CEL GŁÓWNY REWITALIZACJI

Poprawa jakości życia mieszkańców obszaru zdegradowanego Gminy Gołcza poprzez ograniczenie problemów społecznych, przestrzennych, gospodarczych i środowiskowych oraz działania zachęcające do rozwijania nowych form aktywności gospodarczej generujących nowe miejsca pracy, przy równoczesnej trosce o ochronę stanu środowiska naturalnego warunkującego zrównoważony rozwój gospodarczo- GMINNY PROGRAM społeczny.

REWITALIZACJI GMINY GOŁCZA

NA LATA 2016-2023

Gołcza, 2016 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Spis treści 1 Zasięgi przestrzenne ...... 5 2 Szczegółowa diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji obejmująca analizę negatywnych zjawisk oraz lokalnych potencjałów występujących na terenie obszaru ...... 17 2.1. Diagnoza miejscowości na terenie Gminy Gołcza ...... 19 2.2. Sfera społeczna ...... 19 2.3. Sfera gospodarcza...... 34 2.4. Sfera środowiskowa...... 37 2.5. Sfera przestrzenno-funkcjonalna ...... 39 2.6. Sfera techniczna ...... 45 1.7. Podsumowanie ...... 51 2.8. Charakterystyka obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji ...... 54 2.9 Analiza SWOT ...... 65 3 Opis wizji stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji ...... 75 4 Cele rewitalizacji oraz odpowiadające im kierunki działań służących eliminacji lub ograniczeniu negatywnych zjawisk ...... 76 4.1. Cele Gminnego Programu Rewitalizacji ...... 76 5 Opis powiązań gminnego programu rewitalizacji z dokumentami strategicznymi gminy, w tym strategią rozwoju gminy, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz strategią rozwiązywania problemów społecznych ...... 78 5.1. Strategia Rozwoju Gminy Gołcza na lata 2014-2022 ...... 78 5.2. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza ...... 80 5.3. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza ...... 80 5.4. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2015-2020 ...... 81 5.5. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Gołcza na lata 2014-2020 ...... 81 5.6. Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2014 - 2016 ...... 82 5.7. Plan Odnowy Miejscowości ...... 83 5.8. Plan Odnowy Miejscowości Wielkanoc na lata 2008-2017 ...... 83 5.9. Komplementarność międzyokresowa ...... 87 6 Projekty rewitalizacyjne ...... 88 6.1 Opis przedsięwzięć rewitalizacyjnych, w szczególności o charakterze społecznym oraz gospodarczym, środowiskowym, przestrzenno-funkcjonalnym lub technicznym ...... 89 6.2 Charakterystyka pozostałych dopuszczalnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych ...... 99 7 Mechanizmy integrowania działań ...... 103 8 Szacunkowe ramy finansowe gminnego programu rewitalizacji wraz z szacunkowym wskazaniem środków finansowych ze źródeł publicznych i prywatnych ...... 105 9 Opis struktury zarządzania realizacją gminnego programu rewitalizacji, wskazanie kosztów tego zarządzania wraz z ramowym harmonogramem realizacji programu ...... 107 10 System monitorowania i oceny gminnego programu rewitalizacji ...... 110 10.1. System monitorowania ...... 110 10.2. Sposoby oceny programu rewitalizacji ...... 111 10.3. Promocja ...... 115 10.4. Konsultacje społeczne i współpraca partnerska w ramach programu rewitalizacji ...... 116 10.5. Analiza ryzyka ...... 116 11 Określenie niezbędnych zmian w uchwałach, o których mowa w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 roku, poz. 150 oraz z 2015 roku, poz. 1322) ...... 118 12 Określenie niezbędnych zmian w uchwale dot. zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacji ...... 119 13 Wskazanie sposobu realizacji gminnego programu rewitalizacji w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego ...... 120

Strona 2 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

14 Załącznik graficzny ...... 124 15 Partycypacja społeczna i zasada partnerstwa ...... 126 16 Podsumowanie ...... 138

Spis ilustracji Rysunek 1. Lokalizacja podobszarów rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza...... 6 Rysunek 2. Podobszar zdegradowany i podobszar rewitalizacji w miejscowości Chobędza...... 8 Rysunek 3. Podobszar zdegradowany i podobszar rewitalizacji w miejscowości Czaple Wielkie...... 10 Rysunek 4. Podobszar rewitalizacji w miejscowości Gołcza...... 12 Rysunek 5. Podobszar rewitalizacji w miejscowości ...... 14 Rysunek 6. Podobszar rewitalizacji w miejscowości Wielkanoc...... 16 Rysunek 7. Mapa podobszarów podlegających delimitacji ...... 53 Rysunek 8. Schemat organizacji procesu wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza. .... 108 Rysunek 9.Ścieżka postępowania w przypadku pojawienia się propozycji nowych przedsięwzięć...... 113 Rysunek 10. Chobędza...... 121 Rysunek 11. Czaple Wielkie...... 122 Rysunek 12. Gołcza...... 122 Rysunek 13. Trzebienice ...... 123 Rysunek 14. Wielkanoc...... 123 Rysunek 15. Lokalizacja przedsięwzięć rewitalizacyjnych na podobszarach rewitalizacji Chobędza, Wielkanoc, Gołcza...... 124 Rysunek 16. Lokalizacja przedsięwzięć rewitalizacyjnych na podobszarze rewitalizacji Czaple Wielkie...... 125 Rysunek 17. Lokalizacja przedsięwzięć rewitalizacyjnych na podobszarze rewitalizacji Trzebienice...... 125

Spis tabel Tabela 1. Podstawowe informacje o miejscowości Chobędza...... 7 Tabela 2. Podstawowe informacje o miejscowości Czaple Wielkie...... 9 Tabela 3. Podstawowe informacje o miejscowości Gołcza...... 11 Tabela 4. Podstawowe informacje o miejscowości Trzebienice...... 13 Tabela 5. Podstawowe informacje o miejscowości Wielkanoc i podobszarze rewitalizacji...... 15 Tabela 6. Powierzchnia i liczba ludności w Gminie Gołcza...... 19 Tabela 7. Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.)...... 20 Tabela 8. Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%)...... 21 Tabela 9. Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%). .. 21 Tabela 10. Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.)...... 22 Tabela 11. Liczba gospodarstw domowych wieloosobowych korzystających z opieki społecznej (szt.)...... 23 Tabela 12. Stopa bezrobocia (%)...... 23 Tabela 13. Liczba osób bezrobotnych w stosunku o liczby mieszkańców (%)...... 23 Tabela 14. Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.)...... 24 Tabela 15. Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.)...... 25 Tabela 16. Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%)...... 25 Tabela 17. Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.)...... 26 Tabela 18. Uczestnictwo w życiu kulturalnym – stan czytelnictwa (%)...... 26 Tabela 19. Liczba osób niepełnosprawnych (os.)...... 27 Tabela 20. Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców...... 27 Tabela 21. Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.)...... 27 Tabela 22. Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014 i 2015 (os.)...... 28 Tabela 23. Zestawienie problemów społecznych ...... 29

Strona 3 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 24. Liczba podmiotów gospodarczych przypadająca na 100 mieszkańców (szt.)...... 35 Tabela 25. Liczba podmiotów gospodarczych przypadająca na 1 km2 powierzchni (szt.)...... 35 Tabela 26. Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw w 2015 r. (szt.)...... 35 Tabela 27. Liczba hektarów nieużytków (ha)...... 35 Tabela 28. Odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej miejscowości (%)...... 36 Tabela 29. Zestawienie problemów gospodarczych...... 36 Tabela 30. Odległość pomiędzy centrum miejscowości, a zakładem utylizacji odpadów zwierzęcych (km). .. 38 Tabela 31. Zestawienie problemów środowiskowych...... 39 Tabela 32. Obecność sieci gazowej...... 39 Tabela 33. Obecność kanalizacji...... 40 Tabela 34. Obecność świetlicy wiejskiej...... 40 Tabela 35. Obecność placu zabaw...... 41 Tabela 31. Odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej (pieszo) Tabela 36. Odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej pieszo (km)...... 41 Tabela 37. Odległość z centrum miejscowości do gimnazjum pieszo (km)...... 41 Tabela 38. Odległość z centrum miejscowości do najbliższego ośrodka zdrowia pieszo (km)...... 42 Tabela 39. Odległość z centrum miejscowości do biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy pieszo (km)...... 42 Tabela 40. Sąsiedztwo drogi wojewódzkiej ...... 43 Tabela 41. Zestawienie problemów przestrzenno-funkcjonalnych ...... 44 Tabela 42. Liczba budynków użyteczności publicznej wymagających modernizacji (szt.) ...... 46 Tabela 43. Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym (szt.) ...... 47 Tabela 44. Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.)...... 47 Tabela 45. Odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 pow. miejscowości (%)...... 47 Tabela 46. Szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.)...... 48 Tabela 47. Liczba zainstalowanych kolektorów słonecznych (przedsięwzięcia gminne) (szt.)...... 48 Tabela 48. Możliwość zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych ...... 48 Tabela 49. Zestawienie problemów technicznych...... 49 Tabela 50. Zestawienie wszystkich obszarów problemowych...... 51 Tabela 51. Wskaźniki obszaru zdegradowanego...... 54 Tabela 52. Wskaźniki obszaru rewitalizacji...... 54 Tabela 53. Cele szczegółowe i kierunki działań...... 77 Tabela 54. Zgodność Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza z dokumentami strategicznymi Gminy...... 85 Tabela 55. Podstawowe przedsięwzięcia i projekty...... 89 Tabela 56. Projekty nieinwestycyjne...... 100 Tabela 57. Rodzaje komplementarności...... 103 Tabela 58. Plan finansowy realizacji programu rewitalizacji – projekty przestrzenne i gospodarcze...... 105 Tabela 59. Plan finansowy realizacji programu rewitalizacji – projekty społeczne...... 106 Tabela 60. Plan wdrożenia projektów – wykres Gantta...... 106 Tabela 61. Wskaźniki produktu...... 111 Tabela 62. Wskaźniki rezultatu...... 111 Tabela 63. Wskaźniki oddziaływania...... 111 Tabela 64. Wzór fiszki ewaluacyjnej...... 112 Tabela 65. Wzór wniosku dla przedsięwzięcia inwestycyjnego...... 113 Tabela 66. Wzór wniosku dla przedsięwzięcia nie inwestycyjnego...... 114

Strona 4 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

1 Zasięgi przestrzenne

Obszar rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza został wyznaczony w oparciu o diagnozę i identyfikację potrzeb rewitalizacyjnych oraz dokument pn. „Strategia Rozwoju Gminy Gołcza na lata 2014-2020”. Obszar rewitalizacji składający się z 5 podobszarów: Gołcza, Trzebienice, Czaple Wielkie, Wielkanoc i Chobędza. Są to całe miejscowości poza terenami niezamieszkanymi, które z uwagi na brak problemów społecznych na tych obszarach są wyłączone, chyba że występują na nich problemy innej natury, w szczególności problemy techniczne.

Zgodnie z analizami zawartymi we wspomnianej Strategii, działania rewitalizacyjne powinny skupić się na rewitalizacji centrów miejscowości oraz terenów o potencjale rekreacyjnym. Jednym ze strategicznych obszarów problemowych wskazanych w dokumencie jest demografia i jakość życia, w której zdefiniowano kluczowe obszary operacyjne – m.in. rekreację oraz integrację mieszkańców.

Kierując się przesłankami zawartymi w Strategii oraz przeprowadzoną wnikliwą analizą problemów w pięciu obszarach problemowych oraz analizą potrzeb rewitalizacyjnych, dokonano wyboru obszarów rewitalizacji skupiając się przede wszystkim na największym nagromadzeniu problemów we wszystkich badanych sferach.

Na wskazanym obszarze brakuje ładu przestrzennego, uporządkowania przestrzeni publicznych oraz funkcjonalności. Tutaj koncentrują się najbardziej zdegradowane tereny, wymagające pilnej interwencji – głównie problemy społeczne. Na obszarze rewitalizacji występuje duże bezrobocie i niski poziom aktywności społecznej mieszkańców. Ponadto w wyniku wyludniania się obszarów powstają tutaj problemy demograficzne. Uporządkowanie przestrzeni przyczyni się do polepszenia sytuacji we wszystkich pozostałych aspektach – społecznym, ekonomicznym, środowiskowym i kulturalnym. Zadbane i atrakcyjne centra miejscowości oraz obszary poprzemysłowe, potencjał społeczny i estetyka krajobrazu stanowią sprzyjające warunki dla rozwoju rekreacji i integracji mieszkańców. Rewitalizacja Gminy Gołcza będzie rozumiana jako długoterminowy proces przemian społecznych, ekonomicznych, kulturowych i przestrzennych, realizowany w najbardziej zdegradowanych częściach wybranych miejscowości, który przyczyni się do:  wzrostu aktywności społecznej mieszkańców,  odbudowy więzi społecznych ,  poprawy jakości życia mieszkańców zarówno poszczególnych miejscowości jak i całego obszaru rewitalizacji Gminy Gołcza,  przywrócenia ładu przestrzennego,  pobudzenia gospodarczego,  ożywienia kulturowego.

Na terenie Gminy Gołcza wyodrębniono 5 podobszarów rewitalizacji wymagających wsparcia, które znajdują się w granicach miejscowości:  Chobędza,  Czaple Wielkie,  Gołcza,

Strona 5 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

 Trzebienice,  Wielkanoc.

Zasięg terytorialny podobszarów rewitalizacji obejmuje miejscowości znajdujące się w centralnej części Gminy Gołcza oraz w jej wschodniej i zachodniej części. W ramach podobszarów rewitalizacji wyodrębniono 2 podobszary poprzemysłowe: Wielkanoc i Trzebienice. Realizacja Gminnego Programu Rewitalizacji na tych terenach przyczyni się do likwidacji problemów społecznych w gminie, w tym:  utrzymującego się bezrobocia – w Trzebienicach powstanie teren przeznaczony pod działalność gospodarczą, co umożliwi rozwój przedsiębiorczości w Gminie ale także zapewni mieszkańcom możliwość podjęcia zatrudnienia,  niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym – realizacja projektu w Wielkanocy pozwoli na wyodrębnienie miejsca do spędzania wolnego czasu dla mieszkańców a także miejsca potencjalnej organizacji imprez plenerowych, mogących zachęcać społeczność do udziału w życiu społecznym,  ograniczanie depopulacji – realizacja projektów wpłynie na rozwój sfery gospodarczej i społecznej, co będzie miało odzwierciedlenie w migracjach i pozostawaniu na terenie Gminy mieszkańców oraz większe zainteresowanie osób niezamieszkujących na terenie Gminy do zmiany miejsca zamieszkania.

Rysunek 1. Lokalizacja podobszarów rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Systemu Informacji Przestrzennej Gminy Gołcza, www.portal.gison.pl.

Wybrane podobszary rewitalizacji cechuje wysoki poziom spójności. Działania, które będą na nich realizowane są jednocześnie ze sobą komplementarne, a ich celami ma być przede wszystkim:  odnowa zdegradowanego obszaru Gminy Gołcza i nadanie mu nowych funkcji,  wzrost rozwoju gospodarczego i przedsiębiorczości mieszkańców obszaru rewitalizacji Gminy Gołcza,

Strona 6 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

 zniwelowanie patologii społecznych i zjawiska wykluczenia społecznego na terenach problematycznych.

Wskazane podobszary wymagają podjęcia kompleksowych działań, które wynikają z przeprowadzonej diagnozy obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Proces rewitalizacji ukierunkowany jest na wykreowanie nowych funkcji terenów rewitalizowanych, które będą odpowiedzią na potrzeby mieszkańców gminy. Podjęcie działań odnawiających wskazane podobszary przyczyni się do osiągnięcia celów strategicznych obszaru rewitalizacji Gminy Gołcza. Istotne jest zrealizowanie przedsięwzięć mających na celu wzmocnienie roli centrów wsi jako przestrzeni spotkań i rekreacji, stworzenie bezpiecznych miejsc spotkań służących odbudowie tożsamości i integralności wsi oraz zwiększenie atrakcyjności miejscowości przez zagospodarowanie przestrzeni publicznej.

PODOBSZAR I - CHOBĘDZA Podobszar I Chobędza znajduje się na zachód od Gołczy w centralnej części Gminy. Podobszar rewitalizacji obejmuje 1,07 km2, co stanowi 32,1% obszaru całej miejscowości Chobędza i 1,19% powierzchni całej Gminy. W strukturze przestrzennej podobszaru dominują tereny rolne, znajdujące się gównie w północnej i południowej części. Dominują tu indywidualne gospodarstwa rolne, natomiast w sferze gospodarczej główną działalnością mieszkańców jest drobny handel, rzemiosło i usługi. Tereny zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i usługowej zlokalizowane są w centralnej części miejscowości, wzdłuż głównych ciągów komunikacyjnych. W poniższej tabeli zaprezentowano podstawowe informacje o miejscowości, według stanu na dzień 31.12.2015 r.

Tabela 1. Podstawowe informacje o miejscowości Chobędza. CHOBĘDZA I CHOBĘDZA MIEJSCOWOŚĆ PODOBSZAR REWITALIZACJI Powierzchnia 3,33 km2 1,07 km2 Liczba ludności 214 osób 214 osób Liczba podmiotów 9 podmiotów 9 podmiotów gospodarczych Infrastruktura wodociąg, kanalizacja wodociąg, kanalizacja Edukacja, sport, rekreacja brak brak i ochrona zdrowia Źródło: Opracowanie własne na podstawie Banku Danych Lokalnych.

Granice podobszaru I wyznaczają:  od północy: granica terenów rolnych i terenów rolnych do zalesienia,  od wschodu: granica miejscowości,  od południa: tereny zabudowy mieszanej (mieszkaniowej, usługowej, produkcyjnej) oraz teren trwałych użytków zielonych,  od zachodu: granica miejscowości. Wyznaczony podobszar posiada szczególne znaczeniu dla zaspokajania potrzeb mieszkańców, sprzyjający nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na jego położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne. Obejmuje on wszystkie tereny zabudowy mieszkaniowej w tej miejscowości, a więc dotyczy wszystkich jej mieszkańców.

Strona 7 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rysunek 2. Podobszar zdegradowany i podobszar rewitalizacji w miejscowości Chobędza.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Systemu Informacji Przestrzennej Gminy Gołcza, http://www.portal.gison.pl/golcza.

PODOBSZAR II – CZAPLE WIELKIE Miejscowość Czaple Wielkie położona jest w południowo-wschodniej części Gminy Gołcza, przy jej wschodniej granicy. Zajmuje on powierzchnię 9,69 km2, co stanowi 11% powierzchni gminy. Na terenie wsi znajdują się m.in. kościół parafialny p.w. św. Bartłomieja z najbliższym otoczeniem oraz zespół dworski Popielów (dwór, park), które są wpisane do rejestru zabytków. Funkcjonuje tu boisko sportowe do piłki nożnej, remiza OSP Czaple Wielkie (większość pomieszczeń wykorzystuje się w celu organizacji wydarzeń społeczno-kulturalnych i prorodzinnych) oraz Dom Sołecki. W miejscowości można wyróżnić mniejsze jednostki terytorialne, takie jak: Barani Dół, Dziadówki, Ewelinów, Góry, Kamieniec, Koński Dół, Kresy, Podlesie, Prądnik, Rębińskie Odole, Wypartowska Droga oraz Łąka.

W strukturze przestrzennej miejscowości i podobszaru przeważają tereny rolnicze, na których większość mieszkańców prowadzi indywidualne gospodarstwa rolne o powierzchni 3-20 ha. W sferze gospodarczej dominuje drobny handel, rzemiosło i usługi. Znajdują się tu 3 główne ciągi komunikacyjne:  droga powiatowa nr 1207K Czaple Małe – droga nr 7 Szczepanowice (przez wieś),  drogi gminne: K140115 Czaple Małe – Czaple Wielkie oraz K140124 Krępa – Czaple – Kamieniec.

W poniższej tabeli zaprezentowano podstawowe informacje o miejscowości, według stanu na dzień 31.12.2015 r.

Strona 8 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 2. Podstawowe informacje o miejscowości Czaple Wielkie. CZAPLE WIELKIE II CZAPLE WIELKIE MIEJSCOWOŚĆ PODOBSZAR REWITALIZACJI Powierzchnia 9,69 km2 6,56 km2 Liczba ludności 480 osób 480 osób Liczba podmiotów 14 podmiotów 14 podmiotów gospodarczych Infrastruktura wodociąg, przydomowe wodociąg, przydomowe oczyszczalnie oczyszczalnie ścieków ścieków Edukacja, sport, rekreacja boisko do piłki nożnej boisko do piłki nożnej i ochrona zdrowia Źródło: Opracowanie własne na podstawie Banku Danych Lokalnych oraz danych Gminy Gołcza.

Podobszar rewitalizacji II położony jest w centralnej części wsi Czaple Wielkie i posiada powierzchnię ok. 6,56 km2. Granice podobszaru wyznaczają:  od północy: granica lasu,  od wschodu: granica miejscowości, będąca jednocześnie granicą gminy,  od południa: granica lasu,  od zachodu: granica miejscowości.

Na wyznaczonym podobszarze znajdują się tereny, których funkcja i przeznaczenie służą lokalnej społeczności jako centrum wydarzeń sportowych i społeczno-kulturalnych. Znajduje się tu budynek remizy OSP Czaple Wielkie i boisko sportowe do piłki nożnej. W niewielkiej odległości usytuowany jest kościół i dom sołecki. Są to tereny o szczególnym znaczeniu dla zaspokajania potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne. Teren rewitalizacji obejmuje całość zabudowań mieszkaniowych, a więc dotyczy wszystkich osób zamieszkujących tę miejscowość.

Strona 9 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rysunek 3. Podobszar zdegradowany i podobszar rewitalizacji w miejscowości Czaple Wielkie.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Systemu Informacji Przestrzennej Gminy Gołcza, http://www.portal.gison.pl/golcza.

PODOBSZAR III - GOŁCZA

Miejscowość Gołcza położona jest w centralnej części Gminy Gołcza i stanowi siedzibę władz samorządowych. Wieś zajmuje powierzchnię 3,85 km2, co stanowi 4% powierzchni gminy. Wyznaczony podobszar rewitalizacji zajmuje powierzchnię 2,76 km2, co stanowi 71,6% powierzchni miejscowości i 3,05% powierzchni Gminy.

Na terenie wsi znajdują się ważne instytucje gminnej użyteczności publicznej, takie jak: Urząd Gminy Gołcza, Gminny Ośrodek Zdrowia, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Ponadto funkcjonuje tu Szkoła Podstawowa i Gimnazjum im. Jana Pawła II, Ochotnicza Straż Pożarna Gołcza oraz Biblioteka i Ośrodek Animacji Kultury Gminy Gołcza im. ks. dra Jana Piekoszewskiego. Do rejestru zabytków została wpisana dzwonnica z XVII-XVIII w, znajdująca się w granicach dawnego cmentarza kościelnego. Obiekty usługowe skupione są w centrum miejscowości Gołcza.

Struktura przestrzenna podobszaru jest zdominowana przez tereny rolnicze, znajdujące się głównie w południowej jej części. Dominują tu indywidualne gospodarstwa rolne o stosunkowo niewielkiej i średniej powierzchni, natomiast w sferze gospodarczej przeważa głównie drobny handel, rzemiosło i usługi. Obszary zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i usługowej skoncentrowane są w centralnej i północnej części wsi, wzdłuż ciągów komunikacyjnych. Istotnym problemem jest brak wyodrębnionego centrum wsi Gołcza, jako głównej ośrodka jednostki samorządowej.

Strona 10 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Na terenie podobszaru zlokalizowane są:  drogi powiatowe: 1172K Maków – Gołcza – Iwanowice – Zerwane oraz 1204K Miechów – Rzeżuśnia – Gołcza,  drogi gminne: K140116 Gołcza – Krępa, K140133 Podgołcza, K140118 Gołcza – Do Gminy, K140117 Gołcza – Rzeżuśnia.

W poniższej tabeli zaprezentowano podstawowe informacje o miejscowości i podobszarze rewitalizacji, według stanu na dzień 31.12.2015 r.

Tabela 3. Podstawowe informacje o miejscowości Gołcza. GOŁCZA III GOŁCZA MIEJSCOWOŚĆ PODOBSZAR REWITALIZACJI Powierzchnia 3,85 km2 2,76 km2 Liczba ludności 483 osoby 483 osoby Liczba podmiotów 30 podmiotów 30 podmiotów gospodarczych Infrastruktura wodociąg, kanalizacja wodociąg, kanalizacja Edukacja, sport, rekreacja szkoła podstawowa szkoła podstawowa i ochrona zdrowia i gimnazjum, hala sportowa, i gimnazjum, hala sportowa, biblioteka, ośrodek zdrowia biblioteka, ośrodek zdrowia Źródło: Opracowanie własne na podstawie Banku Danych Lokalnych oraz danych Gminy Gołcza.

Podobszar rewitalizacji III znajduje się w północnej części miejscowości Gołcza i posiada powierzchnię ok. 2,76 km2. Granice podobszaru wyznaczają:  od północy: granica miejscowości,  od wschodu: granica miejscowości,  od południa: granica terenów rolnych,  od zachodu: granica miejscowości.

Na wyznaczonym podobszarze znajdują się tereny, których funkcja i przeznaczenie służą lokalnej społeczności jako centrum wydarzeń sportowych i społeczno-kulturalnych. Znajduje się tu budynek remizy OSP Gołcza i hala sportowa. Są to tereny o szczególnym znaczeniu dla zaspokajania potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne.

Podobszar rewitalizacji obejmuje całość zabudowań mieszkaniowych, a więc dotyczy wszystkich osób zamieszkujących miejscowość.

Strona 11 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rysunek 4. Podobszar rewitalizacji w miejscowości Gołcza.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Systemu Informacji Przestrzennej Gminy Gołcza, http://www.portal.gison.pl/golcza.

PODOBSZAR IV - TRZEBIENICE Miejscowość Trzebienice położona jest w zachodniej części Gminy Gołcza, będąc jednocześnie granicą zachodnią gminy. Zajmuje powierzchnię 4,22 km2, co stanowi niecałe 5% powierzchni całej gminy. Funkcjonuje tu OSP Trzebienice.

Struktura przestrzenna miejscowości jest zdominowana przez tereny rolnicze, znajdujące się głównie w północnej i południowej jej części. Dominują tu indywidualne gospodarstwa rolne o stosunkowo niewielkiej i średniej powierzchni, natomiast w sferze gospodarczej przeważa głównie drobny handel, rzemiosło i usługi. Ponadto we wschodniej części wsi znajduje się duży obszar lasów. Obszary zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i usługowej skoncentrowane są głównie w centralnej części wsi oraz w niewielkim stopniu – w części północnej, wzdłuż ciągów komunikacyjnych.

Przez wieś przebiegają:  droga wojewódzka: DK783 Olkusz – Wolbrom – Miechów – Skalbmierz,  droga gminna: K140131 Mostek – Trzebienice.

W poniższej tabeli zaprezentowano podstawowe informacje o miejscowości, według stanu na dzień 31.12.2015 r.

Strona 12 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 4. Podstawowe informacje o miejscowości Trzebienice. TRZEBIENICE IV TRZEBIENICE MIEJSCOWOŚĆ PODOBSZAR REWITALIZACJI Powierzchnia 4,22 km2 2,12 km2 Liczba ludności 272 osób 272 osób Liczba podmiotów 11 podmiotów 11 podmiotów gospodarczych Infrastruktura wodociąg, gazociąg, przydomowe wodociąg, gazociąg, oczyszczalnie ścieków przydomowe oczyszczalnie ścieków Edukacja, sport, rekreacja brak brak i ochrona zdrowia Źródło: Opracowanie własne na podstawie Banku Danych Lokalnych.

Podobszar rewitalizacji IV usytuowany jest w północnej części miejscowości Trzebienice i zajmuje powierzchnię ok. 2,1 km2. Granice podobszaru wyznaczają:  od północy: granica miejscowości,  od wschodu: granica miejscowości,  od południa: granica lasu i terenów rolnych do zalesienia.  od zachodu: granica miejscowości, będąca jednocześnie granicą gminy.

Wyznaczony podobszar posiada szczególne znaczeniu dla zaspokajania potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne. Zawiera on w sobie wszystkie tereny zabudowy mieszkaniowej znajdującej się w miejscowości, dlatego też obejmuje on wszystkich jej mieszkańców.

Strona 13 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rysunek 5. Podobszar rewitalizacji w miejscowości Trzebienice.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Systemu Informacji Przestrzennej Gminy Gołcza, http://www.portal.gison.pl/golcza.

PODOBSZAR V - WIELKANOC Miejscowość Wielkanoc położona jest w centralnej części Gminy Gołcza. Posiada powierzchnię 3,18 km2, co stanowi niecałe 4% powierzchni gminy. Powierzchnia podobszaru rewitalizacji wynosi 0,67 km2 , co stanowi zaledwie 21% powierzchni miejscowości oraz 0,74% Funkcjonuje tu OSP Wielkanoc oraz jeden większy zakład produkcyjny Saria Małopolska Sp. z o.o. zajmujący się przetwarzaniem odpadów poubojowych, odbiorem materiałów specjalnych oraz utylizacją przeterminowanej żywności i odpadów kuchennych. Znajduje się tu również boisko do piłki nożnej oraz boisko funkcjonalne.

Struktura przestrzenna miejscowości jest zdominowana przez tereny rolnicze, znajdujące się głównie w północnej i południowej jej części. Dominują tu indywidualne gospodarstwa rolne o powierzchni od 1 do 5 ha, natomiast w sferze gospodarczej przeważa głównie drobny handel i usługi. Obszary zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i usługowej skoncentrowane są w głównie w centralnej części wsi, przy głównych ciągach komunikacyjnych.

Na terenie wsi zlokalizowane są:  drogi powiatowe: 1172K Maków – Gołcza – Iwanowice – Zerwane, 1153K Poręba Górna – Budzyń – Gołcza,  drogi gminne: K140120 Kolonia Dąbrówki – Cieplice, K140146 Wielkanoc – Przez Wieś, K140118 Gołcza – Do Gminy, K140152 Podgaje.

Strona 14 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Część podobszaru rewitalizacji stanowią tereny niezagospodarowane, będące pozostałością po zlikwidowanym kamieniołomie wapienia. Dlatego też miejscowość ta posiada niezwykle duży potencjał w zakresie oferty kulturalno-rozrywkowej i turystycznej, lecz wymaga pilnej renowacji i zagospodarowania.

W poniższej tabeli zaprezentowano podstawowe informacje o miejscowości, według stanu na dzień 31.12.2015 r.

Tabela 5. Podstawowe informacje o miejscowości Wielkanoc i podobszarze rewitalizacji. WIELKANOC V WIELKANOC MIEJSCOWOŚĆ PODOBSZAAR REWITALIZACJI Powierzchnia 3,18 km2 0,67 km2 Liczba ludności 238 osób 238 osób Liczba podmiotów 6 podmiotów 6 podmiotów gospodarczych Infrastruktura wodociąg, kanalizacja wodociąg, kanalizacja Edukacja, sport, rekreacja boisko do piłki nożnej, boisko do piłki nożnej, boisko i ochrona zdrowia boisko wielofunkcyjne wielofunkcyjne Źródło: Opracowanie własne na podstawie Banku Danych Lokalnych oraz danych Gminy Gołcza.

Podobszar rewitalizacji V znajduje się w centralnej części miejscowości Wielkanoc i zajmuje powierzchnię ok. 0,7 km2. Granice podobszaru wyznaczają:  od północy: granice terenów rolnych i terenów rolnych do zalesienia,  od wschodu: granica miejscowości,  od południa: granica terenów rolnych,  od zachodu: granica miejscowości.

Na wyznaczonym podobszarze znajdują się tereny, których funkcja i przeznaczenie służą lokalnej społeczności jako centrum wydarzeń sportowych i społeczno-kulturalnych. Znajduje się tu budynek remizy OSP Wielkanoc, boisko sportowe do piłki nożnej oraz boisko wielofunkcyjne. Tereny te posiadają szczególne znaczenie dla zaspokajania potrzeb mieszkańców, sprzyjających nawiązywaniu kontaktów społecznych, ze względu na ich położenie oraz cechy funkcjonalno-przestrzenne.

Podobszar ten zawiera w sobie wszystkie tereny zabudowy mieszkaniowej znajdującej się w miejscowości, dlatego też obejmuje on wszystkich jej mieszkańców. Jednym z problemów Gminy Gołcza są niekorzystne tendencje demograficzne, wynikające z ograniczonego standardu jakości życia i problemów na rynku. Aby je zahamować i zachęcić mieszkańców do pozostania w gminie, konieczne jest podjęcie działań m.in. z zakresu rekreacji – w szczególności wykorzystania potencjału zasobów naturalnych oraz stworzenia miejsc pracy związanych z turystyką.

Z uwagi na fakt, że na terenie województwa małopolskiego i sąsiednich regionów nie funkcjonują tego typu obiekty, zrewitalizowany kamieniołom byłby unikalny w skali regionu i stanowiłby atrakcyjną ofertę dla mieszkańców Gminy Gołcza jak i większych ośrodków miejskich z okolicy, jak np. Kraków.

Strona 15 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rysunek 6. Podobszar rewitalizacji w miejscowości Wielkanoc.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Systemu Informacji Przestrzennej Gminy Gołcza, http://www.portal.gison.pl/golcza.

Strona 16 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

2 Szczegółowa diagnoza obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji obejmująca analizę negatywnych zjawisk oraz lokalnych potencjałów występujących na terenie obszaru

Podczas przygotowania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016-2023 dokonano wnikliwej diagnozy obszaru kwalifikującego się do objęcia działaniami rewitalizacyjnymi przy aktywnym udziale wszystkich interesariuszy. Jednocześnie identyfikacja obszarów problemowych została oparta o weryfikowalne kryteria, które w dłuższej perspektywie pozwolą na monitorowanie postępu procesu rewitalizacji. W niniejszej diagnozie zawarto również opis potencjalnych podobszarów zdegradowanych w odniesieniu do otoczenia.

Pozyskane dane pozwalają zdiagnozować obszary problemowe w Gminie. W celu przeprowadzenia oceny stanu pozyskano dane z zasobów Głównego Urzędu Statystycznego, Urzędu Gminy w Gołczy oraz jej jednostek organizacyjnych, w tym Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, ponadto z Powiatowego Urzędu Pracy w Miechowie, Komendy Powiatowej Policji w Miechowie i innych jednostek zewnętrznych.

Uzyskanie danych ilościowych pozwoliło na wyodrębnienie obszarów charakteryzujących się koncentracją problemów, które w dalszym etapie prac powinny stać się przedmiotem dogłębnej analizy w oparciu o inne niż statystyczne metody. Jednocześnie pozyskano informację od lokalnych podmiotów oraz społeczeństwa, zgodnie z horyzontalną zasadą partycypacji, które pozwoli na uzyskanie danych w obszarach, których nie można było zidentyfikować tradycyjnymi metodami.

Analiza zjawisk kryzysowych została przeprowadzona z uwzględnieniem podstawowych rodzajów problemów społecznych, gospodarczych oraz przestrzennych – infrastrukturalnych i technicznych. Do podstawowych kryteriów uznania obszaru za zdegradowany mogą należeć m.in.:  Problemy społeczne, w tym:  zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.);  zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%);  liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%);  liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.);  liczba gospodarstw domowych wieloosobowych korzystających z systemu opieki społecznej (szt.);  stopa bezrobocia (%);  liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%);  liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.);  liczba osób którym założono „Niebieskie Karty” (os.)  frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%);  miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.)  liczba osób uczestniczących w życiu kulturalnym (%);  liczba osób niepełnosprawnych (os.);  liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%);  liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.);

Strona 17 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

 liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.).  Problemy gospodarcze, w tym:  liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 100 mieszkańców (%);  liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 1 km2 powierzchni (szt.);  liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw w 2015 r. (szt.);  liczba hektarów nieużytków;  odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej miejscowości.  Problemy środowiskowe, w tym:  emisja odoru;  odległość pomiędzy centrum miejscowości, a zakładem utylizacji odpadów zwierzęcych (km);  liczba nieskanalizowanych miejscowości;  niska emisja (brak sieci gazowej).  Problemy przestrzenno-funkcjonalne, w tym:  obecność sieci gazowej;  obecność kanalizacji;  obecność świetlicy wiejskiej;  obecność placu zabaw;  odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej pieszo (km);  odległość z centrum miejscowości do gimnazjum pieszo (km);  odległość z centrum miejscowości do najbliższego ośrodka zdrowia pieszo (km);  odległość z centrum miejscowości do biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy pieszo (km);  sąsiedztwo drogi wojewódzkiej;  obecność zdegradowanych obiektów poprzemysłowych;  obecność zdegradowanych terenów powyrobiskowych.  Problemy techniczne, w tym:  liczba budynków użyteczności publicznej wymagających modernizacji (szt.);  liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym (szt.);  liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.);  odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 powierzchni miejscowości (%);  szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.);  liczba zainstalowanych kolektorów słonecznych (przedsięwzięcia gminne) (szt.);  możliwość zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych.

Prezentując poszczególne wskaźniki cząstkowe wskazujemy sołectwa, które osiągają wartości gorsze niż średnia dla Gminy. W przypadkach, w których nie odniesiono się do średniej dla Gminy, sam fakt wystąpienia danego wskaźnika oznacza, że wystąpił problem w danym sołectwie.

Strona 18 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

2.1. Diagnoza miejscowości na terenie Gminy Gołcza

W skład Gminy Gołcza wchodzą 22 miejscowości (sołectwa). Sklasyfikowano je w poniższej tabeli według powierzchni.

Tabela 6. Powierzchnia i liczba ludności w Gminie Gołcza. Lp. Nazwa miejscowości Powierzchnia (km2) Liczba ludności Liczba ludności/powierzchnia (osoby) (osoby/km2) 1 Czaple Wielkie 9,68 km2 480 50 2 Czaple Małe 6,28 km2 404 64 3 5,85 km2 413 71 4 Krępa 5,63 km2 338 60 5 Rzeżuśnia 5,37 km2 389 72 6 5,09 km2 310 61 7 Maków 5,04 km2 369 73 8 Przybysławice 4,81 km2 351 73 9 Mostek 4,32 km2 366 85 10 Trzebienice 4,23 km2 271 64 11 Kamienica 3,99 km2 246 62 12 Gołcza 3,86 km2 483 125 13 Szreniawa 3,68 km2 382 104 14 Buk 3,58 km2 238 67 15 Chobędza 3,34 km2 214 64 16 Ulina Mała 3,21 km2 162 51 17 Wielkanoc 3,19 km2 238 75 18 Żarnowica 3,09 km2 157 51 19 Cieplice 1,88 km2 116 62 20 Adamowice 1,54 km2 102 67 21 Zawadka 1,36 km2 60 44 22 Laski Dworskie 1,25 km2 126 102 23 Suma 90,27 km2 6 215 średnia dla Gminy 68,65 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Gołcza.

W celu przeprowadzenia delimitacji obszarów zdegradowanych dokonano wnikliwej analizy wszystkich 22 miejscowości znajdujących się na terenie Gminy Gołcza. Pierwszym etapem delimitacji jest zestawienie problemów społecznych w Gminie pozwalające na zobrazowanie najbardziej problemowych miejscowości. Następnie z wybranych miejscowości zostaną wyłonione obszary najbardziej problemowe nie tylko pod kątem społecznym ale także w pozostałych 4 sferach diagnostycznych.

2.2. Sfera społeczna

Negatywne zjawiska Wskaźniki 1. Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Depopulacja 2. Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) Starzenie się społeczności 3. Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby lokalnej mieszkańców ogółem (%) 4. Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.) Ubóstwo 5. Liczba gospodarstw domowych wieloosobowych korzystających z systemu opieki społecznej (szt.)

Strona 19 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

6. Stopa bezrobocia (%) Bezrobocie 7. Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) 8. Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa Przestępczość w swojej miejscowości (os.) 9. Liczba osób którym założono „Niebieskie Karty” (os.) Niski poziom edukacji lub 10. Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) kapitału ludzkiego Niewystarczający poziom 11. Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne uczestnictwa w życiu zajęcia sportowe (szt.) publicznym i kulturalnym 12. Liczba osób uczestniczących w życiu kulturalnym (%) 13. Liczba osób niepełnosprawnych (os.) Niepełnosprawność 14. Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) 15. Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) Zdrowie 16. Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.)

1. Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) W Gminie Gołcza odnotowuje się zmniejszającą się liczbę mieszkańców. Porównując rok 2015 z rokiem 2008 liczba mieszkańców Gminy spadła o 160 osób. W poniższej tabeli zobrazowano spadek w najliczniej wyludniających się miejscowościach. Najwięcej mieszkańców ubyło w Makowie (24 osoby), Czaplach Małych, Szreniawie, Ulinie Małej (po 21 osób) oraz Kamienicy (20 os.).

Tabela 7. Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.). Wskaźnik Największe skupiska problemów -24 (Maków) -21 (Czaple Małe) -21 (Szreniawa) -21 (Ulina Mała) -20 (Kamienica) 1. Zmiana liczby mieszkańców (2015 -17 (Wielkanoc) w stosunku do 2008) (os.) -16 (Cieplice) -12 (Trzebienice) -11 (Laski Dworskie) -10 (Buk) -9 (Wysocice) - 7,27 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Gołcza.

Przedstawiony powyżej bezwzględny spadek liczby mieszkańców należy odnieść do wielkości początkowych, co pozwoli poddać analizie względny ubytek liczby ludności. Dla przykładu Maków, przodujący w powyższej tabeli stracił 6,5% mieszkańców, podczas gdy w miejscowościach takich jak Cieplice, Ulina Mała, Laski Dworskie, Wielkanoc i Kamienica ubytek liczby mieszkańców jest kilku i kilkunastoprocentowy. W Cieplicach i Ulinie Małej jest to ok. 13%, w Laskach Dworskich, Kamienicy i Wielkanocy wskaźnik ten przyjmuje wartości powyżej 7%. Bliżej wskaźnik ten zanalizowano w kolejnym punkcie diagnozy.

