Commune De Le Claon
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Commune de Le Claon Enquêtes publique et parcellaire préalables à la Déclaration d’Utilité Publique de la dérivation et de la protection des sources communale et Colayane implantées sur le territoire de la commune de Le Claon du lundi 25 mars au mercredi 10 avril 2019 Données cartographiques : © IGN FEDER Région Grand-Est Préfecture de la région Grand-Est Rapport du commissaire Conclusions et Avis motivés Fait le 9 mai 2019 à Damvillers Le commissaire Enquêteur Serge Lestan Reçu et pris connaissance le 10 mai 2019 Le Préfet organisateur Monsieur le Préfet de la Meuse Préfecture de la Meuse 40 Rue du Bourg 55012 Bar-le-Duc SOMMAIRE Rapport _____________________________________________________________________ 3 1. Présentation générale __________________________________________________________ 3 1.1. Objet de l’enquête ____________________________________________________________________ 3 1.2. Cadre juridique _______________________________________________________________________ 3 1.3. Contexte local ________________________________________________________________________ 4 Situation Administrative _____________________________________________________________ 4 Situation géographique ______________________________________________________________ 4 Démographie ______________________________________________________________________ 4 Enjeux environnementaux ____________________________________________________________ 5 2. Projet________________________________________________________________________ 5 2.1. Enjeu sanitaire ________________________________________________________________________ 5 2.2. Nature et caractéristiques du projet ______________________________________________________ 6 Localisation des installations __________________________________________________________ 6 Les installations ____________________________________________________________________ 7 Caractéristiques géologiques et alimentation des captages _________________________________ 8 Besoins en eau et ressource __________________________________________________________ 9 Qualité de l’eau ___________________________________________________________________ 10 Vulnérabilité des captages ___________________________________________________________ 11 Adaptation des installations _________________________________________________________ 12 2.3. Périmètres de protection ______________________________________________________________ 13 Périmètre de Protection Immédiate ___________________________________________________ 13 Périmètre de Protection Rapprochée __________________________________________________ 13 Périmètre de Protection Éloignée _____________________________________________________ 13 Mesures de préservation des périmètres de protection ___________________________________ 13 3. Analyse du dossier ____________________________________________________________ 14 3.1. Composition du dossier _______________________________________________________________ 14 3.2. Analyse du dossier ___________________________________________________________________ 14 4. Organisation et déroulement des enquêtes ________________________________________ 15 4.1. Modalités des enquêtes _______________________________________________________________ 15 4.2. Information du public _________________________________________________________________ 15 4.3. Climat des enquêtes __________________________________________________________________ 16 4.4. Clôture des enquêtes _________________________________________________________________ 16 4.5. Rencontre avec Madame Bertrand de l’ARS _______________________________________________ 17 5. Analyse des observations _______________________________________________________ 17 5.1. Analyse quantitative des observations ___________________________________________________ 17 5.2. Analyse des observations ______________________________________________________________ 18 5.2.1. Tableau récapitulatif _______________________________________________________________ 18 Enquête publique protection des sources ______________________________________________ 18 Enquête parcellaire ________________________________________________________________ 18 5.2.2. Présentation détaillée des observations de l’enquête publique protection des sources __________ 19 Observation n°1 : Source Colayane ____________________________________________________ 19 5.3. Présentation détaillée des observations de l’enquête parcellaire ______________________________ 20 Observation n°1 : parcelles A 486, A 489 et A 490 ________________________________________ 20 Observation n°2 : parcelles A 252 et A 345 ______________________________________________ 22 Observation n°3 : parcelle A 259 ______________________________________________________ 23 Observation n°4 : parcelle A 263 ______________________________________________________ 25 Observation n°5 : servitudes liées au passage des canalisations d’eau potable _________________ 25 6. Analyse des avis des services consultés ___________________________________________ 25 6.1. Office National des Forêts _____________________________________________________________ 25 6.2. Agence de l’eau Seine - Normandie ______________________________________________________ 26 6.3. Département de la Meuse _____________________________________________________________ 26 6.4. Chambre d’Agriculture ________________________________________________________________ 27 6.5. Direction Départementale des Territoires _________________________________________________ 27 7. Liste des annexes _____________________________________________________________ 28 Conclusions et avis motivés _____________________________________________________ 29 Enquêtes publique et parcellaire avant DUP Rapport et Conclusions Commune de Le Claon Page 2 Rapport 1. Présentation générale 1.1. Objet de l’enquête Enquêtes publique et parcellaire préalables à la Déclaration d’Utilité Publique de la dérivation et de la protection des sources communale et Colayane implantées sur le territoire de la commune de Le Claon. La demande de désignation d’un commissaire enquêteur a été présentée au Tribunal Administratif de Nancy par Monsieur le Préfet de la Meuse dans un courrier en date du 21 janvier 2019. 1.2. Cadre juridique La délibération du 14 mars 2008 du conseil municipal de Le Claon validant l’étude hydrogéologique et sollicitant la DUP. La délibération du 7 mai 2015 du conseil municipal de Le Claon validant le rapport de l’hydrogéologue désigné par l’ARS et demandant la mise à enquête publique. L’arrêté n° 2019-213 du 25 janvier 2019 de M. le Préfet de la Meuse prescrit l’ouverture des enquêtes publique et parcellaire préalables à la déclaration d’utilité publique de la dérivation et de la protection des sources communale et Colayane implantées sur le territoire de la commune de Le Claon. L’ordonnance de Madame la Présidente du Tribunal Administratif de Nancy N° E19000005/54 du 21 janvier 2019 désignant le commissaire enquêteur. Les enquêtes publique et parcellaire sont réalisées en application des textes suivants : le code de la santé publique et notamment les articles L.1321-2 et R.1321-6 à 1321-13 le code de l’environnement et notamment les articles L.123-2, L.211-1 à L.211-3, L.214-1 à L.214-6, L.215-13 le code de l’expropriation pour cause d’utilité publique et notamment les articles L.121-1 à L.121-5, R.112-1 à R.112-24, R.131-2 à R.131-14 et R.311-1 à R.311-3 le décret n°55-22 du 4 janvier 1955 modifié portant réforme de la publicité foncière L'utilisation d'un captage d'eau destinée à la consommation humaine nécessite le respect des procédures administratives suivantes : Une autorisation ou une déclaration de prélèvement selon les débits pompés et le milieu dans lequel est réalisé le captage en application de l'article L 214-1 du code de l'environnement ; Une déclaration d'utilité publique de dérivation des eaux au titre de l'article L 215-13 du code de l'environnement ; Une déclaration d'utilité publique d'instauration des périmètres de protection au titre de l'article L 1321-2 du code de la santé publique ; Une autorisation de distribuer au public de l'eau destinée à la consommation humaine, en application de l'article L 1321-7 du code de la santé publique. Enquêtes publique et parcellaire avant DUP Rapport et Conclusions Commune de Le Claon Page 3 1.3. Contexte local Situation Administrative La commune fait partie de la Région Grand Est, Département de Meuse, Arrondissement de Verdun, Canton de Clermont-en-Argonne. Elle adhère à la Communauté de Communes Argonne - Meuse qui compte actuellement 38 communes. Elle est située en limite du département de la Marne à l’est et du département des Ardennes au nord. Situation géographique Le Claon est situé au nord-ouest du département de la Meuse, dans la vallée de la Biesme. Cette rivière a creusé son lit en entaillant le plateau constituant l’Argonne au sens strict. Ce plateau de gaize, roche d'origine sédimentaire siliceuse, présente une cuesta bien marquée à l’est. Plus élevé à l’est où des points culminent à 290 m et même 300 m, son altitude reste toujours supérieure à 200 m. Il est Le Claon entièrement boisé. Clermont Les bourgs les plus proches sont en-Argonne Clermont-en-Argonne à 10 km au Sainte-Menehould sud-est et Sainte-Menehould à 10 km au sud-ouest, mais dans le département de la Marne. Le territoire communal est de 7,32 km2. Démographie En 2015, la population était estimée à 60 habitants, soit une densité de 8,2 hab / km2 ; en comparaison, la densité de population du département