhe couberem por acordo mútuo entre os escritórios e os órgãos participantes. 383. Um relatório sobre as atividades do escritório bibliográfico nacional será incluído no relatório anual do bibliotecário nacional. 391. Um escritório nacional de serviços técnicos poderá ser mantido pela biblioteca nacional central para os serviços técnicos centralizados como aquisição, classificação e catalogação de livros para a biblioteca nacional central, as bibliotecas departamentais e as bibliotecas externas à rede mas que queiram aderir ao projeto conforme for acordado e executar serviços técni- cos que lhe couberem por acordo mútuo entre as bibliotecas participantes. 3911. O escritório nacional de serviços técnicos poderá colaborar com órgãos similares das bibliotecas estaduais centrais dos estados constituintes e coordenar o processamento técnico dos livros em todo o sistema biblio- gráfico do país e executar serviços técnicos que lhe couberem por acordo mútuo entre os órgãos participantes. 3912. O escritório nacional de serviços técnicos poderá colaborar com órgãos similares de outros países e com escritórios internacionais que se dediquem a atividades similares e executar serviços técnicos que lhe couberem por acordo mútuo entre os órgãos participantes. 3913. Um relatório sobre as atividades do escritório nacional de serviços técnicos será incluído no relatório anual do bibliotecário nacional. 170 as cinco leis da biblioteconomia
Capítulo 4 financiamento 41. A autoridade responsável pela biblioteca nacional pagará conforme for regulamentado: (1) uma dotação anual à faculdade de biblioteconomia da União; (2) uma dotação anual destinada ao pagamento de bolsas aos estudantes de biblioteconomia; e (3) uma dotação especial para equipar a faculdade de biblio- teconomia da União. 42. A autoridade responsável pela biblioteca nacional poderá, conforme for regulamentado, fazer provisão para o pagamento de dotações anuais e especiais às bibliotecas mantidas por órgãos de âmbito nacional, a associa- ções de bibliotecários nacionais, aos estados constituintes para distribuição a outras bibliotecas e para o fomento da pesquisa em biblioteconomia. 43. Haverá um fundo nacional de bibliotecas com o qual serão pagas: (1) despesas da autoridade responsável pela biblioteca nacional; (2) despesas eventuais com a reunião da comissão da biblio- teca nacional; (3) salário e proventos do bibliotecário nacional, bem como as quantias destinadas a materiais de leitura e equipamento da biblioteca nacional central, inclusive as bibliotecas de contato da Índia no exterior, a biblioteca nacional para marítimos e suas sucursais e todas as outras des- pesas eventuais para sua manutenção e administração, e o cumprimento das funções estabelecidas nesta lei; (4) dotações para a faculdade de biblioteconomia da União; (5) dotações às bibliotecas e associações dos bibliotecários de âmbito nacional e como auxílio às pesquisas em biblioteconomia; (6) subsídios aos estados constituintes para distribuição às bibliotecas; (7) despesas com conferências e exposições promovidas pela autoridade responsável pela biblioteca nacional para a promoção do movimento por bibliotecas; (8) despesas feitas para contribuir com conferências e exposi- ções realizadas para a promoção do movimento por bibliotecas, inclusive as despesas feitas por quaisquer pessoas autorizadas por ela para assistir a essas conferências ou exposições; e (9) todas as demais despesas incorridas pela autoridade res- ponsável pela biblioteca nacional com a promoção da finalidade desta lei. 431. O parlamento da Índia consignará verba para o fundo nacional de bibliotecas. 432. Ao fundo nacional de bibliotecas serão creditados: a segunda lei e suas implicações 171
(1) a quantia consignada pelo parlamento; (2) a quantia arrecadada nos termos dos regimentos da bibliote- ca nacional central, das bibliotecas de contato e das bibliotecas de marítimos; (3) os valores procedentes de rendas de legados; e (4) qualquer contribuição recebida de qualquer pessoa ou grupo de pessoas.
Capítulo 5 o funcionamento da biblioteca nacional central 51. Não será cobrada qualquer taxa para ingresso na biblioteca nacional central ou em qualquer das bibliotecas de contato da Índia no exterior ou para usar a biblioteca para marítimos ou suas sucursais. 511. Nenhum material de leitura será emprestado pela biblioteca nacional central a leitores individuais exceto através de uma biblioteca departa- mental, uma biblioteca externa à rede, uma biblioteca estadual central ou uma biblioteca nacional central de qualquer outro país ou de qualquer biblioteca internacional ou mundial aprovada para tal fim. 512. Nenhum material de leitura será emprestado por qualquer das bibliotecas de contato da Índia no exterior, exceto como empréstimo en- tre bibliotecas, ou de acordo com as normas baixadas pelo bibliotecário nacional para tal fim. 513. Materiais de leitura podem ser emprestados a marítimos e navios registrados pelas sucursais da biblioteca nacional para marítimos. 52. Sujeito às disposições desta lei e às normas baixadas, com base nela, pela autoridade nacional responsável pelas bibliotecas, o bibliotecário na- cional poderá elaborar regimentos para as bibliotecas, com a finalidade de: (1) regulamentar o uso das bibliotecas sob sua responsabili- dade, seus acervos e a admissão do público; (2) proteger essas bibliotecas, o mobiliário e seus acervos de uso impróprio, dano ou destruição; (3) exigir garantia ou segurança de qualquer pessoa que as use e contra perdas ou danos a quaisquer materiais de leitura ou outros artigos; e (4) permitir aos funcionários e auxiliares das bibliotecas excluir ou retirar do recinto qualquer pessoa que infrinja os dispositivos desta lei, os regimentos elaborados com base nesta lei pela autoridade responsável pela biblioteca nacional ou as normas da biblioteca. 53. Qualquer pessoa (1) que, na biblioteca nacional central ou outra instituição mantida nos termos desta lei, agir de modo a molestar ou perturbar qual- quer pessoa que esteja usando a biblioteca ou instituição, se comportar de maneira desordeira, ou usar linguagem violenta, ofensiva ou obscena; ou (2) que, depois de advertida adequadamente, persistir em 172 as cinco leis da biblioteconomia permanecer nela depois do horário estabelecido para o fechamento, será suscetível de ser excluída ou retirada imediatamente do recinto e estará também sujeita a pena de multa que não exceda dez rupias. 531. A infração cometida nos termos do artigo 53 desta lei será passível de julgamento na forma determinada por processo sumário no capítulo xii do código de processo criminal. 54. Toda autoridade estadual responsável pelas bibliotecas enviará relatórios e informações à autoridade nacional responsável pelas bibliotecas que ela vier a requerer, a fim de cumprir com suas atribuições nos termos desta lei. 55. O relatório sobre as atividades do sistema bibliotecário nacional, das bibliotecas de contato e das bibliotecas sucursais de marítimos, junto com uma lista das bibliotecas estaduais centrais e das autoridades locais responsáveis pelas bibliotecas, mostrando a quantidade de bibliotecas centrais, sucursais, postos de atendimento e outras instituições mantidas por ele e outras informações determinadas pelos regimentos será incluído no relatório anual do bibliotecário nacional.
Capítulo 6 Regulamento 61. A autoridade nacional responsável pelas bibliotecas pode, mediante publicação no diário oficial, baixar normas coerentes com esta lei com a finalidade de que sejam cumpridas suas finalidades. 611. Em particular e sem prejuízo, em geral, das atribuições antes mencionadas, essas normas poderão dispor sobre: (1) a regulamentação das atividades da autoridade nacional responsável pelas bibliotecas; (2) a coordenação ou centralização do trabalho técnico no sistema nacional de bibliotecas; (3) o recrutamento, qualificações e condições de serviço dos funcionários e auxiliares da biblioteca nacional central, das bibliotecas de contato da Índia no exterior, e das sucursais da biblioteca nacional para marítimos e o pessoal profissional das bibliotecas departamentais; (4) o pagamento de dotações à faculdade de biblioteconomia da União; (5) o pagamento de bolsas de estudos aos estudantes de biblioteconomia; (6) o pagamento de dotações a bibliotecas, associações de bibliotecários e fomento à pesquisa em biblioteconomia; e (7) todas as outras questões que tenham que ser regulamen- tadas nos termos desta lei. a segunda lei e suas implicações 173
44 Sistema Bibliotecário A terceira obrigação do Estado – a de coordenação – constitui real- mente uma tentativa de conciliar dois fatores opostos, ou seja, a natureza necessariamente limitada dos recursos financeiros de uma comunidade e os recursos aparentemente ilimitados que são necessários para oferecer a cada um ou cada uma o seu livro a cada momento. Estes dois fatores só podem ser conciliados por meio de uma reunião criteriosa dos recursos da comunidade mediante um projeto cuidadosamente articulado de coor- denação e cooperação das bibliotecas, que não deve ser deixado ao acaso ou ao bel-prazer das próprias bibliotecas, mas ser ativamente estimulado pelo Estado no interesse da economia nacional. Em outras palavras, o Estado deve integrar as bibliotecas deste país num sistema. Há três tipos de coordenação possível, em três diferentes níveis, que necessitam de diferentes modos de ação, ou seja, 1) fixando um tamanho mínimo para a menor área de cobertura por uma biblioteca local, o que deve ser feito por lei; 2) estimulando o entendimento, a especialização e os empréstimos entre bibliotecas, o que somente pode ser alcançado por meio de sugestões informais feitas em reuniões periódicas; e 3) mantendo certos órgãos cen- trais, que devem ser financiados e administrados diretamente pelo Estado.
441 Viabilidade Não teria objetivo dotar uma pequena área, cuja previsão de arrecada- ção de taxas não seja muito alta, com órgãos bibliotecários independentes. Aí, com escassa renda, nenhum serviço bibliotecário eficiente será possível. Obviamente, não se pode nem mesmo pensar na possibilidade de um prédio, e falar de um quadro de pessoal com escala de salários, que possa atrair e reter pessoas competentes e profissionalmente qualificadas, seria absurdo; a aquisição de livros seria inevitavelmente reduzida. A limitada receita dessas pequenas bibliotecas seria consumida, quase completamen- te, na duplicação de um mesmo conjunto de certos livros fundamentais, solicitados com mais frequência. Portanto, o Estado deveria fixar uma estimativa tributável mínima ou uma população mínima como requisito para a criação de uma área bibliotecária independente. Esta é a demanda da viabilidade.
442 Unidades Viáveis para Madras Em Madras, somente é possível ter serviço realmente eficiente em cida- des com população superior a 50 mil habitantes. Há, em toda a província, apenas 12 cidades nessa categoria, a saber, Madras, Madura, Trichinopoly, Calicute, Kumbakonam, Tanjore, Negapatam, Salem, Cuddalore, Coca- nada, Conjeeveram e Coimbatore. Mesmo que concordemos em admitir bibliotecas municipais de segunda categoria, não seria prudente estar 174 as cinco leis da biblioteconomia presente em municípios com população inferior a 20 mil habitantes. E exis- tem somente 40 outras cidades nessa categoria: Mangalore, Rajahmundry, Tinnevelly, Vellore, Guntur, Ellore, Palamcottah, Palghat, Vizagapatam, Masulipatam, Bezwada, Tuticorin, Bellary, Vizianagaram, Nellore, Dindi- gul, Srivilliputtur, Rajapalayam, Aruppukottai, Berhampur, Cannanore, Tellicherry, Adoni, Mayavaram, Kurnool, Saidapet, Tiruvalur, Srirangam, Chidambaram, Erode, Gudiatham, Sembiam, Mannargudi, Virudunagar, Tenkasi, Tiruvannamalai, Tenali, Vaniambady, Anakapallee, e Bodinayaka- noor, em ordem de população. Assim, a província pode ter, no máximo, somente 52 autoridades municipais responsáveis pelas bibliotecas. Todas as outras áreas devem ser atendidas somente pelas 26 autoridades distritais responsáveis pelas bibliotecas que devem ser instituídas. Este sistema de bibliotecas distritais, com bibliotecas itinerantes, é o único meio de garan- tir serviço satisfatório com os parcos recursos financeiros que podem ser conseguidos.
443 Especialização por Assuntos Mesmo com apenas 78 autoridades responsáveis pelas bibliotecas em toda a província, talvez não seja possível para cada uma delas, sozinha, encontrar recursos suficientes para fornecer a cada pessoa o seu livro. Mesmo que consiga os recursos, isso acarretará um grande desperdício. Embora cada autoridade responsável pelas bibliotecas deva possuir um ou mais (se a demanda o justificar) exemplares de certos livros comuns, não é saudável para a economia nacional, que cada uma delas compre exem- plares de livros caros ou que serão usados ocasionalmente. Na verdade, é preciso que as 78 autoridades responsáveis pelas bibliotecas concordem com algum esquema de especialização. Segundo esta ideia, cada autoridade responsável pelas bibliotecas terá, como sua incumbência, de formar uma coleção tão completa quanto possível de materiais que digam respeito à história local, às indústrias locais e a outros interesses locais. Se Salem é um centro predominantemente de tecelagem e Nilgiris um distrito agrícola, convém que a biblioteca pública de Salem, além de oferecer os livros de uso corrente e de frequente demanda, se especialize em literatura têxtil e a de Nilgiris em literatura agrícola. Se houver um ou outro cidadão de Salem que esteja interessado em agricultura, a biblioteca pública de Salem deverá pedir emprestados os livros de que ele precise à autoridade responsável pelas bibliotecas de Nilgiris e, por sua vez, se alguém em Coonoor estiver interessado em indústria têxtil, seus livros devem ser obtidos em Salem.
444 Função do Estado A necessidade de um sistema de especialização e empréstimo entre bibliotecas dessa natureza vem sendo cada vez mais sentida em todos os a segunda lei e suas implicações 175 países do mundo. Somente uma autoridade central, como o estado, pode guiar seu desenvolvimento gradual de acordo com modelos benéficos. O estado deve convocar conferências periódicas para discutir e formular os necessários ajustes de tempos em tempos. Estas conferências levarão even- tualmente a um intercâmbio útil de ideias sobre vários outros problemas bibliotecários, como classificação, catalogação, encadernação, métodos de publicidade e assim por diante.
445 Biblioteca Estadual Central Para se alcançar essa coordenação e cooperação saudável e de bom gra- do entre as 78 autoridades responsáveis pelas bibliotecas, e para garantir mais economia em âmbito nacional há necessidade de certo tipo de ação direta do estado. Estas atividades de coordenação devem ser assumidas pelo departamento de educação através da biblioteca estadual central.
446 Funções Essenciais Uma dessas atividades é a manutenção de um centro de informação, similar ao que existe na biblioteca estadual da Prússia e que mencionamos antes. Esse centro deve manter um catálogo coletivo de todas as biblio- tecas da província e promover um intercâmbio regular de livros entre as bibliotecas, sempre que for necessário, de modo que qualquer estudante em qualquer canto da província possa obter o seu livro no menor tempo possível, pelo menor custo e com o mínimo de aborrecimento possível. Deve também manter uma biblioteca central de livros caros e raramente usados para emprestar a qualquer biblioteca que os solicitem, de modo que as 78 autoridades responsáveis por bibliotecas possam investir seus recursos na compra de livros para os quais haja maior utilização e livros de interesse local. Deve também, de tempos em tempos, recolher os livros ’mortos’ das várias autoridades responsáveis por bibliotecas e providenciar a guarda, em caráter permanente, de apenas um número suficiente de exemplares para uso eventual. Embora seja impossível toda autoridade responsável por bibliotecas reservar espaço nas estantes para todos os seus materiais ‘mortos’, não seria apropriado que alguma delas os destruísse indiscriminada e independentemente, pois é preciso evitar que não sobre na província pelo menos um exemplar de uma obra importante. Deve também providenciar a manutenção de certos tipos de bibliotecas especiais, como a biblioteca para cegos e a biblioteca para marítimos, que, por sua própria natureza, não podem ficar restritas a um único lugar.
447 Funções Adicionais Embora estas atividades sejam absolutamente necessárias, a biblioteca estadual central poderá, com proveito, participar também da catalogação 176 as cinco leis da biblioteconomia cooperativa como faz a Library of Congress; poderá esforçar-se por publicar instrumentos bibliográficos de tempos em tempos; poderá assim influir no mundo editorial de modo a melhorar o nível bibliográfico da edição de livros; poderá, como o faz o departamento de educação social do governo da Rússia soviética, coletar dados referentes à oferta e demanda de livros e empenhar-se para que se façam publicações de maneira que haja para cada um ou cada uma o seu livro; poderá também contribuir, de várias formas, para a manutenção de padrões adequados dos serviços bibliotecá- rios e ser uma espécie de central de informação de ideias sobre bibliotecas para toda a província. Poderá publicar um boletim periódico que estimule este intercâmbio de ideias e mantenha as várias bibliotecas informadas das conquistas e novidades umas das outras, de forma a estimular uma saudável competição.
45 Sistema de Bibliotecas Universitárias Algumas funções de coordenação propostas para o estado num sistema nacional de bibliotecas serão igualmente aplicáveis a outros sistemas. Veja- -se, por exemplo, um sistema de bibliotecas universitárias. É provável que exista uma biblioteca central e várias bibliotecas departamentais, além das bibliotecas nas faculdades que compõem a universidade. O principal exe- cutivo da universidade deve exercer muitas destas funções coordenadoras por meio de uma comissão de biblioteca cuidadosamente escolhida, com membros das áreas acadêmicas e administrativas, caso se queira poupar adequadamente os recursos da universidade e evitar uma duplicação perdulária. Os recursos normalmente escassos das faculdades destinados às bibliotecas podem ser mais bem investidos num número suficiente de exemplares de livros didáticos e obras similares com demanda frequente.
451 Coordenação A menos que a universidade conte com recursos inesgotáveis, seria muito aconselhável que as coleções das bibliotecas departamentais se limitassem a duplicar exemplares de obras de consulta importantes, demandadas diariamente pelos membros do departamento, além de outros livros frequentemente utilizados na linha de pesquisa em que os pesquisadores estejam empenhados. Os departamentos devem ser estimulados e aconselhados a buscar todos os outros tipos de livros na biblioteca central sempre que for preciso. De modo particular, não é crível que uma universidade seja suficientemente rica para adquirir coleções em duplicata de periódicos científicos, cujo número já ultrapassou a marca de 25 mil. O executivo da universidade deve procurar investir seus recursos em assinaturas únicas do maior número possível de títulos diferentes, ao invés de permitir que cada departamento se dê ao luxo de possuir uma a segunda lei e suas implicações 177 coleção completa de tais periódicos, consultados, talvez, em meia dúzia de ocasiões num período letivo.
452 Função do Administrador da Universidade Se o administrador da universidade tentar levar a efeito essa coordena- ção, com certeza conseguirá fazer com que as verbas destinadas à biblioteca no orçamento durem muito mais tempo e se aproximem mais do ideal da Segunda Lei. Os departamentos, separadamente, talvez não consigam ter uma visão abrangente do sistema de bibliotecas da universidade como um todo e podem, preocupados com seus interesses imediatos e isolados, preferir ter, cada um deles, exemplares duplicados de todos os tipos de materiais sempre à mão. Embora esse tipo de arranjo ideal possa ser válido na teoria, somente o administrador principal da universidade, que tem que ajustar os fins aos meios de que dispõe, com prudência e uma visão mais profunda das coisas, é quem pode ver o problema em sua perspectiva adequada e decidir até onde se pode chegar na busca desse ideal.
453 Localização da Biblioteca Universitária Ao mesmo tempo, o administrador deve procurar atenuar as dificul- dades que a redução da duplicação causaria aos departamentos, por meio de instalações criteriosas. A disposição dos edifícios da universidade pode ser tal que todos os departamentos disponham praticamente de todo o sistema de bibliotecas ao seu alcance. Se se tiver em mente a Segunda Lei, e também do ponto de vista da Quarta Lei, será possível localizar a maioria dos departamentos de pesquisa em torno da biblioteca. Ainda que não seja prático acomodar todos os departamentos dessa forma, o administrador deve pelo menos se orientar pelo princípio de que os departamentos de pesquisa têm prioridade no que tange a todo o espaço adicional disponível nos edifícios das bibliotecas para salas de estudo e seminários.
46 Compromisso da Autoridade Responsável pela Biblioteca Embora sejam necessárias medidas legislativas e de coordenação bem pensadas por parte do estado, elas não são suficientes por si mesmas. A ação do estado pode gerar recursos financeiros e até, talvez, ajudar a obter o prédio. Mas a vida, necessária para animá-las, somente pode ser suprida pela autoridade responsável pela biblioteca. A obrigação desta está centrada em dois fatores: 1) a seleção de livros, e 2) a seleção de pessoal.
461 Seleção de Livros Já se mencionou um dos aspectos da seleção de livros, ou seja, a especia- lização com viés local. A maneira ideal de organizar uma biblioteca para 178 as cinco leis da biblioteconomia oferecer a cada pessoa o seu livro talvez fosse reunir todos os produtos da imprensa desde sua origem até o presente momento, desde o primeiro livro impresso por Caxton* até o mais recente livro impresso hoje.
Uma ideia de tamanho nos é dada por Iwinski207 que, em 1911, publicou os resultados de um elaborado estudo estatístico da produção bibliográfica. Calculou ele que havia então no mundo 25 milhões de ‘livros diferentes’, sem levar em conta diferentes edições, reimpressões, tiragens, exemplares variantes, etc. do mesmo livro, nem incluiu determinados itens ocasionais, passageiros, e efêmeros como mapas, gráficos, proclamações, música, gravuras, panfletos, pasquins, jornais, sermões, almanaques, etc., o que faria crescer o seu cálculo para uma dimensão enorme.208
Com um número tão atordoante de materiais impressos, pode-se ver que toda autoridade responsável por bibliotecas deveria de bom grado cooperar com as outras bibliotecas do país, talvez até mesmo de outros países, e aceitar uma política de especialização, se for para ajudar cada leitor com o seu livro.
462 Julgamento na Seleção Na realidade, pode-se até mesmo dizer que não é tanto no tamanho da biblioteca, mas na seleção de seu acervo que a Segunda Lei procura a rea- lização da sua mensagem. Ela insistiria em que a natureza essencialmente limitada do orçamento da biblioteca torna imperativo que se exijam tanto conhecimento e julgamento na seleção de livros
quanto na escolha de uma casa ou de uma esposa, de uma válvula de rádio ou de uma vela de ignição. Uma sala cheia de livros pode ser uma mera acumulação, enquanto uma simples estante cheia pode constituir uma biblioteca, com os volumes selecionados e colocados lado a lado para atender a uma finalidade definida [...] Uma boa biblioteca geral pode ser vista como um agrupamento dessas coleções especiais, adequadamente coordenadas, de modo a fortalecer e ampliar umas às outras sem o desperdício da duplicação.209
463 Seleção de Obras de Referência Outro aspecto importante da seleção de livros é o que lida com um grande número de enciclopédias e outras obras de referência. Em primeiro lugar, trata-se de livros normalmente caros e que não podem ser adquiridos pelos cidadãos individualmente, e, em segundo lugar, costumam fornecer a maior parte das informações frequentemente procuradas pela maioria dos leitores. Com uma boa coleção dessas obras, o problema de fornecer a
* William Caxton (c. 1422–1492), tipógrafo e editor, introduziu a imprensa na Inglaterra. (n.e.) a segunda lei e suas implicações 179 cada leitor ou leitora o seu material estará em grande medida resolvido. A necessidade de ser preciso afirmar explicitamente um fato tão elementar é constatada pelo seguinte exemplo. Uma de nossas grandes bibliotecas conseguiu funcionar por mais de uma década sem a Encyclopaedia britannica, enquanto a maioria de nossas escolas ainda não percebeu a utilidade ou necessidade de uma coleção de The book of knowledge [Tesouro da juventude]. Nestas condições, a tarefa de cumprir o que determina a Segunda Lei, mesmo de forma limitada, é quase impossível.
464 Autoridade Responsável pela Seleção de Livros Um terceiro ponto sobre a seleção de livros é conhecer os leitores e en- tender e antecipar suas necessidades. Isto só pode ser conseguido mediante um contato real com os leitores. Portanto, a autoridade responsável pela biblioteca deveria deixar-se orientar em grande parte pelo bibliotecário; somente ele está em posição de observar e relatar. Um risco possível talvez esteja no fato de que, nas condições atuais de nosso país, os membros mais influentes das autoridades responsáveis pelas bibliotecas talvez estejam exercendo a atribuição de selecionar livros. Podem não entender ou não serem capazes de simpatizar com as necessidades que as pessoas comuns possam sentir por livros que tratem de artes e ofícios. Esses membros lite- rários deveriam ter em mente a ênfase da Segunda lei em ‘cada’; portanto, o efeito restritivo desse perigo pode ser atenuado.
465 Seleção do Pessoal Depois da seleção dos livros, a seleção do pessoal pode causar o su- cesso ou o fracasso da competência da biblioteca em proporcionar a cada leitor ou leitora o seu material de leitura. Enfatizamos longamente, no primeiro capítulo, a necessidade de um quadro de pessoal com boa formação, tecnicamente qualificado e com remuneração adequada. Agora podemos acrescentar a necessidade de um quadro de pessoal adequado. Este problema voltará à tona novamente de forma mais séria quando analisarmos a Quarta Lei.
466 Pessoal Adequadamente Competente Uma autoridade responsável por bibliotecas que esteja disposta a obedecer à Segunda Lei e oferecer a cada leitor seu livro, deve perceber
que uma enorme proporção do público em geral, sem excetuar os mais estudio- sos e inteligentes, não tem ciência de tudo que as bibliotecas contêm ou que os livros contêm, e, mesmo quando tem alguma noção, não sabe como conseguir aquilo de que precisam. Poucos têm o conhecimento e a habilidade requeridos para extrair o que de melhor existe em qualquer tipo de biblioteca [...] Uma das experiências mais comuns a todos os que lidam com bibliotecas é ver pessoas 180 as cinco leis da biblioteconomia
sequiosas de informação saírem de mãos abanando depois de procurarem demoradamente por algo que existe pronto, à sua espera, na estante aberta, devidamente catalogado e indexado, talvez constante de obras de consulta rápida, fitando-as nos olhos.210
Se a autoridade responsável pela biblioteca entender isso, reconhecerá a necessidade de um quadro de pessoal adequado e competente para mostrar a cada leitor “como usar os livros como instrumentos e bibliotecas como oficinas” e até mesmo fazer com que os recursos limitados de sua biblioteca produzam para cada leitor ou leitora o seu material.
47 Compromisso do Pessoal da Biblioteca Isso nos leva à próxima categoria de compromisso, isto é, os compro- missos do pessoal da biblioteca. Há um provérbio tâmil que diz que mesmo que as vantagens almejadas sejam concedidas por Deus, elas podem ser retardadas pelo sacerdote que as ministra. De maneira semelhante, mesmo que o Estado e a autoridade responsável pela biblioteca tenham cumprido devidamente seus compromissos com a Segunda Lei, suas determinações poderão não ser adequadamente executadas a não ser que o pessoal da biblioteca cumpra o seu dever de maneira eficiente. Não nos referimos à possível negligência ou indiferença do pessoal da biblioteca, que vimos no primeiro capítulo, mas apenas ao que a Segunda Lei exigiria de um pessoal sério, movido por um senso de responsabilidade.
471 Serviço de Referência Podemos mudar a ênfase para a palavra ‘seu’ e analisar as consequên- cias. O primeiro efeito, que veio a ser compreendido assim que a ênfase mudou para ‘seu’, foi entender que a obrigação do pessoal da biblioteca não é simplesmente passar às mãos dos leitores os livros que são solicita- dos. Ao contrário, sua obrigação é conhecer o leitor, conhecer os livros, e colaborar ativamente para que cada um encontre o seu livro. Esta fase do trabalho é conhecida como ‘serviço de referência’.
472 Conhecer o Leitor A primeira coisa é conhecer o leitor. Referimo-nos à importância disto nas seções 17 a 1765. Também mencionamos na seção 3515 a única ma- neira sistemática pela qual esta competência pode ser adquirida e como se procura obtê-la na Alemanha através do trabalho que está sendo feito no instituto para leitores e leitura de Leipzig.
473 Treinamento Especial Convém salientar que o ‘serviço de referência’ não pode ser prestado sem treinamento especial e experiência intensiva. Os leigos, que admi- a segunda lei e suas implicações 181 nistram nossas bibliotecas, raramente percebem este compromisso que a Segunda Lei coloca nos ombros do pessoal da biblioteca, e agem no pressuposto de que qualquer portador de um certificado de conclusão do ensino médio se sairá bem no trabalho na biblioteca. Mas até mesmo eles sabem que a conclusão do ensino médio não qualifica alguém a dirigir uma locomotiva, e que boas maneiras e senso comum não são tudo que se exige para o exercício da medicina. Mas, como veem o trabalho bibliotecário como o ato mecânico de entregar livros aos leitores, a existência em outros lugares de escolas e cursos de graduação em biblioteconomia, e de uma cátedra de biblioteconomia numa universidade como Göttingen, é para eles um quebra-cabeça. E ficarão ainda mais embaraçados se lhes disserem que as bibliotecas começam agora a empregar ‘orientadores de leitores’ aos quais os leitores podem recorrer para encontrar os seus livros. Podem até mesmo objetar que este trabalho de orientação cheira muito ao de um mestre-escola, e que o estudante adulto deve depender de si próprio. A resposta que os países ocidentais dariam a tal objeção seria: “A gente deve digerir o alimento no próprio estômago, mas isto não é motivo para recusar cozinhá-lo ou para usar faca, garfo e colher.”211
474 À Falta de um Professor Particular Depois de conhecer os leitores, o pessoal da biblioteca deve compreen- der que ele existe para os leitores. Deve descobrir quanta ajuda pode ser dada a cada leitor para encontrar seu livro sem ultrapassar os limites do senso comum e sem se tornar secretários ou professores particulares. O seguinte trecho de um marcador de página com a legenda leitura com objetivo, distribuído pela biblioteca pública de Detroit, esclarece muito bem a maneira como o pessoal da biblioteca deveria dar conta dessa in- cumbência. Ali está dito que o educational counsellor for readers [orientador educacional dos leitores] dedicará
seu tempo ao exame mais aprofundado dos livros e da leitura junto com quem queira conhecer as aventuras de leitura de outra pessoa. Sua posição será não a de um instrutor, mas a de quem compartilha coisas boas, que apreciará igual- mente os prazeres de outros aventureiros. Além disso, grande parte do seu tempo será dedicada a ministrar palestras sobre livros e outros instrumentos de trabalho aos leitores, sempre que for convidado para tal fim por organizações interessadas em atividades intelectuais gerais ou específicas.212
475 Conhecer os Livros Se o compromisso, que a ênfase no ‘seu’ da Segunda Lei impõe ao pes- soal da biblioteca, tiver que ser interpretado dessa forma ideal, percebe-se facilmente que o conhecimento necessário sobre livros e acervos deve ser muito amplo e completo. Embora o que se pode aprender com as orelhas 182 as cinco leis da biblioteconomia dos livros ou o que pode ser lembrado quanto ao formato, tamanho, cor, localização e outras relações sejam de alguma ajuda, esses dados não são suficientes. Quando os livros são recebidos às centenas, uma semana atrás da outra, por mais retentiva que seja a memória, perde-se o controle das aquisições e a mente fica impossibilitada de lembrar todos os títulos.
4751 Conhecer os Instrumentos de Trabalho Ademais, requer-se um tipo especial de conhecimento para encontrar para cada pessoa seu livro. As pessoas de todos os níveis procurarão a ajuda do pessoal da biblioteca para encontrar seus livros. Pode ser um calouro que precisa de ajuda para se preparar para o exame de seleção para uma bolsa de estudos; pode ser um estudante veterano que presidirá um debate sobre feminismo; pode ser um catedrático que precisa resolver uma questão sobre a fonologia do sistema de vogais dravidiano; pode ser um físico que precisa de um livro que tenha o suficiente e nada mais sobre matrizes para que ele possa entender a visão de Heisenberg sobre mecânica ondulatória. Eis alguns assuntos característicos sobre os quais foram recebidas consultas no período de um mês. Eles darão alguma ideia do âmbito e da dificuldade do trabalho:
• Método para calcular a quantidade de calor solar que incidirá durante um ano nas laterais de um prédio na latitude de Madras. • As vantagens das fundações de estacas. • Métodos de utilização de produtos do lixo. • As regiões da Índia central onde existe a possibilidade de ocorrência de jazidas de minério de ferro. • Equivalentes tâmil–inglês dos nomes de plantas. • Conteúdo vitamínico da alimentação comum de Madras. • Um relato abalizado sobre a teoria hinduísta do carma. • Um livro de leitura acessível sobre behaviorismo. • O melhor livro de ‘estatística’ para uso dos professores. • Informações sobre levantamentos do litoral de Bombaim [Mumbai] e em particular sobre o assoreamento dos portos antigos da península de Kathawar. • O número de eleitores e de quem realmente votou nas últimas três eleições gerais em cada distrito eleitoral. • A quantidade de monazita extraída nos diferentes países em 1929. • Uma descrição das convenções sobre aviação, que inclua as regras de tráfego aéreo e um código de leis aeronáuticas.
Ninguém pode confiar apenas na memória para dizer quais os recursos de que a biblioteca dispõe sobre uma gama de assuntos tão complexa. O pessoal da biblioteca tem que necessariamente depender de certos instru- mentos reconhecidos, para se desincumbir da atribuição de ajudar cada pessoa a encontrar seu livro. a segunda lei e suas implicações 183
476 Bibliografia O primeiro instrumento são as bibliografias publicadas. A palavra ‘bibliografia’ é fonte de grande confusão para muitas pessoas. O New English dictionary, de Murray, traz quatro diferentes acepções para este termo, mas nos interessa somente a quarta, a saber, “Uma lista de livros de determinado autor, editora ou país, ou daqueles que tratam de deter- minado tema; a literatura de um assunto”.
4761 Obras Bibliográficas Uma das consequências desse aspecto da Segunda Lei é de que quase não existe assunto hoje em dia para o qual não exista uma bibliografia. Além da bibliografia seletiva, que atualmente tornou-se prática anexar a cada livro, há várias bibliografias gerais, bem como aquelas sobre assuntos específicos. A obraReference books, de Minto, publicada pela Library Asso- ciation, em 1929, é um bom guia a partir do qual podem ser selecionados os instrumentos bibliográficos necessários à biblioteca.
4762 Objetivo e Estrutura A obrigação que a Segunda Lei impõe ao pessoal da biblioteca é que deve familiarizar-se com o objetivo e a estrutura dessas obras bibliográficas. Somente o estudo completo e sistemático e o uso frequente é que garantirão ao pessoal a necessária facilidade no uso rápido e eficiente desse material. Raramente encontra-se o mesmo tipo de arranjo em diferentes bibliografias, o que dificulta ainda mais o trabalho do pessoal da biblioteca.
477 Obras de Referência Outra classe de material com o qual o pessoal da biblioteca deve travar um conhecimento íntimo é o das obras de consulta rápida, tais como atlas, dicionários, cadastros, enciclopédias e anuários. Existem atualmente inú- meras dessas obras de referência. Na verdade, a maioria dos temas mais importantes e até mesmo algumas de suas subdivisões menos importantes passaram a contar com obras de consulta rápida. Muitos leitores desco- nhecem tanto sua existência quanto a amplitude das informações que contêm. Os requisitos da Segunda Lei serão cumpridos de modo notável, se o pessoal da biblioteca houver estudado atentamente o conteúdo destas obras de referência. Não pode haver nada de mais desconcertante para um bibliotecário do que admitir para o leitor que não pode encontrar a infor- mação que ele procura. Mas a frequência destas situações desconcertantes pode ser consideravelmente reduzida se ele conhecer profundamente um conjunto significativo de obras de referência. Na verdade, a porcentagem de leitores que podem ser atendidos com o material garimpado por um bibliotecário habilidoso nessas publicações é surpreendentemente grande. 184 as cinco leis da biblioteconomia
478 Catálogo Um terceiro compromisso que a Segunda Lei impõe ao pessoal da biblioteca refere-se ao catálogo. A maioria dos livros enfeixa um conteúdo complexo. De fato, são muito poucos os que se enquadram na categoria de ‘monografias’. Embora possam conter um assunto dominante, em geral tratam também de assuntos subsidiários. É muito frequente o tratamento dado a determinado assunto num livro, onde ele ocupa lugar secundário, ser exatamente aquilo que o leitor requer. O capítulo sobre vetores — uma subdivisão da matemática — do Theoretical physics, de Haas, talvez apre- sente precisamente o tratamento que muitos estudantes de matemática estarão buscando. A obra Ancient and medieval India, da Sra. Manning, que naturalmente deveria ser colocada na seção de história cultural, traz capítulos que oferecem uma sinopse clara e crítica das grandes obras da literatura sânscrita, além de um bom apanhado sobre as diferentes escolas da filosofia hindu. Talvez, as páginas dedicadas à teoria da classificação das ciências biológicas na Introduction to science, de J. A. Thomson, sejam de grande interesse para os estudantes de classificação. Muitos dos livros de antropologia trazem muita informação de interesse filológico. Eles contêm, com frequência, vocabulários completos.
4781 Analíticas de Assuntos A Segunda Lei lança sobre os ombros do pessoal da biblioteca o ônus de ajudar rapidamente o leitor a encontrar seus materiais em todos os livros possíveis existentes na biblioteca. Este compromisso somente poderá ser cumprido se o catálogo for totalmente analítico, oferecendo ainda inúmeras remissivas de assuntos, que são também conhecidas como ‘analíticas de assuntos’. Seria impossível para qualquer um de nós, por mais talentoso que seja, guardar todas essas informações na cabeça. Se a catalogação analítica não for suficientemente completa, a biblioteca talvez tenha que deixar muitos leitores sem atendimento, apesar de os materiais que eles procuram estarem esperando silenciosamente nas estantes.
48 Compromisso do Leitor Vimos que é difícil para qualquer biblioteca arcar com os custos de exemplares duplicados dos livros. Por isso, todo leitor somente terá seus livros se todo leitor se lembrar que não é o único que usa a biblioteca; não deve esquecer que a Segunda Lei defende não somente os direitos e privilégios dele, mas também dos outros. Em certos lugares, costuma-se invocar o sentimento cívico das pessoas por meio de um aviso que diz: ‘ao sair, lembre-se de deixar este local tão limpo quanto você gostaria que os outros o deixassem para você’. Todo leitor que usa uma biblioteca pública deve ser orientado por um princípio similar. Deve demonstrar tanto maior a segunda lei e suas implicações 185 consideração pelos interesses de outros leitores, como gostaria que eles mostrassem pelos seus próprios interesses.
481 Regulamento da Biblioteca Embora apelos desse tipo sejam facilmente aceitos em teoria, na prática são difíceis de atender a não ser que haja uma ajuda externa. Ninguém é tão obtuso a ponto de não perceber a necessidade imperativa de respeitar as leis de trânsito se quiser viajar por rodovias seguras, porém a maioria não consegue resistir à tentação de desobedecê-las, a menos que um policial as obrigue a isso quase a cada curva. Portanto, os leitores devem considerar a rígida aplicação do regulamento de uma biblioteca como uma ajuda e não como um inconveniente. Devem procurar obedecer a elas de forma tão cordial como se obedece às orientações do policial no controle do trânsito.
482 Quantidade de Volumes Uma regra comum, da qual os leitores frequentemente discordam, é a que fixa um limite para quantos volumes podem ser tomados empresta- dos a cada vez. Este limite pode ser fixado em três, seis, oito ou qualquer outro número. É possível encontrar argumentos favoráveis a qualquer número. Portanto, qualquer que seja o limite fixado pelo regulamento, será totalmente arbitrário. Mas, uma vez fixado, a Segunda Lei espera que cada leitor deve considerar que sua obrigação é respeitar esse limite sem reclamar. Não se deve discordar da regra e questionar a cada momento a propriedade do número escolhido. Quando um cliente tinha em seu poder um livro a mais do que o regulamento permitia, o bibliotecário precisou, com relutância, escrever-lhe para que devolvesse o livro excedente. Mas ele, irritado, respondeu: “Acho que o regulamento de sua biblioteca é muito exigente para vir a ser popular e seu aviso me lembra os métodos do departamento do imposto sobre a renda. Entretanto, devolvo um livro como solicitado.” O bibliotecário expressou seu agradecimento pela última frase e considerou o restante da carta como se não houvesse sido escrito.
4821 Indivíduo versus Público em Geral Todo leitor deve notar que esta regra não tem a intenção de causar transtornos para o indivíduo, mas para beneficiar o público em geral. Um livro da biblioteca na casa de um leitor está necessariamente impedido de ser usado por outros; e o regulamento tenta amenizar esta objeção ao empréstimo, limitando o uso doméstico a um número determinado de volumes por vez, dentro dos limites razoáveis de uso efetivo. Enquanto seis livros usados ao mesmo tempo por um leitor, que precisa consultá-los juntos, estão prestando um serviço útil, até mesmo um único livro que fique ocioso por uma semana na escrivaninha de alguém estará sendo desperdiçado. 186 as cinco leis da biblioteconomia
483 Prazo de Empréstimo Outra regra, que talvez cause ainda maior aflição, é a que fixa um limite de tempo para a devolução dos livros levados por empréstimo. A expe- riência mundial ensinou às autoridades responsáveis por bibliotecas que esta regra não pode ser imposta sem uma penalidade pelo seu descumpri- mento. A penalidade preferida é uma multa monetária por dia de atraso na devolução de um livro emprestado. A ideia não é fazer dessa multa uma fonte de receita. Por outro lado, a biblioteca tenta ajudar o leitor, de todas as formas possíveis, para evitar que ele tenha que pagar tais multas. Normalmente indica a data de devolução numa papeleta especial, colada na primeira folha do livro. Envia um lembrete tão logo a devolução sofre atraso, e a cada semana subsequente, até que seja devolvido.
4831 Não se Trata de Pagar por um Privilégio Mas a confusão a respeito disso, como ocorre com todas as multas por pequenas infrações, é que ela passa a ser vista como o pagamento por um privilégio. A pessoa que deseja reter um livro popular por mais quinze dias, assim causando inconveniente para o próximo na lista de espera, sabe que isto lhe custará apenas alguns centavos que pagará de bom grado, sem se importar com a sua responsabilidade cívica. Isto é tão ruim quanto um motorista levar consigo numerário adicional para pagar as multas, e assim ter o privilégio de dirigir de forma imprudente.
4832 Não se Trata de um Caso para Desculpas Há outros que se irritam com o termo ‘multa’ que aparece no regula- mento. Alegam em altos brados, “Não somos criminosos para sermos mul- tados. Somos pessoas educadas, jamais paguei uma multa, nem na minha escola, nem num tribunal de justiça. Pagar multa é algo muito humilhante para mim.” Para evitar esse tipo de reação, a biblioteca usa a denomina- ção ‘cobrança por atraso’. Ainda há os que pedem para serem isentados com a justificativa de que “Sou um homem ocupado. Nem sempre tenho tempo ou me lembro de examinar essa papeleta com a data de devolução e devolver o livro no prazo.” Ou, “Estou muito ocupado numa pesquisa intensiva. Tiro tantos livros de uma vez. Por isso, não tenho condições de saber quando cada livro deve ser devolvido.” Com muita frequência, o que acontece nesses casos é que o livro fica na mesa da casa do leitor sem ser aberto por dias e dias, enquanto outros são impedidos de seu uso legítimo.
484 Categorias Proibidas Outra regra ditada pela experiência é que livros de consulta rápida, obras raras insubstituíveis, livros muito pesados que não podem ser trans- portados com segurança, livros de arte repletos de ilustrações, que são, a segunda lei e suas implicações 187 por natureza, frágeis e de fácil destruição, não devem ser emprestados para uso domiciliar, mas consultados somente no recinto da biblioteca. Dicionários, enciclopédias, cadastros, anuários e publicações similares não se destinam e tampouco podem ser lidos, em geral, de forma contínua. Ademais, contêm tal riqueza de informações que praticamente todo cliente necessita usá-los. A frequência de seu uso seria não somente alta, mas também distribuída de modo uniforme durante o dia. Se o leitor aprova a preocupação da Segunda Lei em dar a todo leitor sua oportunidade de usá-los, notaria a natureza antissocial de confiná-los ao seu gabinete pessoal, onde tendem a ficar ociosos a maior parte do dia.
485 Livros de Arte Livros de arte, como Indian art, de Ananda Coomaraswamy, Rajput painting, de Ganguly, ou Indien, de Hurlimann, não somente têm uma es- trutura física delicada, mas são também muito caros. Tendo em vista que as bibliotecas só disporão uma única vez de recursos para sua compra, a Segunda Lei exige que sejam cuidadosamente conservados e usados na própria biblioteca, de modo que sua vida seja prolongada ao máximo pos- sível, para dar a todo leitor sua oportunidade de usá-los. Se o leitor tiver a bondade de calcular o custo adicional que causará ao usá-los na própria biblioteca, comparando-o com o possível risco envolvido na sua retirada da biblioteca, e se lembrar de suas obrigações para com os colegas leitores, reconhecerá a irracionalidade de querer quebrar esta regra restritiva.
486 Periódicos Outra importante categoria de material impresso objeto de severas restrições comumente adotadas pelas bibliotecas é a dos periódicos. Os fascículos correntes, que trazem, com exclusividade, os avanços mais recentes do pensamento, são de vital interesse para muitos leitores. Uma característica lamentável que as pessoas que atuam em áreas muito es- pecializadas desenvolvem, inconsciente ou propositalmente, consiste em dizer que certos periódicos somente interessam a eles e, por isso, seriam mais bem utilizados, se ficassem em sua escrivaninha e não na mesa da biblioteca. Isso é difícil provar. A Segunda Lei ponderaria que “a hipótese a ser seguida não é a de que ninguém precisará deles, mas que muitos precisarão deles. Abra mão do prazer de folhear as páginas de uma revista que acaba de sair do prelo, reclinado no sofá do aconchegante ambiente doméstico. Cultive o hábito de ver a biblioteca como um lugar a ser visi- tado — ‘como um centro comunitário’ — e faça questão de ir à biblioteca a cada dois ou três dias, a fim de examinar os fascículos mais recentes até mesmo de um número maior de periódicos, sem ao mesmo tempo tirar dos outros a sua oportunidade.” 188 as cinco leis da biblioteconomia
4861 A Outra Face da Moeda O hábito antissocial de separar os periódicos e deixá-los esquecidos por um tempo indefinido no meio de um amontoado de livros que não são usados, nas mesas dos professores, parece ser mais comum em faculdades e universidades dedicadas à formação profissional. Naturalmente, talvez surjam desculpas e justificativas plausíveis. Mas a Segunda Lei apenas lhes pede que vejam a outra face da moeda e com calma avaliem o pequeno sacrifício exigido do indivíduo para formar o hábito sistemático de perio- dicamente ir a um lugar central para usar os periódicos e a oportunidade muito maior que tal hábito dará a um número muito maior de alunos e outros leitores, talvez menos influentes e com menos tempo livre e menos recursos, mas que nem por isso têm menos interesse em usá-los.
487 Em Busca de Privilégio Especial Aqueles que, de forma míope, se revoltam contra a regra do tempo, a regra da multa, a regra da obra de referência e a regra dos periódicos não são tão difíceis de lidar. Eles, pelo menos, chamam a coisa pelo seu nome. Um leitor muito mais intratável, porém, é aquele que admite tudo e diz “Sim, seu regulamento é muito necessário. Todos devem respeitá-lo se todos quiserem ter o máximo de benefícios. Mas permita que somente eu fique isento dele.” Este privilégio especial pode ser reivindicado com base em diversos motivos. Alguém pode dizer “sou membro do conse- lho municipal (ou de qualquer outro órgão) que administra a biblioteca. Portanto, devo merecer tratamento especial. Uma atenção especial que resolvi solicitar é ficar dispensado do cumprimento de todo o regulamen- to da biblioteca.” Outro pode dizer de forma seca, “em todos os lugares aonde vou concedem-me prerrogativas especiais”. É como se medissem a felicidade de sua vida pelo número de vezes que recebem tratamento preferencial, passando por cima de regras e regulamentos.
4871 Critério para o Privilégio Especial Exemplos como este podem ser multiplicados ad infinitum. Mas basta dizer que o critério da Segunda Lei ao conceder privilégios especiais não é o status social do leitor, a posição oficial, ou o fato de ele gostar e deleitar-se com tratamento especial, mas a capacidade de utilizar plena e genuinamen- te tais privilégios especiais, que pela sua própria natureza devam afetar, de modo prejudicial, os privilégios comuns de outros leitores. Portanto, o compromisso que a Segunda Lei investe nos leitores está em que cada um procure agir de conformidade com o regulamento da biblioteca e so- mente solicite privilégios especiais de modo parcimonioso e quando for absolutamente impossível dispensá-los para atender às suas necessidades. 189
CAPÍTULO 5
A TERCEIRA LEI
50 Enunciado Agora passaremos a examinar a Terceira Lei. Embora se assemelhe à Primeira Lei ao adotar o ponto de vista dos livros, é, em certo sentido, um complemento da Segunda. Enquanto esta se preocupava com a tarefa de encontrar para cada leitor o livro que lhe fosse apropriado, a Terceira Lei trata de se esforçar para que um leitor apropriado seja encontrado para cada livro. Na realidade, a Terceira Lei diz para cada livro seu leitor.
501 Comparação Enquanto a Primeira Lei revolucionou o panorama das bibliotecas, a Terceira Lei tornou esta revolução a mais completa possível. Veremos, mais adiante, que as implicações da Terceira Lei não são menos exigentes do que as da Segunda. Dedicaremos este capítulo a uma descrição dos diferentes instrumentos empregados pelas bibliotecas para cumprir com os requisitos da Terceira Lei.
502 Meios Talvez um cínico possa sugerir o artifício óbvio de ter o menor núme- ro possível de livros na biblioteca. Mas, este artifício é descartado pelos amplos requisitos da Segunda Lei, e sua incoerência com a Quinta Lei se tornará aparente em capítulo posterior. O recurso mais evidente usado pelas bibliotecas para satisfazer à Terceira Lei é o sistema de livre acesso. Os outros instrumentos dizem respeito ao arranjo das estantes, às entradas do catálogo, ao serviço de referência, à abertura de certos departamentos populares, aos métodos de publicidade e ao serviço de extensão.
51 Sistema de Livre Acesso Por ‘livre acesso’ entende-se a oportunidade de ver e examinar o acervo de livros com a mesma liberdade que temos em nossa própria biblioteca particular. Numa biblioteca de livre acesso, permite-se ao leitor que ande à vontade entre os livros e pegue qualquer deles conforme for de seu agrado. O eficiente serviço que esse sistema presta à Terceira Lei pode ser entendido por quem houver visto uma biblioteca passar da condição
189 190 as cinco leis da biblioteconomia de ‘fechada’ para a de ‘livre acesso’. A experiência indica que a mudança aumenta o número de volumes retirados para uso. Mais importante do que isso é a frequência com que os leitores ‘fazem descobertas’. Não se passa um único dia sem que algum leitor exclame com uma agradável surpresa “eu não sabia que vocês tinham este livro!”.
511 Exemplo 1 Outro dia me deparei com um estudante pegando da estante The provin- ce of the state, de Roland K. Wilson, onde ele estivera em repouso por oito anos antes da introdução do sistema de livre acesso. Perguntei-lhe quem havia recomendado o livro. Ele disse que desconhecia a existência do livro e que o encontrou por puro acaso, ao folhear os volumes da seção de política. Este acaso ocorre quase a cada minuto numa biblioteca de livre acesso.
