ARMénytt Intresseforum för markstridskrafterna Nr 1 mars 2013

Chefen Militär tar befälet förmåga

Sidorna 4-5 Sidorna 23-30

OMLT att leva med Afghanska Armén

Sidorna 8-13

• Bygga förband mot IO14 • Utveckling jägartjänst • Militärregioner Innehållsförteckning

Chefen tar befälet 4

Att bygga förband mot IO 14 6

OMLT– att leva med Afghanska Armén 8

Utveckling av jägartjänst vid Fort Benning, USA 14

Ökat behov av utbildning och uppföljning av belastningsskador 18

Närmare en gemensam lösning 20

Militärregioner 22

Mot en ”ny” rysk operationskonst och militär förmåga 23

Innehållsansvarig: ATS och PROD armé Kontakt: Chef Arméns Taktiska Stab Christer Tistam Ansvarig utgivare: Informationsdirektör Erik Lagersten Redaktör: Anita Grunwald Omslagsbild: Arméinspektören under inspektion av 15 MP komp Livgardet 14 mars 2013 Foto: Björn Westerdahl Grafisk formgivning: Maria Norlin FMV Grafisk produktion

2|ArménYTT • nr 1 • 2013 Ett nytt år med nya möjligheter!

ndertecknad utsågs under oktober till stabschef vid Armens Taktiska Stab (ATS). Jag känner mig hedrad, detta är ett mycket stort förtroende och jag undrar; hur U ta sig an uppgiften? VÅRA utmaningar är många, ytterst skall vi säkerställa att uppfylla Arméinspektörens tillika armétaktisk chefs vilja. Detta kan vi inte göra ensamma. Därför har vi påbörjat en ytterligare fördjupad dialog med Armens produktionsansvariga, i syfte att koordinera vår organisation för behoven både nationellt och internationellt. I detta ges en både indirekt och direkt möjlighet till kommunikation med organisationsenhetschefer och särskilt krigsförbandschefer, det är bra.

Två mycket viktiga delar för att vi på ATS skall kunna utveckla oss och ge ytterligare bra stöd till våra direkt underställda chefer (DUC) samt vara goda partners i samarbetet inom insatsstaben och HKV är att fastställa en förbandsutvecklingsplan för oss som för- band samt en stående Arméorder. Detta pågår med målsättningen att ett utkast för båda delar skall finnas i början på mars, bland annat som stöd till ledningsträningsövningen.

Avseende Arménytt avser vi fortsätta med vad vi hoppas är en balanserad ambition av- seende antal och innehåll. Det var tidigare utlovat ett nummer under december månad 2012 men av flera skäl valde vi att lägga kraft mot detta första nummer 2013.

I detta nummer hoppas jag att ni finner en bra blandning av chefers vilja, internationell och nationell verksamhet och då en särskild inriktning avseende logistik vilket ibland är en av våra viktiga funktioner som något glömts bort. Och som avslutning, en artikel som avhandlar den ryska reguljära krigsföringens konceptuella, och fysiska utveckling huvudsakligen efter kalla krigets slut och knappt trettio år framåt.

Trevlig läsning och på återhörande. OBS: glöm inte att göra din röst hörd på Armébloggen!

C Tistam, Överste Stabschef ATS

Arménytt finns även på: Försvarsmaktens webbplats www.forsvarsmakten.se/armenytt Intranätet - Emil På startsidan välj ”nyhetsbrev” bland ArménYTT • nr 1 • 2013 snabblänkarna till vänster |3 Chefen tar befälet – Arméinspektören önskar god fortsättning och summerar fyra månader i befattning

rygt fyra månader har passerat sedan jag ta sig uttryck i allt från diskussion och samarbete med övertog arméinspektörens kommando- vänner från tidigare internationella insatser som ar- tecken från . Det har méchefen i Finland generallöjtnant Raimo Jyväsjärvi varit dagar fyllda av intressant och spän- och DSACEUR general Richard Shirreff, till nya be- nandeD verksamhet i allt från pågående insatser till ar- kantskaper och framtida samarbeten med ryske ar- méförbandens dagliga verksamhet och armétaktiska méchefen generalöverste Vladimir Tjirkin eller den stabens inre liv. indiske arméchefen general Bikram Singh. Att kort- Jag har under hösten framför allt prioriterat fattat beskriva vad som kan komma från dessa möten att besöka arméförbanden, inklusive de interna- låter sig inte göras här, men att framtiden innehåller tionella truppinsatserna, och presentera mig själv fortsatt samarbete mellan arméstridskrafterna i värl- och min analys av läget och uppgiften. Det har den står helt klart. wwwdessutom varit värdefullt att sätta mig in i aktu- ellt läge vid förbanden och lyssna till såväl förbands- Förbandsbesök ledningar som personal och arbetstagarorganisatio- Att Försvarsmakten är mitt inne i en tid av förändring ner. Att få möta, lyssna på och tala med personalen blev mycket tydligt under mina besök vid förbanden. ute i verksamheten är nödvändigt för mig om jag ska Den stabilitet och förutsägbarhet som utmärkte mina kunna fungera som arméinspektör och armétaktisk första år i Försvarsmakten under kalla kriget är nu chef. Hösten har även innehållit en del utlandsresor förbytt mot en tid av dynamik och förändring. Det liksom nyttig övningsverksamhet med staben och var närmare 100 år sedan Försvarsmakten upplevde högkvarterets övriga organisation. en motsvarande tidsperiod, när vi just hade lämnat indelningsverket och höll på att införa den allmänna Internationellt utbyte värnplikten. Det tog några decennier att genomföra En av mina uppgifter som arméinspektör är att vara och under tiden kände med säkerhet många en osä- Arméns främste företrädare internationellt. Det kan kerhet, otålighet och ibland vilsenhet i likhet med vad

4|ArménYTT • nr 1 • 2013 många upplever nu. Att vi den här gången dessutom har tagit vägen via den strategiska timeouten och Af- Vägen till att kunna uppnå ghanistandoktrinen gör inte saken lättare. Kunskaper, färdigheter och samövning är inte vad den en gång det viktigaste är att samlas var, men viljan att kunna genomföra väpnad strid på alla nivåer och att ytterst försvara Sverige, finns inom kring vår kärnverksamhet Armén som alltid tidigare! –att kunna genomföra Insatser – Bemanning – Väpnad väpnad strid Strid - Kvalitet ” När jag talar med och till människor och även hör öv- bidra till de gemensamma målsättningarna i första riga tala om Försvarsmakten inser jag att vi ofta an- hand genom att lösa de uppgifter jag har fått av mina vänder ordet viktigt. I en omställningarnas tid som vi chefer. Mina uppgifter som armétaktisk chef och ar- nu upplever är och upplevs mycket som viktigt. Då méinspektör är i hög grad kopplade till insatser, krigs- kan det vara nyttigt att spetsa frågeställningen lite till förbandens utveckling och internationellt samarbete. för att kunna använda sin kraft på bästa sätt. En me- De tidigare prioriteringarna kommer i stort att ligga tod är att försöka analysera vad som är viktigast, trots kvar. Den förändring som förhoppningsvis kommer bara två bokstävers olikhet en dramatisk skillnad jäm- att märkas är en ökad fokusering på krigsförbanden. fört med ordet viktigt. Det kortsiktigt viktigaste är att Jag kommer att inspektera krigsförbanden enligt ett se till att de insatser som vi faktiskt genomför funge- nytt upplägg. Förutom att kontrollera läget vid krigs- rar. Att soldaterna och förbanden får det stöd och den förbanden och sprida kunskap om dem är syftet fram- ledning de förtjänar, så att uppgifterna kan lösas och för allt att kunna initiera åtgärder för att förbättra att ingen stupar eller såras i onödan. Det långsiktigt krigsförbandens utveckling. Min förhoppning är att viktigaste är att vi lyckas bemanna organisationen, el- inspektionerna kommer att uppfattas positivt, inte ler införa det nya personalförsörjningssystemet om minst vid krigsförbanden som blir inspekterade. Jag man vill uttrycka det så. Om det misslyckas torde allt kommer även att genomföra krigsförbandschefsmö- annat vi håller på med och har satsat på, vara svårt el- ten med arméns krigsförbandschefer i syfte att ytter- ler snarare omöjligt att genomföra. ligare underlätta och stödja krigsförbandens utveck- Vägen till att kunna uppnå det viktigaste är att sam- ling. las kring vår kärnverksamhet – att kunna genomföra Även de andra uppgifterna kommer att ta min och väpnad strid. Håller vi den kursen kommer vi att gå armétaktiska stabens tid i anspråk. Min förhoppning är mot uppfyllda målsättningar. För oss inom Armén att jag kommer att kunna tillbringa mycket tid vid för- gäller det att fokusera på väpnad strid på marken, i banden och skolorna samt vid övningar och insatser. alla former och under alla förutsättningar. Det är an- ledningen till att skattebetalarna vill betala för vår Framtiden Armé, även om vi också kan mycket annat än väpnad Även om vi i nuläget inte är lika fokuserade mot krigs- strid. förbanden och den väpnade striden som under det Under mina besök vid förbanden har jag tryckt kalla kriget, har mina möten med personalen inom på att vi behöver hålla hög kvalitet i verksamheten Armén övertygat mig om att viljan finns att uppfylla och vid krigsförbanden. Vi behöver satsa på bra ut- de politiska målsättningarna. Som jag har uttryckt bildning, bra materiel, bra övningar, bra insatser och många gånger finns inga snabba lösningar utan upp- bra ledarskap. Då kommer vi för det första att kunna gifterna kräver fokusering, tålamod och hårt arbete. ta ansvar för de insatser vi genomför. För det andra kommer vi att uppfylla grundförutsättningen för att Tack vare Dina insatser och med stöd från våra po- bemanna organisationen med rätt personal. För det litiker samt den högsta militära ledningen kommer tredje och sista kommer vi att ha den kompetens av- vi att lyckas! ■ seende väpnad strid som behövs, om och när de sä- kerhetspolitiska förutsättningarna förändras. Artikelförfattare: Anders Brännström Arméinspektör Våren 2013 Foto: Ulrik Hansson-Mild Liksom alla andra inom Försvarsmakten har jag att

ArménYTT • nr 1 • 2013|5 Att bygga för- band mot IO 14

När jag och min företrädare, generalmajor Bengt Svensson, hade vår över- lämning i somras, så sammanfattade generalen Svensson innebörden som Chef för Produktionsstabens Arméavdelning med ”att bygga förband”. Detta är en väldigt bra beskrivning och jag återanvänder därmed detta.