Strona 20 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

2. Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) Przeprowadzono badanie stopnia ubytku ludności w stosunku do ogólnej liczby mieszkańców. Należy zauważyć, że najszybciej wyludniającymi się miejscowościami Gminy Gołcza są Cieplice, Ulina Mała, Laski Dworskie, Wielkanoc i Kamienica, Maków i Szreniawa, które straciły proporcjonalnie największy odsetek ludności.

Tabela 8. Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%). Wskaźnik Największe skupiska problemów -13,79 (Cieplice) -12,96 (Ulina Mała) -8,73 (Laski Dworskie) -8,13 (Kamienica) -7,14 (Wielkanoc) -6,50 (Maków) 2. Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby -5,50 (Szreniawa) mieszkańców (%) -5,20 (Czaple Małe) -4,41 (Trzebienice) -4,20 (Buk) -3,82 (Żarnowica) -2,80 (Chobędza) -2,57 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Gołcza.

3. Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%) Poniższy wskaźnik ma na celu ukazanie skali problemu społecznego, którym jest starzenie się społeczeństwa. Zjawisko to występuje w całym kraju, ale w przypadku małych miejscowości, w których dodatkowo mamy do czynienia ze zjawiskiem migracji młodych ludzi do większych miast lub za granicę w celach zarobkowych, ma to szczególne znaczenie. Wskaźnik ten pozwala określić, które miejscowości są narażone na to, że w przyszłości ich rozwój będzie ulegał zmniejszeniu (niewielka ilość młodych ludzi może wpłynąć negatywnie na rozwój gospodarki).

Obecnie na terenie Gminy Gołcza, najwięcej mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem jest w miejscowościach Rzeżuśnia, Maków, Chobędza, Wysocice, Krępa, Wielkanoc. W przypadku Żarnowicy oraz Przybysławic, wskaźnik jest zbliżony do średniej gminy. Duża liczba osób w wielu poprodukcyjnym oznacza także w przyszłości większe nakłady na opiekę zdrowotną oraz opiekę społeczną. Jedynym czynnikiem, który może zahamować ten negatywny trend jest zwiększenie napływu nowych mieszkańców na te obszary. W tym celu należy przeprowadzić na obszarze Gminy inwestycje, które uczynią mieszkanie tutaj bardziej atrakcyjnym gospodarczo oraz przestrzennie.

Tabela 9. Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%). Wskaźnik Największe skupiska problemów 30,59 (Rzeżuśnia) 26,56 (Maków) 3. Liczba mieszkańców w wieku 26,17 (Chobędza) poprodukcyjnym w stosunku do liczby 26,15 (Wysocice) mieszkańców ogółem (%) 26,04 (Krępa) 25,63 (Wielkanoc)

Strona 21 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

24,20 (Żarnowica) 23,93 (Przybysławice) 23,51 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Gołcza.

4. Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.) Według danych z 2015 roku w ramach Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Gołcza najwięcej osób korzystających z systemu opieki społecznej jest w miejscowościach Gołcza i Czaple Wielkie. Są to także miejscowości z największą liczbą mieszkańców. Wskaźnik świadczy o wysokim stopniu ubóstwa w tych miejscowościach. Powyżej średniej gminnej występuje aż 9 miejscowości.

Tabela 10. Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.). Wskaźnik Największe skupiska problemów 36 (Gołcza) 24 (Czaple Wielkie) 21 (Maków) 17 (Rzeżuśnia) 4. Liczba osób korzystających z systemu opieki 17 (Ulina Wielka) społecznej (os.) 15 (Mostek) 14 (Przybysławice) 14 (Szreniawa) 13 (Cieplice) 11,18 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

5. Liczba gospodarstw domowych wieloosobowych korzystających z systemu opieki społecznej (szt.) W korelacji do wskaźnika Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej pozostaje wskaźnik Liczba gospodarstw domowych wieloosobowych korzystających z systemu opieki społecznej (tabela poniżej). Analizując obu wskaźniki pozwala wyodrębnić miejscowości, w których opieka społeczna częściej obejmuje rodziny wieloosobowe (przyjęto, że są to sołectwa, w którym średnia wartość przekracza 2 os.):  Gołcza 36 osób i 11 gospodarstw domowych, co daje średnio 3,27 osoby na 1 gospodarstwo domowe  Czaple Wielkie 24 osoby i 11 gospodarstw domowych, co daje średnio 2,18 osoby na 1 gospodarstwo domowe  Maków 21 osób i 12 gospodarstw domowych, co daje średnio 1,75 osoby na 1 gospodarstwo domowe  Rzeżuśnia 17 osób i 11 gospodarstw domowych, co daje 1,54 osoby na 1 gospodarstwo domowe  Ulina Wielka 17 osób i 8 gospodarstw domowych, co daje 2,13 osoby na 1 gospodarstwo domowe  Mostek 15 osób i 9 gospodarstw domowych, co daje 1,67 osoby na 1 gospodarstwo domowe  Przybysławice 14 osób i 7 gospodarstw domowych, co daje 2,00 osoby n 1 gospodarstwo domowe  Szreniawa 14 osób i 13 gospodarstw domowych, co daje 1,08 osoby na 1 gospodarstwo domowe.

Strona 22 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Najwięcej wielodzietnych rodzin występuje w Gołczy oraz Czaplach Wielkich i Ulinie Wielkiej. Gospodarstwa jednoosobowe, najczęściej tworzą osoby starsze, które potrzebują często nie tyle wsparcia finansowego, co wyspecjalizowanej opieki (zdrowotnej lub środowiskowej). W przypadku rodzin wieloosobowych wsparcie ma głównie charakter finansowy (bądź rzeczowy).

Tabela 11. Liczba gospodarstw domowych wieloosobowych korzystających z opieki społecznej (szt.). Wskaźnik Największe skupiska problemów 5. Liczba gospodarstw domowych 11 Gołcza wieloosobowych korzystających z systemu 11 (Czaple Wielkie) opieki społecznej (szt.) 8 (Ulina Wielka) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

6. Stopa bezrobocia (%) W tabeli poniżej przedstawiono stopę bezrobocia na terenie Gminy Gołcza – dla miejscowości, posiadających wskaźnik wyższy niż średnia gminna. Stopa bezrobocia dla całości Gminy wynosi 6,28%, z czego najwyższe wartości notują Ulina Mała (pond 10%), a także Przybysławice, Kamienica, Cieplice, Gołcza (8% i powyżej).

Tabela 12. Stopa bezrobocia (%). Wskaźnik Największe skupiska problemów 10,68 (Ulina Mała) 9,48 (Przybysławice) 8,50 (Kamienica) 8,22 (Cieplice) 8,00 (Gołcza) 7,75 (Buk) 6. Stopa bezrobocia (%) 7,69 (Chobędza) 7,69 (Ulina Wielka) 7,34 (Rzeżuśnia) 6,76 (Wielkanoc) 6,35 (Adamowice) 6,35 (Krępa) 6,28 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Miechowie.

7. Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Poniższy wskaźnik przedstawia problem bezrobocia na obszarze poszczególnych miejscowości wchodzących w skład Gminy Gołcza. Największą liczbę osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców w 2014 roku odnotowano w Ulinie Małej, Przybysławicach, Kamienicy, Cieplicach, Ulinie Wielkiej, Gołczy i Buku, gdzie poziom ten przekroczył 4,5%. Aż w 12 miejscowościach liczba osób bezrobotnych przekracza średnią obliczoną dla całej Gminy.

Tabela 13. Liczba osób bezrobotnych w stosunku o liczby mieszkańców (%). Wskaźnik Największe skupiska problemów 6,55 (Ulina Mała) 7. Liczba osób bezrobotnych w stosunku do 5,75 (Przybysławice) liczby mieszkańców (%) 5,12 (Kamienica)

4,88 (Cieplice)

4,87 (Ulina Wielka)

Strona 23 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

4,54 (Gołcza) 4,51 (Buk) 4,16 (Rzeżuśnia) 4,11 (Chobędza) 4,10 (Wielkanoc) 3,85 (Adamowice) 3,77 (Żarnowica) 3,67 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Miechowie.

8. Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w miejscowości (os.) Dla kolejnego wskaźnika, ze względu na brak danych obrazujących poziom bezpieczeństwa i przestępczości dla poszczególnych miejscowości, przeprowadzono badania ankietowe wśród mieszkańców Gminy. Zapytano respondentów, jak oceniają poziom bezpieczeństwa w swoich miejscowościach. Zgodnie z otrzymanymi odpowiedziami, niski poziom bezpieczeństwa wskazują przede wszystkim mieszkańcy następujących miejscowości:  Gołcza – 28 osób,  Wielkanoc – 25 osób,  Czaple Wielkie – 24 osoby,  Trzebienice – 22 osoby,  Chobędza – 21 osób. Powyższe wskazuje nie tylko na odczucia społeczności zamieszkującej wsie Gminy Gołcza ale także odzwierciedla poziom przestępczości w tych miejscowościach.

Tabela 14. Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.). Wskaźnik Największe skupiska problemów 28 (Gołcza) 25 (Wielkanoc) 24 (Czaple Wielkie) 8. Liczba osób wskazujących na niski poziom 22 (Trzebienice) bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.) 21 (Chobędza) 15 (Czaple Małe) 14 (Ulina Wielka) 12 (Rzeżuśnia) 10,4 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie ankiety przeprowadzonej przez Urząd Gminy Gołcza.

9. Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) Procedura „Niebieskiej Karty” obejmuje czynności podejmowane i realizowane w związku z uzasadnionym podejrzeniem zaistnienia przemocy w rodzinie. Poniższy wskaźnik obrazuje zatem skalę zdiagnozowanych problemów w tym zakresie. Dane przedstawione w poniższej tabeli zostały pozyskane z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Największe natężenie zjawiska występuje w Przybysławicach oraz Ulinie Wielkiej.

Warto dodatkowo podkreślić, iż problem przemocy w rodzinie najczęściej związany jest z problemem alkoholowym członka rodziny. Procedura „Niebieskie Karty” wymaga objęcia wsparciem rodziny przez jednostkę pomocy społecznej, gminną komisję rozwiązywania problemów alkoholowych, policję, oświatę i ochronę zdrowia. Jest to zatem wskaźnik, który można rozpatrywać w różnych obszarach: bezpieczeństwa, zdrowia, problemu alkoholowego oraz pomocy społecznej.

Strona 24 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 15. Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.). Wskaźnik Największe skupiska problemów

4 (Przybysławice) 4 (Ulina Wielka) 3 (Czaple Małe) 3 (Czaple Wielkie) 9. Liczba osób, którym założono „Niebieskie 3 (Krępa) Karty” (os.) 3 (Rzeżuśnia) 3 (Szreniawa) 3 (Wysocice) 2 (Ulina Mała) 1 (Laski Dworskie) 1 (Wielkanoc) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

10. Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Pewną miarą uczestnictwa w życiu społecznym jest skłonność do korzystania z czynnego prawa wyborczego. Dla potrzeb niniejszej diagnozy dokonano oceny udziału mieszkańców sołectw Gminy Gołcza w przeprowadzonym 6 września 2015 r. – referendum w sprawie wprowadzenia jednomandatowych okręgów wyborczych w wyborach do Sejmu, stosunku do dotychczasowego sposobu finansowania partii politycznych z budżetu państwa oraz interpretacji zasad prawa podatkowego. Wskaźnik frekwencji wyborczej dla referendum ogólnokrajowego w całym kraju był niski (7,8%). Podobnie w Gminie Gołcza wyniósł 6,5%. Jednak były liczne okręgi wyborcze, w których stwierdzono jeszcze niższe wartości tego wskaźnika. Były to miejscowości Adamowice, Maków, Przybysławice, Szreniawa, Trzebienice. Niewiele większy wskaźnik odnotowano w miejscowościach Czaple Wielkie i Czaple Małe. Mieszkańcy tych sołectw wykazali niskie zainteresowanie udziałem w referendum, co w opinii autorów diagnozy świadczy o niskim stopniu udziału w życiu społecznym.

Tabela 16. Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%). Wskaźnik Największe skupiska problemów 4,20 (Adamowice) 4,20 (Maków) 4,20 (Przybysławice) 4,20 (Szreniawa) 4,20 (Trzebienice) 4,49 (Czaple Małe) 4,49 (Czaple Wielkie) 10. Frekwencja w referendum ogólnokrajowym 5,55 (Wysocice) (%) 5,55 (Żarnowica) 5,55 (Laski Dworskie) 6,08 (Mostek) 6,08 (Buk) 6,27 (Chobędza) 6,27 (Kamienica) 6,50 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Obwodowej Komisji Wyborczej.

Strona 25 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

11. Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) W zakresie wskaźnika niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym Gminy przeanalizowano liczbę dzieci biorących udział w pozalekcyjnych zajęciach sportowych. Analizie poddano uczestników Akademii Piłkarskiej, reprezentującej najpopularniejszy wśród młodzieży Gołczy sport, zaś sama Akademia jest wiodącą szkółką na terenie Gminy. Otrzymane dane ujawniły, że aż z 10 miejscowości nie pochodził żaden uczestnik. Wskazuje to jak niskie jest zaangażowanie dzieci z niektórych sołectw w dodatkowe sportowe wychowanie pozalekcyjne.

Tabela 17. Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.). Wskaźnik Największe skupiska problemów

0 (Chobędza) 0 (Laski Dworskie) 0 (Trzebienice) 11. Miejscowości z których dzieci nie 0 (Ulina Mała) uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia 0 (Wielkanoc) sportowe (szt.) 0 (Zawadka) 0 (Żarnowica) 0 (Adamowice) 0 (Gołcza) 0 (Czaple Wielkie) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Gołcza.

11. Uczestnictwo w życiu kulturalnym – stan czytelnictwa Istotnym czynnikiem zapobiegającym wykluczeniu społecznemu jest aktywne uczestnictwo w życiu kulturalnym – na poziomie jednostkowym oraz szerzej – społeczności lokalnej. Dla potrzeb niniejszego Programu, jako wskaźnik referencyjny przyjęto dane obrazujące czytelnictwo, udostępnione przez Bibliotekę i Ośrodek Animacji Kultury Gminy Gołcza.

Biblioteka w swej kartotece zarejestrowała 1106 osób, tj. 17,8% mieszkańców Gminy. Uznano, że wynik niższy od średniego będzie wskazywał na niedostateczny poziom uczestnictwa w życiu kulturalnym mieszkańców badanych miejscowości. Wynik taki zanotowano w trzech: Trzebienice, Czaple Wielkie oraz Chobędza. Dane w formie tabelarycznej przedstawiono poniżej.

Tabela 18. Uczestnictwo w życiu kulturalnym – stan czytelnictwa (%). Wskaźnik Największe skupiska problemów 4,1 (Trzebienice) 11. Uczestnictwo w życiu kulturalnym – stan czytelnictwa (%) 6,0 (Czaple Wielkie) 16,8 (Chobędza) 17,8 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Biblioteki i Ośrodka Animacji Kultury Gminy Gołcza.

13. Liczba osób niepełnosprawnych (os.) W Gminie Gołcza są 163 osoby niepełnosprawne, z czego 25 mieszka w Gołczy, po 13 w Makowie i Przybysławicach oraz 12 w Mostku. Po 10 osób zamieszkuje w Chobędzy

Strona 26 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023 i Trzebienicach a 9 w Kamienicy. Wszystkie te wartości są wyższe od średniej dla Gminy, która wynosi 7,41 osoby niepełnosprawnej w przeliczeniu na 1 miejscowość.

Tabela 19. Liczba osób niepełnosprawnych (os.). Wskaźnik Największe skupiska problemów 25 (Gołcza) 13 (Maków) 13 (Przybysławice) 13 (Szreniawa) 12 (Mostek) 13. Liczba osób niepełnosprawnych (os.) 10 (Chobędza) 10 (Trzebienice) 9 (Kamienica) 8 (Czaple Wielkie) 8 (Wysocice) 7,41 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gołczy.

14. Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) W przeliczeniu na liczbę mieszkańców największy współczynnik niepełnosprawności występuje w Gołczy, Chobędzy, Przybysławicach, Trzebienicach oraz Kamienicy, gdzie osoby niepełnosprawne stanowią ponad 3,5% wszystkich mieszkańców. Analizie poddano miejscowości z tabeli 19, czyli miejscowości w których znajduje się najwięcej niepełnosprawnych.

Tabela 20. Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców. Wskaźnik Największe skupiska problemów 5,15 (Gołcza) 4,57 (Chobędza) 3,76 (Przybysławice) 3,65 (Trzebienice) 14. Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku 3,54 (Kamienica) do liczby mieszkańców (%) 3,49 (Maków) 3,39 (Szreniawa) 3,34 (Mostek) 1,94 (Wysocice) 1,65 (Czaple Wielkie) 2,62 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gołczy.

15. Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) Zbadano wskaźnik korzystania z usług zdrowotnych w Gminie Gołcza na podstawie liczby porad lekarskich w przeliczeniu na liczbę mieszkańców. Najwięcej porad na osobę odnotowano w Gołczy, Chobędzy, Szreniawie i Adamowicach. Łącznie powyżej średniej jest 10 miejscowości.

Tabela 21. Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.). Wskaźnik Największe skupiska problemów 15. Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby 4,94 (Gołcza) mieszkańców (szt.) 4,48 (Chobędza)

Strona 27 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

4,47 (Szreniawa) 4,42 (Adamowice) 4,20 (Żarnowica) 4,15 (Trzebienice) 4,10 (Wielkanoc) 4,08 (Maków) 3,95 (Czaple Wielkie) 3,73 (Zawadka) 3,70 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Gminnych Ośrodków Zdrowia w Gołczy.

16. Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.) Na podstawie danych udostępnionych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zbadano wskaźnik dotyczący liczby osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014- 2015. Najwyższy wskaźnik można zaobserwować dla miejscowości Czaple Małe oraz Rzeżuśnia. Problem alkoholowy jest bardzo poważnym problemem, jednak trudnym do zbadania. Jedyne dane, które można pozyskać dotyczą osób, które już się leczą, natomiast nie obrazuje to w pełni skali problemu alkoholizmu.

Tabela 22. Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014 i 2015 (os.). Wskaźnik Największe skupiska problemów

3 (Czaple Małe) 3 (Rzeżuśnia) 2 (Czaple Wielkie) 2 (Mostek) 16. Liczba osób zgłoszonych na leczenie do 2 (Przybysławice) Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.) 2 (Ulina Mała) 1 (Cieplice) 1 (Gołcza) 1 (Laski Dworskie) 1 (Szreniawa) 1 (Wysocice)

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Gołcza.

Podsumowanie Miejscowości w których występuje najwięcej problemów społecznych to Chobędza oraz Czaple Wielkie, w których z 16 rozpatrywanych problemów natury społecznej występuje aż 11. W przypadku Gołczy 10, zaś Trzebienic i Wielkanocy 9 problemów społecznych. Podobnie w Przybysławicach i Szreniawie, w Makowie 8 problemów, jednak w tych sołectwach stwierdzono brak potencjałów rozwojowych. Gmina nie przewiduje prowadzenia działań rewitalizacyjnych na tych obszarach, ponieważ miałoby to niewielkie oddziaływanie na rozwój lokalny Gminy. Dalszej, pogłębionej analizie poddano miejscowości, w których występuje ponad połowa analizowanych problemów społecznych (9 i więcej problemów społecznych). Dla tych miejscowości zostanie przeprowadzona analiza w zakresie problemów gospodarczych, środowiskowych, przestrzenno-funkcjonalnych oraz technicznych, która wskaże obszary Gminy Gołcza cechujące się najwyższym stopniem degradacji we wszystkich zakresach problemowych.

Strona 28 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 23. Zestawienie problemów społecznych Liczba wskazanych Lp. Miejscowość w tym: problemów społecznych Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%) Stopa bezrobocia (%) Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.) 1 Chobędza 11 Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) Liczba osób uczestniczących w życiu kulturalnym (%) Liczba osób niepełnosprawnych (os.) Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.) Liczba gospodarstw domowych wieloosobowych korzystających z systemu opieki społecznej (szt.) Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.) Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Czaple Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na 2 11 Wielkie pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) Liczba osób uczestniczących w życiu kulturalnym (%) Liczba osób niepełnosprawnych (os.) Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.) Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (szt.) Liczba gospodarstw domowych wieloosobowych 3 Gołcza 10 korzystających z systemu opieki społecznej (szt.) Stopa bezrobocia (%) Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%)

Strona 29 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.) Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) Liczba osób niepełnosprawnych (os.) Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.) Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%) Stopa bezrobocia (%) Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby 4 Wielkanoc 9 mieszkańców (%) Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.) Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%) Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.) Stopa bezrobocia (%) Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) 6 Przybysławice 9 Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Liczba osób niepełnosprawnych (os.) Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.) Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) 7 Szreniawa 9 Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.) Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%)

Strona 30 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Liczba osób niepełnosprawnych (os.) Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.) Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) 8 Trzebienice 9 Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) Liczba osób uczestniczących w życiu kulturalnym (%) Liczba osób niepełnosprawnych (os.) Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) 5 Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%) Liczba osób korzystających z systemu opieki Maków 8 społecznej (os.) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Liczba osób niepełnosprawnych (os.) Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) Stopa bezrobocia (%) Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby 9 Ulina Mała 7 mieszkańców (%) Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.)

Strona 31 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) Stopa bezrobocia (%) 10 Kamienica 7 Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Liczba osób niepełnosprawnych (os.) Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%) Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.) Stopa bezrobocia (%) Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby 11 Rzeżuśnia 7 mieszkańców (%) Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.) Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.) Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%) Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) 12 Wysocice 7 Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Liczba osób niepełnosprawnych (os.) Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.) Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%) Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby 13 Żarnowica 6 mieszkańców (%) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby 14 Czaple Małe 6 mieszkańców (%) Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.)

Strona 32 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.) Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.) Liczba gospodarstw domowych wieloosobowych korzystających z systemu opieki społecznej (szt.) Stopa bezrobocia (%) 15 Ulina Wielka 6 Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.) Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) Laski Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) 16 6 Dworskie Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.) Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba osób korzystających z systemu opieki 17 Cieplice 6 społecznej (os.) Stopa bezrobocia (%) Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.) Stopa bezrobocia (%) Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) 18 Adamowice 5 Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Liczba osób niepełnosprawnych (os.) 19 Mostek 5 Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015 (os.)

Strona 33 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) 20 Buk 5 Stopa bezrobocia (%) Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%) 21 Krępa 3 Stopa bezrobocia (%) Liczba osób, którym założono „Niebieskie Karty” (os.) Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) 22 Zawadka 2 Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) Źródło: Opracowanie własne

W wyniku przeprowadzonej analizy pod kątem wskaźników społecznych wytypowano 8 miejscowości w Gminie Gołcza, które wskazują najwyższe nagromadzenie problemów społecznych. W celu wyłonienia obszaru zdegradowanego w Gminie Gołcza oraz jego podobszarów cechujących się największym nasileniem sytuacji problemowych, w dalszej części analizy zostaną zbadane kolejne sfery oraz zjawiska negatywne w nich występujące.

2.3. Sfera gospodarcza

Negatywne zjawiska Wskaźniki Niski stopień 1. Liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 100 przedsiębiorczości mieszkańców (%) 2. Liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 1 km2 powierzchni (szt.) 3. Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw w 2015 r. (szt.) Struktura gruntów 4. Liczba hektarów nieużytków (ha) wykorzystywanych 5. Odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej gospodarczo miejscowości (%) Kolejnym etapem delimitacji jest przeprowadzenie analizy pod kątem gospodarczym. W zakresie pozostających w analizie 8 miejscowości zbadano, które z nich mają najniższy wskaźnik przedsiębiorczości w przeliczeniu na liczbę mieszkańców, jak rozkłada się w miejscowościach wielkość przedsiębiorczości w przeliczeniu na powierzchnię miejscowości oraz ile przedsiębiorstw zostało wyrejestrowanych w 2015 r.. Zbadano także powierzchnię nieużytków w analizowanych miejscowościach. Analiza taka ma na celu wskazanie gdzie w Gminie Gołcza występują największe problemy gospodarcze.

1. Liczba podmiotów gospodarczych przypadająca na 100 mieszkańców (szt.) W ramach analizy czynników gospodarczych wskazano 5 wskaźników obrazujących jakość gospodarczą miejscowości znajdujących się na terenie Gminy Gołcza. W pierwszej kolejności zbadano jaka jest liczba podmiotów gospodarczych przypadająca na 100 mieszkańców. Przy bardzo niskiej średniej dla Gminy najgorsze wartości wskaźnika przyjmują Przybysławice, Czaple Wielkie i Wielkanoc.

Strona 34 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 24. Liczba podmiotów gospodarczych przypadająca na 100 mieszkańców (szt.). Wskaźnik Największe skupiska problemów 2,28 (Przybysławice) 1. Liczba podmiotów gospodarczych 2,92 (Czaple Wielkie) przypadających na 100 mieszkańców (szt.) 2,94 (Wielkanoc) 3,54 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej oraz Krajowego Rejestru Sądowego.

2. Liczba podmiotów gospodarczych przypadająca na 1 km2 powierzchni (szt.) W zakresie liczby podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1km2 najmniejszy wskaźnik odnotowują Przybysławice, Gołcza, Czaple Wielkie, Maków, Wielkanoc oraz Trzebienice.

Tabela 25. Liczba podmiotów gospodarczych przypadająca na 1 km2 powierzchni (szt.). Wskaźnik Największe skupiska problemów 1,07 (Przybysławice) 1,45 (Gołcza) 1,59 (Czaple Wielkie) 2. Liczba podmiotów gospodarczych 1,75 (Maków) przypadająca na 1 km2 powierzchni (szt.) 1,86 (Wielkanoc) 2,31 (Trzebienice) 2,36 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej oraz Krajowego Rejestru Sądowego.

3. Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw w 2015 r. (szt.) W celu zbadania sfery gospodarczej poddano analizie także liczbę przedsiębiorstw, które zostały wyrejestrowane w 2015 roku. Poniżej średniej dla Gminy, spośród analizowanych miejscowości znalazły się Maków, Szreniawa oraz Gołcza.

Tabela 26. Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw w 2015 r. (szt.). Wskaźnik Największe skupiska problemów 2 (Maków) 3. Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 2 (Szreniawa) (szt.) 2 (Gołcza) 1,05 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

4. Liczba hektarów nieużytków (ha) Ze względu na charakter rolniczy Gminy Gołcza należy zwrócić uwagę na występowanie w Gminie nieużytków. Największa część obszaru nieużytków w Gminie Gołcza znajduje się w Trzebienicach i jest to 3,28 ha. Powyżej średniej dla Gminy znajdują się także Czaple Wielkie, Chobędza, Wielkanoc i Gołcza.

Tabela 27. Liczba hektarów nieużytków (ha). Wskaźnik Największe skupiska problemów 3,28 (Trzebienice) 1,90 (Czaple Wielkie) 1,50 (Chobędza) 4. Liczba hektarów nieużytków (ha) 1,23 (Wielkanoc) 1,04 (Gołcza) 0,74 (średnia dla Gminy)

Strona 35 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

5. Odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej miejscowości (%) W strukturze powierzchni ogólnej poszczególnych miejscowości w Trzebienicach występuje 0,79% nieużytków, w Wielkanocy 0,41%, w Chobędzy 0,40% oraz w Gołczy 0,28% i Czaplach Wielkich 0,22%.

Tabela 28. Odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej miejscowości (%). Wskaźnik Największe skupiska problemów 0,79 (Trzebienice) 0,41 (Wielkanoc) 5. Odsetek powierzchni nieużytków 0,40 (Chobędza) w powierzchni ogólnej miejscowości (%) 0,28 (Gołcza) 0,22 (Czaple Wielkie) 0,19 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

Podsumowanie: Słaba kondycja gospodarcza Gminy Gołcza wynika z następujących problemów zdefiniowanych już w Strategii Rozwoju Gminy Gołcza. Na terenie Gminy zidentyfikowano następujące problemy gospodarcze:  Duże rozdrobnienie gospodarstw rolnych oraz niska ekonomika charakteryzująca działalność rolną;  Niski poziom wykształcenia na wsi;  Zbyt mała liczba inwestorów w gminie, którzy tworzyliby nowe miejsca pracy;  Trudności z pozyskiwaniem inwestorów na teren gminy;  Słaba dynamika rozbudowy bazy turystycznej, która może być podstawą do rozwoju znaczącej dla gminy gałęzi lokalnej gospodarki – turystyki;  Mało miejsc pracy w sektorze poza rolnictwem.

Powyższe problemy występują na terenie całej Gminy, także w miejscowościach wskazanych w analizie wskaźników gospodarczych. W całej Gminie występują głównie tereny rolnicze o gospodarczymi występującymi na tym obszarze, jak i wskaźniki związane z nieużytkami występującymi na terenie Gminy.

Tabela 29. Zestawienie problemów gospodarczych. Liczba wskazanych Lp. Miejscowość w tym: problemów gospodarczych Liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 100 mieszkańców (%) Liczba podmiotów gospodarczych 1 Czaple Wielkie 4 przypadających na 1 km2 powierzchni (szt.) Liczba hektarów nieużytków (ha) Odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej miejscowości (%) Liczba podmiotów gospodarczych 2 Wielkanoc 4 przypadających na 100 mieszkańców (%)

Strona 36 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 1 km2 powierzchni (szt.) Liczba hektarów nieużytków (ha) Odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej miejscowości (%) Liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 1 km2 powierzchni (szt.) Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 3 Gołcza 4 w 2015r. (szt.) Liczba hektarów nieużytków (ha) Odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej miejscowości (%) Liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 1 km2 powierzchni (%) 4 Trzebienice 3 Liczba hektarów nieużytków (ha) Odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej miejscowości (%) Liczba hektarów nieużytków (ha) 4 Chobędza 2 Odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej miejscowości (%) Liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 100 mieszkańców (%) 5 Przybysławice 2 Liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 1 km2 powierzchni (szt.) Liczba wyrejestrowanych przedsiębiorstw 6 Maków 1 w 2015r. (szt.) Źródło: Opracowanie własne.

2.4. Sfera środowiskowa

Negatywne zjawiska Wskaźniki Przekroczenie 1. Emisja odoru standardów jakości 2. Odległość pomiędzy centrum miejscowości, a zakładem utylizacji środowiska odpadów zwierzęcych (km) 3. Liczba nieskanalizowanych miejscowości 4. Niska emisja – brak sieci gazowej

Największe problemy środowiskowe Gminy Gołcza to: 1. Emisja odoru z zakładu utylizacji zwierząt – Saria znajdującego się w Wielkanocy, który jest zaliczany do skali dużego oddziaływania. W rejonie Gminy praktycznie cały jej teren narażony jest na oddziaływanie odoru i substancji emisyjnych. W szczególności są to rejony Gołczy, Wielkanocy i Chobędzy, Rzeżuśni i Kamienicy. Jak udowodniono i wskazano długotrwałe oddziaływanie odoru powoduje dyskomfort psychiczny, bóle głowy, brak apetytu, kłopoty z zasypianiem i oddychaniem, występowanie stanów podrażnienia nerwowego czy nawet stanów depresyjnych. Poza negatywnym wpływem na komfort psychiczny, poszczególne związki odorotwórcze mogą posiadać takie właściwości jak toksyczność, mutagenność czy kancerogenność, czyli krótko mówiąc mogą przyczyniać się do powstawania nowotworów lub wprowadzać zmiany genetyczne przyszłych pokoleń. Naukowcy w trakcie badania powietrza

Strona 37 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023 z zakładu utylizacji odpadów zwierzęcych zidentyfikowali 18 związków chemicznych. Część zidentyfikowanych związków wykazuje właściwości toksyczne, np. trichloroetan, tetrachloroetan, 1,4-dichlorobenzen,ksyleny, fenol oraz właściwości mutagenne, np. 4- nonyfenol. 2. Odległość pomiędzy centrum miejscowości, a zakładem utylizacji odpadów zwierzęcych –niekorzystny wpływ emisji odoru z zakładu utylizacji odpadów zwierzęcych ma odzwierciedlenie nie tylko w jakości życia mieszkańców (co zostało opisane powyżej), ale także wpływa negatywnie na obszary cenne przyrodniczo, w tym przyczynia się do ograniczenia możliwości rozwoju turystyki oraz rolnictwa ekologicznego. Należy podkreślić, że Gmina Gołcza jest obszarem atrakcyjnym pod względem krajobrazowym (znajduje się tam Dłubniański Park Krajobrazowy oraz pomniki przyrody). Ponadto, Gmina Gołcza jest Gminą typowo rolniczą, głównie dlatego, że na jej obszarze znajdują się gleby o wysokiej i najwyższej wartości gospodarczej i przyrodniczej (bielicowe, brunatne, czarnoziemy). Jednocześnie bliskie sąsiedztwo zakładu utylizacji odpadów, sprawia, że obszar ten traci na atrakcyjności. W szczególnie trudnej sytuacji są miejscowości znajdujące się w najbliższym sąsiedztwie zakładu utylizacji odpadów (do 3 km), czyli Wielkanoc, Chobędza oraz Gołcza, które pomimo ogromnego potencjału w zakresie rozwoju turystyki (w tym agroturystyki) oraz rolnictwa ekologicznego, nie mogą się rozwijać w tym kierunku.

Tabela 30. Odległość pomiędzy centrum miejscowości, a zakładem utylizacji odpadów zwierzęcych (km). Wskaźnik Największe skupiska problemów

2. Odległość pomiędzy centrum 1,2 (Wielkanoc) miejscowości, a zakładem utylizacji odpadów 2,7 (Chobędza) zwierzęcych (km) 2,8 (Gołcza) Źródło: Opracowanie własne.

3. Brak skanalizowania większej części gminy. Na terenie Gminy Gołcza jedynie 4 z 22 miejscowości są skanalizowane. Taki stan rzeczy powoduje zanieczyszczenie gleb i wód powierzchniowych. Ścieki są często odprowadzane bez oczyszczenia do rowów melioracyjnych a te, które dostarczane są do zbiorników bezodpływowych nie zawsze trafiają do oczyszczalni ścieków. Do nieskanalizowanych miejscowości w Gminie Gołcza, które zostały poddane analizie w sferze środowiskowej należą:  Czaple Wielkie  Maków  Przybysławice  Szreniawa  Trzebienice 4. Niska emisja z domowych kotłowni – zaledwie 9 miejscowości na terenie Gminy Gołcza jest podłączonych do gazociągu i dzięki temu mieszkańcy tych miejscowości mają możliwość korzystania z gazu jako paliwa opałowego. Wśród analizowanych miejscowości pozbawione tej możliwości a zatem narażone na zwiększoną niską emisję są: Chobędza, Czaple Wielkie, Gołcza i Wielkanoc.

Podsumowanie: Miejscowości w których występuje najwięcej problemów środowiskowych, to Gołcza, Wielkanoc oraz Chobędza. W tych miejscowościach zdiagnozowano problemy związane z emisją odoru oraz niewielką odległością od zakładu utylizacji odpadów zwierzęcych, a także z niską emisją.

Strona 38 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

W przypadku pozostałych poddanych analizie miejscowości problem dotyczy głównie braku kanalizacji.

Tabela 31. Zestawienie problemów środowiskowych. Odległość pomiędzy centrum miejscowości, Emisja Brak Niska Lp. Miejscowość a zakładem utylizacji Razem odoru kanalizacji emisja odpadów zwierzęcych (km) 1 Gołcza 1 1 1 3 2 Wielkanoc 1 1 1 3 3 Chobędza 1 1 1 3 4 Czaple Wielkie 1 1 2 5 Przybysławice 1 1 6 Szreniawa 1 1 7 Trzebienice 1 1 8 Maków 1 1 Źródło: Opracowanie własne.

2.5. Sfera przestrzenno-funkcjonalna

Negatywne zjawiska Wskaźniki Niewystarczające 1. Obecność sieci gazowej wyposażenie 2. Obecność kanalizacji w infrastrukturę techniczną 3. Obecność świetlicy wiejskiej i społeczną lub jej zły stan 4. Obecność placu zabaw techniczny 5. Odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej pieszo (km) 6. Odległość z centrum miejscowości do gimnazjum pieszo (km) Brak dostępu do 7. Odległość z centrum miejscowości do najbliższego ośrodka podstawowych usług lub zdrowia pieszo (km) ich niska jakość 8. Odległość z centrum miejscowości do biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy pieszo (km) 9. Sąsiedztwo drogi wojewódzkiej Obecność terenów 10. Obecność zdegradowanych obiektów poprzemysłowych zdegradowanych 11. Obecność zdegradowanych obiektów poprzemysłowych

1. Obecność sieci gazowej Obecnie na obszarze Gminy Gołcza sieć gazowa jest słabo rozwinięta – występuje jedynie w 9 miejscowościach wchodzących w skład Gminy Gołcza (całą Gminę tworzą 22 miejscowości). Należy podkreślić również, że pomimo tego, iż miejscowości Gołcza oraz Czaple Wielkie są największymi w Gminie miejscowościami pod względem liczby mieszkańców, nie ma w nich sieci gazowej. W poniższej tabeli przedstawiono występowanie sieci gazowej w miejscowościach poddanych analizie.

Tabela 32. Obecność sieci gazowej. Wskaźnik Miejscowości Chobędza (0) 1. Obecność sieci gazowej Gołcza (0) Czaple Wielkie (0)

Strona 39 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Wielkanoc (0) Trzebienice (1) Maków (1) Szreniawa (1) Przybysławice (1) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

2. Obecność kanalizacji W Gminie Gołcza kanalizacja jest słabo rozwinięta. Szczególne znaczenie ma to w przypadku miejscowości Czaple Wielkie, która jest miejscowością drugą co do wielkości pod względem liczby ludności oraz pierwszą pod względem powierzchni. Słabo rozwinięta sieć kanalizacyjna stanowi poważny problem w poszczególnych miejscowościach, w szczególności związany z zanieczyszczaniem środowiska. Występowanie sieci kanalizacyjnej ma istotne znaczenie dla jakości życia mieszkańców.

Tabela 33. Obecność kanalizacji. Wskaźnik Miejscowości Przybysławice (0) Szreniawa (0) Maków (0) Czaple Wielkie (0) 2. Obecność kanalizacji Trzebienice (0) Chobędza (1) Gołcza (1) Wielkanoc (1) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

3. Obecność świetlicy wiejskiej W zaledwie trzech z analizowanych miejscowości znajdują się świetlice wiejskie. Stanowi to duży problem, w szczególności dla dzieci mieszkających w tych miejscowościach, które nie mają przestrzeni w której mogłyby uczestniczyć w zajęciach dodatkowych. Jest to również problem dla pozostałych mieszkańców wsi, ponieważ świetlice wiejskie często są miejscem spotkań lokalnej społeczności w celu omówienia bieżących spraw, a także są miejscem spotkań różnych organizacji społecznych, takich jak koła gospodyń wiejskich, czy orkiestry dęte. Niewystarczająca liczba takich obiektów wpływa na słabą integrację społeczną i niską aktywność mieszkańców tych miejscowości.

Tabela 34. Obecność świetlicy wiejskiej. Wskaźnik Miejscowości Gołcza (0) Chobędza (0) Trzebienice (0) Maków (0) 3. Obecność świetlicy wiejskiej Szreniawa (0) Przybysławice (1) Wielkanoc (1) Czaple Wielkie (1) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

Strona 40 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

4. Obecność placu zabaw W zaledwie połowie analizowanych miejscowości utworzono place zabaw, w wielu sołectwach nadal ich brakuje. Place zabaw powinny się znajdować w każdej miejscowości, ponieważ często są jedynym miejscem rekreacji dla mieszkających w nich dzieci. Obecność placów zabaw jest również istotna z punktu widzenia integracji społecznej i zwiększenia aktywności mieszkańców (zwłaszcza rodziców, babć lub dziadków dzieci). Oznacza to, że brak placów zabaw we wskazanych poniżej miejscowościach stanowi problem przestrzenno-funkcjonalny.

Tabela 35. Obecność placu zabaw. Wskaźnik Miejscowości Wielkanoc (0) Chobędza (0) Maków (0) Czaple Wielkie (0) 4. Obecność placu zabaw Przybysławice (1) Trzebienice (1) Gołcza (1) Szreniawa (1) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

5. Odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej pieszo (km) W Gminie Gołcza znajdują się trzy szkoły (w Gołczy, Szreniawie oraz Wysocicach). W poniższej tabeli wskazano odległość z poszczególnych miejscowości poddanych analizie do najbliższej szkoły podstawowej. Największą odległość do najbliższej szkoły mają mieszkańcy miejscowości Czaple Wielkie.

Tabela 31. Odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej (pieszo) Tabela 36. Odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej pieszo (km). Wskaźnik Miejscowości Czaple Wielkie (6,1 km) Maków (3,4 km) Trzebienice (2,8 km) 5. Odległość z centrum miejscowości do Przybysławice (2,6 km) najbliższej szkoły podstawowej pieszo Chobędza (2,6 km) (km) Szreniawa (1,4 km) Wielkanoc (1,1 km) Gołcza (0,9 km) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

6. Odległość z centrum miejscowości do gimnazjum pieszo (km) W Gminie Gołcza znajduje się tylko jedno gimnazjum (w Gołczy). Mieszkańcy poszczególnych miejscowości (naturalnie przede wszystkim młodzież gimnazjalna) niejednokrotnie mają z powodu dużej odległości do szkoły problemy komunikacyjne. Konieczne jest zatem zapewnianie im transportu (prywatnie lub komunikacji zbiorowej). W szczególności dotyczy to mieszkańców Trzebienic, Chobędzy oraz Czapel Wielkich.