512 Exemplo 2 Eis outro exemplo notável. O secretário da associação local de profes- sores solicitou-me materiais que tratassem de ensino médio e matrícula. Acompanhei-o às estantes para mostrar-lhe alguns dos discursos presi- denciais da seção de educação da British Association for the Advancement of Science. Enquanto eu retirava os volumes e examinava o conteúdo dos discursos presidenciais, o secretário, que estivera folheando os livros nas estantes próximas, aproximou-se, exclamando com enorme satisfação “encontrei o que queria”. Trazia na mão um volume vermelho, de pou- cas páginas, no formato in-quarto. Tratava-se do volume 1, número 1 da Universities Review. Nele um artigo intitulado ‘The dandelion and the jack’ tratava exatamente do tema que ele buscava. Este volume vermelho permanecera na estante por alguns meses completamente intocado por quem quer que fosse, a não ser o servente incumbido da limpeza. Mas se não fosse a introdução do sistema de livre acesso, teria permanecido dessa forma por anos sem jamais encontrar seu leitor.
513 Analogia com uma Loja Se se tiver confiança na Terceira Lei, será tão absurdo e ineficiente para uma biblioteca negar o livre acesso e somente se dispusesse a fornecer qualquer livro quando solicitada como seria para uma loja movimentada trancar as mercadorias em armários e esperar que fossem vendidas. A loja, interessada em que cada uma de suas mercadorias passe para as mãos dos clientes, permite livre acesso completo até mesmo aos artigos de menor ta- manho. Permite-se aos clientes que formem grupos, examinem os produtos expostos e toquem em qualquer artigo. A loja considera todos como clientes potenciais e, preocupada em encontrar um comprador para cada artigo, obviamente deixa as pessoas livres nas dependências da loja. Quem quer a terceira lei 191 que visite essa loja com certeza se convencerá da eficácia e da sabedoria desse método. Perfeitamente, o mesmo método deve ser adotado por uma biblioteca que queira encontrar um leitor para cada livro de suas estantes.
514 História É sabido que a maioria dos leitores não conhece seus requisitos e que seus interesses tomam uma forma definida somente depois que veem e manuseiam uma coleção de livros bem organizada. Este fator veio a ser reconhecido somente nos últimos dez ou quinze anos na Grã-Bretanha, mas, nos Estados Unidos, onde a influência da Terceira Lei se estabeleceu muito antes, o ‘livre acesso’ foi colocado a serviço dessa lei bem antes do fim do século xix.
515 Visão de Longo Prazo Que as autoridades responsáveis por bibliotecas devam ter uma visão de longo prazo com relação ao ‘livre acesso’ é ilustrado pelo seguinte trecho que descreve a tendência norte-americana, nova àquela época:
Como norma, as novas bibliotecas estão permitindo uma grande liberdade com relação ao acesso direto às estantes por parte de todos os usuários da biblioteca. Muitos dos edifícios mais recentes foram planejados de forma que o visitante possa dirigir-se diretamente às estantes, e muitos dos prédios mais antigos foram remodelados para permitir esta prática. Em quase todos os as- pectos, isso foi um ganho. Uma das consequências foi o desaparecimento de livros, em proporção não desprezível. Mas essa perda é insignificante tendo em vista o grande aumento no uso das bibliotecas que resultou do contato fácil com os livros.213
516 Perda Inevitável Assim, a influência da Terceira Lei até mesmo convenceu as auto- ridades responsáveis por bibliotecas quanto à sabedoria de aceitar a perda inevitável e o sacrifício de alguns exemplares para aumentar as oportunidades de garantir para cada livro seu leitor. Mas que esta observação não nos leve erroneamente a inferir que uma perda grande de livros a cada ano seja uma consequência necessária do sistema de ‘livre acesso’. Por outro lado, a experiência mostra que a perda por furto é realmente insignificante. Uma medida adequada dos furtos seria uma porcentagem do número de livros perdidos em relação ao número de empréstimos num ano. Usando esta medida, a Srta. Isabel Ely Lord, bibliotecária da Pratt Institute Free Library, mostrou com estatísticas minuciosas214 que os furtos nas bibliotecas de ‘livre acesso’ não são muito maiores do que nas bibliotecas ‘fechadas’. Ela calculou uma média de perda por ano igual a “17 por 10 mil livros empresta- 192 as cinco leis da biblioteconomia dos”.215 Depois de examinar as estatísticas da Croydon Public Library por várias décadas, W.C. Berwick Sayers confirmou esta estimativa numa carta escrita em 1947.
517 Ladrão de Livros Por outro lado, os casos de furto são invariavelmente perpetrados por um ou dois ladrões contumazes e que agem premeditamente.
O público em geral não é formado de ladrões. Ladrões de biblioteca são uma classe como a dos assaltantes de residências. Um sujeito comete um grande número de assaltos e cria uma grande confusão, mas isto não prova que toda a população de uma vila ou cidade seja propensa ao assalto de residências. O benefício das estantes abertas é indiscutível, e a provável perda de duas ou três centenas de livros por ano a um custo total de talvez 150 dólares pode ser considerado pequeno, em comparação com os salários que seriam pagos a um ou talvez dois outros auxiliares, para não mencionar contínuos, etc.216
518 Trópicos Talvez, nós nos trópicos possamos acrescentar que a perda é pequena, quando comparada com a causada pela deterioração do papel e pelos estragos causados por insetos, desde que se adotem meios de proteção contra furtos.
52 Arranjo nas Estantes Mesmo numa biblioteca de acesso livre, as oportunidades para o cum- primento da Terceira Lei podem ser aproveitadas ou arruinadas conforme o princípio adotado para o arranjo dos livros nas estantes. O arranjo por tamanho ou (exceto no caso de literatura) pela sequência alfabética do nome do autor é tão arbitrário como o arranjo pela cor da capa. Normalmente, não é o tamanho do livro ou seu autor (exceto em literatura) que determina o tipo de pessoa que irá usá-lo, mas seu assunto. Por isso, é pelo assunto que os livros devem ser organizados nas estantes se quisermos que tenham uma chance razoável de encontrar seus leitores.
521 Arranjo Classificado A Terceira Lei recomendaria um arranjo classificado por assuntos e que fosse bem feito. É fácil perceber que, se todos os livros que a biblioteca pos- suir sobre, digamos, corrente alternada foram colocados juntos em íntima proximidade com os outros livros sobre engenharia elétrica, haverá uma probabilidade muito maior de serem consultados por um leitor do que se estivessem espalhados, por exemplo, entre 100 mil volumes, obedecendo ao capricho da ordem alfabética dos nomes dos autores. a terceira lei 193
522 Estante de Novas Aquisições O assunto do livro não é, entretanto, o único fator que pode atrair a aten- ção dos usuários da biblioteca. Os psicólogos nos dizem que a ‘novidade’ é um importante fator para prender a atenção. A Terceira Lei espera que o pessoal da biblioteca aproveite também este fator na disposição dos livros nas estantes. Constitui hoje uma prática comum nas bibliotecas colocar uma estante destinada a novas aquisições bem perto da entrada. A validade da afirmação do psicólogo sobre ‘novidade’ é normalmente comprovada pela rapidez com que a ‘estante de novas aquisições’ é esvaziada. É esta estante que invariavelmente traz a máxima satisfação ao bibliotecário moderno, que, sob a influência da Terceira Lei, se preocupa muito com os livros que não saem das estantes.
523 Rearrumação A ‘novidade’ no arranjo das estantes é outro meio frequentemente ado- tado para atrair a atenção dos usuários para livros que precisam de ajuda para encontrar seus leitores. Uma redistribuição ocasional do conteúdo das estantes ajuda a estabelecer novos contatos entre as pessoas e os livros.
524 Vitrinas Outro instrumento comumente empregado em relação a isso consiste na colocação de pequenas vitrinas atraentes com livros em posições es- tratégicas no salão de leitura e no local das estantes, rotuladas com placas que chamem atenção, como ‘Vale a pena dar uma olhada’, ‘Livros do mo- mento’, ‘Livros redescobertos’, ‘Livros esquecidos, mas que permanecem úteis’, e assim por diante.
525 Acessibilidade Outro importante fator no arranjo das estantes que possui um efeito decisivo nas chances de um livro conseguir seu leitor é sua maior ou menor acessibilidade. Os livros colocados ao alcance confortável de um leitor de estatura média serão muito mais utilizados. Fiz experiências com um varia- do conjunto de livros, colocando-os durante algumas semanas na prateleira mais alta, que fica a 2,10 m acima do chão, na prateleira mais baixa, que fica a somente 15 cm do chão, e nas prateleiras intermediárias. Os livros encontraram leitores com mais frequência quando estavam nas pratelei- ras intermediárias do que quando estavam nas outras. Prateleiras numa altura acima de 2,10 m constituem um permanente desacato à Terceira Lei. A Terceira Lei insiste em que a prateleira mais alta de uma estante deve estar ao alcance fácil de uma pessoa de altura média, de pé. Igualmente, prateleiras mais largas do que o necessário para guardar uma fileira de livros são uma grande tentação para o pessoal da biblioteca colocar duas 194 as cinco leis da biblioteconomia fileiras em cada prateleira, uma atrás da outra, disso resultando que aos livros da fileira de trás é negada a oportunidade de conseguir seus leitores. Encontram-se no apêndice deste livro as especificações para uma estante de dimensões adequadas, que possua outras características necessárias à luz das outras leis da biblioteconomia.
53 Catálogo Embora um arranjo bem estudado dos livros nas estantes seja neces- sário, não é de modo algum suficiente para se conseguir paracada livro seu leitor. O catálogo também pode ser de ajuda imensa com relação a isso. Pode até ser que o leitor fique favoravelmente impressionado sobre a utilidade de um livro ao ver sua entrada no catálogo, embora o tamanho, a apresentação e outras características possam levar a negligenciá-lo en- quanto examina a estante. Isso pode parecer estranho, mas a experiência mostra que acontece.
531 Exemplo Talvez se possa citar um fato recente a título de exemplo. Um pesquisa- dor solicitou um dia material sobre migração populacional. Foi encaminha- do à estante que continha os livros sobre o assunto. Havia no máximo uns 20 volumes. Ele os examinou e pouco depois alguém o ajudou a consultar as fichas do catálogo relativas ao assunto, particularmente as fichas de catalogação analítica. Mas sua atenção foi atraída por uma série de títulos nas próprias fichas principais e ele, indignado, perguntou: “Mas onde estão estes dois livros? Não os vi na estante.” Os livros, porém, lá estavam:
Reprint and Circular Series: — No. 48, Work of the Committee on Scientific Problems of Human Migration; and No. 87, Final Report of the Committee of Scientific Problems of Human Migration.
Tratava-se de folhetos de poucas páginas e pouco atraentes publicados pelo National Research Council. Depois de examiná-los achou-os tão in- teressantes que se disse agradecido por ter sido encaminhado ao catálogo, pois, ao contrário, teria perdido essas publicações por serem tão finas e pouco atraentes. Note-se que o leitor era um pesquisador experiente, cujo trabalho cotidiano exigia que examinasse as estantes da biblioteca.
532 Entradas de Séries Além deste serviço geral que o catálogo presta à causa da Terceira Lei, há certas classes de entradas do catálogo que atendem especificamente ao cumprimento da Terceira Lei. Refiro-me às entradas de séries e às entradas de catalogação analítica de assuntos. As entradas de séries no a terceira lei 195 catálogo remetem para o nome da série a que um livro pertence. Elas se encontram na parte do índice alfabético do catálogo. Na sequência das fichas, todas as que tiverem a mesma série no cabeçalho ficarão reunidas, assim revelando imediatamente todos os títulos que pertencem a essa série. Vejamos, por exemplo, a Home University Library Series. Há livros sobre diversos assuntos incluídos nessa série. São todos da autoria de autoridades reconhecidas nos respectivos assuntos. Ademais, a forma de exposição do assunto é popular e o estilo, não-técnico. Mesmo não-especialistas podem ter algo a ganhar e satisfação com a leitura cuidadosa desses volumes. Se um volume dessa série receber somente uma entrada de autor, quem não for especialista no assunto de que trata esse volume poderá afastar-se in- timidado pelo título do livro e pelo nome do especialista indicado como autor. Por outro lado, um especialista no assunto, sabendo, sem dúvida, que se trata de uma obra popular, talvez não se interesse por ela. Assim, o livro talvez não consiga leitor algum. Mas, a entrada de série fará com que o leitor não-especializado pelo menos se interesse pelo livro com certa animação. Exemplos desta natureza podem ser facilmente multiplicados. Pode também haver vários outros motivos que levem os leitores a querer estudar em livros pertencentes a séries conhecidas. Por isso, um catálogo que mostre um conjunto completo de entradas de séries será de grande ajuda para garantir para cada livro seu leitor.
533 Entrada de Catalogação Analítica de Assuntos A entrada de catalogação analítica de assunto pode ser até mesmo mais útil. Ela será incluída na parte classificada do catálogo. Terá um cabeçalho de assunto e indicará os livros que aparecem sob outros assuntos, mas que tratam parcialmente do assunto do cabeçalho, informando, quando possível, as páginas específicas que possam ser pertinentes. Pode-se assim fazer remissivas para um livro a partir de vários cabeçalhos de assuntos.
5331 Exemplo 1 Por exemplo, verificou-se ser necessário preparar 10 fichas analíticas para os Shelbourne essays, de Paul Elmer More. Será extremamente ques- tionável a possibilidade de esse livro conquistar sua quota legítima de leitores entre os estudantes de metafísica, se seu excelente ensaio intitulado ‘Pragmatism of William James’ não tiver uma remissiva em ‘Pragmatismo’.
5332 Exemplo 2 A experiência de Essays and studies publicado pela English Association representa outra demonstração prática do serviço que a catalogação ana- lítica pode prestar à Terceira Lei. Estes volumes estiveram adornando as estantes durante anos, passando apenas de vez em quando pelas mãos dos 196 as cinco leis da biblioteconomia leitores. Por algum motivo, o nome da English Association e a aparência dos livros levavam a maioria dos estudantes a ver estes Essays and studies como eruditos demais para serem de interesse para qualquer mortal a não ser o especialista mais exigente. A Terceira Lei enfrentava grande dificuldade ao tentar encontrar leitores para eles. Mas assim que cada um dos ensaios passou a receber entradas analíticas com os cabeçalhos adequados, os volumes raramente ficavam nas prateleiras. Por exemplo, a remissiva do cabeçalho ‘Shelley — Crítica’ para o ensaio sobre platonismo em Shelley no quarto volume da série começou a atrair um fluxo contínuo de leitores. Saiu por empréstimo em 23 de dezembro, em 2 de janeiro, em 21 de janeiro, em 25 de janeiro, em 4 de fevereiro, em 13 de fevereiro, em 12 de março, e assim por diante sem nenhum descanso. Foi tal o êxito que isso represen- tou para a Terceira Lei, que ficou difícil para a Segunda Lei encontrar este livro para cada leitor que o solicitava. Na verdade, a demanda só pôde ser atendida limitando-se o empréstimo para um período menor do que o usual e organizando a demanda por meio de registro numa fila de espera.
5333 Exemplo 3 Outro exemplo interessante sobre o poder extraordinário da catalogação analítica de assuntos para encontrar para cada livro seu leitor é o caso dos pesados e complexos volumes que constituem os Complete works, do conde Rumford. Uma ficha de remissiva com o cabeçalho ‘Café’, enviando para as páginas 615–660 do quinto volume, que traz o ensaio intitulado Of the excellent qualities of coffee and the art of making it in the highest perfection, fez uma diferença muito grande na vida desse volume. Ao invés de ser uma vítima impassível dos danos perfurantes das traças, começou uma série ininterrupta de marchas triunfantes de uma casa de leitor para outra.
5334 Exemplo 4 Mesmo com livros que são geralmente populares, uma criteriosa ca- talogação analítica pode aumentar seu círculo de leitores. Por exemplo, Mansions of philosophy [Filosofia da vida], de Will Durant, começou a atrair um círculo mais novo e mais amplo de leitores tão logo o seu décimo capítulo, que trata da dissolução do matrimônio, recebeu uma remissiva com o cabeçalho ‘Matrimônio’.
534 Pessoal da Catalogação Estes poucos exemplos bastam para mostrar a importância da cata- logação analítica para incrementar o uso dos livros. A Terceira Lei, por- tanto, convida as autoridades responsáveis por bibliotecas a não invocar o fantasma da economia e da carência de recursos quando lhes chega às mãos uma proposta para contratar pessoal necessário para o trabalho de a terceira lei 197 catalogação analítica. Teremos o ensejo de analisar o balanço de lucros e perdas desse trabalho ao examinarmos a Quarta Lei. Basta dizer que, se as autoridades tiverem alguma confiança na Terceira Lei, devem providenciar uma profusão das remissivas feitas com as entradas analíticas, e criar as condições necessárias para que o pessoal técnico analise exaustivamente e leve o conteúdo de cada livro da biblioteca ao conhecimento de todas as categorias de leitores mediante entradas analíticas apropriadas.
54 Serviço de Referência Por conseguinte, o livre acesso, o arranjo classificado e a catalogação analítica são três dos mecanismos necessários para se conseguir para cada livro seu leitor. Mas estes instrumentos mecânicos são raramente suficien- tes. Duvida-se que o livre acesso possa conseguir tudo o que pode para a Terceira Lei se o pessoal da biblioteca interpretar o acesso livre no sentido de “forneça os livros e se afaste tanto quanto possível do caminho”. Neste caso, vários livros e não poucos leitores terão de compartilhar a sorte dos burricos entre dois montes de feno. Ademais, não se tem certeza de que o catálogo em fichas, por si só, se torne algum dia o guia, filósofo e amigo do leitor comum da biblioteca. As dificuldades inerentes de um catálogo analítico são muitas e sérias. Pode-se dizer com segurança que um catálogo analítico em fichas sempre precisará de um intérprete.
541 Agentes Promotores do Produto A organização mecânica de uma biblioteca — por mais desejável que seja — jamais poderá ser levada ao ponto de dispensar o atendimento pessoal. O requisito da Terceira Lei desafia e transcende a máquina. Será sempre preciso contar com seres humanos que atuem como ‘agentes pro- motores do produto’ para os livros. É imperativo que certos funcionários sejam preparados exclusivamente para assistir o leitor no uso do catálogo e na escolha do livro. Sua ocupação deve ser falar dos livros para os lei- tores e conquistá-los, por assim dizer, para os livros. A existência desse pessoal — o ‘pessoal de referência’ como é chamado — representa um dos mecanismos eficientes empregados pelas bibliotecas modernas para cumprir o que determina a Terceira Lei.
542 Contato com os Leitores A expectativa em relação ao departamento de referência de uma bi- blioteca é que sirva ao leitor da mesma forma como as grandes empresas de transporte servem aos viajantes, oferecendo-lhes folhetos ilustrados sobre os novos lugares que gostariam que fossem visitados. O pessoal que trabalha na referência desfruta de oportunidades excepcionais para interagir com a imensa quantidade de leitores que por ali passam. Este 198 as cinco leis da biblioteconomia contato direto com os leitores enseja a observação de seus gostos e carências, suas ações e reações e suas simpatias e antipatias. Como resultado desses contatos diretos, um experiente bibliotecário de referência instintivamente trava relações entre leitores e livros e, reciprocamente, um livro amiúde sugere um leitor a quem ele atrairá. Ele conhece sua comunidade, e sua maneira de pensar, sua índole e interesses dominantes lhe são conhecidos. Esforça-se para se manter a par das necessidades de seu público e está sem- pre à espera de uma oportunidade para encontrar um leitor para cada livro.
543 Caleidoscópio Nas mãos de um competente bibliotecário de referência a biblioteca é como um caleidoscópio. Sua habilidade consiste em girar suas facetas de forma tal que todas possam ser vistas e que cada uma delas possa atrair aqueles para os quais apresentam interesse. Este é o tipo de serviço que a Terceira Lei espera do pessoal de referência.
544 Pesquisa Domiciliar Nos últimos anos, a disposição de servir à causa da Terceira Lei pa- rece que levou algumas bibliotecas do Novo Mundo até mesmo a fazer pesquisas domiciliares. Prepara-se uma ficha para cada residência, e nela se registram o número de moradores, suas ocupações, seus interesses de leitura e se já são usuários da biblioteca. Esse tipo de registro fornece um quadro da vida social e dos interesses intelectuais dos moradores de uma localidade. Compete ao pessoal da referência identificar leitores potenciais a partir dos registros dessa pesquisa para transformá-los em leitores reais.
55 Departamentos Populares Isso nos leva ao problema de transformar leitores potenciais em leitores reais. O primeiro passo é atrair esses leitores potenciais para a biblioteca. Um método muito adotado para isso consiste em montar na biblioteca uma sala de jornais e outra de revistas. Em geral ocupam uma área des- proporcionalmente grande, mas ainda assim são toleradas em virtude de sua utilidade para esse propósito. Todos sabem que a sala de revistas atrai uma presença maior do que a biblioteca propriamente dita e que a de jornais fica ainda mais apinhada. O pessoal da biblioteca deve ir de vez em quando a essas salas populares, travar contato com os clientes e procurar levar alguns para a sala das estantes e o salão de leitura. Assim, além do fato de os jornais e as revistas fornecerem material direto de leitura, estarão também funcionando como iscas regulares. Esse aproveitamento da ânsia que a humanidade parece ter por notícias de natureza efêmera é um dos métodos regularmente adotados pelas bibliotecas para aumentar a chance de cada livro conseguir o seu leitor. a terceira lei 199
551 Lei das Probabilidades A Terceira Lei depende da lei das probabilidades, segundo a qual a chance de cada livro conseguir o seu leitor aumenta conforme aumenta o número de pessoas que frequentam a biblioteca. Tão logo esse anseio da Terceira Lei foi reconhecido, uma consequência óbvia foi que as bibliotecas deveriam adotar todos os métodos reconhecidos de publicidade.
56 Publicidade Independentemente da insistência da Terceira Lei, as bibliotecas pre- cisam de publicidade também por outras razões. Não é de admirar que, enquanto a biblioteca amplia seu campo de ação, modifica sua perspectiva e altera até mesmo seu caráter e suas funções, não haja um entendimento adequado pelo público sobre o que está acontecendo. Para alguns, a biblio- teca é ainda medieval, para outros é principalmente uma fornecedora de literatura de entretenimento. Existe sempre uma manifestação de surpresa quando o público descobre a amplitude do seu serviço e a universalidade dos seus interesses. “Eu não sabia que vocês tinham livros de música!” “Vocês ficam abertos nos feriados? Eu não sabia disso.””Eu não sabia que o seu catálogo é tão analítico.” Manifestações como estas, com certeza, interessam e agradam ao bibliotecário, mas são também uma indicação preocupante de que o conhecimento do serviço que ele oferece ainda não foi divulgado para todo o público. Elas deixam evidente que uma publicidade bem pensada é tão necessária para a biblioteca pública quanto para uma empresa comercial, a fim de que o público possa saber de sua existência e do serviço diversificado que ela oferece.
561 Utilidade Num trabalho sobre métodos de publicidade em bibliotecas, a Srta. Wildred Othmer Peterson, diretora de publicidade da Des Moines Public Library, afirma:
Publicidade, a arte de influenciar a opinião pública, em todas as suas variadas formas, ocupa importante lugar no mundo de hoje. Sua utilidade para o mundo empresarial foi comprovada, pois, se não houvesse sido, certas empresas deste país não chegariam a gastar somas equivalentes a um milhão de dólares por ano com publicidade. Se a publicidade é importante para eles, por que não seria também importante para as bibliotecas? As únicas diferenças, entretanto, são que os bibliotecários, em inúmeros casos, precisam ser educados quanto à importância da publicidade e as bibliotecas não possuem milhões para gastar. Toda biblioteca dedica hoje muito de seu tempo e de sua atenção à publicidade. A imprensa é uma importante colaboradora e até mesmo o cinema e o rádio fazem parte dela.217 200 as cinco leis da biblioteconomia
562 Mesa-Redonda de Publicidade A publicidade da biblioteca, de fato, tornou-se um ramo especial da arte da publicidade. Sobre ela escrevem-se livros, e nos Estados Unidos há uma comissão de publicidade da American Library Association onde trabalha um publicitário. Esta comissão organiza o que se chama de publicity round table em cada uma das conferências anuais da associação. “Publicidade por todo o estado” é a diretriz da publicity round table. Os métodos extraordi- nários que a Califórnia adota para popularizar seu sistema de bibliotecas e atrair para elas a população na maior quantidade possível encontram-se em um trabalho apresentado na 52a conferência anual da American Library Association, realizada em 1930.218
563 Publicidade Geral Em geral, a publicidade das bibliotecas divide-se em duas classes: publicidade geral e publicidade individual. A publicidade geral é do tipo ‘Coma mais frutas’ ou ‘Compre mais roupas de algodão’ sem mencionar qualquer comerciante de frutas ou comerciante de confecções em particu- lar. Esta publicidade geral no campo da biblioteca pode procurar destacar:
1) A utilidade dos livros e da leitura; a superioridade do livro como fonte de ideias, informações, inspiração e educação em comparação com outras formas de produtos impressos. 2) A biblioteca como instituição pública, mantida e administrada com recursos públicos. 3) Toda a gama de serviços de uma biblioteca dinâmica, com ênfase no ser- viço de referência, educação de adultos e outros aspectos menos conhecidos [...]. 4) Alguns indicadores conhecidos para bibliotecas, como [...] circulação de livros per capita, livros que possui per capita [...].219
5631 Meio Esta publicidade geral deve ser incumbência de organizações de peso como a Madras Library Association ou o departamento estadual de biblio- tecas públicas, caso exista. Mesmo em países como os Estados Unidos e a Inglaterra, “a necessidade de uma publicidade bibliotecária organizada e centralizada” vem sendo enfatizada e levada a efeito. A publicidade sistemática é feita por meio de notícias em jornais, artigos de revistas, palestras de rádio, conferências públicas, excursões demonstrativas, painéis de propaganda atraentes, exposições periódicas e itinerantes e distribuição gratuita de folhetos e boletins. A associação de bibliotecários do Japão organiza a comemoração de uma semana nacional do livro no mês de novembro. Esta publicidade geral deve ser o elemento principal da publicidade das bibliotecas na Índia, nas condições atuais. a terceira lei 201
564 Bibliotecas Isoladas Além disso, cada biblioteca deve cuidar para que seus serviços sejam constantemente levados à atenção do público de maneira eficaz. Convém que grandes bibliotecas contem com um assessor especial para publici- dade. Seu trabalho ou do próprio bibliotecário, se não houver assessor, será adotar todos os métodos reconhecidos para atrair o público para a biblioteca, de modo que cada leitor potencial se transforme num leitor real, assim aumentando as oportunidades de cumprimento da Terceira Lei. Ao organizar sua campanha de publicidade, a biblioteca deve ter em mente os princípios gerais da publicidade, tais como continuidade, variedade, novidade, clareza e apelo pessoal.
5641 Imprensa Talvez o veículo mais barato e de mais fácil acesso para a publicidade bibliotecária seja a imprensa. A biblioteca deve manter-se em contato com os jornais locais, que, em geral, se dispõem a oferecer espaço na coluna de noticiário geral e na de notícias locais para incluir informações sobre a biblioteca. Convém que o bibliotecário ou o assessor de publicidade consulte frequentemente os editores e procure seguir suas instruções em matéria de estilo, extensão, periodicidade e outros detalhes, de modo que as matérias enviadas pela biblioteca sejam diretamente repassadas para a composição, com o mínimo possível de edição de texto. Talvez seja útil publicar certos tipos de informação como as aquisições recentes, estatís- ticas de leitores e de empréstimos e dados semelhantes em determinados dias da semana ou do mês, de modo que o público saiba quando procurar por essas informações. Não é raro o número de usuários da biblioteca ser levemente maior no segundo ou terceiro dia de cada mês, em virtude de as estatísticas mensais aparecerem na coluna das notícias locais na tarde do dia primeiro. Além desses informes sistemáticos, a biblioteca deve procurar aparecer na imprensa a intervalos irregulares, sempre que se ofereça uma oportunidade para fazer uma comunicação, como, por exemplo, mudanças no sistema de empréstimo, mudanças no arranjo dos livros, mudanças nos horários, recebimento de doações de coleções especiais, melhoria das comodidades oferecidas ao público, participação da biblioteca em exposi- ções e conferências e realização de eventos a respeito dos quais podem ser preparadas bibliografias especiais. O pessoal da biblioteca pode também ser estimulado a contribuir ocasionalmente com artigos de leitura amena, que tratem do lado humorístico das atividades bibliotecárias. Talvez seja conveniente enviar para os jornais relatos ou notícias ocasionais sobre os eventos importantes nas bibliotecas de outros países. Essas publicações às vezes despertam a curiosidade do público e o induzem a ter mais interesse por suas próprias bibliotecas. 202 as cinco leis da biblioteconomia
5642 Textos avulsos Depois da imprensa deve-se mencionar a publicação de avulsos e cir- culares, impressos ou datilografados. Um bom duplicador é imprescindível nas bibliotecas que adotem esta forma de publicidade. Seria mais barato utilizar um duplicador do que mandar imprimir fora. Aquisições recentes, bibliografias especializadas, notificações sobre mudanças de métodos, notas descritivas sobre os serviços de atendimento pessoal oferecidos pelo pessoal da referência, e vários comunicados semelhantes podem ser assim divulgados tanto para quem já está registrado na biblioteca, como para os que ainda podem ser atraídos para ela. Embora um pouco mais dispendio- sa, ao contrário do método de publicidade pela imprensa, esta forma não depende da cooperação de órgãos externos. Ela também deve abrir muito espaço para a criatividade do pessoal da biblioteca. Será útil manter um arquivo cronológico e classificado destes materiais para orientação futura.
5643 Boletim da Biblioteca Uma forma mais cara de publicidade adotada por algumas bibliotecas é editar um periódico impresso. Exemplos disso são o Readers’ Index, da Croydon Public Library; Bulletin of the New York Public Library; Harvard Library Notes, da Harvard University Library; Bulletin of the John Rylands Library, de Manchester. Estes periódicos buscam:
a) interessar o público pela biblioteca como instituição, b) manter o público informado a respeito de todas as atividades e recursos da biblioteca, c) relacionar os livros com os gostos e interesses atuais do público, d) relacionar temas novos com aqueles sobre os quais os usuários da biblio- teca já leem, e) despertar novos interesses, f) manter o leitor em contato com os métodos que podem ser acompanhados através de livros, e g) em geral estimular, de maneira ‘cortês’ e atraente, a educação profissional e de outros tipos, bem como a cultura.220
Normalmente incluem uma lista comentada das recentes aquisições bem como de livros de interesse atual, artigos especializados sobre as diferentes formas de atuação da biblioteca e relatos ilustrados sobre assuntos de in- teresse local que tenham relação com a biblioteca. Esses periódicos devem normalmente ser distribuídos gratuitamente, para que atendam à sua fina- lidade. Os custos de impressão e mão de obra são geralmente proibitivos, a menos que seja possível conseguir um número suficiente de anúncios.
5644 Vitrina Outra forma reconhecida de publicidade que pode ser adotada pelas a terceira lei 203 bibliotecas consiste em organizar exposições ocasionais. Algumas biblio- tecas da Califórnia instalaram vitrinas onde os livros são expostos. Através de uma variação criteriosa na seleção e disposição do material exposto, livros que ficariam ‘dormindo nas estantes’ podem com essa ajuda en- contrar seus leitores.
5645 Rádio O rádio é outro veículo que pode muito bem ser utilizado para a publi- cidade das bibliotecas. Bibliotecas norte-americanas estão utilizando este meio com um sucesso extraordinário. Por exemplo,
Várias bibliotecas de Iowa transmitem palestras ocasionais, enquanto as bibliote- cas do Iowa State College e Des Moines têm mantido programas regulares nos anos recentes. Duas bibliotecas públicas, Des Moines e Davenport, embora a 280 km uma da outra, estão cooperando numa transmissão semanal de quin- ze minutos de duração, oferecendo recensões de livros e revistas, bem como informações gerais sobre livros e autores [...] cartas expressando interesse e solicitando informações foram recebidas de ouvintes situados a até 1 200 km de distância.221
Entretanto, o relatório apresentado à conferência da American Library As- sociation, de 1930, pela comissão de radiodifusão para bibliotecas, declarou que parece haver um consenso de que a utilidade dessa radiodifusão “tal como conduzida presentemente, ainda precisa ser comprovada. Embora haja óbvias vantagens há também muitas dificuldades que permanecem insuperáveis.”222
5646 Cartazes Algumas bibliotecas anunciam seus serviços por meio de cartazes. Na verdade, não há nenhuma forma direta de publicidade que as bibliotecas não possam adotar. Vejamos este relato de uma forma inventiva e radical de anúncio, que sabe aos métodos de marketing de uma empresa comercial:
Durante a feira anual, que dura de oito a dez dias [...], para fazer a publicidade do sistema de bibliotecas municipais da Califórnia, o grande mapa, com ilu- minação elétrica, usado na conferência da ala em Filadélfia, que mostrava a localização dessas bibliotecas, foi instalado em lugar de destaque no pavilhão da agricultura. Para dar mais ênfase a essa publicidade, as bibliotecas custe- aram a fabricação de milhares de ventarolas, trazendo num lado o símbolo da biblioteca e no outro informações sobre as bibliotecas municipais da Califórnia. A cada dia, um bibliotecário municipal e um membro do pessoal da biblioteca estadual distribuíam ventarolas às multidões de adultos. As ventarolas serviam para sugerir muitas perguntas pelos visitantes e ofereciam a oportunidade de explicar o sistema de bibliotecas municipais e ilustrar, com o mapa iluminado, 204 as cinco leis da biblioteconomia
pontos que precisavam ser esclarecidos visualmente. Moradores dos condados da Califórnia onde não havia biblioteca [...] estavam entre os interessados nesta original peça publicitária.223
5647 Conversa Pessoal Entretanto, de longe o método mais simples e menos dispendioso de publicidade é a conversa pessoal direta. Este método pode converter muitas pessoas em leitores regulares, se a biblioteca tiver no seu quadro de pessoal um ou dois funcionários com o jeito necessário e capacidade de expressão para falar em reuniões de prováveis leitores. A experiência ensinou que, para que essas apresentações sejam eficientes, não se deve gastar muito tempo com assuntos vagos e genéricos como os benefícios da leitura ou os serviços de uma biblioteca em geral. Depois de uma menção preliminar bem curta a temas dessa natureza, deve-se passar rapidamente para as informações específicas, ressaltando os serviços que a biblioteca em questão pode oferecer aos participantes da reunião. Talvez convenha mostrar estatísticas comparadas de número de leitores registrados e de empréstimo de livros. Ao mesmo tempo, o apresentador não se deve dei- xar levar pelo entusiasmo de prometer mais serviços do que aquilo que as limitações do pessoal e do acervo permitirão. As reações a essas promessas não-cumpridas causarão mais danos do que benefícios à Terceira Lei.
5648 Exemplo A tabela e o gráfico anexos, que mostram o crescimento dos emprésti- mos na biblioteca da universidade de Madras, ilustram o resultado desses apelos pessoais.
Ano Número de Ano Número de Ano Número de volumes volumes volumes 1914 5 100 1920 22 236 1926 42 336 1915 11 600 1921 27 920 1927 70 914 1916 11 600 1922 24 975 1928 79 756 1917 14 000 1923 22 339 1929 99 600 1918 15 000 1924 20 075 1930 113 321 1919 15 300 1925 27 629
Em 1927, foram feitas várias visitas às repúblicas de estudantes e palestras para pequenos grupos de alunos de graduação sempre que havia uma oportunidade. Professores de faculdades que tinham interesse pelo assunto foram solicitados a mencionar em suas aulas os serviços oferecidos pela biblioteca. Vê-se pela acentuada subida do gráfico, em 1927, que esses tranquilos apelos pessoais tiveram o efeito desejado. Em anos seguintes, como o aumento no quantitativo de pessoal não acompanhou o ritmo do a terceira lei 205 aumento do trabalho na seção de referência e no balcão de empréstimo, achou-se necessário suspender essa campanha de publicidade, embora com grande relutância. Mas há uma grande necessidade de retomá-la e mantê-la, se se quiser servir adequadamente aos interesses da Terceira Lei.
57 Serviço de Extensão Além desses métodos de publicidade pura, as bibliotecas hoje em dia desenvolvem certos tipos novos de trabalho que, além de serem direta- NÚMERO DE VOLUMES EDITADOS NUM ANO NUM NÚMERO DE VOLUMES EDITADOS
ANO mente educativos ou recreativos, resultam também em publicidade como um produto secundário importante. Estas novas linhas de atuação podem 206 as cinco leis da biblioteconomia ser tratadas como o ‘serviço de extensão’ das bibliotecas. Pode-se dizer que o objeto do serviço de extensão representa uma tentativa de transformar a biblioteca num centro social, cuja função é o estímulo à leitura. Sua fina- lidade consiste em transformar não-leitores em leitores, criar e estimular o desejo pela boa leitura e reunir o livro ao leitor. As bibliotecas que estão sob a influência da Terceira Lei valorizam bastante estes objetivos e se dedicam ao serviço de extensão com grande empenho.
571 Leitura para Analfabetos Uma forma de serviço de extensão que é muito urgente em nossas bibliotecas de hoje é a instituição do ‘sistema de leitura’. Em decorrência da alta porcentagem de analfabetismo, a presente geração de adultos analfabetos somente pode usufruir os benefícios do serviço bibliotecário se os livros forem lidos para eles, em horários predeterminados, por leitores remunerados por esse trabalho ou por voluntários, que sejam motivados por um espírito de serviço comunitário. Vimos no capítulo 3 como este ‘sistema de leitura’, associado à formação de clubes para erradicação do analfabetismo, até mesmo converteu muitos adultos analfabetos em ávidos leitores, na Rússia, após a Primeira Guerra Mundial. Não existe razão al- guma pela qual as bibliotecas, com esta faceta da extensão adequadamente desenvolvida, não possam também oferecer uma solução confiável para o problema da educação de adultos na Índia.
572 Tradução em Manuscrito Devido à escassez de livros sobre ideias atuais nas línguas do sul da Índia, essa modalidade de serviço de extensão pode ser ainda mais am- pliada. Para induzir e manter os interesses dos trabalhadores analfabetos pelos livros e pela sua audição, seria necessário ler para eles não somente livros de natureza religiosa ou recreativa, mas também livros com co- nhecimentos úteis, que tratem de seus afazeres diários e que levem a um aumento da eficiência de seu trabalho. Na ausência destes livros na língua materna e na ausência de qualquer perspectiva de que estes livros sejam impressos, o único recurso praticável seria que a biblioteca preparasse uma tradução manuscrita de livros adequados do inglês e que estes ma- nuscritos fossem lidos em voz alta. Talvez seja possível encontrar, entre os moradores locais conhecedores do inglês, pessoas dispostas a fazer essa tradução como um serviço comunitário. Se cada biblioteca num distrito assumir o compromisso de traduzir um ou dois livros por ano e todos esses livros manuscritos forem sistematicamente permutados entre as diversas bibliotecas, num tempo razoável uma parcela apreciável de conhecimentos estará disponível. Esta me parece ser a única maneira prática de romper o círculo vicioso da lei da oferta e da procura, caso nenhuma instituição a terceira lei 207 não-comercial competente, como o Estado ou as universidades, assuma a responsabilidade pela oferta inicial desses livros sobre conhecimentos úteis. Mas esta etapa final do serviço de extensão constitui apenas um expediente estritamente temporário, que se tornará dispensável tão logo surja um mercado para ser assumido pelas editoras comerciais.
573 Círculos de Leitura Uma segunda forma de trabalho de extensão que as bibliotecas podem realizar é organizar círculos de leitura. As pessoas interessadas em deter- minados assuntos, seja por razões de lucro ou prazer, podem reunir-se por iniciativa da biblioteca, de modo a formar um círculo de leitura. Cada círculo pode ter um líder e entre dois e cinco membros. A biblioteca pode oferecer meios adequados para os círculos de leitura no que se refere a livros, periódicos e locais de reunião. Para tal fim a biblioteca deve dispor de um conjunto adequado de pequenas salas para seminários. Os círculos de leitura são normalmente instrumentos eficazes para a utilização integral dos recursos da biblioteca nas respectivas áreas temáticas, e, a partir do momento de sua formação, propiciam uma satisfação fora do comum à Terceira Lei.
574 Centro Intelectual Uma das condições necessárias para que estas instituições se tornem populares está na promoção de um sentimento de cordialidade e ajuda mútua entre os que oferecem o serviço e os que são servidos, além do espírito de dedicação. Para tanto, a biblioteca deve fazer de tudo para reduzir a formalidade ao mínimo e para que todos se sintam à vontade. Como uma extensão natural desta atitude, a biblioteca moderna esforça-se ao máximo para estabelecer contatos pessoais e sociais e com frequência se oferece para abrigar reuniões de organizações culturais locais, na tenta- tiva de fazer com que elas, como parcelas representativas da comunidade em geral, percebam que a biblioteca almeja funcionar como um centro intelectual da localidade. Essas reuniões oferecem oportunidades para a Terceira Lei mostrar suas proezas.
5741 Exemplo Podem-se inferir as possibilidades dessa modalidade de serviço de extensão a partir da
seguinte lista, apresentada por uma pequena biblioteca municipal inglesa, das associações que lá se reuniam regularmente: a associação de veteranos militares, a associação dos criadores de pássaros de gaiola, o clube de xadrez, o clube do jogo de damas, a organização de meninos da Igreja anglicana, a reunião de mães da Igreja, a associação de jovens e adultos da Igreja anglicana, a associação 208 as cinco leis da biblioteconomia
de dança folclórica, duas ou três associações beneficentes, a reunião das mães da Igreja livre, a associação dos jardineiros, a associação dos quitandeiros, o sindicato dos agricultores, o sindicato nacional de professores, a associação de radioamadores, o instituto de promoção da mulher e a associação de educação de adultos.224
575 Palestras na Biblioteca Outra modalidade comum de serviço de extensão consiste na orga- nização de palestras para o público nas dependências da biblioteca. Para tal fim, todos os prédios modernos de bibliotecas contam com espaçosos auditórios, com palcos, equipamento de projeção de diapositivos e filmes e outros recursos afins. Além de convidar as associações locais para realizar palestras no auditório da biblioteca, esta frequentemente organiza palestras especiais ministradas tanto por membros do seu quadro de pessoal, quanto por especialistas externos. Uma característica especial destas palestras na biblioteca está na divulgação de uma lista seletiva de livros sobre o assunto da conferência, que podem ser consultados ou tomados emprestados da biblioteca. Os temas escolhidos para essas palestras são normalmente de interesse local ou atual. Assuntos científicos também podem ocupar boa parte da programação. As palestras não devem limitar-se exclusivamente a temas de natureza religiosa, filosófica ou literária. É preciso ter o cuidado de abrir o leque de assuntos e dar lugar a todas as vertentes do pensamento contemporâneo. Sempre que possível, é conveniente ilustrar as conferências com a projeção de diapositivos e filmes cinematográficos.
5751 Kalakshepam Esta tradição peculiar do sul da Índia, que apresenta uma feliz combi- nação de música e fala, oferece enorme potencialidade como instrumento desta modalidade de serviço de extensão. Mas se deve ter a devida cautela, também neste caso, de afastar o kalakshepam da limitada rotina de temas que a tradição parece lhe ter destinado.
5752 Música Nas bibliotecas dos países ocidentais, onde se desconhece o kalakshepam, o auditório é utilizado para concertos musicais muito frequentemente. Isto permite à Terceira Lei encontrar leitores para a quantidade relativamente grande de música impressa normalmente disponível nessas bibliotecas.
576 Exposição na Biblioteca Não é raro expor no auditório os recursos da biblioteca que tratam do evento que ali esteja acontecendo. Algumas vezes, organiza-se também uma exposição regular destes materiais num salão próximo, pelo qual os espectadores têm que passar ao término da função. Os livros a que se a terceira lei 209 fez referência no auditório são cuidadosamente exibidos sobre algumas mesas, com as gravuras mais atraentes saudando quem passa pelo salão. Competentes recepcionistas da biblioteca pacientemente se postam ao lado dos itens em exposição, aguardando a pessoa cujo olhar recairá sobre esses objetos. Assim que essa pessoa é identificada, o rosto da recepcionista imediatamente se ilumina e, com um sorriso cativante, oferece o livro para que o leia em casa. Talvez essa pessoa, não estando registrada como usuário da biblioteca, se sinta embaraçada; mas, antes que se refaça de sua timidez, a experiente recepcionista oferece espontaneamente: “Não se preocupe, mesmo que não esteja registrado, poderá, se quiser, fazer um empréstimo especial hoje.” Enquanto estas palavras estão sendo ditas, algumas papeletas vermelhas e verdes são inseridas no livro antes de ele ser oferecido à pessoa atônita, com estas palavras animadoras: “Leve-o para casa. Espero que se lembre de devolvê-lo assim que terminar a leitura ou, então, dentro de duas semanas, o que ocorrer primeiro.” Quando este homem maravilhado chega a casa e folheia as páginas do livro com uma excitação contida, as papeletas vermelhas e verdes o recebem com frases do estilo “Você está pagando para a manutenção desta biblioteca; por que não a usa?” “Para se inscrever na biblioteca a única formalidade é preencher e assinar um formulário.” E assim por diante. É muito raro que a psicologia ousada desta modalidade de serviço de extensão leve a pessoa a propositalmente se apossar do livro de modo permanente para uso particular.
577 Hora do Conto Do mesmo modo que as palestras para adultos, as bibliotecas organi- zam também horas de contação de histórias, palestras com projeção de diapositivos, apresentações teatrais e outras formas atraentes de serviço de extensão, bem como empréstimos especiais, para estabelecer contato com as crianças da localidade. Além disso, não é raro a biblioteca organi- zar espetáculos de teatro de grupos amadores. Mas, em todos estes casos, não se trata de atividades que se justifiquem por si mesmas, pois todas se destinam a servir como instrumentos para a suprema satisfação da exigente Terceira Lei.
578 Festivais e Feiras Outra modalidade de serviço de extensão é a celebração de festivais locais e de datas especiais do ano, comemorativas de pessoas ou moti- vos relevantes, bem como a participação em feiras locais. Também aqui a demanda da Terceira Lei é sempre mantida em primeiro plano. Em nosso próprio país, onde essas comemorações ainda atraem multidões, esta modalidade de serviço de extensão apresenta-se repleta de grandes potencialidades que favorecem a causa da Terceira Lei. 210 as cinco leis da biblioteconomia
58 Seleção de Livros Antes de nos despedirmos da Terceira Lei, talvez não seja desproposita- do lembrar uma importante relação entre ela a seleção de livros. Ao discutir as implicações financeiras da Segunda Lei, tivemos o ensejo de tratar desta questão de um ponto de vista levemente diferente. Pode-se ver facilmente que uma das formas de cumprir as exigências da Terceira Lei consiste em tratar com a maior importância as predileções e exigências da clientela da biblioteca no trabalho de seleção de livros. Alguns dos fatores através dos quais se podem inferir os gostos e as necessidades da clientela são: 1) as sugestões recebidas diretamente dos leitores, 2) as sugestões anotadas pelos assistentes no balcão de referência rápida, 3) as notas feitas diariamente pelo pessoal da referência que esteja atendendo aos leitores, 4) as principais ocupações do público local, 5) os eventos futuros de importância nacional ou local, 6) as impressões obtidas em entrevistas com os principais membros da comunidade local e assim por diante.
581 Seleção ao Acaso Se, dessa maneira, os livros forem selecionados levando em conta sua provável demanda, as dificuldades da Terceira Lei serão muito reduzidas. Mas não se deve deduzir disso que a biblioteca precise obedecer submissa- mente às demandas dos leitores e que não tenha responsabilidade alguma em orientar a clientela, constante e conscientemente, para que seu gosto pela leitura trilhe caminhos benéficos. A Terceira Lei nada tem a questio- nar quanto a esse objetivo da seleção de livros, mas ela reclamaria contra uma seleção feita ao acaso, que fosse totalmente indiferente às exigências imediatas e futuras dos leitores. A ameaça da proximidade imediata de vencimento do prazo para empenho de uma verba às vezes força a auto- ridade responsável pelas bibliotecas a se valer exclusivamente da primeira lista ou catálogo de editora que o acaso colocar em suas mãos. Este é um perigo que deve ser evitado. A seleção de livros é um trabalho que deve ser realizado diariamente e tendo em conta as exigências dos leitores, o movimento editorial e os recursos disponíveis. a terceira lei 211
CAPÍTULO 6
A QUARTA LEI
60 Introdução Vimos, nos cinco capítulos anteriores, que a preocupação principal das três primeiras leis da biblioteconomia consiste em fazer com que os livros da biblioteca sejam usados tão intensamente e por tantas pessoas quanto possível. Vimos também que, por mais axiomáticas que pareçam ser, essas leis começaram realmente a se afirmar como conceitos correntes somente nas últimas décadas. Além disto, examinamos algumas de suas implicações e descrevemos as mudanças que estão provocando na perspectiva das bi- bliotecas e nos vários aspectos da política e da administração bibliotecária.
601 Comparação Veremos neste capítulo que a Quarta Lei da biblioteconomia esclarece mais alguns desses problemas. Ela faz sua abordagem pelo lado dos lei- tores, do mesmo modo que a Segunda Lei. Talvez se possa até dizer que o interesse da Quarta Lei está centrado quase exclusivamente nos leitores. Admitindo como verdadeiro que os livros são para usar, que a cada leitor ou leitora se deve proporcionar seu livro e que cada livro deve ser ajudado a encontrar seu leitor ou leitora, resulta que se projete a administração da biblioteca de modo compatível. Na companhia da Quinta Lei, a Quarta Lei se preocupa com a situação que surge à proporção que são atendidos os requisitos das três primeiras leis. Ao lidar com os novos problemas disso decorrentes, ela introduz o elemento tempo e concentra sua atenção inteiramente no aspecto temporal do problema.
602 Enunciado Poupe o tempo do leitor — eis a Quarta Lei da biblioteconomia. Talvez não seja tão evidente por si mesma como as outras. Não obstante, tem sido responsável por muitas reformas na administração de bibliotecas e é grande seu potencial para promover muitas outras reformas no futuro. Talvez o método mais conveniente de estudar as consequências desta lei seja acompa- nhar um leitor desde quando ele entra na biblioteca até o momento em que sai, examinando criticamente cada processo pelo qual ele passa, prestando atenção na economia de tempo que pode ser obtida em cada etapa. 211 212 as cinco leis da biblioteconomia
61 Sistema ‘Fechado’ Talvez a primeira coisa que o leitor faz, ao entrar na biblioteca, é de- volver os livros que usou. Contudo, será conveniente adiar o exame deste processo, para vê-lo junto com o método de empréstimo, pois as duas operações são, por sua natureza, interdependentes.
611 Solicitação e Anotação Por conseguinte, o processo principal a ser estudado em primeiro lugar à luz da Quarta Lei é a escolha dos livros. Numa biblioteca ‘fechada’, isso tem que ser feito inteiramente com a ajuda do catálogo. O catálogo de uma biblioteca em crescimento é do tipo em fichas ou em pastas. Se for deste último tipo, mesmo numa biblioteca pequena como a da universidade de Madras, com apenas 70 mil volumes, o catálogo se estende por catorze volumes in-fólio. Na British Museum Library, “o catálogo geral em pastas ocupa atualmente mais de mil volumes”.225 Um cabeçalho comum, como ‘Smith’, ocupa sozinho um volume. Além da ocorrência inevitável de cer- tos cabeçalhos gerais, como ‘Academies’ e ‘Periodicals’, que acrescentam outras complicações. Naturalmente perde-se muito tempo na procura dos títulos de que se precisa nesse labirinto de entradas. Uma vez locali- zados, é preciso anotá-los com grande precisão em papeletas individuais e entregá-las ao funcionário postado atrás de uma divisória. Em seguida vem a mortificante espera, de alguns minutos em pequenas bibliotecas e até horas em grandes bibliotecas. Não é incomum os leitores da biblioteca do British Museum pedirem os livros logo de manhã e recebê-los depois do almoço. Alguns leitores previdentes chegam a entregar suas papeletas de pedidos na véspera para ganhar tempo no dia seguinte.