em är jag då? Har mitt ursprung från Vi är precis i uppstarten av vårt nya personalför- Kunglig Kronobergs Regemente I 11 i sörjningssystem, med kontinuerligt respektive tidvis Växjö. Uppsatt år 1623 och nedlagt 1992, tjänstgörande soldater (GSS/K resp. GSS/T). Vi har en beundransvärt lång tid. Jag har en tra- dragit massor med erfarenheter och vi har nog alla Vditionell karriär som instruktör på skytte och pansar- förslag på åtgärder som krävs när det gäller såväl re- värnspluton, plutons-, kompani- och bataljonschef krytering, utbildning och övningsverksamheten. Den och kröntes som brigadchef vid Norrbottensbrigaden stora utmaningen ligger i att behålla våra soldater, att 2005-2008. Sedan hade jag förmånen få befattningen få de att stanna i 6-8 år som kontinuerligt tjänstgö- som Force Commander för Nordic Battlegroup 11 rande. Att få våra tidvis tjänstgörande att regelbundet (NBG 11). Jag har tjänstgjort i såväl Libanon som komma in till sitt förband för övningar eller för en Bosnien-Hercegovina. Har även tre år vid Försvars- internationell insats. Den absolut största framgångs- departementet som militärt sakkunnig. faktorn tror jag är att soldaterna upplever att vi har en högkvalitativ och effektiv verksamhet. Att vi har Min uppgift är att tillsammans med mina 27 medar- regelbundna och realistiska övningar och då med rätt betare på arméavdelningen, stödja Arméinspektören materiel. Vi har instrumenten och nu är det bara fan- i att nå de förmågor som är beslutade i arméns ut- tasin som sätter gränserna. Den viktigaste chefen i vecklingsplan och därmed i Försvarsmaktens utveck- Försvarsmakten är enligt mig plutonchefen, som har lingsplan. Den förre arméinspektören hade en klar en regelbunden kontakt med sitt nätverk, sin pluton. vision över vad och vilka förmågor som behövs och Att nyttja Facebook eller andra media för att hålla vilka som var eftersatta. Detta har även bekräftats vid kontakt och förmedla information och då snabbt, är de fältövningar som genomförts. Det som ligger högst vad dagens ungdomar vill ha. på behovs- och prioritetslistan är stridsbroläggare och ett bataljonsartilleri som kan följa bataljonerna i för- I frågan om GSS så har vi i Arméns chefsgrupp (ACG, mågan till manöverkrigföring. Just dessa bägge för- förbands-, skol- och centrachefer, AI och C PROD mågor bereds nu i den ”avvägningsprocess” som sker A) nu i december fokuserat på frågan ”hur rekryte- i Försvarsmakten. ra och behålla våra GSS”. Detta sammanställdes i ett

6|ArménYTT • nr 1 • 2013 Harmoniseringen mellan personell och materiell ”tillväxt haltar

läsunderlag som nu är insänt till Personaldirektören vagns- resp. stridsfordonssystemet. En hemställan om och Försvarsmaktsledningens ledamöter. Med ut- renovering/modifiering av strv 122 är inlämnad till gångspunkt i förbandschefernas, de som kanske har regeringen och vi inväntar nu beslut. de bästa erfarenheterna, så har arméns chefer redovi- sat konkreta förslag på förbättringsåtgärder och hur En annan förmåga som är operativt prioriterad är för- komma vidare. Nu är det upp till våra högsta chefer mågan bekämpa mål i luften. Även här har vi lämnat att värdera och hantera detta. in en hemställan till regeringen avseende nytt luft- värnssystem. Vad ligger då på mitt bord som är prioriterade för mig? Om vi nu ska ha förmågan att genomföra väpnad strid i brigads ram – mot en kvalificerad motståndare, så Det är ingen hemlighet att vi upplever att det taktar behövs alla funktioner och förmågor. Detta måste dåligt mellan personell respektive materiell tillväxt. vara en viktig utgångspunkt när vi diskuterar nutid Om vi kallar in GSS/T till KFÖ så skall naturligtvis och framtid – det är inte antingen eller. materielen finnas där. Nu är det inte alltid så. Det finns många exempel på där det jag brukar kalla för Med dessa rader sammanfattas min bild av läget och ”harmoniseringen mellan personell och materiell till- efter 5 månader på nya befattningen. ■ växt haltar”. Utmaningen är identifierad och jag kan bara försäkra dig om att just denna fråga är bland min Artikelförfattare: Stefan J Andersson absolut högst prioriterade fråga. C PROD ARMÈ Foto: Försvarsmakten En annan fokusfråga för mig är att skapa förutsätt- ningar för det som nu är beställt – förmågan att kunna genomföra väpnad strid i brigads ram, på alla kon- fliktnivåer och mot en kvalificerad motståndare. Där- med är det centralt att vi genomför åtgärder på strids-

ArménYTT • nr 1 • 2013|7 OMLT– att leva med Afghanska Armén

Mitt intresse för Operational Mentoring and Liaison Team, OMLT verksamhet väcktes 2009. Jag tjänstgjorde som stabschef vid PRT MES och träffade regelbundet personal ur främst OMLT 1. Brigaden. Deras berättelser fick mig att känna tilltro till deras uppgift och att jag kunde bidra.

8|ArménYTT • nr 1 • 2013 om stabschef vid Norrbottensbrigaden argu- företrädande chef (XO Mentor). Under FS 23 var det menterade jag för att OMLT brigad-befatt- personal från I 19 som har alla befattningar, något ningar skulle tilldelas de insatsförband som som vi upplevde som en styrka då vi känner varandra i mina ögon var mest lämpade att lösa den, väl och dessutom har rätt bakgrund från brigadsta- Snämligen brigadstaberna. Det första insatsförbandet ben. som fick uppgiften tilldelad var vår brigadstab. Per- Norge hade huvudansvar vad det gäller vår grup- sonal ur brigadstaben rekryterades till befattningarna pering och underhåll. Eftersom 1. Brigaden är grup- och eftersom brigadchefen leder FS 23 så anmälde perad väster om var övriga svenska förband verkar, i jag intresse för att delta som senior mentor vid Af- provinsen Faryab, faller det sig naturligt då vi befann ghanistan National Army, afghanska armén, ANA 1. oss i det norska bidragets område. Vi var samgruppe- Brigaden. Tursamt nog för mig var ingen överste till- rade med afghanska brigadstaben och delar av briga- gänglig, vilket innebar att jag fick möjligheten att till- den i Meymaneh, den största staden i Faryab. Vi hade sammans med personal ur 3. Brigadstaben delta vid hög standard på vårt boende, där den norska model- FS 23 som senior mentor. Denna artikel beskriver den len med tillfällig (expeditionär) camp som snabbt kan uppgift som vi löste och min bild på hur framtiden för upprättas och brytas, men ändå är mycket bekväm ANA kan komma att se ut. kan vara något för det nordiska samarbetet att se när- mare på. OMLT och uppgiften ANA Uppgiften för OMLT Brigad är att utbilda, stödja, ge råd, samverka och vid behov delta på de operationer Afghanska Nationella Armén var de som vi under- som brigader ur ANA genomför. OMLT är inte ett stödde. De har under främst amerikansk ledning ut- förband som understödjer operationer med stridan- vecklas från noll till cirka 15 infanteribrigader, Till del de enheter på samma sätt som Task Force Northern jämförbara med IB 77, dock med låg pansarbrytande Lights, det svenska militära bidraget med ansvarsom- förmåga och utan luftvärn, på mindre än tio år. Den- råde i Jawzjan, Sar-e Pul, Samangan och Balkh, TF NL na utveckling har naturligtvis inte skett smärtfritt, utan uppgiften är att i olika situationer ge råd om hur men det är beundransvärt att se vilka steg som tagits verksamheten bäst kan genomföras. Det innebär att på kort tid. vi deltar vid brigadchefens ledningsplats, oavsett var den är. 1. Brigadens uppgift är att i samverkan med polis, Vår uppgift var att understödja 1. Brigaden vid 209. gränspolis (ABP) och säkerhetspolis (NDS) ansvara Kåren. Brigadens ansvarsområde är i provinserna Sar- för säkerheten i tre provinser, Faryab, Sar-e Pul och e Pul, Jawzjan och Faryab, med prioritet till Faryab. Jawzjan. Det sker genom regelbundna gemensamma Vid vår rotation blev det också klart att ISAF verk- patruller och riktade operationer då behov uppstår. samhet i Faryab skulle avvecklas före 1/10 2012 i sam- Verksamheten planeras under ledning av provins- band med Norges minskade engagemang. Det inne- guvernören och effektueras av de olika cheferna vid bar för vår del att OMLT 1. Brigaden skulle avslutas, veckovisa möten. Dessa möten leder till operations- vilket naturligtvis blev en viktig deluppgift. planering och sedan till operationer. Denna process OMLT 1. Brigaden bestod av tre olika nationer, genomförs under en vecka, dock upprättas sällan Sverige, Norge och Finland. OMLT är indelat i tre långsiktiga planer. Det är en svaghet som leder till re- olika delar; mentorer (11 st) som är de som genom- aktion på händelser i stället för att agera. för stöd till ANA, förare och sjukvårdare (15 st) som skapar möjlighet för mentorer att delta vid möten och 1. Brigaden har utvecklats på ett mycket positivt sätt. operationer samt en ledningscentral (5 st) som sam- Vid min förra tjänstgöring ansvarade de för i princip ordnar vår verksamhet med International Security hela norra området. De bestog av cirka 2500 soldater Assistance Forces, NATO bidrag i Afghanistan, ISAF som var dåligt utrustade och tränade. Idag består bri- i övrigt. Verksamheten leds av Senior Mentor, vilket gaden av drygt 4000 soldater med ett avsevärt mindre innebär en möjlighet att vara såväl pluton- som bri- ansvarsområde. De har i huvudsak utbildad personal gadchef, det bästa av två världar. som leds av erfarna officerare. De klarar av att genom- Det svenska bidraget var minst, vi var sju stycken föra operationer i bataljonsstridsgrupp och tillsam- fördelade på fyra mentorer, en Senior Driver (chef es- mans med de andra säkerhetsorganisationerna med kortgruppen) och två förare. Varannan insatsperiod upp till cirka 1000 soldater och poliser. En impone-

bidrog Sverige med chef (Senior Mentor) eller ställ- rande utveckling! 