Tabela 37. Odległość z centrum miejscowości do gimnazjum pieszo (km). Wskaźnik Miejscowości 6. Odległość z centrum miejscowości do Trzebienice (8,5 km) gimnazjum pieszo (km) Chobędza (8,5 km)

Strona 41 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Czaple Wielkie (8,4 km) Szreniawa (7,4 km) Przybysławice (7,2 km) Maków (4,9 km) Wielkanoc (1,1 km) Gołcza (0,9 km) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

7. Odległość z centrum miejscowości do najbliższego ośrodka zdrowia pieszo (km) Na terenie Gminy Gołcza znajdują się trzy ośrodki zdrowia (w Gołczy, Wysocicach oraz Szreniawie). Pomimo tego, mieszkańcy kilku miejscowości muszą przebyć kilka kilometrów do najbliższego ośrodka zdrowia. Najdalej do ośrodka zdrowia mają mieszkańcy miejscowości Czaple Wielkie.

Tabela 38. Odległość z centrum miejscowości do najbliższego ośrodka zdrowia pieszo (km). Wskaźnik Miejscowości Czaple Wielkie (6,1 km) Maków (3,4 km) Trzebienice (2,8 km) 7. Odległość z centrum miejscowości do Przybysławice (2,6 km) najbliższego ośrodka zdrowia pieszo (km) Chobędza (2,5 km) Szreniawa (1,4 km) Wielkanoc (1 km) Gołcza (0,9 km) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

8.Odległość z centrum miejscowości do biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy pieszo (km) W Gminie Gołcza biblioteka znajduje się w tylko w Gołczy i Wysocicach (w Wysocicach znajduje się fila biblioteki w Gołczy). Stanowi to znaczny problem dla mieszkańców pozostałych miejscowości, w szczególności Czaple Wielkie, Trzebienice, Adamowice, Szreniawa, Przybysławice oraz Czaple Małe, którzy z racji znacznej odległości mają do niej utrudniony dostęp.

Tabela 39. Odległość z centrum miejscowości do biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy pieszo (km). Wskaźnik Miejscowości Czaple Wielkie (8,2 km) Trzebienice (8,2 km) Szreniawa (7,1 km) 8. Odległość z centrum miejscowości do Przybysławice (6,8 km) biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy Maków (4,6 km) pieszo (km) Chobędza (2,3 km) Wielkanoc (0,8 km) Gołcza (0,7 km) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

9. Sąsiedztwo drogi wojewódzkiej Przez Gminę Gołcza przebiega droga wojewódzka 783, która łączy Gminę ze stolicą Powiatu – Miechowem. Droga ta przebiega jednak wyłącznie w sąsiedztwie miejscowości znajdujących się w północnej części Gminy Gołcza, w tym Makowa, Adamowic, Szreniawy, Trzebienic, Przybysławic oraz Kamienicy. W przypadku pozostałych miejscowości, które są oddalone od drogi 783 można mówić o utrudnionym dostępie do usług społecznych i zdrowotnych, w tym np. szpitala w Miechowie, czy Starostwa Powiatowego. Spośród analizowanych miejscowości,

Strona 42 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023 problem ten można wskazać w przypadku miejscowości Chobędza, Gołcza, Wielkanoc oraz Czaple Wielkie.

Tabela 40. Sąsiedztwo drogi wojewódzkiej Wskaźnik Największe skupiska problemów

0 (Chobędza) 9. Sąsiedztwo drogi wojewódzkiej 0 (Gołcza) 0 (Wielkanoc) 0 (Czaple Wielkie) Źródło: Opracowanie własne

10. Obecność zdegradowanych obiektów poprzemysłowych Na terenie Gminy Gołcza występuje teren po byłym PGR w Trzebienicach, który ze względu na jego niewykorzystanie podlega coraz większej degradacji. Teren ten posiada funkcję przemysłową a ze względu na zanieczyszczenie gleby nie może być przekształcony na teren rolniczy i wykorzystywany do produkcji rolnej. Przy jednoczesnym braku terenów przeznaczonych pod działalność gospodarczą i potrzebie wyodrębnienia takich terenów, Trzebienice stanowią szansę na przygotowanie Gminy pod kątem inwestycyjnym do poprawienia sytuacji gospodarczej.

11. Obecność zdegradowanych terenów powyrobiskowych Kolejnym problemowym obszarem w Gminie Gołcza jest powyrobiskowy teren byłego kamieniołomu w Wielkanocy. Miejsce to jest niezagospodarowane i nie posiada podstawowej infrastruktury umożliwiającej korzystanie z niego mieszkańcom Gminy i turystom. Gmina w ogóle nie posiada terenów wykorzystywanych turystycznie i rekreacyjnie. W korelacji do problemu braku zagospodarowania wyrobiska w Wielkanocy powstaje możliwość poprawy stanu technicznego i przestrzennego miejscowości przy jednoczesnym zapewnieniu miejsca odpoczynku i rekreacji mieszkańcom całej Gminy a także rozwoju turystyki a w konsekwencji nowych miejsc pracy. To spowoduje ograniczenie problemów społecznych na całym obszarze rewitalizacji.

Podsumowanie: Miejscowości, w których występuje najwięcej problemów przestrzenno-funkcjonalnych to Chobędza, Czaple Wielkie, Maków i Trzebienice. W całej Gminie można zdiagnozować wiele problemów przestrzenno-funkcjonalnych począwszy od problemów dotyczących sieci z mediami, w tym kanalizacja i sieć gazowa. Największy problem stanowi brak kanalizacji w wielu miejscowościach. Taki stan rzeczy przekłada się bowiem na zwiększone zanieczyszczenie środowiska w zakresie wód powierzchniowych, cieków wodnych oraz gleby.

W zakresie natomiast problemów natury społecznej należy zauważyć, iż problemy przestrzenno-funkcjonalne przekładają się na ograniczoną możliwość spędzania czasu wolnego przez dzieci i młodzież. Niewielka liczba boisk sportowych, świetlic wiejskich oraz tylko jedna biblioteka w Gminie nie wpływa korzystnie na rozwój kapitału ludzkiego. Ponadto należy zauważyć, iż poważnym problemem jest dotarcie do szkół i urzędów z miejsc najdalej położonych ze względu na brak komunikacji publicznej.

Strona 43 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 41. Zestawienie problemów przestrzenno-funkcjonalnych Liczba wskazanych Lp. Miejscowość problemów w tym: przestrzenno- funkcjonalnych Obecność sieci gazowej Obecność świetlicy wiejskiej Obecność placu zabaw Odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do gimnazjum 1 Chobędza 8 pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do najbliższego ośrodka zdrowia pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy pieszo (km) Sąsiedztwo drogi wojewódzkiej Obecność sieci gazowej Obecność kanalizacji Obecność placu zabaw Odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej pieszo (km) Czaple Odległość z centrum miejscowości do gimnazjum 2 8 Wielkie pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do najbliższego ośrodka zdrowia pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy pieszo (km) Sąsiedztwo drogi wojewódzkiej Obecność kanalizacji Obecność świetlicy wiejskiej Obecność placu zabaw Odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej pieszo (km) 3 Maków 7 Odległość z centrum miejscowości do gimnazjum pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do najbliższego ośrodka zdrowia pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy pieszo (km) Obecność kanalizacji Obecność świetlicy wiejskiej Odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej pieszo (km) 4 Trzebienice 7 Odległość z centrum miejscowości do gimnazjum pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do najbliższego ośrodka zdrowia pieszo (km)

Strona 44 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Odległość z centrum miejscowości do biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy pieszo (km) Obecność zdegradowanych obiektów poprzemysłowych Obecność kanalizacji Odległość z centrum miejscowości do najbliższej szkoły podstawowej pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do gimnazjum 5 Przybysławice 5 pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do najbliższego ośrodka zdrowia pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy pieszo (km) Obecność kanalizacji Obecność świetlicy wiejskiej Odległość z centrum miejscowości do gimnazjum 6 Szreniawa 4 pieszo (km) Odległość z centrum miejscowości do biblioteki i ośrodka animacji kultury w Gołczy pieszo (km) Obecność sieci gazowej Obecność placu zabaw 7 Wielkanoc 4 Sąsiedztwo drogi wojewódzkiej Obecność zdegradowanych terenów powyrobiskowych Obecność sieci gazowej 8 Gołcza 3 Obecność świetlicy wiejskiej Sąsiedztwo drogi wojewódzkiej Źródło: Opracowanie własne

2.6. Sfera techniczna Negatywne zjawiska Wskaźniki

1. Liczba budynków użyteczności publicznej wymagających modernizacji (szt.) 2. Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym (szt.) Degradacja stanu technicznego obiektów 3. Liczba budynków wybudowanych przed budowlanych 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.) 4. Odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 powierzchni miejscowości (%) 5. Szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.) Niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie 6. Liczba zainstalowanych kolektorów z obiektów budowlanych słonecznych (przedsięwzięcia gminne) (szt.)

Strona 45 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

7. Możliwość zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych

1. Liczba budynków użyteczności publicznej wymagających modernizacji (szt.) Istniejące na obszarze Gminy Gołcza budynki użyteczności publicznej w większości charakteryzują się dobrymi parametrami. Gmina stopniowo przeprowadza remonty na swoich obiektach i dokonuje niezbędnych napraw. Inna sytuacja jest w miejscowościach wiejskich na terenie Gminy, gdzie działają OSP, a remizy przez nie wykorzystywane są w słabym stanie technicznym i nie spełniają, poza działalnością przeciwpożarową innych istotnych z punktu widzenia społeczności lokalnej, funkcji użytkowych. Do najbardziej zdegradowanych technicznie oraz najbardziej nieużytkowanych budynków użyteczności publicznej na terenie Gminy należą: 1. Budynek OSP w Czaplach Wielkich - jest budynkiem niszczejącym i mało używanym, co jest związane z niewłaściwym rozkładem pomieszczeń wewnątrz budynku i brakiem możliwości zagospodarowania jego wnętrza. W budynku stwierdzono zawilgocenie i złe parametry cieplne. Istniejące ściany przemarzają i wymagają zabezpieczenia przed wilgocią. W celu użytkowania budynku należy dokonać jego gruntownej przebudowy połączonej z termomodernizacją i wyodrębnieniem miejsca do prowadzenia działań kulturalnych, oświatowych lub społecznych. 2. Budynek OSP w Chobędzy – budynek pełni funkcję ochrony przeciwpożarowej. W budynku stwierdzono jednak oznaki biodegradacji drewna pod wpływem procesów biologicznych i atmosferycznych. Stwierdzono ponadto widoczne deformacje układu konstrukcyjnego. W stanie obecnym budynek wykazuje oznaki nieszczelności, a elementy więźby dachowej nie spełniają warunków nośności i użytkowania dostosowanych do obecnych warunków obciążeniowych. Pokrycie dachu stanowi płyta falista eternitowa, co wymaga inwestycji w wymianę dachu. Na skutek braku posadzek trwałych odpornych na oddziaływania mechaniczne można zauważyć lokalne uszkodzenia struktury powierzchniowej betonu. Podłoga drewniana w części komunikacyjnej uległa powierzchniowemu zniszczeniu na skutek ciągłej eksploatacji oraz braku renowacji. W przypadku budynku OSP w Gołczy, stwierdzono zły stan techniczny wnętrza budynku, co wymaga podjęcia działań modernizacyjnych. Dzięki temu będzie mógł spełniać potrzeby lokalnej społeczności. Jest to szczególnie ważne, ponieważ w centrum Gminy nie występują miejsca sprzyjające rozwojowi kapitału społecznego mieszkańców i uczestnictwa w życiu kulturalnym Gminy. Należy podkreślić, że w Gołczy nie ma także świetlicy wiejskiej.

Tabela 42. Liczba budynków użyteczności publicznej wymagających modernizacji (szt.) Wskaźnik Miejscowości

1. Liczba budynków użyteczności 1 (Czaple Wielkie) publicznej wymagających modernizacji 1 (Chobędza) (szt.) 1 (Gołcza) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy

2. Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym (szt.) W celu zbadania sfery technicznej analizie poddano liczbę budynków wybudowanych przed 1939 r. Przeanalizowano m.in. liczbę domów, remiz OSP, Szkół Podstawowych, dworów,

Strona 46 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023 zabudowań podworskich, itp. W wyniku analizy największy problem zidentyfikowano dla miejscowości Szreniawa oraz Maków.

Tabela 43. Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym (szt.) Wskaźnik Miejscowości

11 (Szreniawa) 9 (Maków) 8 (Wielkanoc) 2. Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym 7 (Przybysławice) stanie technicznym (szt.) 6 (Trzebienice) 5 (Gołcza) 5 (Chobędza) 4,9 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Krakowie

3. Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.) W zakresie analizy liczby budynków wybudowanych przed 1939 r. w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni największy problem zdiagnozowano dla miejscowości Szreniawa oraz Wielkanoc. Natomiast w przypadku Makowa, Chobędzy, Przybysławic, Trzebienic oraz Gołczy badany wskaźnik przewyższa wskaźnik dla Gminy.

Tabela 44. Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.). Wskaźnik Miejscowości

2,99 (Szreniawa) 2,51 (Wielkanoc) 3. Liczba budynków wybudowanych przed 1,79 (Maków) 1939 r., będących w niezadowalającym 1,5 (Chobędza) stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 1,46 (Przybysławice) km2 powierzchni miejscowości (szt.) 1,42 (Trzebienice) 1,30 (Gołcza) 1,24 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Krakowie.

4. Odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 powierzchni miejscowości (%) W celu przeanalizowania tego wskaźnika poddano analizie liczbę domów wybudowanych przed 1939 r. Największy problem stwierdzono dla miejscowości Wielkanoc oraz Chobędza. W przypadku miejscowości Szreniawa i Trzebienice wskaźnik ten jest wyższy niż średnia dla Gminy.

Tabela 45. Odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 pow. miejscowości (%). Wskaźnik Miejscowości

2,79 (Wielkanoc) 2,23 (Chobędza) 1,63 (Trzebienice)

Strona 47 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

4. Odsetek budynków mieszkalnych 1,51 (Szreniawa) wybudowanych przed 1939 r. na km2 1,44 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowaniepowierzchni własne na miejscowości podstawie danych (%) Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Krakowie.

5. Szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.) W celu przeanalizowania sfery technicznej poddano analizie szacunkową liczbę instalacji węglowych. Jest to szczególnie ważne również dla kwestii środowiskowych, ponieważ instalacje węglowe (w szczególności te przestarzałe) przyczyniają się do niskiej emisji i tym samym zanieczyszczenia środowiska. Największą ilość instalacji węglowych spośród analizowanych miejscowości, stwierdzono dla miejscowości Golcza oraz Czaple Wielkie.

Tabela 46. Szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.). Wskaźnik Miejscowości

97 (Gołcza) 5. Szacunkowa liczba instalacji węglowych 95 (Czaple Wielkie) (szt.) 53 (Maków) 48 (Wielkanoc) 47 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

6. Liczba zainstalowanych kolektorów słonecznych (przedsięwzięcia gminne) (szt.) W celu zbadania funkcjonowania rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych poddano analizie liczbę kolektorów słonecznych zainstalowanych w wyniku działań prowadzonych przez Gminę Gołcza. W wyniku analizy największy problem stwierdzono dla miejscowości Czaple Wielkie oraz Trzebienice.

Tabela 47. Liczba zainstalowanych kolektorów słonecznych (przedsięwzięcia gminne) (szt.). Wskaźnik Miejscowości

6. Liczba zainstalowanych kolektorów 3 (Czaple Wielkie) słonecznych (przedsięwzięcia gminne) 10 (Trzebienice) (szt.) 11 (średnia dla Gminy) Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy.

7. Możliwość zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych Dla diagnozy sfery technicznej przeanalizowano możliwość zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych. W wielu miejscowościach w ogóle nie ma dostępu do sieci gazowej, w związku z tym mieszkańcy tych miejscowości zostali pozbawieni możliwości zastosowania ogrzewania gazowego, które nie przyczynia się do zwiększenia niskiej emisji. Wśród analizowanych miejscowości stwierdzono problem dla Czapel Wielkich, Wielkanocy, Gołczy i Chobędzy.

Tabela 48. Możliwość zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych Wskaźnik Miejscowości

7. Możliwość zastosowania nowoczesnych 0 (Czaple Wielkie) pieców gazowych w budynkach 0 (Wielkanoc) mieszkalnych 0 (Gołcza) 0 (Chobędza)

Strona 48 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy w Gołczy

Podsumowanie: Miejscowości w których występuje najwięcej problemów technicznych, to Chobędza, Wielkanoc oraz Golcza. Na 7 analizowanych wskaźników związanych z problemami natury technicznej, w wymienionych miejscowościach występuje aż 5. Dotyczą one głównie dużej liczby budynków wybudowanych przed 1939 r., także po przeliczeniu na 1 km2 powierzchni, liczby budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na jednostkę referencyjną powierzchni oraz braku możliwości zastosowania nowoczesnych pieców gazowych i dużej szacunkowej liczby instalacji węglowych (w przypadku Wielkanocy oraz Gołczy). Ponadto, w przypadku Wielkanocy i Gołczy występuje problem związany z koniecznością rewitalizacji budynku OSP.

Tabela 49. Zestawienie problemów technicznych. Liczba wskazanych Lp. Miejscowość w tym: problemów technicznych

Liczba budynków użyteczności publicznej wymagających modernizacji (szt.)

Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym (szt.)

Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., 1 Chobędza 5 będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.)

Odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 powierzchni miejscowości (%) Możliwość zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych

Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym (szt.)

Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.) 2 Wielkanoc 5 Odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 powierzchni miejscowości (%) Szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.)

Możliwość zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych

Strona 49 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Liczba budynków użyteczności publicznej wymagających modernizacji (szt.)

Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.) 3 Gołcza 5 Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r. w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.)

Szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.)

Możliwość zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych

Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym (szt.)

Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 4 Trzebienice 4 powierzchni miejscowości (szt.)

Odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 powierzchni miejscowości (%) Liczba zainstalowanych kolektorów słonecznych (przedsięwzięcia gminne) (szt.)

Liczba budynków użyteczności publicznej wymagających modernizacji (szt.)

Szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.)

5 Czaple Wielkie 4 Liczba zainstalowanych kolektorów słonecznych (przedsięwzięcia gminne) (szt.)

Możliwość zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych

Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym (szt.)

Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., 6 Maków 3 będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.)

Szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.)

Strona 50 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym (szt.)

Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., 7 Szreniawa 3 będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.)

Odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 powierzchni miejscowości (%) Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym (szt.)

8 Przybysławice 2 Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.)

2.7. Podsumowanie Szczegółowa diagnoza 22 miejscowości na terenie Gminy Gołcza wykazała, iż we wszystkich z nich występują problemy natury społecznej. Szczegółowe wskaźniki, jakie są możliwe do zbadania na podstawie posiadanych i dających się wyodrębnić danych statystycznych, pokazują, gdzie w Gminie występuje największe nagromadzenie problemów społecznych. Są to miejscowości:  Maków,  Chobędza,  Przybysławice,  Szreniawa,  Trzebienice,  Gołcza,  Wielkanoc,  Czaple Wielkie.

Według wytypowanych do dalszej analizy miejscowości przeprowadzono wnikliwą analizę sfery gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej oraz technicznej, których celem było wyłonienie obszaru wskazującego największy stopień degradacji w Gminie i przez to określenia granic obszaru zdegradowanego dla Gminy Gołcza.

Zestawienie wszystkich sfer problemowych dla terenów na których zidentyfikowano największe nasilenie problemów społecznych:

Tabela 50. Zestawienie wszystkich obszarów problemowych. Przestrzenno- Miejscowość Społeczne Gospodarcze Środowiskowe Techniczne Suma funkcjonalne Chobędza 11 2 3 8 5 29 Czaple Wielkie 11 4 2 8 4 29

Strona 51 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Gołcza 10 4 3 3 5 25 Wielkanoc 9 4 3 4 5 25 Trzebienice 9 3 1 7 4 24 Maków 10 1 1 7 3 22 Przybysławice 10 2 1 5 2 20 Szreniawa 10 0 1 4 3 18 Źródło: Opracowanie własne.

Według powyższego zestawienia można wskazać tereny zdegradowane w Gminie Gołcza, w których występuje największe nasilenie kryzysowych zjawisk w sferze społecznej ale także gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej oraz technicznej. Analizowano 5 sfer i ze względu na zbliżone wyniki analizy dla wszystkich miejscowości posiadających problemy społeczne wytypowano obszary zdegradowane, jako obszary, na których wykryto problemy ze wszystkich sfer analizowanych. Na podstawie analizy danych wyznaczono następujące podobszary zdegradowane:  Chobędza, w której zlokalizowano aż 11 problemów społecznych i jednocześnie wskazano 2 problemy natury gospodarczej, 3 problemy środowiskowe, 8 problemów przestrzenno- funkcjonalnych a także 5 problemów technicznych;  Czaple Wielkie, w których występuje 11 problemów społecznych, 4 problemy gospodarcze, 2 problemy środowiskowe, 8 problemów przestrzenno-funkcjonalnych oraz 4 problemy natury technicznej;  Gołcza, w której zlokalizowano 10 problemów społecznych, 4 problemy gospodarcze, 3 problemy środowiskowe, 3 problemy przestrzenno-funkcjonalne oraz 5 problemów natury technicznej;  Wielkanoc, w której zdiagnozowano 9 problemów społecznych, 4 problemy gospodarcze, 3 problemy środowiskowe, 4 problemy przestrzenno-funkcjonalne oraz 5 problemów natury technicznej;  Trzebienice, w których zlokalizowano 9 problemów społecznych, ponadto występują tutaj 3 problemy gospodarcze, 1 problem środowiskowy, 7 problemów natury przestrzenno- funkcjonalnej oraz 4 problemy techniczne.

Wyznaczone obszary zdegradowane i rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza zostały przyjęte Uchwałą nr XXII/124/16 z dnia 23 maja 2016 r. w sprawie wyznaczenia obszarów zdegradowanych i rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza oraz Uchwałą nr XXIX/171/16 w sprawie zmiany Uchwały nr XXII/124/16 Rady Gminy Gołcza z dnia 23 maja 2016 r. w sprawie wyznaczenia obszarów zdegradowanych i rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza.

W dalszej części zamieszczono zestawienie wszystkich problemów występujących w miejscowościach Gminy Gołcza – w ujęciu graficznym na mapie Gminy.

Strona 52 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rysunek 7. Mapa podobszarów podlegających delimitacji

Źródło: Opracowanie własne.

Strona 53 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Na rysunku oraz w tabeli wyraźnie oznaczone są obszary, w których występują problemy we wszystkich sferach problemowych. Na podstawie powyższych informacji wyłoniono obszar zdegradowany, a na jego podstawie obszar rewitalizacji.

2.8. Charakterystyka obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji

Wytypowane podobszary zdegradowane dotyczą części miejscowości, w których występuje największe natężanie negatywnych zjawisk we wszystkich sferach. Obszary zdegradowane dotyczą w całości terenu zamieszkiwanego przez wszystkich mieszkańców danej miejscowości. W stosunku do powierzchni całej gminy wyznaczone obszary zdegradowane, które zajmują 14,59% zgodnie poniższą tabelą.

Tabela 51. Wskaźniki obszaru zdegradowanego. Miejscowość Powierzchnia Wskaźnik % Liczba ludności Wskaźnik % liczby obszaru w powierzchni na terenie ludności w stosunku zdegradowanego Gminy ogółem zdegradowanym do liczby (ha) (osoba) mieszkańców Gminy Czaple 655,62 7,26 480 7,72 Wielkie Gołcza 275,53 3,05 483 7,77 Trzebienice 211,55 2,35 272 4,38 Wielkanoc 66,69 0,74 238 3,83 Chobędza 107,34 1,19 214 3,44 Razem 1316,73 14,59 1 687 27,14 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Gołcza.

W tabeli wskazano także wskaźnik % liczby ludności zamieszkującej na terenie obszaru zdegradowanego w stosunku do liczby ludności w Gminie (2015 r.) W powyższej tabeli przedstawiono obliczenia wskazujące na to, iż teren zdegradowany jest zamieszkiwany przez 27,14% mieszkańców całej Gminy. W związku z powyższym obszar rewitalizacji został wyznaczony w granicach obszaru zdegradowanego, aby możliwe było przygotowanie jak największej liczby działań społecznych wspierających mieszkańców. Odwzorowanie to jest możliwe dzięki spełnianiu przez wyznaczony obszar zdegradowany wskaźników % jakie musi posiadać obszar rewitalizacji, tj. wpisywanie się we wskaźnik powierzchni nie przekraczający 20% powierzchni całej Gminy oraz we wskaźnik liczby mieszkańców, nieprzekraczający 30% liczby wszystkich mieszkańców Gminy.

Tabela 52. Wskaźniki obszaru rewitalizacji. Miejscowość Powierzchnia Wskaźnik % Liczba ludności Wskaźnik % liczby obszaru w powierzchni na terenie ludności w stosunku zdegradowanego Gminy ogółem zdegradowanym do liczby (ha) (osoba) mieszkańców Gminy Czaple 655,62 7,26 480 7,72 Wielkie Gołcza 275,53 3,05 483 7,77 Trzebienice 211,55 2,35 272 4,38 Wielkanoc 66,69 0,74 238 3,83 Chobędza 107,34 1,19 214 3,44 Razem 1316,73 14,59 1 687 27,14 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Gołcza.

Strona 54 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

W wyniku przeprowadzonej analizy zdecydowano o delimitacji obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji, poprzez wskazanie następujących podobszarów: Chobędza Miejscowość Chobędza położona jest w centralnej części Gminy Gołcza. Zajmuje powierzchnię 3,33 km2, co stanowi niecałe 4% powierzchni gminy, z czego tereny zamieszkałe stanowią 1,07 km2. Integralnymi częściami wsi są: Chobędza Pierwsza, Chobędza Druga, Zabiedrze, Podworze i Rędziny. Na terenie Chobędzy zlokalizowana jest remiza Ochotniczej Straży Pożarnej Chobędza. Do OSP Chobędza należy 46 członków. W strukturze przestrzennej wsi dominują tereny rolne, znajdujące się gównie w północnej i południowej części. Dominują tu indywidualne gospodarstwa rolne, natomiast w sferze gospodarczej główną działalnością mieszkańców jest drobny handel, rzemiosło i usługi. Tereny zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i usługowej zlokalizowane są w centralnej części miejscowości, wzdłuż głównych ciągów komunikacyjnych. Przez obszar zdegradowany/obszar rewitalizacji przebiegają:  droga powiatowa: 1153K Poręba Górna – Budzyń – Gołcza,  droga gminna: 140126 Maków – Kamienica – Chobędza.

Podsumowanie problemów występujących w miejscowości Chobędza  Społeczne Wskaźnik Wartości wskaźnika/ średnia dla Gminy Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby -2,80 / -2,57 mieszkańców (%) Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym 26,17 / 23,51 w stosunku do liczby mieszkańców ogółem (%) Stopa bezrobocia (%) 7,69 / 6,28 Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby 4,11 / 3,67 mieszkańców (%) Liczba osób wskazujących na niski poziom 21 / 10,4 bezpieczeństwa w swojej miejscowości (os.) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) 6,27 / 6,50 Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na 0 (kryterium 0-1) pozalekcyjne zajęcia sportowe (szt.) Liczba osób uczestniczących w życiu kulturalnym 16,8 / 17,8 (%) Liczba osób niepełnosprawnych (os.) 10 / 7,41 Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do 4,57 / 2,62 liczby mieszkańców (%) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby 4,48 / 3,70 mieszkańców (szt.)

Na podobszarze rewitalizacji Chobędza występuje aż 11 spośród zdiagnozowanych w Gminie Gołcza problemów społecznych. Występuje tutaj spadek liczby mieszkańców w stosunku do liczby mieszkańców miejscowości ogółem. Mamy do czynienia z wyludnieniem miejscowości, stale zmniejsza się liczba mieszkańców, która od 2005 roku spadła z 222 do 214 w 2015 roku. W obrębie obszaru rewitalizacji w Chobędzy występuje zaledwie 8 podmiotów gospodarczych, co daje 26,75 mieszkańców na 1 podmiot gospodarczy. Taka sytuacja niekorzystnie wpływa także na poziom bezrobocia. Stopa bezrobocia wynosi tutaj 7,69%, tj. o 1,41% więcej niż średnia dla Gminy.

Strona 55 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

 Gospodarcze W granicach podobszaru rewitalizacji miejscowości Chobędza zdiagnozowano problemy natury gospodarczej, w tym liczba hektarów nieużytków w miejscowości oraz odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej.

 Środowiskowe W podobszarze rewitalizacji Chobędza występuje duże nasilenie oddziaływania odorów pochodzących z pobliskiego zakładu utylizacji odpadów zwierzęcych Saria Sp. z o. o. Zakład jest zlokalizowany około 2,7 km od centrum podobszaru. Ponadto w Chobędzy nie ma sieci gazowej, co sprzyja tradycyjnym metodom ogrzewania domów i podgrzewania ciepłej wody użytkowej metodami standardowymi, a tym samym niskiej emisji.

 Przestrzenno-funkcjonalne W zakresie problemów natury przestrzenno-funkcjonalnej w podobszarze rewitalizacji Chobędza występują następujące problemy przestrzenno-funkcjonalne: - brak sieci gazowej, - brak szkoły, - brak świetlicy wiejskiej, - brak placu zabaw, - brak boiska sportowego, - brak ośrodka zdrowia, - brak biblioteki.

Ponadto odległość od gimnazjum przyjmuje tutaj jeden z najwyższych wskaźników i wynosi 8,5 km, do najbliższej szkoły podstawowej jest 2,6 km, do ośrodka zdrowia, Urzędu Gminy to 2,5 km, natomiast odległość do ośrodka animacji kultury wynosi 2,3 km. Ponadto, ze względu na brak sąsiedztwa drogi wojewódzkiej można mówić o utrudnionym połączeniu ze stolicą Powiatu Miechowskiego i dostępie do usług społecznych i zdrowotnych, w tym szpitala w Miechowie, czy Starostwa Powiatowego.

 Techniczne Wartości wskaźnika/ Wskaźnik średnia dla Gminy Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących 5/4,9 w niezadowalającym stanie technicznym (szt.) Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących 1,5/1,24 w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.) Odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 2,23/1,44 powierzchni miejscowości (%)

Ponadto, do problemów technicznych występujących na terenie podobszaru rewitalizacji Chobędza należy zaliczyć zły stan budynku OSP w Chobędzy, a także brak świetlicy wiejskiej, która wydzielona w tym budynku nie spełnia jednak swoich funkcji ze względu na jego stan techniczny oraz brak możliwości zainstalowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych.

Strona 56 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Trzebienice Podobszar rewitalizacji Trzebienice położony jest w zachodniej części Gminy Gołcza, będąc jednocześnie granicą zachodnią gminy. Cała miejscowość zajmuje powierzchnię 4,22 km2, natomiast podobszar rewitalizacji zajmuje 2,1 km2, co stanowi 2,35% powierzchni całej gminy. Funkcjonuje tu OSP Trzebienice.

Struktura przestrzenna podobszaru rewitalizacji jest zdominowana przez tereny rolnicze, znajdujące się głównie w północnej i południowej części. Dominują tu indywidualne gospodarstwa rolne o stosunkowo niewielkiej i średniej powierzchni, natomiast w sferze gospodarczej przeważa głównie drobny handel, rzemiosło i usługi. Ponadto we wschodniej części wsi znajduje się duży obszar lasów. Obszary zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i usługowej skoncentrowane są głównie w centralnej części wsi oraz w niewielkim stopniu – w części północnej, wzdłuż ciągów komunikacyjnych. Przez podobszar przebiegają:  droga wojewódzka: DK783 Olkusz – Wolbrom – Miechów – Skalbmierz,  droga gminna: K140131 Mostek – Trzebienice.

Problemy występujące na podobszarze rewitalizacji  Społeczne Wartości wskaźnika/ Wskaźnik średnia dla Gminy Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) -12 / -7,27 Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) -4,41 / -2,57 Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej 22 / 10,4 miejscowości (os.) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) 4,20 / 6,50 Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia 0 (kryterium 0-1) sportowe (szt.) Liczba osób uczestniczących w życiu kulturalnym (%) 4,1 / 17,8 Liczba osób niepełnosprawnych (os.) 10 / 7,41 Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców 3,65 / 2,62 (%) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) 4,15 / 3,70

W analizie podobszaru Trzebienice wskazano następujące obszary problemowe: depopulacja, niski poziom bezpieczeństwa, mały stopień uczestnictwa w życiu społecznym oraz ponadprzeciętny wskaźnik liczby mieszkańców niepełnosprawnych.

 Gospodarcze W zakresie problemów gospodarczych, jakie występują w podobszarze Trzebienice należy wymienić wskaźnik liczby podmiotów gospodarczych przypadających na 1 km2 powierzchni miejscowości, liczbę hektarów nieużytków oraz odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej. W podobszarze rewitalizacji znajduje się teren po byłym Państwowym Gospodarstwie Rolnym, który stanowi potencjał do rozwoju sfery gospodarczej. Obecnie teren ten jako poprzemysłowy, nie jest wykorzystywany i jest zdegradowany. Zagospodarowanie tego terenu pozwoliło by nie tylko na poprawę warunków gospodarczych podobszaru, miejscowości i całej Gminy ale także wpłynęło by na przezwyciężenie części problemów społecznych. W pierwszej kolejności przystosowanie tego terenu pod działalność gospodarczą wpłynie na spadek

Strona 57 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023 bezrobocia i spadek liczby osób i gospodarstw domowych objętych systemem opieki społecznej. W drugim kroku należy się spodziewać wzrostu liczby mieszkańców w podobszarze Trzebienice i w okolicy, co jest związane z potencjałem terenu poprzemysłowego do generowania nowych miejsc pracy. Już w fazie budowy na tym terenie niezbędne będzie zatrudnienie wielu pracowników związanych z budową i pracami okołobudowlanymi.

 Środowiskowe Podobszar rewitalizacji Trzebienice wykazuje także problemy natury środowiskowej. Trzebienice znajdują się bowiem w zasięgu oddziaływania odorów powstających w zakładzie utylizacji odpadów zwierzęcych Saria Sp. z o.o. położonego w Wielkanocy. Podobszar Trzebienice znajduje się w linii prostej w odległości około 5 km od emitenta odorów i często na tym obszarze dochodzi do zjawiska zanieczyszczenia powietrza w ten sposób. W analizie środowiskowej nie został ten obszar zdiagnozowany jako objęty oddziaływaniem Sarii ze względu na większą odległość, niż choćby Wielkanoc, Gołcza i Chobędza od źródła problemu. Niemniej jednak również na obszarze Trzebienic odczuwalne są skutki działania przedsiębiorstwa utylizacji odpadów. Kolejnym problemem środowiskowym dla podobszaru Trzebienice jest brak kanalizacji sanitarnej. Jak wiadomo obszary nieskanalizowane charakteryzują się większym wskaźnikiem zanieczyszczenia wód powierzchniowych i gleby.

 Przestrzenno-funkcjonalne W podobszarze Trzebienice zdiagnozowano następujące problemy natury przestrzenno- funkcjonalnej: - brak kanalizacji, - brak szkoły, - brak świetlicy wiejskiej, - brak boiska sportowego, - brak ośrodka zdrowia, - brak biblioteki.

Ponadto stwierdzono następujące ograniczenia dla mieszkańców: odległość od najbliższej szkoły podstawowej wynosi 2,8 km, odległość do gimnazjum 8,5 km, odległość od ośrodka zdrowia wynosi 2,8 km, odległość od ośrodka kultury wynosi 8,2 km, odległość od urzędu gminy – 8,4 km. Ponadto, można wymienić jako problem obecność zdegradowanego obiektu poprzemysłowego (teren po byłym Państwowym Gospodarstwie Rolnym), który obecnie teren jako poprzemysłowy, nie jest wykorzystywany i jest zdegradowany, a który stanowi potencjał do rozwoju sfery gospodarczej.

 Techniczne Wartości wskaźnika/ Wskaźnik średnia dla Gminy Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących 6/4,9 w niezadowalającym stanie technicznym (szt.) Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących 1,42/1,24 w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.) Odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 1,63/1,44 powierzchni miejscowości (%)

Strona 58 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Liczba zainstalowanych kolektorów słonecznych (przedsięwzięcia 10/11 gminne) (szt.)

Gołcza Podobszar rewitalizacji Gołcza położony jest w centralnej części Gminy Gołcza i stanowi jej stolicę. Wieś zajmuje powierzchnię 3,85 km2, co stanowi 4% powierzchni gminy, natomiast podobszar rewitalizacji zajmuje 2,76 km2, co stanowi 3,05% powierzchni Gminy. Na terenie podobszaru rewitalizacji znajdują się ważne instytucje gminnej użyteczności publicznej, takie jak: Urząd Gminy Gołcza, Gminny Ośrodek Zdrowia, Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Ponadto funkcjonuje tu Szkoła Podstawowa i Gimnazjum im. Jana Pawła II, Ochotnicza Straż Pożarna Gołcza oraz Biblioteka i Ośrodek Animacji Kultury Gminy Gołcza im. ks. dra Jana Piekoszewskiego. Do rejestru zabytków została wpisana dzwonnica z XVII-XVIII w, znajdująca się w granicach dawnego cmentarza kościelnego. Obiekty usługowe skupione są w miejscowości Gołcza, w znacznej mierze w granicach podobszaru rewitalizacji.

Struktura przestrzenna podobszaru jest zdominowana przez tereny rolnicze, znajdujące się głównie w południowej części miejscowości objętej podobszarem rewitalizacji. Dominują tu indywidualne gospodarstwa rolne o stosunkowo niewielkiej i średniej powierzchni, natomiast w sferze gospodarczej przeważa głównie drobny handel, rzemiosło i usługi. Obszary zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i usługowej skoncentrowane są w centralnej i północnej części wsi, wzdłuż ciągów komunikacyjnych. Istotnym problemem jest brak wyodrębnionego centrum wsi Gołcza, jako głównej ośrodka jednostki samorządowej.

Na terenie podobszaru zlokalizowane są:  drogi powiatowe: 1172K Maków – Gołcza – Iwanowice – Zerwane oraz 1204K Miechów – Rzeżuśnia – Gołcza,  drogi gminne: K140116 Gołcza – Krępa, K140133 Podgołcza, K140118 Gołcza – Do Gminy, K140117 Gołcza – Rzeżuśnia.

Problemy występujące na podobszarze rewitalizacji  Społeczne Wartości wskaźnika/ Wskaźnik średnia dla Gminy Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.) 36 / 11,18 Liczba gospodarstw domowych wieloosobowych korzystających z systemu 11 / 6,27 opieki społecznej (szt.) Stopa bezrobocia (%) 8,00 / 6,28 Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) 4,54 / 3,67 Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej 28,00 / 10,4 miejscowości (os.) Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia 0 (kryterium 0-1) sportowe (szt.) Liczba osób niepełnosprawnych (os.) 25 / 7,41 Liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) 5,15 / 2,62 Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) 4,94 / 3,70 Liczba osób zgłoszonych na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 1 2014-2015 (os.) W miejscowości Gołcza i na podobszarze rewitalizacji występują przede wszystkim problemy społeczne związane z dużą liczbą osób bezrobotnych oraz korzystających z systemu opieki

Strona 59 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023 społecznej oraz liczbą osób niepełnosprawnych. To jedna z najbardziej zaludnionych miejscowości w Gminie, najbardziej zaludniony podobszar rewitalizacji, co wpływa na nagromadzenie obszarów problemowych na niewielkiej powierzchni. Biorąc pod uwagę fakt, iż jest to też stolica Gminy należy szczególnie przyjrzeć się problemom występującym na tym obszarze także w innych obszarach problemowych. Poza wyżej wymienionymi problemami występują także problemy związane z dużą liczbą osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców - wskaźnik wynosi 5,15% i był analizowany dla miejscowości w których jest najwięcej osób niepełnosprawnych (powyżej średniej dla Gminy). W Gołczy występuje także wskaźnik związany ze zgłoszeniem mieszkańców na leczenie do Komisji Alkoholowej w latach 2014-2015.

 Gospodarcze Mimo niewielkiej powierzchni miejscowości podobszaru rewitalizacji w stosunku do liczby zamieszkujących ją mieszkańców występuje tutaj ponad 1 km2 nieużytków, co daje 0,28% powierzchni ogólnej miejscowości. Przy średniej dla Gminy wynoszącej 0,19%, to o ponad 30% więcej niż średnia. W Gołczy można zaobserwować również zjawisko zamykania działalności gospodarczych (w 2015 roku wyrejestrowano 2 przedsiębiorstwa). W przypadku wskaźnika liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 1 km2 powierzchni Gołcza znajduje się poniżej wskaźnika dla Gminy (1,45), który wynosi 2,36.

 Środowiskowe Gołcza jest jedną z miejscowości znajdujących się w bliskiej odległości od Sarii Sp. z o.o., która jest emitentem odorów do środowiska atmosferycznego. Odległość podobszaru rewitalizacji Gołcza od ogniska problemu wynosi około około 2,8 km. Ponadto na podobszarze nie występuje sieć gazowa, co może być przyczyną zwiększonej niskiej emisji, ze względu na brak alternatywnej metody ogrzewania budynków oraz ciepłej wody użytkowej.

 Przestrzenno-funkcjonalne Do problemów natury przestrzenno-funkcjonalnej w Gołczy zaliczyć można brak sieci gazowej oraz brak świetlicy wiejskiej. Odległość z centrum podobszaru Gołcza do wszystkich istotnych urzędów, szkół i ośrodków wynosi poniżej 1 km. Należy tutaj jednak zwrócić uwagę na fakt, iż miejscowość Gołcza jest siedzibą władz gminnych ale także powinna stanowić centrum wszelkiej działalności mieszkańców. Niestety nie występuje tutaj taki teren. Lokalizacja głównych ośrodków administracji nie sprzyja powstawaniu ciekawych miejsc do integracji mieszkańców. Problem stanowi tu bowiem fakt, że nie ma w centrum miejsca, które było by siedliskiem rozwoju społeczno-kulturalnego mieszkańców. Problemy zdefiniowane na poziomie miejscowości wprost przekładają się na cały podobszar rewitalizacji.