612 Causas de Frustração Se for uma biblioteca muito procurada, a perda de tempo causada pela procura de referências no catálogo e pela espera junto ao balcão pode ocorrer várias vezes antes de se conseguir o livro certo. Estas recorrências podem ser devidas a muitas causas. Passado algum tempo, a papeleta pode ser devolvida com a anotação ‘entrada incorreta’. Uma parte essencial da referência pode ter sido escrita com erro, e tornar impossível a loca- lização do livro. O conjunto de números, que formam a cota ou número de chamada, pode ter sido copiado erradamente. A substituição de uma letra minúscula por uma maiúscula ou a omissão de um ponto ou de uma vírgula poderá fazer toda a diferença. Ou a papeleta pode voltar com a observação ‘emprestado’ ou ‘em uso’. Assim, o velho processo de escolha e espera tem que ser repetido. Antes de a biblioteca da universidade de Madras mudar para o ‘livre acesso’, vários casos costumavam acontecer quase que diariamente quando o processo tinha que ser repetido algumas a quarta lei 213 vezes até o leitor conseguir um livro. Além disso, quando o livro realmente chega, talvez não seja aquele que o leitor imaginava ou, por algum motivo, não lhe serve. A entrada do catálogo pode não ter dado uma indicação suficientemente clara da natureza do livro. Isso implica a repetição de todo o processo outra vez. Estas características podem “fazer com que a escolha de livros cause profundo mal-estar e seja um trabalho desagradável”.226
613 Medida da Perda de Tempo O tempo médio que um leitor perdia no balcão da biblioteca da univer- sidade de Madras em 1928 (um pouco antes que o sistema de livre acesso fosse introduzido) era de cerca de meia hora. A natureza colossal dessa perda pode ser percebida se somarmos durante um ano inteiro o tempo perdido pela comunidade como um todo. Tomemos como unidade con- veniente de medida uma pessoa que trabalhe por uma hora. Chamemos a isso de uma ‘hora-homem’. Ora, o número médio de usuários da biblioteca era de 200 por dia. Desta forma, 100 homens-hora eram desperdiçados por dia ou seja 36 500 homens-hora por ano. Para entender o significado econômico disso, façamos a conversão para dinheiro. Um salário mensal de 75 rupias corresponderia a meia rupia por homem-hora. Mesmo com esta equivalência baixa, o prejuízo pelo qual o ‘sistema fechado’ da biblioteca da universidade de Madras foi responsável em 1928 alcançou cerca de 18 250 rupias por ano. Ao examinar a conta de perdas e ganhos do sistema de livre acesso, deve-se dar o devido peso a este aspecto da questão. A Quarta Lei insiste que, ao decidir grandes questões de política, tais como o sistema de livre acesso versus sistema ‘fechado’, deve ser adotado o es- pírito do método moderno de contabilidade de custos, bem como serem traçadas perspectivas de longo prazo, abrangentes e minuciosas, sobre a comunidade e a biblioteca como um todo. Não se deve adotar uma atitude alarmista, dando destaque à perda provável ou real de alguns volumes por ano ou assumindo qualquer outra visão parcial do assunto.
614 Influência da Metodologia Comercial Em comunidades modernas, como as dos Estados Unidos e da Ingla- terra, para as quais tempo é dinheiro e dinheiro é tempo, o lema da Quarta Lei — poupe o tempo do leitor – parece ter produzido uma impressão profunda. Ademais, as tendências recentes na evolução da metodologia comercial e da rápida difusão do conhecimento sobre ‘contabilidade de custos’ não somente entre os dirigentes, mas mesmo entre a população em geral, levaram essas comunidades à conclusão de que na balança das vantagens o prato pende decididamente a favor do sistema de livre acesso. Neste sistema, o prejuízo causado pela espera no balcão é inteiramente eliminado, bem como o prejuízo causado pelo andar arrastado das con- 214 as cinco leis da biblioteconomia sultas em catálogos desajeitados é reduzido ao mínimo e podem até ser inteiramente desnecessárias para muitos leitores comuns.
615 Sistema de Mostrador Antigamente, houve uma primeira tentativa para eliminar a perda de tempo causada por livros que estavam emprestados. Consistiu essa tentativa na original invenção do ‘sistema de mostrador’.
Um mostrador de biblioteca [library indicator], como o nome implica, é um dispositivo para mostrar ou registrar informações a respeito dos livros. A in- formação comumente levada ao público mostra, de alguma forma, a presença ou ausência dos livros, e os métodos empregados com esse fim quase sempre utilizam números que são apresentados de maneira a indicar quais os livros que estão na biblioteca e quais os que estão fora da biblioteca.227
Vários modelos de mostradores foram inventados desde 1870. Em todos os casos, uma grande parte do balcão era ocupada para acomodar essas engenhocas mecânicas, o que criava novos problemas.
616 Livre Acesso Mas na medida em que a Quarta Lei foi gradualmente se afirmando e insistindo para que também fosse poupado o tempo perdido na busca de títulos nos catálogos e na espera subsequente até os livros serem entregues pelos funcionários, os mostradores foram sendo lentamente desativados e o sistema de livre acesso passou a ser visto como o único dispositivo satisfatório para poupar o tempo do leitor. Assim, os pleitos favoráveis ao sistema de livre acesso, já defendido pela Segunda e pela Terceira Lei, foram reforçados pela Quarta Lei, com base na economia nacional.
62 Arranjo nas Estantes O interesse da Quarta Lei não se esgota, entretanto, com a introdução do acesso livre. Ela também se interessa pela reforma do arranjo dos livros nas estantes. Numa biblioteca de acesso livre, a natureza da disposição dos livros nas estantes pode ajudar ou atrapalhar a missão da Quarta Lei.
621 Arranjo Alfabético Um método antiquado que ainda parece persistir em algumas das nossas bibliotecas é o do arranjo alfabético pelos nomes dos autores. Na maioria dos casos, porém, o interesse dos leitores orienta-se pelo assunto e não pelos autores. Mesmo em literatura, os autores de biografias e críticas não são tão importantes quanto o escritor que constitui o próprio assunto da biografia ou da crítica. a quarta lei 215
6211 Exemplo Acompanhemos agora nosso leitor, para quem a Quarta Lei assegurou o ingresso no recinto das estantes e suponhamos que ele esteja interessado em mecânica ondulatória e que deseja ver o maior número possível de livros sobre o assunto. Se a biblioteca adotar o arranjo alfabético, ele terá que compulsar os livros de a a z até localizar os seus, pois existe aproxima- damente a mesma probabilidade de cada letra do alfabeto ser a letra inicial dos nomes dos autores dos livros sobre aquele assunto. Por exemplo, eis alguns títulos sobre mecânica ondulatória, que a biblioteca talvez possua:
Biggs, H.F. Wave mechanics. Birtwistle, George. New quantum mechanics. Bligh, N.M. Evolution and development of the quantum theory. Born, Max. Elementare Quantenmechanik. Condon, Edward U. Quantum mechanics. De Broglie, Louis. Mécanique ondulatoire. De Broglie, Louis. Selected papers on wave mechanics. Flint, H.T. Wave mechanics. Fowler, R. H. Passage of electrons through surface and surface films. Haas, Arthur. Wave mechanics and the new quantum theory. Lande, A. Neuere Entwicklung der Quantentheorie. Rice, James. Introduction to statistical mechanics. Schrodinger, E. Collected papers on wave mechanics. Schrodinger, E. Four lectures on wave mechanics. Sommerfeld, Arnold. Lecture on wave mechanics. Sommerfeld, Arnold. Wave mechanics. Wilson, W. Relativity and wave mechanics.
Vejamos a extensão das prateleiras que os olhos devem percorrer. Supondo que 12 volumes ocupem, em média, 30 cm, os olhos terão de percorrer lombadas equivalentes a pouco mais de 1 600 m de livros, e isso numa biblioteca de 70 mil volumes. Imagine-se o tempo exigido por esse processo.
622 Arranjo Classificado Por outro lado, suponhamos que os livros da biblioteca estejam ar- ranjados de forma classificada, detalhadamente, por assuntos. Assim, a mecânica ondulatória será uma das classes importantes e os olhos terão que percorrer somente de 30 a 60 cm de lombadas. Em outras palavras, o leitor poderia ver quase todos eles num único relance de olhos. Isso fez com que a Quarta Lei apoiasse os apelos pelo arranjo dos livros em ordem de classificação. Vimos que a Segunda e a Terceira Lei também preferem este arranjo. Cada lei aborda o problema do arranjo dos livros nas estantes a partir de um ângulo diferente, mas, felizmente, todas suas conclusões coincidem. 216 as cinco leis da biblioteconomia
623 Posição Relativa das Classes A Quarta Lei poderá esclarecer ainda mais sobre o arranjo. Em pri- meiro lugar, ela recomenda que as classes situadas em estantes adjacen- tes devam ter a maior afinidade possível. O leitor que esteja interessado principalmente por filosofia com certeza terá algum interesse por religião e por psicologia. Então, para poupar o tempo dessa classe de leitores, é aconselhável colocar religião de um lado da filosofia e psicologia no outro lado. Igualmente, deve-se ter sempre em mente a Quarta Lei na fixação da posição relativa também das outras classes.
624 Posição Absoluta das Classes Além da posição relativa, a posição absoluta das classes também tem que ser definida em conformidade com a Quarta Lei. A classe que estiver em maior demanda será colocada nas prateleiras mais próximas do recinto das estantes, e a que for menos procurada deve, normalmente, ser colocada mais afastada. Por exemplo, para cada livro de geologia emprestado mais de cem livros de literatura são emprestados na biblioteca da universidade de Madras. O histograma da página 217, que mostra a popularidade re- lativa de diferentes classes de assuntos nessa biblioteca, esclarece melhor a importância deste aspecto do arranjo das estantes. Nota-se que cerca de um terço dos empréstimos dessa biblioteca é de livros da classe de litera- tura. Portanto, a fim de poupar o tempo do maior número de leitores, a biblioteca deve acomodar a classe de literatura perto da entrada do recinto das estantes. Assim, os livros de referência rápida, como cadastros, anuários, dicionários e enciclopédias, serão colocados tão próximos quanto possível do balcão, de modo que os leitores não tenham de perder tempo para consultá-los. Embora esta recomendação da Quarta Lei possa parecer muito óbvia, é interessante registrar que, há não muito tempo, uma grande bi- blioteca costumava colocar a coleção da Encyclopaedia britannica no terceiro conjunto de estantes. As aquisições recentes geralmente estão em grande demanda. Por isso, em atenção à Quarta Lei, será necessário colocá-las juntas, perto do balcão, durante um período limitado de tempo. Vimos, no último capítulo, a utilidade desta prática à luz também da Terceira Lei.
63 Sinalização do Recinto das Estantes Supondo que o leitor tenha acesso à área onde ficam as estantes e que o arranjo relativo e absoluto dos livros esteja de acordo com os requisitos da Quarta Lei, ele naturalmente ficará perplexo com a aquela sucessão de livros à sua volta e poderá perder muito tempo até chegar à prateleira onde está a classe dos livros de que precisa. Para poupar o tempo do leitor nesta etapa, a biblioteca deve instalar um sistema eficiente de sinalização no local das estantes. a quarta lei 217
631 Planta do Local e Placas Indicativas Convém colocar na entrada do local onde ficam as estantes uma grande planta dessa área, bem visível, que mostre a disposição delas e as classes de assuntos que contêm. Além disso, convém colocar nas extremidades de cada fileira de estantes uma placa indicativa onde as classes de assuntos presentes nesse renque sejam informadas de maneira estudada para chamar a atenção do leitor. Na biblioteca da universidade de Madras essas placas são afixadas em molduras retangulares de madei- ra de 45 cm × 15 cm, projetando-se para fora da lateral da última estante da fileira. Placas similares devem também ser colocadas nas estantes de cada fileira. Algumas bibliotecas, que permanecem abertas depois que anoitece, utilizam placas indicativas iluminadas.
HISTOGRAMA DO NÚMERO DE VOLUMES EMPRESTADOS SOBRE DIFERENTES ASSUNTOS EM 1927 LITERATURA NÚMERO DE VOLUMES EMPRESTADOS EDUCAÇÃO HISTÓRIA MATEMÁTICA ECONOMIA PSICOLOGIA FILOSOFIA MEDICINA POLÍTICA DIREITO GENERALIDADES QUÍMICA RELIGIÃO FÍSICA ENGENHARIA FILOLOGIA BOTÂNICA GEOLOGIA TECNOLOGIA GEOGRAFIA CIÊNCIA EM GERAL CIÊNCIA CIÊNCIAS NATURAIS EM GERAL CIÊNCIAS NATURAIS ZOOLOGIA BELAS-ARTES AGRICULTURA ARTES APLICADAS ARTES SOCIOLOGIA 218 as cinco leis da biblioteconomia
632 Etiquetas de Prateleiras Além disso, toda prateleira deve também receber a necessária quanti- dade de etiquetas de prateleiras. É possível que o número destas etiquetas seja bem grande. Na biblioteca da universidade de Madras, a quantidade de prateleiras em uso, atualmente, é de cerca de 3 500, que contêm em torno de seis mil etiquetas. A manutenção adequada de um número tão grande de etiquetas constitui um problema. A natureza séria desse problema será mais bem examinada quando o estudarmos à luz da Quinta Lei. Basta aqui dizer que uma quantidade tão grande é necessária para poupar o tempo do leitor com eficácia. Ao mesmo tempo, é preciso salientar que a etiquetagem das prateleiras não deve ser excessiva. Um número exagerado pode causar confusão para o leitor. A maioria das prateleiras comportará duas etiquetas, enquanto algumas poderão receber uma e outras, três. Não serão necessárias mais de três por prateleira. A biblioteca da universida- de de Madras normalmente emprega para esse fim fichas catalográficas inutilizadas. São cortadas de modo a formar etiquetas de 12,5 cm × 2 cm. Cada ficha dá três etiquetas. O nome da classe mais importante situada logo acima da etiqueta é escrito nela à mão, com traços grossos, de 1,50 cm de altura. O número de classificação do assunto será acrescentado sempre que houver espaço.
633 Etiquetas de Número de Chamada Imaginemos então nosso leitor primeiro consultando a planta do local na entrada do recinto das estantes. Depois, com a ajuda das placas indi- cadoras que o cumprimentam no fim de cada corredor entre as estantes, ele chegará facilmente ao corredor onde está o assunto de seu interesse. Percorrendo o corredor, seu olhar passará pelas etiquetas das prateleiras até chegar àquela onde está a classe importante, na qual é provável que estejam os livros que procura. Em seguida, examinará a coleção nessa classe e fará sua escolha. Se, por outro lado, ele já houver escolhido antes o livro de que precisa, será necessária uma ajuda adicional que lhe permita apanhar preci- samente esse livro, sem perda de tempo. Neste caso, o método mais rápido para ele ter o livro em mãos será conhecer, antecipadamente, o número de chamada do livro copiado com exatidão da ficha catalográfica. Supondo que assim haja procedido, fica fácil constatar que deve haver indicações adicionais com o número de chamada de cada livro. Essas indicações são feitas com etiquetas ou rótulos afixados na lombada dos livros.
6331 Escolha da Etiqueta As etiquetas devem ser afixadas e sobre elas escrito o número de cha- mada, quando o livro está sendo catalogado. É muito difícil conseguir uma etiqueta que possa aderir firmemente ao dorso do livro por um tempo a quarta lei 219 razoável. Mesmo quando isso acontece, acaba ficando suja, com as letras apagadas. Verificou-se que, afinal, sai mais econômico comprar etiquetas especialmente feitas, do que cada biblioteca preparar suas etiquetas de forma rudimentar. As mais úteis eram as etiquetas brancas circulares da empresa Dennison, número a-144, que vêm com uma fina película de cola. Custam cerca de uma rupia por milheiro. Encontram-se na Libraco Limited, 62, Cannon Street, Londres, e.c. 4. É possível aumentar sua dura- bilidade com a aplicação sobre elas de uma camada de verniz para papel depois que são afixadas. Mesmo assim, têm de ser substituídas periódica e sistematicamente. Não há nada mais desagradável à vista do que uma etiqueta suja e meio-rasgada, desfigurando o dorso de um livro. Ademais, dá uma impressão de descaso, que atenta contra a aparência limpa, como se fosse uma loja, que a biblioteca deve mostrar ao leitor.* Na biblioteca da universidade de Madras, que empresta cerca de 150 mil livros por ano, foi preciso designar um atendente que leva cerca de dez horas por semana para trocar as etiquetas. Todo esse tempo do atendente é gasto para pou- par o tempo do leitor nessa etapa. Embora pareça uma despesa de vulto, quando considerada do ponto de vista de uma biblioteca isolada, é, de fato, uma economia do ponto de vista da comunidade em geral.
6332 Posição da Etiqueta Antes de fechar este tópico, talvez valha a pena dizer que se pode melhorar em muito a atratividade da estante afixando-se as etiquetas de modo que fiquem todas alinhadas quando os livros estiverem na posição vertical. Além da impressão de desmazelo, será cansativa para os olhos do leitor a visão das etiquetas posicionadas em diferentes alturas, indis- criminadamente. A experiência mostra que a posição mais adequada para colar a etiqueta é de 2,5 cm a partir do pé do livro.
6333 Douração O trabalho de ter frequentemente de trocar as etiquetas pode ser evitado se o número de chamada for gravado diretamente na lombada do livro. Para isso, usa-se o método comum de douração, adotado pelos encadernadores. Talvez seja útil ensinar um assistente da biblioteca a fazer a douração no recinto da biblioteca. Caso contrário, os livros são enviados ao encadernador para a gravação dos números de chamada.
634 Trivial Somente na Aparência Detalhes como estes podem parecer triviais para quem nunca viveu a experiência de usar uma biblioteca. Com a limitada experiência de ma-
* São fabricadas, atualmente, etiquetas com aderência permanente, sobre as quais são aplicadas películas transparentes, que sanam os problemas apontados no texto. (n.e.) 220 as cinco leis da biblioteconomia nusear uns poucos livros soltos em seu gabinete particular, o leigo não consegue imaginar facilmente as proporções que questões aparentemente pequenas assumem numa biblioteca em crescimento que lida com milhares de volumes e milhares de leitores. Por conseguinte, num país como o nosso, quase sem tradição no que se refere a bibliotecas modernas, é provável que as dificuldades enfrentadas pelos bibliotecários aumentem grandemente devido ao fato de os outros não reconhecerem a magnitude do problema. O bibliotecário, porém, precisa pensar nesses problemas e resolvê-los de modo a poupar o tempo do leitor.
64 Entradas no Catálogo Outro fator que pode levar o leitor a perder tempo na obtenção dos materiais é o que se deve à inevitável natureza complexa da maioria dos livros. Nem todos os livros são monografias. Muito frequentemente um excelente estudo sobre um tema específico encontra-se num capítulo ou mesmo em algumas páginas de um livro, cujo enfoque principal pode ser outro assunto. Um estudante diligente pode querer conhecer todos os recursos da biblioteca sobre seu tema de estudo, seja uma monografia, seja uma parte de um livro maior. Se no catálogo houver somente uma única entrada para cada livro sem oferecer remissivas analíticas, a única opção que resta ao leitor será examinar livro por livro para descobrir qual o que contém alguma informação sobre o assunto de seu estudo.
641 Exemplo 1 Suponhamos, por exemplo, que o leitor tenha interesse por estudos de crítica literária sobre Matthew Arnold. Talvez haja uma meia dúzia de livros na biblioteca exclusivamente sobre este assunto e que podem estar juntos nas estantes. Mas, uma busca paciente pelo leitor irá revelar-lhe que a biblioteca possui também muitos outros materiais sobre o assunto. Eis alguns itens que ele pode julgar úteis:
Arnold, M. Poems, 4-16. Palgave, F.T. Landscape in poetry, 257-278. Swinburne, A. C. Essays and studies, 123-183. Hutton, R.H. Literary essays, 310-360. Quiller-Couch, A. Studies in literature, 231-245. Ker, W.P. Art of poetry, 139-160. Drinkwater, J. Victorian poetry, 86-90; 96-100; 121-123. Grierson, H.J.C. Background of English literature, 68-114. Grierson, H.J.C. Lyrical poetry from Blake to Hardy, 90-121. Squire, S.J. Essays on poetry, 88-97. Monroe, H. Poets and their art, 175-178. Elliot, G.H. Cycle of modern poetry, 58-63. a quarta lei 221
Faul, H.W. Matthew Arnold, 16-50; 99-105. English Association. Essays and studies, v. 3, 71-91. Traill, H.D. New fiction, 76-103. Hutton, R.H. Modern guides to English thought, 105-149. Hutton, R.H. Brief literary criticisms, 256-281; 288-303. Stephen, L. Studies of a biographer, v. 2, 71-114. Collins, J.C. Posthumous essays, 171-198. Henley, W.E. Views and reviews, 75-82. Birrell, A. Collected essays and addresses, v. 2, 170-198. Raleigh, W. Some authors, 300-310. Saintsbury, G. Essays in English literature, v. 2, 265-275. Gosse, E. More books on the table, 381-387. Williams, S.T. Studies in Victorian literature, 71-160. Harrison, F. Selected essays, 1-19. Walker, H. Age of Tennyson, 214-219. English Association. Essays and Studies, v. 15, 7-19. Hutton, R.H. Contemporary thought and thinkers, v. 1, 214-226. Fitch, Joshua. Lives of Thomas and Matthew Arnold, 241-274.
Ora, para encontrar estas referências sozinho o leitor terá que folhear a maioria dos livros nas estantes de literatura. A biblioteca talvez possua centenas de livros sobre literatura. Mesmo que o leitor tenha a paciência de fazer uma busca exaustiva, não há dúvida que precisará de muitas horas, ou dias, para chegar a fazer a lista acima.
642 Exemplo 2 Vejamos outro exemplo. Faz algumas semanas, um eminente pesqui- sador precisou consultar toda a literatura existente em nossa biblioteca sobre o efeito Zeeman. Tínhamos apenas quatro livros exclusivamente dedicados a esse assunto e, portanto, eram os únicos que se encontravam na prateleira onde havia a etiqueta ‘Efeito Zeeman’. Nosso catálogo, porém, tinha mais 17 referências:
Haas, A. Introduction to theoretical physics, v. 2, 125-132. Konen, H. Licht und Materie, 360-388. Watts, W.M. Study of spectrum analysis, 167-173. Baly, E.C.C. Spectroscopy, 529-558. Campbell, N.R. Series spectra, 73-78. Johnson, R.C. Spectra, 27-30. Kayser, H. Handbuch der Spectroscopie, B2, 611-672. Back, N. Handbuch der experimental Physik, B2, 1-189. Van vleck, J.H. Quantum principles, 230-257. Hund, F. Linienspectrem, 78-111; 201-207. Campbell, N.R. Modern electrical theory, 83-102. Abraham, M. Theorie der Elektrizität, B2, 71-79. 222 as cinco leis da biblioteconomia
Stoner, E.C. Magnetism and atomic structure, 212-244. Sommerfeld, A. Atomic structure and spectral lines, 294-303; 384-405. Birtwistle, C. Quantum theory, 112-118. Baly, E.C.C. Spectroscopy, v. 3, 308-416. Andrade, E.N. da C. Structure of the atom, 501-581.
Quando estas 17 fichas vermelhas lhe foram apresentadas, ele ficou imen- samente satisfeito e disse que tínhamos poupado muito do seu tempo com essa catalogação analítica.
643 Pessoal do Catálogo Isso nos leva ao aspecto econômico do trabalho de catalogação analí- tica. As entradas de catalogação analítica somente poderão ser feitas se a biblioteca contar com pessoal técnico adequado com elevadas qualificações acadêmicas e completo treinamento profissional. Concluímos, depois de quatro anos de experiência, que é preciso um quadro de cinco funcionários de tempo integral para processar as aquisições anuais de uma biblioteca que adquira seis mil volumes por ano, sendo necessárias em média seis fichas por volume. Grosso modo, isto totaliza um custo médio de cerca de 10 anás por volume.
644 Evitar Desperdício Repetido Para decidir se é prudente gastar essa quantia e manter esse quadro de pessoal, a Quarta Lei estimula as autoridades bibliotecárias a analisarem isso de um ângulo diferente, digamos, do ponto de vista nacional. Se essa decisão não for tomada, qual será o desperdício de recursos com nossos talentosos pesquisadores, altamente remunerados, que perderão algumas horas de seu tempo nessas buscas? Além disso, se esse trabalho não for realizado de forma definitiva e completa pelo pessoal da biblioteca, no futuro muitas outras pessoas interessadas no efeito Zeeman perderão seu tempo, tendo de repetir o mesmo processo de busca. Isto significará desperdício repetido não somente do dinheiro da nação, mas também de seus melhores cérebros. Não se deve permitir que a investigação científica degenere em buscas desse tipo.
645 Evitar Obstáculos à Pesquisa Todos os países do mundo são, na realidade, competidores em matéria de investigação científica, e os pesquisadores de qualquer setor em nosso país não devem estar sujeitos a obstáculos que podem ser evitados. Seu precioso tempo deve ser economizado tanto quanto possível pelas biblio- tecas com um trabalho completo de catalogação analítica. a quarta lei 223
646 Divisão do Trabalho Vejamos, igualmente, o prejuízo em âmbito nacional causado pelas ações repetidas de professores e alunos, ano após ano, ao retirar livro após livro da ampla coleção de literatura da biblioteca, a fim de elaborar uma lista exaustiva dos recursos sobre Matthew Arnold. Será essa uma forma econômica de empregar a força intelectual e o tempo de professores e alunos de alta qualificação? A Quarta Lei perguntaria, ‘Não será mais econômico do ponto de vista nacional adotar uma divisão do trabalho, selecionando algumas pessoas para preparar essas listas exaustivas para todos os assuntos possíveis?’ Este trabalho, feito uma vez, será útil para sempre.
65 Bibliografia Ao examinarmos este aspecto da Quarta Lei, talvez seja oportuno perguntar: ‘A catalogação analítica deve limitar-se aos livros ou deve ser estendida também aos periódicos?’ Não há dúvida alguma de que o conteúdo dos periódicos deve ser indexado de forma classificada para poupar o tempo do leitor.
651 Índice de Periódicos A quantidade de periódicos existentes chega a milhares (60 mil é uma das estimativas).* Até mesmo a biblioteca da universidade de Madras pos- sui cerca de mil títulos. A da Yale University recebe por volta de 11 500. Os artigos sobre qualquer assunto são publicados de modo muito disperso em grande número desses periódicos. O tempo exigido para listá-los está fadado a ser muito longo. Não convém desviar o tempo de atarefados pesquisadores para essa tarefa de listar os artigos. Por outro lado, seria mais econômico, do ponto de vista da comunidade como um todo, que isso fosse feito por pessoal especializado e tornado disponível para todos os pesquisadores. A Quarta Lei chegaria, na verdade, ao ponto de retirar este serviço não só da alçada de trabalhadores individuais, mas também das bibliotecas isolada- mente e até mesmo de nações e o atribuiria a organizações internacionais.
652 Exemplo Tomemos, por exemplo, um assunto recente como o efeito Raman. Desde que sir C.V. Raman anunciou sua descoberta de um novo tipo de radiação em sua histórica conferência de abertura da reunião da South Indian Science Association, em Bangalore, no dia 16 de março de 1928, muitos físicos do mundo inteiro voltaram sua atenção para este novo fenô-
* Apesar de todos os esforços, ainda não há consenso sobre o total de títulos de periódicos científicos. As estimativas vão de 180 mil a 50 mil. Mais informações no sítio doissn (www.. issn.org) e no artigo de Carol Tenopir ‘Online databases – online scholarly journals: how many?’ (Library Journal, v. 129, n. 2, p. 32, 1 Feb. 2004. (n.e.) 224 as cinco leis da biblioteconomia meno — sua elucidação e suas aplicações — e os periódicos de física foram inundados com os resultados de pesquisas sobre o efeito Raman. Para evitar tanto a duplicação desnecessária quanto para abrir novas linhas de pesquisa, convém que todos os resultados sejam tornados facilmente disponíveis para todos os pesquisadores desta área. A publicação de uma bibliografia sobre o efeito Raman como parte 4 do volume 4 e nas páginas 256-285 do volume 5 do Indian Journal of Physics, listando cerca de 550 referências, resultou numa economia substancial de tempo. Em obediência à Quarta Lei, publicam-se muitas bibliografias especializadas como esta. Por exemplo:
International Catalogue of Scientific Literature. Revue Semestrielle des Publications Mathématiques. Science Abstracts. Chemical Abstracts. Bibliography of American Natural History. Bibliographia Genetica. Annual Bibliography of English Language and Literature. Orientalisch Bibliographie. Religionsgeschichtliche Bibliographie. Bibliographie Méthodique du Pragmatisme Américain. Psychological Abstracts. Bibliographical Bulleltin of International Affairs. Bibliographie der Sozialwissenschaften. Index to Legal Periodicals.
Uma descrição detalhada destas bibliografias publicadas para poupar o tempo do leitor encontra-se nos capítulos 3 e 9 do livro intitulado Bi- bliography, practical, enumerative, historical, de Henry Bartlett Van Hoesen.
653 Bibliografias de Bibliografias A influência da Quarta Lei chegou até mesmo ao ponto de provocar a publicação de bibliografias de bibliografias, como estas:
Darbow, K.K. Classified list of published bibliographies of physics. West, C.J.; Berolzheimer, D.D. Bibliography of bibliographies in chemistry. Mathews, E.B. Catalogue of published bibliographies in geology. Peddie, Robert Alexander. List of bibliographical works published since 1893.
654 Analíticas para Bibliografias Não se poderia terminar esta seção sem nos referirmos à grande ajuda que a Quarta Lei pode extrair do Reference catalogue, os volumes anuais do English catalogue e o Subject catalogue da biblioteca do British Museum, bem como as breves bibliografias no final dos artigos daEncyclopaedia britannica. Muitos dos problemas dos leitores podem ser resolvidos rapidamente a quarta lei 225 com a ajuda destas obras. Dificilmente se passa um dia numa biblioteca sem que se recorra a eles. A biblioteca da universidade de Madras prepara sistematicamente fichas analíticas para todas as listas de referências en- contradas no final dos capítulos ou dos livros. Este é um trabalho simples que toda biblioteca pode executar. Estas fichas analíticas, que hoje existem em grande número, prestam um serviço inestimável para poupar o tempo do leitor na biblioteca da universidade de Madras.
655 Bibliografias Publicadas A principal contribuição da Quarta Lei para a seleção de livros é que deve ser adquirida uma seleção ampla e representativa de publicações bibliográficas. O English catalogue ou um anuário equivalente é absoluta- mente necessário em qualquer biblioteca. Obras bibliográficas adicionais serão adquiridas conforme seja a natureza da biblioteca, dos interesses dos seus leitores e dos seus recursos financeiros. Uma biblioteca especializada ou universitária deve examinar cuidadosamente os anúncios que infor- mam sobre a publicação de índices acumulados de periódicos correntes, e adquiri-los sistematicamente. Deve também comprar todas as bibliografias possíveis sobre autores de obras literárias e o maior número possível de bibliografias temáticas. Uma biblioteca pública deve adquirir o Index de Poole ou o Index to Periodicals, da Library Association inglesa. Também será útil fazer a assinatura das bibliografias publicadas de tempos em tempos pelo National Book Council.
66 Serviço de Referência Vimos nas duas seções anteriores os vários tipos de instrumentos bi- bliográficos que são elaborados na biblioteca ou em algum outro lugar e adquiridos pela biblioteca. Quer consideremos um catálogo complexo bem feito, com uma profusão de remissivas, ou os outros inúmeros instrumentos bibliográficos que possivelmente estarão disponíveis na biblioteca, talvez não seja uma questão fácil para o leitor comum tirar o máximo de proveito destes instrumentos que permitem economia de tempo. Em primeiro lugar, será essencial, para poupar o tempo do leitor, que ele, por meio de algum aprendizado pessoal, se familiarize com o uso correto desses instrumentos. Mesmo após esse aprendizado, a maioria dos leitores recorrerá ao serviço de pesquisa bibliográfica do pessoal da referência. Devido à prática cons- tante, o pessoal da referência adquiriu não somente precisão maior mas também maior presteza do que os leitores no manuseio do instrumental bibliográfico. Além disso, apesar do aprendizado, o leitor não tem como alcançar a mesma intimidade que o pessoal da biblioteca tem com a ordem adotada no arranjo dos livros. O conhecimento íntimo do bibliotecário com a classificação e a catalogação dá-lhe imensa vantagem sobre o leitor 226 as cinco leis da biblioteconomia para chegar rapidamente ao livro ou à informação desejada. Ele conhece a ordem em que os livros estão arrumados. Conhece o catálogo por dentro e por fora. Pode manejar todos os índices e catálogos com maior facilidade e rapidez. Portanto, a Quarta Lei também se unirá às três primeiras leis, insistindo na necessidade de um quadro de pessoal de referência adequado em todas as bibliotecas. O dinheiro gasto com este pessoal retorna à nação, de modo crescente, como economia do precioso tempo dos seus melhores cérebros. Que esta seja uma proposição economicamente válida pode-se inferir do fato de bibliotecas especializadas mantidas por empresas paga- rem sem pestanejar o salário de seu pessoal de referência. Elas conhecem o valor econômico do tempo. Mas parece que as bibliotecas universitárias não conseguem perceber o valor do tempo e, por isso, hesitam em admitir a necessidade deste tipo de pessoal.
661 Duas Espécies Do ponto de vista da Quarta Lei, o trabalho do pessoal da referência classifica-se em duas categorias: 1) serviço de referência rápida, e 2) serviço de referência de longo alcance.
662 Serviço de Referência Rápida Tendo em vista os objetivos do serviço de referência rápida, as bibliote- cas que acreditam na Quarta Lei oferecem balcões de informação colocados em posição visível, de modo a atrair a atenção do leitor antes de ele começar a usar a biblioteca. Os problemas que frequentemente se apresentam ao pessoal encarregado do balcão de informações são: 1) orientação dos leitores sobre os diferentes lugares da biblioteca e seu encaminhamento à pessoa apropriada do serviço de referência, no caso de ser necessária uma ajuda mais demorada e exaustiva; 2) instrução aos novos usuários sobre como usar a biblioteca, par- ticularmente o catálogo e outros instrumentos bibliográficos disponíveis na biblioteca, bem como sobre e estrutura geral da classificação e arranjo dos livros nas estantes; e 3) oferecer respostas a consultas simples, que exijam um mínimo de trabalho de busca e o uso de poucos livros de referência rápida, como anuários, cadastros e calendários comumente mantidos junto ao balcão de informações.
6621 Qualificação do Pessoal Grande parte do atendimento prestado pelo balcão de informações se dá por telefone. Uma memória retentiva e associativa combinada com a capacidade de fazer várias coisas ao mesmo tempo sem se atrapalhar, bem como a capacidade de passar de um assunto para outro rápida e a quarta lei 227 facilmente, são atributos essenciais para que a atuação do funcionário do balcão de informações se destine, substancialmente, a poupar o tempo do leitor. Pessoas lentas, apalermadas, paradas e distraídas não têm serventia alguma para a Quarta Lei.
663 Serviço de Referência de Longo Alcance Vejamos agora o serviço de referência de longo alcance. Acompanhemos o leitor até a área das estantes. Se a biblioteca for organizada de maneira ideal, o leitor logo se verá sob os cuidados de alguém que é um especialista na bibliografia do assunto no qual está interessado. Esse bibliotecário de referência irá cumprimentá-lo com um sorriso e começará a falar-lhe na linguagem de seu assunto. Sentindo-se à vontade, o leitor explicará, da forma mais clara possível, quais são suas dúvidas e o que está procurando. O bibliotecário de referência colocará, sem reservas, à sua disposição sua vasta experiência bibliográfica, construída ao longo de anos de contato com vários especialistas que recorrem à sua ajuda e pelo constante manuseio dos instrumentos e recursos da biblioteca a partir de vários pontos de vista. Isso poupará o tempo do leitor consideravelmente, permitindo-lhe obter seus materiais de forma muito mais rápida.
664 Variedade de Leitores O leitor pode ser um jovem estudante inexperiente que não consegue identificar a utilidade relativa de diferentes livros que têm o mesmo número de classificação. Portanto, o bibliotecário de referênciapoupará o seu tempo se escolher rapidamente os volumes cujo conteúdo esteja ao seu alcance. O interesse do cliente pelo assunto talvez seja o de um amador. Neste caso, o bibliotecário de referência indagará sobre os conhecimentos que o leitor já possui sobre o assunto e traçará para ele uma sequência gradual de leituras, para que possa obter a necessária intimidade com o assunto sem perder tempo por causa de uma escolha de livros incompreensíveis, feita sem a devida ajuda, numa sequência inconveniente. O leitor talvez seja um administrador ou um especialista muito ocupado. Neste caso, o bibliotecário de referência escolherá e reunirá antecipadamente tudo que for relevante para o tema procurado, de modo que o cliente possa recorrer a esse material sem perder seu precioso tempo vagando pela biblioteca para reuni-lo.
665 Exemplo Não faz muito tempo, um especialista em sânscrito veio de uma cidade do interior à procura de material sobre certos aspectos da filosofia hindu. Os livros em sânscrito normalmente têm títulos complicados, sem qualquer indicação sobre a natureza do conteúdo. Portanto, ele sabia que não haveria 228 as cinco leis da biblioteconomia qualquer atalho para identificar o que lhe serviria, a não ser abrir e examinar livro por livro. E ele desconhecia tanto o arranjo classificado dos livros, como a natureza analítica do catálogo de assuntos. Também ignorava a existência do pessoal de referência. Por outro lado, estava convicto de que, uma vez que os livros que procurava tinham sido impressos na escrita devanagari e o assunto era um ramo obscuro da filosofia antiga, não contaria com a ajuda de ninguém. Por isso, estava disposto a levar alguns dias até terminar seu trabalho. No primeiro dia, apesar de repetidos oferecimentos, ele declinou de toda ajuda e começou a levar alguns livros de vez em quando para sua mesa de leitura. Depois de uma ou duas horas, quando já começava a esbo- çar sinais de cansaço, ele voltou a ser abordado, com diplomacia, e aceitou que se lhe mostrasse o recinto das estantes. Essa foi uma oportunidade esplêndida para que o bibliotecário de referência lhe explicasse as várias soluções que a biblioteca adotara para poupar o tempo do leitor. Por fim, foi encaminhado ao local onde ficam os livros sobre filosofia hindu. Depois de quase uma hora de conversa, saiu para almoçar. Resumindo, quando eram mais ou menos 16 h 30 min ele pediu permissão para usar o telefone do escritório, a fim de solicitar ao chefe da estação ferroviária que lhe re- servasse um leito no trem para a mesma noite. Nem é preciso reproduzir aqui suas inúmeras palavras de admiração e agradecimento pela maneira como o pessoal da biblioteca havia poupado seu tempo.
67 Método de Empréstimo Avancemos agora com o leitor. Suponhamos que ele terminou toda a leitura que pretendia fazer no recinto da biblioteca e que está pronto para voltar para casa. Suponhamos que ele queira levar alguns livros consigo. O processo de preparação das anotações necessárias antes que lhe seja permitido tomar livros emprestados para leitura domiciliar chama-se ‘fazer empréstimo’. O processo inverso de receber os livros de volta quando o leitor os devolve e declará-lo isento de qualquer responsabilidade adicional quanto a esses livros é conhecido como ‘dar baixa no empréstimo’. Antes do advento da Quarta Lei, o método de empréstimo e baixa era muito tra- balhoso e demorado. Mesmo hoje em dia, tais métodos antiquados ainda prevalecem em muitas de nossas bibliotecas. Mostraremos, ao tratar da Quinta Lei, que esses métodos entrarão em colapso se a biblioteca funcionar de acordo com o ideal das três primeiras leis. Aqui nos limitaremos apenas ao aspecto temporal do processo.
671 Diário e Livro Razão O método encontrado na maioria de nossas bibliotecas pode ser descrito como o dos livros diário e razão. Nele, o leitor anota seu nome e o do autor, o título e o número de chamada do livro em letra de forma. O funcionário a quarta lei 229 do balcão copia estes dados no diário e lança estas anotações diárias num livro razão destinado aos leitores para evitar a busca no diário quando precisar encontrar uma entrada. Cada leitor tem algumas páginas reser- vadas para si no livro razão. O número de chamada do livro emprestado e a data do empréstimo são anotados nas colunas destinadas para tal fim. Quando o volume é devolvido, a data da devolução é anotada em outra coluna. Se o livro é devolvido depois da data prevista, o valor da multa, a data e o número do recibo do seu pagamento são anotados em outras colunas. Certas bibliotecas registram estes dados também em outro livro razão no qual para cada livro é destinada uma página. Além da impossibi- lidade de manter a sequência alfabética ou do número de chamada nesses livros, o processo de fazer os registros durante o empréstimo e durante a devolução faz com que o leitor espere muito tempo. Isso piora ainda mais nas horas de pico, pois somente uma pessoa pode usar este livro de registro por vez. Quando este sistema estava em voga na biblioteca da universidade de Madras até três anos atrás, o tempo médio perdido pelo leitor, por causa deste método antiquado de empréstimo e baixa, era de cerca de quinze minutos.
672 Perguntas a Serem Respondidas O reconhecimento, porém, da Quarta Lei levou a profissão de biblio- tecário a rever completamente esse sistema de empréstimo. Para efetuar esta revisão, os objetivos do empréstimo atual tiveram que ser analisados criticamente. O sistema de empréstimo deve responder os objetivos de três registros definidos, isto é, um registro da data, um registro do livro e um registro do leitor. Em outras palavras, deve dar uma resposta rápida a perguntas como estas: 1. Quais e quantos livros foram emprestados em determinada data? 2. Quem tirou algum volume emprestado em qualquer data? 3. Quais livros devem ser devolvidos em qualquer data?
673 Sistema de Dois Cartões O sistema de empréstimo mais econômico até hoje planejado para res- ponder a todos estes propósitos e, ao mesmo tempo, atender aos requisitos da Quarta Lei denomina-se sistema de ‘dois cartões’. Nele cada livro recebe dois cartões, que são inseridos no bolso do livro colado no verso da capa do livro, e cada leitor recebe tantos tíquetes de empréstimo* quantos forem os livros que ele tiver o direito de retirar por vez da biblioteca.
* No original, reader tickets: pequenos cupons, entregues ao usuário quando de sua inscrição na biblioteca. Não confundir com o cartão de leitor ou cartão de usuário (borrower ticket), que também pode ser chamado de reader ticket. (Cf. o verbete ‘Reader’s tickets’, em Prasad, B.K., ed. Encyclopaedia of teaching of library science. New Delhi: Anmol, 2003, v. 1, p. 3. (n.e.) 230 as cinco leis da biblioteconomia
674 A Rotina do Empréstimo Acompanhemos nosso leitor. Ele levará até o balcão os livros que deseja retirar por empréstimo. Entregará os livros junto com igual quantidade de tíquetes de empréstimo ao funcionário do balcão, perto da porta de saída, que carimbará a data de devolução nas papeletas de data de devolução dos livros, retirará os cartões do livro de seus respectivos bolsos e juntará cada um deles com um dos tíquetes de empréstimo. Feito isto, o leitor estará liberado para levar os livros para casa. O tempo que leva este processo de empréstimo é muito menor do que o tempo que levamos para descrevê-lo. Na verdade, é possível fazer o empréstimo de pelo menos uma dúzia de livros por minuto. Talvez seja somente no método de empréstimo que o ideal da Quarta Lei tenha sido realmente alcançado.
675 Juntando os Cartões Diferentes mecanismos são empregados para juntar o cartão do livro com o tíquete de empréstimo correspondente. Um método popular consiste em fazer o tíquete de empréstimo no formato de um envelope de cartolina onde é inserido o cartão do livro. Qualquer que seja o modo de reuni-los, os cartões são arrumados num fichário, pelo número de chamada, ante- cedidos por uma ficha-guia com a data de devolução.
676 A Rotina da Devolução Quando o livro é devolvido à biblioteca, o funcionário do balcão perto da porta de entrada localiza a data de devolução e o número de chamada a partir da papeleta de data e com essa ajuda ele retira do tabuleiro onde ficam os cartões de empréstimo o cartão do livro junto com o tíquete de empréstimo. O cartão do livro é colocado no bolso do livro e o tíquete de empréstimo é devolvido ao leitor. Esta rotina também toma tão pouco tempo quanto a rotina de empréstimo. Há muitas variações deste método, mas fugiria ao propósito deste livro determo-nos neste tema. Está prevista a edição, nesta série, de um volume sobre administração de bibliotecas, que tratará de modo adequado e com detalhes das rotinas do atendimento no balcão de empréstimo.
68 O Tempo do Pessoal Vimos que um dos métodos empregados para poupar o tempo do leitor consiste em fornecer um número adequado de funcionários para o serviço de referência. Por conseguinte, quanto mais funcionários houver e quanto mais longo for o período em que possam estar disponíveis para a efetiva prestação do serviço de referência, maior será a medida com que os obje- tivos da Quarta Lei serão cumpridos. Um corolário disto é que a Quarta Lei implica também que o tempo do pessoal despendido em atividades a quarta lei 231 de rotina deve ser reduzido ao mínimo possível. Este apelo da Quarta Lei vem de há muito ocupando a atenção das bibliotecas, com magníficos resultados. Embora uma descrição completa da evolução dos métodos adotados no trabalho bibliotecário esteja prevista para um volume dedi- cado à administração de bibliotecas, pode-se dizer, sinteticamente, que o efeito da Quarta Lei foi revolucionar os métodos de anotação e controle dos registros das bibliotecas. Os vetustos volumes encadernados foram postos de lado completamente e substituídos por fichas soltas. Pode-se mesmo dizer que o sistema de fichas que parece estar hoje presente em todos os tipos de empresas e escritórios representa uma contribuição notável da biblioteconomia para os modernos métodos de administração em geral. É preciso admitir que, por sua vez, a biblioteconomia deve a invenção do sistema de fichas a um sincero desejo por parte dos bibliotecários de satisfazer à Quarta Lei de todas as maneiras possíveis.
681 Diagrama de Processo Talvez seja possível ilustrar a medida em que o sistema de fichas pode poupar o tempo do pessoal, se considerarmos um conjunto de registros da biblioteca, ou seja, os que tratam da seleção, aquisição, registro, ca- talogação e baixa de livros. Talvez o diagrama da próxima página, que mostra a inter-relação ou a ligação dos registros relativos a estes processos simplificará o exame desta questão. A primeira linha indica as fontes de seleção dos livros. A natureza dos registros mencionados na segunda e na terceira linhas é óbvia. A quarta e a quinta linhas mostram os diferentes canais através dos quais os livros chegam à biblioteca. Uma denominação popular alternativa para ‘fichário de tombo’ é registro do acervo. O fichário de baixas contém a lista dos livros perdidos, estragados pelo uso ou que foram retirados do acervo por algum outro motivo. Os registros em cada uma de duas linhas consecutivas são ligados entre si por certas entradas comuns, por exemplo, o número do pedido é anotado no comprovante de compra e o número do comprovante de compra, nos registros de pedidos.
682 Época Anterior à Ficha Na época anterior à ficha os títulos dos livros sugeridos para aquisição eram escritos em folhas soltas de papel ou em cadernos. Os livros que não fossem aprovados seriam riscados. Se muitos itens fossem riscados, seria necessário reescrever os itens remanescentes. Assim, durante o cotejo desta lista com os livros existentes no acervo, vários itens talvez tivessem que ser riscados, talvez fosse preciso acrescentar notas sobre edição ou ano de publicação, etc. A esta altura, as páginas poderiam voltar a ficar muito con- gestionadas, os itens restantes teriam que ser reescritos mais uma vez. Em seguida, seria preparado o ‘pedido’ de compra. É bastante improvável que 232 as cinco leis da biblioteconomia todos os livros de uma mesma encomenda fossem fornecidos no mesmo dia. À medida que os livros iam chegando, tinham que ser listados. Esta seria a quarta vez que as entradas seriam redigidas. A quarta lista passaria a ser, na realidade, o cadastro de livros ou o ‘registro de aquisições’, como é normalmente chamado. Em seguida, seriam feitas as fichas do catálogo e as fichas do topográfico e, por fim, seria preciso manter um registro sepa- rado para os livros da biblioteca aos quais tivesse sido dada baixa. Assim, excluindo a preparação do catálogo e do topográfico, as informações de cada livro teriam que ser redigidas cerca de cinco vezes. No sistema de fichas, por outro lado, basta que as informações sejam registradas uma única vez, em vez de cinco vezes. Isto dá uma ideia de como o sistema de fichas poupa o tempo do pessoal da biblioteca.
683 Sistema de Fichas No sistema de fichas, uma única ficha serve aos objetivos de cinco diferentes livros de registro. O formato da ficha-padrão, de 12,5 cm x 7,5 cm, é mostrado na página seguinte. Ficará claro, à medida que descrevemos o uso desta ficha que, além de economizar tempo, proporciona muitas outras facilidades.
684 A Rotina da Seleção de Livros Uma ficha é utilizada para cada item selecionado. Todas as informações solicitadas no reto da ficha, exceto o número de registro, o número de chamada e o número de baixa, são anotadas logo após a seleção. A infor- mação sobre críticas pode ser incluída mais tarde, depois de publicadas. A fonte onde são colhidas as informações sobre o livro é indicada perto do canto inferior esquerdo do reto da folha. Quem fizer estas anotações porá suas iniciais e a data na primeira linha do verso da ficha. Todas as fichas são arranjadas aproximadamente em ordem de classificação para facilitar o trabalho de quem for dar a aprovação final para aquisição do livro. O funcionário responsável por isso terá apenas de classificá-las em três grupos: ‘selecionados’, ‘rejeitados’ e ‘avaliar mais tarde’. Então, as fi- chas do primeiro grupo são transferidas para o fichário dos ‘aprovados’ e as fichas dos outros grupos para os respectivos fichários. Depois, a pessoa responsável pelo trabalho de aquisição coteja cada ficha com o acervo da biblioteca, e, após eliminadas as fichas de livros já existentes no acervo, as remanescentes são transferidas para o fichário de ‘pedidos de compra’ com as anotações feitas nas próprias fichas.
685 Rotina da Aquisição Se a biblioteca comprar os livros por intermédio de um vendedor, o ‘pedido de compra’ será datilografado diretamente a partir destas fichas. a quarta lei 233 requisições Fichário de Outras fontes Críticas Fichário de doações recebidos por doação Fichário de periódicos Fichário do catálogo topográfico Bibliografias Fichário de tombo Fichário de periódicos Fichário de periódicos recebidos por assinatura Fichário de baixas do acervo Fichário de seleção livros Fichário de livros aprovados Anúncios das editoras permanentes das editoras Fichário do catálogo Boletim semanal Fichário de encomendas Arquivo de notas compra Fichário de pedidos Circular das editoras 234 as cinco leis da biblioteconomia
Se, por outro lado, a biblioteca adquirir os livros diretamente das editoras, as fichas do fichário de ‘pedidos de compra’ são primeiramente ordenadas pelos nomes das editoras e os pedidos são datilografados separadamente para cada editora. De qualquer maneira, o número e a data do ‘pedido de compra’ são registrados nos lugares apropriados no verso da ficha. O fornecedor é comumente instruído a citar o número e a data do ‘pedido de compra’ na nota fiscal que acompanha a mercadoria, e as fichas respectivas são guardadas no fichário dos ‘pedidos de compra’ atrás das fichas-guia de data que mostram a data em que o pedido foi feito.
686 Rotina de Registro Recebidos os livros, as fichas respectivas são imediatamente retiradas do fichário dos ‘pedidos de compra’ e inseridas nos livros correspondentes antes da página de rosto. O funcionário do registro examina cuidadosamen- te cada livro, comparando-o com o conteúdo das fichas no que se refere a autor, título, tamanho, colação, edição, data de publicação, editora, e, se for o caso, série, conferindo também a quantia indicada na nota fiscal com o preço de catálogo anotado na ficha. Se tudo estiver correto, a nota fiscal será repassada para pagamento e o número e a data do comprovante de pagamento são anotados nos lugares apropriados da ficha. O número de registro será anotado no livro, na ficha e também na nota fiscal.