ArménYTT • nr 1 • 2013|9 Då beslut om operation fattats av brigadchefen ge- nomförs på kort tid planering under ledning av G3. Vi följde, gav råd och var tillsammans med Transition Support Group Faryab, det sista norsk-lettiska styr- kebidraget i Faryab, TSG-F ISAF samverkan under planeringen. Planerna var ofta enkla, vilket hade bak- grund i att förbanden inte är kapabla till alltför svåra uppgifter. Samtidigt så brukades begrepp som över- raskning och kraftsamling i planering och vid genom- förande. Eftermiddagen och kvällen gick till ytterligare sam- verkan, rapporter och intern koordinering. Där sked- de också samordning av OMLT egen verksamhet, t ex patrullverksamhet, stöd vid operationer eller eskort Kontrollerad sprängning av IED genomförd av ANA under fram- av personal till möten eller ledighet. ryckning mot en fientlig by väster om Meymaneh. Efter hand som brigaden har utvecklats så har också behovet av stridsledning på fältet för brigadsta- ben minskat. Bataljoncheferna leder huvuddelen av

 En dag på jobbet operationerna och brigadstaben samordnar normalt Vår dag startade med att brigadstaben genomförde verksamheten från stabsplats. Brigadchefen har dock Commander Update Brief, stabsorientering, för bri- vid några tillfällen valt att leda verksamhet på fältet gadchefen. Därefter genomfördes olika verksamhet och då har vi deltagit med patruller. Vid patrullerna vid respektive avdelningar, där fokus låg på att skapa stödde vi främst med samverkan mellan Afghan Na- förståelse för vikten av att arbeta som en stab med ett tional Security Forces, samlingsnamn för armén, po- gemensamt mål. Brigadstabens verksamhet är rätt lik lisen, säkerhetspolisen och gränspolisen, ANSF och den som bedrivs vid ett svenskt regemente, mycket rör andra ISAF-enheter och med råd om hur förbanden sig runt verksamhetsledning. Det är dock en väsentlig kan nyttjas. Det ska dock sägas att brigaden har hög skillnad, det är alltid någon operation pågående, vil- förmåga till att använda sina stridande enheter, även ket innebär att soldater skadas och ska omhändertas om understödjande enheter nyttjades ibland annor- och att beslut behöver fattas. Detta är något som bri- lunda än hur vi skulle gjort. Spaningskompaniet fick gaden är van och i våra ögon ibland tog lite lätt på. främst stridande uppgifter, haubitskompaniet nyttja- Vår stora utmaning var att förstå deras sätt att tänka des delat och främst genom direktriktad eld, medan och sedan ge dem råd som de kan ta tillvara. Vi sat- EOD-plutonerna i princip alltid nyttjades vid tätför- sade kraften på att med små steg försöka uppnå resul- banden på samma sätt som vid ISAF. tat. Genom att stödja dem i deras stridsledning (TOC) och genom att genomföra stabstjänstövning försökte ANA utmaningar vi öka förmågan att planera integrerat i staben och att alla ingående funktioner bidrog aktivt i planeringen. Arméns främsta utmaningar är att hinna lära sig att Vi såg också framsteg, där t ex stabsläkaren och logis- hantera den utrustning som tillförs och att sedan tikchefen nu deltar i planeringen med aktiva förslag kunna underhålla den. Med stöd från främst USA som förbättrar planen. sker kontinuerligt materieltillförsel. Samtidigt utbil- das soldaterna, men de börjar på en nivå där huvud- delen inte är läs- och skrivkunniga. Det innebär att utbildning sker i muntligt tradition där berätta och visa är de huvudsakliga momenten. Tyvärr verkar inte instruktörerna ha samma minnesramsa som vi; visa, instruera, öva, pröva drill, drill och åter drill. Det innebär att handhavandefel medför dåliga skjutresul- tat och återkommande trafikolyckor. Vidare har ett underhållssystem inte byggts upp i samma takt som införsel av ny materiel. Det innebär ständig brist på reservdelar till fordon, ammunition och sprängmedel och andra viktiga artiklar. Trots det- ta genomförs operationer regelbundet och med hög ambition. Commanders Conference vid 1. Brigaden.

10|ArménYTT • nr 1 • 2013

För mentorerna var tolkarna vårt viktigaste vapen. Våra tolkar hade varit vid förbandet under lång tid, vilket innebar att de var mer än tolkar, de var även kulturella rådgivare, organisatoriskt minne och goda vänner. Vikten av bra fungerande tolkar kan inte upp- skattas nog.

Samverkan vid operationer – Brigadgeneral Noor Muhammed Hamid samverkar med chefen för TSG-F, överste Odd Andreas Söbstad under överinseende av OMLT XO Geir Kyte.

Tolken – vårt viktigaste medel för framgång, här vid överlämning av camp.

Utbildningen har skett nationellt, med för Sverige och Norge sex veckors gemensam utbildning. Två veckor i Sverige, där åtgärder mot, Improvised Explosive Exempel på ANA förnyelse – splitterskyddade fordon, beväpning Devices – ”hemgjorda bomber”, IED (C-IED) och med M 16 vid ny förläggning för 6. Kandak (Kandak motsvarar bataljon) i Qaisar. grundläggande strid övades. Därefter genomfördes två veckor i Norge med krigssjukvård och kombine- OMLT utmaningar rade övningar i patrull övades. Slutligen deltog alla mentorer vid OMLT-kurs i Polen, samtidigt som fö- Det OMLT som jag ledde bestod av tre nationer. Sam- rarna utbildades i Norge på krigsskadereparationer. I tidigt som vi stött en brigad (taktisk nivå) så genom- april roterade två svenskar och det norska bidraget, fördes verksamhet på pluton (stridsteknisk nivå), vil- medan övriga svenskar roterade i mitten av maj. ket ställde krav som behövde tas hänsyn till redan vid Vad gäller utbildningen så var den i huvudsak bra. utbildningen. Det innebar utmaningar, men medgav Det som kan nämnas är att NATO har utbildnings- också möjligheter som vi annars inte skulle haft. planer för OMLT, såväl kandak som brigad. Dessa För att kunna fungera som patrull så krävdes att vi nyttjas inte vid utbildningsplanering i Sverige, vilket hade engelska som kommandospråk. Vid vår utbild- är synd då de är genomarbetade. Vidare så var den ning så fanns ingen fastställd nomenklatur, vilket stora bristen att OMLT inte utbildas som en enhet, innebar att vi skapade uttryck och tränade tillsam- utan på tre olika platser, där Finland inte ens deltar i mans med dessa som grund. Problemet var dock att utbildningen. Detta bör undvikas och multinationella Norge och Sverige hade gemensam utbildning, medan enheter på plutonsnivå bör beredas möjlighet till sam- Finland inte alls deltog. Det fick till följd att komplet- träning och gemensam rotation för att kunna ge effekt terande utbildning och övning i insatsområdet kräv- i insatsområdet. Det innebär inte att all utbildning ska des för att skapa ett fungerande förband, något som ske gemensamt, men förbandsutbildning bör ske till-

tog en del tid. sammans. 

ArménYTT • nr 1 • 2013|11 De har svårt att se skillnaden mellan OMLT som bara  ger goda råd och Task Force Units som deltar i strid, särskilt när vi gör det från samma plats (ibland också med OMLT i täten). Under vår tid lämnade ISAF Faryab med förband. Det var upplyftande att se de afghanska säkerhets- styrkorna överta ansvaret för provinserna Sar-e Pul, Faryab och Jawzjan. Direkt tog de initiativet och ge- nomförde på ett mycket mer aktivt sätt operationer utan direkt stöd från ISAF. Jag fick också glädjen att förklara 1. Brigaden som självständig. Det innebär att de bedöms ha förmåga att verka utan stöd av ISAF, ”Krigsduglighet 4”. Det visade de också direkt genom att genomföra både operationer och annan verksam- het helt utan vårt stöd.

Fänrik Daniel Johansson, I 19, hade den utmanande uppgiften att leda eskortgruppen.

Tre olika nationer med sin resp utrustning i en pluton om 31 soldater innebär en sak - utbildning. Alla be- höver ha grundläggande färdighet med varandras va- pen, sambandsutrustning och grupputrustning. Detta uppnåddes mellan svenska och norska delar, men fick sedan ske i insatsområdet med finsk utrustning. Sär- skilt sambandsutrustningen kräver lång utbildning och kontinuerligt användande. Det var mycket svårt att uppnå tillräcklig förmåga, vilket innebär att några soldater får särskild utbildning för att kunna hantera systemen. En personlig reflektion är att här har sys- temen tagit kontrollen över individen. När systemen kräver så mycket för att fungera bör det övervägas om lösningen är rätt. Vad gäller utrustning så ligger de nordiska länderna på en liknande och hög nivå, något ANA förbandsfana på väg upp och ISAF på väg ner – säkerhets-

som talar för fortsatt samarbete internationellt. ansvaret är nu afghanskt. Utveckling efter OMLT Min uppfattning är att i norra området har ANSF för- OMLT-konceptet avvecklas nu i ISAF. I stället sker mågan att stå emot och på sikt besegra motståndaren. en övergång till att integrera rådgivning i de stri- Den stora fienden är nog snarare den vitt utbredda dande ISAF-enheterna, s k Partnering and Advising korruptionen och interna maktkamper som kan leda Task Forces. Rådgivning och stridande understöd ska till stridigheter. Nästa presidentval i Afghanistan kan kombineras för att ge en mer sammanhållen effekt. komma att bli avgörande för landets framtid. Samti- Sverige genomgår också denna förändring, där OMLT digt kan en trötthet mot såväl krig som korruption brigad och kandak avvecklas under 2012 för att i stäl- och nepotism tydligt märkas. De gamla ledarna får let tillföra Advisory Team till TF NL. Detta är en bra allt mindre stöd och alternativa krafter har börjat hö- utveckling som kommer att bli mer logisk för ANSF. ras.