 Techniczne Wskaźnik Wartości wskaźnika/ średnia dla Gminy Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących 5/4,9 w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.) Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r. w przeliczeniu na 1 km2 1,30/1,24 powierzchni miejscowości (szt.) Szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.) 97/47

Strona 60 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Poza wyżej wymienionymi wskaźnikami, na obszarze Gołczy występuje problem związany ze złym stanem technicznym budynku OSP, a także brakiem możliwości zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych.

Wielkanoc Miejscowość Wielkanoc położona jest w centralnej części Gminy Gołcza. Posiada powierzchnię 3,18 km2, co stanowi niecałe 4% powierzchni gminy, natomiast podobszar rewitalizacji został tutaj zlokalizowany na obszarze 0,67 km2. Funkcjonuje tu OSP Wielkanoc oraz jeden większy zakład produkcyjny Seria Małopolska Sp. z o.o. zajmujący się przetwarzaniem odpadów poubojowych, odbiorem materiałów specjalnych oraz utylizacją przeterminowanej żywności i odpadów kuchennych. Znajduje się tu również boisko do piłki nożnej. Struktura przestrzenna miejscowości jest zdominowana przez tereny rolnicze, znajdujące się głównie w północnej i południowej jej części. Dominują tu indywidualne gospodarstwa rolne o powierzchni od 1 do 5 ha, natomiast w sferze gospodarczej przeważa głównie drobny handel i usługi. Obszary zabudowy mieszkaniowej, zagrodowej i usługowej skoncentrowane są głównie w centralnej części wsi, przy głównych ciągach komunikacyjnych. Na terenie podobszaru zlokalizowane są:  drogi powiatowe: 1172K Maków – Gołcza – Iwanowice – Zerwane, 1153K Poręba Górna – Budzyń – Gołcza,  drogi gminne: K140120 Kolonia Dąbrówki – Cieplice, K140146 Wielkanoc – Przez Wieś, K140118 Gołcza – Do Gminy, K140152 Laski Dworskie Podgaje. Część podobszaru rewitalizacji Wielkanoc stanowią tereny niezagospodarowane, będące pozostałością po zlikwidowanym kamieniołomie wapienia. Dlatego też miejscowość ta posiada niezwykle duży potencjał w zakresie oferty kulturalno-rozrywkowej, lecz wymaga pilnej renowacji i zagospodarowania.

Problemy występujące na podobszarze rewitalizacji  Społeczne Wskaźnik Wartości wskaźnika/ średnia dla Gminy Zmiana liczby mieszkańców (2015 w stosunku do 2008) (os.) -17 / -7,27 Zmiana liczby ludności w stosunku do liczby mieszkańców (%) -7,14 / -2,57 Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby 25,63 / 23,51 mieszkańców ogółem (%) Stopa bezrobocia (%) 6,76 / 6,28 Liczba osób bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców (%) 4,10/ 3,67 Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej 25,00 / 10,4 miejscowości (os.) Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia 0 (kryterium 0-1) sportowe (szt.) Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) 4,10 / 3,70 W podobszarze Wielkanoc zdiagnozowano szereg problemów społecznych, w tym depopulację, bezrobocie i niski poziom bezpieczeństwa. Na 100 mieszkańców przypada 4,54 bezrobotnego, co daje stopę bezrobocia na poziomie 6,76. Jest to wartość wyższa od średniej wartości dla Gminy. Ponadto, poza wyżej wymienionymi wskaźnikami, występuje również problem związany z przemocą w rodzinie, a przedstawia go wskaźnik liczba osób, którym założono „Niebieską Kartę”.

Strona 61 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

 Gospodarcze Mimo niewielkiej powierzchni miejscowości podobszaru rewitalizacji, występuje tutaj 1,23 ha nieużytków, co daje 0,41% powierzchni ogólnej miejscowości (przy średniej dla Gminy wynoszącej 0,19%). W przypadku wskaźnika liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 1 km2 powierzchni Wielkanoc znajduje się poniżej wskaźnika dla Gminy (1,86), który wynosi 2,36. Ponadto, liczba podmiotów przypadających na 100 mieszkańców w przypadku Wielkanocy wynosi 2,94% i jest poniżej średniej dla Gminy, która wynosi 3,54%.

 Środowiskowe W zakresie problemów środowiskowych w podobszarze rewitalizacji Wielkanoc występuje największe oddziaływanie Sarii, która jest zlokalizowana właśnie w Wielkanocy. Stąd w podobszarze występuje duże nasilenie oddziaływania odorów. Ponadto nie ma w podobszarze rewitalizacji sieci gazowej, co sprzyja niskiej emisji.

 Przestrzenno-funkcjonalne W podobszarze Wielkanoc nie występuje sieć gazowa, co sprzyja zwiększonej niskiej emisji. Ponadto nie występuje tutaj szkoła, plac zabaw dla dzieci ani ośrodek zdrowia. Do najbliższego ośrodka zdrowia z centrum miejscowości odległość wynosi około 1 km. Podobnie do Urzędu Gminy, szkoły i gimnazjum. Ponadto, ze względu na brak sąsiedztwa drogi wojewódzkiej można mówić o utrudnionym połączeniu ze stolicą Powiatu Miechowskiego i dostępie do usług społecznych i zdrowotnych, w tym szpitala w Miechowie, czy Starostwa Powiatowego. Należy również podkreślić, że w Wielkanocy znajduje się teren powyrobiskowy (bo byłym kamieniołomie), który stanowi ogromny potencjał w zakresie rozwoju sfery sportowo- rekreacyjnej. Miejsce to mimo, iż może spełniać funkcje rekreacyjne, technicznie nie zostało do tego celu przygotowane. Brak jakiejkolwiek infrastruktury w postaci dróg dojazdowych, ławek, wyznaczonych miejsc rozrywki dla dzieci i innych elementów małej infrastruktury, powoduje postępującą degradację wyrobiska bez możliwości spędzania w jego obrębie czasu i wykorzystywania go do celów integracji mieszkańców.

 Techniczne Wskaźnik Wartości wskaźnika/ średnia dla Gminy Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r., będących 8/4,9 w niezadowalającym stanie technicznym, w przeliczeniu na 1 km2 powierzchni miejscowości (szt.) Liczba budynków wybudowanych przed 1939 r. w przeliczeniu na 1 km2 2,51/1,24 powierzchni miejscowości (szt.) Odsetek budynków mieszkalnych wybudowanych przed 1939 r. na km2 2,79/1,44 powierzchni miejscowości (%) Szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.) 48/47 Ponadto, w Wielkanocy z uwagi na brak sieci gazowej, występuje problem związany z brakiem możliwości zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych.

Czaple Wielkie Podobszar rewitalizacji Czaple Wielkie położony jest w południowo-wschodniej części Gminy Gołcza, przy jej wschodniej granicy. Miejscowość zajmuje powierzchnię 9,69 km2, co stanowi 11% powierzchni gminy, natomiast podobszar rewitalizacji zlokalizowany jest na powierzchni 6,56 km2. Na terenie podobszaru znajdują się m.in. kościół parafialny p.w. św. Bartłomieja

Strona 62 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023 z najbliższym otoczeniem oraz zespół dworski Popielów (dwór, park), które są wpisane do rejestru zabytków. Funkcjonuje tu boisko sportowe do piłki nożnej, remiza OSP Czaple Wielkie (większość pomieszczeń wykorzystuje się w celu organizacji wydarzeń społeczno-kulturalnych i prorodzinnych) oraz Dom Sołecki. W miejscowości można wyróżnić mniejsze jednostki terytorialne, takie jak: Barani Dół, Dziadówki, Ewelinów, Góry, Kamieniec, Koński Dół, Kresy, Podlesie, Prądnik, Rębińskie Odole, Wypartowska Droga oraz Łąka. W strukturze przestrzennej miejscowości i podobszaru przeważają tereny rolnicze, na których większość mieszkańców prowadzi indywidualne gospodarstwa rolne o powierzchni 3-20 ha. W sferze gospodarczej dominuje drobny handel, rzemiosło i usługi. Sporą część miejscowości zajmują lasy, które zostały wyłączone z podobszaru rewitalizacji ze względu na brak na ich obszarze terenów zamieszkałych oraz konieczność zmniejszenia obszaru do wytycznych wynikających z ustawy o rewitalizacji. Zabudowa mieszkaniowa, zagrodowa i usługowa skoncentrowana jest wzdłuż ciągów komunikacyjnych przebiegających głównie na kierunku wschód-zachód. Na podobszarze rewitalizacji znajdują się 3 główne ciągi komunikacyjne:  droga powiatowa nr 1207K Czaple Małe – droga nr 7 Szczepanowice (przez wieś),  drogi gminne: K140115 Czaple Małe – Czaple Wielkie oraz K140124 Krępa – Czaple – Kamieniec. Problemy występujące na podobszarze rewitalizacji  Społeczne Wartości wskaźnika/ Wskaźnik średnia dla Gminy Liczba osób korzystających z systemu opieki społecznej (os.) 24 / 11,18 Liczba gospodarstw domowych wieloosobowych korzystających z systemu 11 / 6,27 opieki społecznej (szt.) Liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej 24 / 10,40 miejscowości (os.) Frekwencja w referendum ogólnokrajowym (%) 4,49 / 6,50 Miejscowości z których dzieci nie uczęszczają na pozalekcyjne zajęcia 0 (kryterium 0-1) sportowe (szt.) Liczba osób uczestniczących w życiu kulturalnym (os.) 6,0 / 17,8 Liczba osób niepełnosprawnych (os.) 8 / 7,41 Liczba porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców (szt.) 3,95 / 3,70 W miejscowości Czaple Wielkie występuje duża liczba osób i gospodarstw domowych objętych systemem opieki społecznej, co ma też przełożenie na podobszar rewitalizacji. Ponadto należy zauważyć, iż podobszar Czaple Wielkie ma najniższe wskaźniki frekwencji w wyborach, co świadczy o niewielkim zaangażowaniu społecznym mieszkańców. W Czaplach Wielkich jest także stosunkowo dużo osób niepełnosprawnych (ponad dwukrotnie więcej niż wskazuje średnia dla Gminy). Wysoko kształtuje się również wskaźnik liczba osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby mieszkańców, który wynosi 1,65%. Poza wyżej wymienionymi wskaźnikami, należy także wskazać na problem związany z przemocą w rodzinie. W Czaplach Wielkich aż 3 osoby są objęte procedurą „Niebieskiej Karty”, a 2 osoby zostały zgłoszone na leczenie do Komisji Alkoholowej (w latach 2014-2015).

Strona 63 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

 Gospodarcze Na podobszarze rewitalizacji Czaple Wielkie występują aż 4 problemy natury gospodarczej. Zarówno liczba podmiotów gospodarczych jest tutaj niewielka (wynosi 2,92% przy średniej dla Gminy 3,54%), jak też liczba podmiotów gospodarczych przypadających na 1 km2 powierzchni (wynosi 1,59 przy średniej dla Gminy 2,36). Ponadto, powierzchnia nieużytków przekracza poziom średni dla Gminy (wynosi 1,90 ha przy średniej dla Gminy 0,74 ha), a odsetek powierzchni nieużytków w powierzchni ogólnej miejscowości 0,22% przy średniej dla Gminy 0,19%.

 Środowiskowe W podobszarze nie występuje kanalizacja, co powoduje zanieczyszczenie środowiska ściekami bytowymi, które mogą trafiać do wód powierzchniowych oraz gleby. Ponadto nie ma tutaj sieci gazowej, przez co nie ma możliwości ograniczenia niskiej emisji i występuje konieczność korzystania z tradycyjnych form ogrzewania i podgrzewania ciepłej wody użytkowej.

 Przestrzenno-funkcjonalne Występujące w podobszarze problemy przestrzenno-funkcjonalne to brak sieci gazowej, brak kanalizacji oraz brak szkoły, biblioteki i ośrodka zdrowia. Należy tez zauważyć, iż Czaple Wielkie znajdują się w dużej odległości od szkoły podstawowej (6,1 km), gimnazjum (8,4 km), ośrodka zdrowia (6,1 km), ośrodka animacji kultury (8,2 km) i Urzędu Gminy (8,3 km). Ponadto, ze względu na brak sąsiedztwa drogi wojewódzkiej można mówić o utrudnionym połączeniu ze stolicą Powiatu Miechowskiego i dostępie do usług społecznych i zdrowotnych, w tym szpitala w Miechowie, czy Starostwa Powiatowego.

 Techniczne Wartości wskaźnika/ Wskaźnik średnia dla Gminy Szacunkowa liczba instalacji węglowych (szt.) 48/47 Liczba zainstalowanych kolektorów słonecznych (przedsięwzięcia gminne) 3/11 (szt.)

Ponadto, w budynku OSP w podobszarze Czaple Wielkie zdiagnozowano problemy techniczne związane z nieprawidłowym rozkładem pomieszczeń wpływającym na brak możliwości wykorzystania wnętrza budynku do celów społecznych. Budynek charakteryzuje się zawilgoceniem i złymi parametrami cieplnymi, ściany budynku przemarzają. Budynek wymaga pilnego remontu w celu dostosowania go do pełnienia funkcji społecznych. W Czaplach Wielkich występuje także problem związany z brakiem możliwości zastosowania nowoczesnych pieców gazowych w budynkach mieszkalnych z uwagi na to, że w miejscowości nie ma sieci gazowej, a to z kolei ma wpływ na niską emisję.

Strona 64 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

2.9 Analiza SWOT Poniżej przedstawiono analizę SWOT dla poszczególnych podobszarów uwzględniając ich specyfikę. Analiza została przeprowadzona dla wszystkich sfer: społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej oraz technicznej. Z uwagi na to, że sfera społeczna ma tutaj dominujące znaczenie, została wyodrębniona, natomiast sfera gospodarcza, środowiskowa, przestrzenno-funkcjonalna oraz techniczna zostały ujęte w tabeli łącznie.

Chobędza – podobszar I

Kluczowe Silne strony Słabe strony Szanse Zagrożenia zjawiska 1. Niski poziom ubóstwa 1. Relatywnie duży spadek liczby 1. Zahamowanie odpływu 1. Migracja młodych, ambitnych 2. Brak zauważalnych ludności w stosunku do aktualnej młodych ludzi z obszaru mieszkańców poza granice problemów związanych liczby mieszkańców 2. Poprawa sytuacji na rynku obszaru rewitalizacji, z przemocą w rodzinie oraz 2. Duża liczba mieszkańców w wieku pracy na obszarze rewitalizacji 2. Utrzymywanie się niekorzystnych alkoholizmem poprodukcyjnym w stosunku do 3. Inicjowanie działań tendencji demograficznych, liczby mieszkańców ogółem społecznych 3. Utrzymywanie się niekorzystnej 3. Wysoka stopa bezrobocia relacji w wynagrodzeniach 4. Duża liczba osób bezrobotnych mieszkańców w stosunku do liczby mieszkańców 5. Duża liczba osób wskazujących na niski poziom bezpieczeństwa w swojej miejscowości Społeczne 6. Niskie zaangażowanie mieszkańców w życie społeczne (w tym niska frekwencja w referendum ogólnokrajowym) 7. Niskie zaangażowanie dzieci w zajęcia pozalekcyjne o charakterze sportowym 8. Duża liczba osób niepełnosprawnych 9. Duża liczba osób korzystająca z porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców Pozostałe (w 1. Dobrze rozwinięte rolnictwo 1. Duży odsetek powierzchni 1. Poprawa koniunktury 1. Odpływ młodych, tym 2. Gleby o wysokiej i najwyższej nieużytków w powierzchni ogólnej gospodarczej i zachęcenie wykształconych osób w celu gospodarcze, wartości gospodarczej 2. Emisja odoru z zakładu utylizacji inwestorów do lokowania poszukiwania pracy, środowiskowe, i przyrodniczej (bielicowe, odpadów zwierzęcych biznesu na obszarze 2. Dynamiczny rozwój przestrzenno- brunatne, czarnoziemy) rewitalizacji konkurencyjnych gmin

Strona 65 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023 funkcjonalne, 3. Dobrze rozwinięta sieć 3. Niewielka odległość pomiędzy 2. Szansa rozwoju rynku usług i znaczny spadek atrakcyjności techniczne) wodociągowa centrum miejscowości, a zakładem dla osób w podeszłym wieku gospodarczej obszaru 4. Obecność kanalizacji utylizacji odpadów zwierzęcych, w związku ze zjawiskiem rewitalizacji, który jest nie tylko źródłem odoru, starzenia się ludności 3. Brak zachęt dla inwestorów ale także toksycznych substancji 3. Stworzenie nowych miejsc i zła koniunktura na 4. Problem z zanieczyszczeniem pracy lub stworzenie inwestowanie na obszarze środowiska-niska emisja korzystnych warunków dla rewitalizacji, 5. Brak sieci gazowej zakładania nowych 4. Spadek aktywności 6. Brak świetlicy wiejskiej przedsiębiorstw gospodarczej firm i dalsze 7. Brak placu zabaw 4. Poprawa jakości powietrza zwolnienia pracowników, 8. Utrudniony dostęp do usług poprzez wymianę kotłów 5. Mała opłacalność produkcji społecznych i zdrowotnych węglowych na bardziej rolnej wynikający z braku bezpośredniego ekologiczne 6. Niski wzrost gospodarczy sąsiedztwa drogi wojewódzkiej 5. Zwiększenie inwestycji 7. Wysokie koszty związane 9. Zły stan techniczny budynku OSP w zakresie OZE z ograniczeniem niskiej emisji 10. Duża liczba starszych budynków 6. Rozwój infrastruktury 8. Niska świadomość (wybudowanych przed 1939 r.), sportowo – rekreacyjnej mieszkańców związana niektóre w złym stanie technicznym 7. Uporządkowanie z koniecznością ograniczenia 11. Brak możliwości zastosowania zdegradowanych części niskiej emisji nowoczesnych pieców gazowych obszaru rewitalizacji 9. Wysokie koszty rewitalizacji w budynkach mieszkalnych i przywrócenie ładu obiektów poprzemysłowych przestrzennego, i zdegradowanych części 8. Rozwój turystyki na obszarze obszaru rewitalizacji rewitalizacji, 10. Długotrwały proces regulacji 9. Zwiększenie nakładów na stanu prawnego terenów promocję i reklamę obszaru i obiektów poddawanych rewitalizacji rewitalizacji 10. Poprawa dostępności 11. Wysokie koszty związane komunikacyjnej i dalszy z dalszą rozbudową rozwój infrastruktury infrastruktury technicznej technicznej – akceleracja rozwoju gospodarczego 11. Spodziewany wzrost wartości nieruchomości w efekcie procesu rewitalizacji

Strona 66 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Czaple Wielkie – podobszar II

Kluczowe Silne strony Słabe strony Szanse Zagrożenia zjawiska 1. Niewielki odpływ ludności 1. Duża liczba osób oraz gospodarstw 1. Inicjowanie działań 1. Utrzymywanie się z obszaru domowych korzystających z systemu społecznych niekorzystnych tendencji 2. Relatywnie niska stopa opieki społecznej 2. Wsparcie osób wykluczonych demograficznych, bezrobocia 2. Duża liczba osób wskazujących na lub zagrożonych 2. Utrzymywanie się niekorzystnej niski poziom bezpieczeństwa wykluczeniem społecznym relacji w wynagrodzeniach w swojej miejscowości 3. Rozszerzenie oferty sportowej mieszkańców 3. Stosunkowo duża liczba osób, i rekreacyjnej dla dzieci 3. Brak zaangażowania którym założono „Niebieskie Karty” mieszkańców w działania 4. Niskie zaangażowanie mieszkańców społeczne Społeczne w życie społeczne (w tym niska 4. Brak zainteresowania nową frekwencja w referendum ofertą sportową i rekreacyjną ogólnokrajowym) 5. Niskie zaangażowanie dzieci w zajęcia pozalekcyjne o charakterze sportowym 6. Duża liczba osób korzystająca z porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców 1. Dobrze rozwinięte rolnictwo 1. Niewielka liczba podmiotów 1. Poprawa koniunktury 1. Dynamiczny rozwój 2. Dobrze rozwinięta gospodarczych gospodarczej i zachęcenie konkurencyjnych gmin infrastruktura drogowa oraz 2. Duży odsetek powierzchni inwestorów do lokowania i znaczny spadek atrakcyjności dostępność transportowa nieużytków w powierzchni ogólnej biznesu na obszarze gospodarczej obszaru i komunikacyjna (obecność 3. Brak kanalizacji, który przyczynia rewitalizacji rewitalizacji, drogi powiatowej i gminnej) się do powstawania problemu 2. Szansa rozwoju rynku usług 2. Brak zachęt dla inwestorów i zła Pozostałe (w tym 3. Gleby o wysokiej i najwyższej zanieczyszczenia gleb i wód dla osób w podeszłym wieku koniunktura na inwestowanie na gospodarcze, wartości gospodarczej powierzchniowych w związku ze zjawiskiem obszarze rewitalizacji, środowiskowe, i przyrodniczej (bielicowe, 4. Problem z zanieczyszczeniem starzenia się ludności 3. Spadek aktywności przestrzenno- brunatne, czarnoziemy) środowiska-niska emisja 3. Stworzenie nowych miejsc gospodarczej firm i dalsze funkcjonalne, 4. Dobrze rozwinięta sieć 5. Brak sieci gazowej pracy lub stworzenie zwolnienia pracowników, techniczne) wodociągowa 6. Brak kanalizacji korzystnych warunków dla 4. Mała opłacalność produkcji 5. Obecność zabytków (w tym 7. Brak placu zabaw zakładania nowych rolnej, kościół parafialny p.w. św. 8. Duża odległość z centrum przedsiębiorstw 5. Niski wzrost gospodarczy na Bartłomieja z najbliższym miejscowości do najbliższej szkoły 4. Poprawa jakości powietrza wszystkich podobszarach otoczeniem oraz zespół podstawowej (pieszo) poprzez wymianę kotłów rewitalizacji. dworski Popielów (dwór, park))

Strona 67 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

9. Duża odległość z centrum węglowych na bardziej 6. Wysokie koszty związane miejscowości do gimnazjum ekologiczne z ograniczeniem niskiej emisji (pieszo) 5. Zwiększenie inwestycji 7. Niska świadomość 10. Duża odległość z centrum w zakresie OZE mieszkańców związana miejscowości do najbliższego 6. Zwiększenie inwestycji z koniecznością ograniczenia ośrodka zdrowia (pieszo) w budowę przydomowych niskiej emisji oraz wdrażaniem 11. Duża odległość z centrum oczyszczalni ścieków lub OZE miejscowości do biblioteki i ośrodka budowę kanalizacji 8. Niedostateczne wykorzystanie animacji kultury w Gołczy (pieszo) 7. Rozwój infrastruktury możliwości finansowania 12. Utrudniony dostęp do usług sportowo – rekreacyjnej projektów ze środków społecznych i zdrowotnych 8. Uporządkowanie z Europejskiego Funduszu wynikający z braku bezpośredniego zdegradowanych części Rozwoju Regionalnego sąsiedztwa drogi wojewódzkiej obszaru rewitalizacji 9. Wysokie koszty związane 13. Zły stan techniczny budynku OSP i przywrócenie ładu z dalszą rozbudową 14. Szacunkowo duża liczba instalacji przestrzennego, infrastruktury technicznej węglowych 9. Rozwój turystyki na obszarze 10. Wysokie koszty związane 15. Stosunkowo niski stan techniczny rewitalizacji, z rozwojem infrastruktury budynków, czego 10. Zwiększenie nakładów na sportowo-rekreacyjnej odzwierciedleniem jest niewielka promocję i reklamę obszaru 11. Brak zaangażowania liczba zainstalowanych OZE rewitalizacji mieszkańców w rozwój turystyki 16. Brak możliwości zastosowania 11. Rozwój sieci gazowej oraz 12. Wysokie koszty związane nowoczesnych pieców gazowych kanalizacyjnej z wymianą kotłów węglowych w budynkach mieszkalnych 12. Zwiększenie inwestycji 13. Wysokie koszty związane ze w zakresie OZE zwiększeniem inwestycji 13. Inicjowanie działań z zakresu w zakresie OZE wymiany kotłów węglowych na bardziej ekologiczne

Strona 68 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Gołcza – podobszar III

Kluczowe Silne strony Słabe strony Szanse Zagrożenia zjawiska 1. Niewielki odpływ ludności 1. Największa spośród wszystkich 1. Wsparcie osób wykluczonych 1. Niekorzystne tendencje z obszaru sołectw liczba osób oraz lub zagrożonych wykluczeniem demograficzne, 2. Brak zauważalnych gospodarstw domowych społecznym 2. Utrzymywanie się niekorzystnej problemów związanych korzystających z systemu opieki 2. Rozszerzenie oferty sportowej relacji w wynagrodzeniach z przemocą w rodzinie społecznej i rekreacyjnej dla dzieci mieszkańców 3. Zaangażowanie mieszkańców 2. Wysoka stopa bezrobocia 3. Poprawa sytuacji na rynku 3. Brak zaangażowania w życie społeczne 3. Duża liczba osób bezrobotnych pracy na obszarze rewitalizacji mieszkańców w działania 4. Dobrze rozwinięta w stosunku do liczby mieszkańców 4. Wsparcie osób zamierzających społeczne infrastruktura edukacyjna 4. Duża liczba osób wskazujących na rozpocząć prowadzenie własnej 4. Brak zainteresowania nową 5. Dobrze rozwinięta niski poziom bezpieczeństwa działalności. ofertą sportową i rekreacyjną Społeczne infrastruktura kulturalna w swojej miejscowości 5. Rozszerzenie oferty sportowej i sportowa 5. Niskie zaangażowanie dzieci i rekreacyjnej dla dzieci. w zajęcia pozalekcyjne o charakterze sportowym 6. Największa spośród wszystkich sołectw liczba osób niepełnosprawnych 7. Największa spośród wszystkich sołectw liczba osób korzystająca z porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców 1. Dobrze rozwinięte rolnictwo 1. Niewielka liczba podmiotów 1. Poprawa koniunktury 1. Dynamiczny rozwój 2. Dobrze rozwinięta gospodarczych gospodarczej i zachęcenie konkurencyjnych gmin infrastruktura drogowa oraz 2. Relatywnie duża liczba inwestorów do lokowania i znaczny spadek atrakcyjności dostępność transportowa wyrejestrowanych przedsiębiorstw biznesu na obszarze gospodarczej obszaru Pozostałe (w i komunikacyjna (obecność (w 2015 r.) rewitalizacji rewitalizacji, tym drogi powiatowej i gminnej) 3. Duży odsetek powierzchni 2. Szansa rozwoju rynku usług 2. Brak zachęt dla inwestorów i zła gospodarcze, 3. Gleby o wysokiej i najwyższej nieużytków w powierzchni ogólnej dla osób w podeszłym wieku koniunktura na inwestowanie na środowiskowe, wartości gospodarczej 4. Emisja odoru z zakładu utylizacji w związku ze zjawiskiem obszarze rewitalizacji, przestrzenno- funkcjonalne, i przyrodniczej (bielicowe, odpadów zwierzęcych starzenia się ludności 3. Spadek aktywności techniczne) brunatne, czarnoziemy) 5. Niewielka odległość pomiędzy 3. Stworzenie nowych miejsc gospodarczej firm i dalsze 4. Dobrze rozwinięta sieć centrum miejscowości, a zakładem pracy lub stworzenie zwolnienia pracowników, wodociągowa utylizacji odpadów zwierzęcych, korzystnych warunków dla 4. Mała opłacalność produkcji 5. Rozwinięta sieć kanalizacyjna który jest nie tylko źródłem odoru, zakładania nowych rolnej, ale także toksycznych substancji przedsiębiorstw

Strona 69 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

6. Obecność zabytków (w tym 6. Problem z zanieczyszczeniem 4. Stworzenie i rozwój marki 5. Niski wzrost gospodarczy na dzwonnica z XVII-XVIII w., środowiska-niska emisja produktów na obszarze wszystkich podobszarach znajdująca się w granicach 7. Brak sieci gazowej rewitalizacji rewitalizacji. dawnego cmentarza 8. Brak świetlicy wiejskiej 5. Poprawa jakości powietrza 6. Wysokie koszty związane kościelnego) 9. Utrudniony dostęp do usług poprzez wymianę kotłów z ograniczeniem niskiej emisji 7. Dobrze rozwinięta społecznych i zdrowotnych węglowych na bardziej 7. Niska świadomość infrastruktura edukacyjna wynikający z braku bezpośredniego ekologiczne mieszkańców związana 8. Dobrze rozwinięta sąsiedztwa drogi wojewódzkiej 6. Zwiększenie inwestycji z koniecznością ograniczenia infrastruktura kulturalna 10. Brak wyodrębnionego centrum wsi w zakresie OZE niskiej emisji i sportowa 11. Budynek OSP wymagający 7. Uporządkowanie 8. Niedostateczne wykorzystanie rewitalizacji zdegradowanych części możliwości finansowania 12. Duża liczba starszych budynków obszaru rewitalizacji projektów ze środków (wybudowanych przed 1939 r.), i przywrócenie ładu z Europejskiego Funduszu niektóre w złym stanie technicznym przestrzennego, Rozwoju Regionalnego 13. Szacunkowo duża liczba instalacji 8. Rozwój turystyki na obszarze 9. Wysokie koszty związane węglowych rewitalizacji, z dalszą rozbudową 14. Brak możliwości zastosowania 9. Zwiększenie nakładów na infrastruktury technicznej nowoczesnych pieców gazowych promocję i reklamę obszaru 10. Brak zaangażowania w budynkach mieszkalnych rewitalizacji mieszkańców w rozwój turystyki 10. Rozwój sieci gazowej 11. Skomplikowane procedury 11. Zagospodarowanie związane z rewitalizacją przestrzeni w celu budynków objętych nadzorem wyodrębnienia centrum wsi konserwatora zabytków 12. Zwiększenie inwestycji 12. Wysokie koszty związane ze w zakresie OZE zwiększeniem inwestycji 13. Spodziewany wzrost wartości w zakresie OZE nieruchomości w efekcie 13. Niska świadomość procesu rewitalizacji mieszkańców związana z wdrażaniem OZE

Strona 70 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Trzebienice – podobszar IV

Kluczowe Silne strony Słabe strony Szanse Zagrożenia zjawiska 1. Niski poziom ubóstwa 1. Stosunkowo duży spadek liczby 1. Wsparcie osób wykluczonych 1. Niekorzystne tendencje 2. Stosunkowo niska stopa mieszkańców (2015 r. w stosunku lub zagrożonych demograficzne, bezrobocia do 2008) wykluczeniem społecznym 2. Utrzymywanie się niekorzystnej 3. Brak zauważalnych problemów 2. Relatywnie duży spadek liczby 2. Rozszerzenie oferty sportowej relacji w wynagrodzeniach związanych z przemocą ludności w stosunku do aktualnej i rekreacyjnej dla dzieci mieszkańców w rodzinie oraz alkoholizmem liczby mieszkańców 3. Poprawa sytuacji na rynku 3. Brak zaangażowania 3. Duża liczba osób wskazujących na pracy na obszarze rewitalizacji mieszkańców w działania niski poziom bezpieczeństwa 4. Wsparcie osób społeczne w swojej miejscowości zamierzających rozpocząć 4. Brak zainteresowania nową 4. Niskie zaangażowanie mieszkańców prowadzenie własnej ofertą sportową i rekreacyjną Społeczne w życie społeczne (w tym niska działalności 5. Migracja młodych, ambitnych frekwencja w referendum 5. Rozszerzenie oferty sportowej mieszkańców poza granice ogólnokrajowym) i rekreacyjnej dla dzieci. obszaru rewitalizacji 5. Niskie zaangażowanie dzieci 6. Zahamowanie odpływu w zajęcia pozalekcyjne o młodych ludzi z obszaru charakterze sportowym 7. Poprawa sytuacji na rynku 6. Stosunkowo duża liczba osób pracy na obszarze rewitalizacji niepełnosprawnych 8. Inicjowanie działań 7. Duża liczba osób korzystająca społecznych z porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców 1. Dobrze rozwinięte rolnictwo 1. Niewielka liczba podmiotów 1. Poprawa koniunktury 1. Dynamiczny rozwój 2. Dobrze rozwinięta gospodarczych gospodarczej i zachęcenie konkurencyjnych gmin infrastruktura drogowa oraz 2. Duży odsetek powierzchni inwestorów do lokowania i znaczny spadek atrakcyjności dostępność transportowa nieużytków w powierzchni ogólnej biznesu na obszarze gospodarczej obszaru Pozostałe (w i komunikacyjna (obecność 3. Brak kanalizacji, który przyczynia rewitalizacji rewitalizacji, tym drogi wojewódzkiej i gminnej) się do powstawania problemu 2. Szansa rozwoju rynku usług 2. Brak zachęt dla inwestorów i zła gospodarcze, 3. Gleby o wysokiej i najwyższej zanieczyszczenia gleb i wód dla osób w podeszłym wieku koniunktura na inwestowanie na środowiskowe, wartości gospodarczej powierzchniowych w związku ze zjawiskiem obszarze rewitalizacji, przestrzenno- funkcjonalne, i przyrodniczej (bielicowe, 4. Brak kanalizacji starzenia się ludności 3. Spadek aktywności techniczne) brunatne, czarnoziemy) 5. Brak świetlicy wiejskiej 3. Stworzenie nowych miejsc gospodarczej firm i dalsze 4. Dobrze rozwinięta sieć 6. Duża odległość z centrum pracy lub stworzenie zwolnienia pracowników, wodociągowa miejscowości do gimnazjum korzystnych warunków dla 4. Mała opłacalność produkcji 5. Obecność potencjalnego (pieszo) zakładania nowych rolnej terenu pod inwestycje przedsiębiorstw

Strona 71 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

7. Duża odległość z centrum 4. Zwiększenie inwestycji 5. Niska świadomość miejscowości do biblioteki i ośrodka w zakresie OZE mieszkańców związana animacji kultury w Gołczy (pieszo) 5. Zwiększenie inwestycji z koniecznością stosowania 8. Obecność zdegradowanych w budowę przydomowych OZE obiektów poprzemysłowych oczyszczalni ścieków lub 6. Niedostateczne wykorzystanie 9. Duża liczba starszych budynków budowę kanalizacji możliwości finansowania (wybudowanych przed 1939 r.), 6. Wolne tereny potencjalnie projektów ze środków niektóre w złym stanie technicznym inwestycyjne na obszarze z Europejskiego Funduszu 10. Stosunkowo niski stan techniczny rewitalizacji Rozwoju Regionalnego budynków, czego 7. Uporządkowanie 7. Wysokie koszty związane odzwierciedleniem jest niewielka zdegradowanych części z dalszą rozbudową liczba zainstalowanych OZE obszaru rewitalizacji infrastruktury technicznej i przywrócenie ładu 8. Brak zaangażowania przestrzennego, mieszkańców w rozwój turystyki 8. Rozwój turystyki na obszarze 9. Skomplikowane procedury rewitalizacji, związane z rewitalizacją 9. Zwiększenie nakładów na budynków objętych nadzorem promocję i reklamę obszaru konserwatora zabytków rewitalizacji 10. Wysokie koszty związane ze 10. Rozwój infrastruktury zwiększeniem inwestycji sportowo-rekreacyjnej w zakresie OZE 11. Spodziewany wzrost wartości nieruchomości w efekcie procesu rewitalizacji

Strona 72 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Wielkanoc – podobszar V

Kluczowe Silne strony Słabe strony Szanse Zagrożenia zjawiska 1. Niski poziom ubóstwa 1. Relatywnie duży spadek liczby 1. Zaangażowanie organizacji 1. Niekorzystne tendencje 2. Zaangażowanie mieszkańców mieszkańców (2015 r. w stosunku pozarządowych w prace demograficzne (ujemny w życie społeczne do 2008) socjalne, przyrost naturalny) i związany 3. Niewielka liczba osób 2. Stosunkowo duży spadek liczby 2. Integracja mieszkańców z tym proces „starzenia się niepełnosprawnych ludności w stosunku do aktualnej wokół przestrzeni wspólnych, ludności” liczby mieszkańców 3. Zahamowanie procesu 2. Stały wzrost stopy bezrobocia 3. Duża liczba mieszkańców w wieku odpływu młodych ludzi na obszarze rewitalizacji, poprodukcyjnym w stosunku do z obszaru rewitalizacji 3. Stały spadek liczby ludności na liczby mieszkańców ogółem 4. Inicjowanie działań obszarze rewitalizacji, 4. Podwyższona stopa bezrobocia społecznych 4. Migracja młodych, ambitnych 5. Duża liczba osób bezrobotnych mieszkańców poza granice Społeczne w stosunku do liczby mieszkańców obszaru rewitalizacji, 6. Duża liczba osób wskazujących na 5. Utrzymywanie się niski poziom bezpieczeństwa niekorzystnych tendencji w swojej miejscowości demograficznych, 7. Obecność rodziny objętej „Niebieską 6. Utrzymywanie się niekorzystnej Kartą” relacji w wynagrodzeniach 8. Niskie zaangażowanie dzieci mieszkańców w zajęcia pozalekcyjne o charakterze sportowym 9. Duża liczba osób korzystająca z porad lekarskich w stosunku do liczby mieszkańców 1. Obecność dużego zakładu 1. Niewielka liczba podmiotów 1. Zagospodarowanie  Odpływ młodych, pracy gospodarczych zdegradowanych terenów wykształconych osób w celu 2. Dobrze rozwinięte rolnictwo 2. Duży odsetek powierzchni powyrobiskowych do nowych poszukiwania pracy, Pozostałe (w 3. Obszary cenne przyrodniczo nieużytków w powierzchni ogólnej funkcji  Dynamiczny rozwój tym (w tym dwa pomniki przyrody: 3. Największa w Gminie emisja odoru 2. Poprawa koniunktury konkurencyjnych gmin gospodarcze, źródło krasowe, Dłubniański z zakładu utylizacji odpadów gospodarczej i zachęcenie i znaczny spadek atrakcyjności środowiskowe, przestrzenno- Park Krajobrazowy), zwierzęcych inwestorów do lokowania gospodarczej obszaru funkcjonalne, 4. Gleby o wysokiej i najwyższej 4. Obecność zakładu utylizacji biznesu na obszarze rewitalizacji, techniczne) wartości gospodarczej odpadów zwierzęcych, który jest nie rewitalizacji  Brak zachęt dla inwestorów i przyrodniczej (bielicowe, tylko źródłem odoru, ale także 3. Szansa rozwoju rynku usług i zła koniunktura na brunatne, czarnoziemy) toksycznych substancji dla osób w podeszłym wieku

Strona 73 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

5. Potencjał wynikający 5. Problem z zanieczyszczeniem w związku ze zjawiskiem inwestowanie na obszarze z zasobów natury - obecność środowiska-niska emisja starzenia się ludności rewitalizacji, kamieniołomu 6. Brak sieci gazowej 4. Poprawa jakości powietrza  Spadek aktywności 6. Dobrze rozwinięta sieć 7. Brak placu zabaw poprzez wymianę kotłów gospodarczej firm i dalsze wodociągowa 8. Utrudniony dostęp do usług węglowych na bardziej zwolnienia pracowników, 7. Obecność kanalizacji społecznych i zdrowotnych ekologiczne  Mała opłacalność produkcji 8. Dobrze rozwinięta sieć wynikający z braku bezpośredniego 5. Zwiększenie inwestycji rolnej wodociągowa sąsiedztwa drogi wojewódzkiej w zakresie OZE  Niski wzrost gospodarczy na 9. Obecność kanalizacji 9. Obecność zdegradowanych terenów 6. Rozwój infrastruktury wszystkich podobszarach 10. Duży potencjał w zakresie powyrobiskowych sportowo – rekreacyjnej rewitalizacji. możliwości 10. Duża liczba starszych budynków 7. Uporządkowanie  Wysokie koszty związane zagospodarowania i nadania (wybudowanych przed 1939 r.), zdegradowanych części z ograniczeniem niskiej emisji nowych funkcji niektóre w złym stanie technicznym obszaru rewitalizacji  Niska świadomość niewykorzystywanym 11. Szacunkowo duża liczba instalacji i przywrócenie ładu mieszkańców związana i niszczejącym obiektom węglowych przestrzennego, z koniecznością ograniczenia budowlanym 12. Brak możliwości zastosowania 8. Rozwój turystyki na obszarze niskiej emisji nowoczesnych pieców gazowych rewitalizacji,  Wysokie koszty rewitalizacji w budynkach mieszkalnych 9. Zwiększenie nakładów na obiektów poprzemysłowych promocję i reklamę obszaru i zdegradowanych części rewitalizacji obszaru rewitalizacji 10. Poprawa dostępności  Niedostateczne wykorzystanie komunikacyjnej i dalszy możliwości finansowania rozwój infrastruktury projektów ze środków technicznej – akceleracja z Europejskiego Funduszu rozwoju gospodarczego Rozwoju Regionalnego 11. Spodziewany wzrost wartości  Wysokie koszty związane nieruchomości w efekcie z dalszą rozbudową procesu rewitalizacji infrastruktury technicznej

Strona 74 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

3 Opis wizji stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji

Wizja stanowi obraz pożądanego stanu jaki społeczność lokalna chce osiągnąć na koniec wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza do roku 2023. Odpowiada na pytania:  co chcemy osiągnąć?  jaką sytuację chcemy osiągnąć? Wizja wskazuje zasadniczy kierunek działania jaki stoi przed Obszarem Rewitalizacji Gminy Gołcza – jest także zobrazowaniem pożądanej przyszłości Obszaru.