687 Registro de Aquisição Em seguida os livros e as fichas passam ao classificador e ao catalogador, para preparação das fichas catalográficas e do topográfico, e inclusão nelas dos números de chamada. Depois disso, as fichas do topográfico e as de registro são contadas pelo funcionário da aquisição, e então as fichas do topográfico são inseridas no catálogo topográfico e as fichas originais são transferidas para o catálogo de aquisição, pois fazem parte do catálogo ou livro de registro.
688 Rotina de Baixa do Acervo Finalmente, quando é preciso dar baixa num livro da biblioteca, a ficha respectiva é transferida do catálogo de aquisições para o fichário de baixas e recebe o número de baixa. Assim, como vimos, uma única ficha migra pelas sucessivas etapas desde o fichário de ‘seleção de livros’ até o de ‘baixa’ e assim poupa o tempo do pessoal e também melhora em muito sua comodidade.
6891 Vantagem Grosso modo, para cada minuto exigido pelo sistema de fichas, teriam que ser gastos cinco minutos no sistema antigo. Ademais, as iniciais ano- a quarta lei 235
Conta n° N° de chamada N° de baixa
N° de doação
Autor
Título
Dimensões Colação Edição Ano
Editora Preço de catálogo
Série, etc.
Críticas
mul [sigla da biblioteca]
Fornecedor Preço Índia Data Iniciais Estrangeiro
Seleção Ped. n° Aprovado Empenho n°
Encomenda
Recebido Ano corrente Total
Pago N° de ass.
Registrado N° de líng.
Abertas pág. Preço Rupias Rupias
Classificado
Catalogado
Na estante Subtotal
Encadern.
Baixa Total
236 as cinco leis da biblioteconomia tadas para os diferentes itens na segunda coluna permitem identificar o responsável por eventuais erros que venham a ser detetados, a qualquer momento, por mais tarde que seja. A experiência tem mostrado que isto tem um saudável efeito disciplinador sobre o pessoal. Os dados registrados de modo gradativo, em formato de tabela, no verso da ficha, permitem ao pessoal fornecer, sem perda de tempo, respostas às perguntas que não raro são formuladas pelas autoridades administrativas. Todos conhecem a azáfama, o corre-corre e a excitação provocados por esse tipo de consulta. Apesar do tempo que se perde nessas ocasiões, raramente se conseguem respostas satisfatórias e precisas. Constatou-se que esse tipo de ficha possibilitou que esse trabalho tivesse não só exatidão, mas também fosse mais fácil e rápido. Igualmente, o trabalho de rotina das bibliotecas está sendo simplificado de muitas outras formas, a fim depoupar o tempo do pessoal e consequen- temente poupar o tempo do leitor.
691 Catalogação Centralizada Outro caminho que vem sendo trilhado na tentativa de poupar o tempo do pessoal é a catalogação centralizada. Do ponto de vista nacional mais amplo, muito tempo é desperdiçado por causa de cada biblioteca conti- nuar a catalogar seus livros, “sem levar em consideração o fato de que os mesmos livros são submetidos ao mesmo processamento em centenas de bibliotecas do país”. Já no último quartel do século xix, a American Library Association começou a dar atenção a este problema e fez uma pequena experiência de produção e distribuição de fichas impressas, a fim depoupar o tempo do pessoal de cada biblioteca. No entanto, somente em 1901 é que surge uma iniciativa em grande escala de catalogação centralizada. A circular sobre distribuição de fichas catalográficas, emitida pela Library of Congress, no dia 28 de outubro de 1901,228 marca uma época nas realizações da Quarta Lei da biblioteconomia. As dificuldades experimentadas nos primeiros anos deste corajoso experimento são minuciosamente descritas pelo chefe da divisão de fichas em suas Reminiscences and observations on the card distribution work of the Library of Congress.229
6911 História As bibliotecas norte-americanas, entretanto, não tardaram a reconhe- cer a importância da catalogação centralizada para a causa da Quarta Lei. No ano de 1929–1930, o número de assinantes das fichas impressas chegou a 5 011. Até mesmo bibliotecas estrangeiras, como da China e da Rússia, começaram a adquirir as fichas para suas bibliotecas. Este amplo mercado naturalmente resultou na redução do custo destas fichas. O custo aproximado das fichas necessárias para um volume é estimado em quatro a quarta lei 237 anás, enquanto que, como já se disse, o custo de preparação das fichas na própria biblioteca é de cerca de dez anás por livro numa biblioteca de Madras. O número de livros para os quais as fichas impressas da Library of Congress estão disponíveis é de 1 135 265. Até agora, estas fichas contêm apenas o número de chamada da classificação da Library of Congress, mas foram feitas negociações para incluir também o número de classi- ficação de Dewey. O sucesso deste experimento norte-americano está levando muitos países a lançar iniciativas semelhantes, a fim de poupar o tempo do pessoal de suas bibliotecas. As bibliotecas governamentais da “Rússia e da Alemanha já possuem órgãos que imprimem e distribuem fichas. Os tchecoslovacos e os espanhóis iniciaram atividades seme- lhantes.” Há indicações de que países da América do Sul estão também projetando implantar a catalogação centralizada, por meio de um órgão governamental. O Public Libraries Committee of England and Wales recomendou enfaticamente a proposta de que fosse criada uma agência central de catalogação no British Museum. Argumentaram em seu apoio que “haveria grande economia de trabalho, tempo e competência” e que, como resultado do projeto da Library of Congress, “tempo e dinheiro antes gastos pelas bibliotecas na catalogação de livros idênticos foram canalizados para objetivos mais úteis”.
6912 Cooperação Internacional A Quarta Lei recomenda que o mundo das bibliotecas concilie as di- ferenças dos códigos de catalogação de diferentes países de modo a abrir caminho para a catalogação cooperativa internacional.
692 Localização da Biblioteca Até agora, estivemos tratando do problema de poupar o tempo do leitor depois que ele ingressa na biblioteca. Entretanto, a Quarta Lei está interessada também no tempo que o leitor leva para chegar à biblioteca. Em outras palavras, a biblioteca deve estar num local que permita poupar o tempo do leitor. Se for numa faculdade, a biblioteca deve ter uma locali- zação central, para que seja facilmente acessível a todos os estudantes. Os departamentos de pesquisa de uma universidade devem, na medida do possível, ser instalados no edifício da biblioteca. Os laboratórios de pes- quisa, que abrigam os departamentos de pesquisa, devem ser construídos no mesmo conjunto de edifícios onde se encontra o prédio da biblioteca.
6921 Área Urbana Já a localização de uma biblioteca pública não é tão fácil de definir de modo a satisfazer a Quarta Lei. Seria impossível encontrar, numa grande cidade, qualquer local que fosse igualmente acessível a partir de todas as 238 as cinco leis da biblioteconomia partes da cidade. As grandes cidades do Ocidente estão conciliando esta dificuldade geográfica com a demanda da Quarta Lei mediante a criação de bibliotecas filiais e postos de atendimento em todas as áreas que as compõem. Tivemos o ensejo de apresentar alguns exemplos dessa práti- ca, na seção 133, quando estivemos examinando o tema da localização das bibliotecas à luz da Primeira Lei. O ideal seria proporcionar um número suficiente de bibliotecas filiais, de modo que todo cidadão pudesse en- contrar uma delas a uma distância de dez minutos a pé de sua residência.
6922 Área Rural Os leitores rurais sofrem ainda mais com as dificuldades causadas pela distância na implantação da Quarta Lei. É impossível construir uma biblio- teca filial perto de cada fazenda do mesmo modo que pode ser construída perto das residências nas cidades. O único meio para poupar o tempo do leitor rural consiste em colocar a biblioteca sobre rodas e levá-la até ele periodicamente. Uma boa seleção de livros, escolhidos por um bibliote- cário experiente, é colocada num furgão equipado como uma biblioteca itinerante que é despachado para fazer a troca periódica em bibliotecas de pequenas vilas, postos de atendimento e casas isoladas de fazendas. Nas vilas e residências inacessíveis a veículos, devem ser buscadas soluções especiais para a entrega de livros, a pé, na estrada mais próxima.
“Você quer dizer que os conselhos distritais podem custear as despesas de levar livros para o interior dessa maneira? Isso é ridículo! Que o povo do interior se dirija à biblioteca municipal e consiga os seus livros do mesmo jeito que nós”, dirão alguns dos moradores da cidade. Entretanto, o tempo é tão precioso para o leitor do campo quanto para o leitor da cidade, e a Quarta Lei não se aplica somente às bibliotecas municipais. A Quarta Lei argumentaria, “Não há nada mais ridículo nem mais dispendioso na im- plantação do sistema de bibliotecas itinerantes pelo conselho distrital do que na manutenção do sistema de correios pelo governo. Uma carta não é transportada por muitos quilômetros até o interior do país? Enquanto o correio tem que ser levado a muitas residências rurais todos os dias, os livros talvez só precisem ser transportados para cada vila uma vez por mês!” Nos últimos anos, estes argumentos da Quarta Lei convenceram a maioria dos países ocidentais, e estão sendo rapidamente criadas biblio- tecas rurais itinerantes baseadas nos distritos. Seu objetivo é prestar um serviço de bibliotecas que seja de fácil acesso para todos. São administradas pela biblioteca principal do distrito por meio de postos de atendimento e de filiais. O diagrama na página seguinte ilustra a forma ideal como a Quarta Lei é observada por uma das bibliotecas de condado do estado de Nova York. Ela entrega livros até 1,5 km de cada residência. a quarta lei 239
6923 Primeira Biblioteca Itinerante da Índia A primeira biblioteca itinerante da Índia, tirada por uma junta de bois, foi fundada em Mannargudi. Inspirada pelo desenho original da figura fantástica da página 2 deste livro, Sri S.V. Kanagasabhai Pillai, engenhei- ro de Mannargudi, cidade no distrito de Tanjore, no estado de Madras, planejou e construiu uma carroça-biblioteca mostrada na página 324 [da primeira edição] e forneceu o capital para a manutenção da biblioteca itinerante, inclusive o custo da coleção inicial de livros. Foi inaugurada por Sri S.R. Ranganathan na vila Melavasal, oito quilômetros a oeste de Mannargudi, às 17 h da quarta-feira, 21 de outubro de 1931. Assim o sonho de 1929 tornou-se uma realidade em 1931. Em 1932, 75 das 242 vilas na área contemplada tinham sido transformadas em pontos de atendimento. O mapa da página 240 mostra a sua distribuição.
Condado de Tompkins, estado de Nova York (eua)
Superfície: 766 km2 . Número de sucursais visitadas pelo carro-biblioteca da biblioteca municipal: 160. Uma sucursal para cada 5 km2 . 240 as cinco leis da biblioteconomia
Reprodução feita com a gentil permissão do Sr. C. Seshachalam da empresa Curzon & Co., Madras. Copyright: Curzon & Co.
ÁREA ABRANGIDA PELO SERVIÇO DE BIBLIOTECA ITINERANTE DE MANNARGUDI
Notas: 1 Os círculos indicados com linha pontilhada encontram-se num raio de 6, 12 e 18 km de Mannargudi. 2 Os pequenos triângulos indicam as unidades de vilas do serviço de biblioteca itinerante. 241
CAPÍTULO 7
A QUINTA LEI
70 Introdução Chegamos à quinta e última lei da biblioteconomia. Enquanto as quatro primeiras tratam das funções da biblioteca, a Quinta nos fala das características essenciais e perenes da biblioteca como instituição e exige a necessidade de uma constante adaptação de nossa perspectiva ao lidarmos com ela. Se as quatro primeiras leis mostram o espírito que deve caracterizar a gerência e a administração das bibliotecas, a Quinta Lei enuncia o prin- cípio fundamental que deve presidir ao planejamento e organização das bibliotecas. Enquanto as quatro primeiras leis incorporam preceitos que são quase óbvios, a Quinta Lei talvez não seja tão evidente por si mesma.
701 Enunciado Reza a Quinta Lei: a biblioteca é um organismo em crescimento. É um fato biológico indiscutível que somente o organismo que se desenvolve é o que sobrevive. Um organismo que pare de se desenvolver acabará por se paralisar e perecer. A Quinta Lei chama nossa atenção para o fato de a biblioteca, como instituição, possuir todos os atributos de um organismo em crescimento. Um organismo em crescimento absorve matéria nova, elimina matéria antiga, muda de tamanho e assume novas aparências e formas. Além das mudanças bruscas e aparentemente descontínuas dessa metamorfose, está também sujeito a uma mudança lenta e contínua, que conduz ao que se conhece como ‘variação’, em linguagem biológica, e para a evolução de novas formas. É uma mudança tão lenta mas tão eficaz que os adeptos da evolução afirmam que foram os protozoários informes e indiferenciados da era paleozóica que se transformaram, por sucessivos estágios de variação, na espécie mais diferenciada da criação — o ser humano. O que persistiu através de todas essas mudanças de forma foi o princípio essencial da vida. O mesmo acontece com a biblioteca.
71 Crescimento de Tamanho Vejamos primeiro as consequências do simples crescimento de tama- nho. Para tanto, talvez seja conveniente estudar as partes principais do organismo que podem crescer. Elas são os livros, os leitores e o pessoal.
241 242 as cinco leis da biblioteconomia
Convém repetir que uma biblioteca moderna é uma tríade formada por estes fatores. Deve-se ter plena consciência de que um acervo de livros sem leitores não tem mais direito de ser chamada de biblioteca do que um grupo de leitores sem livros, e que a mera justaposição de livros e leitores sem o pessoal, que sabe promover o contato entre o leitor certo e o livro certo, no tempo certo e do modo certo, tampouco constitui uma biblioteca. A mo- déstia com que as autoridades responsáveis pelas bibliotecas subestimam a taxa de crescimento de cada um destes fatores é inimaginável. Teremos o ensejo de mostrar exemplos desta modéstia à medida que entrarmos em detalhes. E menos perdoável ainda é meter-se a organizar uma biblioteca como se ela fosse imóvel, como se nem os livros, nem os leitores, nem os funcionários aumentasem de número. Não há nada mais censurável do que uma organização falha, que impeça o livre e pleno desenvolvimento da biblioteca, ou, de fato, de qualquer instituição. A reincidência contumaz neste erro fatal em matéria de biblioteca deve-se à incapacidade de perceber um fato fundamental, a saber, que uma forma de organização que serve para uma pequena biblioteca pode falhar por completo se ela crescer. Os tecnólogos sabem, por experiência própria, que um método que dá certo no laboratório nem sempre resulta num método bem-sucedido de produção. Os físicos também começam a perceber que o que é verdadeiro em situações de dimensões infinitesimais pode deixar de sê-lo em situações similares de dimensões finitas, e o que pode ser verdadeiro em ambiente de tamanho normal pode deixar de sê-lo em situações de tamanho excessivamente grande. A organização da biblioteca não deve, de forma míope, deixar-se influenciar pelo tamanho atual, mas planejar sua configuração de modo a facilitar a sintonia com o crescimento dela. Vejamos cada um dos três elementos da tríade e esbocemos a consequência de seu crescimento nos diferentes aspectos da organização da biblioteca.
711 Livros Primeiro, vejamos os livros. Sua quantidade numa biblioteca viva deve crescer e, de fato, cresce. Partimos do pressuposto de que será muito difícil repetir-se aquela história de um deputado do estado do Kansas (eua) que, com veemência, foi contra a aprovação de uma verba orçamentária para mais livros para a biblioteca da universidade: “Senhor Presidente, sou contra essa despesa. Ora essa! Eles têm 40 mil livros lá em Lawrence, e não acredito que algum desses professores já os tenha lido todos!”230 Também estaremos pressupondo a inviabilidade do plano Quincy,* que consiste em
* Baseado em proposta formulada em 1893 por Samuel Swett Green, para limitar o crescimento de pequenas e médias bibliotecas públicas por meio de descarte. Cf. artigo ‘Weeding’, de Loriene Roy, na Encyclopedia of library and information science, ed. by Allen Kent, crc Press, v. 54, suppl. 17, 1994, p. 354-357. (n.e.) a quinta lei 243 igualar a taxa de descarte com a taxa de aquisição, depois que o tamanho do acervo alcançar um limite estipulado. Embora os recursos financeiros sejam sem dúvida o supremo fator no momento de decisão, é inegável que se tem uma visão mais clara quanto à taxa média de crescimento dos acervos das bibliotecas quando se examinam as seguintes tabelas que mostram a produção anual de livros em alguns países importantes. A primeira tabela mostra o número de livros publicados em alguns países em 1927 e foi extraída de Publisher’s Weekly 115, 1928, 281. Agradeço ao secretário de educação do governo da Índia pela outra tabela com o número de livros publicados em algumas províncias em 1927.
7111 Produção Mundial de Livros Estatísticas da Produção Internacional de Livros em 1927 País Total de livros País Total de livros publicados publicados
1. Rússia 36 680 8. Itália 6 533 2. Alemanha 31 026 9. Holanda 6 103 3. Japão 19 967 10. Dinamarca 3 293 4. Grã-Bretanha 13 810 11. Suécia 2 652 5. França 11 922 12. Espanha 2 374 6. Estados Unidos 10 153 13. Suíça 1 909 7. Polônia 6 888 14. Noruega 1 238
7112 Produção de Livros na Índia Estatísticas da Produção de Livros na Índia em 1927 Província Total de livros Província Total de livros publicados publicados
1. Madras 4 042 6. Bihar e Orissa 1 550 2. Bengala 3 425 7. Déli 414 3. Províncias Unidas 3 298 8. Províncias Centrais 217 4. Punjab 2 537 9. Burma 122 5. Bombaim [Mumbai] 2 211 10. Assam 54 Total da Índia 17 120
7113 Aquisições Feitas pelas Bibliotecas Para ver o assunto de um outro ângulo, eis uma tabela que apresenta a taxa anual de aquisição em algumas bibliotecas: 244 as cinco leis da biblioteconomia
Biblioteca Número de volumes adquiridos num ano
1. Library of Congress 202 111 2. Boston Public Library 94 339 3. Cambridge University Library 90 916 4. Birmingham Public Library 28 566 5. New York State Library 23 313 6. Imperial Library, Calcutá 7 832 7. Madras University Library 5 628 8. Aberdeen Public Library 3 726
712 Local das Estantes e Mobiliário Primeiro trataremos do efeito do crescimento do acervo na arquitetura das bibliotecas. A parte do edifício mais diretamente afetada por isto é o local das estantes. Sua dimensão, sua posição relativa, os montantes que formam as estantes, as prateleiras, os suportes das etiquetas e todos os demais elementos relativos ao armazenamento dos livros terão que ser examinadas à luz do inevitável crescimento do acervo.
7121 Tamanho A começar pelo tamanho, é raro a Quinta Lei não levar a melhor diante das autoridades responsáveis pelas bibliotecas. Por exemplo, as autorida- des às quais a biblioteca da universidade de Madras estava subordinada fizeram as seguintes estimativas em 1911: “Para acomodar os livros que a biblioteca possui juntamente com os que a comissão espera adquirir durante o próximo ano, será necessária uma sala de 13 × 13 × 6 m. Para colocar os livros a serem acrescentados [...] durante os próximos 25 anos (supondo-se que a alocação de verbas continue a mesma) será necessária outra sala de igual tamanho.” Mas, por volta de 1922, a comissão foi levada a modificar sua estimativa da seguinte maneira: “As duas salas, medindo cada uma 13 × 13 × 6 m, reservadas para o armazenamento de livros, podem ser multi- plicadas por três, uma vez que as futuras adições possivelmente serão em muito maior número do que foi originalmente previsto.” A experiência posterior mostrou que o acervo, que era de sete mil volumes em 1911, cresceu para 70 mil em 1930. O local das estantes teve que ser realmente projetado para receber quatro seções de estantes cada uma com 47 × 13 × 6 m, com previsão de duplicação do espaço sempre que necessário.
7122 Capacidade de Previsão A magnitude da capacidade de previsão que a Quinta Lei induziu nas universidades norte-americanas é ilustrada pelo seguinte comentário sobre o planejamento da biblioteca da Yale University: a quinta lei 245
O problema da biblioteca geral era atender adequadamente às necessidades atuais e futuras, na medida em que estas pudessem ser previstas. O programa, portanto, especificava que haveria espaço adequado para três milhões de vo- lumes no dia da inauguração, e, finalmente, para quatro milhões de volumes.
7123 Torres para Livros Além de enfatizar a necessidade de uma reserva generosa para o futuro, a Quinta Lei foi aos poucos eliminando os antigos formatos de nichos e galerias construídos para o armazenamento de livros. O formato de estante cada vez mais ganha terreno e um novo desenvolvimento na arquitetura de estantes é a torre para armazenamento de livros. Outra solução proposta para enfrentar o crescimento dos acervos é a construção de depósitos, no estilo de armazéns, onde são colocadas estantes, de modo compacto, destinadas ao armazenamento em pouco espaço de livros usados menos frequentemente. Cada estante possui rodas, que permitem que seja afastada das que estão contíguas, quando é preciso retirar um livro para ser usado. Não há dúvida que esta forma de atender à Quinta lei seria prejudicial aos interesses da Terceira Lei. Este é um caso que requer uma solução de compromisso. Somente livros totalmente desatualizados e sem nenhum interesse, a não ser para os alfarrabistas, é que seriam depositados nessas estantes colocadas tão próximas umas das outras.
7124 Ampliação Fácil Como o tamanho do local das estantes deve crescer acompanhando o crescimento do acervo, é necessário que as caraterísticas arquitetônicas e a planta admitam uma fácil ampliação desse recinto. A expansão horizontal nem sempre é possível. Por conseguinte, convém que as fundações da área destinada às estantes sejam suficientemente resistentes, de forma a suportar o peso de seções adicionais.
713 Estantes de Livros As estantes devem ser todas iguais, de modo que os acréscimos pos- sam ser sempre feitos com qualquer número de módulos. Em particular, as prateleiras devem ser da mesma dimensão, de forma que possam ser usadas de modo intercambiável. Sua posição nas estantes também deve ser ajustável. Embora as prateleiras de aço possam ser fabricadas de modo geralmente ajustável, mesmo as de madeira podem ser ajustáveis até uns 2,5 cm uma da outra por meio de suportes especiais de metal. A neces- sidade de intercambialidade e ajustabilidade torna-se evidente quando combinamos a Quinta Lei com o fato de que os livros serão colocados nas estantes conforme uma ordem classificada de assuntos. À medida que se acrescentam mais volumes, os livros têm de ser mudados de uma prateleira para outra, a fim de manter íntegra sua sequência relativa. Como haverá 246 as cinco leis da biblioteconomia livros de todos os tamanhos, será preciso que haja total liberdade para o ajustamento das prateleiras, para evitar desperdício de espaço. Ver a figura abaixo e a especificação no apêndice 1.
Reprodução com a gentil permissão do Sr. C. Seshachalam, da empresa Curzon & Co., Madras. Copyright, Curzon & Co. Estante com prateleiras ajustáveis, placas indicativas dos corredores e das estantes.
714 Mobilidade das Etiquetas das Prateleiras Outra consequência da mudança dos livros de lugar à medida que a biblioteca cresce será a necessidade de mudar constantemente as etiquetas das prateleiras. Já vimos que é preciso uma grande quantidade de etiquetas de prateleiras. De fato, deve-se atribuir uma etiqueta de prateleira a cada grupo de 20 livros em média. A frequência com que são mudadas por causa da Quinta Lei tende a ser muito grande. Daí os inúmeros esforços voltados para a invenção de uma forma adequada para o porta-etiqueta. Os a quinta lei 247
métodos primitivos de sinalizar as prateleiras, como colar as etiquetas na borda delas ou escrever, também na borda, o nome da classe com giz, são impossíveis de administrar numa biblioteca em crescimento. Uma forma comum de porta-etiqueta consiste num pedaço de celulóide transparente, dobrado em ângulos retos e fixado na parte de baixo das prateleiras com um par de percevejos. O trabalho de retirar e fixar os percevejos acaba sendo proibitivo. Outra forma de porta-etiqueta é feita de um pedaço de chapa de metal, com as margens superior e inferior chanfradas de maneira a formar um entalhe para encaixar as etiquetas. São afixadas às prateleiras por meio da pressão exercida por um par de saliências que se projetam da parte posterior da chapa, em cima e embaixo, e podem ser movidas à vontade para diante e para trás. Mas o método mais simples e mais barato consiste em fazer um entalhe adequado na borda da própria prateleira. As prateleiras das estantes de livros, por mim projetadas para a universidade de Madras, têm 2,50 cm de espessura. Um recorte levemente inclinado, na borda frontal, comporta uma etiqueta de 1,60 cm de largura, que pode ser movida de uma ponta a outra e também ser inserida e retirada sem atrapa- lhar a prateleira e os livros. Este projeto resultou ser bastante satisfatório. Não possui bordas cortantes nem nada que implique perda de tempo.
715 Sala dos Periódicos Outra parte do edifício da biblioteca que precisa ser cuidadosamente projetada à luz da Quinta Lei é a sala dos periódicos. Sua dimensão e seu mobiliário terão que ser examinadas diante do inevitável crescimento do número de periódicos correntes numa biblioteca em crescimento. A taxa de aumento é indicada pelos seguintes números:231
Biblioteca No ano Total de No ano Total de Percentual periódicos periódicos de aumento
Madras 1908 160 1931 913 571% Ames 1900 200 1925 1 414 707% Califórnia 1913 7 000 1925 11 179 160% Illinois 1900 414 1924 9 943 2 401% Iowa 1900 213 1925 1 176 552% Michigan 1900 775 1925 3 361 434% Minnesota 1906 321 1925 1 715 534% Oregon 1909 158 1925 778 492% Yale 1920 8 890 1925 11 548 130% Outro fator a ser lembrado em relação a isso é que o número estimado de periódicos científicos publicados no mundo inteiro passa de 25 mil, nú- mero que seria superior a 60 mil se incluídos os periódicos não-científicos. 248 as cinco leis da biblioteconomia
716 Mesa de Periódicos Para satisfazer às primeiras quatro leis em geral, e à Terceira Lei e Quarta Lei em particular, é necessário que o último fascículo de todos os periódicos recebidos pela biblioteca seja exposto numa sequência clas- sificada numa sala especial de periódicos. A sala de periódicos deve ter um tamanho suficientemente amplo e estar localizada e ser projetada de maneira a permitir ampliação. Além disso, para economizar espaço na mesa, convém colocar pelo menos seis fileiras de periódicos nos lados de cada mesa. Os periódicos devem ficar expostos na posição vertical com a capa voltada para o leitor. As fileiras devem ficar uma atrás da outra em degraus ascendentes, para que os periódicos de todas as fileiras fiquem bem visíveis. Ver a figura abaixo, e uma especificação, no apêndice 2.
Reprodução com gentil permissão do Sr. C. Seshachalam, da empresa Curzon & Co., Madras. Copyright: Curzon & Co. Mesa de periódicos
717 Novos Princípios de Arquitetura Para dar aos edifícios, aos equipamentos e ao mobiliário da bibliote- ca o caráter de flexibilidade necessária para evitar que impeçam o livre desenvolvimento do serviço da biblioteca em plena conformidade com a Quinta Lei, estão sendo utilizados novos princípios de arquitetura, tais como o projeto modular e a construção seca. a quinta lei 249
72 Sala do Catálogo Outra parte do prédio da biblioteca que deve contar com um espaço generoso, por causa do crescimento do acervo, é a sala do catálogo ou a sala na qual são mantidos os móveis do catálogo. Um móvel-padrão de gavetas, que ocupe uma superfície de 0,58 × 0,71 m, comporta 48 mil fi- chas catalográficas. Vimos que para cada livro são preparadas em média seis fichas catalográficas, para que sejam atendidas a Segunda, a Terceira e a Quarta Lei. Assim, precisa-se de um móvel-padrão para cada oito mil volumes. Pode-se também inferir daí a taxa de aumento do número de fichários catalográficos numa biblioteca em crescimento. Deve-se ter em mente esta consequência da Quinta Lei ao se projetar a sala do catálogo. Para começar, não somente deve essa sala ser suficientemente ampla, mas se deve também prever sua ampliação. A Quarta Lei, por sua vez, urge para que esta sala fique localizada bem perto da entrada do local das estantes.
721 Forma Física do Catálogo Veremos em seguida o efeito da Quinta Lei sobre a forma física do catá- logo. Se uma biblioteca é um organismo em crescimento, como consequên- cia o catálogo da biblioteca também será um organismo em crescimento. Na verdade, pode-se dizer que a taxa de crescimento do catálogo é de seis vezes a taxa de crescimento do número de livros, uma vez que cada livro requer seis entradas em média. Portanto, a primeira investida da Quinta Lei, no que tange ao catálogo, foi lutar contra o catálogo impresso. Tomando-se uma biblioteca que adquira seis mil volumes por ano e supondo-se que uma página do catálogo impresso comporte 20 entradas, seria necessário um volume de 300 páginas para imprimir um catálogo, mesmo se houvesse apenas uma entrada por livro. Mas, se, de acordo com os requisitos das outras leis, o catálogo for do tipo sistemático, com um índice alfabético e uma profusão de remissivas, o volume cresceria para 1 800 páginas. O tempo necessário para imprimir um catálogo desse porte faria com que ele sempre estivesse com um ano de atraso, no mínimo, o que significa que os livros mais recentes, que são os de maior interesse, não estariam presentes nesse catálogo. Além disso, há a questão de custo e de impri- mir volumes acumulados das edições anuais de tempos em tempos. Por outro lado, jamais se consegue vender um catálogo de biblioteca, mesmo quando o preço é nominal. As pessoas que estejam acostumadas somente com bibliotecas paradas ou, na melhor das hipóteses, de crescimento lento e desordenado, não avaliam o desperdício e a confusão causados pela impressão do catálogo de uma biblioteca em crescimento. Habituadas à oferta periódica de listas impressas por bibliotecas de crescimento lento, essas pessoas ficam aborrecidas e irritadas se não lhes forem oferecidos catálogos impressos. Se se tenta convencê-los com argumentos, recusam-se 250 as cinco leis da biblioteconomia a ouvi-los e expressam seu rancor atribuindo tudo à tirania dos especialis- tas. Talvez fosse mais apropriado falar da tirania dos grandes números ou da tirania da Quinta Lei. E os especialistas apenas tentam encontrar uma maneira de evitar essa tirania.
722 Formato de Livro Impresso A atitude mais imperdoável foi, no entanto, a de um diretor de facul- dade, que disse que a escola não se preocupava com o custo, pois que ele conseguiria ressarcir toda a despesa ao forçar cada estudante a comprar um exemplar do catálogo. Que visão estreita! E esse dinheiro podia ser gasto simplesmente porque vinha do bolso do estudante? E, se fosse pos- sível tirar dinheiro dos estudantes, não seria o caso de empregá-lo para enriquecer o acervo da biblioteca, em vez de gastá-lo para fazer uma lista desnecessária, desatualizada, malfeita, que se faz passar com o honroso título de Catálogo da biblioteca? É sabido como considerações de natureza econômica começam a se avolumar sempre que vem à baila a questão do pessoal ou da destinação de verbas para compra de livros. Entretanto, todo o sentido de economia parece esfumaçar-se quando se faz a impressão do catálogo a cada ano ou a cada dois anos.
723 Formato de Livro com Papeletas Coladas Supondo-se que o catálogo não possa ser impresso e que deva ser so- mente um catálogo manuscrito, examinemos qual a forma que a Quinta Lei recomendaria para ele. Durante muito tempo esteve em uso o formato de volumes encadernados. Mas, numa biblioteca em crescimento, a neces- sidade de intercalar entradas para manter a sequência correta logo levou à adoção do ‘formato de papeletas coladas’. Neste formato, as entradas são escritas, datilografadas ou impressas em papeletas estreitas, que são coladas em folhas em branco, costuradas e encadernadas, deixando-se um amplo espaço entre elas para futuras intercalações. Se qualquer área ficar congestionada, as papeletas serão retiradas dali e redistribuídas. Além de logo se tornarem umas coisas monstruosas, o tempo e o trabalho envolvidos em retirar e colar papeletas nesses catálogos são proibitivos.
724 Formato de Livro de Folhas Soltas A etapa seguinte na evolução a que a Quinta Lei levou o catálogo foi o formato de folhas soltas. Nele, cada folha contém cerca de meia dúzia de entradas e a sequência relativa das folhas pode ser facilmente mantida. Várias formas de pastas registradoras, ou classificadores, de folhas soltas foram inventadas durante os últimos vinte ou trinta anos. O classificador Kalamazoo é resistente e conveniente, embora seja um pouco caro. A ideia de folhas soltas, que teve origem na força da a quinta lei 251
Quinta Lei da biblioteconomia, está hoje difundida em todos os luga- res. A maioria das empresas está se despedindo de seus documentos encadernados e os substituindo por livros de contabilidade de folhas. Atlas, enciclopédias, cadastros e outras publicações similares, partes das quais frequentemente ficam desatualizadas, são hoje em dia publi- cadas no formato de folhas soltas, de modo que possam ser atualizadas continuamente, com menor custo e menos desperdício.
725 Uma Folha — Uma Entrada Entretanto, mesmo no catálogo de folhas soltas, a inserção de mais de uma nova entrada numa folha levava a uma interrupção da sequên- cia, o que se tornava cada vez mais inconveniente, na medida em que a biblioteca continuava crescendo. Para evitar isto, o tamanho da folha foi reduzido e somente uma entrada era colocada em cada folha. Constatou- -se, em seguida, que o manuseio dessas pequenas e finas folhas de papel era inconveniente.
726 Formato de Fichas Isso deu origem ao catálogo no formato de fichas. Depois de muitas experiências, o tamanho de 12,5 × 7,5 cm foi aceito como o mais conve- niente. Em cada ficha coloca-se somente uma entrada, e, assim, a sequ- ência correta é sempre mantida. Constatou-se que são apropriadas as fichas com espessura de 0,254 mm. Para que as fichas possam suportar o desgaste, devem ser escolhidas as que sejam encorpadas e de trama re- sistente. Fornecedores de bibliotecas, como a Libraco, 62, Cannon Street, em Londres, são especializados na produção destas fichas. Considera-se que suas “fichas de 12,7 × 7,5 cm, de média espessura, com perfuração circular”, que custam cerca de 8,8 rupias o milheiro, inclusive frete e taxas alfandegárias, sejam bastante duráveis. Como no caso do livro de folhas soltas, o sistema de fichas constitui outra contribuição histórica da profis- são de bibliotecário para o mundo empresarial em geral. Trouxe enorme comodidade, flexibilidade, simplicidade e atualização para a manutenção de todos os tipos de registros.
727 Catálogo Topográfico Da mesma forma, o catálogo topográfico, que mostra os livros na sequência em que estão colocados nas estantes e é indispensável para inventariar o acervo, passou também por semelhantes etapas evolutivas, assumindo finalmente o formato em fichas, como consequência da Quinta Lei.
73 Sistema de Classificação Outra questão importante, que precisa ser examinada à luz da Quinta 252 as cinco leis da biblioteconomia
Lei, é a classificação dos livros. Em primeiro lugar, comouma biblioteca é um organismo em crescimento e como o próprio conhecimento está a crescer, é necessário que a “classificação seja abrangente, envolvendo todo o saber passado e presente, e que preveja espaços para possíveis acréscimos ao conhecimento”. Na verdade, isto foi estabelecido pelo Sr. Sayers como o primeiro cânone da classificação. E citando Sayers novamente: “Uma classificação deve ser elástica, expansível e hospitaleira no mais alto grau. Isto é, deve ser construída de tal maneira que todo novo assunto possa ser inserido nela sem perturbar sua sequência.” Casos como o da mecânica ondulatória, matrizes, efeito Raman, motor de combustão interna, rádio, behaviorismo, plano Dalton e toda a área da sociologia tiveram que ser acomodados num período de tempo relativamente curto. Não se pode dizer que todos os sistemas impressos em vigor tenham saído incólumes desse teste.
731 Notação Decimal Além de o esquema de classes ter de ser abrangente e hospitaleiro, a notação relativa a elas deve ser totalmente flexível. O maior serviço que Melvil Dewey prestou à biblioteconomia foi a demonstração do imenso potencial da notação decimal para enfrentar as dificuldades devidas ao crescimento. É lamentável que o influente sistema da Library of Congress não tenha conseguido valer-se das vantagens deste tipo flexível de nota- ção e tenha adotado o método primitivo de deixar lacunas na sequência numérica corrente. A Quinta Lei logo crescerá mais que essas lacunas, por mais previdentes e generosas que sejam. Somente a notação decimal é que não será atingida por essa lei. Na verdade, o brilhante sucesso da notação decimal na superação das provas impostas pela Quinta Lei da biblioteco- nomia está levando à sua adoção também em outros setores. Autores com mentalidade analítica, como Jesperson e Whittaker, começam a numerar os parágrafos e capítulos de seus trabalhos de forma estritamente decimal. Alguns autores até mesmo alegam que o uso da notação decimal contribui substancialmente para a clareza das ideias.
732 Sistemas Clássicos Não é de modo algum fácil conseguir a hospitalidade das classes e a flexibilidade da notação de modo a satisfazer plenamente à Quinta Lei. É provável que surjam dificuldades imprevistas na medida em que a biblioteca cresça. Não se deve, despreocupadamente, ousar construir um sistema de classificação. O antigo plano de dividir a biblioteca em cerca de umas dez ou vinte classes principais e sair numerando os livros de cada classe consecuti- vamente, na ordem de sua chegada, logo se mostrará inadequado e causará confusão na medida em que a biblioteca for crescendo. Somente a ignorância a quinta lei 253 da Quinta Lei é que faz com que muitas de nossas bibliotecas adotem este plano. O melhor caminho a seguir consiste em adotar um sistema de clas- sificação reconhecido e que exista em edição impressa. Há quatro sistemas clássicos usados em países de língua inglesa: Brown’s Subject Classification [Classificação de Assuntos de Brown],Cutter’s Expansive Classification [Clas- sificação Expansiva de Cutter],Dewey’s Decimal Classification [Classificação Decimal de Dewey] e a Library of Congress Classification [Classificação da Library of Congress]. Destas, a Classificação Decimal de Dewey é a mais popular, usada em cerca de 14 mil bibliotecas. A Classificação da Library of Congress também é muito utilizada nos Estados Unidos. O fornecimento de fichas catalográficas impressas pela Library of Congress está tornando este sistema popular. Os sistemas de Cutter e de Brown não são usados em muitas bibliotecas, pois não existe uma instituição que os atualize periodi- camente. A obra Classification, theoretical and practical, de E.C. Richardson, traz um estudo sobre a história bibliográfica dos sistemas de classificação. Existem não menos de 161 sistemas mencionados por ele. Mas, como já disse, somente dois deles resistiram ao teste do tempo.
733 Classificação dos Dois Pontos Elaborei um novo sistema, conhecido como Colon Classification [Clas- sificação dos Dois Pontos]. É adotado na biblioteca da universidade de Madras e algumas outras bibliotecas indianas que estão começando a classificar seus acervos. A notação do sistema é mista e se valeu plenamente da flexibilidade dos algarismos decimais. Também apresenta muitas carac- terísticas mnemônicas. O emprego consciente de características múltiplas como base da classificação, sem que isso acarrete classificação cruzada, tornou suas classes muito elásticas. O próximo volume desta série tratará desta classificação. O desenvolvimento da Classificação dos Dois Pontos durante os últimos trinta anos resultou em três técnicas, a saber, análise de fases, análise de facetas e análise de zonas, bem como no conceito de classificação analítico-sintética. Estas técnicas e este conceito satisfazem em grande medida à Quinta Lei. Este sistema agora vem sendo considerado um sistema analítico-sintético.
734 Mudança de Sistema Antes de continuarmos, talvez valha a pena mencionar um detalhe prático que se deve ter em mente junto com a Quinta Lei. O número de chamada que individualiza o livro precisa ser escrito, na prática, em vários lugares, a saber, no verso da página de rosto do livro, na papeleta de data de devolução colada no livro, na lombada do livro, no cartão do livro, no catálogo topográfico, no registro de aquisição, e em cada uma das fichas catalográficas que correspondem ao livro, e já dissemos que o número 254 as cinco leis da biblioteconomia médio de fichas catalográficas é de seis por livro. Isto deve esclarecer que não é uma questão banal mudar a classificação de uma biblioteca. O tra- balho, o tempo e o custo envolvidos serão proibitivos.
735 Mutilação do Sistema Esta dificuldade prática deve dissuadir as bibliotecas que queiram adotar um esquema parcialmente. Não é raro que bibliotecas, que não per- ceberam todas as implicações da Quinta Lei, mutilem o esquema escolhido, por exemplo, limitando-o a três ou quatro números de Dewey, conforme sua vontade. Mas, na medida em que a biblioteca for crescendo, surgirá a necessidade de informações mais completas e não será fácil mudar ou desdobrar os números de chamada de todos os livros. Um caminho igual- mente perigoso será o de alterar o sistema escolhido, num ou noutro ponto. Ninguém, porém, deve arriscar-se a fazer estas modificações sem ter uma boa perspectiva do futuro e examinar se as alterações propostas não entra- rão em conflito, em algum momento, com as características mnemônicas da notação ou com os métodos de divisão em classes. Não basta que as modificações pareçam viáveis com a classificação existente. Um esquema mutilado, que aparentemente funciona bem em determinado tamanho de biblioteca, raramente funcionará a contento quando a biblioteca crescer. Sabe-se, em engenharia, que a construção de pequenos modelos é muitas vezes algo fácil, enquanto desenvolvê-los em escala maior apresenta sérios problemas técnicos que amiúde só são resolvidos se se adotar uma nova abordagem. O mesmo acontece com a classificação. Como uma bibliote- ca é um organismo em crescimento, há uma grande necessidade de um cuidadoso planejamento por causa da dificuldade de mudar o projeto mais tarde. O caminho mais prudente consiste em adotar um sistema já comprovado, da forma como se apresenta, sem modificá-lo aqui e ali.
74 Leitores e Empréstimo de Livros Veremos, em seguida, o aumento do número de leitores à luz dos seguintes fatores: 1) o tamanho do salão de leitura; 2) o método de em- préstimo e 3) algumas medidas preventivas.
741 Salão de Leitura Considerando, em primeiro lugar, o tamanho do salão de leitura, é muito raro a Quinta Lei não levar a melhor diante das autoridades res- ponsáveis pela biblioteca. Por exemplo, essas autoridades, no caso da biblioteca da universidade de Madras, afirmaram, em 1911, que a lei estaria satisfeita com um salão de leitura de 18 m × 7 m. Mas, em 1926, ela teve que exigir salas que mediam, ao todo, 67 m × 10 m. A persistir a taxa atual de crescimento do número de leitores, não tardará muito e terá de exigir a quinta lei 255 acomodação adicional para os leitores. A maneira generosa como a Yale University atendeu às demandas da Quinta Lei em relação a esta questão pode ser vista neste relato:
Os locais de leitura incluíam um salão geral com 260 lugares para leitores e com 15 mil obras de referência nas estantes; uma sala de livros em reserva, com lugares para 220 leitores e com 25 mil volumes em duplicata para uso em sala de aula, com espaço adicional no subsolo para uma quantidade muito maior de volumes, uma sala de periódicos, com lugares para 120 leitores, com estantes ao longo das paredes para dois mil títulos de periódicos correntes; uma sala especial para alunos de graduação, com lugares para 165 alunos, e com estantes para 30 mil dos melhores livros em inglês sobre todos os assuntos. Um ‘estúdio para alunos não-residentes no campus’, situado no subsolo, abrigava mil das mais importantes obras de referência e oferecia 90 lugares.232
Essa biblioteca, portanto, oferecia espaço para cerca de mil leitores.
742 Aumento do Trabalho de Empréstimo O aumento do número de leitores leva ao aumento do número de empréstimos. Eis alguns números que mostram a taxa de crescimento do empréstimo em algumas bibliotecas universitárias:
Biblioteca Ano Número de Ano Número de Percentual de volumes em- volumes em- aumento prestados prestados (milhares) ( milhares)
Madras 1914 5 000 1930 113 000 2 260 Califórnia 1910 184 000 1925 896 000 487 Cincinnati 1905 21 000 1925 134 000 690 Columbia 1905 232 000 1924 1 206 000 520 Michigan 1910 204 000 1925 477 000 234 Minnesota 1910 115 000 1925 441 000 422
7421 Oportunidade para Crescimento Adicional A tabela seguinte, relativa a algumas bibliotecas municipais britânicas, não somente mostra a magnitude do trabalho de empréstimo, como hoje se apresenta, mas também lança alguma luz sobre a oportunidade para aumentar ainda mais o volume de empréstimos. Como a Segunda Lei só ficará satisfeita quando a porcentagem dos leitores que retiram livros emprestados em relação à população chegar a 90%, conclui-se que existe muito espaço para o empréstimo crescer em quase todas as cidades men- cionadas na tabela. 256 as cinco leis da biblioteconomia
Cidade População Leitores % dos Total de que reti- leitores itens em- ram livros em rela- prestados empresta- ção à po- dos pulação
Wigun 91 200 8 002 8,7 258 908 Twickenham 34 790 4 404 12,6 142 838 York 84 039 12 116 14,4 380 576 Walthamstow 129 395 19 043 14,7 632 517 Cheltenham 50 630 8 030 15,9 279 105 Willesden 177 973 29 192 16,4 908 980 Swinton and Pendlebury 34 750 5 814 16,7 217 205 Southend-on-Sea 128 500 22 628 17,0 770 414 Chorley 30 581 5 663 18,5 162 024 Kirkaldy 45 000 9 916 20,0 229 259 Stockport 123 315 26 704 21,7 545 027 Northampton 90 895 19 984 22,0 552 790 Royal Lamington Spa 29 450 7 107 24,1 216 249 Darwen 38 200 11 733 30,0 323 241 Montrose 10 979 6 624 60,3 131 770
743 Livre Acesso É preciso ter em mente esse grande aumento da circulação ao planejar os métodos de empréstimo. Quando o empréstimo chega a centenas por dia, o método antiquado em que um atendente tem de apanhar os livros solicitados e entregá-los no balcão exigiria o serviço de cerca de vinte atendentes em tempo integral. Na medida em que a circulação aumenta ainda mais, o quadro de atendentes terá necessidade de um reforço pro- porcional. Este crescimento indefinido de pessoal, para fazer o trabalho mecânico do empréstimo, é considerado antieconômico e as autoridades responsáveis pelas bibliotecas estão sendo levadas a admitir que o sistema de ‘livre acesso’ é o único método para cumprir a Quinta Lei.
744 Sistema de Empréstimo em Livro Além disso, o método de empréstimo mediante anotação feita em livros pautados simplesmente fracassa. A quantidade média de volumes emprestados é normalmente o dobro do número de leitores que visitam a biblioteca. O número de operações envolvidas no empréstimo de um volume pelo método de anotação em livro foi mencionado na seção 671. Esses dados mostram que o processo de registrar as entradas no livro de folhas pautadas envolveria o emprego de vários atendentes de balcão, e, mesmo assim, seria quase impraticável lidar com a situação nos horários a quinta lei 257 de pico. A maioria dos leitores estaria deixando a biblioteca nos últimos minutos do dia e o método de empréstimo mediante anotação em livro seria simplesmente impossível.
745 Sistema de Empréstimo de Dois Cartões Por outro lado, é possível lidar com mais presteza com um afluxo grande de público empregando-se o método do ‘tíquete de empréstimo, cartão do livro’, mencionado nas seções 673 a 676. Além disso, este método resolve automaticamente o problema de identificar os leitores que retiram livros emprestados. Este problema se torna sério na medida em que o nú- mero desses usuários cresce. Torna-se impossível depender da memória de alguém para guardar as fisionomias. Grandes faculdades e bibliotecas públicas populares acham cada vez mais difícil lidar com este problema. A introdução dos tíquetes de empréstimo transfere a responsabilidade dos funcionários do balcão para os próprios leitores. Cada leitor fica res- ponsável pelos livros retirados com seus tíquetes e lhe cabe mantê-los sob seus cuidados e evitar que sejam usados por outrem.
7451 Obediência às Regras Ademais, a emissão de um número de tíquetes igual à quantidade de volumes a que o leitor tiver direito de retirar por empréstimo, com retenção na biblioteca de um tíquete para cada livro emprestado, garante automaticamente que ele não poderá levar, em qualquer momento, mais volumes além do permitido. Será praticamente impossível ter essa mes- ma garantia com o método de anotação em livro em face do aumento do número de leitores.
7452 Coleta de Dados para Estatística Igualmente, como os tíquetes de empréstimo, acompanhados dos respectivos cartões dos livros, são colocados atrás da ficha-guia de data de devolução, na ordem do número de chamada nos cartões dos livros, a coleta dos dados estatísticos sobre o empréstimo diário é feita com menor perda de tempo e de trabalho. Por outro lado, com o método do livro de anotações, onde os livros serão registrados somente pela ordem em que foram emprestados, a coleta desses dados será muito trabalhosa e incômoda, tornando-se até mesmo impraticável caso o empréstimo diário cresça grandemente. 746 Piso Regular A questão do empréstimo, no âmbito da Quinta Lei, também tem algo a ver com o projeto arquitetônico da biblioteca. O aumento do número de empréstimos também implica aumento do número de volumes a serem recolocados nas estantes. Sem esse aumento, em etapas anteriores, os pou- 258 as cinco leis da biblioteconomia cos volumes a serem recolocados nas estantes podiam ser transportados manualmente, sem grande dificuldade. Mas, à medida que aumenta o movimento do empréstimo, isso talvez não seja conveniente. Será neces- sário transportar os livros num carrinho apropriado, o que significa que o espaço da biblioteca não deve ter soleiras elevadas, com o piso regular e no mesmo nível, para permitir a movimentação do carrinho de livros para qualquer lugar. Se houver mais de um andar, será preciso um eleva- dor suficientemente amplo para comportar o carrinho de livros. O piso do elevador deve alinhar-se com o piso dos pavimentos.
747 Medidas Preventivas Conforme vai aumentando o número de leitores, torna-se premente, nas bibliotecas de livre acesso, a preocupação sobre como impedir a retirada não-autorizada de livros da biblioteca. Não é viável vigiar cada leitor a não ser que certas medidas preventivas sejam adotadas. Tais medidas devem realmente garantir que todos os leitores saiam da biblioteca, um por vez, através de uma porta exclusiva de saída, onde se possa exercer vigilância. As medidas preventivas consistem em: A entrada na biblioteca deve ser feita exclusivamente por uma única porta e a saída também única e exclusivamente por uma porta. As portas devem normalmente ser mantidas na posição fechada, e abertas somente quando o assistente do balcão liberar a tranca. Assim que o leitor passar, ela deve se trancar automaticamente. O acesso deve permitir a passagem, por vez, de um único leitor. Em todas as outras portas e janelas devem ser instaladas treliças ou telas cujas aberturas sejam pequenas o bastante para impedir a passagem de um livro. Ademais, não se deve permitir que os leitores recoloquem os livros nas estantes.
748 Desserviço ao Livre Acesso Talvez não se perceba a necessidade dessas medidas preventivas quan- do o número de leitores e de empréstimos é pequeno. Mas, ela se tornará evidente à medida que a biblioteca for crescendo, principalmente o número de empréstimos. Talvez, o maior dano ao sistema de livre acesso seja cau- sado pelos seus adeptos imprudentes que o introduzem sem as devidas salvaguardas. Com o crescimento da biblioteca, a perda de material pode chegar a ultrapassar um limite razoável e então o sistema é condenado precipitadamente. Estes equívocos devem ser evitados desde o início, ou seja, desde quando a biblioteca é pequena, pois a biblioteca é um organis- mo em crescimento, que se desenvolve constante e imperceptivelmente.