12|ArménYTT • nr 1 • 2013 Avslutning Jag ska försöka sammanfatta de erfarenheter och slut- satser som jag dragit i en av de mer intressanta befatt- ningar jag haft i Försvarsmakten:

■■ De kulturella skillnaderna mellan oss och af- ghanska officerare bör hela tiden beaktas. De är genomförare, vi är planerare. De lägger lite (för lite) tid vid planering, men har stor förmåga till anpassning på stidsfältet (stridsledning). Vi lägger mycket tid (för mycket) vid planering, men har svårt att anpassa oss till dem som vi ska stödja på grund av för rigid planläggning och centrala beslut. ■■ Att ha en bakgrund inom brigadstab har inne- burit att vi på ett mer helhetsbaserat sätt kunnat stödja våra partners. Genom att ha förståelse för hur våra brigadstaber planerar och sedan anpassa det till afghansk metod har inneburit att våra råd mottagits på ett bra sätt. Att sedan det svenska laget känner varann sedan tidigare har naturligt- vis också bidragit till resultat. Jag ser bara positiva effekter av att nyttja våra ordinarie insatsförband Vikten av utbildning – en av de norska förarna genomför sök vid insatser (nationella och internationella), efter IED. eftersom vi dessutom organisatoriskt tar med oss erfarenheter till brigadstaben. ■■ Jag är positiv till utvecklingen i Afghanistan som helhet och till ANA i synnerhet. På de tre åren sen jag sist tjänstgjorde i ISAF har i princip bara positiva effekter uppnåtts. Befolkningen har högre levnadsstandard, Armén är kompetent nog att genomföra självständiga operationer och samord- ningen av säkerhetsarbete har avsevärt förbättrats. Landet står inför stora utmaningar, men möjlig- heten för ett fredligt och demokratiskt Afghanis- tan finns där. ■■ Att leda en multinationell enhet på plutons- nivå ställer stora krav på utbildning. Går det att genomföra minst en månads gemensam utbild- ning så är det många fördelar med multinationell enhet. Vi tillför olika kompetenser och tankesätt, vi sprider ansträngningen på flera nationer och att få tjänstgöra med nordiska kollegor är lätt då våra likheter är avsevärt fler än de skillnader som vi har. Utrustning är en utmaning och där är varje Avslutningsvis vill jag uppmana till att söka tjänster initiativ till nationsgemensamma lösningar även som medger samverkan med afghanska förband. Det på personlig och grupputrustningsnivå att före- har givit mig många goda erfarenheter och en i hu- dra. Ledningssystem är gränssättande, men ger vudsak positiv syn på möjligheterna i Afghanistan. också möjligheter eftersom OMLT brigad utan Jag vill också tacka mina kollegor vid OMLT, ni har särskilda svårigheter kan verka inom såväl Transi- gjort ett fantastiskt jobb och ska med stolthet bära era tion Support Group-Faryab, norsk motsvarighet medaljer! ■ till TF NL i provinsen Faryab, TSG-F som TF NL Artikelförfattare: Jerker Persson ansvarsområde. Det bör dock övervägas att mixa Senior Mentor OMLT 1. BDE/209. Corps nationer ner på gruppnivå, där inövat beteende Foto: Försvarsmakten är en förutsättning för framgång vid den svåraste situationen, strid. ArménYTT • nr 1 • 2013|13 Kn Engström/Fk Christensson/Kn Andersson på Fort Benning Arméns Jägarbataljon Utveckling av jägartjänst vid Fort Benning, USA

Under 2009 blev undertecknad och David Engström vid Arméns jägarbataljon (AJB) beviljade ett stipendium ur HM Konungens Friedländska fond. Stipendiet skulle finansiera ett besök vid ett utländskt förband i syfte att utveckla utbildningen och den skarpa insatsverksamheten vid AJB i Arvidsjaur.

Foto: Försvarsmakten

14|ArménYTT • nr 1 • 2013 fter att jag fick möjligheten att genomföra USA med regementsstab vid Fort Benning. Över ti- United States Army Ranger School vid Fort den är ett förband av förstärkt kompanistorlek ställt i Benning under 2011 väcktes tanken att be- 18 timmarsberedskap att lösa uppgifter var som helst söka det amerikanska förbandet 75th Ranger i världen. Förbandet innehar alla nödvändiga stöd- ERegiment. Uppgiften var att genom ett förbandsbesök funktioner avseende ledning, underrättelse, under- vid 75th Ranger Regiment inhämta deras erfarenheter stöd, rörlighet, verkan och uthållighet att genomföra från förberedelser och träning inför aktuella insatser en insats enskilt eller som en del av ett tillfälligt sam- (främst Afghanistan och Irak). Besöket möjliggjordes mansatt insatsförband. efter stöd från Överste Dag Lidén vid Sveriges ambas- Sedan USA har påbörjat ”kriget mot terrorn” 2001 sad i Washington. har förbandet var insatt kontinuerligt i Afghanistan och Irak med en huvuduppgift att bidra till gripandet Ranger School och oskadliggörandet av ”högvärdiga personella mål- Under den tid vi var vid Fort Benning så tog även Fk tavlor” (am. High value targets/HVT). Claes Christensson från AJB examen från den krä- Läs mer om förbandet här: vande och omtalade ledarskapskursen för strid, US http://www.benning.army.mil/tenant/75thRanger/ Army Ranger Course. Claes är den åttonde svenske officeren som genomgår utbildningen godkänt sedan Värdegrund (The Big five) Generallöjtnant Mertil Melin var svensk pionjär 1977. Förbandet har upprättat fem ledord som en grundläg- Claes har genomfört utbildningen på ett utomordent- gande värdegrund för all verksamhet. ligt sätt med mycket höga betyg i kamratutvärdering- Värdegrunden utgör en målsättning och inriktning ar och truppföring. Han har belönats med en hel del av all träning från enskild soldat till bataljon. erfarenheter och tilldelas US Army Rangertab samt US Army Parachutist badge som utbildningsbevis för Dessa är: ■■ sin prestation. Fysisk förmåga (physical training), enskilt viktigast och en förutsättning för att lösa alla 75th Ranger Regiment uppgifter. ■■ 75th Ranger Regiment är Amerikanska Arméns främ- Verka med sitt vapen (marksmanship), anses sta styrka för räd-företag (am. raid). Förbandet profi- avgörande och tillsammans med fysisk träning lerar sig som ett utpräglat elitförband och beskriver sig en tyngdpunkt i all träning av förbandet. ■■ själva som ett dödligt, lättrörligt och flexibelt förband Sjukvårdstjänst (medical training/trauma), Alla alltid fysiskt och mentalt beredda att lösa uppgifter. soldater utbildas till Ranger First Responder och 75th Ranger Regiment upprättades 1974 som ett förbandet driver utveckling av Tactical Combat regementsförband. Det skedde med ett arv från in- Casualty Care. ■■ fanteriförband, som sedan andra världskriget utgjort Patrulltjänst (small units tactics), förmågan att ett elitinfanteri för spaning och strid bakom fiendens uppträda i små enheter definierar förbandets linjer. särart. ■■ Förbandet är en del av United States Special Ope- Rörlighet (mobility), förmågan att från luften, rations Command (SOCOM)och innehar huvudupp- marken eller vattnet ta sig till sin uppgift. giften att genom räd-företag, ta och säkra flygplatser. Genom att förbandet tar och säkrar flygplatser möj- Utöver det fem ledorden delar förbandet med Ranger liggörs en styrketillväxt med större luftburna förband. School ”trosbekännelsen” US Army Ranger Creed. Förbandet består idag av en understödsbataljon och tre infanteri bataljoner som innehar förmågan Besöket att lösa huvuduppgiften från luften, vattnet alterna- Resultatet av besöket var sammanfattningsvis mycket tivt marken. De är grupperade på tre olika platser i givande. Förbandet var väl förberett och mycket till- 

Fakta / Arméns Jägarbataljon Arméns jägarbataljon är Försvarsmaktens kvalificerade resurs för ten som har full kapacitet för spaning och strid i subarktisk miljö underrättelseinhämtning och strid långt in på motståndarens om- och är ett tydligt och unikt svenskt bidrag i europeisk krishante- råde där andra egna förband inte kan uppträda eller når tillräcklig ringsförmåga. Förbandet bidrar över tiden med en mindre del verkan. Arméns jägarbataljon är det enda förband i Försvarsmak- insatt utomlands.

ArménYTT • nr 1 • 2013|15 mötesgående att dela erfarenheter och information.  Även om förbandets taktiska uppgifter skiljer sig från våra egna så är beröringspunkterna många mellan Arméns jägarbataljon och 75th Ranger Regiment. Vikten av en hög förmåga att kunna agera själv- ständigt mot ställd uppgift hos enskilda soldater och officerare delas av förbanden. Att få ta del av skarpa insatserfarenheter med tillfälligt sammansatta för- band i plutonsstorlek har varit mycket givande för vår egen fortsatta utveckling. En stor behållning av ett internationellt utbyte är ofta bekräftelsen av att egna inhämtade erfarenheter delas av soldater i andra länder. Rekrytering, utbild- ning och insatsverksamhet är till stor del likartad mel- lan förbanden även om tilldelade resurser vid 75th Ranger Regiment givetvis är avsevärt större. Med en bakgrund av att ha varit kontinuerligt insatt i mer än tio år har rutiner för att ta hand om vetera- ner utvecklats mycket vid förbandet och amerikanska armén. Till det avsetts avsevärda resurser och ett mer aktivt nyttjande av psykologer har påbörjats vid re- krytering, utbildning och insats. Eventuella problem med PTSD bevakas noggrant och rutiner för detta är framtagna och prioriteras högt. US Army Ranger School Ranger Course är en 61-dagars ledarskapsutbildning för strid som fokuserar på taktik och stridsteknik med små enheter bakom fiendens linjer. Träningen bedrivs i ett extremt högt tempo med mellan noll och fem timmar sömn per dygn och ett dagligt näringsintag 75th Ranger Regiment, US Army som i snitt är 2.200 kalorirer per dygn. Utrustningen Photos: Courtesy of U.S. Army väger mellan 29-41kg per person och under kursen förflyttar sig eleverna mer än 320km. Mindre än 50 procent av de elever som påbörjar utbildningen slut- för den med godkänt resultat. Huvuddelen av de elev- er som slutligen tar examen tvingas genomföra någon av utbildningsfaserna mer än en gång. ■ Artikelförfattare: Kn Jonny Andersson, Arméns Jägarbataljon, Arvidsjaur

16|ArménYTT • nr 1 • 2013 ArménYTT • nr 1 • 2013|17 Ökat behov av utbildning och uppföljning av belast- ningsskador