Wizję planowanego efektu realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji sformułowano w następujący sposób: Gmina Gołcza jest obszarem intensywnego i zrównoważonego pod względem przestrzennym rozwoju społeczno-gospodarczego, stanowiącym atrakcyjną przestrzeń do życia dla wszystkich mieszkańców.

W korespondencji do wizji Gminy Gołcza pozostaje wizja obszaru rewitalizacji: Obszar zrewitalizowany Gminy Gołcza jest obszarem zrównoważonego rozwoju społecznego, gospodarczego i przestrzennego z aktywnym i zaangażowanym społeczeństwem, infrastrukturą zapewniającą warunki do integracji społecznej, wysokiego stopnia edukacji i rozwoju przedsiębiorczości.

Realizacja powyższej wizji możliwa jest dzięki wcześniejszej dogłębnej analizie obszaru rewitalizacji Gminy Gołcza w wyniku przeprowadzenia analizy SWOT oraz realizacji zaplanowanych projektów i przedsięwzięć.

Analiza SWOT jest wyodrębnieniem zespołów cech badanej rzeczywistości. Pozwala na zidentyfikowanie mocnych stron (strenghts), słabych stron (weaknesses), szans (opportunities) i zagrożeń (threats). W uproszczeniu pojęciowym SWOT można traktować, jako identyfikację problemów i potencjałów rozwojowych. To technika analityczna służąca do porządkowania informacji. Przy Programie Rewitalizacji wykorzystywana jest, jako narzędzie analizy planowania strategicznego. Analiza sytuacji społeczno – gospodarczej obszaru rewitalizacji Gminy Gołcza została przeprowadzona na kilku płaszczyznach: społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej i technicznej oraz stanowi podsumowanie diagnozy . W toku analizy poszczególne czynniki rozwoju były klasyfikowane na pozytywnie bądź negatywne. Wyniki analizy SWOT stanowią podstawę do zdefiniowania celów i priorytetów Gminnego Programu Rewitalizacji.

Strona 75 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

4 Cele rewitalizacji oraz odpowiadające im kierunki działań służących eliminacji lub ograniczeniu negatywnych zjawisk 4.1. Cele Gminnego Programu Rewitalizacji

Rewitalizacja to proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszaru zdegradowanego poprzez przedsięwzięcia całościowe tj. integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, lokalnej gospodarki oraz przestrzeni - środowiska i infrastruktury. Zaplanowane przedsięwzięcia muszą być skoncentrowane terytorialnie i powinny być prowadzone w sposób zaplanowany, spójny oraz zintegrowany poprzez program rewitalizacji. Według definicji określonej przez Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju rewitalizacja jest procesem wieloletnim, prowadzonym we współpracy z lokalną społecznością. Taki proces został zaplanowany w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza będzie dokumentem obejmującym lata 2016- 2023. GPR obejmuje swoim zakresem okres programowania 2014-2020. Program jest dokumentem, który wyznacza obszary na terenie Gminy Gołcza wymagające kompleksowych, zintegrowanych działań społecznych, gospodarczych i przestrzennych. Realizacja Programu umożliwi tworzenie warunków lokalowych i infrastrukturalnych do rozwoju małej oraz średniej przedsiębiorczości, działalności kulturalnej i edukacyjnej.

Cel Gminnego Programu Rewitalizacji można określić w następujący sposób: Poprawa jakości życia mieszkańców obszaru rewitalizacji Gminy Gołcza poprzez redukcję problemów społecznych, przestrzennych, gospodarczych i środowiskowych oraz działania zachęcające do rozwijania nowych form aktywności gospodarczej generujących nowe miejsca pracy, przy równoczesnej trosce o ochronę stanu środowiska naturalnego warunkującego zrównoważony rozwój gospodarczo- społeczny.

Realizacja powyższego celu Gminnego Programu Rewitalizacji pozwoli na osiągnięcie ożywienia gospodarczego i społecznego, a także zwiększenie potencjału turystycznego i kulturalnego, w tym nadanie obiektom i terenom zdegradowanym nowych funkcji społeczno- gospodarczych poprzez:  aktywizację społeczną jej użytkowników,  rewitalizację i odnowę zdegradowanego obszaru gminy,  rewitalizację obiektów i terenów poprzemysłowych, przez zmianę ich dotychczasowych funkcji na gospodarcze, społeczne, edukacyjne, rekreacyjne i turystyczne.

Program zakłada, że rezultaty te zostaną osiągnięte dzięki skoordynowanym działaniom  w sferze społecznej – poprzez programy wspierające aktywność społeczności lokalnych i organizacji pozarządowych  w sferze przestrzennej – poprzez przedsięwzięcia inwestycyjne,  w sferze gospodarczej – poprzez programy wspierające działalność przedsiębiorstw na obszarze rewitalizowanym, zgodne z celami strategicznymi rozwoju gminy.

Strona 76 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 53. Cele szczegółowe i kierunki działań. Cele szczegółowe Kierunki działań (podobszary rewitalizacji) 1. Odnowienie zdegradowanych  poprawa bezpieczeństwa mieszkańców obszaru terenów na całym obszarze rewitalizowanego (5 podobszarów) rewitalizacji oraz nadanie im nowych  zapewnienie spójnego ładu przestrzennego funkcji rekreacyjnych i turystycznych i uporządkowanie kluczowych dla rewitalizacji przestrzeni publicznych (5 podobszarów)  zagospodarowanie terenów na cele turystyczno- rekreacyjne (5 podobszarów) 2. Zwiększenie rozwoju  stworzenie infrastruktury turystycznej i sportowo- gospodarczego oraz wzrost rekreacyjnej dostosowanej do potrzeb mieszkańców oraz przedsiębiorczości na całym turystów (podobszar 5 Wielkanoc) obszarze rewitalizacji  wzrost aktywności społecznej i gospodarczej mieszkańców gminy (5 podobszarów)  rozwój przedsiębiorczości mieszkańców, m.in. w obszarze usług turystycznych (5 podobszarów)  poprawa stanu środowiska naturalnego poprzez ograniczenie niskiej emisji zanieczyszczeń (5 podobszarów)  podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej obszaru pod kątem określonych dziedzin aktywności gospodarczej (5 podobszarów)  zwiększenie aktywności zawodowej mieszkańców (5 podobszarów) 3. Redukcja patologii społecznych  podniesienie poziomu integracji mieszkańców oraz i wykluczenia społecznego na całym zagospodarowanie ich czasu wolnego (5 podobszarów) obszarze rewitalizacji  realizacja działań skierowanych do osób bezrobotnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym (5 podobszarów)  wspieranie oddolnych inicjatyw mieszkańców i stworzenie oraz utrzymanie miejsc aktywności lokalnej na obszarze zrewitalizowanym (5 podobszarów) Źródło: Opracowanie własne.

Strona 77 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

5 Opis powiązań gminnego programu rewitalizacji z dokumentami strategicznymi gminy, w tym strategią rozwoju gminy, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz strategią rozwiązywania problemów społecznych

Niniejszy Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza jest zgodny z opracowaniami strategicznymi na poziomie lokalnym oraz nawiązuje do długookresowych dokumentów planistycznych tworzonych przez administrację samorządową w kontekście prowadzenia polityki regionalnej. Pod uwagę wzięto zapisy oraz ustalenia zawarte w następujących opracowaniach na poziomie lokalnym:  „Strategii Rozwoju Gminy Gołcza na lata 2014-2022”,  „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza”,  „Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza”,  Gminnym Programie Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2015-2020”,  „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Gołcza na lata 2016-2020”  „Gminnym Programie Wspierania Rodziny na lata 2014-2016”,  „Planie Odnowy Miejscowości Czaple Wielkie”,  „Planie Odnowy Miejscowości Wielkanoc”.

5.1. Strategia Rozwoju Gminy Gołcza na lata 2014-2022

„Strategia Rozwoju Gminy Gołcza na lata 2014-2022" jest dokumentem o kompleksowym charakterze, wyznaczającym strategię Gminy w perspektywie długookresowej. Misja rozwoju Gminy Gołcza zakłada osiągnięcie celu nadrzędnego, jakim jest wzrost poziomu życia i zamożności mieszkańców, w oparciu o zasadę zrównoważonego rozwoju, czyli stałego rozwoju społeczno-gospodarczego obszaru całej gminy, przy zachowaniu zasobów przyrodniczych i kulturowych oraz właściwej struktury demograficznej społeczności lokalnej.

Zgodnie z określoną wizją, Gmina Gołcza będzie postrzegana jako nowoczesna europejska gmina rolnicza, z dobrze rozwiniętą infrastrukturą techniczną, edukacyjno-sportową oraz rekreacyjną, charakteryzująca się wysokim poziomem integracji i współpracy mieszkańców, rozwijającym się rynkiem pracy i czystym środowiskiem.

W Strategii określono trzy cele strategiczne kluczowe dla rozwoju Gminy Gołcza: Cel I: Podjęcie zintegrowanych działań prowadzących do podniesienia standardu jakości życia mieszkańców przy zachowaniu spójności społecznej i gospodarczej, hamujących niekorzystne tendencje demograficzne, Cel II: Wzrost rangi i atrakcyjności Gminy Gołcza jako obszaru atrakcyjnego dla inwestycji, opartego na wiedzy, aktywności zawodowej i przedsiębiorczości mieszkańców, z uwzględnieniem rolniczego charakteru regionu, Cel III: Poprawa stanu środowiska naturalnego poprzez transformację w kierunku gospodarki niskoemisyjnej, efektywniej korzystającej z zasobów, w szczególności OZE i konkurencyjnej.

Strona 78 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

W ramach powyższych celów strategicznych wyodrębniono dziewięć celów operacyjnych: Cel I: 1. Wzrost rangi i atrakcyjności Gminy Gołcza jako silnego ośrodka edukacyjnego. 2. Rozwój infrastruktury rekreacyjno-sportowej służącej zaspakajaniu potrzeb mieszkańców Gminy Gołcza i powiatu miechowskiego. 3. Tworzenie przestrzeni publicznej i kompleksowych rozwiązań zapewniających integrację mieszkańców i poczucie bezpieczeństwa. Cel II: 4. Nowoczesne rolnictwo oraz wielofunkcyjny rozwój obszarów wiejskich. 5. Rozwój lokalnej przedsiębiorczości i samozatrudnienia. 6. Tworzenie warunków do inwestowania w Gminie Gołcza. Cel III: 7. Kompleksowe rozwiązanie kwestii gospodarki wodno-kanalizacyjnej. 8. Rozwój gospodarki niskoemisyjnej i wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców. 9. Pozyskiwanie energii ze źródeł odnawialnych (OZE) przy wykorzystaniu endogenicznych potencjałów Gminy Gołcza.

Dla poprawnego rozwoju Gminy konieczne jest realizowanie inwestycji, które będą służyły poprawie sytuacji społeczno-gospodarczej. Gmina Gołcza planuje do realizacji w najbliższych latach takie działania, które przyniosłyby wymierne efekty, nie tylko tuż po zakończeniu realizacji zadania, ale także w dłuższym okresie czasu. W związku z powyższym, Gminny Program Rewitalizacji jest spójny z założeniami Strategii Rozwoju Gminy Gołcza na lata 2014-2020.

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza wpisuje się w następujące cele strategiczne w obszarze celów operacyjnych: Cel I.1 – poprzez:  rozbudowę budynku Szkoły Podstawowej i Gimnazjum o krytą pływalnie  zajęcia pozalekcyjne i zajęcia dodatkowe Cel.I.2 – poprzez:  rewitalizację terenów po byłym kamieniołomie w Wielkanocy Cel.I.3 – poprzez:  rozbudowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego o część gospodarczą i usługową – kawiarnię z zapleczem gastronomicznym,  rewitalizację terenów po byłym kamieniołomie w Wielkanocy,  przebudowę świetlicy wiejskiej i remizy OSP Chobędza,  przebudowę i rozbudowę istniejącego budynku remizy OSP Czaple Wielkie,  organizację kilku wyjazdów edukacyjnych (rajdów) dla dzieci i młodzieży Cel.II.4 – poprzez:  rozbudowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego o część gospodarczą i usługową – kawiarnię z zapleczem gastronomicznym  uzbrojenie terenu pod przyszłą strefę aktywności gospodarczej  rewitalizację terenów po byłym kamieniołomie w Wielkanocy Cel.II.5 – poprzez:  uzbrojenie terenu pod przyszłą strefę aktywności gospodarczej Cel.II.6 – poprzez:  uzbrojenie terenu pod przyszłą strefę aktywności gospodarczej Cel.III.8 – poprzez:

Strona 79 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

 realizację cyklu szkoleń dla mieszkańców i przedsiębiorców z zakresu dostępnych na rynku odnawialnych źródeł energii.

5.2. Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza

Studium jest podstawowym dokumentem kreującym politykę przestrzenną gminy, który umożliwia wskazanie kluczowych czynników wpływających na strukturę przestrzenną i funkcjonalną gminy. Został przyjęty Uchwałą Rady Gminy Gołcza Nr XXVI/160/12 z dnia 6 listopada 2012 roku. Studium umożliwia wskazanie kluczowych czynników wpływających na strukturę przestrzenną i funkcjonalną gminy.

Gołcza jest typową gminą rolniczą, 86% powierzchni zajmują użytki rolne. W gminie jest ok.1,6 tys. gospodarstw rolnych, średnia powierzchnia gospodarstwa rolnego wynosi 3,54 ha. Rezerwa terenów mieszkaniowych jest wykorzystywana w około 50%, podobnie wykorzystane są rezerwy terenów usługowych i przemysłowych.

Studium obejmuje:  uwarunkowania zagospodarowania przestrzennego;  kierunki zagospodarowania przestrzennego;  analizę własności gruntów;  uwarunkowania i kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury;  obszary wymagające sporządzenia MPZP, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne;  wykaz zmian przeznaczenia terenu.

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza wpisuje się Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy poprzez realizację zadań inwestycyjnych zgodnych z zakresem przeznaczenia gruntów zdefiniowanych w Studium. Należy podkreślić, iż w wyniku realizacji inwestycji w Trzebienicach polegającej na uzbrojeniu terenu pod przyszłą strefę aktywności gospodarczej, teren poprzemysłowy i stanowiący w obecnej chwili obszar nieużytku zostanie przystosowany do pełnienia funkcji określonej dla niego w Studium, tj. funkcji przemysłowej.

5.3. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza

„Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 20 sołectw Gminy Gołcza” został przyjęty Uchwałą Rady Gminy Gołcza Nr V/24/15 z dnia 26 lutego 2015 roku. Dokument określa sposób zagospodarowania i użytkowania terenów, tak aby długofalowe skutki realizowanych przedsięwzięć odpowiadały zasadom:  zrównoważonego rozwoju Gminy w procesie zmian w zagospodarowaniu przestrzennym,  ładu i harmonii w zagospodarowaniu przestrzennym w nawiązaniu do lokalnych cech środowiska przyrodniczego oraz wartości kulturowych Gminy,  poprawy warunków zamieszkania i obsługi ludności,  umożliwienia rozwoju aktywności gospodarczej mieszkańców Gminy oraz jednostek gospodarczych,  ekonomicznej efektywności realizacji zadań publicznych.

Strona 80 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

W wyniku analizy zaplanowanych do wdrożenia inwestycji wskazuje się, iż wszystkie będą realizowane zgodnie z obowiązującym Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza i wpisują się w jego zapisy, nie są wymagane zmiany Planu dostosowujące Plan do GPR.

5.4. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2015-2020

Program został przyjęty Uchwałą Rady Gminy nr X/50/15 z dnia 26 czerwca 2015 r. Celem głównym Programu jest „przeciwdziałanie przemocy oraz podejmowanie działań ochronnych względem osób doświadczających przemocy w rodzinie”.

Cele szczegółowe obejmują: 1. Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości społecznej mieszkańców Gminy Gołcza na temat zjawiska przemocy w rodzinie i możliwości uzyskania pomocy poprzez działania informacyjno – edukacyjne, 2. Zapewnienie kompleksowej pomocy członkom rodzin w których występuje przemoc, 3. Zwiększenie skuteczności działań interwencyjnych wobec osób stosujących przemoc, 4. Zwiększenie kompetencji zawodowych pracowników służb i instytucji zajmujących się przeciwdziałaniem przemocy w rodzinie.

W celu zwiększenia skuteczności przeciwdziałania przemocy w rodzinie poprzez realizację celów ustawowych oraz celów wskazanych w Programie, określono cztery podstawowe obszary zawierające kierunki działań oraz uściślono oddziaływania wobec różnych grup odbiorców:  Profilaktyka i edukacja społeczna,  Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie,  Oddziaływanie na osoby stosujące przemoc w rodzinie,  Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza wpisuje się w Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2015-2020 gdyż w GPR przewidziano realizację działań (projektów miękkich), uwzględniających tematykę przemocy i jej profilaktykę i przeciwdziałanie w zakresie przedsięwzięcia, tj. udział w zajęciach edukacyjnych na temat: wyrażania uczuć, asertywności, komunikacji i rozwiązywania problemów bez przemocy dla uczniów klas gimnazjalnych.

5.5. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Gołcza na lata 2014-2020

Strategia stanowi załącznik do Uchwały Nr XLII/280/14 Rady Gminy Gołcza z dnia 28 stycznia 2014 r. Wizją Strategii jest kreowanie pomocy społecznej w kierunku optymalnej aktywnej integracji oraz wzrostu aktywizacji społeczno-zawodowej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, minimalizowanie skutków ubóstwa. Zapewnienie dostępu do świadczeń socjalnych, zapobieganie i minimalizowanie problemów alkoholowych i przemocy domowej

Strona 81 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023 oraz zapobieganie szeroko pojętego wykluczenia społecznego, w tym integracja osób niepełnosprawnych i starszych ze środowiskiem.

Jako cel strategiczny wymienia się „Przeciwdziałanie marginalizacji i wykluczeniu społecznemu poprzez eliminację negatywnych zjawisk społecznych oraz poprawa warunków życia mieszkańców gminy Gołcza. Wyrównywanie poziomu życia mieszkańców oraz podnoszenie jakości życia osób i rodzin zagrożonych procesami marginalizacji i wykluczeniem społecznym.”

Sformułowano także cele główne, których realizacji pozwoli na osiągnięcie powyższego celu strategicznego, w tym: 1. Aktywizacja i integracja grup zagrożonych wykluczeniem społecznym. 2. Utworzenie systemu wsparcia dla rodzin z problemami opiekuńczo- wychowawczymi. 3. Budowa systemu pomocy i wsparcia środowiskowego dla osób starszych i niepełnosprawnych. 4. System wsparcia osób i rodzin dotkniętych bezrobociem. 5. Budowanie zintegrowanego systemu przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym.

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza jest spójny z wyżej wymienionym dokumentem, ponieważ zakłada realizację projektów miękkich, które przyczynią się do zapobiegania wykluczeniu społecznemu m.in. poprzez organizację i uruchomienie systemu zajęć pozalekcyjnych, które przyczynią się do wyrównania szans uczniów z gorszymi wynikami w nauce, a w dalszej kolejności pozwolą ograniczyć zjawisko wykluczenia społecznego. Ponadto, GPR zakłada realizację działań, które przyczynią się do zwiększenia liczby miejsc pracy oraz zwiększenia aktywności mieszkańców poprzez m.in. rozbudowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego o część gospodarczą i usługową – kawiarnię z zapleczem gastronomicznym wraz z niezbędnymi instalacjami i przyłączami oraz urządzenie terenów w centrum miejscowości, rozbudowę budynku Szkoły Podstawowej i Gimnazjum o krytą pływalnię, przebudowę pomieszczeń po aptece na cele Biblioteki i Ośrodka Animacji Kultury w Gołczy, oraz roboty związane z przebudową remizy OSP Chobędza wraz z zagospodarowaniem terenów przyległych.

5.6. Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2014 - 2016

Program został przyjęty Uchwałą Rady Gminy nr XLII/279/14 z dnia 28 stycznia 2014 r. Celem głównym Programu jest „wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu swoich funkcji, związanych z opieką, wychowaniem i skuteczną ochroną dzieci, jak również edukacja środowiska lokalnego w zakresie promowania społecznie pożądanego modelu rodziny”.

Program obejmuje następujące cele szczegółowe: Cel szczegółowy 1: Zabezpieczenie podstawowych potrzeb bytowych dziecka i rodziny, Cel szczegółowy 2: Zapobieganie powstawaniu sytuacji kryzysowych wymagających interwencji oraz rozwiązywanie już istniejących, Cel szczegółowy 3: Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, Cel szczegółowy 4: Zapobieganie niedostosowaniu społecznemu dzieci i młodzieży.

Strona 82 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Gminny Program Rewitalizacji dla Gminy Gołcza jest spójny z ww. dokumentem, gdyż zakłada realizację działań (projektów miękkich) dostosowawczych dla dzieci i młodzieży w zakresie udziału w zajęciach edukacyjnych na temat m.in. wyrażania uczuć, asertywności, komunikacji, rozwiązywania problemów bez przemocy dla uczniów klas gimnazjalnych.

5.7. Plan Odnowy Miejscowości Czaple Wielkie Plan Odnowy Miejscowości jest dokumentem strategicznym, który określa najważniejsze działania, które sami mieszkańcy miejscowości uznali za istotne, działania, które pomogą rozwiązać problemy, pokonać bariery i osiągnąć cele. Proponowane przedsięwzięcia mieszkańcy uznali za realne, możliwe do zrealizowania, przy założeniu także ich własnych aktywności oraz przy zaangażowaniu władz samorządowych Gminy Gołcza. Plan Odnowy Miejscowości pozwolił także na uświadomienie sobie przez mieszkańców ich roli w tworzeniu pomysłów na własny rozwój i poprawę warunków życia. Dokument został przyjęty Uchwałą Rady Gminy Gołcza Nr XXXIV/160/13 z dnia 6 czerwca 2013 roku.

Wizja miejscowości zakłada, że Czaple Wielkie to wieś z tradycjami w nowoczesnej Polsce i zjednoczonej Europie, zapewniająca równy start, bezpieczne miejsce do życia i pracy swoim mieszkańcom.

W dokumencie wyodrębniono 3 główne priorytety rozwoju miejscowości:  Priorytet 1. Rozwój zaplecza społeczno-kulturalnego i sportowego na terenie sołectwa,  Priorytet 2. Rozwój infrastruktury technicznej na obszarze sołectwa Czaple Wielkie,  Priorytet 3. Wzmocnienie potencjału społeczno-gospodarczego sołectwa Czaple Wielkie. Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza przez działania mające na celu rewitalizację obszarów wiejskich i przestrzeni publicznych oraz działania związane z dostosowaniem kwalifikacji mieszkańców do zmieniających się warunków na rynku pracy wpisuje się w realizację powyższych priorytetów. W wyniku realizacji przedsięwzięć zaplanowanych w GPR w zakresie odnowy centrum wsi Czaple Wielkie nastąpi realizacja priorytetów wyszczególnionych w Planie Odnowy Miejscowości, tj. Rozwój zaplecza społeczno- kulturalnego i sportowego sołectwa, rozwój infrastruktury technicznej oraz wzmocnienie potencjału społeczno-gospodarczego.

5.8. Plan Odnowy Miejscowości Wielkanoc na lata 2008-2017

Plan jest dokumentem strategicznym, stworzonym przy znacznym udziale mieszkańców. Określa najważniejsze działania, które sami zainteresowani uznali za istotne dla swojej miejscowości, działania, które pomogą im rozwiązać problemy, pokonać bariery i osiągnąć stawiane sobie przez nich cele. Dokument został przyjęty Uchwałą Rady Gminy Gołcza Nr XXIX/162/09 z dnia 16 lutego 2009 roku. Wizja miejscowości została określona jako „Wielkanoc z tradycjami w nowoczesnej Polsce i zjednoczonej Europie, zapewniająca równy start, bezpieczne miejsce do życia i pracy swoim mieszkańcom”. W dokumencie wyodrębniono 3 główne priorytety rozwoju miejscowości:  Priorytet 1. Rozwój bazy edukacyjno-sportowej na terenie sołectwa,  Priorytet 2. Rozwój infrastruktury technicznej na obszarze sołectwa,  Priorytet 3. Wzmocnienie potencjału społeczno-gospodarczego sołectwa.

Strona 83 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza przez działania mające na celu rewitalizację obszarów wiejskich i przestrzeni publicznych oraz działania związane z dostosowaniem kwalifikacji mieszkańców do zmieniających się warunków na rynku pracy wpisuje się w realizację powyższych priorytetów.

Podsumowaniem rozważań zamieszczonych w niniejszym rozdziale jest niżej prezentowane zestawienie, które określa przyporządkowanie planowanych przedsięwzięć do realizacji wskazanych w zapisach innych niż GPR dokumentach określających cele, priorytety i kierunki działań wyznaczone w perspektywie wieloletniej do realizacji przez Gminę i jej jednostki organizacyjne oraz poszczególne Sołectwa.

Strona 84 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 54. Zgodność Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza z dokumentami strategicznymi Gminy. Lp. Dokument strategiczny Spójność z celami/realizowany cel 1. Strategia Rozwoju Gminy GPR wpisuje się w cele strategiczne Strategii poprzez zaplanowanie inwestycji w obszarach: Gołcza - realizacji cyklu szkoleń dla mieszkańców i przedsiębiorców z zakresu dostępnych na rynku odnawialnych źródeł na lata energii, 2014-2022 - zajęć pozalekcyjnych i zajęć dodatkowych, - organizacji kilku wyjazdów edukacyjnych (rajdów) dla dzieci i młodzieży, - rewitalizacji centrum wsi Gołcza (w tym: rozbudowę budynku Szkoły Podstawowej i Gimnazjum o krytą pływalnię, rozbudowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego o część gospodarczą i usługową – kawiarnię z zapleczem gastronomicznym), - odnowy wsi Chobędza, - odnowy centrum wsi Czaple Wielkie, - rewitalizacji części terenów po byłym PGR w Trzebienicach, - rewitalizacji terenów po byłym kamieniołomie w Wielkanocy. 2. Studium Uwarunkowań GPR wpisuje się Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy poprzez realizację i Kierunków zadań inwestycyjnych zgodnych z zakresem przeznaczenia gruntów zdefiniowanych w Studium oraz prowadzi do Zagospodarowania zapewnienia dostosowania do funkcji terenów przemysłowych w obrębie podobszaru rewitalizacji Trzebienice. Przestrzennego Gminy Gołcza 3. Miejscowy Plan GPR wpisuje się w zapisy obowiązującego Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza Zagospodarowania w zakresie przeznaczenia terenów podlegających rewitalizacji i nie zidentyfikowano potrzeby zmian Planu Przestrzennego Gminy Gołcza dostosowujących Plan do GPR. 4. Gminny Program GPR wpisuje się w Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na lata 2015-2020 w zakresie przedsięwzięć miękkich uwzględniających tematykę przemocy i jej w Rodzinie oraz Ochrony profilaktykę i przeciwdziałanie w zakresie przedsięwzięcia: udział w zajęciach edukacyjnych na temat wyrażania Ofiar Przemocy w Rodzinie na uczuć, asertywności, komunikacji i rozwiązywania problemów bez przemocy dla uczniów klas gimnazjalnych. lata 2015-2020 5. Strategia Rozwiązywania GPR wpisuje się w Strategię Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Gołcza na lata 2014-2020 w zakresie Problemów Społecznych przedsięwzięć miękkich oraz przedsięwzięć inwestycyjnych. Wskazane w GPR przedsięwzięcia będą przyczyniały Gminy Gołcza na lata 2014- się do ograniczenia zjawiska wykluczenia społecznego zarówno wśród dzieci i młodzieży, jak też osób starszych. 2020 Ponadto, w wyniku realizacji projektów zostaną utworzone nowe miejsca pracy. 6. Gminny Program Wspierania GPR jest spójny z Gminnym Programem Wspierania Rodziny na lata 2014-2016, w zakresie realizacji działań Rodziny na lata 2014 - 2016 dostosowawczych dla dzieci i młodzieży w zakresie udziału w zajęciach edukacyjnych na temat m.in. wyrażania uczuć, asertywności, komunikacji, rozwiązywania problemów bez przemocy dla uczniów klas gimnazjalnych.

Strona 85 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

7. Plan Odnowy Miejscowości GPR przez działania mające na celu rewitalizację obszarów wiejskich i przestrzeni publicznych oraz działania Czaple Wielkie związane z dostosowaniem kwalifikacji mieszkańców do zmieniających się warunków na rynku pracy wpisuje się w realizację wszystkich priorytetów Planu – główne przedsięwzięcie realizowane w GPR bezpośrednio związane z Planem to Odnowa centrum wsi Czaple Wielkie 8. Plan Odnowy Miejscowości GPR przez działania mające na celu rewitalizację obszarów wiejskich i przestrzeni publicznych oraz działania Wielkanoc na lata 2008-2017 związane z dostosowaniem kwalifikacji mieszkańców do zmieniających się warunków na rynku pracy wpisuje się w realizację wszystkich priorytetów Planu – główne przedsięwzięcie dot. realizacji założeń Planu to Rewitalizacja terenów po byłym kamieniołomie w Wielkanocy. Źródło: Opracowanie własne.

Strona 86 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

5.9. Komplementarność międzyokresowa

Na obszarze Gminy Gołcza zrealizowano szereg projektów w ramach polityki spójności 2007- 2013 komplementarnych do zadań przewidzianych w GPR Gminy Gołcza, m.in.: 1. Remont świetlicy wiejskiej w miejscowości Buk (remont i wyposażenie świetlicy, uporządkowanie i zagospodarowanie terenu wokół budynku), - komplementarne m.in. z przedsięwzięciami: przebudowa świetlicy wiejskiej i remizy OSP Chobędza, przebudowa i rozbudowa istniejącego budynku remizy OSP (Domu Strażaka) na potrzeby świetlicy wiejskiej, 2. Odnowa centrum wsi Czaple Małe (remont i wyposażenie budynku świetlicy wiejskiej, uporządkowanie i zagospodarowanie terenu, stworzenie miejsc rekreacji i placu zabaw, remont boiska sportowego do piłki nożnej) - komplementarne m.in. z przedsięwzięciami: Odnowa centrum wsi Chobędza, Odnowa centrum wsi Czaple Wielkie, 3. Budowa hali sportowej przy Budynku Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Gołczy (budowa hali sportowej z widownią i pomieszczeniami do ćwiczeń wraz z infrastrukturą techniczną i zapleczem parkingowym) - komplementarne m.in. z przedsięwzięciem rozbudowa budynku Szkoły Podstawowej i Gimnazjum o krytą pływalnie, 4. Odnowa centrum wsi Kamienica (stworzenie placu rekreacyjnego, budowa boiska do siatkówki, remont elewacji budynku remizy, renowacja kapliczki, plac zabaw) - komplementarne m.in. z przedsięwzięciami: Odnowa centrum wsi Chobędza, Odnowa centrum wsi Czaple Wielkie, 5. Odnowa centrum miejscowości Przybysławice (stworzenie świetlicy wiejskiej na bazie remizy OSP, budowa altany, zagospodarowanie i uporządkowanie terenów w centrum miejscowości, budowa placu zabaw) - komplementarne m.in. z przedsięwzięciami: Odnowa centrum wsi Chobędza, Odnowa centrum wsi Czaple Wielkie, 6. Stworzenie świetlicy wiejskiej wraz z zagospodarowaniem terenów przyległych w Ulinie Wielkiej - komplementarne m.in. z przedsięwzięciami: Odnowa centrum wsi Chobędza, Odnowa centrum wsi Czaple Wielkie, 7. Budowa trybun sportowych przy boisku sportowym w Wielkanocy - komplementarne m.in. z przedsięwzięciami: rozbudowa budynku Szkoły Podstawowej i Gimnazjum o krytą pływalnie (Gołcza), rewitalizacja terenów po byłym kamieniołomie w Wielkanocy, 8. Projekty związane z ochroną środowiska: sieć kanalizacyjna w miejscowościach Rzeżuśnia, Gołcza, Wielkanoc, Chobędza, montaż przydomowych oczyszczalni ścieków i kolektorów słonecznych we wszystkich miejscowościach na obszarze Gminy Gołcza - komplementarne m.in. z przedsięwzięciem: realizacją cyklu szkoleń dla mieszkańców i przedsiębiorców z podobszarów objętych gminnym programem rewitalizacji z zakresu odnawialnych źródeł energii, 9. Projekty związane ze szkoleniami dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i bezrobociem, zajęcia dodatkowe dla dzieci i młodzieży oraz osób starszych - komplementarne m.in. z przedsięwzięciami: zajęcia edukacyjne na temat wyrażania uczuć, asertywności, komunikacji, rozwiązywania problemów bez przemocy, realizacja szkoleń komputerowych, szkolenia podnoszące kompetencje zawodowe, dodatkowe zajęcia edukacyjne dla młodzieży, szkolenia dla seniorów,

Strona 87 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

6 Projekty rewitalizacyjne

Wdrożenie „Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza do roku 2023” wymaga zastosowania podejścia projektowego. Zadaniem projektów jest etapowe wprowadzenie zmian, które w okresie do 2023 roku przyczynią się do realizacji wizji rewitalizacji. Poniżej zostały przedstawione proponowane typy projektów infrastrukturalnych, których realizacja ma przyczynić się do osiągnięcia celów Programu.  Rewitalizacja centrum wsi Gołcza,  Odnowa centrum wsi Chobędza,  Odnowa centrum wsi Czaple Wielkie  Rewitalizacja części terenów po byłym PGR w Trzebienicach  Rewitalizacja terenów po byłym kamieniołomie w Wielkanocy Projekty wymienione do realizacji mają poza tym pozytywny wpływ na polityki horyzontalne Unii Europejskiej takie jak: politykę zatrudnienia, politykę równych szans, politykę rozwoju społeczeństwa informacyjnego oraz politykę ochrony środowiska.

Strona 88 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

6.1 Opis przedsięwzięć rewitalizacyjnych, w szczególności o charakterze społecznym oraz gospodarczym, środowiskowym, przestrzenno-funkcjonalnym lub technicznym

Lista planowanych podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych:

Tabela 55. Podstawowe przedsięwzięcia i projekty. LISTA PODSTAWOWYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH

nia Zakres projektu

uzasadnienie

Lokalizacja (PLN)

przedsięwzięcia

podmiotu

przedsięwzięcie przedsięwzięcie

realizujących

finansowa

podaniem źródeł podaniem

przedsięwzięcia

celów programu celówprogramu

będzie efektywnie

z

zlokalizowane poza

Szacowana wartość

Czy przedsięwzięcie Czy

zlokalizowane jestzlokalizowane na obszarze rewitalizacji

obszarem rewitalizacji obszarem rewitalizacji

Wskazaniepodmiotów

stanowi zadanie gminystanowi zadanie obszaroddziaływać na

Nazwa

stanowi zadania innegostanowi zadania

rewitalizacji oraz będzie

miało realizację wpływ na

Realizacja przedsięwzięcia Realizacja przedsięwzięcia

rewitalizacji Odniesienie do celów rewitalizacji Odniesienie do ograniczania negatywnych zjawisk Prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny i pomiaru Sposób oceny rezultatów Sposób zmierzenia rezultatów Projekt nr 1 obejmuje rozbudowę budynku mieszkalnego 800 000 wielorodzinnego o część gospodarczą i usługową – kawiarnię krajowe Gmina z zapleczem gastronomicznym wraz z niezbędnymi instalacjami TAK NIE TAK NIE DOTYCZY środki Gołcza i przyłączami oraz urządzenie terenów w centrum miejscowości.

Gołcza publiczne

EFRR

centrum wsi Rewitalizacja Gołcza

Odnowienie zdegradowanych terenów na obszarze Gminy Gołcza oraz nadanie im nowych funkcji rekreacyjnych i turystycznych: - zapewnienie spójnego ładu przestrzennego i uporządkowanie kluczowych dla rewitalizacji przestrzeni publicznych, Redukcja patologii społecznych i wykluczenia społecznego w Gminie Gołcza: - podniesienie poziomu integracji mieszkańców oraz zagospodarowanie ich czasu wolnego,

1. Sfera społeczna: - bezrobocie – dzięki realizacji projektu będzie możliwe zatrudnienie osób bezrobotnych w nowopowstającej infrastrukturze,

Strona 89 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

- niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym – dzięki zagospodarowaniu przestrzeni publicznej i umożliwieniu mieszkańcom spotkań w centralnej części Gminy, możliwe będzie ograniczenie niskiego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym,

2. Sfera gospodarcza - niski stopień przedsiębiorczości – realizacja projektu przyczyni się do powstania podmiotu, który będzie wynajmował lokal w celach użytkowych, ponadto rozwój jednej sfery działalności wpływa na poprawę warunków do rozwoju sfer działających w otoczeniu tej działalności, - struktura gruntów wykorzystywanych gospodarczo – dzięki realizacji projektu zwiększy się powierzchnia gruntów wykorzystywanych gospodarczo, 3. Sfera środowiskowa - projekt będzie miał wpływ na poprawę środowiska naturalnego, w projekcie wykorzystane zostaną odnawialne źródła energii i urządzenia ograniczające zużycie energii, 4. Sfera przestrzenno-funkcjonalna - projekt ma pozytywny wpływ na poprawę warunków przestrzenno-funkcjonalnych poprzez zapewnienie dostępu do infrastruktury gastronomicznej 5. Sfera techniczna - degradacja stanu technicznego obiektów budowlanych – istniejący obiekt budowlany podlega degradacji technicznej, realizacja projektu przyczyni się do zniwelowania tego zjawiska - niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych – dzięki realizacji projektu zostanie umożliwione korzystanie z obiektu na rzecz społeczności lokalnej, obiekt będzie przystosowany dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Projekty realizowane w miejscowości Gołcza (siedzibie władz gminy) ze swej natury oddziałują nie tylko na mieszkańców tej miejscowości, ale także na w przeważającej mierze oddziałują one na obszar rewitalizacji, gdyż z sołectwem tym graniczą dwa inne podobszary rewitalizacji, które są najściślej powiązane funkcjonalnie z sołectwem Gołcza.

- Nowe miejsce pełniące funkcję integracyjną dla mieszkańców, - Nowa infrastruktura czasu wolnego, - Nowe tereny zielone, - Ochrona środowiska poprzez zamontowanie systemów OZE, - Dodatkowa atrakcja do spędzania wolnego czasu, - Zwiększenie estetyki przestrzeni publicznych.

- Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją, - Liczba nowych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na terenach rewitalizacyjnych, - Liczba imprez organizowanych z wykorzystaniem infrastruktury objętej wsparciem, - Liczba osób korzystających z obiektów objętych wsparciem.

- Dokumentacja techniczna, - Ankiety mieszkańców.

Strona 90 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

2 500 000 Projekt nr 2 obejmuje rozbudowę budynku Szkoły Podstawowej krajowe Gmina i Gimnazjum o krytą pływalnie TAK NIE TAK NIE DOTYCZY środki Gołcza

Gołcza publiczne: Gołcza EFRR:

centrum wsi

Rewitalizacja

- Odnowienie zdegradowanych terenów na obszarze Gminy Gołcza oraz nadanie im nowych funkcji rekreacyjnych i turystycznych: - zapewnienie spójnego ładu przestrzennego i uporządkowanie kluczowych dla rewitalizacji przestrzeni publicznych, - Redukcja patologii społecznych i wykluczenia społecznego w Gminie Gołcza: - podniesienie poziomu integracji mieszkańców oraz zagospodarowanie ich czasu wolnego

1. Sfera społeczna: - bezrobocie – dzięki realizacji projektu będzie możliwe zatrudnienie osób bezrobotnych w nowopowstającej infrastrukturze, - niski poziom edukacji lub kapitału ludzkiego – realizacja zajęć lekcyjnych i pozalekcyjnych na krytej pływalni oraz udostępnienie jej dla całej społeczności, - niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym – uczestnictwo w zajęciach i turniejach organizowanych na krytej pływalni pozwoli na zaangażowanie społeczeństwa w życie publiczne Gminy, 2. Sfera gospodarcza - projekt nie ma wpływu na poprawę sfery gospodarczej, 3. Sfera środowiskowa - projekt będzie miał wpływ na poprawę środowiska naturalnego, w projekcie wykorzystane zostaną odnawialne źródła energii i urządzenia ograniczające zużycie energii,

4. Sfera przestrzenno-funkcjonalna - projekt wpływa na poprawę warunków przestrzenno-funkcjonalnych w zakresie dostępności basenu dla mieszkańców poszczególnych miejscowości Gminy Gołcza, - obiekt będzie przystosowany dla potrzeb osób niepełnosprawnych, 5. Sfera techniczna - niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych – dzięki realizacji projektu zwiększy się poziom wykorzystania samego centrum Gminy Gołcza. Projekty realizowane w miejscowości Gołcza (siedzibie władz gminy) ze swej natury oddziałują nie tylko na mieszkańców tej miejscowości, ale także na w przeważającej mierze oddziałują one na obszar rewitalizacji, gdyż z sołectwem tym graniczą dwa inne podobszary rewitalizacji, które są najściślej powiązane funkcjonalnie z sołectwem Gołcza.

- Nowe miejsce pełniące funkcję integracyjną dla mieszkańców, - Nowa infrastruktura sportowa - Nowe tereny zielone, - Ochrona środowiska poprzez zamontowanie systemów OZE, - Dodatkowa atrakcja do spędzania wolnego czasu, - Zwiększenie estetyki przestrzeni publicznych.

Strona 91 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

- Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją, - Liczba nowych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na terenach rewitalizacyjnych, - Liczba imprez organizowanych z wykorzystaniem infrastruktury objętej wsparciem, - Liczba osób korzystających z obiektów objętych wsparciem.

- Dokumentacja techniczna, - Ankiety mieszkańców.