75 Pessoal Passemos ao terceiro fator — o pessoal. Mesmo quem tem consciência a quinta lei 259 da verdade da Quinta Lei quanto aos livros e aos leitores não consegue perceber a necessidade de crescimento do terceiro fator. O sistema de livre acesso, com as medidas preventivas devidas, e o método moderno de empréstimo dispensam o aumento do quantitativo de pessoal no balcão e reduzem bastante a necessidade de aumentar o número de atendentes. No entanto, as seções de livros, de periódicos, de catalogação, de encader- nação e a de referência precisam crescer à medida que a biblioteca cresce. Destas cinco seções, o crescimento das três primeiras depende somente da taxa de crescimento do primeiro fator, os livros. O crescimento, porém, das duas últimas seções depende não só do crescimento do acervo mas também do aumento do número de leitores. A Quinta Lei estimula as au- toridades responsáveis por bibliotecas a se lembrarem que a eficiência de uma biblioteca não pode ser mantida no nível adequado, a menos que se providencie o necessário incremento do seu pessoal em todas essas seções.
751 Especialização Admitindo-se que a autoridade responsável pela biblioteca adote me- didas para o aumento do quadro de pessoal na medida necessária, esse aumento implicará novos problemas de organização. Com um grande quadro de pessoal, serão necessários mais mecanismos de supervisão e mais burocracia. Se o quadro de pessoal for limitado a uma única pessoa eficiente, alcançaremos os melhores resultados. Com um quadro de duas pessoas igualmente eficientes talvez consigamos dobrar o trabalho feito. Mas, com um quadro de dez, não teremos o trabalho multiplicado por dez; a proporção tende a ser muito menor. Compete ao organizador, à pessoa que dirige, manter essa proporção tão alta quanto possível. Um método aceito para conseguir isso está em aproveitar as oportunidades de especialização, que o tamanho sem dúvida acarreta. Esta especialização deve avançar, sempre que o quadro de pessoal for ampliado.
752 Especialização Progressiva Tão logo a biblioteca aumenta o pessoal de um para dois, o atendimento no balcão e o serviço de referência devem ser separados de todas as demais tarefas e atribuídos a um deles. Na etapa seguinte, talvez convenha criar três seções: a administrativa, a técnica (classificação e catalogação) e a de atendimento. Em outra etapa, pode ser criada uma seção de referência. Se o pessoal crescer ainda mais, a seção administrativa poderá ser dividida em seções de aquisição, de registro, de periódicos, de encadernação, de contabilidade, de correspondência e assim por diante, quando oportuno. Igualmente, a seção técnica pode ser dividida em seções de classificação e de catalogação. À medida que a seção de referência se fortalecer talvez seja muito útil seu pessoal se especializar em diferentes assuntos. 260 as cinco leis da biblioteconomia
753 Transferência entre Seções Quando o pessoal da biblioteca está distribuído por várias seções, é preciso determinar cuidadosamente aquela onde cada um se sinta mais bem ajustado, tanto fisicamente quanto profissional e emocionalmente. Embora as transferências de uma seção para outra possam ser convenientes do ponto de vista do pessoal, elas devem, antes de tudo, subordinar-se ao princípio de que a biblioteca deve receber o melhor serviço que cada pessoa for capaz de prestar.
754 Comissão de Pessoal Numa biblioteca com um quadro grande de pessoal, talvez seja útil constituir uma comissão de pessoal, formada pelo bibliotecário, os chefes das seções e um representante de cada seção. A comissão de pessoal pode orientar o bibliotecário 1) na sistematização do trabalho das seções tendo em vista a eficiência e economia de material, energia e tempo; 2) na solução dos problemas que envolvam as relações entre as seções; 3) no desenvolvimento dos recursos bibliográficos da biblioteca de maneira harmônica; 4) na descoberta de métodos que melhorem o serviço para o público; e 5) na organização de trabalho de extensão de todos os tipos.
755 Reuniões Secionais Eventualmente, este conselho levará ao desenvolvimento da camarada- gem e do esprit de corps entre os funcionários e capacitará os novos servido- res em matéria de organização e criatividade. Desenvolverá também neles um sentido de responsabilidade e de participação. Enquanto o bibliotecário pode presidir reuniões da comissão e de todo o pessoal, talvez convenha fazer com que os próprios chefes presidam as reuniões das respectivas seções. Isto lhes propiciará maiores oportunidades para que desenvolvam capacidade de liderança. Quando muito, o bibliotecário pode comparecer às reuniões e participar das discussões, mas sem poder de voto.
756 Espírito da Colmeia Como a biblioteca tem que funcionar todos os dias e por muitas horas, a organização da seção de referência e da seção de circulação requer a maior competência e atenção, de modo que haja absoluta continuidade no traba- lho e que a mudança de turno possa ocorrer de forma tranquila e rápida sem a menor perturbação do trabalho. Na verdade, os leitores nem devem perceber que houve mudança de pessoal. Os detalhes desta organização e dos mecanismos que têm que ser montados para assegurar um controle e uma coordenação adequados serão estudados nos meus próximos livros a quinta lei 261
Reference service and bibliography e Library administration. Mas há um fator a ser mencionado: o espírito do grupo. Os funcionários devem conviver dentro da maior cordialidade, e estar dispostos a cooperar entre si de todas as maneiras possíveis. Não deve haver o menor sinal de ciúme ou inveja. É preciso superar por completo a propensão a reivindicar reconhecimento exclusivamente para si próprio. O ego deve ser contido em tal grau de modo que todo funcionário esteja disposto a tratar qualquer trabalho como anô- nimo. A imagem que Maeterlinck traçou do trabalho na colmeia contém a mais vívida e precisa descrição do espírito que deve se apossar do pessoal da biblioteca, uma vez que ele inevitavelmente cresce, em conformidade com a Quinta Lei, para poder funcionar com a máxima eficiência:
Ela [...], como haviam feito as fundadoras, abandona bruscamente seu esboço, e é imediatamente substituída por uma operária impaciente, que continua a tarefa a ser terminada por uma terceira, enquanto outras próximas, segundo o mesmo método de trabalho interrompido e sucessivo, partem para o resto da superfície e o lado contrário da parede de cera. Dir-se-ia que uma lei fun- damental da colmeia faz com que o orgulho pelo trabalho seja compartilhado e que toda obra que ali se faça deva ser comum e anônima para que ela assim seja mais fraterna.233
O espírito da colmeia deve prevalecer entre o pessoal da biblioteca, se se quiser evitar os incômodos devidos à Quinta Lei.
76 Evolução Até agora, tratamos apenas das consequências do crescimento físico. Veremos agora outro atributo do organismo em crescimento, isto é, a va- riação e a evolução de novas formas.
761 Etapa Inicial Antigamente, dizia-se que a biblioteca fora designada por uma palavra que significava lugar onde esconder os livros. Mais tarde, parece que a bi- blioteca era literalmente uma prisão de livros. A vida de prisioneiro parece que foi mais dura para os livros do que até mesmo a de alguns presos de alta periculosidade de hoje em dia. Acho que nem todos estes prisioneiros são mantidos a ferros o dia inteiro, mas as bibliotecas medievais mantinham seus livros perpetuamente agrilhoados.
762 Liberdade Limitada Parece que somente nos séculos xvii e xviii é que o aspecto desumano dessa forma de preservar os livros foi percebido. Mesmo então a liberdade que lhes foi inicialmente concedida só se comparava com a liberdade conce- dida a prisioneiros de baixa periculosidade. Isto é, foi-lhes dada liberdade 262 as cinco leis da biblioteconomia de movimentar-se apenas entre as quatro paredes da biblioteca, como a um preso de baixa periculosidade se permite que faça suas caminhadas higiênicas nos limites dos muros da cadeia.
763 Inventário versus Uso do Acervo Depois veio o período em que, com relutância, os livros eram empres- tados para uso fora da biblioteca. Mas o sentido de propriedade ainda dominava. Nesse período, parece que as bibliotecas dedicavam toda sua atenção ao processo de inventário, ao número de livros extraviados, ao número de livros estragados — nem que assim estivessem devido ao des- gaste causado pelo seu uso legítimo —, a atribuir a responsabilidade por essas perdas ou danos, e a outros tantos fatores, chegando quase a excluir as estatísticas de empréstimo, as estatísticas de inscritos, a porcentagem da comunidade que ainda se mantinha afastada das bibliotecas e os meios para trazê-la para seu campo de influência.
764 Etapa Atual Mas a lenta mudança que começou a surgir na virada do século xx conquistou enorme amplitude por causa da Grande Guerra, e a natureza da organização da biblioteca atual, altamente diferenciada e complexa, torna-a tão distante do antigo ‘lugar onde esconder livros’ dos chineses quão distante está o grupo humano do grupo dos protozoários, ou um transatlântico de 60 mil toneladas do Santa María de Colombo.
765 Futuro Não podemos antever quais outras etapas de evolução ainda existem para este organismo em crescimento — a biblioteca. Quem sabe se não virá um dia em que a disseminação do conhecimento, que é a função es- sencial da biblioteca, se fará por meios diferentes do livro impresso? Pelo menos Wells234 pintou um mundo no qual a disseminação do conhecimento seria realizada por transmissão direta do pensamento sem a mediação da palavra falada ou impressa. Uma antiga tradição da Índia apresenta uma imagem delicada da comunicação silenciosa:
Veja o tronco daquela figueira. Que maravilha e que beleza! Como são idosos os alunos, mas Como é jovem o professor!! Todas as dúvidas dos alunos são resolvidas Pela eloquência silenciosa do professor!!! a quinta lei 263
766 Variedade de Formas Sem nos entregarmos a tais especulações, podemos passar os olhos na variedade de formas em que o organismo da biblioteca se diferenciou hoje em dia: biblioteca municipal ou biblioteca da cidade, biblioteca rural ou distrital, bibliotecas das instituições de ensino como a biblioteca escolar, a biblioteca de faculdade e a biblioteca universitária, biblioteca de empresa, biblioteca comercial, biblioteca dos marítimos, biblioteca infantil, biblio- teca juvenil (uma espécie que começa a surgir), a biblioteca para cegos e muitas outras bibliotecas especializadas. Cada uma tem seus problemas e peculiaridades, além de certas características comuns. Fugiria do objetivo deste livro tratar de cada uma minuciosamente. Há livros especializados sobre cada uma delas.
77 Princípio Vital Mas, o princípio fundamental da biblioteca — que prevaleceu ao longo de todas as etapas de sua evolução, é comum a todas as suas diferentes formas e perdurará como sua característica peculiar para todo o sempre — é ser um instrumento de educação universal que reúne e difunde li- vremente todos os recursos de ensino e dissemina o conhecimento com a ajuda delas. Este princípio fundamental — o ‘espírito da biblioteca’ — que persiste através de todas as suas formas é como o homem interior, e a ele se aplicam as palavras235 do Senhor:
Assim como alguém que se desfaz das roupas gastas e veste outras que são novas, também a alma incorporada se desfaz de formas gastas e entra em outras que são novas. As armas não a destroem; o fogo não a queima; a água não a molha; nem o vento a resseca. Não pode ser dividida; não pode ser queimada; não pode ser molhada; não pode ser secada; ela é eterna, onipresente, imutável e imóvel; ela é para sempre a mesma. 264 as cinco leis da biblioteconomia
CAPÍTULO 8
O MÉTODO CIENTÍFICO, A BIBLIOTECONOMIA E O AVANÇO DA DIGVIJAYA
80 O Que é Ciência? ‘A biblioteconomia é uma ciência?’* Esta é uma pergunta suscitada com bastante frequência. Sir P.S. Sivaswamy Aiyar levantou esta questão no prefácio da primeira edição deste livro. Um crítico de Preface to library science,295 que contém as aulas inaugurais do departamento de biblioteco- nomia criado pela University of Delhi em 1947, questionou, nas páginas de Nature,296 a denominação ‘ciência das bibliotecas’ [library science]. Sri C. Rajagapalachari trouxe à baila de novo a questão em seu discurso de presidente da comemoração do jubileu de prata da Madras Library Asso- ciation, em abril de 1953. Na verdade, a resposta a esta pergunta depende da resposta a uma outra: ‘o que é ciência?’ A nota de ceticismo com relação à biblioteconomia como ciência remonta, com frequência, a uma definição restrita do termo ‘ciência’. Essas duas restrições são comuns e pode-se provar que são falsas.
801 Objeto de Estudo Uma restrição pressuposta ao se definir uma ciência diz respeito ao seu objeto de estudo. O programa de estudos e a terminologia em voga nas universidades restringiam, a princípio, ciência para cobrir somente o estudo do mundo físico e de seus fenômenos. Com o passar do tempo, isso foi ampliado de modo a abranger também o mundo dos seres vivos e seus fenômenos. Existe, entretanto, um apoio crescente a outra visão de ciência. Segundo esta visão, o objeto de estudo não é relevante para determinar a pretensão de um domínio do conhecimento a ser considerado uma ciência.
* No original ‘Is there a library science?’, cuja tradução literal é ‘existe uma ciência das bi- bliotecas?’ Desde o título e ao longo do texto, Ranganathan empregou a denominação library science, e sua intenção se torna clara neste capítulo. Embora se encontre, aqui e ali, tanto em português, como em francês (science des bibliothèques), espanhol (ciencia de las bibliotecas) e italiano (scienze delle biblioteche), estas opções são empregadas muito raramente. Derivam, por intermédio do inglês, do alemão de começo do século xix: Bibliothekswissenschaft, li- teralmente ‘ciência das bibliotecas’ ou library science. Segundo Arnim Graesel, foi Martin Schrettinger quem primeiro empregou esta denominação em seuVersuch eines vollständigen Lehrbuches der Bibliothek-Wissenschaft, publicado em Munique entre 1808 e 1829 (Cf. Graesel, Arnim. Manuel de bibliothéconomie. Trad. de Jules Laude. Paris: H. Welter, 1897, p. 6 (nota),
264 o método científico 265
Karl Pearson237 expôs esta visão da seguinte forma:
O campo da ciência é ilimitado; seu material é infinito, todo grupo de fenômenos naturais, toda fase da vida social, toda etapa do desenvolvimento passado ou presente é matéria da ciência.
As duas definições seguintes, retiradas de dicionário, do termo ‘ciência’ refletem esta visão generalizada de seu objeto de estudo: (1) Sistema base- ado ou que se propõe basear-se em princípios científicos: um método de organização, funcionamento, etc., que harmoniza objetivos práticos ou utilitários com leis científicas: por exemplo, ciência doméstica; zootecnia. (2) Conhecimento acumulado e reconhecido que foi sistematizado e formu- lado com referência às verdades gerais e tornado disponível no trabalho, na vida ou na busca da verdade. Por outro lado, o epigrama de Jevons,238 “A ciência surge da descoberta da identidade em meio à diversidade”, ignora seriamente o objeto de estudo. A definição de dicionário, a seguir, também procede desta forma: Ciência é
um ramo de estudo que diz respeito tanto a um corpo integrado de verdades demonstradas quanto a fatos observados, sistematicamente classificados e reunidos, mais ou menos, pelo fato de serem agrupados sob leis gerais e que incluem métodos fidedignos para a descoberta de novas verdades no seu próprio domínio.
A característica essencial de uma ciência consiste, portanto, não naquilo de que trata, mas naquilo que obtém com relação àquilo de que trata — o que Omar Khayyam239 ansiava obter:
Ah, Amor! Pudéssemos tu e eu com Ele conspirar Para todo este triste Sistema das Coisas desvelar, Não o quebraríamos todo em pedaços — para então Reconstruí-lo mais próximo do desejo do Coração!
15-16.) Sobre este ponto muito já se discutiu e até hoje não se chegou a um consenso. Na realidade, no mundo lusófono, a denominação ‘biblioteconomia’ é empregada, de modo predominante, como equivalente a library science e, antes do advento desta, a librarianship e a bibliotheconomy (donde, ainda, por etimologia equivocada, library economy). As discussões sobre se se trata ou não de uma ciência parece que migraram, a partir do final da década de 1960, para o novo flanco das guerras epistemológicas e semânticas aberto pela ‘ciência da informação’. Nesta tradução, foi adotado sistematicamente o termo ‘biblioteconomia’ para library science, por admitirmos que a ‘ciência das bibliotecas’ é, por razões de ordem histórica e prática, e em respeito ao uso e à tradição, no contexto de língua portuguesa, a biblioteconomia. O que não esgota a questão abordada pelo autor neste capítulo. Quer dizer, não é o nome em si mesmo que decide se um conhecimento é ou não é científico. (n.e.) 266 as cinco leis da biblioteconomia
802 Método de Estudo Uma segunda restrição amiúde admitida tacitamente na definição de uma ciência refere-se ao método de estudo. No início do século xix, Birbeck introduziu, no ensino das ciências puras, a demonstração experimental. Desde então, no devido tempo, a terminologia em voga nas universidades tendia a restringir a ciência unicamente àquele domínio do conhecimento que admitisse o estudo experimental. Era fácil constatar que se tratava de uma restrição exagerada, pois excluiria do direito de ser considerada ciência uma ciência tão antiga como a astronomia, uma vez que esta utiliza exclusivamente a observação e não a experimentação feita em laboratório. Para evitar este risco, Jevons adota abordagem diferente: “Uma ciência nos ensina a conhecer e uma arte nos ensina a fazer; e todas as ciências mais avançadas levam à criação de artes úteis a elas correspondentes. A astro- nomia é o alicerce da navegação.”O exemplo de Genung é mais pertinente:
A retórica, aqui considerada arte, é, às vezes, definida como ciência. Ambas as denominações são verdadeiras. A ciência é o conhecimento sistematizado; se as leis e princípios do discurso forem dispostos num sistema ordenado e inter- -relacionado, surgirão com o caráter de ciência. A arte é o conhecimento tornado eficiente por meio da proficiência; se as leis e os princípios da retórica forem aplicados na elaboração real do discurso, tornar-se-ão as regras ativas da arte.
Esta visão admite também a observação como base para a formulação das leis de uma ciência. Seguindo a analogia do exemplo de Genung, pode haver tanto uma arte da biblioteconomia quanto uma ciência da biblioteconomia. 803 Modo de Desenvolvimento O enfoque dado à definição de ciência com base no objeto ou no método de estudo deu apenas resultados negativos. Talvez se chegue a uma ajuda positiva mediante o exame do modo como se desenvolveu determinado domínio do saber. Segundo esta abordagem, ‘ciência’ é o nome dado ao domínio do universo do conhecimento, cujo desenvolvimento se caracte- riza por um método denominado ‘método científico’. Devemos, portanto, começar com uma descrição do método científico.
81 O Método Científico 811 Termos Pressupostos Na descrição de método científico, usaremos os seguintes termos tidos como pressupostos: conhecer, conhecedor, conhecido, conhecimento; sentidos, sensação ou percepção, observação, experimentação; intelecto, associação, raciocínio, lógica, lógica indutiva, lógica dedutiva; memória, recordação, lembrança; o método científico 267
emoção, sentimento; a forma de conhecer com a ajuda das faculdades e métodos mencio- nados nas últimas quatro seções é denominada kartru-tantra em sânscrito, que significa ‘dependente do conhecedor’; intuição ou modo transintelectual, transsensorial, transemocional e transmnemônico de conhecer diretamente a coisa em si. Este modo é chamado vastu-tantra em sânscrito. Diz-se que é adquirido por meio de tapas, um método de concentração, autossublimação e auto- desenvolvimento, e significa ‘dependente do conhecido’.
812 Surgimento do Conhecimento Quando o conhecedor e o conhecido entram em contato, o conhece- dor conhece o conhecido, e daí surge o conhecimento. O conhecimento é expresso pela linguagem ou outro meio, e o conhecimento expresso é armazenado na memória. O modo mais simples de conhecer consiste em o conhecedor apreender o conhecido com o auxílio de um dos sentidos primários. Pode-se denominar esta ação de percepção primária. Pouco se conhece a respeito da percepção primária; talvez seja comumente experimentada somente pela criança recém-nascida. Logo após o nasci- mento, ocorreria a associação dos resultados de duas ou mais percepções primárias simultâneas. Cada percepção nova será, de forma instantânea, espontânea e inexorável, associada com o que já está armazenado na me- mória. No devido tempo, o modo de conhecer vai além da percepção e da associação, incluindo o raciocínio, o qual, progressivamente, participa mais do processo. O raciocínio emprega uma lógica cada vez mais pene- trante e mais poderosa. No devido tempo, podem ser reconhecidas duas classes de conhecidos — um externo à memória do conhecedor e outro interno. Pode-se chamar ao conhecido externo de conhecido concreto ou objeto. Ao conhecido interno pode-se chamar de conhecido abstrato ou conceito. O primeiro aumenta o conhecimento concreto, e o segundo, o conhecimento abstrato. Ademais, um conceito que possua um objeto como correlato externo pode ser chamado de conceito concreto; e um conceito que não possua este correlato, de conceito abstrato. Podemos falar de graus crescentes de abstração. Concreto e abstrato são apenas termos relativos; possuem significado somente quando usados juntos, quer explícita quer implicitamente. Podemos imaginar uma escala de abstração ou seu oposto, isto é, uma escala de concretude. O termo ‘entidade’ pode ser usado para denotar tanto um objeto quanto um conceito.
813 O Universo do Conhecimento A linguagem, o registro e outras formas de comunicação através do espaço e do tempo permitem que a humanidade acumule o conhecimento 268 as cinco leis da biblioteconomia de cada um, aumentando-o de maneira cooperativa, tanto sistemática quanto informalmente. O universo do conhecimento é o somatório, em dado momento, deste conhecimento acumulado. Este universo está sendo continuamente desenvolvido e acrescido. Os diferentes domínios do uni- verso do conhecimento se desenvolvem mediante métodos diferentes. O método científico é um dos métodos aceitos de desenvolvimento.
814 A Espiral do Método Científico O método científico caracteriza-se por um movimento espiralar inter- minável. Está representado esquematicamente no diagrama da página seguinte. O ciclo que essa espiral implica deve ser acompanhado de acordo com o movimento dos ponteiros do relógio. Para facilitar esse acompanhamento, os quatro pontos cardeais do ciclo são denominados nadir, ascendente, zênite e descendente. O nadir assinala a acumulação dos fatos, obtidos pela observação, pela experimentação e outras formas de experiência. O ascendente marca a acumulação de leis induzidas ou empíricas, extraídas dos fatos acumulados no nadir, mediante a lógica indutiva que inclui as equações normais e outros instrumentos do cálculo estatístico. O zênite assinala as leis fundamentais formuladas com o auxílio de algum grau de intuição, de modo a abranger todas as leis induzidas ou empíricas, acumuladas no ascendente, como inferências obrigatórias. O descendente assinala a acumulação das leis deduzidas, obtidas a partir das leis fundamentais no zênite, com o auxílio da lógica dedutiva que inclui a semântica geral e todos os tipos de cálculos matemáticos. Os quatro pontos cardeais formam quatro quadrantes no ciclo sugerido pela espiral. Para facilitar o acompanhamento, os quadrantes serão nume- rados de 1 a 4, respectivamente, assim: quadrante 1 é o que está localizado entre o descendente e o nadir; quadrante 2, entre o nadir e o ascendente; quadrante 3, entre o ascendente e o zênite; e quadrante 4, entre o zênite e o descendente. À luz do que já foi dito, considera-se que a seguinte pro- posição seja inteligível:
8141 Quadrante 1 O quadrante 1 corresponde ao estágio de desenvolvimento de um do- mínio do universo do conhecimento, de acordo com o método científico, em que: 1) utilizam-se os sentidos primários, tanto em seu estado natural, quanto com o auxílio de instrumentos de vários graus de potência; 2) fazem-se observações de conhecidos, com ou sem a interferência e o condicionamento da experimentação; 3) há uma progressão em direção à particularização e regressão a partir da generalização; o método científico 269
4) há uma progressão em direção à concretude e regressão a partir da abstração; e 5) os fatos são encontrados e registrados.
8142 Quadrante 2 O Quadrante 2 corresponde ao estágio em que: 1) usa-se o intelecto tanto sozinho quanto auxiliado pelos instru- mentos construídos para acelerar o trabalho do intelecto e, de alguma forma, aliviá-lo;
LEIS FUNDAMENTAIS PARTICULARIZAÇÃO ZÊNITE CONCRETIZAÇÃO INTELECTO DEDUÇÃO
ABSTRAÇÃO GENERALIZAÇÂO
SUBLIMAÇÃO INTUIÇÃO DEDUZIDAS DESCENDENTE LEIS
LEIS ASCENDENTE
EMPÍRICAS
PARTICULARIZAÇÃO
CONCRETIZAÇÃO
EXPERIMENTAÇÃO
OBSERVAÇÃO
SENTIDOS
GENERALIZAÇÃO
ABSTRAÇÃO
INDUÇÃO NADIR INTELECTO FATOS
A ESPIRAL DO MÉTODO CIENTÍFICO 270 as cinco leis da biblioteconomia
2) usa-se o raciocínio com o auxílio da lógica indutiva, incluindo as equações normais e outros cálculos, inclusive estatísticos, a fim de reduzir os inúmeros fatos acumulados no nadir a um número reduzido de leis induzidas ou empíricas — por exemplo, a lei de Kepler de área igual, no movimento dos planetas, reduzida a partir dos fatos registrados por Tycho Brahe — mais fácil de reter na memória do que a multiplicidade dos próprios fatos; 3) há uma regressão a partir da particularização, e uma progressão em direção à generalização; 4) há uma regressão a partir da concretude, e uma progressão em direção à abstração; e 5) leis induzidas ou empíricas são formuladas e registradas.
8143 Quadrante 3 O quadrante 3 corresponde ao estágio em que: 1) usa-se uma intuição de certa intensidade, sem a mediação dos sen- tidos primários ou do intelecto; 2) as leis induzidas ou empíricas são reduzidas a um número bem pequeno de leis fundamentais — por exemplo, as leis do movimento de Newton, às quais muitas leis empíricas, como a de Kepler, são reduzidas de um só golpe — mais fáceis de serem retidas na memória do que as leis empíricas ou induzidas, em maior número; 3) há uma regressão a partir da particularização e uma progressão em direção ao máximo de generalização; 4) há uma regressão a partir da concretude e uma progressão em direção da máxima abstração; e 5) as leis fundamentais são apreendidas e registradas.
8144 Quadrante 4 O quadrante 4 corresponde ao estágio em que: 1) usa-se o intelecto tanto sozinho quanto com o auxílio dos instru- mentos construídos para acelerar o trabalho do intelecto e, de alguma forma, aliviá-lo; 2) usa-se o raciocínio com o auxílio da lógica dedutiva, incluindo a semântica geral e cálculos, inclusive matemáticos, a fim de extrair todas as inferências obrigatórias das leis fundamentais; 3) há uma progressão em direção à particularização e uma regressão a partir da generalização; 4) há uma progressão em direção à concretude e uma regressão a partir da abstração; 5) as leis deduzidas são extraídas e registradas; 6) as leis deduzidas, assim extraídas, incluem todas e cada uma das leis empíricas induzidas; e o método científico 271
7) se as leis fundamentais tiverem sido apreendidas com intuição de intensidade adequada, o número de leis induzidas excederá o das leis empíricas.
8145 Começo do Ciclo Seguinte A partir daí, a espiral do método científico inicia o ciclo seguinte, voltan- do a entrar no quadrante 1 . No estágio de desenvolvimento correspondente ao quadrante 1, no novo ciclo, acontecem duas coisas: 1) realizam-se observações e experimentos para verificar empiricamente a validade das novas leis deduzidas, e 2) realizam-se observações e experimentos adicionais, de forma conti- nuada, o que conduz à acumulação de novos fatos empíricos.
8146 Utilidade das Leis Fundamentais Na medida em que se verifica empiricamente que as leis deduzidas são verdadeiras e que os novos fatos empíricos estão em conformidade com as inferências das leis fundamentais, não há qualquer movimento adicional na espiral, e as leis fundamentais permanecem válidas e conti- nuam a ser consideradas úteis. Isso, entretanto, raramente se sustenta por muito tempo. Cedo ou tarde, em quase todos os domínios do universo do conhecimento, na medida em que são cultivados e desenvolvidos, surge uma perturbação.
8147 Esforço Árduo Toda vez que os fatos empíricos e a experiência parecem contradizer as leis fundamentais, faz-se um esforço árduo, a fim de assegurar a ausência de qualquer tipo de equívoco no processo de dedução, de qualquer tipo de defeito na lógica ou no cálculo usados no processo e qualquer tipo de defeito no experimento, na observação ou nos instrumentos utilizados. Feito isto, excogitam-se instrumentos de observação mais potentes, ex- perimentos mais rigorosos e cálculos mais penetrantes para a dedução. Veja-se, por exemplo, a invenção da espectroscopia de massa, que acabou com uma aparente contradição com a lei fundamental de Dalton sobre o átomo; o projeto de observação das estrelas durante um eclipse solar to- tal, que pôs fim a uma aparente contradição com a lei da relatividade de Einstein; e o contínuo progresso no desenvolvimento da semântica geral e dos cálculos matemáticos, que torna as deduções mais penetrantes e livres de equívocos. Todos os esforços devem também ser empreendidos no sentido de reinterpretar os termos na formulação das leis fundamentais com o auxílio da exegética, de modo a deles extrair a inferência mais ampla possível, que permanece oculta até que a necessária experiência empírica chame a atenção para ela. 272 as cinco leis da biblioteconomia
8148 Declaração de Crise Vez por outra, persiste a contradição entre os fatos empíricos da expe- riência e as leis fundamentais atualmente utilizadas, a despeito de todas as possíveis precauções para assegurar a ausência de erros e enganos na reunião dos fatos da experiência e na inferência das implicações das leis fundamentais, e apesar de se lançar mão, de todos os modos possíveis e adequados, da exegética. Temos, então, que aceitar a existência de uma nova classe de fatos e declarar a ocorrência de uma crise na aplicação do método científico. 8149 Resolução da Crise A partir daí, acumula-se no nadir uma nova classe de fatos empíricos, e um novo ciclo entra em plena atividade e faz avançar a espiral do mé- todo científico. As atividades no quadrante 2 levam a um novo conjunto de leis empíricas. As atividades no quadrante 3 levam à apreensão de um novo conjunto de leis fundamentais. As atividades no quadrante 4 levam a um novo conjunto de leis deduzidas. As atividades no quadrante 1 são reiniciadas como antes. Em muitas áreas, este ciclo está sujeito a se repetir indefinidamente.
815 Definição de Ciência Independentemente do objeto e do método de estudo, qualquer área do universo do conhecimento que admita, no curso de seu desenvolvimento, a espiral do método científico acima descrita, é uma ciência. Nas ciências naturais, inclusive nas ciências físicas e biológicas, as leis fundamentais são denominadas hipóteses. Estas oferecem uma formulação descritiva dos fatos empíricos da experiência. Nas ciências sociais, como a educação, a ciência política, a economia, a sociologia, o direito e a biblioteconomia — que também é uma delas — as leis fundamentais são chamadas de princípios normativos. Estes oferecem uma explicação interpretativa dos fatos empíricos da experiência e das técnicas julgadas necessárias na ex- periência. Os termos ‘verdadeiro’ e ‘falso’ aplicam-se somente aos fatos e às leis empíricas e deduzidas. Não se aplicam às hipóteses e aos princípios normativos, ou seja, às leis fundamentais. Estas podem somente ser descri- tas como úteis ou inúteis, na medida em que se ajustem ou não aos fatos da experiência empírica. As leis de Newton não se ajustaram a determinados novos fatos empíricos descobertos durante o século xx, e, neste contexto, deixaram de ser hipóteses úteis e deram lugar às leis da relatividade de Einstein. Estes dois conjuntos de leis pertencem a dois diferentes ciclos da espiral do método científico. Como frequentemente ocorre, especialmente se as leis forem apreendidas por meio de uma intuição suficientemente intensa, a hipótese newtoniana estará contida na hipótese einsteiniana. Isto porque a primeira é extraída da segunda, admitindo-se a velocidade o método científico 273 da luz como sendo maior do que qualquer velocidade finita concebível. Igualmente, a antiga segunda lei da biblioteconomia — os livros são para poucos eleitos — não se ajustou às práticas biblioteconômicas que foram entrando em voga, comunidade após comunidade, durante o século xix, como resultado do avanço da democracia. Neste contexto, ela deixou de ser um princípio normativo útil e deu lugar à nova segunda lei — os livros são para todos. Estas duas leis pertencem a dois diferentes ciclos da espiral do método científico. Pode-se também observar que a primeira versão da segunda lei está contida, como um caso particular, na segunda versão. Da mesma forma, o velho princípio normativo da ciência política — ‘o rei não erra’ — não se ajustou às práticas políticas que passaram a vigorar, comunidade após comunidade, durante os dois últimos séculos, em de- corrência do avanço da ideia republicana. Neste contexto, ele deixou de ser um princípio normativo útil e deu lugar a novo princípio normativo: o judiciário não erra. Como todas as funções da magistratura, antigamente, estavam investidas no monarca, o princípio normativo anterior estava contido no último.
816 A Demora no Reconhecimento das Ciências Sociais
8161 Ciências Naturais As ciências naturais foram reconhecidas como ciências, comprovadas pelo emprego, em seu desenvolvimento, do método científico, bem antes das ciências sociais. Isto porque nas ciências naturais: 1) a observação — que corresponde ao quadrante 1 do ciclo — pode ser impessoal e quase objetiva, sujeita apenas aos erros de observação que podem ser corrigidos pela curva de erros e o cálculo de observações criados há mais de um século por Gauss; 2) os experimentos — que correspondem ao quadrante 1 — podem ser realizados sem qualquer empecilho no caso das ciências físicas e com um mínimo de repulsa mental até mesmo com os corpos vivos de organismos inferiores; e 3) os cálculos matemáticos, necessários e suficientes para efetuar a indução e a dedução — que correspondem aos quadrantes 2 e 4 — no domínio das ciências naturais, foram elaborados alguns séculos antes e têm sido continuamente aperfeiçoados.
8162 Ciências Sociais Por outro lado, no caso das ciências sociais, prevaleceram fatores desfa- voráveis em todos os três quadrantes. A observação é viciada pelo fato de a entidade observada ser o próprio homem, com todos os obstáculos que sua mente pode causar. A experimentação é difícil, senão impraticável, e 274 as cinco leis da biblioteconomia até mesmo impossível, quando o próprio homem se torna o objeto do ex- perimento; mesmo quando isso ocorre, consomem-se várias décadas para coletar dados adequados, em virtude da grande duração de cada geração e da baixa taxa de multiplicação. Basta comparar, por exemplo, com os coelhos, que se multiplicam um milhão de vezes num curto período, e os organismos inferiores, que possuem uma duração insignificantemente baixa para cada geração e sua fecundidade também é extraordinariamente alta. Ademais, razões humanitárias proíbem a experimentação com seres humanos. Além disso, os cálculos estatísticos necessários para as ativida- des nos quadrantes 2 e 4 ou eram desconhecidos ou se encontravam num estado primitivo até cerca de meio século atrás. Karl Pearson, que faleceu há apenas duas décadas, foi um pioneiro na elaboração deste cálculo e na sua adaptação para um trabalho realmente avançado nos quadrantes 2 e 4. O cálculo estatístico, a análise operacional e outros instrumentos somente agora estão sendo aperfeiçoados em grau suficiente que per- mita uma tolerância para os desvios, que ocorrem quando o homem e a sociedade constituem o objeto de estudo. Como resultado da elaboração de instrumentos tão poderosos, entretanto, o desenvolvimento de muitas disciplinas da área das ciências sociais está se tornando progressivamente tratável pelo método científico. A biblioteconomia é uma delas. Chegou a hora de se reconhecer a existência da biblioteconomia como ciência.
8163 Outras Disciplinas Para avaliar a pretensão de algumas ciências sociais de hoje à condição de ciência, convém mencionar outras disciplinas, cujo desenvolvimento não é tratável pelo método científico como descrito acima. A teologia constitui um exemplo óbvio. Nesta disciplina, o zênite é ocupado por princípios dogmáticos inflexíveis, frequentemente aceitos como revelação. Historicamente, até mesmo as experiências empíricas do mundo físico, que contrariassem esses princípios, tinham sua validade negada. Na verdade, a história está repleta de exemplos em que a defesa dessas experiências empíricas era tratada como heresia, e da crueldade imposta aos hereges. Neste caso, a metade esquerda do ciclo foi desativada, e, portanto, não existe qualquer espiral científica. A exegética é levada a extremos a fim de conciliar os princípios de autoridade do zênite com os fatos que os contradizem no nadir. Um dos recursos extremos adotados nesta exegese é conhecido como arthavada, pelo qual é possível ocorrerem num texto palavras, orações, frases e até parágrafos sem sentido. São considerados ininteligíveis e, portanto, devem ser postos de lado, são ‘ruídos’ nos textos revelados que ocupam o zênite. Na filosofia hindu, os mimamsakas* ofe-
* Seguidores da mimansa, um dos sistemas filosóficos do hinduísmo.n ( .e.) o método científico 275 recem exemplos notáveis de formas extremas deste tipo de conciliação. Também a teologia cristã fez esforços extremos, embora sinceros, visando à conciliação forçada de fatos empíricos com a Bíblia. O livro Space and spirit,240 de E.T. Whitaker, demonstra isto de maneira lúcida. As belas-artes, inclusive a literatura, formam outro domínio do universo do conhecimento que não é tratável pelo método científico descrito acima. O desenvolvimen- to destas áreas não apresenta os quadrantes 1, 2 e 4. Podemos reconhecer somente o quadrante 3. São todos produtos da intuição com pequena atuação do intelecto. Nesse domínio não é possível ciclo algum de método científico. Mas a disciplina da crítica de arte, inclusive a crítica literária e a linguística, envolve atividades em todos os quadrantes, e são tratáveis pelo método científico.
817 Surgimento da Biblioteconomia Ao contrário da teologia e das belas-artes, o desenvolvimento da biblioteconomia se caracteriza plenamente pela espiral do método cientí- fico. Todos os capítulos iniciais deste livro o demonstram. Descrevem as práticas típicas da biblioteconomia correntes antes de 1931 e que corres- pondem ao quadrante 1. Expõem fatos da experiência que correspondem ao nadir. Referem-se, ainda, em alguns lugares, a algumas leis empíricas inferidas dos fatos. As cinco leis fundamentais apreendidas no quadrante 3 constituem os princípios normativos, que correspondem ao zênite. O quadrante 4 está bem atendido, pois mostra as práticas biblioteconômicas da época como implicações necessárias desses princípios normativos. Em seções posteriores, serão dadas algumas indicações sobre como estão sendo extraídas novas inferências e como novas práticas biblioteconômicas são explicadas ou sugeridas pelos mesmos princípios normativos e como estão sendo dadas novas interpretações a seus termos, à luz das mudanças, que ocorrem nas condições-limite, impostas pela sociedade ao serviço bibliote- cário. A formulação das cinco leis acionou a espiral do método científico. Isto justifica que se considere a biblioteconomia como uma ciência.
818 Truísmo Banal Antes de tratar destes fatores, é preciso dizer algo sobre a observação de que a Primeira Lei — Os livros são para usar — é um truísmo banal. A primeira lei da maioria das ciências tem igualmente este feitio. Por exemplo, a primeira lei do movimento de Newton reza: “Todo corpo continua no estado de repouso ou de movimento retilíneo, a menos que seja obrigado a mudá-lo por forças a ele aplicadas.” Não é isto um truísmo? Talvez a banalidade de uma primeira lei seja mais bem ilustrada pela primeira lei da lógica, sobre a qual K.R. Popper tece os seguintes comentários em seu artigo New foundations of logic (1947):241 276 as cinco leis da biblioteconomia
A mais banal e, ao mesmo tempo, a mais simples regra de inferência é, sem dúvida, a que diz ‘da proposição a pode-se deduzir a proposição a’. Esta regra é tão trivial que muitos lógicos clássicos hesitaram em admiti-la. Acharam que nada se poderia ganhar se ela fosse admitida e que a dignidade do processo de dedução seria colocada em risco, se isto fosse chamado uma inferência. Uma vez que a regra não é, obviamente, inválida, teríamos que admiti-la mesmo que fosse inútil. Mas, contrariamente às primeiras impressões, está longe de ser inútil [...] sendo até totalmente característica da banalidade das regras fun- damentais, a partir das quais se constrói o edifício da lógica. Devemos, ainda, lembrar que a banalidade dos pressupostos básicos é, antes, uma vantagem do que uma desvantagem, contanto que o que alcançarmos no final seja ade- quado ao nosso objetivo [...] Apesar da trivialidade destas regras, o conceito de deducibilidade, definido desta forma, acaba proporcionando um instrumento extremamente poderoso.
As implicações da Primeira Lei têm sido profundas, ricas e radicalmente transformadoras, como analisadas no primeiro capítulo deste livro. Expo- remos agora algumas das práticas bibliotecárias já estabelecidas, ou que serão estabelecidas no futuro, como implicações das outras leis.
82 A Segunda Lei e Novos Tipos de Livros e de Práticas A partir de 1931, entraram em voga muitas práticas novas de biblio- teconomia. Todas consentâneas com as implicações da palavra ‘cada’ no enunciado da Segunda Lei. Estas implicações sugerem também algumas novas práticas, que ainda serão implementadas. Em termos gerais, a Segun- da Lei diz respeito a cada ser humano como um leitor potencial. Deve-se permitir o total predomínio da democracia na interpretação da Segunda Lei.
821 Livros para Crianças ‘Cada’ inclui as crianças. Também elas possuem direito aos livros. Os livros de adultos, entretanto, não são adequados para elas. Os livros infan- tis devem abranger todo o universo do conhecimento num tom especial, num estilo diferente de exposição, com uma alta proporção de ilustrações e com um afeiçoamento físico exclusivo. Por conseguinte, surgiu em alguns países uma classe especial de autores e editores de livros infantis, o que ainda não aconteceu na Índia. Um projeto neste sentido foi esboçado em School and college libraries (1942).299
822 Livros para Pessoas com Necessidades Especiais ‘Cada’ inclui as pessoas com deficiência visual e aquelas confinadas ao leito. Atualmente, os livros estão sendo transformados em gravações sonoras para o uso de leitores deficientes visuais. Algumas bibliotecas públicas dos Estados Unidos estão atualmente empenhadas, com o au- matemática CIÊNCIAS NATURAIS EM GERAL CIÊNCIAS NATURAIS o método científico 277 xílio de leitores voluntários, na produção dessas gravações. A Library of Congress vem assumindo papel importante na organização da produção, armazenamento e circulação desse material. Vi, pela primeira vez, livros que eram projetados no teto na Carnegie Library, em Pittsburg. Um livro de projeção no teto é formado por um microfilme com equipamento pro- jetor adaptado, para ser projetado no teto por um paciente com deficiência motora, preso ao leito, com a ajuda de seus membros funcionais, ou partes deles, como um dedo da mão ou um artelho.
823 Livros para Trabalhadores Manuais ‘Cada’ inclui trabalhadores manuais do segmento mais modesto, tanto do ponto de vista educacional como econômico. É necessário, para que aceitem e se beneficiem dos serviços bibliotecários, produzir coleções de livros orientados para os ofícios manuais. Cada uma estará centrada em determinado ofício. Todo o universo do conhecimento será abrangido pelos livros da coleção, cada um sobre cada classe ou área do conhecimento, es- crito do ponto de vista do ofício em questão. A necessidade dessas coleções de livros orientados para os ofícios foi inicialmente percebida em Education for leisure (1946)266 e exposta mais detidamente em memorando enviado ao governo da Índia e em Social education literature (1952).301
824 Livros para os Neoalfabetizados ‘Cada’ inclui os neoalfabetizados. Os adultos neoalfabetizados ainda formarão uma porcentagem exagerada da comunidade indiana pelo me- nos por mais outra geração. Há necessidade de uma coleção de livros em vários graus para seu uso. A proporção entre ilustrações e texto baixará talvez de 10 para 1, no grau mais baixo, para 1 para 10, no grau mais ele- vado. Informações sobre esta classe de livros encontram-se em Literature for new-literates (1953).284
825 Livros para os Últimos Dez por Cento ‘Cada’ inclui também as pessoas de menor qualificação, que formam os últimos 10% da escala educacional. Até mesmo os livros para trabalhadores manuais e aqueles para níveis inferiores do grupo de neoalfabetizados não lhes servirão. Precisam de livros sonoros. O livro sonoro é um livro bem ilustrado, escrito em estilo muito simples, que traz, num bolso na parte de trás, discos com a gravação do texto do miolo do livro. Assim, um livro sonoro atrairá o leitor de três maneiras: pelos ouvidos, pelos olhos e pelos símbolos fonéticos. A necessidade deste tipo de livro, para cumprir a Segunda Lei, foi exposta pela primeira vez numa conferência que fiz em Chaucer House, Londres, numa reunião da Library Association, em 1948. 278 as cinco leis da biblioteconomia
826 Livros para os Trabalhadores de Fábricas ‘Cada’ inclui os supervisores e os trabalhadores nas fábricas. O atual desequilíbrio entre a pressão populacional e os bens de consumo primários e semiprocessados demanda um enorme aumento de produtividade. A taxa de produção e a prevenção e eliminação de perdas de qualquer natureza dependem, em última análise, dos supervisores e dos operários no chão de fábrica. Eles devem ser colocados a par, periodicamente, da tecnologia mais recente. Fazem parte, entretanto, do segmento mais modesto da escala educacional e relutam em buscar ideias exclusivamente na palavra impressa. Seu interesse deve primeiro ser estimulado com o auxílio de re- cursos audiovisuais que apresentem as técnicas mais recentes. Isto deve ser acompanhado por um agressivo serviço de referência, a fim de capacitá-los a encontrar informações exatas em livros escritos especialmente para seu segmento, tanto no estilo, como na proporção e natureza das ilustrações. Para cumprir a Segunda Lei, este tipo de materiais e livros ainda falta ser produzido na maioria dos idiomas.
827 Livros para o Especialista Isolado ‘Cada’ inclui o especialista em qualquer assunto, que vive isolado em alguma parte do país, longe de seus pares. A Segunda Lei insiste para que a biblioteca de sua localidade providencie seu livro para ele. Entretanto, por muitos anos, talvez não venha a encontrar outro leitor para tal livro. Por isso, a lei da parcimônia negaria a aprovação de verba para a compra desse livro. Este dilema tem que ser resolvido mediante um mecanismo institucional. Este mecanismo é o empréstimo interbibliotecário, que significa que todos os recursos bibliográficos do país sejam vistos como um fundo comum. Significa também um catálogo coletivo. Entretanto, um catálogo coletivo envolve muitos problemas que ainda permanecem sem solução, mas que, atualmente, estão, atraindo a atenção da ifla. Está sendo planejada uma série de artigos sobre este assunto nos Annals of Library Science.251
83 A Terceira Lei e a Documentação A maior pressão sobre a exegética talvez tenha sido exercida pela Ter- ceira Lei — A cada livro seu leitor — na tentativa de se submeter a todas suas implicações, no contexto das novas condições-limite estabelecidas pela pressão econômica, que se manifesta hoje na sociedade. Talvez, os acontecimentos mais prementes da profissão de bibliotecário surjam da entrada do serviço das bibliotecas no terreno econômico. O mundo vem se unificando com mais rapidez na esfera econômica do que na esfera política. As funções econômicas do serviço das bibliotecas são, portanto, prementes. Já nos referimos a uma dessas funções na seção 826. O fato é o seguinte: o método científico 279 para solucionar os problemas de habitação, vestuário, alimentação, trans- porte e comunicação, os produtos primários e semimanufaturados têm que ser cada vez mais complementados com produtos industrializados, produzidos a partir de componentes obtidos de matérias-primas bastante inadequadas e até nocivas para o consumo direto, por meio de sua síntese e outras formas de processamento. Arroz artificial, obtido de produtos vegetais até aqui inimaginados, fibras têxteis, como o náilon, obtidas de carvão e petróleo, madeira impregnada feita de madeira inferior, e concreto armado são exemplos óbvios de produtos artificiais que já são utilizados. A fabricação destes produtos artificiais para consumo tem que se basear em pesquisas. Sua produção em larga escala e sua imediata distribuição para todos os pontos de consumo na face da Terra requerem um tipo de gestão e transporte muito mais complexo do que aquele até hoje julgado suficiente. Também isto tem que ser baseado em pesquisas. A premência destas modalidades de pesquisa é tal que ela não pode ser mais deixada por conta do aparecimento fortuito de um gênio, que se dedique a ela espon- taneamente, mais para satisfazer a um impulso interior do que motivado por uma necessidade externa. Tampouco podemos nos permitir qualquer atraso na utilização de novas invenções e descobertas na vida econômica da humanidade, embora atrasos tenham sido bastante comuns no passa- do. Basta comparar, por exemplo, a demora na utilização da descoberta da eletricidade e a rapidez com que as descobertas na física nuclear são aproveitadas atualmente. As pesquisas, portanto, devem ser organizadas conscientemente e de maneira a avançar ‘em série’, e não ‘em paralelo’, como ocorreu no passado.
831 Reinvestimento em Pesquisas em Série As pesquisas em série possuem muitas implicações que forçam o serviço prestado pelas bibliotecas a avançar rapidamente em sua marcha rumo à esfera econômica. Em primeiro lugar, a pesquisa organizada tem que buscar mão de obra mesmo nas camadas intelectuais situadas bem abaixo daquela dos gênios. Em segundo lugar, o gênio tem espírito de iniciativa e não depende necessariamente de um serviço bibliotecário organizado. Por outro lado, as pessoas que ora ingressam no campo da pesquisa precisam muito ser abastecidas, metódica e exaustivamente, pelos serviços presta- dos pelas bibliotecas. Esta necessidade acentua-se a cada dia devido ao próprio aumento na taxa de produção de novos conhecimentos, causado pela pesquisa em série no mundo inteiro. Acentua-se também devido à enorme quantidade de hibridação e amalgamação que ocorre no universo do conhecimento, como resultado da pesquisa intensamente organizada em muitos setores do conhecimento. Até mesmo numa mesma empresa industrial ocorrem frequentemente pesquisas em paralelo, perdulárias 280 as cinco leis da biblioteconomia e não-planejadas, por causa da ineficiência em informar imediatamente cada empregado sobre os novos resultados alcançados pelos demais, e que talvez, pelo menos parcial ou remotamente, tenham a ver com os objetivos buscados por muitos deles. As pilhas de relatórios internos não lidos, sobre muitos projetos de pesquisa de uma empresa, até mesmo sob o mesmo teto, constituem um surpreendente monumento feito de dispendiosas ideias novas deixadas sem uso, sem serem reinvestidas nas pesquisas em série que estejam em curso. ‘Documentação’ é o nome da nova técnica bibliotecária que vem sendo desenvolvida para atender a esta finalidade.
832 Generalização do ‘Livro’ Há, no serviço bibliotecário, outro fator que merece atenção na esfera econômica. As pesquisas em série não serão atendidas satisfatoriamente se o serviço bibliotecário se restringir a livros e periódicos no todo, como unidades de serviço. A unidade de serviço deve ser o artigo publicado num periódico, um capítulo ou mesmo um parágrafo de um livro. Usando um termo cunhado por mim, a unidade de serviço bibliotecário não pode mais ser as macroideias [macro thought], mas as microideias [micro thought] que estejam nascendo no campo da pesquisa. O serviço eficiente, rápido, preciso e exaustivo de fornecimento de microideias em nascimento aos especialistas, exigido pela pressão social de hoje, denomina-se serviço de documentação. A harmonização desta prática biblioteconômica com a terceira e as demais leis requer uma generalização da denotação do termo ‘livro’. Daqui por diante, deve ser usado no sentido de ‘documento’, que procurei definir emHeadings and canons (1955).271 Até isso saiu de moda em face do registro instrumental dos fenômenos, sem a mediação da mente humana e sem ser transformado em ideias, ganhando importância como documento. Esta transformação do conteúdo da terceira e das demais leis através de meios exegéticos foi discutida pormenorizadamente em meu ‘Documentation in many lands: 4 Document, conventional and non- -conventional’ (1956),265 publicado nos Annals of Library Science.