Systemstöd med sjukgymnast/belastningsergonom till Afghanistan 2013

örsvarsmaktens prioritering av åtgärder mot på resultat av screeningen sträcker sig från promo- belastningsskador under insats har pendlat tion– prevention – behandling till rehabilitering, allt- genom åren. Tidigare har det under vissa efter det aktuella behovet. Första gruppen inom in- insatser funnits sjukgymnaster/belastnings- satsverksamheten som prövat metoden är FS22. Det Fergonomer i våra insatsområden över tid. Ibland har arbetet sker inom ramen för Försvarsmaktens forsk- stödet tillförts under kortare perioder. Under senare ningsverksamhet (FoT) och omfattar även utveckling år har det inte prioriterats i någon större omfattning av testsystem. Analysarbete pågår och skall mynna ut men i och med att vi har blivit medvetna om ett ökat i ett nytt system för hur Försvarsmakten skall ge bättre behov så planerar nu ATS att skicka sjukgymnaster och mer utvecklade styrningar inom bl.a. rekrytering, från Försvarshälsan, till Afghanistaninsatsen, totalt urval, träning, systematisk kartläggning och förebyg- veckor per insats under 2013. Syftet är att på plats gande arbetsbelastningsarbete samt dokumentering i hjälpa personalen i att förebygga arbets- och belast- vårt nya journalföringssystem. Projektledare är Med ningsskador genom att bl.a. se över hur soldatens dr Helena Larsson, FM HRC. vardag med sin utrustning ter sig och att se över den fysiska träningen. Syftet är också att behandla soldater Arbetsgrupp belastningsskador med besvär och ge råd och stöd inför fortsatt tjänstgö- ring i insatsområdet. Målet är att det är en och samma Försvarsmakten har i statistik baserat på rapporterade sjukgymnast som åker inom ramen för en insats så att arbetsskador, konstaterat att belastningsskador utgör det blir en så bra uppföljning som möjligt. en betydande del av rapporterade arbetsskador. Ge- nom det pågående systematiska uppföljningsarbetet Utbildning och framtagning av nytt av olika personalgrupper har vi också blivit medvetna om att överbelastningsskador inte rapporteras som system kring belastningsskador arbetsskada förrän skadan är mer omfattande. Det Inom ramen för befattningsspecifika utbildningar innebär att det finns ett okänt antal överbelastnings- inför insats orienteras den medicinska personalen i skador bland Försvarsmaktens personal. På uppdrag ämnet av sjukgymnast/ belastningsergonom. Utbild- av centrala arbetsmiljökommittén har under hösten ningen är både teoretisk och praktisk och bedrivs vid 2012 en arbetsgrupp upprättats med syfte att följa upp FömedC med stöd av Försvarshälsorna. utvecklingen av belastningsskador inom Försvars- För gemene soldat har Försvarsmakten infört ut- makten. Gruppen har också till syfte att följa upp vid- bildning kopplat mot belastningsskador i den grund- tagna åtgärder och då gruppen ser ett behov föreslå läggande militära utbildningen i mer konkret och nya åtgärder. betydande omfattning. Det är en metod ”Optimera utbildning och träning” som nu implementeras i hela Helhetsgrepp om soldatens Försvarsmaken. Där kartläggs individen systema- tiskt med syfte att olika begränsningar skall identifie- utrustning ras innan de har utvecklats till en belastningsskada. Då det idag finns materielsystemansvariga inom olika Kartläggningen resulterar i en åtgärd som beroende funktioner så verkar respektive funktion inom ramen

ArménYTT • nr 1 • 2013 Foto: FM 18| Kristina Lundberg, präst som deltog i FS22 testas i samband med inryckning till insatsutbildningen av Helena Larsson.

för sitt område och det har inte funnits någon som på plats över tiden kopplat mot antalet soldater och haft helhetsgreppet eller beslutat om hur mycket en uppdrag i insatsområdet. Det handlar om prioritering soldat totalt får belastas. Det är ett viktigt arbete för att kontra andra befattningar samt grad av behov. ATS Försvarsmakten skall kunna förebygga belastnings- har förhoppning att resultat av pågående forsknings- skador med en förhoppningsvis lättare och totalt bätt- arbete och arbetsgruppens analyser och rekommen- re anpassad soldatutrustning i framtiden. dationer ger stöd för vilka prioriteringar som behöver göras. ■ Framtida behov av sjukgymnast i Artikelförfattare: Kn Cecilia Gustafsson insatsområden Medical Planner ATS G4 samt Utfallet med systemstöd under 2013 kommer att ana- Kommendörkapten Börje Sidenö lyseras för att bedöma om det borde vara sjukgymnast Stabsläkare ATS G4 Foto: Försvarsmakten

ArménYTT • nr 1 • 2013|19 Närmare en gemensam lösning

tt förändra en modell från 60-talet för hur Gemensamma mål har varit en viktig förutsättning i ledning och beställning av försvarslogistik arbetet. och -materiel ska gå till, är ingen lätt upp- – Målet är att säkerställa en sammanhållen mate- gift. Det vet Leif Nylander i Försvarsmak- riel- och logistikförsörjning samt att beställ- ten och Dan Averstad på FMV. Tillsammans leder de A ningarna ska bli färre till antalet, bygga på fun- det myndighetsgemensamma arbetet, som nu börjar tionella krav och omfatta fler steg i livscykeln än ge resultat. idag, säger Dan Averstad. En gemensam utgångspunkt har hela tiden varit att göra rollerna tydligare i hela materiel- och logistik- försörjningen. Försvarsmakten ska vara beställare och Överens om huvudprinciper FMV leverantör. Förslaget för den framtida materiel- och logistikför- – Vi behöver få fram en effektivare process som sörjningen baseras på en livscykelmodell med tydliga dessutom är tydlig och gemensam, för att spara så kallade grindbeslut, där skedet vidmakthållande pengar och tid, säger Leif Nylander. Det är också är grundtillståndet. När behov av förändringar upp- viktigt för att kunna genomföra försvarets upp- står går man in i ett förändra-skede med flöden för giter i såväl grundberedskap, som i förhöjd bere- avveckling av det som inte längre behövs respektive skap och insats. koncept, utveckling och produktion för det som ska förändras eller tillföras.

20|ArménYTT • nr 1 • 2013 Förslaget bygger också på tre centrala begrepp: Tiden är fortfarande knapp ■■ Funktionsobjekt: beskrivning av en byggenhet Den nya modellen ska gälla från 1 januari 2014. Re- med en samling materiel som man kan han- dan den 1 mars 2013 ska dock planering i den nya tera modulärt. Exempel på funktionsobjekt är modellen kunna påbörjas, vilket kräver att förbere- ”personlig utrustning soldat” och ”systemkärna delser startar redan nu. stridsledning”. – Det är bra att vi nu, efter beslut av ledningarna ■■ Funktionskedja: sambandet mellan flera typer av för våra båda myndigheter, kan gå vidare resurser som tillsammans blir en förmåga. Exem- enligt plan. Vi har därmed tagit ett viktigt steg pel på funktionskedjor är ”sjukvårdskedja” och närmare en gemensam lösning, säger Dan ”drivmedelsförsörjning”. Averstad. ■■ Förband: definierad, personellt och materiellt, del av Försvarsmaktens bas- eller insatsorganisation Modell klar i mars 2013 och som bär Försvarsmaktens olika förmågor. Myndigheterna ska nu fördjupa modellen ytterligare, till exempel vad gäller resurs och uppgiftsfördelning och säkerhetsanalys. Enligt tidplanen ska modellen vara klar den 1 mars 2013. Arbetet med ledning – Vi har gjort en hel del arbete så vi startar inte från noll, menar Leif Nylander. En sak vi har - och beställning av identifierat är behovet av en förändringsled- ning. Det kommer att behövas för att vi verkli- försvarslogistik börjar gen ska göra som det är tänkt och inte falla ge resultat tillbaka i gamla hjulspår. ” Artikelförfattare: Charlotte Samuelsson, FMV Foto: Försvarsmakten Enligt modellen ska Försvarsmakten och FMV till- sammans föra dialog om innehållet i dessa tre del- mängder och beroendena mellan dem. Det resulterar i en försvarslogistikplan som blir styrande för den sammanhållna logistik- och materielförsörjningen. Det är en utveckling av dagens materielplan och lo- gistikplaner. Under arbetets gång har de båda myndigheterna tidvis stått långt ifrån varandra i sina lösningsförslag. Det är ett komplext område med många inarbetade Fakta processer och ibland begreppsförvirring. • Artikeln skrevs i slutet av oktober 2012 (för publicering i Logistiknytt, Tema Omdaning). Strax därefter blev Dan – Vi har tvingats lägga mycket tid på att redovisa Averstad ansvarig för FMV:s arbete med JAS 39 Gripen. Anders Brunnberg tog då över rollen FMV:s representant i och diskutera respektive myndighets uppfatt- det myndighetsgemensamma arbetet med Lednings- och ning för varandra, säger Dan Averstad. beställarfunktioner steg 2. – Det har ibland varit frustrerande men också • Tidplanen har ändrats något, den nya modellen beräknas nu nödvändigt för att komma vidare med en vara klar under april 2013. gemensam lösning där vi också är säkra på att • Den 5 februari genomfördes en utbildningsdag för dem inom Försvarsmakten och FMV som är särskilt berörda av vi menar samma sak med benämningar och förändringarna. begrepp, menar Leif Nylander. Nu arbetar vi gemensamt vidare mot en lösning som är bättre än dagens.

ArménYTT • nr 1 • 2013|21 Militärregioner –upprättas från 2013-01-15

2013-01-15 upprättas fyra stycken militärregioner ■■ 2014-01-01 - Förmåga till ledning vid allvarlig (MR) i Sverige. Staberna som stödjer de regionala kris eller väpnat angrepp. cheferna lokaliseras till Södra skånska regementet General Berndt Grundevik har lett införandet av mili- (P7) i Revinge, Skaraborgs regemente (P4) i Skövde, tärregionerna. Han har genomfört chefsbesök vid res- Livgardet (LG) i Kungsängen, samt till Norrbottens pektive förband för att på plats kunna bilda sig en upp- regemente (I19) i Boden. De regionala cheferna har fattning om möjligheter samt begränsningar. ATS har uppgiften att leda främst bevaknings- och skyddsupp- under hösten genomfört samverkan med respektive gifter, samt leda stödinsatser till det civila samhället. militärregion för att dialogisera behov av utbildning. De kan då föra befälet över såväl hemvärns- samt an- Under vecka 249 genomför ATS samt insatsstaben dra förband, beroende på typ av insats. Chefen för In- en komprimerad utbildnings-/överlämningsvecka satsstaben är chef över de regionala cheferna. vid högkvarteret, med stöd av Rikshemvärnsstaben, Införandet av dessa regionala staber har tre specifika juridiska staben samt av andra aktörer som har spe- tidpunkter, varvid respektive militärregionstab skall cialkompetens. Därefter kommer respektive Militär- ha uppnått vissa förmågor. Med viss förenkling kan region formellt sett att upprättas vid en ceremoni på dessa tider och förmågor beskrivas enligt: Högkvarteret 2013-01-15. ■ ■■ 2013-01-15 - Förmåga att leda beredskaps-/be- Artikelförfattare: Övlt Håkan Sigurdsson vakningsförband samt mindre stödinsatser. Foto: Försvarsmakten/Combat Camera ■■ 2013-04-01 - Förmåga till ledning vid begränsad kris samt större stödinsatser.

Armétaktisk chef genmaj Anders Bränström lämnar över till Militärregionerna. Från vänster: öv Mikael Nilsson CP7/MR Syd, öv Håkan Hedlund C LG/MR Mitt, öv Fredrik Ståhlberg C P4/MR Väst, öv Olof Granander C I19/MR Nord samt genmaj Anders Brännström.