200 000

Projekt nr 3 obejmuje przebudowę pomieszczeń po aptece na cele Gmina Biblioteki i Ośrodka Animacji Kultury w Gołczy krajowe TAK NIE TAK NIE DOTYCZY Gołcza środki Gołcza Gołcza publiczne

centrum wsi Rewitalizacja EFRR

- Odnowienie zdegradowanych terenów na obszarze Gminy Gołcza oraz nadanie im nowych funkcji rekreacyjnych i turystycznych - zapewnienie spójnego ładu przestrzennego i uporządkowanie kluczowych dla rewitalizacji przestrzeni publicznych, - Redukcja patologii społecznych i wykluczenia społecznego w Gminie Gołcza - podniesienie poziomu integracji mieszkańców oraz zagospodarowanie ich czasu wolnego,

1. Sfera społeczna: - bezrobocie – dzięki realizacji projektu będzie możliwe zatrudnienie osób bezrobotnych w nowopowstającej infrastrukturze, - niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym – poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym dzięki realizacji projektu zostanie podniesiony, przemawiają za tym zwiększone możliwości korzystania z infrastruktury kulturalnej i publicznej, 2. Sfera gospodarcza - projekt nie ma wpływu na poprawę sfery gospodarczej, 3. Sfera środowiskowa - projekt będzie miał wpływ na poprawę środowiska naturalnego, w projekcie wykorzystane zostaną odnawialne źródła energii i urządzenia ograniczające zużycie energii, 4. Sfera przestrzenno-funkcjonalna - projekt wpływa na poprawę warunków przestrzenno-funkcjonalnych w zakresie dostępności biblioteki i ośrodka kultury dla mieszkańców poszczególnych miejscowości Gminy Gołcza. Nie jest to nowy podmiot w Gminie, jednak w wyniku realizacji projektu nastąpi poprawa warunków przestrzenno-funkcjonalnych dla mieszkańców w zakresie możliwości korzystania z przedmiotowego obiektu, 5. Sfera techniczna - niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych – dzięki realizacji projektu zwiększy się poziom wykorzystania samego centrum Gminy Gołcza. Projekty realizowane w miejscowości Gołcza (siedzibie władz gminy) ze swej natury oddziałują nie tylko na mieszkańców tej miejscowości, ale także na w przeważającej mierze oddziałują one na obszar rewitalizacji, gdyż z sołectwem tym graniczą dwa inne podobszary rewitalizacji, które są najściślej powiązane funkcjonalnie z sołectwem Gołcza.

Strona 92 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

- Nowe miejsce pełniące funkcję integracyjną dla mieszkańców, - Nowa infrastruktura kulturalna, - Nowe tereny zielone, - Ochrona środowiska poprzez zamontowanie systemów OZE, - Dodatkowa atrakcja do spędzania wolnego czasu, - Zwiększenie estetyki przestrzeni publicznych,

- Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją, - Liczba nowych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na terenach rewitalizacyjnych, - Liczba imprez organizowanych z wykorzystaniem infrastruktury objętej wsparciem, - Liczba osób korzystających z obiektów objętych wsparciem,

- Dokumentacja techniczna, - Ankiety mieszkańców,

900 000 Projekt nr 4 obejmuje swym zakresem roboty związane z przebudową krajowe remizy OSP Chobędza, zagospodarowanie terenów przyległych (budowa Gmina środki TAK NIE ciągu pieszego z kanalizacją opadową, elementami małej arch., TAK NIE DOTYCZY wsi wsi Gołcza publiczne utwardzenie terenu). Odnowa Odnowa centrum EFRR:

Chobędza Chobędza - Odnowienie zdegradowanych terenów na obszarze Gminy Gołcza oraz nadanie im nowych funkcji rekreacyjnych i turystycznych - zapewnienie spójnego ładu przestrzennego i uporządkowanie kluczowych dla rewitalizacji przestrzeni publicznych, - Redukcja patologii społecznych i wykluczenia społecznego w Gminie Gołcza, w tym: - podniesienie poziomu integracji mieszkańców oraz zagospodarowanie ich czasu wolnego, - wspieranie oddolnych inicjatyw mieszkańców i stworzenie oraz utrzymanie miejsc aktywności lokalnej na obszarze zrewitalizowanym,

1. Sfera społeczna: - starzenie się społeczności lokalnej – wspieranie rozwiązań, które mają służyć zapewnieniu miejsca zagospodarowania czasu wolnego dla seniorów, - niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym – poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym dzięki realizacji projektu zostanie podniesiony, przemawiają za tym zwiększone możliwości korzystania z infrastruktury publicznej, 2. Sfera gospodarcza - projekt nie ma wpływu na poprawę sfery gospodarczej, 3. Sfera środowiskowa - projekt będzie miał wpływ na poprawę środowiska naturalnego, w projekcie wykorzystane zostaną odnawialne źródła energii i urządzenia ograniczające zużycie energii, - projekt obejmuje m.in. budowę kanalizacji opadowej, co w niewielkim stopniu wpłynie na ochronę środowiska naturalnego, głównie poprzez zapobieganie wypłukiwaniu i wymywaniu substancji organicznych w gleb, 4. Sfera przestrzenno-funkcjonalna

Strona 93 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

- projekt wpływa na poprawę warunków przestrzenno-funkcjonalnych w zakresie dostępności świetlicy wiejskiej, terenów rekreacji dla mieszkańców poszczególnych miejscowości Gminy Gołcza, 5. Sfera techniczna - niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych – dzięki realizacji projektu zwiększy się poziom wykorzystania budynku OSP w Chobędzy a także zostanie utworzona świetlica wiejska, - obiekt będzie przystosowany dla potrzeb osób niepełnosprawnych,

- Nowa infrastruktura ruchu pieszego i estetyki przestrzeni publicznych, - Poprawa bezpieczeństwa mieszkańców, - Poprawa stanu środowiska poprzez zamontowanie systemów OZE, - Poprawa jakości i zwiększenie dostępności do infrastruktury technicznej, - Aktywizacja mieszkańców, - Włączenie społeczne i aktywizacja grup wykluczonych społecznie.

- Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją, - Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na terenach rewitalizacyjnych, - Liczba imprez organizowanych z wykorzystaniem infrastruktury objętej wsparciem, - Liczba osób korzystających z obiektów objętych wsparciem.

- Dokumentacja techniczna, - Ankiety mieszkańców,

Projekt nr 5 obejmuje przebudowę i rozbudowę istniejącego budynku remizy OSP (Domu Strażaka) na potrzeby świetlicy wiejskiej, wraz z zagospodarowaniem terenów przyległych: budowę chodnika ze 1 200 000 krajowe Gmina schodami terenowymi łączącego budynek z częścią rekreacyjno- TAK NIE TAK NIE DOTYCZY środki Gołcza sportową, budowę wiaty drewnianej z utwardzoną nawierzchnią, budowę trybun przy boisku do piłki nożnej, budowę altany, budowę boiska do publiczne siatkówki. EFRR

Odnowa Odnowa centrum wsi wsi Czaple Wielkie Czaple Wielkie

Odnowienie zdegradowanych terenów na obszarze Gminy Gołcza oraz nadanie im nowych funkcji rekreacyjnych i turystycznych - zapewnienie spójnego ładu przestrzennego i uporządkowanie kluczowych dla rewitalizacji przestrzeni publicznych, Redukcja patologii społecznych i wykluczenia społecznego w Gminie Gołcza, w tym: - podniesienie poziomu integracji mieszkańców oraz zagospodarowanie ich czasu wolnego, - wspieranie oddolnych inicjatyw mieszkańców i stworzenie oraz utrzymanie miejsc aktywności lokalnej na obszarze zrewitalizowanym,

1. Sfera społeczna: - starzenie się społeczności lokalnej – wspieranie rozwiązań, które mają służyć zapewnieniu miejsca zagospodarowania czasu wolnego dla seniorów,

Strona 94 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

- niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym – poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym dzięki realizacji projektu zostanie podniesiony, przemawiają za tym zwiększone możliwości korzystania z infrastruktury publicznej, 2. Sfera gospodarcza - projekt nie ma wpływu na poprawę sfery gospodarczej, 3. Sfera środowiskowa - projekt będzie miał wpływ na poprawę środowiska naturalnego, w projekcie wykorzystane zostaną odnawialne źródła energii i urządzenia ograniczające zużycie energii, 4. Sfera przestrzenno-funkcjonalna - projekt wpływa na poprawę warunków przestrzenno-funkcjonalnych w zakresie dostępności świetlicy wiejskiej i obiektów użyteczności publicznej dla mieszkańców poszczególnych miejscowości Gminy Gołcza, 5. Sfera techniczna - niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych – dzięki realizacji projektu zwiększy się poziom wykorzystania budynku OSP w Czaplach Wielkich, a także świetlicy wiejskiej jako miejsca aktywnego wypoczynku dla dzieci, młodzieży i dorosłych, - obiekt będzie przystosowany dla potrzeb osób niepełnosprawnych,

- Nowa infrastruktura sportowa, - Nowa infrastruktura techniczna, - Ochrona środowiska poprzez zamontowanie systemów OZE, - Dodatkowa atrakcja do spędzania wolnego czasu, - Zwiększenie estetyki przestrzeni publicznych, - Aktywizacja mieszkańców, - Włączenie społeczne i aktywizacja grup wykluczonych społecznie, - Nowe miejsce pełniące funkcję integracyjną dla mieszkańców, - Przeciwdziałanie degradacji terenów niezainwestowanych, - Wzrost przedsiębiorczości wśród mieszkańców, - Aktywizacja zawodowa mieszkańców.

- Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją, - Liczba wspartych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na terenach rewitalizacyjnych, - Liczba imprez organizowanych z wykorzystaniem infrastruktury objętej wsparciem, - Liczba osób korzystających z obiektów objętych wsparciem.

- Dokumentacja techniczna, - Ankiety mieszkańców,

Strona 95 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

1 000 000

Projekt nr 6 Uzbrojenie terenu pod przyszłą strefę aktywności krajowe

gospodarczej środki Gmina

h TAK NIE w niezbędną infrastrukturę techniczną i komunikacyjną TAK NIE DOTYCZY publiczne

PGR Gołcza EFRR

po byłym

Trzebienicac

Trzebienice środki

Rewitalizacja części terenów części terenów w prywatne

Odnowienie zdegradowanych terenów na obszarze Gminy Gołcza oraz nadanie im nowych funkcji rekreacyjnych i turystycznych- zapewnienie spójnego ładu przestrzennego i uporządkowanie kluczowych dla rewitalizacji przestrzeni publicznych, Zwiększenie rozwoju gospodarczego oraz wzrost przedsiębiorczości: - wzrost aktywności społecznej i gospodarczej mieszkańców gminy, - rozwój przedsiębiorczości mieszkańców, m.in. w obszarze usług turystycznych, - podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej obszaru pod kątem określonych dziedzin aktywności gospodarczej, - zwiększenie aktywności zawodowej mieszkańców Gminy Gołcza, Redukcja patologii społecznych i wykluczenia społecznego w Gminie Gołcza: - realizacja działań skierowanych do osób bezrobotnych i zagrożonych wykluczeniem społecznym,

1. Sfera społeczna: - depopulacja – realizacja projektu wpłynie na rozwój gospodarczy całej Gminy, co przełoży się na skłonność mieszkańców do pozostawania w Gminie oraz na prawdopodobne zwiększenie liczby mieszkańców w obrębie nowopowstających zakładów pracy, - ubóstwo – dzięki realizacji projektu możliwe będzie zapewnienie miejsc pracy a co za tym idzie zmniejszenia skali ubóstwa w Gminie, - bezrobocie – uzbrojenie terenów pod strefę aktywności gospodarczej wpłynie na przyciąganie podmiotów gospodarczych, które będą zainteresowane inwestowaniem w Gminie Gołcza i stworzą miejsca pracy, 2. Sfera gospodarcza - niski stopień przedsiębiorczości – realizacja projektu przyczyni się do powstania strefy aktywności gospodarczej, co wpłynie na zwiększenie wskaźników przedsiębiorczości, - struktura gruntów wykorzystywanych gospodarczo – dzięki realizacji projektu zwiększy się powierzchnia gruntów wykorzystywanych gospodarczo, które w chwili obecnej stanowią nieużytki - nowe miejsca pracy dla mieszkańców obszarów zdegradowanych, 3. Sfera środowiskowa - projekt nie wpływa na ochronę środowiska 4. Sfera przestrzenno-funkcjonalna - projekt wpływa na poprawę warunków przestrzenno-funkcjonalnych w obrębie działki, na której jest realizowany 5. Sfera techniczna - niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych – dzięki realizacji projektu zwiększy się poziom wykorzystania terenów w miejscowości Trzebienice i zmniejszy obszar zdegradowany poprzez wykorzystanie terenów po byłym PGR,

- Przeciwdziałanie degradacji terenów niezainwestowanych, - Nowa infrastruktura techniczna i komunikacyjna,

Strona 96 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

- Wzrost przedsiębiorczości wśród mieszkańców, - Aktywizacja zawodowa mieszkańców.

- Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją, - Liczba nowych przedsiębiorstw.

- Dokumentacja techniczna, - Ankiety mieszkańców.

Projekt nr 7 Przedsięwzięcie związane z rewitalizacją terenów po byłym 10 000 000 kamieniołomie w Wielkanocy, zakłada stworzenie parku sportowo- NIE DOTYCZY krajowe Gmina rekreacyjnego, tematycznego wraz z niezbędnym zapleczem techniczno- środki TAK NIE TAK Gołcza organizacyjnym. odwołać się do publiczne

byłym

Wielkanocy społecznych EFRR

terenów po

Rewitalizacja w kamieniołomie Wielkanoc

Odnowienie zdegradowanych terenów na obszarze Gminy Gołcza oraz nadanie im nowych funkcji rekreacyjnych i turystycznych - zapewnienie spójnego ładu przestrzennego i uporządkowanie kluczowych dla rewitalizacji przestrzeni publicznych, Zwiększenie rozwoju gospodarczego oraz wzrost przedsiębiorczości: - stworzenie infrastruktury turystycznej i sportowo-rekreacyjnej dostosowanej do potrzeb mieszkańców oraz turystów, - wzrost aktywności społecznej i gospodarczej mieszkańców gminy, - rozwój przedsiębiorczości mieszkańców, m.in. w obszarze usług turystycznych, - podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej obszaru pod kątem określonych dziedzin aktywności gospodarczej, Redukcja patologii społecznych i wykluczenia społecznego w Gminie Gołcza: - zagospodarowanie terenów na cele turystyczno-rekreacyjne, - podniesienie poziomu integracji mieszkańców oraz zagospodarowanie ich czasu wolnego, - wspieranie oddolnych inicjatyw mieszkańców i stworzenie oraz utrzymanie miejsc aktywności lokalnej na obszarze zrewitalizowanym,

1. Sfera społeczna: - niski poziom edukacji lub kapitału ludzkiego – wspieranie rozwiązań, służących aktywizacji mieszkańców i angażowanie ich do realizacji działań na terenie Gminy, - niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym – poziom uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym dzięki realizacji projektu zostanie podniesiony. Przemawiają za tym zwiększone możliwości korzystania z infrastruktury publicznej, możliwości spędzania wolnego czasu a przy tym integracji mieszkańców,

2. Sfera gospodarcza - niski stopień przedsiębiorczości - projekt w sposób pośredni wpływa na rozwiązywanie problemów gospodarczych poprzez stworzenie warunków do rozwoju bazy okołoturystycznej, agroturystycznej, handlowej i usługowej, 3. Sfera środowiskowa - projekt będzie miał wpływ na poprawę środowiska naturalnego, w projekcie wykorzystane zostaną odnawialne źródła energii i urządzenia ograniczające zużycie energii, 4. Sfera przestrzenno-funkcjonalna - projekt wpływa na poprawę warunków przestrzenno-funkcjonalnych poprzez zapewnienie zagospodarowania terenu w obrębie kamieniołomu,

Strona 97 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

5. Sfera techniczna - niefunkcjonowanie rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych – dzięki realizacji projektu zwiększy się wykorzystanie przestrzeni publicznej w Gminie Gołcza, - obiekt będzie przystosowany dla potrzeb osób niepełnosprawnych,

- Ochrona lokalnego dziedzictwa naturalnego, - Rozwój przemysłu turystycznego, - Nowa infrastruktura sportowo-rekreacyjna, - Nowe miejsce pełniące funkcję integracyjną dla mieszkańców, - Dodatkowa atrakcja do spędzania wolnego czasu, - Nowa infrastruktura techniczno-komunikacyjna, - Poprawa estetyki przestrzeni publicznych, - Aktywizacja mieszkańców, - Włączenie społeczne i aktywizacja grup wykluczonych społecznie, - Wzrost przedsiębiorczości wśród mieszkańców,

- Powierzchnia obszarów objętych rewitalizacją, - Liczba nowych obiektów infrastruktury zlokalizowanych na terenach rewitalizacyjnych, - Liczba imprez organizowanych z wykorzystaniem infrastruktury objętej wsparciem, - Liczba osób korzystających z obiektów objętych wsparciem, - Liczba nowych przedsiębiorstw,

- Dokumentacja techniczna, - Ankiety mieszkańców.

Źródło: Opracowanie własne.

Strona 98 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

6.2 Charakterystyka pozostałych dopuszczalnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych

W związku ze zdiagnozowanymi problemami i potrzebą ograniczenia negatywnych zjawisk powodujących sytuację kryzysową, Gmina Gołcza przeprowadzi następujące działania naprawcze w ramach zaplanowanych działań rewitalizacyjnych:  Organizacja i uruchomienie systemu zajęć pozalekcyjnych, które przyczynią się do wyrównania szans uczniów z gorszymi wynikami w nauce, a w dalszej kolejności pozwolą ograniczyć zjawisko wykluczenia społecznego.  Realizacja kompleksowych działań w zakresie wspólnej przestrzeni publicznej, umożliwiających integrację mieszkańców, w tym m.in.:  budowa placów zabaw,  budowa siłowni pod chmurką,  budowa elementów małej architektury w miejscach publicznych (ławki, kosze na śmieci itd.).  Rozwój życia kulturalnego na obszarze objętym rewitalizacją – m.in. poprzez:  organizację wydarzeń kulturalnych przez władze gminy oraz organizacje pożytku publicznego,  wspieranie działalności lokalnych twórców kultury (np. zespołów folklorystycznych, ludowych twórców artystycznych).  Organizacja wydarzeń integrujących lokalną społeczność (np. pikniki integracyjne, pikniki rodzinne).  Organizacja aktywnych form spędzania czasu wolnego przez mieszkańców (np. wycieczek).  Rozwój energetyki prosumenckiej na terenach objętych programem rewitalizacji – poprzez wyposażenie indywidualnych gospodarstw domowych w instalacje służące do wytwarzania energii elektrycznej (ogniwa fotowoltaiczne) lub instalacje służące do wytwarzania c.w.u. (kolektory słoneczne).  Bezpośrednie włączenie mieszkańców w działania rewitalizacyjne:  odnowienie elewacji na budynkach prywatnych (np. w połączeniu z termomodernizacją),  wymiana indywidualnych źródeł ciepła na bardziej efektywne i ekologiczne,  wymiana oświetlenia na energooszczędne,  wzrost wykorzystania odnawialnych źródeł energii przez mieszkańców.

Strona 99 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 56. Projekty nieinwestycyjne. Podmioty Prognozowane rezultaty, Szacunkowa odpowiedzia Lokalizacja Zakres projektu sposób ich oceny oraz wartość lne za zmierzenia realizację

Opracowanie i realizacja programów edukacyjnych dla dzieci i młodzieży na temat wyrażania uczuć, asertywności, komunikacji, rozwiązywania problemów bez przemocy

W ramach niniejszego projektu dzieci i młodzież zamieszkujące na Rezultaty projektu: Liczba osób podobszarach objętych gminnym programem rewitalizacji wezmą udział Gmina Podobszary uczestniczących w zajęciach w zajęciach edukacyjnych na temat: Gołcza objęte edukacyjnych: 200 osób  wyrażania uczuć, gminnym 50 000,00 zł  asertywności, Gminne programem Sposób pomiaru: Listy  komunikacji, placówki rewitalizacji obecności uczestników zajęć  rozwiązywania problemów bez przemocy. oświatowe Przewiduje się objęcie projektem uczniów klas gimnazjalnych. edukacyjnych. Szkolenia dotyczące dostępnych systemów OZE oraz ich zalet Projekt będzie obejmował realizację cyklu szkoleń dla mieszkańców i przedsiębiorców z podobszarów objętych gminnym programem rewitalizacji. Tematyka szkoleń będzie obejmować zagadnienia z zakresu dostępnych na rynku odnawialnych źródeł energii (m.in. ogniw Rezultaty projektu: Liczba osób Podobszary fotowoltaicznych, kolektorów słonecznych, powietrznych pomp ciepła) uczestniczących w szkoleniach: objęte oraz tego, jakie korzyści można osiągnąć dzięki zastosowaniu OZE Gmina 125 osób gminnym 31 250,00 zł (korzyści dla środowiska, korzyści finansowe itd.). Podczas szkoleń Gołcza programem osoby zainteresowane oprócz wiedzy na temat OZE będą mogły Sposób pomiaru: Listy rewitalizacji również uzyskać informacje na temat:  możliwych źródeł dofinansowania zakupu instalacji wykorzystujących obecności uczestników szkoleń. OZE,  formalności, jakie należy wypełnić w związku z zakupem i instalacją OZE.

Szkolenia komputerowe – przeciw wykluczeniu cyfrowemu

Strona 100 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

W ramach projektu przewiduje się realizację szkoleń komputerowych dla osób, które zamieszkują na podobszarach objętych programem Gmina Rezultaty projektu: Liczba osób Podobszary rewitalizacji oraz są zagrożone wykluczeniem cyfrowym. W ramach Gołcza uczestniczących w szkoleniach: objęte szkoleń osoby zainteresowane uzyskają wiedzę z zakresu: 150 osób gminnym 50 000,00 zł  korzystanie z komputera w podstawowym zakresie, Gminne programem  korzystania z przeglądarki internetowej, placówki Sposób pomiaru: Listy rewitalizacji  korzystania z poczty e-mail, oświatowe obecności uczestników szkoleń.  korzystania z pakietu Office, w tym zwłaszcza edytora tekstu oraz arkusza kalkulacyjnego. Organizowanie szkoleń, kursów i innych inicjatyw podnoszących kwalifikacje umożliwiające funkcjonowanie na rynku pracy i zapobiegające wykluczeniu społecznemu W ramach projektu przewiduje się realizację szkoleń dla osób, które zamieszkują na podobszarach objętych programem rewitalizacji oraz są Gmina Rezultaty projektu: Liczba osób Podobszary bezrobotne lub zagrożone bezrobociem. Szkolenia będą skierowane Gołcza uczestniczących w szkoleniach: objęte zwłaszcza do osób szczególnie zagrożonych bezrobociem, w tym 50 osób gminnym 988 000,00 zł kobiet, osób do 25 roku życia, osób po 50 roku życia oraz osób Powiatowy programem długotrwale bezrobotnych. Urząd Pracy Sposób pomiaru: Listy rewitalizacji Celem projektu będzie podniesienie kompetencji tych osób na rynku w Miechowie obecności uczestników szkoleń. pracy. Organizacja dodatkowych zajęć edukacyjnych wyrównawczych i rozwijających W ramach projektu planuje się przeprowadzenie dodatkowych zajęć Rezultaty projektu: Liczba osób edukacyjnych dla dzieci i młodzieży, w tym: Gmina Podobszary uczestniczących w zajęciach  zajęć wyrównawczych dla osiągających gorsze wyniki w nauce, Gołcza objęte edukacyjnych: 80 osób  zajęć rozwijających dla osób szczególnie uzdolnionych, które mogą gminnym 30 000,00 zł poszerzać swoją wiedzę poza zakres objęty standardowym Gminne programem Sposób pomiaru: Listy programem nauczania. placówki rewitalizacji obecności uczestników zajęć W projekcie udział wezmę dzieci i młodzież z podobszarów objętych oświatowe edukacyjnych. gminnym programem rewitalizacji. Organizacja wyjazdów edukacyjnych i rajdów Gmina Podobszary W ramach projektu planuje się organizację kilku wyjazdów Gołcza Rezultaty projektu: Liczba osób objęte edukacyjnych (rajdów) dla dzieci i młodzieży. Udział w tych uczestniczących w wyjazdach gminnym 15 000,00 zł wydarzeniach pozwoli poszerzyć wiedzę dzieci i młodzieży oraz pozwoli Gminne edukacyjnych: 100 osób programem rozwinąć dodatkowe umiejętności, które są trudne do osiągnięcia placówki rewitalizacji podczas zwykłych zajęć lekcyjnych. oświatowe

Strona 101 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

W wyjazdach i rajdach udział wezmę dzieci i młodzież z podobszarów Sposób pomiaru: Listy objętych gminnym programem rewitalizacji. obecności uczestników wyjazdów edukacyjnych. Organizacja zajęć edukacyjnych dla osób starszych (promocja szkolenia przez całe życie) W ramach projektu do seniorów z terenów objętych programem rewitalizacji zostaną zorganizowane szkolenia (zajęcia edukacyjne), Rezultaty projektu: Liczba osób Podobszary których celem będzie wyeliminowanie zjawiska wykluczenia Gmina uczestniczących w zajęciach objęte społecznego wśród tej grupy mieszkańców, a także promocja uczenia Gołcza edukacyjnych: 50 osób gminnym 40 000,00 zł się przez całe życie. programem Podczas zajęć osoby zainteresowane będą mogły uzyskać Organizacje Sposób pomiaru: Listy rewitalizacji wiedzę/umiejętności, które wcześniej nie były dla nich dostępne (np. pozarządowe obecności uczestników zajęć z zakresu korzystania z nowoczesnych technologii, współczesnej edukacyjnych. literatury itp.). Źródło: Opracowanie własne.

W ramach projektów nieinfrastrukturalnych zaplanowano działania mające na celu głównie zmniejszenie problemów natury społecznej, przy jednoczesnym nakierowaniu na jak najszersze oddziaływanie udzielonego wsparcia. Zaproponowane powyżej działania mają charakter przykładowy i w miarę realizacji polityki rewitalizacyjnej Gminy mogą podlegać modyfikacji wynikającej ze zgłoszonych przez mieszkańców potrzeb. Zaplanowane działania w zakresie zarówno projektów infrastrukturalnych jak i nieinfrastrukturalnych nakierowanych na poprawę stanu degradacji społecznej mieszkańców obszaru rewitalizacji, szerzej obszaru zdegradowanego a w aspekcie pogłębionym także pozostałego obszaru Gminy. Należy tu bowiem zauważyć, iż zgodnie z przeprowadzoną diagnozą Gminy, na jej terenie nie występują ani jedna miejscowość, w której nie stwierdzono problemów natury społecznej. W celu zapobiegania dalszej degradacji społecznej Gminny Program Rewitalizacji obejmuje działania skierowane na rozwój kapitału ludzkiego we wszystkich grupach wiekowych, przewidziano przedsięwzięcia zarówno dla dzieci, młodzieży jak i dorosłych zamieszkujących obszar Gminy. Jedną z podstawowych przesłanek wspierania rozwoju kapitału ludzkiego jest pobudzenie mieszkańców do uczestnictwa w życiu publicznym. Ponadto zaplanowane do wdrożenia przedsięwzięcia pozwolą na podnoszenie kwalifikacji, umiejętności i wiedzy mieszkańców. Z uwagi na niski udział dzieci i młodzieży w zajęciach pozalekcyjnych (w tym sportowych) przewidziano dodatkowe zajęcia wyrównawcze i rozwijające. Ze względu zaś na wysoki wskaźnik liczby osób w wieku poprodukcyjnym w stosunku do liczby osób w wieku produkcyjnym, zaplanowano zajęcia edukacyjne dla osób starszych (promocja szkolenia przez całe życie). Biorąc pod uwagę problemy natury środowiskowej, jakie występują w Gminie, a zwłaszcza te problemy na które wpływ mają mieszkańcy (występowanie niskiej emisji) przewidziano szkolenia z zakresu wykorzystania OZE oraz możliwości ich dofinansowania. Planuje się, iż wyżej wymienione projekty o charakterze nie inwestycyjnym będą realizowane ze środków EFS.

Strona 102 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

7 Mechanizmy integrowania działań

Komplementarnością określamy synergię i wzajemne uzupełnianie się świadomie podejmowanych działań poprzez skierowanie strumienia wsparcia na ich realizację, dla efektywniejszego rozwiązania problemu bądź osiągnięcia założonego celu na poziomie lokalnym, regionalnym, ponadregionalnym lub krajowym.

Program Rewitalizacji Gminy Gołcza będzie miał charakter komplementarny (kompleksowy), oznacza to, że będzie uwzględniał projekty rewitalizacyjne współfinansowane ze środków europejskich, w tym: Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego, oraz innych środków publicznych i prywatnych. Kompleksowość Programu będzie się też przejawiała poprzez objęcie aspektu społecznego, ekonomicznego, przestrzennego, technicznego, środowiskowego i kulturowego, związanego zarówno z danym podobszarem, jak też jego otoczeniem. Zaplanowane inwestycje nie są nastawione jedynie na szybki efekt poprawy estetyki przestrzeni, czy skupione tylko na działaniach remontowych i modernizacyjnych, które nie skutkują zmianami strukturalnymi na obszarze zdegradowanym. Program rewitalizacji złożony z wielu różnorodnych projektów jest konstrukcją warunkującą osiągnięcie kompleksowości interwencji. Projekty inwestycyjne oraz tzw. “miękkie” są wzajemnie powiązanie, oraz charakteryzują się synergią.

Komplementarność projektów rewitalizacyjnych będzie miała kilka wymiarów. Można wyodrębnić komplementarność: przestrzenną, problemową, proceduralno-instytucjonalną, międzyokresową oraz źródeł finansowania.

Tabela 57. Rodzaje komplementarności. Komplementarność Na etapie tworzenia oraz wdrażania dokumentu wzięto pod uwagę wzajemne przestrzenna powiązania pomiędzy projektami rewitalizacyjnymi zarówno realizowanymi na obszarze zdegradowanym, jak i znajdującym się poza nim, ale oddziałującymi na obszar zdegradowany. Zapewnienie komplementarności przestrzennej projektów rewitalizacyjnych ma służyć temu, by program rewitalizacji efektywnie oddziaływał na cały dotknięty kryzysem obszar (a nie punktowo, w pojedynczych miejscach), poszczególne projekty rewitalizacyjne wzajemnie się dopełniały przestrzennie oraz by zachodził między nimi efekt synergii. Celem zapewnienia komplementarności przestrzennej interwencji jest także to, by prowadzone działania nie skutkowały przenoszeniem problemów na inne obszary lub nie prowadziły do niepożądanych efektów społecznych takich jak segregacja społeczna i wykluczenie. Komplementarność Ten rodzaj komplementarności oznacza konieczność realizacji projektów problemowa rewitalizacyjnych, które będą się wzajemnie dopełniały tematycznie, sprawiając, że program rewitalizacji będzie oddziaływał na obszar zdegradowany we wszystkich niezbędnych aspektach (społecznym, ekonomicznym, przestrzennym, środowiskowym, kulturowym, technicznym). Komplementarność Tego typu komplementarność dotyczy takiego zaprojektowania systemu proceduralno- zarządzania programem rewitalizacji, który pozwoli na efektywne współdziałanie instytucjonalna na jego rzecz różnych instytucji oraz wzajemne uzupełnianie się i spójność procedur. W tym celu niezbędne jest osadzenie systemu zarządzania programem rewitalizacji w przyjętym przez daną gminę ogólnym systemie zarządzania. Komplementarność Do chwili obecnej samorząd gminy nie posiadał Gminnego Programu Rewitalizacji międzyokresowa skupiającego się na zdefiniowanym w diagnozie obszarze zdegradowanym. Program został opracowany w oparciu o wnioski i doświadczenia z poprzedniej

Strona 103 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

perspektywy programowania, w tym Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Małopolskiego na lata 2007-2013. Komplementarność W kontekście polityki spójności 2014-2020 – projekty rewitalizacyjne, wynikające źródeł finansowania z programu rewitalizacji opierają się na konieczności umiejętnego uzupełniania i łączenia wsparcia ze środków m.in. Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego - z wykluczeniem ryzyka podwójnego dofinansowania. Silna koordynacja i synergia projektów rewitalizacyjnych finansowanych szczególnie w ramach EFS i EFRR jest konieczna dla uzyskania korzystnych efektów dla obszaru zdegradowanego. Jednocześnie koordynacja środków programów operacyjnych ze środkami polityk i instrumentów krajowych jest konieczna dla realizacji zasady dodatkowości środków UE. Komplementarność Komplementarność finansowa oznacza zdolność łączenia prywatnych finansowa i publicznych źródeł finasowania, przy założeniu, że stymulowanie endogenicznych zdolności inwestycyjnych ma kluczowe znaczenie dla dynamiki pożądanych zmian. Źródło: Opracowanie własne.

Strona 104 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

8 Szacunkowe ramy finansowe gminnego programu rewitalizacji wraz z szacunkowym wskazaniem środków finansowych ze źródeł publicznych i prywatnych

Plan finansowy Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Gołcza obejmuje propozycję źródeł finansowania wybraną na podstawie oceny dostępności i możliwości wykorzystania tych źródeł oraz charakteru projektów składających się na Program.

Do głównych, potencjalnych źródeł finansowania projektów w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji można zaliczyć przede wszystkim: 1) Źródła publiczne :  budżet gminy (środki własne);  fundusze europejskie, m.in. w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 (RPO WM), Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW), Programu Operacyjnego Wiedza, Edukacja i Rozwój (PO WER), Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko (PO IŚ);  fundusze zagraniczne, m.in. Norweski Mechanizm Finansowy, Szwajcarski Instrument Finansowy, Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego;  programy rządowe i fundusze celowe, m.in. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,;  programy i fundusze wojewódzkie, m.in. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. 2) Środki prywatne:  rynku finansowego: kredyty i pożyczki, leasing, emisja obligacji, gwarancje bankowe,  środki własne inwestorów prywatnych,  środki organizacji pozarządowych,  środki własne mieszkańców.

W latach 2016-2023 w ramach Programu przewidziano realizację zadań inwestycyjnych na łączną szacunkową kwotę 17 804 250,00 zł. Szczegółowy plan finansowy w zakresie zadań inwestycyjnych przedstawiono w poniższym zestawieniu.

Tabela 58. Plan finansowy realizacji programu rewitalizacji – projekty przestrzenne i gospodarcze. Szacunkowa Lata Tytuł projektu wartość Źródła finansowania realizacji projektu Rewitalizacja centrum wsi Gołcza 3 500 000,00 zł 2016-2018 EFRR, budżet gminy Odnowa centrum wsi Chobędza 900 000,00 zł 2016-2018 EFRR, budżet gminy Odnowa centrum wsi Czaple 1 200 000,00 zł 2016-2018 EFRR, budżet gminy Wielkie Rewitalizacja części terenów po 1 000 000,00 zł 2017-2023 EFRR, budżet gminy byłym PGR w Trzebienicach Rewitalizacja terenów po byłym 10 000 000,00 zł 2016-2020 EFRR, budżet gminy kamieniołomie w Wielkanocy Źródło: Opracowanie własne.

Strona 105 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 59. Plan finansowy realizacji programu rewitalizacji – projekty społeczne. Szacunkowa Lata Tytuł projektu wartość Źródła finansowania realizacji projektu Opracowanie i realizacja 50 000,00 zł 2016-2023 EFS, budżet gminy programów edukacyjnych dla dzieci i młodzieży na temat wyrażania uczuć, asertywności, komunikacji, rozwiązywania problemów bez przemocy Szkolenia dotyczące dostępnych 31 250,00 zł 2016-2023 EFS, budżet gminy systemów OZE oraz ich zalet Szkolenia komputerowe – 50 000,00 zł 2016-2023 EFS, budżet gminy przeciw wykluczeniu cyfrowemu Organizowanie szkoleń, kursów 988 000,00 zł 2016-2023 EFS, budżet gminy i innych inicjatyw podnoszących kwalifikacje umożliwiające funkcjonowanie na rynku pracy i zapobiegające wykluczeniu społecznemu Organizacja dodatkowych zajęć 30 000,00 zł 2016-2023 EFS, budżet gminy edukacyjnych wyrównawczych i rozwijających Organizacja wyjazdów 15 000,00 zł 2016-2023 EFS, budżet gminy edukacyjnych i rajdów Organizacja zajęć edukacyjnych 40 000,00 2016-2023 EFS, budżet gminy dla osób starszych (promocja szkolenia przez całe życie) Źródło: Opracowanie własne.

Tabela 60. Plan wdrożenia projektów – wykres Gantta. Lata realizacji projektów Tytuł projektu 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Rewitalizacja centrum wsi

Gołcza Odnowa centrum wsi

Chobędza Odnowa centrum wsi Czaple

Wielkie Rewitalizacja części terenów po byłym PGR w Trzebienicach Rewitalizacja terenów po byłym kamieniołomie w Wielkanocy Źródło: Opracowanie własne.

Strona 106 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

9 Opis struktury zarządzania realizacją gminnego programu rewitalizacji, wskazanie kosztów tego zarządzania wraz z ramowym harmonogramem realizacji programu

Sprawny i przejrzysty system wdrażania działań rewitalizacyjnych jest niezwykle ważnym elementem realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji. Kluczowe znaczenie dla powodzenia GPR ma umiejętne zarządzanie integrujące posiadane zasoby i środki. W zakresie zarządzania mieszczą się następujące zadania:  skuteczne angażowanie zasobów komunalnych dla realizacji programu,  zabezpieczenie realizacji programu w uzgodnieniu z koncepcjami rozwoju całej gminy,  integrowanie poszczególnych projektów, poziomów i metod działania,  aktywizacja i dynamizacja społeczności lokalnej na terenie obszaru rewitalizacji.

System wdrażania będzie ściśle powiązany ze strukturą organizacyjną Urzędu Gminy Gołcza oraz innych jednostek organizacyjnych gminy. Poszczególne przedsięwzięcia, ujęte w niniejszym Programie, zostaną przypisane merytorycznym wydziałom lub jednostkom organizacyjnym – zgodnie z zakresami ich działań i zapisami statutowymi.

Jednostką zarządzającą GPR w imieniu Gminy Gołcza będzie Wójt Gminy. Zostanie on wsparty przez powołany zespół pracowników Urzędu Gminy oraz Radę Gminy. Do zadań Wójta będzie należał nadzór i koordynacja procesu realizacji Programu, natomiast pracownicy Urzędu Gminy będą odpowiedzialni za bezpośrednią koordynację i realizację przedsięwzięć wynikających z dokumentu.

W celu sprawnego wdrażania Programu, konieczne jest powołanie pełnomocnika, którego początkowym zadaniem będzie pomoc w utworzeniu odpowiedniego Zespołu Zadaniowego. Zespół ten powinien składać się z reprezentantów trzech podstawowych obszarów:  administracyjnego (przedstawiciele administracji lokalnej),  realizacyjnego (strony – uczestnicy Programu),  mediacyjno-moderacyjno-koordynacyjnego (pełnomocnicy dla przygotowania oraz realizacji programu, koordynatorzy projektów, mediatorzy itp.).

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza jest kluczowym elementem całego procesu rewitalizacji i stanowi on odpowiedź na zidentyfikowane zjawiska kryzysowe. Ponadto dokument ten szczegółowo opisuje sposoby wyprowadzenia podobszarów rewitalizacji ze stanu kryzysowego i zapewnia rozwój, który jest ukierunkowany na poprawę jakości życia lokalnej społeczności. Zarządzanie procesem rewitalizacji powinno być skoncentrowane na inicjowaniu, organizowaniu, koordynacji, aktywizacji, wspieraniu, moderacji i mediacji w całym procesie rewitalizacji. W ten sposób proces zarządzania może być realizowany zgodnie z zasadą partycypacji. Dla skutecznej realizacji tego celu, w Gminie Gołcza powinno stworzyć się nieformalną strukturę zarządzania i koordynacji GPR, obejmującą wszystkich istotnych uczestników procesu rewitalizacji, która będzie odpowiedzialna za realizację procesów przygotowania, wdrażania i zarządzania rewitalizacją. Struktura ta powinna być otwarta dla administracji, ekspertów, przedstawicieli społeczności lokalnej, jak i reprezentantów gospodarki prywatnej.

Strona 107 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rysunek 8. Schemat organizacji procesu wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza.

Wójt Gminy Gołcza

Centrum Operacyjne

Pełnomocnik ds. rewitalizacji Zespół zadaniowy ds. rewitalizacji

Pion administracyjny

Pion realizacyjny

Pion mediacyjno-moderacyjno- koordynacyjny

Źródło: Opracowanie własne.

Do zadań Pełnomocnika ds. rewitalizacji będzie należało sprawowanie nadzoru nad realizacją Gminnego Programu Rewitalizacji oraz mobilizowanie wszystkich uczestników procesu rewitalizacji. Funkcję tą będzie pełnił wyznaczony przez Wójta pracownik Urzędu Gminy Gołcza.

Jednocześnie przewiduje się powołanie Zespołu Zadaniowego ds. Rewitalizacji (lub Komitetu Sterującego ds. Rewitalizacji), składającego się z pracowników Urzędu Gminy Gołcza. Jednostka ta będzie odpowiedzialna za następujące działania:  opiniowanie dokumentów powstających w związku z realizacją GPR,  koordynowanie działań rewitalizacyjnych w celu sprawnego wdrożenia Programu, dokonywanie niezbędnych korekt,  pozyskiwanie partnerów, inwestorów oraz tworzenie przyjaznego otoczenia dla prowadzonych przedsięwzięć,  informowanie o efektach i skutkach podejmowanych działań,  merytoryczne wsparcie realizacji poszczególnych zadań,  mobilizacja aktywności społecznej wokół celów i zadań Gminnego Programu Rewitalizacji.