833 Efeito da Generalização sobre a Classificação O efeito desta generalização do termo ‘livro’ sobre a Terceira Lei foi mais pronunciado na disciplina da classificação bibliográfica. A técnica da classificação foi adotada inicialmente para tornar mecânico o arranjo dos livros nas estantes. Para este fim, bastava uma classificação super- ficial de macroideias. Uma classificação deste tipo podia dar-se ao luxo de ser enumerativa bem desde o início. Mas, sendo a unidade de serviço a microideia, há necessidade de uma classificação especializada [depth classification]. A classificação especializada tem que ser analítico-sintética. Nela, a enumeração deve estar restrita a algumas tabelas básicas e poucas o método científico 281 tabelas de isolados comuns. Este tipo de sistema vem sendo intensamente pesquisado pelos bibliotecários. As técnicas de análise de fases, facetas e zo- nas, os conceitos de categorias e postulados fundamentais em classificação, bem como a separação do trabalho nos planos conceitual e notacional, que tiveram início em grande parte na Índia, estão se mostrando úteis nessas pesquisas. Realizou-se, em maio de 1957, na Inglaterra, uma conferência internacional para, nas palavras do relatório oficial, estudar “as modernas ideias sobre classificação (em grande parte devidas a Ranganathan, da Índia) e sua aplicação na recuperação da informação”.
84 A Quarta Lei e as Novas Práticas Biblioteconômicas A Quarta Lei — Poupe o tempo do leitor — tem como corolário ‘Poupe o tempo do pessoal da biblioteca’, a fim de liberar maior número de funcionários para o serviço de referência. Este corolário possui como implicações muitas práticas do serviço bibliotecário. Algumas já foram iniciadas, embora tenham ainda que andar muito para produzir resultados que cumpram plenamente a Quarta Lei.
841 Classificação e Catalogação Centralizadas A classificação e catalogação centralizadas constituem práticas pro- dutivas que vêm ganhando apoio. Estas técnicas são bastante impessoais, no sentido de que o número de classificação de um livro bem como suas entradas de catalogação dependem amplamente do próprio livro e não da biblioteca que o esteja utilizando. A pequena margem onde talvez, eventu- almente, seja preciso satisfazer às exigências pouco comuns de leitores de determinada categoria ou de uma localidade em particular será atendida pelo cânone da variação local, aplicável a ambas as disciplinas. Em vista disto, é possível adotar a centralização na preparação técnica de livros para o serviço. Mostrei, em Headings and canons (1955),271 que a centralização resulta numa economia de 79% da mão de obra empregada, no sistema bibliotecário do país, na preparação, para o uso, de livros editados no país. E também que a mesma economia de 79% pode ser obtida no caso de livros estrangeiros, desde que cada país adote a centralização e participe do pro- jeto, ali descrito, de cooperação internacional. A British National Bibliography é o melhor exemplo conhecido desta implicação da Quarta Lei. Embora tenha sido iniciada somente em 1950, já trouxe uma notável economia para o sistema inglês de bibliotecas. Sua iniciativa recente de imprimir e fornecer fichas catalográficas, na maioria dos casos, no prazo de um dia, após o recebimento do pedido, representa o ponto culminante de eficiência.
842 Classificação e Catalogação Pré-Natal A Quarta Lei se mostrou sempre insatisfeita com os livros deixados 282 as cinco leis da biblioteconomia
à espera, desde que são recebidos na biblioteca, até serem liberados para o uso depois de classificados e catalogados. A classificação e catalogação pré-natal dos livros, o fornecimento das fichas catalográficas junto com os próprios livros, a impressão dos números de chamada no verso das páginas de rosto e sua douração na lombada, bem como a rotina conexa da aquisição, descritos em Headings and canons,271 permitirão à biblioteca liberar um livro em prazo de apenas alguns dias após seu recebimento. Esta é uma prática que ainda não foi adotada em nenhum lugar. Durante minha visita à Inglaterra, em dezembro de 1956, o Sr. Wells, editor da bnb, assegurou-me que esse trabalho pré-natal não era tão impraticável como se pensava que fosse, quando o expus, pela primeira vez, em 12 de agosto de 1948, numa palestra na Library of Congress. Ele não prevê qualquer resistência das editoras em cooperar, quando solicitadas por ele.
843 Documentação Internacional e Nacional Constatou-se ser necessário, para economizar mão de obra e dinheiro, centralizar o trabalho de documentação até mesmo em nível internacio- nal. Na prática, porém, isto implica um atraso de mais de um ano, o que constitui uma séria violação da Quarta Lei. Por isso, desde a Segunda Guerra Mundial, vêm sendo tentadas atividades de documentação restritas a centros nacionais. Os periódicos analisados limitam-se aos obtidos no país. Os assuntos sobre os quais os periódicos são analisados restringem-se aos que são objeto de estudo no país. Estas duas limitações diminuem, em grande medida, o volume de trabalho envolvido, pelo menos nos países em vias de desenvolvimento. A obtenção antecipada de microcópias de sumários de periódicos, por via aérea, permitirá que a lista da documen- tação nacional chegue às bibliotecas, pelo menos, ao mesmo tempo que os respectivos periódicos. Um passo adicional seria o centro nacional de documentação de cada país realizar a documentação pré-natal de cada artigo publicado em seu território e distribuir a lista de documentos com resumos. Esta sugestão da Quarta Lei pode mostrar um caminho tam- bém para fazer alguma economia de recursos hoje gastos na impressão de milhares de periódicos correntes. Pois talvez baste, no caso de artigos muito especializados, fornecer aos especialistas interessados fotocópias do original, a pedido. Esta já é uma questão da economia e da organização nacional e internacional, que não cabe examinar aqui.
844 Mecanização Outra maneira de poupar tempo do pessoal será por intermédio da mecanização de todas as atividades de rotina da biblioteca. Por exemplo, o projeto de equipamentos para pesquisas bibliográficas está em pleno andamento desde a Segunda Guerra Mundial. Uma combinação da análise o método científico 283 de facetas na classificação com o equipamento para buscas — desde cartões perfurados até fitas magnéticas — poupará, ainda, diretamente, o tempo do leitor. O mesmo ocorrerá com os métodos eletrônicos e mecânicos de empréstimo e devolução de livros. Ralph Shaw242 mecanizou consideravel- mente outros trabalhos de rotina nas bibliotecas com o auxílio da fotografia. Isso mostra o amplo cenário de atividades que podem ser realizadas em resposta à Quarta Lei. A maior parte desse trabalho, entretanto, situa-se na área dos especialistas em tecnologia e em gestão. A profissão do biblio- tecário pode unicamente definir os requisitos e indicar as áreas em que a mecanização será útil e também não-prejudicial. Esta questão foi examinada detidamente em Mechanisation of library service,285 de Ranganathan, trabalho apresentado na primeira conferência da Indian Association for Special Libra- ries and Information Centres, realizada em Calcutá, em 1956.
85 A Quinta Lei e Suas Diversas Implicações Em 1931, a Quinta Lei — A biblioteca é um organismo em crescimento — era interpretada somente num sentido. O capítulo 7 deste livro apresenta as implicações de ‘crescimento’ somente no sentido de ‘crescimento infantil’ — isto é, o que envolve aumento regular no tamanho total. Mas o termo possui também outro sentido. É o de ‘crescimento adulto’ — isto é, cresci- mento por substituição de constituintes, sem aumento do tamanho total. A dupla implicação da Quinta Lei conduz a um importante princípio na organização de um sistema nacional de bibliotecas. Devem-se reconhecer dois tipos de bibliotecas, ou seja, bibliotecas voltadas para a conservação e bibliotecas voltadas para a prestação de serviços. Esta distinção foi per- cebida e aplicada conscientemente pela primeira vez somente em Library book selection (1953).274
851 Bibliotecas Voltadas para a Conservação Em vista da contínua demanda que uma biblioteca voltada para a con- servação faz por edifícios, estantes e despesas de manutenção adicionais, razões de natureza econômica sugerem que deva haver um limite para o número dessas bibliotecas num país. A biblioteca nacional principal deve ser uma biblioteca de conservação, e que talvez seja suficiente num país que tenha um território pequeno. Mesmo num país com um grande território, seu número não precisa passar de uma meia dúzia. Não pode haver qualquer finalidade útil, a não ser a do prestígio local, na manutenção de duas bibliotecas deste tipo, numa distância de 96 quilômetros uma da outra, como acontece na Escócia. Num país poliglota como a Índia, será preciso ter, ainda, uma biblioteca estadual central em cada um dos estados, destinada a conservar exemplares das publicações editadas no estado. Uma biblioteca municipal ou central distrital ou qualquer outra biblioteca de 284 as cinco leis da biblioteconomia serviço, como uma biblioteca universitária, não deve ter a responsabilidade de uma biblioteca de conservação, exceto no caso de coleções estritamente locais. Quando um país decide ter bibliotecas nacionais de conservação adicionais — a Índia decidiu ter mais três — talvez seja econômico que uma ou todas elas tenham seu acervo em microfilme. Talvez, ainda, seja prudente que um dos acervos em microfilme, seja depositado numa caixa- -forte subterrânea profunda, distante do alcance do vandalismo nuclear, como o de Hiroshima. Os modelos de leis de bibliotecas, apresentados em Library development plan (1950),280 levam em conta a maioria dessas questões, mas necessitam de acréscimos no que diz respeito aos depósitos em microfilme, ou, talvez, esses aditamentos possam ser deixados para as autoridades legislativas.
852 Bibliotecas Voltadas para a Prestação de Serviços Uma biblioteca de serviço poderá estabelecer um limite para a quanti- dade de volumes do acervo, o número de leitores, o tamanho do quadro de pessoal, e, por conseguinte, do edifício e do mobiliário e equipamentos. As aquisições anuais e o descarte, por causa do desgaste pelo uso ou por causa da obsolescência, deverão, em última análise, se equilibrar. Todavia, será dever de cada biblioteca de serviço notificar a respectiva biblioteca de conservação sobre todos os títulos a serem descartados, de modo que esta possa tomar medidas no sentido de resgatar e conservar alguns exemplares representativos de cada livro. Também no nível internacional deve ser adotado procedimento similar. Esta decorrência da segunda implicação da Quinta Lei mostra que o plano Quincy, mencionado na seção 711, deste livro não é incoerente com a Quinta Lei, como se supôs quando somente sua primeira implicação era conhecida.
853 Formação de Espécies, uma Terceira Implicação Uma terceira implicação da quinta lei é a filogênese, diferentemente da ontogênese. Esta terceira implicação enfatiza e explica a criação de bi- bliotecas especializadas em determinadas funções. Por enquanto, tem-se observado a especialização com base em categorias de leitores especiais, conforme foi examinado detidamente em Preface to library science.295 Deter- minadas funções podem vir a ser desenvolvidas, enquanto outras podem ser abandonadas ou reduzidas em algumas espécies. O peso relativo entre conservação e serviço, encontrado em bibliotecas de conservação e biblio- tecas de serviço, é, em si mesmo, um exemplo. Entre as bibliotecas voltadas para serviços, o peso relativo entre macrodocumentos e microdocumentos nelas existentes, para o generalista e para o especialista, é outro exemplo disto. Exemplos similares podem ser multiplicados. A diferença perceptível no limite para o tamanho entre uma categoria de biblioteca de serviço e o método científico 285 outra categoria é análogo a fenômeno semelhante em diferentes filos da natureza. A terceira implicação da Quinta Lei foi focalizada no nível do consciente pelo Dr. Martin Mullerott, da biblioteca estadual da Bavária, durante uma excursão organizada para os delegados à conferência da ifla, em Munique, em setembro de 1956.
854 Uma Quarta Implicação O Dr. Mullerot trouxe à baila também uma quarta implicação da Quinta Lei, que se origina num quarto atributo do crescimento, tal como visto num organismo social. Isto pode ser observado de maneira mais clara numa família humana, que se divide, para facilitar a vida e o desenvolvimento, em subfamílias separadas, mas, ainda assim, intimamente relacionadas. De forma análoga, as bibliotecas monolíticas do passado darão lugar a bibliotecas separadas, mas intimamente ligadas, para facilitar a eficiência do serviço, nas condições de mudança da sociedade e da pressão social exercida sobre a biblioteca de serviço. Esta ideia necessita ser aprofundada.
855 Plano Farmington O plano Farmington, formulado nos Estados Unidos há cerca de uma década, representa um avanço visando à harmonização destas três impli- cações da Quinta Lei. Trata-se de uma experiência nova na formação de uma nova espécie de biblioteca, que possua uma significativa função de serviço e também uma função de conservação situada a meio caminho entre as de uma biblioteca central nacional e uma biblioteca central municipal ou distrital normal.
856 Crescimento das Entradas nos Índices de Catálogos Sistemáticos Para ilustrar a incidência da luz da Quinta Lei até mesmo nos por- menores relativos à biblioteca, convém lembrar as entradas de índices num catálogo sistemático. A taxa de seu crescimento, no caso de serem feitas entradas para cada uma das possíveis permutações dos termos que formam os cabeçalhos e subcabeçalhos, foi trazida à tona pela primeira vez em Theory of library catalogue.302 Isto levou à invenção do processo de indexação em cadeia, com a finalidade de impedir entradas muito gené- ricas que cheguem a quase ocultar as entradas substantivas do livro no catálogo da biblioteca. Isto foi mais bem desenvolvido em Classification, coding and machinery for search (1950).258 O processo de indexação em cadeia é aplicado em larga escala na British National Bibliography, desde seu início em 1950. Seu editor afirmou em sua contribuição no livro Library science in India (1953):243 “A parte alfabética da British National Bibliography, como a parte sistemática, deve seu sucesso às teorias de Ranganathan, sobre as 286 as cinco leis da biblioteconomia quais foi construída”. A teoria da indexação em cadeia foi possível graças à advertência feita pela Quinta Lei.
86 Ramos da Biblioteconomia Vários dos ramos da biblioteconomia aparecem como coerentes, quando examinados à luz das cinco leis. Ademais, o desenvolvimento de alguns deles já fez com que ingressassem na espiral do método científico. A força que os impele vem de cânones, específicos para cada ramo e derivados das cinco leis e de certas leis gerais que regulam o trabalho em qualquer campo, como as leis da parcimônia e da imparcialidade. Todos os atri- butos de todo esse domínio, com foco nas cinco leis no zênite da espiral do método científico, estão bem refletidos na família de cerca de cinco dezenas de meus livros. O ancestral desta família é The five laws of library science (1931).268 Todos os livros formam uma só unidade. Na verdade, é como se fossem capítulos de um livro único e enorme. Eles satisfazem ao teste do príncípio de ekavakyata [princípio unitário, unidade de pensamento] da mimamsa sastra, a ciência da exegética.
861 Classificação A classificação foi o primeiro ramo a ingressar nos dois primeiros qua- drantes. Esse trabalho pioneiro coube a W.C. Berwick Sayers, em 1918. Por meio de um estudo comparado e o confronto de sistemas de classificação então conhecidos, ele formulou um conjunto de cânones de classificação. Henry Evelyn Bliss aportou importante contribuição ao tema. A Classifica- ção dos Dois Pontos veio mais tarde. Levando também em conta suas novas características e à luz-guia das cinco leis, os cânones foram desenvolvidos em Prolegomena to library classification (1937),296 somando 33 na segunda edição publicada em 1957. Os Elements of library classification (1945)267 formu- laram os princípios pelos quais se pode satisfazer ao cânone da sequência útil. Em Library classification: fundamentals and procedure (1944)276 foram desenvolvidos os conceitos das categorias fundamentais, análise de fases e análise de facetas. Isso foi ampliado desde então pela análise de zona e vêm sendo estudados sob os auspícios da fid/ca, a Comissão de Teoria Geral da Classificação, criada pela Federação Internacional de Documentação, e do Classification Research Group da Grã-Bretanha. Os trabalhos feitos até agora estimularam a realização da International Study Conference on Classification for Information Retrieval, na Inglaterra, de 13 a 17 de maio de 1957.244 Numa carta de 20 de dezembro de 1956, endereçada pelos or- ganizadores da conferência ao Indian National Scientific Documentation Centre (insdoc), encontra-se o seguinte trecho:
Esta conferência será um desenvolvimento de todo o trabalho do Dr. Rangana- o método científico 287
than nos últimos vinte anos e, sem dúvida, será um meio de divulgar o interesse por seu trabalho e sua avaliação [...] É essencial que o governo indiano seja informado sobre a conferência.
Uma implicação significativa desta conferência consiste em que a classifica- ção atingiu a maturidade como uma ciência derivada da biblioteconomia, e que vem buscando vigorosamente a espiral do método científico.
862 Catalogação A catalogação talvez seja o ramo mais recente a acompanhar a espiral do método científico em seu desenvolvimento. Pois, fora sempre tratada como um caso de norma prática e empírica. E um código de catalogação continuava sendo um amontoado incoerente de regras. O código pioneiro que se originou no terceiro quadrante foi o de Cutter (1876).245 Dois códigos posteriores, moldados à luz das cinco leis, foram o Classified catalogue code (1934)261 e o Dictionary catalogue code (1945).264 A primeira tentativa de basear a catalogação num conjunto de cânones, em conformidade com as cinco leis, foi feita em Theory of library catalogue (1938).302 Este baseou-se em Cutter, o primeiro dos códigos mencionados acima, e no código norte-americano.246 Um estudo mais sistemático, correspondente aos quadrantes 2 e 4 da espiral do método científico, encontra-se em Heading and canons (1955).271 Encontra-se uma aplicação do método científico objetivo na comparação do catálogo sistemático com o catálogo-dicionário em Library catalogue: fundamentals and procedure (1950).275 Em 1954, a Federação Internacional de Associações de Bibliotecários iniciou pesquisas sobre regras de catalogação. Apela-se a essa entidade para que vá além do trabalho correspondente ao quadrante 2, valha-se da iluminação proporcionada pelas cinco leis e os cânones e ingresse na atividade correspondente ao quadrante 4.
863 Serviço de Referência O serviço de referência é o motivo fundamental e a culminância de todas as práticas biblioteconômicas. Suas variedades, o quê, o por quê e o como, a preparação para elas, a variedade dos materiais bibliográficos e de referência necessários para o seu desempenho eficiente e a organização do tempo do pessoal em relação a elas — tudo isto é extraído das cinco leis em Reference service and bibliography (1940).297
864 Administração da Biblioteca Para preencher as exigentes demandas das cinco leis em geral e o coro- lário da Quarta Lei em particular, com a devida consideração à economia de tempo, dinheiro e mão de obra, a atenção voltou-se para a adminis- tração da biblioteca e para a sua racionalização. Aqui, novamente, a luz 288 as cinco leis da biblioteconomia das cinco leis foi de imensa ajuda. Isto será visto em Library administration (1935).273 Em sua tese para titulação como membro (fellow) da Library Association britânica, C.A. Crossley247 observa que este livro constitui um “ensaio que qualquer bibliotecário que almeje administrar seu próprio sistema terá proveito ao lê-lo e recebeu calorosos elogios de especialistas em administração quando de seu aparecimento.” Qualquer mérito que tenha, resulta da qualidade normativa das cinco leis. Este é um ramo que precisa ser mais bem cultivado sobre bases científicas. Trabalho adicional nessa linha foi iniciado nas páginas da Abgila250 e sua sucessora, os Annals of Library Science,251 através da coleta de dados empíricos sobre a mão de obra bibliotecária. S. Ramabhadran deixou o trabalho na metade. Mas vale a pena que seja continuado e completado.
865 Produção de Livros A bibliografia física compreende a produção de papel, a impressão e a encadernação, apresentadas do ponto de vista das necessidades da profis- são do bibliotecário. Mas, isto era ensinado antigamente de uma forma que não diferia da que era adequada aos técnicos nessas diferentes artes. Não é raro seu ensino ser deixado aos cuidados dos próprios técnicos, o que sempre desagradou os estudantes de biblioteconomia. No entanto, somente se tornou possível um método para humanizar estes assuntos e tratá-los de modo a satisfazer às necessidades exatas da profissão de bibliotecário depois que as cinco leis puderam ser usadas como instrumentos de sondagem. O resultado dessa sondagem foi incorporado à Social bibliography (1952).300 Seus primeiros cinco capítulos exploram respectivamente as implicações de cada uma das leis no campo da bibliografia física. E não é menos impor- tante a mensagem das cinco leis para autores e artistas que têm que criar as ideias constantes do livro e executar sua apresentação. As implicações das cinco leis para estes aspectos da bibliologia foram registradas em Social education literature (1952).301 Encontram-se informações adicionais sobre um setor dessa temática em Literature for neo-literates (1953).284
866 Seleção de Livros A primeiríssima pergunta levantada pelos estudantes na primeira es- cola de biblioteconomia que visitei em minha viagem pela Grã-Bretanha, em dezembro de 1956, surgiu do desespero sentido no aprendizado da seleção de livros. A pergunta era: “É possível inferir os princípios da sele- ção de livros a partir das cinco leis?”. O trabalho sobre seleção de livros, correspondente ao quadrante 4 da espiral do método científico, foi exposto em Library book selection (1952).274 Nos próprios títulos dos capítulos lê-se ‘A Primeira Lei e a Seleção de Livros’, etc. até ‘Conflito de Leis’. o método científico 289
867 Organização da Biblioteca A necessidade de conectar todas as bibliotecas de um país numa rede bibliotecária nacional é uma conclusão obrigatória, que surge do esfor- ço de resolver o conflito entre os recursos financeiros e as cinco leis e o conflito entre as próprias leis. As informações sobre a estrutura de um sistema nacional de bibliotecas, a enumeração das funções da biblioteca central nacional, seus respectivos departamentos, as funções e a estrutura das bibliotecas de todos os outros níveis e as linhas gerais da legislação na qual o sistema bibliotecário nacional deve se basear, tudo isso pode ser deduzido sistematicamente a partir das cinco leis. Este trabalho, cor- respondente ao quadrante 4, foi mostrado em Library development plan (1950),280 Library legislation: a handbook to the Madras Library Act (1953),281 e livros semelhantes para os estados de Bombaim (1947)278 e Uttar Pradesh (1949)279 e para a biblioteca da University of Allahabad (1947).277 Os planos de desenvolvimento das bibliotecas da University of Delhi (1942), do esta- do de Madhya Pradesh (1945), do estado de Travancore (1946), do estado de Cochin (1946), do estado de Madras (1946), da Nagpur University (1946), do Forest Research Institute, em Dehradun (1947), do Institute of Science, Bangalore (1947), da University of Mysore (1947), da University of Bombay [Mumbai] (1948), da cidade de Jaffna, no Ceilão (1953) e do secretariado do governo de Hyderabad (1954), puderam todos ser feitos sistematicamente e sem muito esforço somente por causa das deduções propiciadas pelas cinco leis, que correspondem ao quadrante 4 da espiral do método científico e sujeitas às condições-limite impostas pelos fatores que prevalecem nas respectivas instituições anfitriãs.
868 Compêndio Popular Um breve compêndio popular de todas as implicações das cinco leis no nível da biblioteca pública, em estilo adequado para servir como um manual de fácil utilização no dia a dia dos bibliotecários que trabalham em pequenas bibliotecas, foi publicado com o título de Library manual (1951)282 em inglês e Granthalayaprakriya (1951)270 em híndi. Os termos técnicos usados no último foram selecionados ou cunhados em consulta com alguns antigos estudantes que falavam diferentes línguas maternas e em conformidade com os Canons of terminology,254 de Ranganathan, de- senvolvidos para tal fim.
87 Ensino e Pesquisa Talvez o efeito de mais longo alcance da força do ingresso do desenvol- vimento da biblioteconomia na espiral do método científico venha a ser visto no momento oportuno nas áreas de ensino e pesquisa dessa disciplina. Estas duas áreas são bem conhecidas por se alimentarem mutuamente. O 290 as cinco leis da biblioteconomia brilho do contato com mentes em desenvolvimento ilumina o caminho da pesquisa com formas inesperadas. Reciprocamente, a experiência da participação ativa do professor na pesquisa propicia ao ensino uma alta qualidade de elevação, inspiração e influência. As cinco leis constituem a diretriz comum no ensino e na pesquisa. Elas humanizaram o ensino e sistematizaram a pesquisa.
871 Versatilidade na Técnica de Ensino A espiral do método científico torna a técnica de ensino mais versátil do que era no passado. Permite que as necessidades de diferentes níveis de estudantes sejam satisfeitas com igual eficiência sem esforço desneces- sário. É possível partir do concreto e chegar ao abstrato, para satisfazer aos estudantes de nível inferior. Em outras palavras, o ensino pode começar no caso deles com as experiências e os fatos correspondentes ao quadrante 1 e ao nadir e, depois, continuar a ajudar os estudantes a atravessarem o quadrante 2 e ter uma visão das cinco leis unificadoras correspondentes ao zênite. No outro extremo, é igualmente possível começar com as cinco leis abstratas e deduzir as práticas concretas de maneira coerente. Em outras palavras, o ensino pode começar, no caso de estudantes disciplinados, com as cinco leis correspondentes ao zênite, logicamente desenvolver suas implicações na forma de práticas bibliotecárias, assim atravessar o quadrante 4, verificá-las mediante trabalho prático real e observação, e então atravessar o quadrante 1. O ensino pode também seguir qualquer caminho intermediário entre estes extremos. Estes pontos vêm sendo vistos com detalhes numa série de artigos sobre ensino de biblioteconomia.308 Existe espaço para um livro completo sobre este assunto.
8711 Elevando o Tom do Ensino Como consequência de a biblioteconomia haver obtido o atributo cíclico de uma ciência, não existe mais necessidade de ensinar qualquer ramo dela como um amontoado de habilidades, como se fazia no passado, e, infeliz- mente, ainda se faz em algumas escolas. Não existe mais qualquer virtude especial em selecionar rapazes imberbes e empregá-los como aprendizes, ganhando cinco xelins por semana, para treiná-los e depois demiti-los, quando chegam à maioridade, favorecendo sua ida para outras bibliotecas. A transição do método de treinamento de aprendizes anterior à guerra, que preparava para o exame profissional, para o método moderno de estudar o assunto como um sistema científico, depois de chegar à maioridade e completar um curso de educação geral, ainda está em processo em mui- tos lugares. Sempre admirei a sensação de alívio e alegria experimentada pelos alunos depois de uma aula de biblioteconomia, ministrada da forma que se adota no caso de uma ciência sistemática. Aumenta a velocidade o método científico 291 da aprendizagem e ainda mais a satisfação de aprender. Os professores também sentem isso. Esta minha longa experiência como professor foi prazerosamente confirmada tanto pelos professores quanto pelos alunos, quando visitei as escolas de biblioteconomia da Grã-Bretanha durante o mês de dezembro de 1956 e dei aulas em cada uma. Mas pude também ter uma sensação da limitação e frustração que pairavam sobre os estudan- tes, bem como sobre alguns professores, causadas pelo peso do currículo antiquado e pela perpetuação de programas de estudos sobrecarregados, impostos pelos tipos de questões superadas que apareciam em algumas das provas finais. A razão para isto parece ser que nem o currículo, nem o plano de estudos, nem os exames se beneficiam com a origem saudável que emana do ensino autêntico. Os cursos parecem ser controlados em grande parte por quem nunca ensinou, nem teve o benefício de ter estudado o assunto numa faculdade, para não falar de seu estudo como um sistema científico. Elevar o tom do ensino da biblioteconomia nessas circunstâncias é continuar padecendo dos males comuns de um círculo vicioso.
8712 Perspectiva da Nova Geração Tenho, entretanto, inteira confiança de que o círculo vicioso logo será inevitavelmente rompido. Esta confiança é baseada na mudança inequívoca na perspectiva da nova geração tanto de estudantes como de professores. Esta mudança se tornará cada vez mais acentuada quando aqueles que passaram pelas novas escolas se tornarem professores. Vejamos uma expe- riência que confirma esta opinião. Quando comecei minha visita às escolas, fui prevenido que eu não deveria presumir um conhecimento, da parte dos estudantes, das cinco leis ou da análise de facetas ou da indexação em cadeia; e também verifiquei que estas ideias não tinham encontrado lugar no plano de estudos. Mas, para minha surpresa, os estudantes de todas as escolas não só estavam familiarizados com estas ideias, como também invariavelmente me pediam para demonstrar algumas de suas aplicações avançadas! Isto mostrou duas coisas. Os professores acharam útil ensinar estas ideias aos alunos; e isto implicava que eles preferiam ensinar o as- sunto como um sistema científico. Os estudantes se sentem mais à vontade com o tom mais elevado que esta maneira de ensinar oferece à sua própria compreensão dos caminhos e atalhos do assunto. Esta tendência na nova geração não pode ser contida por muito tempo.
8713 Sem se Esquivar ao Trabalho Penoso Isto não significa que ensinar biblioteconomia como um sistema científi- co eliminará todo o trabalho penoso e tornará o caminho da aprendizagem um mar de rosas. Na capacitação para o trabalho em bibliotecas, são muitas as tarefas práticas, de observação e familiarização com o mundo dos livros 292 as cinco leis da biblioteconomia em geral e com a estrutura e as idiossincrasias das obras de referência e instrumentos bibliográficos em particular. Nenhum estudante pode fugir delas, que não exigem do que as tarefas de aprendizagem de qualquer ou- tra profissão ou ciência. A vantagem de utilizar a versatilidade do método didático surgido da espiral do método científico, que aceitou em seu seio a biblioteconomia, é de espécie diferente, no que concerne ao trabalho penoso. Ele torna a matéria mais leve. As cinco leis dão ao trabalho de estudar um certo encanto. Elas permitem aos estudantes superar suas obrigações com uma alegria intencional. Nas aulas de seminário, as discussões baseadas na experiência adquirida com as tarefas executadas pessoalmente, com essa alegria intencional, e iluminadas pelas cinco leis, tornam-se elucidadoras. As ocasionais aulas de revisão geral — que amarrem toda a experiência acumulada durante as tarefas individuais às cinco leis e aos cânones, bem como apontem outras linhas adicionais de investigação por elas suscitadas — têm muito a ganhar em termos de motivação.
8714 A Experiência de Ensinar a Matéria como uma Ciência Tudo isso não é mero palavreado teórico. Baseia-se em trinta anos de ensino de biblioteconomia. E, acima de tudo, esta experiência foi compa- rada, com resultados favoráveis, com o ensino de matemática e física em diferentes níveis durante sete anos que antecederam essas três décadas. Os seguintes livros surgiram dessa experiência: 1. Library classification: fundamentals and procedure with 1,008 graded examples and exercises (1944).276 2. Elements of library classification (1945).267 3. Theory of library catalogue (1938).302 4. Library catalogue: fundamentals and procedure with 306 graded examples and exercises (1950).275 5. Reference service and bibliography (1940).297 6. Library book selection (1952).274 7. Social bibliography: physical bibliography for librarians, authors and publishers (1952).300 Todos eles se baseiam no trabalho real no dia a dia na sala de aula. Uma leitura cuidadosa deles mostrará como as cinco leis surgem em cada esqui- na para animar e guiar o professor, bem como os estudantes. O aroma das cinco leis será sentido em cada livro. É impossível não perceber a maneira coesa e apropriada como cada assunto é tecido pelas onipresentes cinco leis. S. Das Gupta sentiu isso como aluno e como professor. Ao retornar de uma viagem de visitas a bibliotecas dos eua, em 1955, ele recordou o padrão de ensino da biblioteconomia alcançado pela primeira escola de biblioteconomia da Índia e escreveu nos Annals of Library Science,251 3, 1956, 104: “O Dr. S.R. Ranganathan transformou a formação bibliotecária numa o método científico 293 disciplina intelectual e elevou-a acima do nível das simples habilidades.” Atribuir a mim esse feito constitui, na verdade, uma indicação do grau de afeto que ele tem por mim. Deve, realmente, ser atribuído ao fato de a espiral do método científico já ter se apoderado da biblioteconomia, descoberto as cinco leis e tornado possível a experimentação sistemática, a observação, a indução de leis empíricas e a dedução de toda prática e técnica bibliotecária viável — passada, presente e futura — tanto na bi- blioteconomia como em qualquer outra disciplina intelectual no domínio da ciência. E ao fato de essa espiral ter dado vida ao ensino.
8715 Uma Igual entre Disciplinas Científicas O reconhecimento da biblioteconomia como ciência e seu ensino como ciência conquista facilmente para a matéria um plano igual ao de qualquer disciplina tradicional encontrada nas universidades, como direito, eco- nomia, ciência política ou qualquer das ciências biológicas ou físicas. Um curso de biblioteconomia, feito segundo a orientação dada pela conclusão, em seu desenvolvimento, de todo um ciclo do método científico, garante ao estudante todos os benefícios genéricos de um raciocínio claro e ana- lítico, do mesmo modo que qualquer outra disciplina. Capacita o aluno a progredir com seus próprios meios, não apenas na execução de serviços repetitivos, mas também ao defrontar situações novas e para contribuir para o maior desenvolvimento da própria matéria. O ensino de alguns dos ramos da biblioteconomia, como classificação, catalogação, serviço de referência e organização, com base nas cinco leis e nos cânones específicos apropriados a cada ramo, dá ao estudante de biblioteconomia um discerni- mento extraordinário sobre a estrutura e a tendência do desenvolvimento de muitos domínios do universo do saber. A disciplina e poder de raciocínio, adquiridos pelo estudante de biblioteconomia, tornam-no um igual do estudante de qualquer outra disciplina. Na verdade, o desenvolvimento da biblioteconomia como ciência na sala de aula, com uma estrutura e um caráter próprios, torna-a verdadeiramente uma igual entre as demais disciplinas, tradicionais ou novas, encontradas num curso universitário.
872 Pesquisa em Biblioteconomia No século xix, alguns notáveis gênios, quase que sozinhos, desbravaram o terreno da biblioteconomia. Mas de modo espasmódico. Ocasional- mente, também aconteceu algum trabalho em grupo. Wyndham Hulme contou-me, em 1948, sobre algumas tentativas de fazer pesquisa em temas biblioteconômicos no começo do século xx. Ele era, nessa época, bibliote- cário do Patent Office, em Londres. James Duff Brown trabalhava numa biblioteca pública. Os dois tinham uma compulsão interior para a pesquisa. Estavam desgarrados na profissão de bibliotecário. A personalidade deles 294 as cinco leis da biblioteconomia atraiu mais alguns para repensar as técnicas da biblioteconomia. A opinião pública era, nessa época, descrente demais para entrar numa conversa sobre pesquisa em técnicas biblioteconômicas. E o mesmo acontecia entre o público de bibliotecários! Em respeito a essa indiferença, os colegas de Hulme–Brown somente faziam circular suas descobertas ‘sigilosamente’ entre eles. Denominaram esse grupo de ‘Sociedade Anônima’. Felizmente esses dias ficaram no passado.
8721 Pesquisa Sistemática Nenhum assunto, porém, crescerá bastante rápido se depender so- mente do trabalho ocasional de algumas pessoas excepcionais. A pesquisa deve ser sistemática e organizada de modo adequado, a fim de satisfazer às exigências práticas da vida hodierna. Além de se libertar do medo do ridículo, a carreira da biblioteconomia admite a pesquisa sistemática, uma vez que o seu desenvolvimento ingressou na espiral do método científico. Atualmente, novos tipos de instrumentos matemáticos são elaborados para serem empregados nos quadrantes 2 e 4 do ciclo no desenvolvimento das ciências sociais. Algumas áreas da biblioteconomia são suscetíveis de serem estudadas com a ajuda desse instrumental. A análise operacional, por exemplo, pode ter largo emprego em estudos sérios sobre proble- mas de administração e organização de bibliotecas, os quais, até aqui, têm estado expostos aos riscos de talentos individuais e do dogmatismo irracional. Alguns problemas simples de classificação e catalogação esti- veram desperdiçando a energia dos pouquíssimos cérebros disponíveis na profissão para um pensamento original. A fixação da sequência mais útil das classes principais foi um desses problemas. As representações alternativas de um cabeçalho de assunto com múltiplos termos foi outro. Esses problemas foram de uma vez por todas deixados em sossego, com ajuda da álgebra elementar, em Classification and communication256 e em Theory of library catalogue.302 Há alguns anos, o Library Research Circle, de Déli, conseguiu estabelecer os critérios de seleção entre uma notação oitava e uma notação de grupo para um dado universo de isolados, com o auxílio de uma equação transcendental. Embora esta equação não admita uma solução formal genérica, ela facilmente permite soluções específicas, que são suficientes para nossa finalidade. Uma explicação detalhada disso aparecerá na segunda edição de Prolegomena to library classification.196 Outro exemplo. A classificação pode ser vista como a transformação de um espaço muldimensional num espaço unidimensional. Isto é exatamente igual ao problema da programação linear, que vem sendo estudada em relação à recente ciência da administração. Muitos dos resultados apresentados neste ramo da matemática — por exemplo, aqueles que estão em Introduction to linear programming248 — devem ser úteis para o classificacionista. o método científico 295
8722 Librometria Tendo em vista essa enorme gama de possibilidades, eu cunhei o termo ‘librometria’ (librametry) durante uma palestra na conferência da Aslib de 1948, em Leamington Spa. Trata-se da analogia de termos tais como biometria, psicometria e econometria. É sabido como a aplicação da ma- temática a essas matérias levou à criação e refinamento de instrumentos matemáticos precisos a elas necessários. Alguns instrumentos projetados para uma disciplina podem ser aplicáveis também a outras. A quantidade desse tipo de instrumento cresceu somente nas últimas décadas. O desen- volvimento desses instrumentos acelerou o crescimento das respectivas áreas. Problemas que estavam fora do alcance da investigação objetiva agora se encontram sob controle preciso. Não há razão alguma para que a pesquisa em biblioteconomia com o auxílio da librometria não nos conduza igualmente a resultados favoráveis com segurança.
8723 Série de Problemas por Resolver Não existe receio de que este campo logo venha a carecer de problemas que necessitem de investigação. Por outro lado, a investigação em bibliote- conomia nos últimos anos, sobre bases científicas, revelou o aparecimento de uma série interminável de problemas sem solução. A solução de um conjunto de problemas e o aperfeiçoamento de uma técnica desvelam uma miríade de novos problemas até então ocultos sob o problema resolvido. Por exemplo, na primeira edição de Prolegomena (1937),296 foram listados alguns problemas não resolvidos. O número de novos problemas sem solução listados na segunda edição (1957) chega a 45 itens. O mesmo acontece com a lista de problemas não resolvidos em catalogação. Existe também outra fonte que fornecerá novos problemas para investigação, que é a alteração nas condições-limite desencadeada por valores e exigências em mudança. Este é um fenômeno interminável. Portanto, não terão fim os problemas que surgem a exigir uma pesquisa sistemática na biblioteconomia.
873 Organização para a Pesquisa A sociedade em geral está ficando sensível à necessidade de criar organizações permanentes voltadas para a pesquisa em biblioteconomia. Vemos muitos exemplos disso nos eua. Os interesses comerciais veem a necessidade dessas pesquisas muito mais do que ninguém. O Department of Defense reconhece essa necessidade muito mais do que os ministérios civis. Entretanto, a sensibilidade em face desta necessidade está se espa- lhando rapidamente também entre outras instituições. Algumas fundações já instituíram cátedras com dotações para pesquisa em biblioteconomia. Exemplos disso são a Graduate School of Library Science da University of Chicago, a School of Library Science da Western Reserve University, em 296 as cinco leis da biblioteconomia
Cleveland, e a Graduate School of Library Science da Rutgers University, em New Brunswick. Um grande passo adiante foi dado pela Ford Founda- tion, em 18 de setembro de 1956, reservando cinco milhões de dólares para fundar o Council on Library Resources, destinado a apoiar a pesquisa em biblioteconomia. O Dr. Verner Clapp, que antes trabalhara na Library of Congress durante 33 anos, tornou-se seu primeiro presidente. Sir Maurice Gwyer, ex-juiz da corte suprema da Índia e vice-reitor da University of Delhi, foi a primeira pessoa na Índia a perceber a importância econômica, além da importância intelectual, de estabelecer uma organização para a pesquisa em biblioteconomia na Índia. Ele criou um departamento de bi- blioteconomia com essa finalidade na University of Delhi. Mas, depois dele, não houve um reconhecimento suficiente da sua importância. Entretanto, uma nova organização para pesquisa em biblioteconomia foi estimulada graças a uma doação particular feita à University of Madras.* Começará a funcionar em 1957. O objetivo deste instituto de pesquisas em bibliote- conomia e alguns dos demais problemas relativos a ele serão vistos nas seções seguintes baseadas numa série de memorandos que enviei àquela universidade sobre esta questão.
874 Especialização de Pesquisadores e Setores para a Pesquisa 1. As funções do professor titular devem ser: realizar pesquisas, orientar outros a fazerem pesquisas e ministrar aulas no curso de mestrado em biblioteconomia. As funções dos professores adjuntos e professores assistentes devem ser realizar pesquisas e dar aulas tanto no bacharelado quanto no mestrado. Convém implantar o intercâmbio de professores com outros países, por períodos curtos, e em intervalos adequados. Cada professor terá estudantes de pesquisa sob sua responsabilidade. 2. Na medida do possível, os professores devem especializar-se em diferentes áreas da matéria. Por ora, isto deve ser organizado de maneira informal. Levará alguns anos antes que sejamos capazes de atribuir for- malmente a determinados cargos a responsabilidade por temas específicos. Algumas das áreas mais importantes que por enquanto se podem prestar a esta finalidade são: 21. Classificação, inclusive teoria geral e desenvolvimento de classi- ficações especializadas. 22. Catálogo, inclusive teoria geral, elaboração de listas de documentos e periódicos de resumos, bem como catalogação de documentos não- -convencionais.
* Doação feita pelo próprio Ranganathan, durante a comemoração do centenário da universidade. Somava 100 mil rupias, que eram as economias que ele amealhara até então, e os direitos autorais de suas obras. A cátedra assim financiada denominou-se Sarada Ranganathan Professorship in Library Science, em homenagem à sua mulher. (n.e.) o método científico 297
23. Máquinas para pesquisa bibliográfica e outras formas de mecani- zação do trabalho na biblioteca. 24. Sistemas nacionais de bibliotecas, inclusive legislação biblioteco- nômica comparada e outros problemas de organização e administração. 25. Serviço de referência, inclusive bibliologia e normas e legibilidade para distintos segmentos intelectuais, graus de alfabetização e grupos etários. 3. Devem ser oferecidos meios ao corpo docente para a realização de trabalhos de campo em suas respectivas áreas de especialização. Vejamos um exemplo: 31. Quem se especializa nas primeiras três áreas mencionadas acima deve passar breves períodos, de tempos em tempos, observando processos industriais e estudando as necessidades de documentação dos pesquisa- dores de institutos dedicados à pesquisa industrial ou fundamental nas ciências naturais e sociais, inclusive as atividades dos departamentos de administração. 32. Quem se especializa nas últimas duas das áreas mencionadas acima deve fazer trabalho de campo em bibliotecas públicas e bibliotecas universitárias. Deve também trabalhar com os neoalfabetizados de vários níveis e observá-los. 33. Quem se especializa em classificação especializada deve trabalhar em contato íntimo com os departamentos da universidade nas áreas de pesquisa aprovadas. 4. Deve haver intercâmbio regular entre os professores de biblioteco- nomia e bibliotecários de bibliotecas industriais, universitárias e públicas. Isto é essencial, a fim de tornar as pesquisas do departamento úteis para a comunidade. 5. Os setores de pesquisa estão implícitos na lista das áreas de espe- cialização.
875 Relação com as Indústrias e outras Organizações
8751 Indústrias É preciso adotar medidas para que as indústrias do país se associem às atividades do instituto de biblioteconomia. Elas devem ser persuadidas a utilizar seus serviços em matéria de documentação. O instituto deve dedicar-se a projetos de pesquisa em consulta com as indústrias. Organi- zações industriais de ponta, como os institutos de pesquisa sobre têxteis, câmaras de comércio e organizações similares estaduais e nacionais e até mesmo grandes indústrias, como as do grupo Tata, devem ser persuadidos a manter bolsas de pesquisa e de estudos no instituto, tanto para pesquisar problemas específicos propostos por elas, quanto para fazer pesquisas bá- sicas. O instituto deve apropriar-se de problemas que surgem no dia a dia 298 as cinco leis da biblioteconomia dos documentalistas. Para isso, deve se aproximar das fábricas, institutos de pesquisa industrial e departamentos de administração.
8752 insdoc O insdoc deve ser usado como um laboratório externo à universidade para classificação especializada. Isto trará vantagens recíprocas. É difícil parauma só pessoa publicar as listas semanais de documentos e, ao mesmo tempo, relaxar vez por outra para pensar sobre os fundamentos do traba- lho de documentação para resolver os problemas que surgem de tempos em tempos. Ela pode somente identificar os problemas fundamentais que precisam ser pesquisados. A própria pesquisa deve ser entregue aos cuidados do pessoal de pesquisa do instituto. Pela mesma razão, o próprio instituto não deve assumir o trabalho de preparar as listas de documentos.
8753 Indian Standards Institution As vantagens da normalização são hoje universalmente reconhecidas. O Indian Standards Institution pode somente ser o fórum para normalização. O anteprojeto preliminar da norma em qualquer área deve ser proposto pelos profissionais competentes. Todas as pesquisas, experimentos e estudos em que o anteprojeto se baseará são também da competência de profissionais. O órgão de normalização assume a questão só depois desta etapa. Realiza, então, tratativas para promover reuniões de análise do an- teprojeto, coletar opiniões, consolidá-las para apreciação numa reunião e finalmente publica a norma aprovada. O instituto deve assumir um papel decisivo no estabelecimento de normas sobre todos os temas pertinentes à ciência e à prática da biblioteconomia, e em sua atualização periódica.
876 Relação com as Bibliografias Estaduais e Nacional A biblioteca estadual central e a nacional central, onde são compiladas as bibliografias estaduais e a nacional, devem ser usadas como laboratórios externos para problemas de catalogação. A indústria editorial estará, consciente ou inconscientemente, introduzindo mudanças na bibliografia física. Algumas podem transcender a capacidade do código catalográfico em uso, a despeito do pleno emprego da exegese na interpretação das regras. Convém identificar a necessidade de novas regras, a serem elabo- radas pelo instituto. Ademais, ocorre uma redução constante da extensão e um correspondente aumento na intensão dos livros e outros documentos produzidos, como consequência da produção científica. Isto suscita novos problemas para pesquisa na formação de cabeçalhos de assunto, seja por indexação em cadeia, seja por outros métodos adequados para recuperação. Sem o estímulo de ter de enfrentar os fatos concretos do mundo dos livros, as pesquisas em catalogação não avançarão muito. Além dos problemas o método científico 299 sempre recorrentes, que as bibliografias estaduais e nacional trarão à baila periodicamente, existe também o problema imediato do estudo da estru- tura de nomes nas diferentes regiões da Índia e da elaboração de regras infalíveis para transformá-los em cabeçalhos de catalogação. Também neste trabalho, as bibliotecas mencionadas acima servirão como laboratórios.
877 Escala de Cargos e Salários A pesquisa e o ensino ocasionais e descontínuos continuarão ocorrendo na biblioteconomia, assim como em qualquer outra área, mesmo sem a garantia para a profissão de uma escala atraente de cargos e salários. Pois uma simples e inexorável força interior empurrará um gênio excepcional para essas atividades. Salário e posição não são necessários para seduzi-lo para o trabalho, nem para prendê-lo, e, mesmo que, independentemente de sua vontade, lhe caiam no colo, isso não o perturba. O bibliotecário pioneiro, Melvil Dewey, foi um desses gênios. Uma simples força interior o levou a lançar os alicerces da biblioteconomia. Chegou até mesmo a abrir mão, prematuramente, de um cargo remunerado, quando pessoas de menor estatura moral voltaram-se com inveja e ciúme contra ele. Sir C.V. Raman, em suas aulas na universidade de Madras, em 1928, contou a história de um jovem que mais tarde se tornou um renomado físico. O jovem viajava com sua família para Calcutá, a uma distância de mais de 1 600 quilômetros de sua residência, e morou ali num casebre, vivendo com uma mísera mesada que não passava de 40 rupias mensais. Quando o gênio matemático, S. Ramanujan, recebeu a oferta de um salário mensal de 500 rupias da universidade de Madras, na época em que ainda vivia num sanatório na Inglaterra, lutando contra a tuberculose, ele respondeu:
Acho que [...] a soma de dinheiro a que terei direito será bem maior do que necessito. Espero pagar [...] 50 libras por ano aos meus pais e que o saldo, depois de atendidas minhas despesas necessárias, seja usado para uma finalidade edu- cativa, como, em particular, a redução de taxas escolares para meninos pobres e órfãos, bem como o fornecimento de livros para as escolas.249
No entanto, a pesquisa sistemática e contínua bem como o ensino de alto padrão somente ocorrerão na biblioteconomia, como em qualquer outra área, se lhe for concedida uma escala atraente de cargos e salários. Só então poderá ser formada e mantida sem solução de continuidade uma equipe de pesquisa, que incluirá muitas pessoas verdadeiramente capazes, mas sem a inexorável compulsão do gênio.
8771 Bibliotecário Profissional Nos eua, a profissão de bibliotecário já conta com uma boa escala de cargos e salários. Na Grã-Bretanha, a Library Association vem exercendo 300 as cinco leis da biblioteconomia uma grande vigilância sobre a escala de cargos e salários de cada cargo de bibliotecário no país, como mostram as páginas do Library Association Record. Também em outros países ocidentais as condições vêm melhorando sistematicamente, o que ainda não ocorre na Índia. A universidade de Madras foi a primeira instituição a criar um cargo de bibliotecário, em nível e com salário atraentes. Por muitos anos, foi o único com essas características, com exceção do cargo de bibliotecário da Imperial Library, originalmente destinado a um estrangeiro. Por meio de influência pessoal, pôde-se elevar um pouco o nível do cargo de bibliotecário em duas outras universidades, mas logo ocorreu um retrocesso, devido ao fato imprevisível de o primeiro ocupante do cargo com salário mais alto ter-se revelado incompetente e até mesmo desleal para com os ideais da profissão. Depois de intensa troca de correspondência, foi possível convencer a Pay Commission* de 1946 a conceder uma escala adequada de cargos e salários aos bibliotecários em- pregados pelo governo da Índia. Depois de anos de esforços de persuasão, mais cinco universidades fizeram justiça ao pessoal da biblioteca. Ainda existem 27 universidades fora deste esquema. A situação é ainda pior nas bibliotecas públicas. A Madras Library Association conseguiu, em 1929, assegurar um nível e um salário adequado para o cargo de bibliotecário da biblioteca pública de Connemera. Mas, até agora nada houve além disso. Apesar da lei das bibliotecas públicas, os bibliotecários distritais dos estados de Madras e Andhra Pradesh continuam com uma escala de salários miserável. Sua situação de penúria impede o governo de nomeá-los secretários das autoridades responsáveis pelas bibliotecas distritais e se pede aos diretores dos distritos educacionais que atuem como secretários! Este memorando,286 extraído do relatório de 1955 da Madras Library Asso- ciation, mostrará a luta que ainda vem sendo travada sobre essa questão:
No dia 9 de abril de 1955, o Dr. S.R. Ranganathan conversou com o excelen- tíssimo sri C. Subramaniam, ministro da Fazenda e Educação, sobre o funcio- namento da lei das bibliotecas públicas de Madras. O que segue é uma breve síntese dos pontos cobertos por esta conversa. O cargo de diretor especial de bibliotecas deve ser transferido do departamento de instrução pública para o departamento de bibliotecas públicas [...] O diretor de bibliotecas deve ter as prerrogativas de chefe de departamento [...] O bibliotecário distrital deve ser o secretário da autoridade local responsável pelas bibliotecas [...] Poderá, então, ter mais autoridade do que atualmente [...] A tabela salarial e a posição de um bibliotecário distrital devem ser iguais às de qualquer outro funcionário gra- duado distrital. A amplitude com que os objetivos da lei de bibliotecas venham a ser cumpridos dependerá da personalidade dos bibliotecários distritais e do diretor de bibliotecas. Somente será possível recrutar pessoas competentes se
* Grupo formado pelos membros do gabinete de ministros da Índia com a finalidade de definir os salários dos funcionários públicos. n.e( .) o método científico 301
seus cargos e salários forem comparáveis àqueles dos diretores distritais e dos chefes de departamento, respectivamente.