22|ArménYTT • nr 1 • 2012 Mot en ”ny” rysk operationskonst och militär förmåga

Currently we are in the next, fifth period in the development of the operational art. It is characteri- zed by changed views on the nature of military threats facing the Russian Federation, an increased likelihood of local wars and armed conflicts, the adoption in the armies of the leading world states of long-range precision weapons and weapons based on new physical principles, the coming of new operational concepts and operation method used by the armed forces of foreign states, a grown role of information warfare, an experiment to improve the C&C system on the RF Armed Forces, and other factors.(...) There is no doubt that this has led and is going to lead in the future to new changes in the structure of operational art and will require further development of its theory and practice.  ” ArménYTT • nr 1 • 2013|23  denna artikel – som författats av dr Niklas Ek- derniseringen av gamla och utvecklingen av nya mili- lund Umeå universitet, PA övlt Jörgen Elfving tära förmågor. Detta kommer att studeras först under och dr Peter A Mattsson Försvarshögskolan – 2013 och beskrivs därför inte i någon större omfatt- avhandlas den ryska reguljära krigföringens ning i denna artikel. konceptuella,I och fysiska utveckling huvudsakligen I den följande framställningen beskrivs först den efter kalla krigets slut och knappt trettio år framåt. ryska operationskonstens utveckling i ett historiskt Denna period omspänner tiden från 1991, som inled- och nutida perspektiv. Därefter beskrivs förmågeut- des med Sovjetunionens upp-lösning och ett nära fritt vecklingen hos de ryska väpnade styrkorna efter Fem- fall inom de ”nya” ryska väpnade styrkorna, fram till dagarskriget i Kaukasus 2008. Artikeln avslutas med det nära före-stående 2020, då vi bedömer oss se ett våra slutsatser och reflektioner om ”modernt” rysk återupprättat Ryssland med regionala stormaktsam- militärt tänkande och en generell utveckling av mi- bit-ioner där de väpnade styrkorna åter ges en central litär förmåga och dess konsekvenser för den framtida roll som nationellt maktinstrument. markstriden. Det övergripandet syftet med denna artikel hand- lar om att först skapa ett idé- och tankemässigt per- Med strategiska effekter som mål: den ryska spektiv för att kunna analysera [reguljär] krigföring, operationskonstens utveckling operationskonst/operativa koncept och förmågeut- Att studera den ryska operationskonstens utveckling veckling. Vårt forskningsintresse har fokuserats ge- innebär ett vägval. Den kan betraktas som en mili- nerellt på hur det framtida reguljära kriget har tänkts tärteoretisk tradition som spänner över åtminstone i Ryssland, hur samtida krig har studerats i Ryssland de senaste etthundra åren, dvs. det moderna markkri- och hur ryskt militärt tänkande har förändrats efter gets födelse vid ingången av 1900-talet. Det handlar systematiska analyser av samtida i krigserfarenheter då om mekaniseringen av markkriget i vid mening, så under perioden 1973-2011. Våra teoretiska studier som det i Europa kom att gestalta sig framförallt från har främst inriktats på kvalitativa förändringar av och med första världskriget, men också om de ökade Rysslands militära koncept, doktriner och militär- inslagen av samverkan mellan olika vapenslag i syfte teori. att höja markförbandens effektivitet. Den ryska ope- Förmågeutvecklingen är vår andra huvudinrikt- rationskonstens utveckling kan å andra sidan också ning och den är logiskt kopplad till den konceptuella betraktas som ett aktuellt inslag i de globala föränd- utvecklingen. Vårt intresse har riktats mot hur mili- ringar som påverkar vilken roll, funktion och hand- tära koncept har implementerats i doktriner och ut- lingsfrihet som markstriden representerar för svenskt vecklingen av strategisk, operativ och taktisk förmåga. vid-kommande i närområdet. Vilken roll spelar kriget Detta har vi försökt avhandla genom att beskriva or- på marken i dagens ryska operationskonst? ganisering av militära förband och förmågor, utveck- Även om det längre krigshistoriska perspektivet ling av militära förmågor samt att beskriva huvuddra- alltid är intressant för att spegla och fördjupa vår för- gen i de militära övningarna på främst operativ nivå. ståelse av samtiden, så är det idag möjligt att konsta- Särskilt intresse har vi visat den militära utvecklingen tera en kursändring i den ryska militärteoretiska ut- i Östersjö- och Arktisområdet. Vi vill också under- vecklingen under 2000-talets första årtionde. En ny stryka att vårt arbete utgår från öppna – i huvudsak syn på det moderna krigets karaktär och därmed för- ryska – källor och innehåller ingen sekretessbelagd knippade försök att på teoretisk väg försöka gestalta information. den nära framtidens krigföring gör sig gällande. De Den tredje huvudinriktningen inom vårt forsk- dagsaktuella operativa koncepten ger stadga åt inrikt- ningsarbete är den moraliska utvecklingen – gene- ningen, och därmed också tydlighet avseende hur de rellt bland befolkningen och särskilt hos de väpnade ryska väpnade styrkorna förväntas operera i östlig, styrkorna – som kommer att få en stor betydelse för sydlig och västlig riktning. Den nordliga riktningen är kraften och uthålligheten i den ryska militära refor- tydligt utpekad och det ryska intresset ökar eftersom meringen. Denna utveckling får stor betydelse för Arktis betydelse blir mer intressant för fler än strand- rekrytering av såväl officerare som kontraktsanställd staterna. För svenskt vidkommande torde det västliga personal och till de väpnade styrkorna, men också operativa konceptet vara av störst intresse, eftersom för rekryteringen av en ny välutbildad arbetskraft till det innefattar inte bara Östersjöområdet och Norden den ryska försvarsindustrin, som skall bidra till mo- utan även det arktiska området.

24|ArménYTT • nr 1 • 2013 Det skulle emellertid leda tanken fel att betrakta ning om att militära operationer lyckas bara om man den ryska omsvängningen i hur man ser på militära inledningsvis dominerar luftrummet och har förmåga operationer som hastigt uppdykande. Inom ramen att genomföra en militär operation med samverkande för det krigsvetenskapliga projektet Reguljär krigfö- försvarsgrenar och truppslag tillsammans med effek- ring vid Försvarshögskolan har vi i olika delstudier tiv informations-/cyberkrigföring för att snabbt skapa av ryskt militärteoretiskt material kunnat konsta- operativa effekter och synergier. Den så kallade na- tera att 2000-talets första årtionde bäst kan beskrivas tionella säkerhetsdoktrinen 2009 och den därpå föl- som en politiskt styrd intellektuell process. Tidigare jande militärdoktrinen 2010 avslutar den idémässiga studier har visat att 1900-talet för rysk del avslutas tidskedjan genom att återkoppla till de föreställningar i oordning och begreppslig förvirring, inte bara av- om det moderna krigets krav och karaktär som skis- seende den allmänpolitiska och ekonomiska situa- serades och politiserades redan i analyserna av det tionen utan väsentligen också den militärteoretiska. första Gulfkriget 1991, ”Desert Fox” 1998, Kosovokri- Studerar man t.ex. det ryska Försvarsministeriets, get 1999, Afghanistankriget 2001, Irakkriget 2003 och tidigare Generalstabens, militärteoretiska tidskrift sedermera Vitboken samma år 2003. Voennaja Mysl (på svenska ungefär Det militära tän- Vad handlar det nya operationstänkandet om? Som kandet) under 1990-talet kan man snabbt konstatera nämndes inledningsvis föreskriver de ryska operativa att mycket fick bli vid det gamla. Markkrigets absolut koncepten att olika typer av krigsscenarier är att vänta centrala roll för det ryska operationstänkandet, sär- i olika geografiska riktningar. I östlig riktning spelar skilt i form av snabbt framryckande pansarkolonner, markkriget och tillgången till mekaniserade förband fick stå mer eller mindre ohotad genom hela 1900-ta- fortfarande en central roll, vilket sammanhänger inte lets sista decennium. I någon mån uppmärksamma- bara med geografiska faktorer utan även hur man ser des förekomsten redan efter ”Desert Storm” 1991, på sina potentiella fiender. Detsamma kan sägas om med användningen av högprecisionsvapen och nya det sydliga operativa konceptet, vilket däremot om- ledningssystem. Den ryska militärteoretiska diskus- fattar mer dominerande inslag av luftoperationer i sionen stannade emellertid på 1990-talet vid att bara syfte att stödja strid på marken mot en huvudsakli- konstatera att en militär omvärldsförändring var på gen irreguljär fiende. Det västliga konceptet däremot, gång. Samma oförmåga att omsätta observationerna i vilket svenskt territorium ingår, präglas av ett annat i förändringstänkande brukar diskuteras i den inter- krigsscenario. I västlig riktning förutspår man att för- nationella krigsvetenskapliga litteraturen på området. stahandsmålen nås genom långräckviddig bekämp- Denna är dock förbluffande ofta historiskt orienterad ning redan innan trupper möts på marken, att snabba och tenderar att stanna vid 1990-talets förvirring och insatser med styrkor av ”joint”-karaktär dominerar bristande konceptuella förmåga. striden, att långräckviddig bekämpning ger strate- Efter Vladimir Putins makttillträde 2001 händer giska effekter, att utvecklingen av så kallade ”stand-off något som ger upphov till en idémässig tids-kedja: vapen” accelererar fram till 2030 och, rent generellt, 2003 publiceras den så kallade Vitboken, i vilken de att militära operationer inriktas mot förstörelse av det nya operativa koncepten lanseras och där det poli- civila samhället kritiska delar som är en förutsättning tiska startskottet för militärt nytänkande går av. Detta för det militära. Värt att notera är att det ryska tän- försök till styrning får dock inget omedelbart genom- kandet härvidlag är ömsesidigt, vilket innebär att det slag, men följs upp av militärteoretiska publikationer är denna typ av krigföring man förväntar sig möta hos som initie-rar en omprövning av den etablerade ryska sin västliga fiende och därför själv måste vara beredd operationskonstens historia och aktualitet. Särskilt att kunna försvara och att själv föra. V.K. Kopytkos forskningsrapport ”Osnovy Operativ- Detta operativa koncept rimmar väl med hur den nogo Iskusstva” från 2006, även publicerad i Voennaja aktuella utvecklingen inom rysk operations-konst Mysl 2007, markerar nytänkandets krigsvetenskapliga kan begreppsliggöras. Enligt V.K. Kopytko – vars citat plats. Under hösten 2008 utvärderas femdagarskri- inleder denna artikel – har den ryska operationskon- get i Kaukasus av såväl myndigheter som olika ryska sten genomgått fyra historiska utvecklingsfaser och forskningsinstitut och ”think-tanks”. Omdömena om befinner sig i dagsläget i sin femte fas. Den femte fa- krigsinsatsen är i princip enhälliga, det operativa ny- sen tar sin början i samband med Putins makttillträde tänkandet gäller. Från och med utvärderingarna 2008 2001, i vilket läge landet inträder i en period av poli- råder inte längre någon tvekan i rysk militär teoribild- tisk och ekonomisk återhämtning från det förödande  ArménYTT • nr 1 • 2013|25  1990-talet. Rent militärt bygger det nya operativa tän- grens stolta ursprung och krigshistoria. Markförban- kandet på utvecklingen av nya militära förmågor, sär- dens centrala dominans vid operationer har därmed skilt avseende regionala och lokala hot, flytande eller ändrats i det ryska militära tänkandet där markför- otydliga geopolitiska konstellationer kring naturre- banden får en mer balanserad än dominerande roll surser. Väst utgör Rysslands huvudfiende på lång sikt, i den framtida krigföringen. Krig, för det femte och nya koncept och metoder trimmas in i de Väpnade sista, har idag egentligen ingen entydig tidpunkt för Styrkorna, informations- och cyberkriget pågår redan sin början eftersom intressen och strategiska målsätt- och, väsentligen, att markförbandens nya roll och till ningar kontinuerligt konkurrerar om utrymmet i cy- avgörande skillnad från tidigare är stödjande förhål- berrymden. Till exempel politiska ”aktioner”, subver- lande till de andra vapenslagen i operationer av för- siv verksamhet och så vidare. Det hänger ihop med enad, så kallad ”joint’ ka-raktär. Som påpekats av t.ex. informationskrigföring som syftar till att förändra Jacob Kipp, så finns två grupperingar bland de som människors tänkande, vilja och beteende. dominerar den ryska militärteoretiska debatten. Den ena gruppen vill gå ännu fortare fram med mer hög- Det nya i den ryska operationskonsten ligger teknologi och cybernetik på systemteoretisk grund. således i: ■■ hur det moderna kriget konceptualiseras, ■■ vilka vapensystem och stridsformer som betraktas som avgörande för framgång och ■■ att förmågan att till syvende og sidst kunna strida att ge de ryska på fientligt territorium på marken kan antas bestå stridskrafterna ett om än i förändrad omfattning. Det framtida kriget vinns inte med högteknologiska nålsticksoperationer men inledningsvis innebär den- nytt utseende na krigföring av storskalig fjärrbekämpning via luften och cyberrymden och fysisk diversion på djupet, en förändrad roll och tyngdpunkt för markstridskraf- Den andra gruppen vill lägga existerande militära re- terna. Andra ryska militärkoncept sätter dock mark- surser,” förmågor och hot till grund för en pragmatisk stridsförbanden i centrum när det gäller vissa lokala ansats. Härvidlag uppvisar den moderna ryska mili- krig och inte minst de stora regionala och globala kri- tärteoretiska debatten stora likheter med övriga värl- gen med existentiella syften. den, men pragmatikerna har åtminstone inte ännu vunnit argumentationen i det ryska Försvarsministe- Rysk reformering av de väpnade styrkorna riets tidskrift Voennaja Mysl. Femdagarskriget i Kaukasus 2008 uppenbarade på- Snarare har sättet att betrakta militär operations- tagliga brister hos de ryska förbanden, främst avse- konst kommit att diskuteras kring några nya kärnbe- ende ledning, underrättelsetjänst, sambandstjänst, grepp. Det första är nätcentrerad förening av vapen- elektronisk krigföring med mera. Detta torde ha varit slagen (set’etsentritjeskaja mezjvi-dovaja unifikatsija) den utlösande faktorn för den omfattande reform av och det tycks inte finnas någon väg tillbaka från vare den ryska försvarsmakten som presenterades i okto- sig modern kommu-nikationsteknologi eller gemen- ber 2008. Istället för reform användes uttrycket ”att samma operationer. Det är operativa förändringar ge de ryska stridskrafterna ett nytt utseende”, sanno- som ger stra-tegiska effekter, inte tvärtom. Distink- likt eftersom reform har en dålig klang då försöken tionen, för det tredje, mellan strategi och taktik anser att reformera den ryska försvarsmakten sedan 1991 av man vara både föråldrad och onödig i modern krigfö- olika skäl inte rönt framgång. Men det var inte bara ring. Operationerna är både ”den stora taktiken” och erfarenheterna av kriget mot Georgien som initie- ”den lilla strategin” och binder på så vis taktiken och rade reformen. Erfarenheterna från 1941-45 är med operationerna till de stra-tegiska målsättningarna. hänsyn till krigskonstens utveckling sedan 1991 och För det fjärde fokuserar man de olika vapenslagens framåt inte längre relevanta. Därför, och med hänsyn bidrag till den gemensamma förmågan och operativa till de egna ryska erfarenheterna av Georgien-kriget synergin, till helheten, snarare än respektive försvars- och de analyserade erfarenheter, Gulfkriget 1991,

