Observatoire De L'aviation Civile Tome 1
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OBSERVATOIRE Direction des DE L'AVIATION CIVILE Affaires stratégiques et techniques 2005-2006 TOME 1 ANALYSES Direction générale de l'Aviation civile 50 rue Henry-Farman 75720 Paris cedex 15 Téléphone: 01 58 09 49 54 Télécopie : 01 58 09 48 49 DÉCEMBRE 2006 OBSERVATOIRE DE L’AVIATION CIVILE 2005 – 2006 TOME 1 Analyse Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 1 Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 2 Sommaire Avant-propos 7 I. Environnement économique et réglementaire 9 I.1. Cadre et réglementation de l’Aviation civile 11 I.1.1. Cadre 13 I.1.2. Réglementation nationale 14 I.1.3. Réglementation internationale 15 I.2. Environnement économique 19 I.2.1. Environnement économique international 21 I.2.2. Économie française 22 I.3. Évènements2005-2006 (1er semestre) 23 I.3.1. Évènements marquants de l’année 2005 25 I.3.2. Évènements marquants de l’année 2006 (1er semestre) 26 II. Activités du secteur 27 II.1. Transport aérien 29 II.1.1. Trafic aérien 31 a/ Trafic aérien régulier mondial 31 b/ Trafic aérien de l’Union européenne (UE 25) 34 c/ Le trafic aérien français 36 II.1.2. Compagnies aériennes 44 a/ Les 25 premières compagnies aériennes mondiales 44 b/ Les 25 premières compagnies aériennes européennes 46 c/ Les compagnies aériennes françaises 48 d/ Les alliances dans le monde 51 e/ Les compagnies aériennes à bas-coûts 53 f/ L’aviation légère 56 II.1.3. Aéroports 58 a/ Les quinze premiers aéroports mondiaux 58 b/ Les quinze premiers aéroports européens 60 c/ Les aéroports français 62 d/ Les projets aéroportuaires et les mises en service 66 II.1.4. Transport aérien et complémentarité modale 67 a/ La complémentarité modale pour le transport de voyageurs 67 b/ La complémentarité modale pour le transport de fret 68 c/ L’accès aux aéroports 68 II.2. Navigation aérienne 71 II.2.1. Trafic contrôlé en France 73 a/ Trafic en route 73 b/ Trafic aéroports 74 Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 3 II.2.2. Redevances 75 a/ Taux unitaire 75 b/ Croissance modérée des UDS 76 c/ Recettes des redevances 76 II.3. Industrie aérospatiale 77 II.3.1. Situation en 2005 79 II.3.2. La construction aéronautique 79 II.3.3. L’aviation régionale 80 II.3.4. Les hélicoptères 80 II.3.5. L’aviation d’affaires 81 II.3.6. Les moteurs 82 II.3.7. Tendance 2006 82 II.4. Comptes du transport aérien 83 II.4.1. Compagnies aériennes 85 a/ Le groupe Air France-KLM 85 b/ Les autres principaux transporteurs aériens français 85 II.4.2. Aéroports 87 a/ Aéroports de Paris 87 b/ Dix premiers aéroports régionaux 88 c/ Aéroports d’Outre-mer d’État 89 II.4.3. Comptes de l’Aviation civile – DGAC 91 a/ Le budget annexe 92 b/ Le budget général de l’Etat 93 c/ Une expérience préfigurant la LOLF 93 d/ Bilan 93 e/ Les prévisions budgétaires pour 2006 94 II.4.4. La taxe de solidarité 94 II.4.5. L’emploi dans le transport aérien 94 a/ Aéroports 94 b/ Compagnies aériennes 95 c/ Assistance en escale 95 d/ DGAC 95 II.5. Transport aérien et économie 97 II.5.1. Transport aérien et économie nationale 99 II.5.2. Tourisme et transport 100 III. Sécurité, contrôle 103 III.1.1. Mise en place de systèmes de management de la sécurité 105 III.1.2. Sécurité des aéronefs des pays tiers 105 III.1.3. Établissement d’une liste communautaire de compagnies interdites 106 III.1.4. La certification 106 a/ Certification européenne des aéronefs 106 b/ Mise en œuvre du processus de certification des exploitants d’aérodrome 106 c/ Certification des prestataires de navigation aérienne 107 III.1.5. Accidents d’aéronefs 107 a/ Au niveau mondial 107 b/ En France 108 Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 4 III.1.6. Sécurité de la navigation aérienne 108 a/ Données sur les accidents de transport aérien 109 b/ Montée en puissance du système de gestion des incidents de transport aérien 109 c/ Sécurité des aéronefs des pays tiers 110 d/ Sécurité de la navigation aérienne 110 III.1.7. Sécurité et retour d’expérience de l’autorité de contrôle et de surveillance 109 III.1.8 Licences des navigants 112 IV. Sûreté 113 IV.1. La mise en oeuvre des mesures de sûreté 115 IV.1.1. Inspection-filtrage des passagers et de leurs bagages de cabine 117 IV.1.2. Contrôle des bagages de soute 117 IV.1.3. Contrôle d'accès aux zones réservées 117 IV.1.4. Mesures mises en œuvre par les compagnies aériennes 118 IV.1.5. Sécurisation du fret 118 IV.2. Audits sûreté dans les entreprises et les aéroports 119 IV.2.1 Audits et dépenses de sûreté 121 IV.2.2 Dépenses de sûreté dans les aéronefs et les aéroports 121 V. Qualité de service 123 V.1. Démarche de certification au sein de l’aviation civile 125 V.1.1. Direction du contrôle de la sécurité 127 V.1.2. Direction des services de la navigation aérienne 127 V.2. La démarche qualité de service en aéroports 131 V.3. Retards - un indicateur de performance du trafic 133 V.3.1. Retard ATFM 135 V.3.2. Retards toutes causes confondues 135 VI. Environnement 137 VI.1. Bruit 141 VI.1.1. Mesures réglementaires 143 VI.1.2. Mesures