Foi divulgado, em seguida, que o ministro era favorável a essa proposta, mas que, curiosamente, surgiu resistência por parte de um parasita infil- trado na profissão. Espera-se que esta oposição não venha a atrasar indevi- damente o advento de melhores dias para os bibliotecários de todo o país.
8772 Bibliotecário Professor e Pesquisador Os eua foram talvez o primeiro país a oferecer cargos de tempo integral para o ensino de biblioteconomia. Recentemente, passou também a oferecer cargos para pesquisa em biblioteconomia. A Grã-Bretanha criou alguns postos de tempo integral em umas dez escolas de biblioteconomia depois da Segunda Guerra Mundial, para favorecer aspirantes à profissão que retornavam do serviço militar. A importância de contar com professores e alunos em tempo integral foi demonstrada por essa medida. Com isso as escolas se consolidaram. No entanto, muitas estão vinculadas a escolas de comércio e politécnicas, que parecem ter a tradição de exigir que o professor lecione mais de vinte horas por semana. Isto rebaixa a posição dos profes- sores de biblioteconomia à de professores de escola primária. Resta-lhes assim pouco tempo para o estudo e a pesquisa. Na verdade, desperdiça-se em grande parte toda a riqueza de experiências e estímulos para a pesquisa, obtidos pelo contato com as mentes em crescimento na sala de aula. Um remédio para este mal será a transferência das escolas de biblioteconomia para as universidades, onde a tradição de associação do ensino com a pes- quisa tem produzido excelentes resultados. Em outros países do Ocidente também existem, falando genericamente, cargos docentes de tempo integral, mas são poucos os cargos destinados a pesquisadores ou pesquisadores/ docentes de tempo integral. Na Índia, o ensino de biblioteconomia começou na cidade de Madras já em 1929, como dissemos na seção 1727 deste livro. Atualmente oito universidades oferecem ensino nesta área. Tudo, porém, é deixado aos cuidados de bibliotecários de tempo parcial, em sua maio- ria sem remuneração adicional por esse trabalho extraordinário. Nessas circunstâncias, é quase impossível fazer pesquisa em biblioteconomia, a menos que alguém excepcional seja levado a isto por sua força interior. Como se disse na seção 873, a University of Delhi foi a primeira a permitir, pelo menos durante uns poucos anos, que um bibliotecário aposentado se dedicasse ao ensino e à pesquisa em tempo integral. Mas isto não basta para as pesquisas sistemáticas e contínuas e para o ensino superior. Espera-se que a Sarada Ranganathan Chair of Library Science, que está sendo criada na universidade de Madras, com a dotação mencionada na seção 873, venha a dar um novo caráter à pesquisa e ao ensino. 302 as cinco leis da biblioteconomia
8773 Professor Nacional de Biblioteconomia A renascença da Índia de hoje está contribuindo para que a pesquisa seja valorizada. Ela começou a se interessar pela aceitação de qualquer pesquisa feita em qualquer campo no país. Por exemplo, o governo da Índia ficou impressionado com o lugar que a Índia conquistou no mundo da física pelo brilhantismo e o volume de sua produção científica em física, contrariando todas as expectativas, mesmo nos dias anteriores à independência. O reconhecimento deste fato se deu com a nomeação de um professor nacional de física e a criação dos meios para que estudantes de pesquisa trabalhem com ele. Este é um gesto muito importante para induzir alguns jovens talentosos a preferir a carreira da pesquisa e ensino no campo da física ao invés de serem sacrificados na teia da burocracia como o único meio de conseguir uma posição melhor e salários mais altos. Hoje se admite amplamente que a Providência ajudou a Índia a conquistar um lugar no campo internacional da biblioteconomia pelas suas contribuições originais a essa disciplina, contrariando todas as expectativas, mesmo nos dias anteriores à independência — contribuições que ora servem de base para pesquisas complementares e um melhor ensino em outros países e em nível internacional. Ver, por exemplo, o trecho citado na seção 861. Não se deve deixar que esse impulso assim conquistado esmoreça. Não se deve permitir que haja descontinuidade no progresso da pesquisa em bibliote- conomia na Índia. Alguns jovens talentosos devem sentir-se induzidos a preferir a carreira de pesquisa e ensino no campo da biblioteconomia ao invés de serem sacrificados na teia da burocracia como o único meio de conseguir uma posição melhor e salários mais altos. O governo da Índia tem uma responsabilidade nesta questão. Deve ampliar seu gesto de modo a nele incluir a biblioteconomia com a nomeação de um professor nacional de biblioteconomia e a criação dos meios para que estudantes de pesquisa possam trabalhar com ele. Isto é necessário até mesmo por causa do desenvolvimento econômico do país e para evitar desperdício de mão de obra em pesquisas em outros campos, como foi mostrado na seção 831.
878 Um Desejo Atrás do Outro
8781 Satisfação de um Antigo Desejo Sobre a criação da escola de biblioteconomia em Madras, em 1929, a seção 1727 da primeira edição (1931) deste livro expressara este desejo: “Que essa pequena árvore cresça cada vez mais! E que a colheita dos seus frutos enriqueça esta terra, do Himalaia ao cabo Comorim!” Esse desejo está hoje totalmente realizado. Seus ex-alunos dirigem agora muitas bibliotecas na Índia e uma delas até no exterior. Alguns criaram escolas de bibliote- conomia em suas respectivas bibliotecas. O processo em cadeia está em o método científico 303 pleno vigor. Pessoas formadas na escola de Madras e em outras dirigidas por ex-alunos seus, encontram-se em todo o país, de Dehradun e Nepal na região do Himalaia ao Tinnevelly e Trivandrum na região de Kanya-Kumari.
8782 Um Novo Desejo Agora Sinceros agradecimentos à Providência pela realização desse antigo desejo. Agora, vinte e cinco anos depois, a segunda edição do mesmo livro está em sincronia com a criação de uma cátedra de biblioteconomia de tempo integral com pesquisadores também de tempo integral. Nesta ocasião, a prece à Providência fica assim:
Possa o novo instituto de biblioteconomia aprofundar ainda mais os alicerces da biblioteconomia e que se mantenha apto a acompanhar todas as mudanças nos serviços que a sociedade exija dele! Possa a cátedra Sarada Ranganathan de biblioteconomia iluminar este campo! E possam a ela acorrer os pesquisadores de todas as terras e fertilizar o mundo inteiro!!!
88 A Marcha da Digvijaya O capítulo 3, intitulado ‘A Segunda Lei e sua Digvijaya’ é virtualmente uma breve história do movimento por bibliotecas em diferentes países. Foi atualizado à época da primeira edição, ou seja, 1931. Durante os últimos vinte e cinco anos, o movimento por bibliotecas fez um enorme progresso nesses países e tomou forma também em alguns novos países. Traçar sua história com detalhes tomará muito mais espaço do que este livro dispõe, e muito mais esforço do que eu posso dispor. Os fatos ligados às bibliotecas no mundo são agora tantos que seria preciso destinar um volume à parte para eles, e uma pessoa teria que dedicar muitos meses, senão anos, para coletar todos os dados necessários para escrevê-lo.
881 Aumento da Qualidade e da Variedade As novas tendências marcantes observadas há alguns anos foram des- critas em Library tour, 1948, Europe and America,283 que trata das mudanças da qualidade e da variedade dos serviços bibliotecários. A maioria está em consonância com as implicações das cinco leis. Como dissemos na seção 83 e em suas subseções, a característica principal das novas tendências remonta à mudança de ênfase nas macroideias em livros inteiros e volu- mes de periódicos para a ênfase nas microideias constantes de artigos de periódicos, capítulos e parágrafos de livros.
882 Aumento da Qualidade Os dados a seguir são característicos do aumento quantitativo dos ser- viços bibliotecários em alguns países do Ocidente, a saber, Inglaterra e País de Gales. O número de pessoas que reconhecem que o serviço bibliotecário 304 as cinco leis da biblioteconomia e a leitura ativa de livros faz parte das bibliotecas públicas cresceu de 15% da população em 1931 para 64% em 1956. Destes, cerca de 10% corres- pondem ao fornecimento de livros para centros de educação de adultos; supõe-se também que, hoje em dia, um livro retirado por empréstimo de uma biblioteca pública seja lido pelo menos por dois membros da família. Na vila de Bakewell, o número de usuários da biblioteca é de cerca de 90% da população. Existem hoje serviços bibliotecários financiados com taxas municipais em cada cidade, vila e povoado, exceto em Mountainash, uma cidade mineradora no País de Gales; é a única que ainda prefere recorrer somente à biblioteca do Mining Institute* local. O empréstimo de obras de ficção caiu de 70% em 1931 para 40% em 1956, o que se deve em grande parte ao interesse por livros técnicos atualizados constantemente por causa dos avanços tecnológicos. É provável que o advento da automação inten- sifique esta mudança na qualidade dos livros lidos. Em Nottinghamshire, região altamente industrializada e urbanizada, o empréstimo de livros passou de 800 mil em 1935 para quatro milhões em 1956. Em Northum- berland, região muito montanhosa e rural, esse número subiu de 500 mil em 1935 para 1,5 milhão em 1956. Em Nottinghamshire, a verba anual para compra de livros subiu de 30 mil rupias em 1935 para 600 mil rupias em 1956. Em Northumberland, ela passou de 12 mil rupias em 1935 para 300 mil em 1956. A quantidade de volumes disponíveis para livre utilização nas bibliotecas cresceu de 15 milhões em 1915 para 40 milhões em 1956.
883 Transformação O desenvolvimento do serviço de bibliotecas na Alemanha do pós-guer- ra é característico de certas transformações em alguns países do Ocidente. Primeiramente, dá-se mais atenção ao serviço bibliotecário para as pessoas comuns, em comparação com os pesquisadores. A associação de bibliotecas populares [Verein Volksbibliothek] torna-se cada vez mais influente. A conferência desta associação, em 1956, foi realizada em Berlim simultane- amente com a da associação dos bibliotecários alemães [Verein Deutscher Bibliothekare] que é predominantemente uma associação de bibliotecas de pesquisa. Estando presente e tendo apresentado trabalho em ambas, pude testemunhar a transformação pela qual a Alemanha estava passando. Nessa conferência, havia também provas do grande impacto das ideias norte-americanas na biblioteconomia. Uma sessão inteira foi dedicada ao livre acesso às bibliotecas e aos problemas correlatos. Como consequência, a arquitetura das bibliotecas também está passando por transformação. Vale a pena registrar uma surpresa agradável por causa de sua relação
* Instituição civil criada em meados do século xix, em cidades mineradoras do Reino Unido, com a finalidade de pesquisar sobre meios de evitar acidentes nas minas de carvão. Também ministravam cursos e mantinham bibliotecas. (n.e.) o método científico 305 com a menção feita a W. Hofmann na primeira edição, na seção 3515. Eu falava na conferência da associação das bibliotecas populares. O assunto era Cheque book of five leaves for libraries.255 Louvei o trabalho de Hofmann pela causa das bibliotecas populares e mencionei minha correspondência com ele trinta anos antes. Ao fim da palestra, o filho dele, que estava na plateia, procurou-me e se apresentou. Ele trabalha na biblioteca popular, em Stut- tgart. Quando visitei sua biblioteca mais tarde, ele me mostrou o primeiro volume da biografia do seu pai e disse que a correspondência dele comigo ainda estava nos arquivos da família para ser incluída no segundo volume.
884 Conquista de Novas Regiões A digvijaya da Segunda Lei fez considerável avanço nos continentes da América do Sul e da África, e nos países do oeste e do sudeste da Ásia. Associações de bibliotecários atuantes foram criadas em muitos países dessas regiões. A consciência da biblioteca se desenvolve rapidamente entre os povos dessas regiões. A principal causa disso foi a recuperação de séculos de exaustão cultural e submissão política. Outra causa pode ter origem na influência do serviço bibliotecário mantido pelo British Council e pelo United States Information Service, que está revelando aos governos desses países a grande fome de livros de povos que começam a renascer.
885 Índia Na Índia, em geral, a independência política, conquistada em 15 de agosto de 1947, propiciou meios e liberdade para acelerar a digvijaya da Segunda Lei. A Indian Library Association foi fundada em outubro de 1933. É essencialmente uma associação de bibliotecários. Existem agora associações estaduais em praticamente todos os estados. Elas terão que ser logo reestruturadas para se adequarem à formação de estados com critérios linguísticos em novembro de 1956. As associações estaduais de bibliotecas são formadas na sua grande maioria pelo público em geral. Têm, portanto, um grande potencial para facilitar a marcha da Segunda Lei. Os centros de educação de adultos, criados pela municipalidade de Déli em várias partes da cidade, deram grande visibilidade à fome de livros até aqui do homem comum, inclusive os analfabetos. Estes centros foram criados a partir de 1948. Eles levaram à aceitação pela Unesco de solicitação de auxílio para implantação de um projeto de uma biblioteca-piloto em Déli. Isto demonstrou que persistia a vontade de ler entre as pessoas comuns. O mesmo fenômeno foi visto por mim no mundo inteiro, em cidades e vilas. A intensidade da fome de livros é tão grande em alguns lugares que o povo voluntariamente criou serviços bibliotecários, sem saber, natural- mente, que esses esforços voluntários têm muitas deficiências e podem não durar muito tempo. As bibliotecas nas cidades estão começando a 306 as cinco leis da biblioteconomia oferecer melhores serviços, à medida que os 500 ou mais bibliotecários formados nas escolas universitárias de biblioteconomia e o ainda maior número capacitado em cursos de curta duração, realizados pelas várias associações estaduais, começam a preencher as vagas nelas existentes.
8851 Estado de Madras Madras fez história da biblioteconomia na Índia com a adoção da lei de bibliotecas públicas de 1948. A história desta lei é contada por completo em Library legislation: handbook to the Madras library act (1953).281 Basta afirmar que ela se deveu, e não foi pouco, às duas décadas de esforço persistente da Madras Library Association no sentido de tornar a população do esta- do consciente da importância da biblioteca e ao efeito de demonstração inerente ao serviço em âmbito estadual, quase agressivo, oferecido pela biblioteca da universidade de Madras durante as mesmas duas décadas. Um segundo fato a mencionar é que a fase de dificuldades iniciais foi superada. Demorou muito menos do que em países que implantaram a legislação bibliotecária antes da Segunda Guerra Mundial. A taxa destina- da às bibliotecas começou a ser recolhida já em 1949 e continuou durante todo o período de dificuldades iniciais. Durante esse período, o governo também liberava sua contribuição determinada na lei na base de um para um. A acumulação forçada destes recursos nos anos iniciais serve agora a uma finalidade útil. No final de 1955, cada um dos 13 distritos do que restava do antigo estado de Madras tinha criado sua biblioteca central. No total, possuem agora 202 bibliotecas filiais nas cidades e 260 postos de atendimento nas vilas. No ano financeiro de 1954–1955, as taxas cobradas para manutenção das bibliotecas somaram 550 mil rupias. Além de libe- rar uma soma igual na qualidade de verbas compulsórias, o governo de Madras concedeu 36 mil rupias às bibliotecas assistidas e aplicou 60 mil na biblioteca estadual central. Além disso, o departamento de projetos comunitários concedeu uma dotação de 130 mil rupias para o serviço de bibliotecas em sete regiões. Os seguintes trechos extraídos do memoran- do,286 que encaminhei ao ministro da Fazenda e Educação, em 9 de abril de 1955, indicam as possíveis tendências de políticas futuras:
Melhoraria em muito a eficiência, se o governo usasse sua contribuição para a manutenção do pessoal da biblioteca e a receita da taxa de bibliotecas fosse aplicada inteiramente nos outros itens de despesa das bibliotecas. Encontram- -se analogias com esta proposta em outros departamentos como o de medicina e saúde pública. A classificação e a catalogação dos livros publicados no estado bem como a maioria dos livros estrangeiros comuns, recebidos pelos sistemas de bibliotecas distritais, devem ser feitas na biblioteca estadual central, a qual deve fornecer fichas catalográficas impressas a esses sistemas, cujo pessoal terá, assim, pou- o método científico 307
co trabalho a fazer ‘nos bastidores’. A maior parte do seu tempo poderá ser dedicada ao atendimento direto dos leitores. A biblioteca estadual central deve ser 1) uma biblioteca depositária, onde qualquer biblioteca de serviço do estado possa retirar material emprestado para uso local; 2) somente uma biblioteca de referência para uso no seu próprio recinto. Até mesmo os residentes da cidade de Madras somente podem conseguir emprestados os livros dela por intermédio de um serviço local de biblioteca. A comissão estadual de bibliotecas deve tratar somente de princípios gerais de política. As cláusulas relativas a censura, constantes das normas de concessão de verbas às bibliotecas assistidas, devem ser eliminadas. Numa democracia, a censura de livros não deve ser delegada pelo governo a qualquer autoridade de escalão inferior, principalmente a uma biblioteca. Todo cidadão tem o direito de encontrar em sua biblioteca ou por intermédio dela qualquer livro, cuja publicação haja sido permitida no estado ou que nele tenha ingressado e não tenha sido proibido pelo governo. A seleção de livros deve ser, rigorosamente, uma questão local. Nem a comissão estadual de bibliotecas, nem o diretor de bibliotecas devem interferir neste assunto. A comissão local de bibliotecas poderá solicitar ao diretor de bibliotecas que publique periodicamente uma lista anotada de seleção de livros para uso dos sistemas de bibliotecas distritais. A bibliografia de obras recebidas por depósito legal deve ser preparada e publicada de acordo com as mais recentes normas técnicas. Deve conter uma parte principal classificada e um índice alfabético. A compra centralizada de livros e a encadernação centralizada talvez não funcionem satisfatoriamente. Alguma redução de custo, no entanto, pode ser conseguida por meio de um esforço cooperativo nestas atividades. As regras existentes precisam de modificações; mas não é urgente fazer emendas à lei.
8852 Outros Estados Meridionais da Índia Quando Andhra Desa foi formado, ficou com a lei de bibliotecas de Madras, e também valeu-se dela zelosamente. O estado de Hyderabad passou a ter sua lei de bibliotecas públicas em 1955. Este estado foi dividido e suas partes reunidas a estados vizinhos. É possível que a redistribuição de suas áreas venha a ter uma implicação positiva para a oferta de servi- ço de bibliotecas públicas, conforme se depreende do seguinte trecho da mensagem287 que encaminhei à terceira e última conferência convocada pela associação de bibliotecários de Hyderabad, em agosto de 1956:
Tive a oportunidade de desempenhar um papel na legislação bibliotecária de Madras e de Hyderabad [...] Depois que a lei de bibliotecas entrou em vigor, Madras foi dividido ao meio, e Andhra Desa ficou com a lei de bibliotecas, e a vem utilizando vantajosamente. O que sobrou do estado de Madras está novamente sendo dividido. Está cedendo Malabar para Kerala e South Kanara 308 as cinco leis da biblioteconomia
para Karnataka. Estes distritos, porém, correspondem a apenas uma fração dos novos estados. Também eles ficarão com a lei de Madras? Será que Kerala e Karnataka adotarão a lei trazida pelas regiões que lhes deram origem? Depois que sua lei de bibliotecas entrou em vigor, Hyderabad está sendo dividido em três partes. Não será difícil fundir numa única lei para Andhra Pradesh a lei de Hyderabad que veio com Telengana e a lei de Madras que veio com Andhra Desa. A situação de Maharashtra será diferente. Adotará a lei de bibliotecas de Hyderabad, que veio com Marathawada? O parceiro do antigo estado de Bom- baim foi criado numa tradição bibliotecária diferente. O estado que o abrigava acreditava que o serviço bibliotecário podia ser desenvolvido por uma simples ação do poder executivo sem uma lei especial para as bibliotecas. Também acreditava que o financiamento das bibliotecas podia basear-se em assinaturas anuais voluntárias pagas por quem quisesse ler. Já em 1948, tive o ensejo de informar o ministro de Educação de Bombaim sobre a inanidade de tais opiniões. Os reveses sofridos pelo estado de Bombaim em matéria de bibliotecas nos últimos oito anos demonstraram amplamente essa inanidade. Gostaria que Maharashtra aceitasse de Marathawada este presente de uma lei de bibliotecas. Karnataka deveria sentir ainda mais a pressão de um presente semelhante. O estado está sendo formado por quatro áreas. South Kanara ficará com a lei de Madras. A área de Kannada de Hyderabad ficará com a de Hyderabad. A área de Kannada de Bombaim ficará com a tradição ineficaz de Bombaim. Com relação ao antigo Mysore, trata-se de solo virgem para a legislação bi- bliotecária. Mas a educação de adultos progrediu bem e tem estimulado uma consciência bibliotecária. O mínimo a ser feito é que as áreas que ficarem com leis de bibliotecas continuarão a trabalhar com elas. O máximo a ser feito é o estado ampliado de Karnataka, como um todo, adotar uma combinação das leis. Em Kerala, Malabar, que será um grande parceiro, ficará com a lei de Ma- dras. Ambos os outros parceiros — Travancore e Cochin — analisaram projetos de leis de bibliotecas que redigi para eles há cerca de nove anos. Ademais, suas associações de bibliotecários foram muito atuantes. Também foi criada a Kerala Library Association, antes da presente fusão, que pode influir a favor da adoção da lei de Malabar pelo novo estado de Kerala. Se estes anseios se tornarem realidade, cinco dos quinze estados indianos terão leis de bibliotecas, que permitirão assentar seus serviços de bibliotecas sobre bases sólidas. Esses cinco estados abrangerão todo o sul da Índia. Isso será uma fonte de inspiração para que os outros dez estados deem andamento à sua legislação bibliotecária.
8853 Outros Estados da Índia Mas, a demora da legislação nos outros estados indianos causou agora um novo motivo de confusão. Embora a manutenção de bibliotecas seja da competência dos estados, de acordo com a Constituição da Índia, o governo federal tem poderes de coordenação. Um segundo fator é o plano de projetos comunitários e de desenvolvimento nacional, que são virtu- almente controlados pelo governo federal, o qual, porém, não pode estar sintonizado com as necessidades do serviço de bibliotecas, que é realmente o método científico 309 uma questão local. Este é o motivo pelo qual os constituintes o colocaram no rol de atribuições dos estados. É possível que isto seja esquecido pelo poder central. Aqui surge um terceiro fator. O sistema fiscal do país como um todo coloca mais receita nas mãos da administração federal. Trata-se de medida de extrema prudência para que o governo central se desincumba de suas responsabilidades de defesa, no caso de agressão externa. Mas, em tempos de paz, a receita excedente deve ser devolvida aos estados. Embora o dinheiro venha de impostos pagos pelo povo que vive nos estados, este inevitável arranjo financeiro produz uma dupla ilusão. Leva o governo central a se considerar um benfeitor, e os estados também compartilham esta ilusão. O resultado é a tendência de os estados aceitarem que o go- verno federal dite normas em matéria de bibliotecas, entre outras. Existe naturalmente um desejo por parte do governo central de fazer com que o serviço bibliotecário em todos os lugares dependa dele. O resultado disso é o fenômeno comum da burocracia num centro distante. Há ainda um quarto fator que faz piorar a situação. O país recebe atualmente a ajuda de algumas fontes estrangeiras para a elaboração de um plano nacional de desenvolvimento. Isto leva a uma ilusão que faz com que se esqueça que tais fontes não são eternas, e que um serviço local, como o de bibliotecas, somente será duradouro e terá aceitação entusiástica se o órgão local com- petente levantar pelo menos parte dos recursos destinados às bibliotecas por meio de uma taxa arrecadada localmente.
8854 Desvio e Atraso Os quatro fatores mencionados acima colocam os governos estaduais fora dos trilhos e atrasam a legislação bibliotecária nas unidades onde ela ainda não existe. Em vista do atraso em dotar o serviço bibliotecário de cada estado de uma legislação adequada e, por conseguinte, assegurar a disponibilidade ininterrupta de recursos, é impossível evitar perceber nada mais do que um desejo bem-intencionado numa declaração como esta, apresentada pela burocracia ministerial ao anunciar um programa: “Dos 320 e poucos distritos da Índia, 100 já criaram bibliotecas circulantes ou estão em processo de fazê-lo. O programa que elaboramos garante que, até março de 1961, não haverá nenhum distrito sem sua própria biblioteca distrital e seu serviço de empréstimo.”
8855 Personalidade Bibliotecária Madura Em Library development plan (1950) esbocei qual seria o perfil bibliote- cário mais avançado e maduro que a Índia atingiria.280 Foi apresentado como uma meta a ser atingida até 1980. Para alcançá-la e mantê-la daí em diante sem qualquer declínio de quantidade ou qualidade, é necessário que cada estado da federação e o governo central passem a dispor de leis 310 as cinco leis da biblioteconomia de bibliotecas (os anteprojetos necessários encontram-se nas seções 42 e 43 deste livro). Há uma grande esperança de que isso seja logo alcança- do, pois, as dificuldades mencionadas em 8653 e 8654 serão evitadas, no devido tempo, à medida que se desenvolva uma opinião pública e uma vigilância informadas, protegendo a democracia dos perigos de ser inun- dada pela burocracia, e produza um padrão de vida, onde a democracia e a burocracia façam de tudo para o real e duradouro proveito do povo. Modificado conforme o mapa político redesenhado da Índia e a conclusão do processo de formação de estados com critérios linguísticos em futuro próximo, o sistema bibliotecário indiano será formado — com exceção das bibliotecas universitárias, de faculdades, escolares, especializadas, indus- triais, comerciais, governamentais, bem como outras bibliotecas empresa- riais — da seguinte maneira: 14 mil unidades itinerantes, atendendo às 80 mil vilas e 600 mil povoados, de quinze em quinze dias; 2 500 bibliotecas filiais rurais, atendendo aos municípios com população entre cinco mil e 50 mil habitantes; 360 bibliotecas centrais rurais nas sedes dos distritos; 200 bibliotecas municipais centrais nas cidades com uma população acima de 50 mil habitantes; 2 500 bibliotecas filiais nas cidades; 15 bibliotecas centrais estaduais, localizadas nas capitais dos estados; uma biblioteca nacional central, localizada na capital do país. Que possa a Índia desenvolver por completo esta personalidade bi- bliotecária antes de 1980!
886 Risco do Filtro Pecuniário A digvijaya da Segunda Lei depende tanto de dinheiro quanto qualquer outra conquista mundial. O dinheiro tem, em última análise, que vir do povo. Os canais permanentes por onde flui o dinheiro são alimentados pelo sistema tributário do país. Os canais comuns são as taxas ou contribuições locais, impostos estaduais e federais nos grandes países. A proporção com que estes canais aportam dinheiro para a digvijaya da Segunda Lei é deter- minada pelo sistema tributário do país, o qual varia de um país para outro e de tempos em tempos num mesmo país. Antigamente, a Grã-Bretanha só admitia que as bibliotecas fossem financiadas com taxas locais. O último governo trabalhista sentiu, porém, que isso não era mais adequado no sistema tributário atual. A Library Association percebeu a mesma coisa. Um projeto de lei de bibliotecas, autorizando a abertura do canal de finan- ciamento do governo central, teve, entretanto, que ser adiado por várias razões políticas. Nos eua, depois de uma década de lobby sistemático por parte da American Library Association, que contou com a ajuda de um órgão especializado para tal fim, situado no próprio edifício do congresso, entrou em vigor, em 1956, uma lei federal de bibliotecas que determina- va a abertura de um canal de financiamento federal. Os modelos de leis o método científico 311 bibliotecárias das seções 42 e 43 deste livro preveem mecanismos para o fluxo de dinheiro para a Segunda Lei através de todos esses três canais. Embora procure manter abertos os três canais, a Segunda Lei insiste em que não se deve deixar que as verbas que chegam através dos canais de financiamento estaduais e federais venham previamente comprometidas para determinados fins. Nos eua, graças à vigilância da opinião pública, essa salvaguarda foi garantida para a Segunda Lei. O mesmo acontecerá na Índia. Talvez, como se disse na seção 8653, essa proteção ainda não se tornou suficientemente robusta. Mas, não há motivo para duvidar que ela se consolide no devido tempo, quando as leis de bibliotecas forem aprovadas. Uma preocupação talvez ainda maior da Segunda Lei consiste em que nenhum filtro pecuniário se coloque entre o leitor e seu livro. Ela insiste em que o pagamento pelo serviço prestado pelas bibliotecas seja feito por cada cidadão exclusivamente mediante impostos e taxas, isto é, na medida de sua capacidade de contribuinte, mesmo que não seja ele quem recebe o serviço, mas nunca, por meio de uma quantia determinada de dinheiro em troca de determinado volume de serviço bibliográfico ou de informação. Segundo esta perspectiva, por exemplo, a cobrança por serviço bibliográfico prevista nas normas do Insdoc é incompatível com a Segunda Lei. O risco de solicitações levianas por serviço bibliográfico, alegado como motivo para o filtro pecuniário, deveria ser evitado por outros meios. A comissão especializada do legislativo introduziu na lei de bibliotecas de Madras uma cláusula que pode ser mal utilizada pela autoridade respon- sável pelas bibliotecas para cobrar assinaturas dos leitores. Isto aconteceu enquanto eu estava ausente do país. Entretanto, quando apontei esta falha, o ministro da Educação concordou em esclarecer, na regulamentação da lei, que nenhuma assinatura seria cobrada. O Regimento foi preparado conforme este princípio.
887 A Carta Magna da Biblioteca Em relação a essa questão, uma ameaça mais séria à Segunda Lei partiu de uma biblioteca muito influente, a das Nações Unidas, em 1948. Ela havia proposto a instituição de um ‘contrato de serviços’ com outras bibliotecas, pelo qual qualquer biblioteca poderia receber pagamento das Nações Unidas pelo uso de seus acervos. Como membro da Comissão Consultiva Internacional de Especialistas em Biblioteconomia das Nações Unidas, fiquei alarmado com esta proposta, levada à aprovação da comissão. Sugeri uma alteração para ‘contratos de serviços de consultores’, ao invés de contrato de serviços com bibliotecas’. A proposta alterada ficou assim:
A biblioteca das Nações Unidas pode, sempre que necessário ou conveniente, firmar contratos de prestação de serviços com consultores ad hoc para coletar 312 as cinco leis da biblioteconomia
dados referenciais ou bibliográficos sobre assuntos específicos a partir de recursos de outras bibliotecas.
Vale a pena citar o texto seguinte de minha intervenção naquela ocasião:
A justificativa do contrato de serviço terá que ser monetária. Mas é essencial que não se crie nenhuma oportunidade para que qualquer biblioteca preste seu serviço a qualquer pessoa, física ou jurídica, com base em ‘tanto de dinheiro por tanto de serviço’. O mundo anglo-americano, por exemplo, conseguiu, depois de um século de muito pensar e conviver com esta questão, estabelecer o princípio de que o serviço de uma biblioteca deve ser gratuito. Isto, eu vejo como a Carta Magna das Bibliotecas, da qual o mundo é devedor à Inglaterra e aos eua. Sei como é difícil mesmo hoje em alguns outros países da Europa e da Ásia desvencilhar-se do que se pode descrever como a velha tradição de um filtro pecuniário entre os recursos da biblioteca e seus potenciais consumidores. Na verdade, a natureza humana parece sentir uma acentuada atração por todo tipo de tradição que implique ‘negócio’ de um tipo ou de outro. Esta comissão deve se manter extremamente atenta para que nenhum elemento na política que ela recomenda coloque a biblioteca das Nações Unidas, que é única, numa posição que possa ser interpretada como favorável à perpetuação dessa atração, direta ou obliquamente, consciente ou inconscientemente. Talvez essa atração haja sido eliminada por tanto tempo na Inglaterra e nos eua que até não consigam reconhecê-la quando ela aparece numa forma levemente camuflada. Mas os bibliotecários que trabalham em outros países estão diariamente se insurgindo contra isso. E estão muito apreensivos com a repercussão dos ‘contratos com bibliotecas numa base monetária ad hoc’ no destino da Carta Magna das Bibliotecas no mundo inteiro. Seria um retrocesso. Isto precisa ser evitado. Eu apelaria a esta Comissão de Especialistas em Biblio- teconomia para que resista abertamente sempre que o fantasma do ‘serviço por dinheiro’ surgir nas bibliotecas numa forma aparentemente inocente. A fórmula exposta no primeiro parágrafo deste memorando parece, segun- do meu juízo, que dá liberdade à biblioteca das Nações Unidas para conseguir que colaboradores ad hoc utilizem materiais em outras bibliotecas sem violar a Carta Magna das Bibliotecas. Ela permitirá empregar consultores em tempo parcial. Como tais consultores serão bibliotecários capacitados, poderão procu- rar nos recursos de qualquer biblioteca sem causar nenhuma pressão adicional sobre seu pessoal. Na verdade, em alguns casos, os consultores podem até ser pessoal de tempo parcial, empregado das bibliotecas que estejam sendo utilizadas. Tudo o que as Nações Unidas teriam que eventualmente pagar à biblioteca seria pela ocupação de uma sala para o secretário do consultor, se isso for absolutamente necessário. Mesmo neste caso, é possível incluir no contrato com o consultor o aluguel dessa sala, que ele pagaria à biblioteca com o que recebe das Nações Unidas, ao invés de o dinheiro passar diretamente das Nações Unidas para a biblioteca, mesmo nesta situação extrema. Eventualmente, esta fórmula também serve contra o preconceito político e emocional a que membros das Nações Unidas possam ser induzidos, se o tempero do alimento intelectual de que precisa for deixado ao encargo de o método científico 313
um funcionário de outra biblioteca, que não tenha nem relação oficial, nem contratual com as Nações Unidas. Esta fórmula dará à biblioteca plena capacidade de utilizar recursos desti- nados no orçamento das Nações Unidas para serviços contratuais, sem implicar o aumento do número de funcionários permanentes. Realmente, todo bibliotecário, toda biblioteca e todo cidadão tem um dever para com a Segunda Lei, no sentido de manter a maior vigilância possível, necessária para impedir a intromissão de qualquer tipo de filtro pecuniário, visível ou invisível, entre os documentos da biblioteca e seus usuários, e para proteger a Carta Magna das Bibliotecas em sua letra e em seu espírito.
888 Unesco O maior evento no mundo bibliotecário, desde a Segunda Guerra Mun- dial, foi a criação da divisão de bibliotecas da Unesco, instituição auxiliar das Nações Unidas para promover os assuntos educacionais, científicos e culturais no mundo. Embora o serviço bibliotecário permeie todas as três principais áreas da Unesco, a divisão de bibliotecas está, para fins adminis- trativos, ligada à área da cultura. Desde sua fundação em 1946, a divisão de bibliotecas tem feito o melhor possível para ser uma aliada poderosa de todas as leis da biblioteconomia. Vem exercendo suas atribuições no sentido de persuadir os governos dos países-membros a organizarem uma rede de bibliotecas públicas em seus respectivos territórios e, para tal fim, introduzir em sua estrutura jurídica leis bibliotecárias abrangentes. Implan- tou projetos de bibliotecas públicas em diferentes regiões do mundo para demonstrar a fome de livros das pessoas e o uso de um serviço gratuito de bibliotecas. Contribui para a tradução de obras clássicas de cada nação para as línguas de outras nações. Vem influindo na produção de revistas internacionais de resumos e outros periódicos e publicações seriadas biblio- gráficas, de modo a eliminar a duplicidade de esforços e evitar que algum campo do conhecimento seja deixado sem cobertura. Para esta finalidade, organiza levantamentos sobre os materiais existentes. Colabora no estabe- lecimento de centros nacionais de documentação em vários países. Fornece ou promove meios para viagens de estudos para bibliotecários. Começa a exercer influência sobre órgãos internacionais não-governamentais, como a ifla e a fid, e a promover algum grau de normalização internacional das técnicas bibliotecárias. Empenha-se na promoção do depósito legal, biblio- grafias nacionais, intercâmbio e empréstimo internacional de documentos. Existe um enorme campo de ação para a Unesco colaborar na implantação em caráter permanente da vigência das cinco leis da biblioteconomia no mundo inteiro. 314 as cinco leis da biblioteconomia
APÊNDICE 1*
Especificações para um Módulo de Estante Feito de Teca (Ver ilustração na página 246)
O módulo de estante-padrão que projetei para a biblioteca da universidade de Madras em 1926 possui duas faces. Cada uma tem duas seções, de modo que cada módulo é formado por quatro seções, sendo duas de cada lado. Embora a altura possa ser de 2,10 m em bibliotecas de adultos, não deve exceder 1,50 m em bibliotecas infantis. As dimensões e especificações detalhadas para um módulo de estante para biblioteca de adultos são as seguintes: 1. Dimensões externas 1,98 m × 0,31 m × 2,13 m. 2. Três montantes, cada um com 0,50 m × 0,31 m × 2,13 m. 3. Sete prateleiras para cada seção, cada uma com 0,91 m × 0,22 m × 0,25 m. Duas prateleiras devem ser fixas: uma próxima à parte superior e a outra pró- xima à parte inferior. As outras cinco devem ser móveis, apoiadas em suportes metálicos, de forma que possam ser ajustadas a cada 2,5 cm. Talvez seja conveniente prever quatro prateleiras de reserva para cada módulo. 4. A estante de livros deve ter uma base higiênica, isto é, a prateleira de baixo deve ser fixada à altura de 15 cm do chão para facilitar a limpeza do piso e a ins- peção. A prateleira de cima deve ser fixada 15 cm abaixo do topo dos montantes. 5. Para que os livros de uma prateleira numa das faces não se misturem com os da outra face, devem-se separá-las com uma tela ou outro material. É para acomodar essa separação que as pranchas são feitas na largura de apenas 22 cm, para deixar um espaço de 2,5 cm no centro da estante. A tela ou outra divisória deve começar a partir de 15 cm da primeira prateleira fixa de baixo e continuar até a face inferior da primeira prateleira fixa de cima. A vantagem de começar somente a partir da altura de 15 cm a partir da prateleira fixa de baixo está em que os fólios de grande tamanho, que têm mais de 30 cm de largura, podem ser colocados deitados, nas prateleiras fixas inferiores, passando de um lado para o outro. Se a tela for de aço e não de bronze, deverá ser pintada com uma tinta contra ferrugem. 6. A face anterior de cada prateleira deve ter um encaixe em forma de cunha, para receber as etiquetas de prateleiras. Se o encaixe for talhado cuidadosamente, as etiquetas poderão deslizar facilmente de ponta a ponta, uma vez que os livros necessariamente mudam de lugar ao longo do tempo.
* Esta tradução manteve a integridade do texto original e, por isso, conservaram-se estes dois apêndices. É óbvio, no entanto, que aqui também as mudanças técnicas se fazem sentir, como em outros passos do texto. Estas recomendações de Ranganathan devem ceder lugar àquelas que preceituam o emprego de materiais menos suscetíveis ao fogo e que sejam consentâneas com as leis de proteção ambiental. (n.e.)
314 apêndice 315
7. Os três montantes são unidos pelos quatro pares de prateleiras fixas. Convém reforçar esta união por meio da fixação de duas barras de aço, a 76 cm da parte de baixo e a 76 cm do alto. Para acomodar estas barras talvez seja preciso separar a divisória em três partes, de modo a deixar espaço para a passagem das barras. 8. Talvez seja conveniente fixar suportes retráteis de persianas em cada seção para pendurar mapas. Pelo menos dois mapas podem ser colocados na frente de cada seção, os quais estarão normalmente enrolados. Quando necessário, podem ser desenrolados para serem consultados e depois devolvidos à posição anterior. 9. A teca utilizada deve estar bem seca e seu fornecedor deve dar a garantia de que qualquer rachadura que vier a apresentar durante o primeiro ano de sua instalação será reparada. 10. O comprimento de todas as prateleiras deve ser muito bem preciso, de modo que possam ser trocadas sem qualquer limitação. Para construir este módulo são necessários 0,28 m3 de madeira. Ele tem 25,60 m de espaço de prateleira, comportando, em média, mil volumes. Cheia de livros, pesará cerca de uma tonelada.
APÊNDICE 2
Especificação para uma Mesa de Periódicos Feita de Teca
(Ver ilustração na página 248)
A mesa-padrão para periódicos que projetei para a biblioteca da universidade de Madras em 1936 é, ao mesmo tempo, mesa de exposição e mesa de leitura, toda ela de teca maciça. Comporta três leitores de cada lado. Um mostruário, com seis níveis, fica de frente para os leitores em cada lado e pode acomodar cerca de 100 números correntes de periódicos com as capas voltadas para os leitores. As dimensões e especificações detalhadas para um módulo para uma biblioteca de adultos são as seguintes: 1. As dimensões totais são 1,80 m de largura, 1,80 de profundidade, e 65 cm de altura. 2. A largura de 1,80 m é ocupada sucessivamente por: 21. Um tampo de 1,80 m de comprimento, 60 cm de largura e 2,5 cm de espessura. 22. Um vão de 1,80 m de comprimento e 60 cm de largura para a inserção do mostruário para exposição dos periódicos; e 23. Um tampo de 1,80 de comprimento, 60 cm de largura e 2,5 cm de espessura. 3. A estrutura consiste de: 31. Três pares de pernas cada com um corte transversal de 7,6 cm na parte de cima, afilando para um quadrado de 5,7 cm na base; a distância entre as pernas de cada par deve ser de 1,22 m de centro a centro. 316 as cinco leis da biblioteconomia
32. Uma estrutura retangular passando sob os dois tampos das mesas mencionados em 21 e 23, e também para unir todas as pernas; cada um dos sete membros de união que formam a estrutura deve ter 1,82 m × 7,60 cm × 3,80 cm; 33. Uma estrutura retangular para unir todas as pernas e ajustada por meio de juntas de macho e fêmea a uma altura de 15,20 cm do piso; as duas partes paralelas aos lados da mesa serão inclinadas para fora de maneira a formar apoios para os pés; todas as cinco partes de união que formam esta estrutura devem sobrar 7,6 cm × 3,8 cm; duas partes de 1,82 m de comprimento, enquanto as outras três terão o comprimento de 1,22 m. 4. Um mostruário de duas faces para ser inserido no vão entre os dois tampos. O mostruário terá dois módulos cada um com as dimensões totais de aproxima- damente 91 cm de largura e 61 cm de altura na base, afilando para 15,20 cm de profundidade na parte superior, e 87,60 cm de altura. Cada face do mostruário deverá ter seis degraus inclinados para dentro para acomodar os periódicos. O degrau mais baixo ficará 15,20 cm abaixo do tampo da mesa. Um arame de aço deverá ser preso a parafusos de anel, adequadamente posicionado nos painéis dos montantes laterais de cada expositor, um arame para cada degrau, a fim de impedir que os periódicos caiam. 5. Três painéis inteiriços, em cada extremidade e no centro, para colocar os degraus e os fundos inclinados do mostruário. 6. Dois tubos galvanizados de 2,5 cm de diâmetro externo, presos a flanges parafusadas em partes de teca de 7,6 cm por 5 cm, unindo os dois pares de pernas das extremidades, a uma altura de 56 cm do chão, de modo a atuar como barras de reforço. 7. Ao longo do pé do mostruário em cada um dos tampos da mesa, será instalado um suporte inclinado de etiqueta. Ele deverá ter um entalhe com um corte transversal em forma aproximadamente de cunha, para receber uma tira de cartolina, de 3,8 cm de largura e cerca de 0,064 cm de espessura. o método científico 317
BIBLIOGRAFIA
Nota — A referência depois do número sequencial remete para o número da seção do livro onde ocorre a citação.
1. Seç. 126. Koch (Theodore Wesley). On university libraries. 1924. 27. 2. Seç. 128. Janzow (Laura M.) Ed. Library without the walls, reprints of papers and addresses (Classics of American librarianship ed. by Arthur E. Bostwick, 6). 1927. 19. 3. Seç. 135. Wilson Bulletin. v. 4, 1918. 65. 4. Seç. 135. Reclus (Élisée). Earth and its inhabitants: a universal geography ed. by E. G. Ravens- tein. 1882. 1. 484. 5. Seç. 138. Harper (William Rainey). Trend in higher education. 1905. 120-1. 6. Seç. 1391. Ibid. 121-5. 7. Seç. 142. American Library Association. Survey of the libraries in the United States. 1926. 2. 94-95; 159-60. 8. Seç. 143. Shakespeare (WiIliam). Merchant of Venice. Act I. Scene 1. 9. Seç. 144. Great Britain. Public Libraries Committee. Report on public libraries in England and Wales. 1927. 75. 10. Seç. 16. Edwards (Edward). Free town libraries, their formation, management, and history in Britain, France, and America, together with a brief notice of book-collectors, and of the respective places of deposit of their surviving collections. 1869. 73. 11. Seç. 17. Cannons (Harry George Turner). Bibliography of library economy: a classified index to the professional periodical literature in the English language relating to library economy, printing, methods of publishing, copyright, bibliography etc., from 1876 to 1920. 1927. 225-82. 12. Seç. 1701. Library Association Record. ns 6. 1928. 237-8. 13. Seç. 1702. Bellot (Hugh Hale). University College, London, 1826–1926. 1929. 418. 14. Seç. 1702. Murray (David). Memoirs of the Old College of Glasgow, some chapters in the history of the University. 1927. 54. 15. Seç. 1703. Smythe (George Franklin). Kenyon College, its first century. 1924 . 39. 16. Seç. 1703. Koch (Theodore Wesley). On university libraries. 1924. 40-1. 17. Seç. 1704. Smythe (George Franklin). Kenyon College, its first century. 1924. 123. 18. Seç. 1704. Smythe (George Franklin). Kenyon College, its first century. 1924. 124. 19. Seç. 1708. Adult education and the library. 3. 1928. 52. 20. Seç. 1711. Library Association. Great Britain. Proceedings of the fiftieth conference. 1927. 57. 21. Seç. 1712. Birrell (Augustine). Collected essays and addresses, 1880–1920. 3. 1922. 206. 22. Seç. 1721. Ibid. 227-8. 23. Seç. 1725. Great Britain. Public Libraries Committee. Report on public libraries in England and Wales. 1927. 88. 24. Seç. 1732. Panchatantra. (Harvard oriental series, 11). 1908, 152. 25. Seç. 1732. Bhartrihari. Niti-sataka and vairagya-sataka ed. by Gopinath with Hindi and English translation. 1924 .99. 26. Seç. 1732. Syr peny, a fourteenth century poem quoted in Coultton (George Gordon): Social life in Britain from the Conquest to the Reformation. 1918. 369-70. 27. Seç. 1737. Hyderabad. Archaeology (Department of — ). Inscriptions of Nagai. (Hyderabad archaeological series, 8). 1928. 28. Seç. 174. Kambarn. Ramayanam, Kishkinda-kandam, Chap. 8, Verse 2. 29. Seç. 174. Valmiki. Ramayanam, Kishkinda-kandam. Chap. 33-4.