26|ArménYTT • nr 1 • 2013 ”Desert Fox” 1998, Kosovokriget 1999, Afghanistan- ter i respektive militärområde sig underställda. Dock kriget 2001 samt Irakkkriget 2003, var en omfattande inte de som ingår i den strategiska kärnvapentriaden, reform av den ryska försvarsmakten en trängande rymd- och luftförsvaret, transportflyget, fjärrflyget nödvändighet. samt luftlandsättningsförbanden. Därigenom kom- Den nu pågående reformen, en av de mest genom- mer varje militärområde att vara ett eget helt med gripande i den ryska försvarsmaktens historia, skall bedömt tillräckliga, och fullt bemannade, stridskraf- vara genomförd 2020 och syftar till att skapa rörliga ter ur olika trupp- och vapenslag med förmåga att och väl utbildade stridskrafter försedda med modern möta ett militärt hot i den riktning man primärt har materiel varvid följande fem prioriterade uppgifter ansvar för. Förutom en ny ledningsstruktur utvecklas skall lösas; även ett ledningssystem som säkerställer en effektiv ledning och ersätter tidigare och nuvarande försvars- 1. Att transformera samtliga förband till stående grensvisa stuprörssystem. förband fullt bemannade och utrustade. Strategiska resurser 2. Att ombeväpna stridskrafterna med moderna I den ryska kärnvapentriaden ingår de strategiska vapen och utrustning som motsvarar tidens robottrupperna, de kärnvapenbärande ubåtarna och krav. fjärrflyget. De strategiska robottrupperna är priorite- 3. Att omarbeta reglementen och handböcker för rade när det gäller materielan-skaffning och antalet stridskrafternas utbildning, övningsverksam- moderna system, som 2011 uppgick 25 procent, kom- het och genomförande av militär verksamhet mer 2021 utgöra 98 procent. Någon förnyelse av det (operationer) m fl. strategiska bombflyget förutses inte i närtid utan del 4. Att skapa en ny officer och sergeant, utarbetan- av flygplanparken moderniseras och nya vapensystem de av nya program för deras utbildning, skapa utvecklas/tillförs. Intill 2020 skall åtta kärn-vapenbä- moderna militära utbildningsanstalter. rande ubåtar av typen Borej byggas varav minst tre är under färdigställande. 5. Att säkerställa adekvata löner och tillfredsstäl- 2011 tillkom en ny försvarsgren, Rymd- och luft- lande boende samt att lösa hela komplexet av försvarstrupperna, med ansvar för skyddet av viktiga- sociala frågor för den militära personalen. re ledningsfunktioner, befolkningscentra o dyl. Detta innebar också att antalet officerare ökar från tidigare Huvuddragen i reformen har legat fast senhösten angivna 150 000 till 220 000, men det är diskutabelt 2008. Då framlades bl.a: om den nya för-svarsgrenen behöver 70 000 officera- ■■ Den ryska försvarsmakten skulle 2012 omfatta en re. Vad avser robotsystem kommer 2020 i Rymd- och million man. luftförsvarstrupperna ingående system att utgöras av ■■ Den centrala ledningen reorganiseras och bantas. S-500, S-400, Pantsir-S och Vitjaz. S-500 avses härvid ■■ Antalet förband minskas och markstridskrafterna att utgöra det huvudsakliga robotsystemet och som organiseras i brigader samt avvecklas divisions- från 2015 skall införskaffas till ett antal av tio batal- och kårnivån. joner. ■■ Systemet med kaderförband avvecklas och samt- Luftlandssättningstrupperna har, liksom de stra- liga förband ges en likartad, och hög beredskap. tegiska robottrupperna, behållit divisions- och rege- ■■ Antalet officerare minskas till 150 000. mentsstrukturen. Detta betyder inte att luftlandsätt- ■■ Det militära skolsystemet omorganiseras från 65 ningstrupperna står vid sidan av pågående reform utbildningsanstalter till 10. som för detta truppslag kan sägas ha inletts redan ■■ Övergång till outsourcing av logistikfunktionen. 2006 när ett femårigt utvecklingsprogram antogs av den ryska regeringen. Ledning Sedan 2009 har det militära transportflyget omor- I och med militärreformen har den ryska militärterri- ganiserats och leds av chefen för flygstridskrafterna. toriella indelningen och ledningsprinciperna föränd- rats. Tidigare sex militärområden omorganiserades Markstridskrafterna 2010 till fyra och dessa har till skillnad från sina fö- Markstridskrafterna torde ha ”drabbats” hårdast av militärreformen. 2008 sades att antalet förband inom