Powyższe jednostki będą tworzyć tzw. Centrum Operacyjne dla zarządzania realizacją GPR, sprawujące nadzór nad osiąganiem zaplanowanych celów i zwiększaniem efektywności:  ekonomicznej (minimalizacja nakładów przy założonym programie działań, wzrost wartości nieruchomości oraz wpływów do budżetu z tytułu podatków),  społecznej (wzrost liczby miejsc pracy, wzrost zadowolenia mieszkańców),  przestrzennej (przywrócenie funkcji gospodarczych obszarom poprzemysłowym, poprawa jakości przestrzeni publicznych).

Zasadniczą rolę w realizacji Programu i w powyższej strukturze będzie pełnił Referat Inwestycji i Rozwoju działający w Urzędzie Gminy. Zgodnie z Regulaminem Organizacyjnym Urzędu Gminy w Gołczy, do zadań Referatu należą m.in.:

Strona 108 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

 opracowywanie planów inwestycji, remontów,  przygotowywanie dokumentacji technicznej i stosownych zezwoleń związanych z prowadzonymi przez Gminę inwestycjami, remontami i inicjatywami społecznymi,  nadzorowanie spraw związanych z inwentaryzacją materiałów i kosztów poszczególnych zadań inwestycyjnych, remontowych i czynów społecznych,  protokolarne przekazywanie wykonawcom placów budów, zabezpieczanie na zadaniach inwestycyjnych, remontowych nadzoru oraz kierownika budowy,  dokonywanie kompleksowych analiz, prognoz i opinii oraz ocen dotychczasowej działalności inwestycyjnej, remontowej, modernizacyjnej,  przygotowywanie informacji związanych z zagrożeniem realizacji inwestycji czy remontu i przedstawienie ich Wójtowi i Radzie Gminy,  kontrola realizacji zadań inwestycyjnych,  przeprowadzanie przetargów na prace inwestycyjne, w tym przygotowanie dokumentacji przetargowej,  prowadzenie rejestru zamówień publicznych,  prowadzenie rejestru umów Gminy Gołcza,  opracowywanie planów mających na celu społeczno-gospodarczy rozwój Gminy,  zbieranie informacji na temat pozyskiwania funduszy zewnętrznych,  opracowywanie wniosków dotyczących pozyskiwania funduszy zewnętrznych.

Pracownicy ww. Referatu wejdą w struktury zarządzania i wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza. Wdrażanie projektów rewitalizacyjnych na zidentyfikowanych podobszarach rewitalizacji w Gminie Gołcza będzie opierało się na współpracy pomiędzy sektorami: społecznym, gospodarczym i publicznym. Kooperacja ta oprze się na zasadach:  partnerstwa – oznacza to, że podmioty uczestniczące w rozwiązywaniu problemów na wskazanych podobszarach rewitalizacji, będą współpracować z gminą przy wykonywaniu zadań,  efektywności – polegającej na wspólnym dążeniu ww. podmiotów do osiągnięcia najlepszych rezultatów w realizacji przedsięwzięć,  suwerenności stron – oznaczającej zachowanie autonomii i niezależności ww. podmiotów, które są równorzędnymi partnerami w procesie realizacji GPR,  jawności – polegającej na udostępnianiu innym podmiotom informacji o celach i priorytetach realizowanych przedsięwzięć oraz o środkach przeznaczonych na ich realizację.

Strona 109 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

10 System monitorowania i oceny gminnego programu rewitalizacji 10.1. System monitorowania

Monitorowanie to proces regularnego zbierania, a następnie analizowania wiarygodnych informacji finansowych i statystycznych dotyczących realizowanych projektów. Celem monitorowania jest zapewnienie zgodności realizacji działań rewitalizacyjnych z wcześniej zatwierdzonymi założeniami. Monitorowanie Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza prowadzone będzie w zakresie rzeczowym i finansowym.

Monitorowanie i ocena działań pozwolą na skuteczne wsparcie procesu, szczególnie, gdy podlega on aktualizacjom i dostosowaniu do wymogów otoczenia. Skuteczne monitorowanie procesu rewitalizacji polega na zdefiniowaniu zakresu odpowiedzialności wynikającego z poszczególnych realizacji projektowych.

Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza jest dokumentem programowym, przygotowywanym, wdrażanym i monitorowanym przy znaczącym współudziale społeczności lokalnej. Istnieje zatem potrzeba, aby społeczność lokalna była rzeczowo informowana o wszelkich działaniach obejmujących wskazane w dokumencie inwestycje oraz programy.

Instytucją monitorującą wdrażanie GPR będzie Rada Gminy Gołcza, która co najmniej raz w roku będzie analizować postępy w realizacji Programu Rewitalizacji. Do zadań Rady Gminy, która jest instytucją kontrolną i uchwałodawczą, będzie należało:  akceptowanie rocznych sprawozdań z realizacji GPR przygotowanych przez Komitet Rewitalizacyjny, w szczególności z osiągnięcia celów i rezultatów,  analizowanie i zatwierdzanie wniosków o zmianę treści Gminnego Programu Rewitalizacji,  aktualizowanie Gminnego Programu Rewitalizacji,  uwzględnianie zadań zaplanowanych do realizacji przy przyjmowaniu budżetu gminy oraz wieloletnich planów inwestycyjnych lub innych dokumentów strategicznych o znaczeniu lokalnym.

Monitoring Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Gołcza będzie skoncentrowany głównie na kontroli realizacji projektów inwestycyjnych i będzie prowadzony w dwóch zakresach:  rzeczowym - ma za zadanie dostarczyć dane i informacje na temat aktualnego stanu wdrażania GPR oraz przyczynić się do przeprowadzenia oceny jego wykonania raz w roku na podstawie sprawozdania z realizacji GPR przygotowanego przez Komitet Rewitalizacyjny. Zakres rzeczowy monitoringu będzie prowadzony w dwóch kategoriach i dotyczyć będzie:  wskaźników produktu,  wskaźników rezultatu,  wskaźników oddziaływania.  finansowym – będą obrazować go dane finansowe realizacji projektów, które będą podstawą do stwierdzenia czy postęp finansowy we wdrażaniu GPR jest osiągnięty na poziomie zakładanym.

Strona 110 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Tabela 61. Wskaźniki produktu. Lp. Wskaźniki produktu Jednostka miary 1. Liczba zmodernizowanych obiektów ośrodków kultury szt. 2. Liczba zmodernizowanych obiektów szkolnych szt. 3. Liczba zmodernizowanych obiektów mieszkalno-usługowych szt. 4. Powierzchnia odnowionej przestrzeni publicznej m2 5. Liczba projektów społeczno-edukacyjnych szt. 6. Liczba projektów ze sfery sportu i rekreacji szt. Źródło: Opracowanie własne.

Tabela 62. Wskaźniki rezultatu. Lp. Wskaźniki rezultatu Jednostka Wartość Wartość miary bazowa docelowa 1. Wzrost liczby osób korzystających z oferty kulturalnej (w osoba 275 350 oparciu o działające instytucje kultury) 2. Powierzchnia terenów inwestycyjnych wyposażonych ha 12 20 w infrastrukturę techniczną 3. Liczba osób korzystających z oferty zagospodarowanych os. 0 200 obiektów poprzemysłowych 4. Liczba osób, które uzyskały kwalifikacje zawodowe os. 200 w wyniku realizacji zadania/programu 5. Liczba osób zagrożonych wykluczeniem społecznym os. objętych wsparciem 70 150 w projekcie/programie 6. Liczba osób objętych projektami/programami os. 350 wpływającymi na wzrost aktywności społecznej Źródło: Opracowanie własne.

Tabela 63. Wskaźniki oddziaływania. Lp. Wskaźnik oddziaływania Jednostka Wartość Wartość miary bazowa docelowa 1. Zmniejszenie poziomu ubóstwa i wykluczenia (osoby osoba 70 Spadek o korzystające z pomocy społecznej) co najmniej 20% 2. Zmniejszenie poziomu bezrobocia (liczba osoba 62 Spadek o zarejestrowanych bezrobotnych ) co najmniej 20% 3. Wzrost aktywności gospodarczej (zarejestrowana liczba firm 57 Wzrost o co działalność gospodarcza) najmniej 10% Źródło: Opracowanie własne.

Władze Gminy Gołcza będą współpracować z organizacjami reprezentującymi społeczność lokalną, w tym z reprezentantami przedsiębiorców i mieszkańców tych obszarów, których dotyczą zadania przyjęte w programie. Wzajemna komunikacja będzie sprzyjać zrozumieniu celów programu rewitalizacji oraz modyfikacji rozwiązań programu dla poprawy jakości życia mieszkańców.

10.2. Sposoby oceny programu rewitalizacji

W celu bieżącego monitorowania GPR pod kątem zmian w ustawodawstwie polskim i wspólnotowym oraz zmian w dokumentach programowych dotyczących Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020, a także innych wytycznych

Strona 111 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023 i dokumentów odnoszących się do Programów Operacyjnych, została opracowana tzw. fiszka ewaluacyjna GPR. Poniżej przedstawiono wzór fiszki ewaluacyjnej.

Tabela 64. Wzór fiszki ewaluacyjnej. 1. Czy weszła w życie nowa ustawa dotycząca rewitalizacji? Czy  TAK  NIE zmieniły się wytyczne lub interpretacje w zakresie jej stosowania? Czy weszły w życie nowe rozporządzenia dotyczące rewitalizacji? 2. Czy zmieniła się Strategia Rozwoju Gminy? Czy zmieniły się  TAK  NIE zapisy w prawie krajowym? 3. Czy zmieniła się Strategia Rozwoju Województwa?  TAK  NIE 4. Czy zmieniły się dokumenty programowe dotyczące funduszy  TAK  NIE europejskich na szczeblu krajowym? 5. Czy zmieniły się zapisy w prawie wspólnotowym?  TAK  NIE 6. Czy pojawiły się nowe projekty kwalifikujące się do objęcia  TAK  NIE programem rewitalizacji? 7. Czy pojawiła się konieczność zmiany obszaru rewitalizacji?  TAK  NIE 8. Czy zmieniły się okresy realizacji GPR?  TAK  NIE PODJĘCIE DECYZJI: Należy aktualizować GPR ZATWIERDZAM Data i podpis Data osoby i podpis/ odpowiedzialnej pieczątka Nie ma konieczności aktualizowania GPR ZATWIERDZAM Data i podpis Data osoby i podpis/ odpowiedzialnej pieczątka Źródło: Opracowanie własne.

W razie propozycji nowych przedsięwzięć zgłaszanych do GPR stosowana będzie następująca ścieżka postępowania:

Strona 112 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rysunek 9.Ścieżka postępowania w przypadku pojawienia się propozycji nowych przedsięwzięć.

2. Kierownik właściwej 1. Podmioty komórki organizacyjnej 3. Wójt Gminy Gołcza na zainteresowane realizacją (wyznaczonej przez wniosek kierownika projektów (które Wójta Gminy Gołcza), po właściwej komórki realizują cel nadrzędny przeprowadzeniu organizacyjnej zwołuje i cele szczegółowe GPR) konsultacji posiedzenie Komitetu zlokalizowanych na z odpowiednimi Rewitalizacyjnego obszarze wskazanym do organami Urzędu Gminy, i przedkłada zgłoszoną rewitalizacji w ramach dokonuje weryfikacji propozycję przedmiotowego GPR zgłoszonych propozycji przedsięwzięcia pod zgłaszają swoje i wydaje opinię odnośnie obrady Komitetu propozycje do Wójta włączenia lub odmowy Rewitalizacyjnego Gminy Gołcza, włączenia zgłoszonego przedsięwzięcia do GPR

6. Po sporządzeniu 4. Po rozpatrzeniu złożonej propozycji projektu aneksu do GPR 5. Wójt Gminy Gołcza wniosku Komitet Wójt Gminy przedkłada podejmuje decyzję o Rewitalizacyjny wydaje dokument Radzie Gminy wprowadzeniu zmian do opinię w zakresie jej w celu podjęcia stosownej GPR uchwały włączenia do GPR lub odrzucenia

Źródło: Opracowanie własne.

Poniżej przestawiono dwa rodzaje wzorów wniosków projektów zgłaszanych do Gminnego Programu Rewitalizacji.

Tabela 65. Wzór wniosku dla przedsięwzięcia inwestycyjnego. Podstawowe dane o przedsięwzięciu inwestycyjnym, przewidzianym do realizacji w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza Nazwa przedsięwzięcia (tytuł projektu) Lokalizacja przedsięwzięcia Inwestor (beneficjent) np. gmina Krótki opis przedsięwzięcia, cel realizacji Stopień przygotowania dokumentacji technicznej, uzyskane pozwolenia Okres rzeczowej realizacji inwestycji Zgodność z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (tak/nie) lub uzyskana decyzja o warunkach zabudowy Planowane efekty realizacji inwestycji Wskaźniki produktu (np. powierzchnia zmodernizowanego obiektu) Wskaźniki rezultatu (np. powierzchnia udostępnionych terenów inwestycyjnych) Przewidywany łączny koszt inwestycji w PLN Rok 1 Rok 2 Rok 3

Strona 113 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Przewidywane źródła finansowania Wkład własny (np. z budżetu gminy) Fundusze UE Inne źródła finansowania Źródło: Opracowanie własne.

Tabela 66. Wzór wniosku dla przedsięwzięcia nie inwestycyjnego. Podstawowe dane o projekcie socjalnym lub projekcie działań społecznych przewidzianych do realizacji w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza Tytuł projektu Cel projektu Adresat Realizator projektu Założenia merytoryczne projektu Etapy realizacji projektu (harmonogram realizacji projektu) Planowane efekty oraz zasady ewaluacji Źródła finansowania Kosztorys Źródło: Opracowanie własne.

Ewaluacja ma na celu poprawę: jakości, skuteczności i spójności realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji w odniesieniu do konkretnych problemów obszaru rewitalizowanego z jednoczesnym uwzględnieniem celu głównego Programu i właściwego prawodawstwa lokalnego, krajowego i wspólnotowego dotyczącego m.in. oddziaływania na środowisko naturalne projektów zapisanych do realizacji w GPR.

Rada Gminy oceniając realizację Gminnego Programu Rewitalizacji będzie brała pod uwagę następujących 5 kryteriów:  skuteczność – kryterium, które pozwala sprecyzować, do jakiego stopnia cele przedsięwzięcia zdefiniowane na etapie Programu zostały osiągnięte,  efektywność – kryterium, które pozwala ocenić poziom „ekonomiczności” Programu,  użyteczność– kryterium pozwalające ocenić, do jakiego stopnia oddziaływanie Programu odpowiada potrzebom grupy docelowej,  trafność – kryterium pozwalające ocenić, do jakiego stopnia cele Programu odpowiadają potrzebom i priorytetem wskazanym w odniesieniu do obszaru rewitalizowanego,  trwałość – kryterium pozwalające ocenić na ile można się spodziewać, że pozytywne zmiany wywołane oddziaływaniem Programu będą trwać po jego zakończeniu.

Ocena wszystkich projektów i zadań inwestycyjnych Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Gołcza, powinna być formułowana w oparciu o:  ocenę ex - ante (przed realizacją Programu), stanowiąca instrument ułatwiający podejmowanie spójnych decyzji, ocena ta została przeprowadzona przed opracowaniem Gminnego Programu Rewitalizacji,  ocenę mid - term (w połowie okresu realizacji) – służy przede wszystkim jako instrument w wyniku, którego nastąpi aktualizacja Programu Rewitalizacji,

Strona 114 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

 ocenę ex - post (na zakończenie Programu) – służy ocenie zgodności realizacji GPR z założeniami i celami przyjętymi w niniejszym dokumencie,  ocenę on - going (na bieżąco) – instrument obserwacji prowadzonej przez Komitet Rewitalizacyjny, który będzie corocznie przygotowywał sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji.

Sprawozdania z oceny realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji powinny być sporządzane zgodnie z zaleceniami Rady Gminy, instytucji przyznających dofinansowanie projektów przewidzianych we wdrażaniu GPR. Podmiotem odpowiedzialnym za ewaluację Programu jest Komitet Rewitalizacyjny.

10.3. Promocja

Podmiotem odpowiedzialnym za prowadzenie i nadzorowanie promocji Gminnego Programu Rewitalizacji, a także określonych w ramach Programu – projektów i zadań inwestycyjnych, będzie Komitet Rewitalizacyjny. W celu skuteczniejszej komunikacji pomiędzy uczestnikami procesu wdrażania GPR, a społeczeństwem, zostanie wprowadzony plan komunikacyjny. Najważniejszym celem działań promocyjnych będzie dotarcie z informacją o projektach realizowanych w ramach Programu, do jak najszerszej grupy beneficjentów pośrednich, w tym mieszkańców Gminy Gołcza. Grupami docelowymi do których kierowana jest promocja GPR będą:  beneficjenci pośredni większości projektów – mieszkańcy miejscowości i gminy,  środowisko przedsiębiorców lokalnych i ponadlokalnych,  organizacje pozarządowe,  turyści.

W ramach promocji Gminnego Programu Rewitalizacji będą podejmowane następujące działania:  publikacja Programu w BIP,  publiczne prezentacje programu przy okazji różnorodnych spotkań ze społecznością lokalną,  publikacje o realizacji projektów w ramach GPR w prasie samorządowej, lokalnej i regionalnej oraz w Internecie,  tablice informacyjne i pamiątkowe informujące o realizowanych bądź zrealizowanych projektach,  spotkania, zebrania wiejskie, warsztaty, konsultacje projektów z potencjalnymi partnerami gospodarczymi, społecznymi, jak i z mieszkańcami obszaru rewitalizowanego.

Jeśli projekty będą współfinansowane ze środków UE wówczas promocja tychże przedsięwzięć będzie się odbywać zgodnie z art. 8 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dn. 8 grudnia 2006 r. W przypadku współfinansowania projektów w ramach RPO WM na lata 2014-2020 wszystkie materiały informacyjno – promocyjne, a także dokumentacja związana z realizacją projektu (-ów) będzie zawierać: 1. logo Programu Regionalnego/Narodowej Strategii Spójności; 2. logo Unii Europejskiej, spełniające normy graficzne/określone w załączniku I do Rozporządzenia Komisji nr 1828/2006 z odwołaniem słownym do Unii Europejskiej i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; 3. herb województwa małopolskiego z podpisem WOJEWÓDZTWO MAŁOPOLSKIE;

Strona 115 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

4. hasło RPOWM „…dla rozwoju Województwa Małopolskiego…”. Rozmieszczenie obowiązkowych znaków na wszystkich materiałach informacyjno-promocyjnych będzie zgodne z wytycznymi. Beneficjent projektu współfinansowanego z RPO WM zamontuje w momencie rozpoczęcia inwestycji tablicę informacyjną i pozostanie ona w widocznym miejscu przez cały czas realizacji projektu. Napisy na niej będą wykonane w sposób czytelny i trwały. Wszelkie działania informacyjne maja służyć przede wszystkim jak najlepszej promocji inwestycyjnej i turystycznej gminy. Działania te zmierzają do wzmocnienia przekonania o atrakcyjności Gminy Gołcza wśród inwestorów i mieszkańców. Od powodzenia powyższych działań zależy zarówno rozwój obszaru stanowiącego przedmiot projektu, ale także realizacja innych (zbliżonych tematycznie) projektów, dla których mają zostać wypracowane warianty realizacyjne.

10.4. Konsultacje społeczne i współpraca partnerska w ramach programu rewitalizacji

Spotkania konsultacyjne będą prowadzone podczas:  zebrań wiejskich w Gminie Gołcza  sesji Rady Gminy,  spotkań Komitetu Rewitalizacyjnego,  Ad hoc w razie potrzeby. Przy prowadzeniu konsultacji społecznych mogą być wykorzystywane następujące metody:  ankiety,  bezpośrednie rozmowy z mieszkańcami,  formularz wniosku aktualizującego zadania w ramach GPR.

10.5. Analiza ryzyka

Do głównych ryzyk, które mogą wystąpić w ramach realizacji procesu rewitalizacji Gminy Gołcza należy zaliczyć:  Przesunięcie czasowe w realizacji poszczególnych projektów w ramach GPR wynikające z przyczyn zewnętrznych;  Utrudnioną współpracę z partnerami społecznymi lub prywatnymi (m.in. nie wywiązanie się operatorów z nałożonych na nich obowiązków);  Zmiany legislacyjne, które pociągną za sobą konieczność sporządzenia zmian i uzupełnień w dokumencie GPR.

Poniżej przedstawiono występujące czynniki ryzyka wraz z działaniami zaradczymi mającymi ograniczyć możliwość ich wystąpienia. 1. Przesunięcie czasowe w realizacji poszczególnych projektów w ramach GPR wynikające z przyczyn zewnętrznych Działania zaradcze:  Założenie realistycznego harmonogramu prac i właściwej wielkości zasobów ludzkich dla zapewnienia terminowej i rzetelnej realizacji Programu;  Wielokierunkowe pozyskiwanie środków finansowych niezbędnych do realizacji poszczególnych projektów;  Stałe informowanie i konsultowanie ze społeczeństwem planów i prac.

Strona 116 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

2. Utrudniona współpraca z partnerami społecznymi lub prywatnymi Działania zaradcze:  Analiza zaistniałej sytuacji, identyfikacja czynników utrudniających współpracę i ich eliminacja;  Wykorzystanie dostępnych technologii teleinformacyjnych w celu zapewnienia odpowiedniej komunikacji (telefon, Internet, system telekonferencji);  Organizowanie spotkań w celu podjęcia niezbędnych ustaleń dotyczących przedmiotu działań w ramach poszczególnych projektów;  Współpraca ze specjalistami w dziedzinie negocjacji społecznych;  Funkcjonowanie „otwartego kanału informacji” zapewniającego przepływ wszelkich informacji. 3. Zmiany legislacyjne, które pociągną za sobą konieczność sporządzenia zmian i uzupełnień w dokumencie GPR. Działania zaradcze:  Bieżące monitorowanie i uwzględnianie zmian w przepisach prawa wspólnotowego i krajowego w zakresie jaki mają wpływ na realizację Gminnego Programu Rewitalizacji;  Bieżące monitorowanie i uwzględnianie zmian w innych dokumentach strategicznych i programowych, a także przepisach prawa wspólnotowego i polskiego;  Konsultacje z przedstawicielami Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego;  Konsultacje z ekspertami zewnętrznymi w sprawie spodziewanych zmian legislacyjnych.

Strona 117 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

11 Określenie niezbędnych zmian w uchwałach, o których mowa w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 roku, poz. 150 oraz z 2015 roku, poz. 1322) Przepisy ustawy odnoszą się do art. 21. ust. 1. określającego, iż Rada Gminy uchwala: 1. Wieloletnie programy gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy; 2. Zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy, w tym zasady i kryteria wynajmowania lokali, których najem jest związany ze stosunkiem pracy, jeżeli w mieszkaniowym zasobie gminy wydzielono lokale przeznaczone na ten cel; w razie gdy Rada Gminy nie określi w uchwale odmiennych zasad, do lokali podnajmowanych przez gminę stosuje się odpowiednio zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy.

Gmina Gołcza posiada Uchwałę nr XL/267/13 Rady Gminy Gołcza z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Gołcza w latach 2013-2017 oraz zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Gołcza. Do zasobów mieszkaniowych objętych wskazaną uchwałą Rady Gminy Gołcza należą: 1. Budynek Urzędu Gminy Gołcza, 2. Budynek Świetlicy Wiejskiej w Gołczy, 3. Ośrodek Zdrowia w Gołczy, 4. Ośrodek Zdrowia w Szreniawie, 5. Ośrodek Zdrowia w Wysocicach, 6. Dom Nauczyciela w Krępie, 7. Budynek komunalny w Krępie, 8. Budynek komunalny w Ulinie Wielkiej, 9. Szkoła Podstawowa w Wysocicach. Przedmiotowy Gminny Program Rewitalizacji nie wskazuje na przesłanki skłaniające do zmiany uchwały, ze względu na nieobejmowanie wskazanych nieruchomości rewitalizacją.

Strona 118 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

12 Określenie niezbędnych zmian w uchwale dot. zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacji

Rada Gminy Gołcza do czasu zatwierdzenia Gminnego Programu Rewitalizacji nie uchwaliła zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacji. Uchwała zostanie przyjęta w terminie nie dłuższym niż 3 miesiące do dnia uchwalenia Gminnego Programu Rewitalizacji.

Strona 119 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

13 Wskazanie sposobu realizacji gminnego programu rewitalizacji w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego dla Gminy Gołcza został przyjęty Uchwałą Nr V/24/15 Rady Gminy Gołcza z dnia 26 lutego 2015 roku w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 20 sołectw gminy Gołcza: [1] Adamowice, [2] Buk, [3] Chobędza, [4] Cieplice, [5] Czaple Małe, [6] Czaple Wielkie, [7] Gołcza, [8] Kamienica, [9] Krępa, [10] Maków, [11] Mostek, [12] Przybysławice, [13] Rzeżuśnia, [14] Szreniawa, [15] Trzebienice, [16] Ulina Mała, [17] Ulina Wielka, [18] Wielkanoc, [19] Zawadka, [20] Żarnowica. Przyjęto następujące zasady dla wszystkich kategorii terenów: 1. Dla wszystkich kategorii terenów ustala się następujące warunki zabudowy i zagospodarowania terenu: 1) utrzymuje się istniejącą zabudowę, urządzenia i infrastrukturę techniczną, z możliwością remontów, przebudowy, rozbudowy i nadbudowy, o ile ustalenia niniejszej uchwały nie stanowią inaczej; dla zabudowy istniejącej, zlokalizowanej w terenach nie wyznaczonych jako budowlane w niniejszym planie, ustala się: a) zachowanie istniejącego przeznaczenia, b) dopuszczenie rozbudowy i nadbudowy budynków zgodnie z zasadami podanymi dla terenów zabudowy o symbolu (MM2 położonej w granicach Dłubniańskiego Parku Krajobrazowego), c) dla przypadków gdzie istniejący wskaźnik zabudowy jest już przekroczony obowiązuje zakaz zwiększania powierzchni zabudowy. 2) warunkiem realizacji zabudowy na działce jest uregulowany dostęp tej działki do drogi publicznej; 3) realizacja nowych lub rozbudowa istniejących budynków oraz zmiany zagospodarowania i użytkowania terenów nie mogą naruszać: a) praw właścicieli, użytkowników i administratorów terenów sąsiadujących, b) wymogów określonych w przepisach odrębnych, w tym dotyczących ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu, ochrony dziedzictwa kulturowego zabytków, gospodarki wodnej i geologii, c) ograniczeń w dysponowaniu terenem wynikających z prawomocnych decyzji administracyjnych. 2. Warunkiem realizacji zabudowy jest zapewnienie ochrony przeciwpożarowej. 3. W przypadku gdy tylko część działki budowlanej stanowi grunt przeznaczony pod budowę wskaźniki zagospodarowania terenu (maksymalny i minimalny wskaźnik zabudowy, minimalny procentowy udział powierzchni biologicznie czynnej) należy obliczać w stosunku do powierzchni tej części. 4. W granicach terenu objętego planem dopuszcza się lokalizowanie nie wyznaczonych na rysunku planu urządzeń i sieci infrastruktury technicznej, pod warunkiem, że ich lokalizacja nie pozostaje w sprzeczności z pozostałymi ustaleniami planu, w zakresie: 1) zaopatrzenia w wodę; 2) odprowadzania i oczyszczania ścieków; 3) zaopatrzenia w gaz i ciepło; 4) zaopatrzenia w energię elektryczną; 5) rozwoju systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych (przewodowych i bezprzewodowych) stosownie do potrzeb zapotrzebowania na usługi telekomunikacyjne i teleinformacyjne; 6) ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej; 7) melioracji.

Strona 120 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

5. Za zgodne z planem uznaje się wyznaczenie dróg wewnętrznych oraz ciągów pieszo-jezdnych, tras pieszych i rowerowych - nie wyznaczonych na rysunku planu. 6. Dopuszcza się realizację nie ustalonych planem obiektów służących utrzymaniu i regulacji wód; prowadzenie prac remontowych i konserwacyjnych oraz wszelkich działań prowadzących do zabezpieczeń przeciwpowodziowych. 7. Na obszarze planu dopuszcza się prowadzenie prac poszukiwawczych, tj. badań geologicznych, geofizycznych i wierceń. W zakresie podobszarów wyznaczonych do rewitalizacji nie będą występowały zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego dla Gminy Gołcza. Wszystkie wyznaczone pod rewitalizację tereny wpisują się w aktualne planowanie przestrzenne Gminy. Poniżej przedstawiono obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji wskazując ich przeznaczenie w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza.

Rysunek 10. Chobędza.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza.

Strona 121 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rysunek 11. Czaple Wielkie.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gmina.

Rysunek 12. Gołcza.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza

Strona 122 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rysunek 13. Trzebienice

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza.

Rysunek 14. Wielkanoc.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Gołcza

Strona 123 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

14 Załącznik graficzny

Rysunek 15. Lokalizacja przedsięwzięć rewitalizacyjnych na podobszarach rewitalizacji Chobędza, Wielkanoc, Gołcza.

Źródło: Opracowanie własne

Strona 124 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rysunek 16. Lokalizacja przedsięwzięć rewitalizacyjnych na podobszarze rewitalizacji Czaple Wielkie.

Źródło: Opracowanie własne

Rysunek 17. Lokalizacja przedsięwzięć rewitalizacyjnych na podobszarze rewitalizacji Trzebienice.

Źródło: Opracowanie własne

Strona 125 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

15 Partycypacja społeczna i zasada partnerstwa

Partycypacja społeczna i zasada partnerstwa – na etapie tworzenia dokumentu Niniejszy program rewitalizacji został opracowany przez samorząd gminny w oparciu o przeprowadzoną diagnozę lokalnych problemów: społecznych, gospodarczych, przestrzenno- funkcjonalnych, technicznych oraz środowiskowych. Opracowując diagnozę stanu obecnego Gminy Gołcza, zespół odpowiedzialny za przygotowanie programu rewitalizacji korzystał m.in. z wyników diagnozy strategicznej przeprowadzonej na potrzeby „Strategii Rozwoju Gminy Gołcza na lata 2014-2022”. Z uwagi na fakt, iż rewitalizacja wytypowanych podobszarów Gminy Gołcza jest w pełni komplementarna względem działań objętych Strategią Rozwoju, za przydatne dla niniejszego dokumentu uznano wyniki konsultacji społecznych, jakie zostały przeprowadzone przez samorząd gminny w ramach prac nad „Strategią Rozwoju Gminy Gołcza na lata 2014-2022”. Konsultacje społeczne obejmowały w szczególności:  przeprowadzenie 3 spotkań konsultacyjnych,  przeprowadzenie konsultacji on-line za pośrednictwem gminnej strony internetowej.

W spotkaniach konsultacyjnych uczestniczyli przedstawiciele władz gminnych, pracownicy urzędu gminy oraz gminnych jednostek organizacyjnych, sołtysi, mieszkańcy i przedstawiciele sektora przedsiębiorstw. Podczas spotkań przeprowadzono badanie ankietowe oraz dyskusje na temat mocnych i słabych stron Gminy Gołcza, kluczowych problemów oraz proponowanych kierunków rozwoju.

Wyniki konsultacji społecznych, jakie przeprowadzono w ramach prac nad „Strategią Rozwoju Gminy Gołcza na lata 2014-2022”, zostały uwzględnione także podczas opracowywania niniejszego programu rewitalizacji. Przeprowadzone konsultacje społeczne w zakresie diagnozy obecnej sytuacji na obszarach problemowych (będących częściami Gminy Gołcza) obejmowały szeroką grupę interesariuszy, w związku z czym udział partnerów na tym etapie należy uznać za szeroki i wystarczający.

Jednocześnie jednak konsultacjom poddano również przygotowany projekt programu rewitalizacji. Na tym etapie partycypacja społeczna obejmowała ocenę przygotowanego dokumentu wraz ze wskazaniem uwag i niezbędnych zmian. W szczególności w ramach konsultacji przeprowadzono ocenę następujących elementów programu rewitalizacji:  wykaz potrzeb rewitalizacyjnych oraz problemów, które wymagają rozwiązania na podobszarach, które mają zostać poddane procesowi rewitalizacji,  propozycja działań rewitalizacyjnych, w tym ich zakres, termin realizacji, proponowany budżet i źródła finansowania,

Konsultacje projektów uchwał związanych z przygotowaniem programu rewitalizacji przeprowadzono za pośrednictwem strony internetowej Gminy Gołcza oraz BIP Urzędu, za pośrednictwem których udostępniono projekt dokumentu wraz z formularzem zgłaszania uwag. Ponadto zainteresowane osoby i instytucje miały możliwość zgłaszania uwag również osobiście w Urzędzie Gminy Gołcza. Odbyły się także spotkania konsultacyjne. W trakcie spotkań konsultacyjnych odbyła się dyskusja na temat potencjalnego i możliwego do wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji. Informacje zostały udostępnione we wszystkich możliwych formach: informacje na stronie internetowej, na tablicach ogłoszeń sołtysów, w Urzędzie Gminy, poprzez informowanie środowisk interesariuszy telefonicznie.

Strona 126 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Opis wyników przeprowadzonych konsultacji

KONSULTACJE OBSZARU ZDEGRADOWANEGO I OBSZARU REWITALIZACJI

W ramach konsultacji społecznych obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji zostały przeprowadzone następujące działania: 1. ZBIERANIE UWAG W FORMIE PAPIEROWEJ LUB ELEKTRONICZNEJ Przedmiot konsultacji: Uchwała Rady Gminy w sprawie wyznaczania obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza. Data ogłoszenia o konsultacjach 07.03.2016, uszczegółowiona 12.04.2016 społecznych: Forma: Zgłaszanie uwag w formie papierowej lub elektronicznej z wykorzystaniem formularza konsultacyjnego Daty graniczne konsultacji 15.03.2016-29.04.2016 społecznych: Forma przekazywania informacji: Przekazanie formularza poprzez przesłanie go na adres [email protected] lub przesłanie drogą korespondencyjną na adres Gminy Gołcza, Gołcza 80, 32-075 Gołcza Przebieg konsultacji społecznych: 1. Ogłoszenie zgodnie z art. 6 ustawy o rewitalizacji 2. Zbieranie uwag w formie papierowej i elektronicznej 3. Podsumowanie konsultacji w formie zbierania uwag składanych w formie pisemnej i formie elektronicznej W wyniku konsultacji społecznych wpłynęły 2 uwagi pisemne wskazujące na dokonanie właściwego wyboru podobszaru nr I Chobędza, ze wskazaniem możliwych terenów do rewitalizacji.

2. ANKIETA Przedmiot konsultacji: Uchwała Rady Gminy w sprawie wyznaczania podobszarów zdegradowanych i podobszarów rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza. Data ogłoszenia o konsultacjach 07.03.2016, uszczegółowiona 12.04.2016 społecznych: Forma: Ankiety dostępne na stronie BIP Urzędu Gminy oraz stronie internetowej Urzędu Gminy, a także w siedzibie Urzędu Daty graniczne konsultacji 15.03.2016-29.04.2016 społecznych: Forma przekazywania informacji: Przekazanie formularza ankiety na adres [email protected] oraz drogą korespondencyjną na adres: Urząd Gminy Gołcza, Gołcza 80, 32-075 Gołcza Przebieg konsultacji społecznych: 1. Ogłoszenie zgodnie z art. 6 ustawy o rewitalizacji 2. Zbieranie uwag w formie ankietowej 3. Podsumowanie konsultacji w formie ankiet W wyniku konsultacji społecznych wpłynęły 32 ankiety, w których określono następujące podejście do obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji: Podobszar I Chobędza - 31 osób uznało zaproponowany podobszar za zdegradowany - 30 osób zgodziło się na zaproponowany podobszar rewitalizacji Podobszar II Czaple Wielkie:

Strona 127 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

- 29 osób uznało zaproponowany podobszar za zdegradowany - 28 osób zgodziło się na zaproponowany podobszar rewitalizacji Podobszar III Gołcza: - 27 osób uznało zaproponowany podobszar za zdegradowany - 27 osób zgodziło się na zaproponowany podobszar rewitalizacji Podobszar IV Trzebienice - 30 osób uznało zaproponowany podobszar za zdegradowany - 27 osób zgodziło się na zaproponowany podobszar rewitalizacji Podobszar V Wielkanoc - 28 osób uznało zaproponowany podobszar za zdegradowany - 29 osób zgodziło się na zaproponowany podobszar rewitalizacji Ponadto wskazano potencjalne podobszary rewitalizacji: Ulina Mała, Trzebienice, Adamowice, Zawadka, Żarnowica. Ze względu na wyniki diagnozy, nie wprowadzono zmian w planowanych podobszarach. Na tym konsultacje w formie zbierania ankiet zakończono.

3. SPOTKANIE Przedmiot konsultacji: Uchwała Rady Gminy w sprawie wyznaczania podobszarów zdegradowanych i podobszarów rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza. Data ogłoszenia o konsultacjach 07.03.2016, uszczegółowiona 12.04.2016 społecznych: Forma: Spotkanie w ramach sesji Rady Gminy Gołcza Data konsultacji społecznych: 28.04.2016

Miejsce konsultacji: Sala konferencyjna Urzędu Gminy Gołcza, Gołcza 80A, 32-075 Gołcza Przebieg konsultacji społecznych: Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone w trakcie XXI sesji Rady Gminy Gołcza, jako 4 punkt porządku obrad sesji. W ramach konsultacje społecznych zostały przeprowadzone następujące działania: 1. Prezentacja multimedialna propozycji wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji w oparciu o przeprowadzoną analizę obszaru Gminy Gołcza 2. Dyskusja i wypełnienie formularza konsultacji 3. Zakończenie konsultacji. W wyniku konsultacji społecznych wniesiono następujące uwagi dotyczące zaproponowanych podobszarów zdegradowanych oraz zaproponowanych podobszarów rewitalizacji: Lp. Uwaga do podobszarów zdegradowanych i podobszarów rewitalizacji 1. W zakresie podobszaru „I” Chobędza: „Centrum wsi jest zdegradowane. Rewitalizacja zwiększyłaby bezpieczeństwo, poprawiła estetykę wsi i pozwoliłaby na lepsze funkcjonowanie straży pożarnej, na powstawanie i funkcjonowanie koła gospodyń, a tym samym zwiększyłaby integrację mieszkańców 2. W zakresie podobszaru „I” Chobędza: „Centrum wsi jest zdegradowane. Rewitalizacja zwiększyłaby bezpieczeństwo, poprawiła estetykę wsi i pozwoliłaby na lepsze funkcjonowanie straży pożarnej, na powstawanie i funkcjonowanie koła gospodyń, a tym samym zwiększyłaby integrację mieszkańców 3. W zakresie podobszaru „III” Gołcza: wskazano na konieczność poprawy estetyki i funkcjonalności centrum wsi, jako „serca” Gminy przy wykorzystaniu możliwości rozwoju jakie daje siedziba Gminy 4. W zakresie podobszaru „V” Wielkanoc: wskazano, iż bliskość Sarii (zakład utylizacji odpadów zwierzęcych i roślinnych) jest ujemnym wskaźnikiem dla możliwości rozwoju Wskazano także uwagi dotyczące innych potencjalnych podobszarów rewitalizacji:

Strona 128 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Lp. Propozycje mieszkańców Gminy Gołcza 1. Ulina Mała – w zakresie remontu Domu Ludowego w centrum miejscowości Ulina Mała 2. Czaple Małe-Żarnowica – w zakresie zagospodarowania drogi gminnej poprzez jej remont oraz utworzenie ścieżek rowerowych W zakresie zgłoszonych uwag Gmina postanowiła w oparciu o ponowną analizę obszarów nie uwzględniać przedstawionych propozycji mieszkańców, ze względu na brak takiej konieczności wynikający z przeprowadzonej diagnozy. Jednocześnie mając na uwadze limity dotyczące powierzchni obszaru rewitalizacji a także liczby mieszkańców Gminy objętych obszarem rewitalizacji nie jest możliwe kwalifikowanie wszystkich wskazanych propozycji do objęcia programem rewitalizacji. Ponadto akceptacja wskazanych w konsultacjach społecznych podobszarów wskazuje na dokonanie prawidłowego wyboru obszaru.

4. ZBIERANIE UWAG USTNYCH Przedmiot konsultacji: Uchwała Rady Gminy w sprawie wyznaczania podobszarów zdegradowanych i podobszarów rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza. Data ogłoszenia o konsultacjach 07.03.2016, uszczegółowiona 12.04.2016 społecznych: Forma: Zgłaszanie uwag ustnych w siedzibie Gminy Gołcza, Gołcza 80, 32-075 Gołcza, pok. 13 – osobą odpowiedzialną za zbieranie uwag ustnych był Pan Tomasz Błaut Daty graniczne konsultacji 15.03.2016-29.04.2016 w godzinach pracy Urzędu Gminy społecznych: Forma przekazywania informacji: Przekazanie formularza ankiety na adres [email protected] oraz drogą korespondencyjną na adres: Urząd Gminy Gołcza, Gołcza 80, 32-075 Gołcza Przebieg konsultacji społecznych: 1. Ogłoszenie zgodnie z art. 6 ustawy o rewitalizacji 2. Zbieranie uwag w formie ustnej 3. Podsumowanie konsultacji w formie zbierania uwag ustnych W wyniku konsultacji społecznych nie wpłynęła żadna uwaga ustna. Na tym konsultacje w formie zbierania uwag ustnych zakończono.