317 318 as cinco leis da biblioteconomia
30. Seç. 174. Library Association Record. ns 6.1928. 237. 31. Seç. 1765. Great Britain. Public Libraries Committee. Report on public libraries in England and Wales. 1927. 88. 32. Seç. 1772. Adult education and library. 4. 1929. 16. 33. Seç. 1773 Library movement: A collection of essays by divers hands. (Madras Library Associa- tion, publication series, 1). 1929. 2. 34. Seç. 178. Tayumanavar. Paraparak-kanni. Verse 155. 35. Seç. 178. Tambyah (Tambi Pillai Issac). Psalms of a Saiva saint, being selections from the writings of Tayumanaswamy, tr. into English verse. 1925. Verse 76. 36. Seç. 1781. Edwards (Edward). Memoirs of libraries, inc1uding a handbook of library economy. 2. 1859. 96-7. 37. Seç. 18. Bhagavad-Gita. Chap. 2. Verse 47. 38. Seç. 211. Aristóteles. Poetics, tr. by Edward Walford. Book I. Chap. 5. P. 13. 39. Seç. 211. Ibid. Book 1. Chap. 13. P. 30. 40. Seç. 211. Hodgen (Margaret Trabue). Workers’ education in England and the United States. 1925. 8. 41. Seç. 212. Ibid. 13. 42. Seç. 212. Jackson (George Lenoy). Privilege of education, a history of its extension. (Library of educational methods). 1918. 39. 43. Seç. 213. Mandeville (Bernard). Fable of the bees or private vices, public benefits, with a com- mentary critical, historical and explanatory, ed. by F. B. Kaye. 1. 1924. 288. 44. Seç. 214. Wallas (Graham). Life of Francis Place, 1771–1854. 1919. 112. 45. Seç. 214. Ibid. 37. 46. Seç. 214. Green (Thomas Hill). Works, ed. by E. L. Nettleship. 3. 1890. 387. 47. Seç. 214. Hansard. 104. 1918. 344. 48. Seç. 215. Bryce (James). Modern democracies. 1. 1929. 79. 49. Seç. 2151. Library Association Record. ns. 4. 1926. 99. 50. Seç. 2151. Ibid. 194. 51. Seç. 2152. American Library Association. Bulletin. 20. 1926. 261-2. 52. Seç. 216. Smith (Adam). Enquiry into the nature and cause of the wealth of nations, ed. by Joseph Shield Nicholson. 1884. 328-9. [Ed. brasileira: São Paulo: Nova Cultural, 1996, v. 1, p, 247.] 53. Seç. 216. Ibid. 328-30. [Id. ibid., p. 245, 247.] 54. Seç. 217. Sharpless (Isaac). English education in the elementary and secondary school. (Inter- national education series ed. by W.T. Harris, 22). 1892. 10. 55. Seç. 217. Grã-Bretanha. Law reports. Statutes. 33 and 34 Victoria. Chap 75. sec. 74; 43 and 44 Victoria, chap 23, sec. 2; 54 and 55 Victoria, chap. 56, sec. 2. 56. Seç. 217. Huxley (Thomas Henry). Life and letters, ed by his son Leonard Huxley. 3. 1913. 7. 57. Seç. 2171. Adult education and the library. 3. 1928. 12-3. 58. Seç. 2173. Ibid. 20. 59. Seç. 2174. Ibid. 22. 60. Seç. 2175. Bishop (William Warner) and Keogh (Andrew). Ed. Essays offered to Herbert Putnam ... on his thirtieth anniversary as Librarian of Congress, 5 April 1929. 1929. 374-6. 61. Seç. 2231. Wright (Frederick Adam). Greek social life. 1925. 6-13. 62. Seç. 2231. Monroe (Paul). Source book of the history of education from the Greek and Roman period. 1901. 34. 63. Seç. 2231. Bíblia. Epístolas de Paulo. 1 Corintos. 35 64. Seç. 2232. Chesterfield Letters, ed. by John Bradshaw. 1892. Letter 76. 65. Seç. 2232. Compayre (Gabriel). Jean Jacques Rousseau and education from nature, tr. by R. P. Jago. 1907. 85. 66. Seç. 2231. Rousseau (Jean Jacques). Emile or treatise on education, abridged, tr., and annotated by William H. Payne. (International education series ed.by W. T. Harris, 20). 1911. 281. 67. Seç. 2233. Arthur (T. S.). Advice to young ladies. 152-3. bibliografia 319
68. Seç. 2233. Saturday Review, 1860, quoted by Thomas Woody in History of women’s education in the United States. 69. Seç. 2234. Monroe (Paul). Cyclopaedia of education. 5. 1911. 805. 70. Seç. 2234. Cambridge history of English literature. 9. 1912. 404. 71. Seç. 2234. Wharton (Anne Hollingsworth). Colonial days and dames. 1895. 195-6. 72. Seç. 2235. Woody (Thomas). History of women’s education in the United States. 1. 1929. 132. 73. Seç. 2235. Milton (John). Comus. Lines 69-75. 74. Seç. 2241. Woody (Thomas). History of women’s education in the United States. 1. 1929. 129. 75. Seç. 2242. Home economics and the curriculum in School and Society, 32, 1915, 279. 76. Seç. 2243. Beecher (Catherine Esther) and Stowe (Harriet Beecher). Principles of domestic service, as applied to the duties and pleasures of home: a text-book for the use of young ladies in schools, seminaries and colleges. 1870. 13-4. 77. Seç. 2243. Bishop (William Warner) and Keogh (Andrew). Ed. Essays offered to Herbert Putnam ... on his thirtieth anniversary as Librarian of Congress, 5 April 1929. 1929. 368. 78. Seç. 2251. Pearson (Karl). Chances of death and other studies in evolution. 1. 1897. 256-377. 79. Seç. 2251. Ibid. 376-7. 80. Seç. 2252. Ellis (Havelock). Men and women; a study of human secondary sexual characters. 1926. 284. 81. Seç. 2252. Hollingworth (Leta Statte).Functional periodicity, an experimental study of the men- tal and motor abilities of women during menstruation. (Teacher’s College studies, Columbia University, 60). 1914. 82. Seç. 226. Grã-Bretanha. Indian Statutory Commission. Interim report ... Review of the growth of education in British India by the Auxiliary Committee appointed by the Commission. 1929. 151. 83. Seç. 226. Ibid. 151. 84. Seç. 231. Xenofonte. Hellinica. Book 3. Section 2. Subsection 30. Page 215 of volume 1 of the Loeb classical library edition, 1918. 85. Seç. 231. Ashby (M. K.) Country school, its practice and problems. 1929. 29. 86. Seç. 2312. Grã-Bretanha. Indian Statutory Commission. Interim report ... Review of the growth of education in British India by the Auxiliary Committee appointed by the Commission. 1929. 37. 87. Seç. 2312. Grã-Bretanha. Agriculture in India (Royal Commission on —). Report. 1928. 67. 88. Seç. 2321. Felton (Ralph Almen) and Beal (Marjorie). Library of the open road. (Cornell extension bulletin, 188). 1929. 14-5. 89. Seç. 2322. Carnegie Rural Library Conference, London, 1920. Proceedings. 12. 90. Seç. 2322. Grã-Bretanha. Law reports. Statutes. 9 and 10, George V, chap. 93, sec. 1. 91. Seç. 2322. Grã-Bretanha. Public Libraries Committee. Report on public libraries in England and Wales. 1927. 8. 92. Seç. 2331. Grã-Bretanha. Agriculture in India (Royal commission on —). Report. 1928. 539. 93. Seç. 2362. County Library Conference. Great Britain. 2. 1924. Proceedings. 12-5. 94. Seç. 2364. Carnegie United Kingdom Trust. Annual report 15. 1928. 33. 95. Seç. 2364. Carnegie United Kingdom Trust. Some impressions of the public library system of the United States of America. 1927. 84. 96. Seç. 2365. County Library Conference. Great Britain. 2. 1924. Proceedings. 61. 97. Seç. 2371. Library Association. Great Britain. Proceedings of the fiftieth conference. 1927. 79. 98. Seç. 2382. County Library Conference. Great Britain. 3. 1926 Report of the proceedings. 89. 99. Seç. 2383.—.— 2. 1924. —. 59. 100. Seç. 2383. Ibid. 59. 101. Seç. 2384. Ibid. 61. 102. Seç. 2386. Ibid. 66. 103. Seç. 2386. County Library Conference. Great Britain. 3. 1926. Report of the proceedings. 11. 104. Seç. 2387. Felton (Ralph Almen) and Beal (Marjorie). Library of the open road. (Cornell extension bulletin, 188). 1929. 34-5. 105. Seç. 241. Índia. Census of India, 1921. V. 2. Part 2. Tables. 141. 320 as cinco leis da biblioteconomia
106. Seç. 241. — . —. v. 1. Part 1. Report. 211. 107. Seç. 241. Carnegie United Kingdom Trust. Annual report. 1. 1914. 13. 108. Seç. 241. Grã-Bretanha. Public Libraries Committee. Report on public libraries in England and Wales. 1927. 142. 109. Seç. 241. Encyclopaedia Britannica. Ed. 14. 1929. 3. 721. 110. Seç. 241. Ibid. 723. 111. Seç. 241. Librarian’s guide. 1928/29. 66. 112. Seç. 241. Minerva Jahrbuch. 1930. 1. 1387. 113. Seç. 241. Grã-Bretanha. Public Libraries Committee. Report on public libraries in England and Wales. 1927. 141. 114. Seç. 241. Bíblia. Marcos. Cap. 8. Versículo 18. 115. Seç. 241. Adult education and the library. 3. 1928. 20. 116. Seç. 26. Índia. Census of India. 1921. V. 1. Part 2. Report. 204. 117. Seç. 26. Carnegie United Kingdom Trust. Annual report. 13. 1926. 31. 118. Seç.. 26. Grã-Bretanha. Public Libraries Committee. Report on public libraries in England and Wales. 1927. 144-5. 119. Seç. 261. Carnegie United Kingdom Trust. Annual report. 15. 1928. 192. 120. Seç. 262. Grã-Bretanha. Public Libraries Committee. Report on public libraries in England and Wales. 1927. 146. 121. Seç. 281. Sundaram Pillai (P). Age of Tirujnanasambandhar (in the Tamilian antiquary, 2, 1913. 65). 122. Seç. 281. Sekkilar. Peria-puranam. Chap. 2. Verses 1250-3. 123. Seç. 311. American Library Association. Bulletin. 20. 1926. 303. 124. Sec. 312. —. Library Extension Board. Library extension; a study of public library conditions and needs. 1926. 19. 125. Seç. 3122. —. Bulletin. 20. 1926. 339. 126. Seç. 3123. —. —. 24. 1930. 207-28. 127. Seç. 313. McLean (Robert Norris). That Mexican! As he really is, north and south of the Rio Grande. 1928. 106. 128. Seç. 3131. Saenz (Moises) and Priestley (Herbert L.) Some Mexican problems. (Lectures on the Harris Foundation, 1926). 7926. 55-7. 129. Seç. 3133. Carnegie Endowment for International Peace. Yearbook. 1920. 68-9. 130. Seç. 3133. Tannenbaum (Frank). Mexican agrarian revolution. 1930. 426. 131. Seç. 314. Shepherd (William Robert). Central and South America. (Home university library of modern knowledge). 1914. 193. 132. Seç. 3141. American Library Association. Bulletin. 23. 1929. 315. 133. Seç. 3142. International conciliation. 1928. 346. 134. Seç. 3151. Dictionary of American biography. 3. 1920. 500. 135. Seç. 3151. Gardiner (Alfred George). Pillars of society. 1914. 88. 136. Seç. 3153. Manual of public benefactions of Andrew Carnegie. 1919. 1. 137. Seç. 3154. Ibid. 210. 138. Seç. 3155. Ibid. 207. 139. Seç. 3155. Ibid. 206. 140. Seç. 3155. Carnegie Rural Library Conference. London. 1920. Proceedings. 12. 141. Seç. 3156. Manual of public benefactions of Andrew Carnegie. 1919. 210. 142. Seç. 323. Ferguson (Milton J.) Memorandum: Libraries in the Union of South Africa, Rhodesia and Kenya Colony. (Carnegie Corporation of New York, African report series, 2). 1929. 10. 143. Seç. 332. World Association for Adult Education. Intemational handbook of adult education. 1929. 41. 144. Seç. 332. Russell (William Fletcher). Schools in Bulgaria, with special reference to the influence of the Agrarian Party on elementary and secondary education. (Studies of the International Institute of Teachers’ College, Columbia University, 1). 1924. 25. bibliografia 321
145. Seç. 3332. Mitrany (David). Land and the peasant in Rumania, the war and the agrarian reform (1917–21). 1930. 509. 146. Seç. 334. World Association for Adult Education. International handbook of adult education. 1929. 476. 147. Seç. 336. Masaryk (Thomas Garrigue). Making of a state, memoirs and observations 1914–1918, tr. by Henry Wickham Steed. 1927. 15. 148. Seç. 336. Ibid. 18. 149. Seç. 336. School life. 15. 1914. 113. 150. Seç. 3362. Ibid. 13. 1912. 129. 151. Seç. 3363. Ibid. 13. 1912. 129. 152. Seç. 3363. Statesman’s year-book. 1930. 775. 153. Seç. 3363. Ibid. 127. 154. Seç. 3365. World Association for Adult Education. International handbook of adult educa- tion. 1929. 62-3. 155. Seç. 337. Education year-book. 1926. 321. 156. Seç. 3371. World Association for Adult Education. International handbook of adult educa- tion. 1929. 349. 157. Seç. 338. International conciliation. 1929. 590-1. 158. Seç. 3381. Pinkevitch (Albert Petrovich). New education in the Soviet Republic, tr. by Nucis Perlamutter ... ed. by George S. Counts. 1929. 32. 159. Seç. 3381. Ibid. 374-5. 160. Seç. 3382. Goode (William Thomas). School teachers and scholars in Soviet Russia. 1929. 61-3. 161. Seç. 3383. Pinkevitch (Albert Petrovich). New education in the Soviet Republic, tr. by Nucis Perlamutter ... ed. by George S. Counts. 1929. 380-1. 162. Seç. 3383. Soviet Union year-book. 1929. 479, 487. 163. Seç. 3384. Harper (Samuel Northrup). Civic training in Soviet Russia. 1929. 273. 164. Seç. 3385. Weekly news bulletin of the Russian Society for Cultural Relations. 165. Seç. 3386. Madras Library Association. Annual report. 2. 1930. 21-2. 166. Seç. 3387. Hindu. 23 Oct 1930. 167. Seç. 341. Young (Ernest). Finland, the land of a thousand lakes. 1912. 208-9. 168. Seç. 341. Statesman’s year-book. 1930. 837. 169. Seç. 3411. Young (Ernest). Finland, the land of a thousand lakes. 1912. 210. 170. Seç. 3413. World Association for Adult Education. International handbook of adult educa- tion. 1929. 122. 171. Seç. 342. American Library Association. Bulletin. 20. 1926. 257. 172. Seç. 343. Guinchard (Azel John Josef). Ed. Sweden, part 1—land and people—historical and statistical handbook. 1914. 383-4. 173. Seç. 3431. School life. 15. 1914. 113. 174. Seç. 344. Sandiford (Peter). Ed. Comparative education, studies of the educational systems of six modern nations by H.W. Foght etc. 1918. 439. 175. Seç. 3443. Brochner (Jessie). Danish life in town and country. 1911. 28. 176. Seç. 353. American Library Association. Bulletin. 20. 1926. 202. 177. Seç. 354. Statesman’s year-book. 1930. 677. 178. Seç. 3561. Grã-Bretanha. Public Libraries Committee.Report on public libraries in England and Wales. 1927. 240. 179. Seç. 3562. Carnegie Rural Library Conference. London. 1920. 12-3. 180. Seç. 3563. County Library Conference. Great Britain. 2. 1924. 10. 181. Seç. 3621. American Library Association. Library Extension Board. Library extension, a study of public library conditions and needs. 1926. 80. 182. Seç. 371. Bland (John Otway Percy). China, Japan and Korea. 1921. 176-8. 183. Seç. 3711. Nitobe (Inezo Ota). Japanese traits and foreign influences. 1927. 15. 184. Seç. 3711. Sharp (William Hastings). Educational system of Japan. (India. Education (Director-General of —). Occasional reports, 3). 1906. 28. 322 as cinco leis da biblioteconomia
185. Seç. 3712. Statesman’s year-book. 1930. l050. 186. Seç. 374. South Indian teacher. 3. 1930. 537. 187. Seç. 381. Punjab. Instruction (Director of Public —). Report on the progress of education in the Punjab, 1927–28. 66. 188. Seç. 382. Índia. Education (Commissioner for —). Progress of education in India, 1922–27. 268-9. 189. Seç. 383. Ibid. 269. 190. Seç. 3851. Dutt (Newton Mohun). Baroda and its libraries. 1928. 21-2. 191. Seç. 411. Bíblia. Êxodo. Cap. 16. Versículo 4. 192. Seç. 4122. Bishop (William Warner) and Keogh (Andrew). Ed. Essays offered to Herbert Putnam ... on his thirtieth anniversary as Librarian of Congress, 4 April 1929. 1929. 1370. 193. Seç. 413. Grã-Bretanha. Public Libraries Committee. Report on public libraries in England and Wales. 1927. 23. 194. Seç. 414. Journal, Statistical Society of London. 16. 1853. 250-81. 195. Seç. 4143. Edwards (Edward). Memoirs of libraries, including a handbook of library economy. 1. 1859. Edwards (Edward). Free town libraries, their formation, management, and history in Britain, France, and America, together with a brief notice of book-collectors, and of the respective places of deposit of their surviving collections. 1869. 196. Seç. 418. Grã-Bretanha. Indian Statutory Commission. Interim report ... Review of the growth of education in British India by the Auxiliary Committee appointed by the Commission. 1929. 43. 197. Seç. 418. Índia. Education (Commissioner for—). Progress of education in India. 9. 1923. 1. 2 ,3. 198. Seç. 418. Ibid. 122. 199. Seç. 418. Yeaxlee (Basil Alfred). Working of the Fisher Act, the human aspect of the continu- ation schools, 1921. 78. 200. Seç. 418. Índia, Education (Commissioner for—). Progress of education in India. 9. 1923. 1. 263. 201. Seç. 418. Grã-Bretanha. Agriculture in India (Royal Commission on—). Report. 1928. 45-8. 202. Seç. 418. Grã-Bretanha. Medical Officer (Chief State—). Annual report. 1927. 203. Seç. 418. Índia. Public Health Commissioner. Annual report. 1927. 233. 204. Seç.. 418. Gore (John K.) World’s war against disease. 1911. 54. 205. Seç. 418. Carnegie Rural Library Conference. London. 1920. Proceedings. 66-7. 206. Seç. 418. Bishop (William Warner) and Keogh (Andrew). Ed. Essays offered to Herbert Putnam ... on his twentieth anniversary as Librarian of Congress, 5 April 1929. 1929. 373-4. 207. Seç. 461. Iwinski (M. B.) Statistique internationale des imprimés in Institut International de Bibliographie, Bulletin. 16, 1911, 1-139. 208. Seç. 461. Bishop (William Warner) and Koegh (Andrew). Ed. Essays offered to Herbert Putnam ... on his thirtieth anniversary as Librarian of Congress, 5 April 1929. 1929. 114. 209. Seç. 462. Baker (Ernest Albert). Ed. Uses of libraries. 1927. 7. 210. Seç. 466. Ibid. 4. 211. Seç. 473. Bostwick (Arthur Elmre). Public library in the United States. 1929. 51. 212. Seç. 474. Carnegie United Kingdom Trust. Some impressions of the public library system of America. 1927. 45-6. 213. Seç. 515. Popular science monthly. 1904. 214. Seç. 516. Jansow (Laura M.) Ed. Library without the walls, reprints of papers and addresses. (Classics of American librarianship, ed. by Arthur E. Bostwick, 6). 1927. 204-13. 215. Seç. 516. Ibid. 207. 216. Seç. 517. Ibid. 187. 217. Seç. 561. Ranganathan (Shiyali Ramamrita). Ed. First All Asia Educational Conference, papers offered to the Library Service Section. 1930. 429. 218. Seç. 562. American Library Association. Bulletin. 24. 1930. 458-62. bibliografia 323
219. Seç. 563. —. Library Extension Board. Library extension, a study of public library conditions and needs. 1926. 102. 220. Seç. 5643. McColvin (Lionel Roy). Library extension work and publicity. 1927. 179-80. 221. Seç. 5645. Ranganathan (Shiyali Ramamrita). Ed. First All Asia Educational Conference, papers offered to the Library Service Section. 1930. 431. 222. Seç. 5645. Bulletin, American Library Association. 24: 1930.464. 223. Seç. 5646. Ibid. 459. 224. Seç. 5741. McColvin (Lionel Roy). Library extension work and publicity. 1927. 142. 225. Seç. 611. Rawlings (Gertrude Burford). British Museum Library. 1916. 164. 226. Seç. 612. Brown (James Duff). Plea for liberty reprinted in Stewart (J. W. D.) Open access libraries, 1915. 227. Seç. 615. —. Manual of library economy. 1907. 342. 228. Seç. 691. Library of Congress. Report of the Librarian of Congress. 1901. 68-73. 229. Seç. 691. Bishop (William Warner) and Koegh (Andrew). Ed. Essays offered to Herbert Putnam ... on his thirtieth anniversary as Librarian of Congress, 5 April 1929. 195-206. 230. Seç. 711. Bishop (William Warner). Backs of books. (Addresses delivered at the commen- cement exercises, Library School, New York Public Library, June 12, 1914).1914. 5. 231. Seç. 715. Works (George Allen). College and university problems, a study of selected group of institutions, prepared for the Association of American Universities. 1927. 124-a. 232. Seç. 741. Library Association. Great Britain. Proceedings of the fiftieth conference. 1927. 76. 233. Seç. 756. Maeterlinck (Maurice). Life of the bee, tr. by Alfred Sutro. 1927. Chap. 3. Sec. 54. 234. Seç. 765. Wells (Herbert George). Men like gods, a novel. 1928. 235. Seç. 77. Bhagavad-Gita. Chap. 2 . Verses 22-4. 236. Seç. 80. Nature. 164; 1949; 202. 237. Seç. 801. Pearson (Karl). Grammar of science. Ed. 2. 1900. 12. 238. Seç. 801. Jevons (William Stanley). Principles of science: a treatise on logic and scientific method. Ed. 2. 1877. 1. 239. Seç. 801. Omar Khayyam. Rubaiyat rendered into English verse by Edward Fitzgerald. 1892. Verse 99. 240. Seç. 8163. Whittaker (Edmund Taylor). Science and spirit. 1947. 241. Seç. 818. Popper (K. R.) New foundations of logic (in: Mind, 56; 1947; 133, 134, 135). 242. Seç. 844. Shaw (Ralph R.) Use of photography for clerical routines. 1953. 243. Seç. 856. Wells (A. Jack). Our debt to India (in: Library science in India, silver jubilee volume presented to the Madras Library Association, edited by Krishnaswami Ayyar Chandrasekharan. 1953. 63). (Madras Library Association, publication series, 21). 244. Seç. 861. Classification Research Group, London. Bulletin, 1 ; 2 ; March 1957. 245. Seç. 862. Cutter (Charles Ammi). Rules for a dictionary catalogue. 1876. 246. Seç. 862. American Library Association. Cataloguing and Classification Division. Ala cataloguing rules for author and title entries, ed. by Clara Beetle. Ed. 2. 1949. 247. Seç. 864. Crossley (C. A.) Contributions of Ranganathan to librarianship. (Unpublished thesis for Fellowship of the (British) Library Association in 1956). 248. Seç. 8721. Charnes (A.), Cooper (W. W.) and Handerson (A.) Introduction to linear pro- gramming. 1953. 249. Seç. 877. Ramanujan (Srinivasa). Collected papers ed. by G. H. Hardy, P. V. Seshu Aiyer, and B. N. Wilson. 1927. ix.
Nota: Bibliografia dos livros e periódicos de autoria ou editados por S.R. Ranganathan e de alguns artigos publicados por ele, em sua maioria citados nos capítulos 0 e 8.
250. Abgila, 1-3; 1949–1953; a parte dos Annals continuada como 251. Annals of library science. 1—. 1954—. 324 as cinco leis da biblioteconomia
252. Anuvarga-suchi-kalpa. 1952 (Indian Library Association, Hindi series 3). Jointly with Murari Lal Nagar. 253. Bibliography of reference books and bibliographies. 1941. (Madras Library Association, pu- blication series, 10). Jointly with K. M. Sivaraman. 254. Canons of terminology in Abgila 1, 1950. 255. Cheque book of five leaves for librarians in Granthalaya 2, 12, 1956, Dec., 1-13 256. Classification and communication. 1951. (University of Delhi, library science series, 3). 257. Classification and international documentation. 1948. (fid publication, 227). 258. Classification, coding, and machinery for search. 1950. (Unesco publication). 259. Classification of Marathi literature. 1945. 260. Classification of Telugu literature. 1947. 261. Classified catalogue code. Ed. 1, 1934. Ed. 2, 1945. Ed. 3. 1951. (Madras Library Association, publication series, 4, 13, 17). Ed. 4 em preparação. 262. Colon classification. Ed 1, 1933. Ed. 2, 1939. Ed. 3, 1950. Ed. 4, 1952. Ed. 5, 1957. (Madras Library Association, publication series, 3, 8, 16, 19, 22). 263. Depth classification and reference service materials: Symposium of papers offered to the Tenth All India Library Conference, 1953, Hyderabad. 1953. (Indian Library Association, English series, 6). 264. Dictionary catalogue code. Ed. 1, 1945. Ed. 2, 1952. (Madras Library Association, publica- tion series, 14, 18). 265. Documentation in many lands (4) in Annals of library science. 266. Education for leisure. Ed. 1, 1946. Ed. 2, 1949. Ed. 3, 1954. (Indian Adult Education Asso- ciation, English series 1, 7). 266. Elements of library classification. 1945. Ed. 2 no prelo. 267. Five laws of library science. Ed. 1, 1931. Ed 2, 1957. (Madras Library Association, publication series, 2, 23). 269. Granth adhyayanath hai. 1948. (Indian Library Association, Hindi series, 1). 270. Granthalaya-prakriya. 1950. (Indian Library Association, Hindi series, 2). Jointly with Murari Lal Nagar. 271. Heading and canons: Comparative study of five catalogue codes. 1955 . 272. Indian library directory. 1951. (Indian Library Association, English series, 5). Jointly with S. Das Gupta and Magnanand. 273. Library administration. 1935. (Madras Library Association, publication series, 5). 274. Library book selection. 1952. (Indian Library Association, English series, 4). 275. Library catalogue: fundamentals and procedure. 1950. (Madras Library Association, publi- cation series, 15). 276. Library classification: fundamentals and procedure. 1944. (Madras Library Association, publication series, 12). 277. Library development plan for the University of Allahabad. 1947. (Reprinted in the Mootham Report on Allahabad University, 1953). 278. Library development plan with a draft library bill for Bombay. 1947. 279. Library development plan with a draft library bill for the United Provinces. 1949. 280. Library development plan with a thirty-year programme for India and with draft library bills for the Union Government and the Constituent States. 1950. (University of Delhi, library science series, 2). 281. Library legislation: handbook to the Madras Library Act. 1953. (Madras Library Association, publication series, 20). 282. Library manual. 1950. (Indian Library Association, English series, 2). Jointly with K. M. Sivaraman. 283. Library tour, 1948, Europe and America: impressions and reflections. 1950. (Indian Library Association, English series, 1). 284. Literature for neo-literates: proceedings of the Third National Seminar on Adult Education. 1953. (Indian Adult Education Association, English series 6). bibliografia 325
285. Mechanisation in library service in the Bulletin of the Indian Association of Special Libraries and Information Centres, 1956. 286. Seç. 8771 e Seç. 8861. Memorandum to the Madras Minister of Education in Annual Report of the Madras Library Association, 28, 1955, 3-7. 287. Seç. 8852. Message for the Third All Hyderabad Library Conference in Granthalaya, 2, 1956, Dec. 16-18. 288. Model library act. 1931. (Madras Library Association, legislative series, 1). 289. Model public library bill. 1941. 290. National library system: a plan for India. 1946. 291. Organisation of libraries. Ed. 1, 1946. Ed. 2, 1956. (Teaching in India series, 14). 292. Papers offered to the Library Service Section of the First All Asia Educational Conference, 1930, Banaras, 2 v. 1930–1931. 293. Philosophy of library classification. 1951. (Libri series, Copenhagen). 294. Post-war reconstruction of libraries in India. 1944. (Library in India series, 1). 295. Preface to library science. 1948. (University of Delhi, library science series, 1). 296. Prolegomena to library classification. Ed. 1. 1947. (Madras Library Association, publication series, 6). Ed. 2. 1957. (Library Association. Great Britain). 297. Reference service and bibliography, 1940. (Madras Library Association, publication series, 9). Jointly with C. Sundaram. 298. Rural adult education. 1949. (Indian Adult Education Association, English series, 2). 299. School and college libraries. 1942. (Madras Library Association, publication series, 11). 300. Social bibliography: physical bibliography for librarians, authors, and publishers. 1952. (Uni- versity of Delhi, library science series, 4). 301. Social education literature for authors, artists, librarians, printers, publishers, and governments. 1952. (Indian Adult Education Association, English series, 5). 302. Theory of library catalogue. 1938 (Madras Library Association, publication series, 7). 303. Training in library science 1-6 in Abgila and Annals of library science. 304. Union catalogue of learned periodicals in South Asia. 1953. (Indian Library Association, English series, 7). Em colaboração. 305. University reform in contemporary India. 1952. (Educational review, Madras). 306. Retrospective bibliography of learned periodicals published in Asia. Completed in 1955. Original datilografado entregue à Unesco, Paris. 326 as cinco leis da biblioteconomia
ÍNDICE*
Os números remetem aos capítulos ou às seções, conforme o caso.
acessibilidade dos livros 525 alfabético 621 acervo de livros 711 classificado 521, 622-624 acesso livre ver livre acesso Quarta Lei 62 administração da biblioteca 864 Quinta Lei 73 Afeganistão 374 Terceira Lei 52 África do Sul 32-328 Ásia 37-388, 885-8855 agente promotor 541 associação de bibliotecários Aiyar, P.S.S. 80 África do Sul 328 Alemanha 351-3515, 883 Alemanha 3514 catalogação centralizada 6911 Andhra 386 biblioteca para deficientes visuais 241 Bengala 384 América Central e América do Sul 314 China 373 América do Norte 31-313 eua 311-3123 América do Sul 6911 Finlândia 3411 American College de Teerã 374 França 353 American Library Association 311-3123 Índia 885 catalogação centralizada 691 Itália 352 publicidade da biblioteca 562 Japão 3713 Amherst College Madras 387 horário da biblioteca 14, 142 biblioteca rural 2323 analfabetos 571 livros em tâmil 3386 análise posição do bibliotecário distrital 8771 de facetas 833 Países Baixos 355 de fases 833 Polônia 3371 de zonas 833 Association des Bibliothécaires Français 353 analíticas de assuntos 4781 astras 333 bibliografia 654-655 Atheneum 333 economia 644-646 atlas 477 pessoal do catálogo 643 Austrália 361 Quarta Lei 64 autoridade responsável pela biblioteca Segunda Lei 4781 acesso livre 516 Terceira Lei 531-534 compromisso 46 apartheid 323 crescimento do acervo 7121 aquisição de materiais ver também serviço crescimento do pessoal 75 de aquisição dimensão do salão de leitura 741 registro 687 pessoal técnico 644 rotina 683 rotina de catalogação analítica 534 Aristóteles 211 seleção de livros 581 Arnold, Matthew 217 suas obrigações 46 arquitetura das bibliotecas 712-72 auxílio ao leitor 541-542 arranjo nas estantes 52 Ayyar, V.R. 2312
* Foram mantidas, na medida do possível, as entradas e o formato adotados na edição original. (n.e.)
326 índice 327
Ayyar, T.M. 2172 biblioteca itinerante (continuação) Kent 2386 Baker, E.A. 144 Mannargudi 6923 balcão de informações 662 Maryland 23, 2321 Balfour, Graham 217 Noruega 342 Baroda 385-3851 Ohio 23 Beecher, C.E. 2243 Polônia 337 Bélgica 354 Províncias Unidas 382 Bennett, A. 1716 Rússia 3383 Bhartrihari 1732 juvenil em bibliografia 476 Baroda 3851 analítica 654 Polônia 337 bibliotecário 1714-1715 Suécia 3431 de bibliografias 653 municipal 2361, 237 ver também Primeira Lei 1714 biblioteca rural estadual 876 dificuldades 238 física 865 necessidade 236 nacional 876 status 8771 publicada 655 na Índia 8855 Quarta Lei 65-655 para cegos [deficientes visuais] 241 Segunda lei 4761-4762 para conservação 851 professor de 1704 princípio vital 77 bibliologia 865 rural 2351, 236 biblioteca ver também movimento por Inglaterra 2322, 2382-2385, 3562 bibliotecas Índia 2323, 8855 acorrentada 121 Madras 442 central municipal 237 Malabar 387 como centro comunitário 486 passividade do governo 3563 como centro intelectual 574 Quarta Lei 6922 como centro social 57 Segunda Lei 23-2387 como instrumento de educação 418 Suécia 3431 de condado ver biblioteca rural pública de estradas de ferro 372 Dublin 133 de jardim 135 Detroit 474 de prisões 241 Hagerstown 2321 de serviço 852 sucursal de vilas 381 Primeira Lei 6921 escolar 1706, 137-138 universidade de Edimburgo 1702 bibliotecário 1707, 1708 universidade de Madras localização 136, 137 autoajuda 631 México 313 Classificação dos Dois Pontos 733 Suécia 343-3432 crescimento do empréstimo 5648 especializada da Prússia 351 etiquetas 6331 evolução da 76 horário da biblioteca 142 em crescimento 701, 71, 76 lei das bibliotecas de Madras 8851 estadual central 445- 447 livre acesso 613 hospitalar 241 método de empréstimo 671 itinerante 232, 2371 ver também carro- periódicos 651 biblioteca placa indicativa de estante 631 Estados Unidos 2321, 2387 prateleira 714 Índia 6923, 8855 publicidade da biblioteca 5648 Inglaterra 2386 referências analíticas 654 Itália 352 universitária 137-138, 45-453 328 as cinco leis da biblioteconomia biblioteca universitária (continuação) Boone Library School 1726, 373 bibliotecário 1705, 1706 Bowker, R.R. 311 urbana British Council 884 localização 6921 British Museum Library Madras 442 catalogação centralizada 6911 variedade 766 sistema fechado 611 Yale University British National Bibliography 841, 856 periódicos 651 Brougham, lord 217 sala das estantes 7122 Brown, J.D. 732, 872 sala de leitura 741 Bryce, visconde 215 bibliotecário 17-1781 Bulgária 332 ver também pessoal da biblioteca da biblioteca estadual central 445 cabana-biblioteca 338 características pessoais 1751-1765 cadastro 477 como guardião 126, 170, 1701, 173 caleidoscópio 543 de escolas 1735 Califórnia de Harvard 126, 1703 publicidade da biblioteca 562, 5644, 5646 de pesquisa 8772-8773 Cambridge University dificuldades iniciais 238 hábito de leitura 2385 distrital 2363 quota para a biblioteca 415 formação cultural 171, 1714, 1715 seleção de livros 2365 Índia medieval 1737 campo 23 moderno 127 Canadá 3156 municipal 2361 Cannons, H.G.T. 17 Noruega 342 cantina 16 para marítimos 26 capital humano 4122 pesquisa 8772-8782 cargos e salários 877 posição 1711, 173, 1732-1737; 877-8771 Carnegie, A. 3151-3153, 356 qualificação 170, 171, 1716, 172, 173-1781 Carnegie Corporation of New York 312, reconhecimento 173 3154-3281 Reino Unido 356 Carnegie Endowment for International remuneração 1731-1735 Peace 3132, 3142 rural 236, 2361, 238 Carnegie United Kingdom Trust 2322, serviço pessoal aos leitores 177 2323, 26, 2364, 3562 universitário 1735 carrinho de livros 746 biblioteconomia carro-biblioteca 2321, 2371, 6922 ver também como ciência 8 biblioteca itinerante compêndio 868 carta magna da biblioteca 887 ensino 871, 874 cartão do livro 673-676 pesquisa 872, 873, 874 cartão perfurado 844 relações com a indústria 8751 cartazes 5646 problemas por resolver 8723 casa do povo 338 surgimento 817 catalogação 691, 862 Birbeck, G. 802 analítica 533, 65, 651 Birmingham 133 centralizada 691, 841, 8851 Birrel, A. 172 confundida com indexação 1723 Bliss, H.E. 861 cooperativa 447, 841 Bodleian Library e classificação pré-natal 842 bibliotecário 174, 1751 pessoal 534 horário da biblioteca 14, 142 catálogo 53 leitores 1751 analíticas de assuntos 533 pessoal 1712 em formato de fichas 726 boletim da biblioteca 5643 em formato de livro impresso 722 índice 329 catálogo (continuação) classificação continuação( ) em formato de livro com papeletas especializada 833 coladas 723 Expansiva 732 em formato de livro de folhas soltas 724 método científico 861 entrada 64 Quinta Lei 73 de séries 532 teoria geral 861 forma física 721, 722 classificador Kalamazoo 724 ineficiência 611 Cleveland 133 pessoal 643 Clynes, J.R. 418 Quarta Lei 64 Columbia College Quinta Lei 64 horário da biblioteca14 Segunda Lei 478 comissão de pessoal 754 sistemático 856 Comissão de Teoria Geral da Classificação Terceira lei 53 861 topográfico 727 compra centralizada de livros 8851 cátedra de biblioteconomia compromisso do leitor 48 Göttingen 473 concertos musicais 5752 Madras 8772 conhecimento 812-813 Sarada Ranganathan 8772, 8782 conselho Caxton, W. 461 comunitário rural 381 cegos de taluk 236 livro em braille 241 distrital 381, 382, 6922 gravação sonora 822 conservação 851 centro cultural 338, 574 e prestação de serviço 853 Chatikasala 1737 contação de histórias 577 Chesterfield, lord 2232 conversa pessoal 5647 Chicago 133 coral do movimento por bibliotecas 25 Chicago University 73, 138 Cornell University China 373 horário da biblioteca 142 biblioteca para cegos 241 corredor entre as estantes 16 escola de biblioteconomia 1726 correspondentes bibliográficos 3385 movimento por bibliotecas 373 Council of Library Resources 873 chitalista 332 County Institutes 361 cidades 23 Courtis, S.A. 2252 ciência crescimento 701, 71, 821 definição 801, 815 crise no método científico 8148-8149 reconhecimento 816 Crossley, C.A. 864 ciências naturais 8161 Cutter, C.A. 732, 862 ciências sociais 8162 cinco leis Dairen 372 divulgação 06 deficiente visual ver cego enunciado 08 Defoe, D. 2234 gênese 04, 05 Delhi University publicação 07 ensino de biblioteconomia 8772 círculos de leitura 573 pesquisa em biblioteconomia 873 Clapp, V. 873 departamentos populares 55 classes sociais 21 depósito de microfilmes 851 classificação 861 despesa com bibliotecas ver também finan- analítico-sintética 833 ciamento das bibliotecas centralizada 841 África do Sul 328 dos Dois Pontos 733 Dinamarca 3442 e catalogação pré-natal 842 eua 3121 enumerativa 418 Finlândia 3413 330 as cinco leis da biblioteconomia despesa com bibliotecas (continuação) empréstimo de obras (continuação) Grã-Bretanha 356-3565 restrições 484-486 Havaí 3621 enciclopédias 477 Madras 3363, 8851 ensino de biblioteconomia 1726-1727, México 313 2152, 387, 473, 871-8715, 8772, 8782 Suécia 3431 escada do saber 217 Tchecoslováquia 3363 escada nas estantes 16 Destrée, J. 354 Escandinávia 34-3443 deusa do saber 28 escolas públicas de nível médio 344 devolução de livros 676 espaço para as mesas 16 Dewey, M. 311, 731, 877 Espanha 6911 diagrama de processo 681 especialização do pessoal dicionários 477 na biblioteca 751-752 Dinamarca 344-3443 na escola de biblioteconomia 874 diretor por assuntos 443 de bibliotecas 8851 espiral do método científico 814-8149 nacional de bibliotecas 3441 espírito discriminação da biblioteca 77 de gênero 22 de colmeia 756; 77 étnica 323 Estado social 21 financiamento das bibliotecas 411 divisão do trabalho 646 responsabilidade 41, 44, 444 documentação 44-447, 83, 832, 843 sistema bibliotecário 44 documento 832 Segunda Lei 41-417 dotações particulares e religiosas 418 Estados Unidos da América 31-3123 douração 6333 estante 712, 713, apêndice 1 Dublin ajustabilidade das estantes 713 bibliotecas regionais 133 altura 16 economia do de novas aquisições 522 catálogo 644 escada 16 financiamento da biblioteca 4121 fechada 16 Edimburgo Primeira Lei 16 bibliotecas regionais 133 Quinta Lei 713 educação 273 placa indicativa 631 das mulheres 224 estatística de aquisições de livros 7113 de adultos 885, 571 etiquetas elementar 418 de número de chamada 633-6332 em inglês na Índia 2181 de prateleiras 632, 714 história 21, 223 Quinta Lei 632, 713 permanente 271 Europa oriental Edwards, E. 1781 movimento por bibliotecas 33-3563 Ellis, H.H. 2252 segunda lei 2176 empréstimo de obras 482, 74, 742 evolução da biblioteca 76 eletrônico 844 Ewart, W. 2151, 414, 4143 interbibliotecário ex-alunos 272 Alemanha 3513 êxodo rural 233-235 Dinamarca 3441 exposições na biblioteca 576 iniciativa do estado 444 leitor especialista 827 família de bibliotecas 854 livros de arte 485 Federação Internacional de Documentação métodos 67, 744, 745 classificação 861 multa por atraso 4831-4832 Federazione Italiana delle Biblioteche prazo 483 Popolari 3521 índice 331 festivais e feiras 578 Índia 38-3873, 8853, 885-8855 ficha catalográfica 726 biblioteca rural 236-238 filtro pecuniário 886 pesquisa em biblioteconomia 873-876, financiamento das bibliotecas 41ver também 8772-8782 despesa com bibliotecas Segunda Lei 218-2182 fonte 886 taxa de mortalidade 418 legislação 411-415, 886 Indian Library Association 885 Primeira Lei 143 Indian Standards Institution 8753 Segunda lei 412-418 indústria 8751 taxação 886 inscrições em cânada 1737 Finlândia 341-3413 insdoc 8752 fita magnética 844 Institut für Leser- und Schrifttumskunde fome de livros 885 3515, 472 Ford Foundation 873 Institute of Research in Library Science formato de ficha 726 873- 876 fotografia na administração 844 International Study Conference on Classifi França 353 - cation for Information Retrieval 861 furto de livros 517 inventário do acervo 763 futuro da biblioteca 765-77 Irã 374 isba 3382 Garibaldi, G. 352 Istituto di Cultura Fascista 3522 Genung, J.F. 802 Itália 352-3522 Grã-Bretanha ver Reino Unido Iugoslávia 334 Grant, A. 14, 1702 Iwinski, M.B. 461 Green, T.H. 214 guardião de livros 170, 1701 Japão 371-3713 Guppy, H. 2151 Jesus College 1751 Gupta, S.D. 8714 Jevons, W.S. 801, 802 Gwyer, M. 873 Joanesburgo 326 Johnson, S. 2234 Haldane, visconde 3563 jovem pescador norueguês 2171 Hanuman 3156 jubileu da rainha Vitória 356 Harper, W.R. 138, 139, 1704 Harvard University 126 kalakshepam 5751 Havaí 362-3621 Kanagasabhai Pillai, S.V. 6923 hipóteses 815 Kenyon College 1703 Hodgen, M. 212 Khayyam, O. 801 Hofmann, W. 3515 Koch, T.W. 14, 16, 1703 Hollingworth, T.H. 2251, 2252 Krishna, Sri 18 homens e mulheres 22-226 Krishnaswamy Ayyar, K.V. 07 hora do conto 577 horário da biblioteca 14-144 ladrão de livros 517 Hulme, W. 872 Lakshmana 174 Hungria 335 Learned, W.S. 1772 Huxley, T.H. 217 legislação bibliotecária 35, 3364, 418, 42, 43 Hyderabad 8852 África do Sul 328 Andhra Desa 8852 Imperial Library 8771 Bélgica 354 imprensa e publicidade 5641 Bulgária 332 indexação Dinamarca 3441 de periódicos 651 Finlândia 3411 em cadeia 856 Hungria 335 no sentido de catalogação 1723 Hyderabad 8852 332 as cinco leis da biblioteconomia legislação bibliotecária (continuação) em braille 241 Índia 43, 885-8855 infantil 821 Japão 3712 para analfabetos 825 Kerala 8852 para crianças 821 Madras 8851 para neoalfabetizados 824 Maharashtra 8852 para pessoas com necessidades especiais México 313 822 Mumbai [Bombaim] 8852 para trabalhadores 825, 826 Mysore 8852 sonoro 825 Polônia 3371 local 214 Reino Unido 356, 2151, 4141 localização da biblioteca 692 Suécia 3431 área rural 6922 Tchecoslováquia 3361 área urbana 6921 leis da biblioteconomia 05-07, passim biblioteca universitária 453 leitor comparada com a do comércio 134 analfabeto 24, 571 Primeira Lei 13 atendimento no serviço de referência 665 Quarta Lei 692 aumento do número 74 Lytton, E.B. 16 com necessidades especiais 24 como estorvo 175 MacAlister, J.Y.W. 172 compromisso 48 Macaulay, barão 2181 obrigações 48-4871 macroideias 833, 881 perda de tempo 613 Madras 442 potencial 55 catalogação centralizada 8851 Quinta Lei 74-748 ensino de biblioteconomia 1721, 387, Lenin, V. 3381 873, 8772 Lewis, H. 418 lei de bibliotecas 886 Library of Congress Madras Library Association 8771 catalogação cooperativa 447 curso de biblioteconomia 1727 classificação 732 lei das bibliotecas 8851 librometria 8722 produção de livros 3386-3387 Lindsay, A.D. 1701, 1706 Madras University Lisboa biblioteca 7121, 741 biblioteca do jardim da Estrela 135 curso de biblioteconomia 1727 livre acesso 502, 51, 54, 616, 743, 748 horário da biblioteca 1411, 142 desserviço 748 Maharashtra 8852 economia 614 Manchester 133 medidas preventivas 747 Manchúria 372 perdas 516 Mandeville, B. 213, 2181 Primeira Lei 16 Manu 388 Quarta Lei 616 manual de biblioteconomia 868 Quinta Lei 743 Masaryk, T.G. 3365 restrições 128 mecanização 844 serviço de referência 54 medidas preventivas contra furtos 747 Suécia 3431 mesa de periódicos 716 Terceira Lei 51 mesa-redonda dos portadores de livro deficiências 241 acorrentado 121 método científico 04, 81, 811-818 como documento 832 métodos de empréstimo 671-676 de arte 485 Quarta Lei 671 de referência Quinta Lei 744 empréstimo 484 Terceira Lei 5752 em atraso 4831-4832 México 313-3141 índice 333
Michigan obras de referência 477 multas para financiar bibliotecas 418 Ohio 23 microideias 832 885; 881 oposição à biblioteca 214, 2151 Milton, J. 2235 Oregon University mobiliário da biblioteca 15, 16, 712 horário da biblioteca 142 modelo de leis para bibliotecas 42-43 organização da biblioteca Mohammad de Ghazni 1707 Índia 867 Molière 2232 Primeira Lei 71 Monroe, P. 338 órgãos locais 411 Montague, H. 2251 orientador de leitores 473, 474 moradores das cidades e do campo 23 More, Hannah 231 Pacy, F. 1711 movimento por bibliotecas 3, 387 Países Baixos 355 África oriental 3291 Palacky, F. 336 América do Sul 3142 palestras na biblioteca 575 Bulgária 332 panchayat 2363 China 373 papeleta de data 483 eua 315 Pattison, M. 1715 Finlândia 3412 Pearson, K. 2251, 801 Hungria 335 perda de livros no livre livre 516 Índia 38, 387-3873, 885, 8851- 8853 periódicos 351 Iugoslávia 334 empréstimo 486 Japão 3712-3713 rotina de referências analíticas 651 México 313-3132 taxa de crescimento dos periódicos 715 Noruega 342 Pérsia 374 Países Baixos 355 pesquisa Reino Unido 356-3562 científica e tecnológica 831 Romênia 333-3331 domiciliar 544 Rússia 3385 em biblioteconomia 872-878 Suécia 3431 em Madras 873, 8772 Tchecoslováquia 336 em série 831 mulheres ver discriminação de gênero pessoal da biblioteca 17-1781 Mullerott, M. 853-854 bibliografia 476-4762 multas 418 catálogo 478-4781 música 5752 comissão 754 compromisso 47 Nações Unidas doação do estado 8851 biblioteca 887 em face do crescimento 75 Nelson, E. 3133 especialização 751-752, 8851 Newton, I. 818 espírito da colmeia 756 Nihon Toshokan Kyokai 3713 leitores 175-176 Noruega 342 métodos de empréstimo 743-7451 notação decimal 731, 732 psicologia 176-175 Nova York publicidade da biblioteca 5641 biblioteca Quarta Lei 68-6912 de condado 6922 Quinta Lei 75-756 pública 5643 reconhecimento 173 Nova Zelândia 418 responsabilidade 174 novidade no arranjo de estantes 523 reuniões 755 número de chamada, etiqueta 633-6332 rotina de empréstimo 743-7451 Nut (Maatschappij tot Nut van ‘t saber 1771 Algemeen) 355, 3872 Segunda Lei 466, 47-4781 seleção 465 334 as cinco leis da biblioteconomia pessoal da biblioteca (continuação) professor (continuação) serviço à comunidade 178 nacional de biblioteconomia 8773 sua nacionalização 8851 profissão de bibliotecário transferência entre seções 753 método científico 871, 8782 pessoal do catálogo Primeira Lei 172-1727 Primeira Lei 643 projeto modular 717 Terceira Lei 534 Províncias Unidas 382 pessoal malremunerado 173-1731 Prússia 3511 Pestalozzi, J.H. 3381 publicidade da biblioteca 2364, 56-578 Peterson, W.O. 561 pelo rádio 5645 piso da biblioteca 16, 746 Pyle, W.H. 2252 placas indicativas 631 Place, F. 214 Quarta Lei 6, 84 plano Quênia 3291 Farmington 855, 886 Quincy, J.P. 128 Quincy 711, 852 Quinta Lei 7, 85 planta do local 631 Polônia 337-3371 Rajagapalachari, C. 80 Poole, W.F. 1704 Rama 174 Popper, K.R. 818 Raman, C.V. 877 porta-etiqueta ver etiqueta de prateleira Ramanujan, S. 877 posição Ranganathan, S.R. 832, 833, 841, 842, 844, absoluta 624 85, 851, 856, 86, 87 relativa 623 administração da biblioteca 864 posto de atendimento biblioteca itinerante 6923 Quarta Lei 692-6922 British National Bibliography (bnb) 856 Primeira Lei 133 carta magna da biblioteca 887 Segunda Lei 362 catalogação 862 prateleiras classificação 861 Primeira Lei 713 ensino de biblioteconomia 8714 Quarta Lei 632 indexação em cadeia 856 tamanho 7121 posição do bibliotecário distrital 8771 prédio da biblioteca 16 referências analíticas ver analíticas de preservação dos livros 123 assuntos presidente do conselho comunitário 2363 registro de aquisições 686-687 pressão econômica 83 regras do menor custo e menor espaço 16 prestação de serviços 852 regulamento da biblioteca 481 e conservação 853 Primeira Lei 7451 Price, J. 1751 Quarta Lei 48-4871 Primeira Lei 1, 818 Reino Unido 356, 413-414 3565, 882 Princeton University 14 biblioteca princípios normativos 815 escolar 1707; 8711-8712 privilégio especial 487 para cegos 241 processo em cadeia 856 rural 2322 produção de livros catalogação centralizada 6911, 841 na Índia 7112 classificação centralizada 841 no mundo 7111 lei de bibliotecas 2151, 217, 413, 4141, método científico 865 4143-4144, 356 produtividade 826 livre acesso 614-616 professor progresso recente 882 de filosofia 125 publicidade da biblioteca 5631 de zoologia 124 taxa de biblioteca 3564, 413 encarregado da biblioteca 1706 Richardson, E.C. 732 índice 335
Robertson, W. 2322 de extensão 57 Rodésia 3291 de inteligência da comunidade 1772 Romênia 333-3332 de referência 471-477, 54, 66, 863 Ross, E.B. 05 de longo alcance 663 rotina noções equivocadas sobre o 1723 de aquisição 685 Primeira Lei 177-18 de baixa do acervo 688 Quarta Lei 66-665 do empréstimo 67, 74-742 rápida 662 Rousseau, J.-J. 2232 Segunda Lei 47-478 Rússia 338-3385 Terceira Lei 54-544 Rutgers University 873 treinamento do bibliotecário 3515 variedade de leitores 664 sala social 16 das estantes Shaw, R. 844 Primeira Lei 16 sinalização 63 Quarta Lei 62, 63 sistema Quinta Lei 712 bibliotecário 44 sinalização 63-632 bibliotecas urbanas 6921 de conferências 16 bibliotecas universitárias 45-453 de descanso 16 de classificação 73-735 de leitura 741 de empréstimo 615 Primeira Lei 16 fechado 61 Quinta Lei 741 Sivaswamy Aiyar, P.S. 80 de jornais e revistas 55 Smith, A. 2161, 217 do catálogo 72 sociedade dos periódicos 715 anônima 872 para expansão 16 cooperativa 2363 Sambandhar 281 das bibliotecas populares 337 San Francisco de educação popular 337 horário da biblioteca 142 do bem geral 337 Sarasvati 28 Society for the Diffusion of Useful Know- Satyamurti, S. 132 ledge 217 saúde pública 418 South Manchurian Railway Library 372 Sayers, W.C.B. 73, 861 Stowe, H.B. 2243 Seafarers’ Education Society 262 Subramaniam, C. 8771 Seattle subsídios do estado em horário da biblioteca 142 Baroda 38-3851 Segunda Lei 2-4, 82 Dinamarca 3442 Sekkilar 281 Finlândia 3413 seleção Havaí 362-3621 de livros 2365, 461-464, 58, 581, 684, 866 Madras 8851 de materiais de extensão 2366 Noruega 342 do pessoal 465-466 Países Baixos 355 método científico 866 Suécia 3431 Quarta Lei 684 Suécia 343-3432 Segunda Lei 461-464 Sugriva 174 Terceira Lei 58 semana Tagore, Rabindra Nath 1773 da biblioteca 3713 tamanho nacional do livro 5631 da biblioteca 71 serviço da ficha 726 à comunidade 178 taxa da biblioteca de aquisição 682-6891 Finlândia 3412 336 as cinco leis da biblioteconomia taxa da biblioteca (continuação) cadeira de biblioteconomia 873, 8772 financiamento das bibliotecas 886 ensino de biblioteconomia 8772 legislação bibliotecária 3371 escola de verão 1727, 387 Reino Unido 3564 pesquisa em biblioteconomia 873 Tchecoslováquia 336-3365 primeiro bibliotecário 01 tendência de preservação 122-126 uso do acervo 763 teoria geral da classificaçãover Comissão usuários com necessidades especiais 24 de Teoria Geral da Classificação Terceira Lei 5, 83 Vereniging van Openbare Bibliotheken 355 Terman, L. 2252 viabilidade das bibliotecas 441 Titcomb, M.L. 2321 vida rural 2332, 2333 torres para livros 7123 vitrinas 524, 5644 Trabue, M.R. 2252 traduções manuscritas 572 Wells, A.J. 842 transferência de pessoal 753 Wells, H.G. 765, 842 transformação social no México 313 Western Reserve University 873 transporte de livros 2371 Westminster, marquês de 214 Whitaker, E.T. 8163 unesco 888 Whitbread, S. 217 União Pan-Americana 3142 Wisconsin University 3123 União Soviética 338, 3385 Witwaterstrand University 326 University College London Wood, C. 2181 bibliotecário 1702 Wood, M.E. 1726 (nota) horário da biblioteca 144 World Association for Adult Education 26 University of Delhi departamento de biblioteconomia 873 Xenofonte 231 University of Edinburgh bibliotecário 1702 Yale University 7122, 741 horário da biblioteca 14 Young, H.B. 374 University of Madras biblioteca 01, 05, 8771 Zhonghua Minguo tu shu guan xue hui 373