opérationnelles 145 VI.2. Émissions polluantes du transport aérien 147 VI.2.1 Les émissions de CO2 du transport aérien de la France 149 VI.2.2 Progrès accomplis et travaux en cours 150 Acronymes 153 Définitions 157 Sources documentaires ayant servi à la réalisation du présent document 159 Liste des contributeurs 161 Achevé de rédiger en novembre 2006 Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 5 Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 6 Avant-propos • L’Observatoire de l’Aviation Civile (OAC) 2005-2006 est la deuxième édition de ce document dont l’objectif est de décrire la situation du secteur aéronautique en France et dans le monde, à travers l’activité des principaux acteurs et plus particulièrement, de la Direction générale de l’Aviation Civile dans ses différentes missions. Il se veut ainsi un ouvrage utile, à toute personne intéressée par le secteur, que ce soit à titre professionnel ou personnel. Au-delà de cette description des faits et des données quantifiées, l’ambition de l’OAC est de proposer une l’analyse des évènements, d’en faciliter ainsi la compréhension, tout en les mettant en perspective avec le passé proche, pour ainsi dégager les faits porteurs d’avenir. • L’Observatoire de l’Aviation Civile 2005-2006 est élaboré grâce à la collaboration de l’ensemble des directions de la Direction générale de l’Aviation Civile, chacune apportant selon son domaine de compétence, les faits, les données et les analyses de l’année 2005 et des 6 premiers mois de l’année 2006. Je tiens ici à remercier vivement chacun des contributeurs1 à ce document. Au sein de la sous-direction de la Prospective, du Développement aéroportuaire et de l’Environnement, l’équipe « Prospective et veille stratégique », animée par Elisabeth Bouffard-Savary, a mené ce projet grâce notamment à Jean- Luc Petit et à Didier Launez. A cette occasion de nombreuses séries de données sur le long terme ont été reconstituées. Cet important effort donne à ce document une valeur supplémentaire, de par la synthèse des données qui le constituent. • Ce document comprend deux parties : - un tome 1 : «Analyse» résume, pour chaque thème, les principaux faits marquants pour l’année 2005 (et partiellement en 2006) avec une mise en perspective avec les années précédentes ; elle fournit également les tendances d’évolution, - un tome 2 : «Données statistiques» regroupe un ensemble de séries de données sur le secteur aéronautique. Six grands thèmes sont traités ; « Environnement réglementaire et économique », « Activités du secteur » (compagnies aériennes, aéroports, navigation aérienne, industrie aéronautique ; comptes du transport aérien et des aéroports), « Sécurité et contrôle », « Sûreté », « Qualité de services », « Environnement ». En 2005-2006 l’activité aéronautique renoue avec le dynamisme qui le caractérise depuis plus de 30 ans . Mais cette situation signifie bien d’autres choses, et notamment, le début d’un profond renouvellement du secteur. Démontrant ses facultés d’adaptation à un contexte particulièrement défavorable (coût du kérosène historiquement, élevé), le secteur est marqué en 2005-2006 par l’essor de l’activité des compagnies à bas- coût en Europe, désormais considérées comme des acteurs incontournables, par de profonds changements structurels, pour certains de nature réglementaire (regroupement d’Air France-KLM, ouverture du capital d’Aéroports de Paris, décentralisation des aéroports régionaux et préparation de la mise en place des sociétés de gestion pour les grands aéroports régionaux, adaptations aux règlements européens, réorganisation de la DGAC, etc ..), par un retour aux bénéfices, par la prise de conscience des exigences du développement durable, et notamment la montée en puissance du débat sur les émissions de gaz à effet de serre. 2005-2006 semble ainsi marquer l’émergence d’un secteur encore plus réactif, plus à l’écoute du marché mais surtout qui place au centre de ses préoccupations, la sûreté, la sécurité et les exigences du développement durable. Paul Schwach Directeur des Affaires stratégiques et techniques Décembre 2006 1 Voir liste p.161 Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 7 Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 8 I. Environnement économique et réglementaire Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 9 Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 10 I.1 Cadre et réglementation de l’Aviation civile Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 11 Observatoire de l’Aviation civile 2005-2006 12 I.1.1Cadre Elle est aujourd’hui organisée en trois pôles autour d'une Direction Générale chargée du pilotage et de la coordination de l’ensemble : La Direction Générale de l’Aviation Civile, rattachée au ministère des Transports, regroupe l'ensemble des - le pôle activités régaliennes définissant la services de l'Etat chargés de réglementer et de stratégie, la réglementation technique et assurant la superviser la sécurité aérienne, le transport aérien et les régulation économique activités de l'aviation civile en général.