KONSULTACJE SPOŁECZNE GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY GOŁCZA Przedmiot konsultacji: Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza Data ogłoszenia o 08.09.2016 konsultacjach społecznych: Forma: - Formularz konsultacyjny. - Ankieta i uwagi składane podczas spotkania konsultacyjnego - Ankieta konsultacyjna - Uwagi ustne Daty graniczne konsultacji 08.09.2016-10.10.2016 społecznych: Forma przekazywania - droga elektroniczna na adres: informacji: [email protected], - droga korespondencyjna na adres: Urząd Gminy Gołcza, Gołcza 80; 32-075 Gołcza, - droga osobista - osobą wyznaczoną do udzielania wyjaśnień i przyjmowania opinii był Pan Tomasz Błaut, Urząd Gminy

Strona 129 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Gołcza, Gołcza 80; 32-075 Gołcza, pokój nr 13, w godzinach pracy urzędu, - spotkanie konsultacyjne.

Przebieg konsultacji społecznych: 1. Ogłoszenie na stronie internetowej 2. Zbieranie uwag w formie ankietowej 3. Zbieranie uwag ustnych 4. Podsumowanie konsultacji w formie ankiet W wyniku konsultacji społecznych wpłynęło 45 ankiet, w których określono następujące podejście do Projektu Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza:  41 osób, które wyraziły swoją opinię uznało, iż zdecydowanie się zgadza na przedsięwzięcia zaplanowane do realizacji w Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Gołcza  3 osoby, które wyraziły swoją opinię uznały, iż raczej się zgadzają z zaproponowanymi przedsięwzięciami zaplanowanymi do realizacji w Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Gołcza  1 osoba nie uzupełniła w ankiecie informacji w tym zakresie.

Ponadto zaproponowano interesariuszom wskazanie uwag do treści Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza w zakresie: 1. Treść uwagi do GPR 2. Jakie zdaniem Pana/Pani przedsięwzięcie rewitalizacyjne mogłoby wpisywać się w założenia do GPR, w tym:  Nazwa przedsięwzięcia,  Lokalizacja, miejsce realizacji przedsięwzięcia (adres, numery działek),  Opis przedsięwzięcia.

Mieszkańcy przedstawili następujące uwagi (w 12 ankietach pojawiły się następujące zapisy). - Jakie zdaniem Pana/Pani przedsięwzięcie rewitalizacyjne mogłoby wpisywać się w założenia do GPR, w tym: Lokalizacja, Lp. Nazwa miejsce Treść uwagi do GPR Opis przedsięwzięcia przedsięwzięcia realizacji przedsięwzięcia Program rewitalizacji na terenie Sołectwa Gołcza całkowicie odzwierciedla wnioski i oczekiwania mieszkańców Sołectwa 1 i całej Gminy, szczególnie w kwestii budowy basenu krytego, zakładu gastronomicznego, o co wnioskowali mieszkańcy innych Sołectw. "Ścieżka rowerowa" Teren Gminy na terenie Gminy 2 Gołcza Gołcza

z uwzględnieniem

Strona 130 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

zamontowania sprzętu napowietrznego do ćwiczeń rekreacyjnych Koncentracja działań rewitalizacyjnych powinna koncentrować się na : - eksponowanie w działaniach centrum Gminy Gołcza 3 - zapewnienie większego bezpieczeństwa mieszkańców Gminy (chodnik dla pieszych, możliwość podjazdu, dojazdu) Diagnoza zawarta w pierwszej części GPR nie odnosi się do sytuacji 4 problemowych w gminie tylko do województwa, powiatu. Powinna zostać usunięta. po zrealizowaniu - bardziej powyższych działań zdecydowane koncentracja: 5 działania związane - sport z Sarią - rekreacja

- kultura Chobędza - remont Chobędza 6 remizy oraz terenu

przyległego 7 Trzebienice W Gminnym Programie Rewitalizacji pominięto mieszkańców w miejscowościach Trzebienice, Wielkanoc a w pozostałych miejscowościach jest ich 8 bardzo niewielu. GPR powinien dawać możliwość skorzystania z projektów mieszkańcom z terenów szczególnie zdegradowanych a nie tylko wybranym niewielkim grupom mieszkańców 9 Czaple Wielkie 10 Czaple Wielkie

Strona 131 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Celem byłaby poprawa życia mieszkańców Ulina Mała i stworzenie warunków do realizacji remont Domu potrzeb Ludowego Ulina Mała integracyjnych, 11 w miejscowości społecznych Ulina Mała i kulturalnych poprzez

gruntowny remont Domu Ludowego - miejsce spotkań lokalnej społeczności Gołcza - szkoła budowa krytej pływalni 12 przy szkole w Gołczy Kryty basen przy SP w Gołczy (alternatywa dla dzieci i młodzieży, poprawa edukacji, SP w Gołczy propagowanie Czaple Wielkie - zdrowego trybu boisko sportowe, 13 życia) remiza OSP Poprawa terenów Wielkanoc rekreacyjno-

sportowych w Czaplach Wielkich Zagospodarowanie kamieniołomów Mimo zdefiniowania obszarów zdegradowanych na terenie prawie całych 5 miejscowości bardzo 14 ograniczony jest obszar rewitalizacji. Obszar rewitalizacji powinien być większy, nawet na całym obszarze zdegradowanym. Celem jest budowa niskoinwestycyjnego basenu do podstawowej nauki Gołcza, pływania dzieci wykorzystanie w ramach zajęć Budowa basenu istniejących 15 szkolnych terenów przy i pozaszkolnych, budynkach basenu dla uczniów, szkolnych nauczycieli szkół, mieszkańców gminy, sportowców i do rehabilitacji osób

Strona 132 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

W GPR powinno być lepiej opisane uzasadnienie 16 komplementarności z dokumentami gminnymi.

W zakresie wskazanych uwag, poza uwagami potwierdzającymi konieczność realizacji zaplanowanych przedsięwzięć, przedstawiono następujące propozycje: 1. Ścieżka rowerowa z zamontowaniem sprzętu napowietrznego do ćwiczeń rekreacyjnych – Gołcza 2. Chodnik dla pieszych, możliwość podjazdu, dojazdu – Gołcza 3. Bardziej zdecydowane działania związane z Sarią 4. Koncentracja na sporcie, rekreacji i kulturze 5. Remont Domu Ludowego Ulina Mała Ponadto przedstawiono propozycje zmiany Gminnego Programu Rewitalizacji w postaci: 1. Usunięcia z GPR diagnozy ogólnej 2. Rozszerzenia działań rewitalizacyjnych na mieszkańców wszystkich miejscowości znajdujących się w obszarze zdegradowanym 3. Rozszerzenia obszaru rewitalizacji 4. Konieczności lepszego uzasadnienia komplementarności Programu z dokumentami strategicznymi Gminy.

Biorąc powyższe pod uwagę, wnioski zostaną wykorzystane do poprawy zapisów Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza. Zostaną przygotowane zmiany we wskazanych zakresach, jeśli zapisy nie wykraczają poza zdiagnozowane obszary zdegradowane. Na tym konsultacje Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Gołcza zakończono.

KONSULTACJE SPOŁECZNE ZMIANY GRANIC PODOBSZARÓW REWITALIZACJI Przedmiot konsultacji: Zmiana granic podobszarów rewitalizacji w poszczególnych podobszarach zdegradowanych wyznaczonych uchwałą Nr XXII/124/16 Rady Gminy Gołcza z dnia 23.05.2016 r. Data ogłoszenia 21.10.2016 r. o konsultacjach społecznych: Forma: Formularz konsultacyjny, Konsultacje społeczne z wykorzystaniem grup przedstawicielskich (radnych i sołtysów), Ankieta konsultacyjna, Uwagi ustne, Termin konsultacji społecznych: 29.10.2016-28.11.2016 Miejsce konsultacji: Miejsca, w których umożliwiono wzięcie udziału w konsultacjach społecznych: -droga elektroniczna na adres: [email protected], -droga korespondencyjna na adres: Urząd Gminy Gołcza, Gołcza 80; 32-075 Gołcza, -droga osobista (osobą wyznaczoną do udzielania wyjaśnień i przyjmowania opinii był Pan Tomasz Błaut, Urząd Gminy Gołcza, Gołcza 80; 32-075 Gołcza, pokój nr 13, w godzinach pracy urzędu),

Strona 133 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

-konsultacyjne społeczne z wykorzystaniem grup przedstawicielskich (radnych, sołtysów) w sołectwach w których wyznaczono obszary zdegradowane i rewitalizacji.

Przebieg konsultacji społecznych:

Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone w okresie 29.10.2016 r. -28.11.2016 r. W ramach konsultacji społecznych zostały przeprowadzone następujące działania: 1. Ogłoszenie o konsultacjach społecznych 2. Przeprowadzenie konsultacji społecznych 3. Podsumowanie konsultacji społecznych

W wyniku konsultacji społecznych wpłynęły: - 2 formularze konsultacyjne, w których zawarto następujące uwagi: 1. Prośba o dokładniejsze oznaczenie granic, 2. Stwierdzenie małej czytelności zapisów uchwały, 3. Prośba o podanie numerów działek w obszarze rewitalizacji, Wszystkie powyższe uwagi zostały uwzględnione. - 27 ankiet, w których następujące podobszary określono jako niespełniające warunku podobszaru rewitalizacji: 1. Chobędza – 1 osoba wskazała na podobszar Chobędza 2. Czaple Wielkie – nie wskazano 3. Gołcza – 3 osoby wskazały na podobszar Gołcza 4. Trzebienice – 2 osoby wskazały na podobszar Trzebienice 5. Wielkanoc – nie wskazano - 27 ankiet, w których następujące podobszary określono jako spełniające warunki podobszaru rewitalizacji: 1. Chobędza – 26 osób wskazało na podobszar Chobędza 2. Czaple Wielkie – 27 osób wskazało na podobszar Czaple Wielkie 3. Gołcza – 24 osób wskazało na podobszar Gołcza 4. Trzebienice – 25 osób wskazało na podobszar Trzebienice 5. Wielkanoc – 27 osób wskazało na podobszar Wielkanoc - nie wpłynęły uwagi ustne, - nie zgłoszono uwag podczas konsultacji społecznych z wykorzystaniem grup przedstawicielskich (radnych i sołtysów), Na tym konsultacje społeczne w sprawie zmiany granic podobszarów rewitalizacji zakończono.

Partycypacja społeczna i zasada partnerstwa – na etapie realizacji programu rewitalizacji

Zgodnie z założeniami procesu rewitalizacji, bezpośrednia odpowiedzialność za cały proces spoczywa na władzy samorządowej, która z mocy prawa jest predysponowana do realizacji działań rewitalizacyjnych na swoim terenie, a ponadto dysponuje odpowiednimi możliwościami, środkami finansowymi i doświadczeniem. Osiągnięcie założonych celów rewitalizacji nie powiedzie się jednak bez udanej współpracy pomiędzy sektorem publicznym, społecznym i gospodarczym. Dlatego też wdrożenie programu rewitalizacji na wyznaczonych obszarach Gminy Gołcza wymaga zaangażowania jak największej liczby potencjalnych partnerów, w tym:  mieszkańców gminy,

Strona 134 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

 przedsiębiorców,  organizacji pożytku publicznego,  stowarzyszeń itd. Szeroka partycypacja społeczna w procesie rewitalizacji umożliwi poszczególnym grupom interesariuszy czynny udział w kształtowaniu lokalnej przestrzeni oraz pozwoli osiągnąć zgodność podejmowanych działań z potrzebami i oczekiwaniami społeczności lokalnej. Ponadto współuczestnictwo społeczeństwa w realizacji programu rewitalizacji przyczyni się do ograniczenia występowania konfliktów społecznych oraz kosztów ich rozwiązywania.

Rysunek 14. Partycypacja społeczna i partnerstwo.

Partycypacja społeczna i partnerstwo

CELE PODMIOTY ZAKRES

maksymalne wykorzystanie przedstawiciele samorządu wymiar merytoryczny potencjału partnerów

optymalne wykorzystanie zasobów będących mieszkańcy i przedsiębiorcy wymiar organizacyjny w dyspozycji partnerów

zapewnienie przejrzystości organizacje pozarządowe wymiar finansowy podejmowanych działań

Źródło: Opracowanie własne.

Planowana współpraca z partnerami w zakresie realizacji programu rewitalizacji będzie miała na celu:  wykorzystanie potencjału samorządu gminnego oraz zaangażowanych partnerów poprzez realizację działań (projektów), które są akceptowane przez wszystkich uczestników procesu rewitalizacji,  optymalne wykorzystanie zasobów będących w dyspozycji gminy i zaangażowanych partnerów, a tym samym osiągnięcie zakładanych efektów rewitalizacji przy możliwe najbardziej optymalnym poziomie nakładów,  zapewnienie przejrzystości działań podejmowanych w ramach procesu rewitalizacji wytypowanych podobszarów. Osiągnięcie zakładanych celów włączenia społecznego wymaga zapewnienia współpracy poszczególnych sektorów w następujących obszarach:  obszar merytoryczny – wspólne podejmowanie decyzji odnośnie celów i zakresu działań objętych programem rewitalizacji, a także opiniowanie proponowanych działań rewitalizacyjnych,  obszar organizacyjny – wyznaczanie przez przedstawicieli poszczególnych sektorów osób, które posiadają specyficzne kompetencje umożliwiające realizację zaplanowanych działań; włączenie osób z różnych sektorów z proces realizacji poszczególnych działań,  obszar finansowy – współfinansowanie działań przez partnerów z różnych sektorów.

Strona 135 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

W ramach współpracy władz samorządowych z przedstawicielami mieszkańców, przedsiębiorców i innych partnerów zakłada się utworzenie Komitetu Rewitalizacji, który będzie stanowił forum współpracy i dialogu interesariuszy z organami gminy w sprawach dotyczących przygotowania, prowadzenia i oceny rewitalizacji. Ponadto Komitet Rewitalizacji będzie pełnił funkcję opiniodawczo-doradczą dla Wójta Gminy Gołcza, który będzie bezpośrednio odpowiedzialny za realizację gminnego programu rewitalizacji.

Realizacja gminnego programu rewitalizacji będzie koordynowana przez Urząd Gminy Gołcza, przy czym osobą bezpośrednio odpowiedzialną za ten proces będzie Wójt Gminy Gołcza. Do szeregu zadań Urzędu Gminy w obszarze zachowania zasady partnerstwa będzie należało m.in.:  przygotowywanie corocznych sprawozdań z realizacji GPR oraz przedkładanie ich do zaopiniowania za pośrednictwem ogólnodostępnych kanałów komunikacji (np. za pośrednictwem gminnej strony internetowej),  udostępnienie na stronie internetowej Gminy Gołcza formularza umożliwiającego zainteresowanym stronom zgłaszanie propozycji nowych projektów, które powinny zostać objęte Gminnym Programem Rewitalizacji,  weryfikacja formalna zgłaszanych propozycji oraz przekazywanie poprawnych formalnie działań do konsultacji społecznych,  coroczna aktualizacja Gminnego Programu Rewitalizacji, w tym włączenie do GPR propozycji nowych projektów, korekta terminów realizacji oraz źródeł finansowania poszczególnych działań,  prowadzenie punktu konsultacyjnego, za pośrednictwem którego osoby zainteresowane będą mogły uzyskać wyczerpujące informacje w zakresie przygotowania, aktualizacji i realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji,  promocja Gminnego Programu Rewitalizacji oraz wskazywanie na korzyści, jakie poszczególne grupy interesariuszy mogłyby osiągnąć przystępując do wspólnej realizacji GPR.

Zatem w ramach współpracy z lokalnymi partnerami Gmina Gołcza będzie organizować cykliczne spotkania informacyjno-konsultacyjne, które będą realizowane w formule otwartej, dzięki czemu pod dyskusję będą poddawane zagadnienia obejmujące różnorodną tematykę. Pozwoli to poszerzyć spektrum problematyki, jaka zostanie uwzględniona w Gminnym Programie Rewitalizacji lub innych dokumentach strategicznych gminy. Zakłada się również uruchomienie stałego punktu konsultacyjnego, którego zadaniem będzie udzielanie informacji na temat Gminnego Programu Rewitalizacji oraz przyjmowanie uwag/postulatów zgłaszanych przez przedstawicieli poszczególnych sektorów partnerskich. W celu zacieśnienia współpracy władz samorządowych z poszczególnymi grupami interesariuszy niezbędne będzie podjęcie działań, które zachęcą mieszkańców, przedsiębiorców i przedstawicieli organizacji non profit do czynnego udziału w realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji. Wśród proponowanych działań wskazać należy m.in. na:  komunikację bezpośrednią, tj. różnego rodzaju spotkania informacyjne, konferencje oraz warsztaty, za pomocą których możliwe jest dotarcie do dużej grupy potencjalnych partnerów. Podstawową zaletą tego rodzaju komunikacji jest stosunkowo łatwy przepływ informacji i sugestii pomiędzy partnerami,  komunikację pośrednią, tj. za pośrednictwem strony internetowej, ulotek broszur itp. Szczególną uwagę należy poświęcić działaniom realizowanym za pośrednictwem sieci Internet, które powinny przyczynić się do skuteczniejszej promocji Gminnego Programu

Strona 136 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Rewitalizacji, a w dalszej kolejności również do zwiększenia poziomu partycypacji mieszkańców, przedsiębiorców i innych podmiotów w procesie rewitalizacji na terenie Gminy Gołcza.

Strona 137 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

16 Podsumowanie

W związku z przygotowaniem Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Gołcza w tabeli zestawiono wszystkie pozyskane opinie, w zakresie realizacji art. 17, ust. 2, punkt 4. Pozyskane opinie nie wskazują na konieczność dokonania zmian w Programie.

Tabela 60. Podsumowanie opiniowania

PODSUMOWANIE OPINIOWANIA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY GOŁCZA NA LATA 2016-2023

PISMO NAZWA i ADRES INSTYTUCJI UZGODNIONO ODEBRNO Zarząd Powiatu Miechowskiego Opinia pozytywna Starostwo Powiatowe w Miechowie bez uwag, ul. Racławicka 12; 32-200 Miechów 17.11.2016 uchwała: RIR.0540.07.2016 [1] 68/215/16 z dn. 14.11.2016 r. z dnia 25.11.2016 Zarząd Województwa Małopolskiego Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Bez uwag 18.11.2016 ul. Racławicka 56; 30-017 Kraków po upływie 14 dni RIR.0540.08.2016 [2] z dn. 14.11.2016 r. Wojewoda Małopolski Opinia pozytywna Małopolski Urząd Wojewódzki bez uwag, w Krakowie 18.11.2016 znak: ul. Basztowa 22; 31-156 Kraków WI-IV.740.1.13.2016 RIR.0540.09.2016 [3] z dnia 24.11.2016 z dn. 14.11.2016 r. Opinia pozytywna Wojewódzki Sztab Wojskowy bez uwag, ul. Rydla 19; 30-901 Kraków 18.11.2016 znak: RIR.0540.10.2016 [4] 3906/16 z dn. 14.11.2016 r. z dnia 02.12.2016 Karpacki Oddział Straży Granicznej w Nowym Sączu ul. 1 Pułku Strzelców Podhalańskich 5; Bez uwag 21.11.2016 33-300 Nowy Sącz po upływie 14 dni RIR.0540.11.2016 [5] z dn. 14.11.2016 r. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego Delegatura w Krakowie Bez uwag 22.11.2016 ul. Mogilska 109; 31-546 Kraków po upływie 14 dni RIR.0540.12.2016 [6] z dn. 14.11.2016 r. Komenda Powiatowa Policji w Miechowie Bez uwag ul. B. Prusa 3; 32-200 Miechów 17.11.2016 po upływie 14 dni RIR.0540.13.2016 [7] z dn. 14.11.2016 r. Komenda Powiatowa PSP w Miechowie ul. Racławicka 20; 32-200 Miechów Bez uwag 17.11.2016 RIR.0540.14.2016 [8] po upływie 14 dni z dn. 14.11.2016 r.

Strona 138 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

Małopolski Państwowy Wojewódzki Opinia pozytywna bez Inspektor Sanitarny uwag, ul. Prądnicka 76; 31-202 Kraków 21.11.2016 znak: NS.9022.243.2016 RIR.0540.15.2016 [9] z dnia 29.11.2016 z dn. 14.11.2016 r. Gminna Komisja Urbanistyczno- Architektoniczna Gminy Gołcza Bez uwag 14.11.2016 Gołcza 80; 32-075 Gołcza po upływie 14 dni RIR.0540.16.2016 [10] z dn. 14.11.2016 r. Zarząd Dróg Powiatowych w Miechowie Opinia pozytywna bez ul. Warszawska 11; 32-200 Miechów uwag, 17.11.2016 RIR.0540.17.2016 [11] znak: SDIM.440.44.2016 z dn. 14.11.2016 r. z dnia 21.11.2016 Opinia pozytywna bez Zarząd Dróg Wojewódzkich w Krakowie uwag, znak: ul. Głowackiego 56; 30-085 Kraków 18.11.2016 ZDW/PW/2016/8473/DI- RIR.0540.18.2016 [12] 6/SW (DI-6-653-/Gołcza-1/- z dn. 14.11.2016 r. 16 z dnia 30.11.2016 Zakład Linii Kolejowych w Krakowie Pl. Matejki 12; 31-157 Kraków Bez uwag 18.11.2016 RIR.0540.19.2016 [13] po upływie 14 dni z dn. 14.11.2016 r. Karpacka Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w Tarnowie Oddział Zakład Gazowniczy w Krakowie Bez uwag 21.11.2016 ul. Gazowa 16; 31-060 Kraków po upływie 14 dni RIR.0540.20.2016 [14] z dn. 14.11.2016 r. Karpacka Spółka Gazownictwa Sp. z o.o. w Tarnowie Oddział Zakład Gazowniczy w Kielcach Bez uwag 22.11.2016 ul. Franciszka Loefflera 2; 25-550 Kielce po upływie 14 dni RIR.0540.21.2016 [15] z dn. 14.11.2016 r. Tauron Dystrybucja S.A. Oddział w Krakowie Rejon Dystrybucji Kraków Nowa Huta Bez uwag 23.11.2016 os. Zgody 14; 31-951 Kraków po upływie 14 dni RIR.0540.22.2016 [16] z dn. 14.11.2016 r. Tauron Dystrybucja S.A. Oddział Opinia pozytywna bez w Krakowie uwag, znak: Rejon Dystrybucji Kraków Krowodrza 22.11.2016 TD/OKR/OMR/2016-11- ul. Śląska 10; 30-003 Kraków 25/0000001 RIR.0540.23.2016 [17] z dnia 25.11.2016 z dn. 14.11.2016 r. Tauron Dystrybucja S.A. Oddział w Będzinie Bez uwag ul. Małobądzka 141; 42-500 Będzin 21.11.2016 po upływie 14 dni RIR.0540.24.2016 [18] z dn. 14.11.2016 r. PGE Dystrybucja Uwagi: Oddział Skarżysko-Kamienna Rejon 1/Możliwa konieczność Energetyczny rozbudowy sieci średniego ul. Rejowska 95; 26-110 Skarżysko- 21.11.2016 i niskiego napięcia Kamienna w zależności od potrzeb RIR.0540.25.2016 [19] przyszłego odbiorcy z dn. 14.11.2016 r. w strefie aktywności

Strona 139 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

gospodarczej w Trzebienicach 2/ Możliwa konieczność rozbudowy sieci elektroenergetycznej i dostosowanie jej do przyłączenia mikroinstalacji producenckich w miejscowościach Trzebienice, Adamowice, Szreniawa Pismo znak: TD/OBD/OMR/2016-12- 05/0000001 z dnia 05.12.2016 Zakład Gospodarki Komunalnej w Gołczy Opinia pozytywna bez Gołcza 80; 32-075 Gołcza 14.11.2016 uwag, znak: 021/46/2016 RIR.0540.26.2016 [20] z dnia 17.11.2016 z dn. 14.11.2016 r. Telekomunikacja Polska S.A ul. Rakowicka 51; 31-510 Kraków Bez uwag 21.11.2016 RIR.0540.27.2016 [21] po upływie 14 dni z dn. 14.11.2016 r. Regionalna Dyrekcja Ochrony Opinia pozytywna bez Środowiska w Krakowie uwag, znak: ul. Plac Na Stawach 3, 30-107 Kraków 18.11.2016 OP.410.20.9.2016.KG RIR.0540.28.2016 [22] z dnia 02.12.2016 z dn. 14.11.2016 r. Pozostawiono bez Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków uzgodnienia, z uwagi na w Krakowie brak zadań związanych ul. Kanonicza 24; 31-002 Kraków 18.11.2016 z ochroną konserwatorską RIR.0540.29.2016 [23] znak: OZKr.5120.16 z dn. 14.11.2016 r. .2016.AS.KU z dnia 25.11.2016 Opinia pozytywna bez Okręgowy Urząd Górniczy w Krakowie uwag, znak: ul. Lubicz 25; 31-503 Kraków 18.11.2016 KRA.0612.75.2016.BS, RIR.0540.30.2016 [24] L.dz.38993/11/2016 z dn. 14.11.2016 r. z dnia 24.11.2016 Przekazano do Starosty Małopolski Geolog Wojewódzki Miechowskiego, pismo, Urząd Marszałkowski Województwa znak: Małopolskiego SR-IX.7013.1446.2016.KŻ Departament Rolnictwa i Geologii 18.11.2016 z dnia 28.11.2016, ul. Racławicka 56; 30-017 Kraków uzgodniono pozytywnie, RIR.0540.31.2016 [25] bez uwag, znak: z dn. 14.11.2016 r. RGR.644.1.2016 z dnia 06.12.2016 Opinia z uwagami, znak: Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej ZU-464-2-37/16 w Krakowie z dnia 25.11.2016 ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 22; uwagi: 18.11.2016 31-109 Kraków uwzględnić zagrożenie RIR.0540.32.2016 [26] powodziowe od rzeki z dn. 14.11.2016 r. Gołczanka w podobszarach 1,3,5 w przypadku realizacji

Strona 140 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

przedsięwzięć rewitalizacyjnych

Przekazano do Regionalna Dyrekcja Lasów Nadleśnictwa Miechów, Państwowych w Krakowie pismo, znak 18.11.2016 al. Słowackiego 17a; 31-159 Kraków OZ.2210.1.24.2016

RIR.0540.33.2016 [27] z dnia 24.11.2016 z dn. 14.11.2016 r. Bez uwag po upływie 14 dni Źródło: Opracowanie własne.

Tabela 61. Podsumowanie kryteriów wyboru gminnych programów rewitalizacji Lokalizacja Opis kryterium Uwagi kryterium

Przedstawiono diagnozę obszaru całej gminy w zakresie możliwych do zdiagnozowania wskaźników 1.1 Diagnoza obszaru rewitalizacji str. 17-73 społecznych a następnie na wyłonionych 15 miejscowościach przeprowadzono dalszą diagnozę

czy diagnoza obszaru rewitalizacji jest oparta na danych Diagnoza oparta jest na oraz zawiera jego kompleksową charakterystykę, tj. - dostępnych danych dla obejmuje analizę czynników i zjawisk kryzysowych, wszystkich miejscowościach problemów i potrzeb:

- w szczególności problemy: bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału str. 18-33 społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym oraz

- gospodarczych, w szczególności problem niskiego stopnia przedsiębiorczości, słabej kondycji lokalnych str. 33-37 przedsiębiorstw oraz

- w szczególności dotyczące przekroczenia standardów jakości środowiska, obecności odpadów stwarzających str. 37-39 zagrożenie dla życia, zdrowia ludzi lub stanu środowiska oraz

- przestrzenno-funkcjonalnych, w szczególności w zakresie niewystarczającego wyposażenia w infrastrukturę techniczną i społeczną lub jej złego stanu technicznego, braku dostępu do podstawowych usług lub ich niskiej str. 39-45 jakości, niedostosowania rozwiązań urbanistycznych do zmieniających się funkcji obszaru, niskiego poziomu obsługi komunikacyjnej, niedoboru lub niskiej jakości terenów publicznych oraz

Strona 141 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

- technicznych, w szczególności dotyczące degradacji stanu technicznego obiektów budowlanych, w tym o przeznaczeniu mieszkaniowym oraz niefunkcjonowania str. 45-51 rozwiązań technicznych umożliwiających efektywne korzystanie z obiektów budowlanych, w szczególności w zakresie energooszczędności i ochrony środowiska

1.2 czy wyniki diagnozy zostały przedstawione w sposób czytelny i klarowny (sugerowane wykorzystanie map poglądowych prezentujących stopień nasilenia zjawisk kryzysowych w poszczególnych diagnozowanych sferach na obszarze gminy), tak aby można było stwierdzić, iż str. 51-54 diagnoza stanowi wystarczające uzasadnienie dla konieczności opracowania programu rewitalizacji i skoncentrowania na danym obszarze przyszłych działań rewitalizacyjnych

str. 5-16, 2.1 Zasięgi przestrzenne obszaru rewitalizacji: str. 119- 124

Teren obszaru czy określono powierzchnię obszaru rewitalizacji oraz jaki str. 54 zdegradowanego nie % powierzchni gminy obejmuje obszar rewitalizacji; czy przekracza 20% powierzchni obszar rewitalizacji nie obejmuje terenów większych niż Gminy i wynosi 14,59% 20%

Liczba ludności na terenie

zdegradowanym wynosi 2.2 czy określono liczbę ludności zamieszkującej obszar 27,14% liczby mieszkańców rewitalizacji oraz jaki stanowi ona % ludności gminy; czy 54 Gminy, w związku z tym nie obszar rewitalizacji nie obejmuje terenów zamieszkałych przekracza 30% ludności przez więcej niż 30% mieszkańców gminy Gminy.

2.3 czy dołączono mapę poglądową obszaru gminy str. 6 z zaznaczonym obszarem rewitalizacji

2.4 czy wykazano, że działania planowane do przeprowadzenia na terenach niezamieszkałych (poprzemysłowych/ powojskowych/ pokolejowych), na których występują negatywne zjawiska gospodarcze lub środowiskowe lub przestrzenno-funkcjonalne lub nie techniczne, są powiązane z celami rewitalizacji dla danego dotyczy obszaru rewitalizacji oraz przyczynią się do przeciwdziałania zdiagnozowanym negatywnym zjawiskom społecznym - jeśli obszar rewitalizacji obejmuje takie tereny

str.78-86

Strona 142 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

3 Zgodność programu rewitalizacji z dokumentami określającymi kierunki rozwoju gminy

Gminny Program Rewitalizacji

zgodny jest z dokumentami czy program rewitalizacji zawiera opis powiązań programu wskazanymi na stronach 78- rewitalizacji z dokumentami strategicznymi i planistycznymi 86 gminy (w tym strategią rozwoju gminy, studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz strategią rozwiązywania problemów społecznych)

4 Wizja obszaru rewitalizacji str. 75

czy wizję stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji sformułowano jako planowany efekt rewitalizacji, pożądany stan obszaru po przeprowadzeniu procesu rewitalizacji str. 75 i osiągnięciu jego celów, stanowiący podstawę do wyznaczenia celów rewitalizacji i odpowiadających im kierunków działań

5.1 Struktura celów czy struktura celów jest hierarchiczna, tj. czy określono generalny/główny cel procesu rewitalizacji, stanowiący punkt odniesienia dla str. 76-77 pozostałych/szczegółowych celów przyczyniających się do jego osiągnięcia

5.2 czy cele są kwantyfikowalne (wymierne) i czy str. 76-77, określono wskaźniki ich osiągnięcia 110-111

6 Struktura kierunków działań str. 76-77

czy w ramach poszczególnych celów wyznaczono kierunki działań mające na celu eliminację lub ograniczenie str. 76-77 negatywnych zjawisk, zdiagnozowanych na obszarze rewitalizacji

7.1 Opis przedsięwzięć rewitalizacyjnych str. 89-98

czy każde z przedsięwzięć ujętych na liście planowanych podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych (tj. takich, bez których realizacja celów programu rewitalizacji nie str. 89-98 będzie możliwa i obszar rewitalizacji nie będzie w stanie wyjść z sytuacji kryzysowej) zawiera:

- nazwę przedsięwzięcia tak

- wskazanie podmiotów je realizujących tak

nie

dotyczy

Strona 143 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

- jeśli realizacja przedsięwzięcia stanowi zadanie podmiotu publicznego innego niż gmina - czy dołączono zgodę tego podmiotu

- zakres zadań tak

- lokalizację (miejsce przeprowadzenia danego projektu) - sprawdzeniu podlega, czy dane przedsięwzięcie realizowane będzie na obszarze rewitalizacji, a jeśli program przewiduje przedsięwzięcia zlokalizowane poza tak obszarem rewitalizacji - czy dla każdego z nich podano uzasadnienie, wykazano efektywność oddziaływania danego projektu rewitalizacyjnego na obszar rewitalizacji oraz na realizację celów programu

- szacowaną wartość, z podaniem potencjalnych źródeł finansowania w ramach następującego katalogu środków: tak krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł

- prognozowane rezultaty wraz ze sposobem ich oceny i zmierzenia w odniesieniu do celów rewitalizacji, o ile dane tak te są możliwe do wskazania

Wśród pozostałych rodzajów przedsięwzięć zaplanowanych w ramach GPR Gminy Gołcza znajdują się programy edukacyjne dla 7.2 czy w opisie pozostałych rodzajów przedsięwzięć dzieci i młodzieży, zajęcia rewitalizacyjnych realizujących kierunki działań (tj. takich, dodatkowe wyrównawcze które ze względu na mniejszą skalę oddziaływania trudno i rozwijające, szkolenia zidentyfikować indywidualnie, a są oczekiwane ze względu str. 89-98 komputerowe przeciw na realizację celów programu rewitalizacji) wskazano wykluczeniu cyfrowemu, obszary tematyczne istotne z punktu widzenia potrzeb szkolenia z zakresu obszaru rewitalizacji systemów OZE oraz szkolenia podnoszące kwalifikacje ludności a także wyjazdy edukacyjne i rajdy oraz zajęcia edukacyjne dla osób starszych

str. 105- 8 Szacunkowe ramy finansowe 106

czy określono szacunkowe ramy finansowe programu rewitalizacji w odniesieniu do przedsięwzięć ujętych na W tabelach zawierających liście planowanych podstawowych przedsięwzięć opisy przedsięwzięć rewitalizacyjnych oraz pozostałych rodzajów przedsięwzięć str. 105- planowanych do rewitalizacyjnych, wraz z indykatywnymi wielkościami 106 zrealizowania w ramach środków finansowych i wskazaniem potencjalnych źródeł Gminnego Programu finansowania w ramach następującego katalogu środków: Rewitalizacji krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł

Strona 144 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

9 System zarządzania czy wskazano komórki organizacyjne w ramach struktury organizacyjnej urzędu str. 107- miasta/ gminy i/lub inne instytucje zaangażowane 109 w proces przygotowania, wdrażania, monitorowania i ewaluacji programu rewitalizacji, definiując:

- zakresy zadań i odpowiedzialności poszczególnych str. 107- komórek/ instytucji oraz 109

str. 107- - zasady koordynacji i współpracy 109

str. 110- 10 System monitorowania i oceny 115

czy określony został sposób monitorowania i oceny (ewaluacji) programu rewitalizacji, czy zdefiniowano wskaźniki, źródła pozyskiwania danych i częstotliwość ich str. 110- oceny, a także czy opisano system wprowadzania 115 modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu/ wyniki ewaluacji programu

Cechy programów rewitalizacji -

11.1 Wewnętrzna spójność dokumentu str. 75-77

czy wizja odnosi się do aspektu społecznego oraz gospodarczego lub środowiskowego lub przestrzenno- str. 75 funkcjonalnego lub technicznego, w sposób adekwatny do wyników diagnozy obszaru rewitalizacji

11.2 czy system celów jest spójny, tj. czy cele są adekwatne do wyników diagnozy obszaru rewitalizacji oraz do wizji, w tym czy uwzględniają aspekty społeczne oraz str. 76-77 gospodarcze lub środowiskowe lub przestrzenno- funkcjonalne lub techniczne

11.3 czy kierunki działań odpowiadają wyznaczonym celom rewitalizacji, w sposób zapewniający właściwy dobór narzędzi i interwencji do potrzeb i uwarunkowań obszaru rewitalizacji oraz zsynchronizowanie działań w sferze str. 76-77 społecznej oraz gospodarczej lub przestrzennofunkcjonalnej lub technicznej lub środowiskowej

11.4 czy przedsięwzięcia rewitalizacyjne są logicznie powiązane z treścią i celami programu rewitalizacji, tj. czy str. 76-77, przedsięwzięcia te odpowiadają na zidentyfikowane str. 89-98 w diagnozie czynniki i przyczyny degradacji obszaru rewitalizacji oraz stanowią rozwinięcie jego potencjałów, czy są spójne z kierunkami działań

Strona 145 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

12 Kompleksowość programu rewitalizacji program rewitalizacji ujmuje działania w sposób kompleksowy tak, aby nie pomijać aspektu społecznego oraz gospodarczego str. 76-77, lub przestrzenno-funkcjonalnego lub technicznego lub str. 89-98 środowiskowego związanego zarówno z danym obszarem, jak i jego otoczeniem

13.1 Koncentracja programu rewitalizacji str. 17-73

czy z programu rewitalizacji wynika, iż obszar, na którym gmina zamierza prowadzić rewitalizację jest obszarem o szczególnej koncentracji problemów i zjawisk kryzysowych str. 17-73 w sferze społecznej oraz gospodarczej lub środowiskowej lub przestrzenno-funkcjonalnej lub technicznej w skali gminy oraz ma istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego

13.2 jeśli program przewiduje przedsięwzięcia zlokalizowane poza obszarem rewitalizacji - czy dla każdego z nich podano uzasadnienie, wykazano nie efektywność oddziaływania danego projektu dotyczy rewitalizacyjnego na obszar rewitalizacji oraz na realizację celów programu

14.1 Komplementarność przestrzenna str. 103

czy wykazano wzajemne dopełnianie się przestrzenne działań i przedsięwzięć rewitalizacyjnych dla uzyskania efektu synergii oraz zapewnienia efektywnego str. 5-16; oddziaływania na cały obszar rewitalizacji (a nie punktowo) str. 124- (sugerowane wykorzystanie mapy poglądowej obszaru 125 rewitalizacji z oznaczonymi lokalizacjami przedsięwzięć rewitalizacyjnych planowanych na obszarze rewitalizacji)

14.2 czy opisano mechanizmy zapobiegania niepożądanym efektom społecznym (jak np. segregacja str. 103 społeczna) oraz przenoszeniu problemów na inne obszary

14.3 czy opisano mechanizmy analizy następstw decyzji przestrzennych w skali całej gminy i jej otoczenia (np. str. 103 przeznaczanie nowych terenów pod zabudowę) dla skuteczności programu rewitalizacji

15.1 Komplementarność problemowa str. 99-104

czy wykazano wzajemne dopełnianie się tematyczne str. 99-104 działań i przedsięwzięć rewitalizacyjnych oraz powiązanie

Strona 146 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023 i synchronizację ich efektów dla uzyskania synergii oraz koncentracji i kompleksowości interwencji (konieczne jest, aby program rewitalizacji oddziaływał na obszar rewitalizacji we wszystkich niezbędnych aspektach, nie dopuszcza się możliwości planowania i realizacji wybiórczych inwestycji, nastawionych jedynie na szybki efekt poprawy estetyki przestrzeni, skupionych tylko na działaniach remontowych czy modernizacyjnych)

15.2 czy lista planowanych podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych zawiera co najmniej jedno przedsięwzięcie w ramach typu projektu A (przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastrukturalnych z przeznaczeniem na cele społeczne), B (budowa, przebudowa, rozbudowa, modernizacja i adaptacja obiektów infrastruktury kultury) lub C (działania str. 99-104 prowadzące do ożywienia gospodarczego rewitalizowanych obszarów), o których mowa w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 (w ramach opisu 11. osi priorytetowej Rewitalizacja przestrzeni regionalnej)

16 Komplementarność proceduralno-instytucjonalna str. 89-98

czy wykazano, iż system zarządzania programem rewitalizacji zapewnia efektywne współdziałanie na rzecz str. 89-98 realizacji programu rewitalizacji różnych instytucji oraz wzajemne uzupełnianie się i spójności procedur

17 Komplementarność międzyokresowa str. 87

czy zaplanowano przedsięwzięcia rewitalizacyjne stanowiące kontynuację/ rozwinięcie/dopełnienie projektów str. 87 zrealizowanych w ramach polityki spójności 2007-2013, jeśli jest to możliwe i zasadne

str.105- 18 Komplementarność źródeł finansowania 106

czy program rewitalizacji uwzględnia przedsięwzięcia str.105- rewitalizacyjne współfinansowane ze środków EFRR, EFS, 106 FS oraz innych publicznych lub prywatnych

19 Powiązanie z politykami w gminie str. 78-86

czy opis powiązań programu rewitalizacji z dokumentami strategicznymi i planistycznymi gminy potwierdza str. 78-86 osadzenie rewitalizacji jako istotnego elementu całościowej wizji rozwoju gminy

Strona 147 z 148 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Gołcza na lata 2016 -2023

str. 126- 20.1 Partnerstwo i partycypacja 137

czy wykazano, że w przygotowanie programu rewitalizacji zaangażowano społeczność lokalną i inne grupy str. 126-

interesariuszy umożliwiając szeroką partycypację 141 społeczną

20.2 czy i w jaki sposób zaplanowano mechanizmy współpracy z interesariuszami rewitalizacji etapie wdrażania i oceny efektów programu rewitalizacji oraz czy wybrana, opisana w programie forma zarządzania str. 126-

programem rewitalizacji realizuje zasadę udziału w niej 141 wszystkich grup interesariuszy, stwarzając szansę budowy partnerstw między różnymi podmiotami zaangażowanymi w prowadzenie procesu rewitalizacji

20.3 czy zapisy programu potwierdzają, iż partycypacja ukierunkowana jest na możliwie dojrzałe jej formy, a więc str. 126- nieograniczające się jedynie do informacji czy konsultacji 141 działań władz lokalnych, ale dążące do zaawansowanych metod partycypacji

Źródło: Opracowanie własne.

Strona 148 z 148