regångare samtliga mark-, marin- och flygstridskraf- 

ArménYTT • nr 1 • 2013|27  markstridskrafterna skulle minska från 1890 till 172, på sikt att även inrättas i samtliga militärområden. det vill säga en omfattande mobiliseringsorganisation Hur taktiken inom markstridskrafterna utvecklas avvecklades. Kvarvarande divisioner omorganisera- är mindre känt, men någon taktikutveckling av större des till brigader och idag är brigaderna organiserade mått har inte skett mellan 1987 och 2009. Dock har som pansar- respektive motoriserade brigader, men ett omfattande arbete genomförts i syfte att skriva om intill 2015, skall tre nya brigadtyper organiseras - reglementen med mera varför en förändrad taktik kan Tunga (pansar), medeltunga (motoriserade) och lätta förutses. (luftburna, lättare bepansrade, bergs- och arktiska). Intill 2020 uppges att markstridskraf-terna skall om- Marinen fatta upp till 125 brigader varav cirka 42 är tunga, För marinen har i det statliga rustningsprogrammet medeltunga respektive lätta och 14 arméflygbrigader 2011-2020 avdelats 4,7 triljoner rubel. Under 2012 utrustade med helikoptrar. Två av de lätta brigader- tillförs den ryska marinen 10-15 nya fartyg och en na kommer att vara arktiska och det har nämnts att långsiktig plan för fartygsbyggnation, intill 2030, skall nordiska erfarenheter skall utnyttjas vid organiseran- även utarbetas. Totalt kommer den ryska marinen det av dessa. De tunga, medeltunga respektive lätta intill 2020 att tillföras 51 moderna övervattensfartyg brigadernas organisation är inte känd, men på lägre och 16 ubåtar där huvuddelen kommer att byggas på nivå kan organisationen komma att skilja sig markant ryska varv. Härutöver kommer också 100 hjälpfartyg från dagens och brigaderna avses att utrustas med föl- att anskaffas intill 2020. jande fordonstyper; Flygvapnet ■■ Tung brigad: Armata, (Kurganets-25). De flygarméer, -divisioner och -regementen som fun- ■■ Medeltung brigad: Kurganets-25, Bumerang. nits sedan 1938 har övergetts till förmån för en helt ■■ Lätt brigad: Tigr, Rijs, Tajfun och efterföljare ny organisatorisk struktur: Fjärrflygets stab, Trans- till MT-LB i form av ledat bandgående pansrat portflygets stab och fyra flyg- och luftförsvarsarméer, enhetsfordon. en i varje militärområde. Flyg- och luftförsvarsarmé- erna, den operativa nivån, är underställda respektive Av dessa fordon avses enhetsfordonet Armata (som militärbefälhavare, men flygvapnet har ansvar för ut- ersätter T-72, T-80 och T-90), pansarskyttefordonet veckling och samordningen av utbildning med mera Bumerang och pansarbilen Taifun tillföras mark- av flygstridskrafter underställda militärbefälhavarna. stridskrafterna i större skala från 2015 och de första På nivån under flygledning återfinns flygbas/-er samt försöksexemplaren presenteras 2013. Men även mo- luftvärnsrobotförband, ett koncept som sägs ha ko- dern materiel i övrigt kommer att tillföras och intill pierats från Vitryssland. 2015 tillförs markstridskrafterna; Under 2012 avsågs försök att genomföras med be- väpnad UAV och intill 2020 skall bland annat mer än ■■ Moderna UAV, och särskilda pansarfordon till 600 moderna flygplan och mer än 1000 helikoptrar, spaningsförbanden. där Mi-28 jämte Ka-52 bedöms komma att bli stan- ■■ Luftvärnsrobotsystemen S-300V4, Buk-M3, Tor- dardattackhelikoptrar, tillföras. SU-34 skall anskaffas M2 och nya burna luftvärnsro-botsystem. i 120 exemplar vilket bedöms innebära att SU-34 blir ■■ Iskander-M, raketartilleripjäsen Tornado-G(S) kärnan i det tunga attackflyget. I närtid planeras för och bandhaubitsen Msta-S med automatiskt eld- tillförsel av 10 luftvärnsrobotsystem av typen Pantsir- ledningssystem till artilleriet och robotförbanden. C1 och intill 2020 enligt plan 38 bataljonssystem av ■■ Moderna sambandsmedel, satellitsambandssys- luftvärnsrobot Vitjaz. tem och radiolokaliseringsutrustning. ■■ Moderna stridsfordon, T-72B1(2) och BTR-82A. Kommer reformen att lyckas? Ny personlig utrustning. Otvivelaktigt ter sig genomförandet reformen som lyckat om ser till vad som uppgetts officiellt och redo- 2013 tas ett nytt utbildningscentrum i Mulino i bruk visats i media. Vad avser organisation och personella som är utrustat med simulatorer vilket inledningsvis delar av reformen så är de i stort sett genomförda, ger möjlighet till dubbelsidiga övningar i kompani men det finns ett antal osäkerhetsfaktorer som tids- och från 2014 även i bataljon. Liknande centra avses utdräkt, ekonomi, demografi, folkhälsa, förmåga till

28|ArménYTT • nr 1 • 2013 tillräckligt snabb materiell förnyelse med mera. Dess- övningsverksamhet gav Ryssland förluster på marken utom torde även de senaste personalförändringarna i och i luften mot en numerärt och styrkemässigt svaga- den ryska försvarsledningen påverka inriktningen av re motståndare. Det var främst bristande samordning det fortsatta reformarbetet. Dock bedöms reformen mellan flygstridskrafterna och markstridskrafternas ha gått så långt att en återgång till vad som rådde 2008 luftvärn som orsakade förluster genom vådabekämp- är inte är möjlig. Däremot torde enskildheter kunna ning av eget flyg. förändras, t ex översyn av systemet med outsourcing. Nutida erfarenheter från USA och Israel har också I och med den ryska militärreformen har ett an- visat att markförband som ensidigt använts för upp- tal dogmer och ett historiskt arv kastats på soptippen rorsbekämpning snabbt förlorar en övergripande samt uppvisar den nya ryska försvarsmakten vissa förmåga att bedriva konventionell krigföring i större NATO-drag. Reformarbetet skall pågå till minst år förband mot kvalificerade motståndare. Därför inne- 2020 och är inte på långa vägar avslutat. Reformen bär det moderna krigets krav en balanserad försvars- befinner sig vad som skulle kunna betecknas som makt där strategiska och operativa koncept avgör hur ”in the end of the beginning”. Vad som återstår är att de olika försvarsgrenarna och förmågor interagerar. säkerställa den materiella förnyelsen och att på olika Strategiska effekter uppnås genom olika nationella sätt vässa det nu ganska trubbiga svärd som den rys- maktmedel samordnas och därmed skapar strategiska ka försvarsmakten av idag utgör. Därutöver återstår synergier. För att uppnå operativa effekter krävs ope- omfattande övningsverksamhet i syfte till att fortsätta rativa synergier som gemensamma operationer och konceptuell utveckling och förfining av taktiska reg- kombinerade/samverkande funktioner. På den taktis- lementen. Skulle genomförandet av militärreformen ka nivån behövs olika förmågor som kombineras för inte fullbordas intill år 2020 så har ändå Ryssland ska- att uppnå taktisk effekt och synergi. En försvarsmakt pat en platt-form för vidare utveckling av en försvars- som reducerar eller tar bort strategiska, operativa och makt som inte dras med en konceptuell och materiell taktiska förmågor blir obalanserad och riskerar att ha barlast. påbörjat sin egen svanesång. Avslutningsvis redovisas våra viktigaste slutsatser Avslutande reflektioner och slutsatser som grundas på samtida empiriska exempel från Is- De sovjetiskryska analyserna av Gulfkriget 1991 och rael och Ryssland (2006-2012). Enligt vår analys av den ryska omorientering som ledde fram till en ny denna empiri är de viktigaste lärdomarna av samtida rysk syn på det ”framtida kriget” kom att påverka de krig och trender för den moderna framtida operativa ryska militärstrategiska och operativa koncepten efter miljön följande: 2000. Även den ryska operationskonsten påverkades av denna nya inriktning. För Ryssland blev det senaste ■■ Krig föregås av en förberedande fas med öppna kriget 2008 en tydlig indikator på att den militära för- och dolda insatser med information och subver- mågan på taktisk nivå inom mark- och flygstridskraf- sion på alla nivåer som syftar till att skapa strate- terna var begränsad och att gemensamma operatio- giska och operativa fördelar på för-hand. ner inte kunde genomföras i någon större omfattning. ■■ Tydlighet och enkelhet är grundläggande för De strategiska och operativa koncepten fungerade framgångsrika militära koncept och kompetent i stort sätt bra under det operativa genomförandet. militär ledning. Ryska problem stod i att gemensamt använda och ■■ Bred förståelse och förmåga att bedriva låginten- leda strategiska, operativa och taktiska förmågor samt siv krigföring – även inom ramen för reguljära bris-ter i samverkan mellan truppslag och operativa insatser är nödvändig för en balanserad försvars- funktioner. Dessa krig utvärderades grundligt inom makt. den militärpolitiska ledningen och systematiskt inom ■■ Verkan måste ske över hela konfliktsskalan – från den högre militärledningen och av flera militärforsk- lågt till högt – under en eller flera operationer. ningsinstitut. Särskilt eftersatt var underrättelse- och Detta kräver god kunskap och förståelse av den sambandstjänst samt logistik. strategiska miljön, utvecklade militära koncept Våra reflektioner om den reguljära krigföringsför- och en balanserad militär förmåga. mågan i Ryssland under kriget 2008 utpekar operativa ■■ Gemensamt genomförande och kombinerade brister, otidsenliga militära koncept på taktisk nivå, förmågor är grundläggande för att uppnå militär eftersatt och omodern utrustning samt en traditionell synergi och effekter på alla nivåer.  ArménYTT • nr 1 • 2013|29 Rapport 57 (57) Datum Underbilaga 0.0 2012-12-17 XXX/2012

Men skulle genomförandet av militärreformen inte fullbordas före 2020 så har ändå Ryss- land skapat en plattform för vidare utveckling av en försvarsmakt som inte dras med en kon- ceptuell och materiell barlast. Och de stridskrafter som idag finns i det Västra militärområdet

är betydande■■ även om de är betydligt färre än under sovjetepoken. Stridskrafter som är,

 Luftförsvar, ”stand-off vapen” och informations- att motverka överreaktioner, både under fred och eller kommerkrigföring atthar stor bli, betydelse utrustade före, under med och efter mo dernkrig. materiel ■ som till del också är långräckviddig militära operationer. Artikelförfattare: Dr Niklas Eklund Umeå vilket ■har■ Högsta implikationer politiska och militära för ledningRysslands behöver grannar i norr. Inte minst mot bakgrund av vilka strids- universitet. P A övlt Elfving och övas tillsammans och detta bör ske regelbundet. krafter dessa disponerar, i vilket antal och med vilken förmåga.dr Peter I sammanhangetA Mattsson FHS. bör även ■■ Militära misstag skall analyseras noggrant och Foto: Försvarsmakten beaktasförstås gasledningen ur en bred aspekt Nordstream och systemförståelse och för tidigare sovjetiska strävanden att göra Östersjön till ett mare sovjeticum, en målbild som det fortfarande strävas efter?

1 SD/AD 200 NF 420 SF 61 536

AB

AB 7050 AB 2 SD/AD

6 1 922 AB 138 HQ 95 112 25 5 132 9 26 25 79 9 6 561 SF 146 SIGINT 20 BF 336 2 SF 9 800 AB 152 288 5 27 7052 AB 244 82SIGINT 4 549 AB 49 119 ACC 7000 AB 79 202 16 ECM 72 AB 378 AB 53 16 SF 53

Förband i Västra militärområdet. Förband i Västra militärområdet .

30|ArménYTT • nr 1 • 2013 ARMÉNYTT

– Vad vill du läsa om i Arménytt? – Vilka frågor tycker du förtjänar mer uppmärksamhet och fördjupning?

Skicka dina förslag och kommentarer till: [email protected]

Kommentera artiklarna i detta nummer av Arménytt. Gå in på www.armebloggen.se och klicka på inlägget: Arménytt nummer 1 2013 och lämna din kommentar.

ARMÉBLOGGEN

– Har du erfarenhet från utbildning, övning eller insats som du tror andra kan ha nytta av? – Vad tycker du om utvecklingen i armén och Försvarsmakten?

Berätta vad du tycker. Skriv ett inlägg till Armébloggen! Skicka ditt bidrag till: [email protected]

ArménYTT • nr 1 • 2013|31