El Pueblo Mapuche Pewenche Y El Desarrollo Hidroeléctrico
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CHILE EL PUEBLO MAPUCHE PEWENCHE Y EL DESARROLLO HIDROELÉCTRICO Por Aldisson Anguita Consejo Inter-Regional Mapuche Introducción , pueblo mapuche es una de las primeras naciones que poblaron América del Sur en el territorio centro-meri E dional de lo que ahora son las Repúblicas de Chile y Argentina. En lo más profundo del mar vivía una gran culebra que se llamaba Kai Kai. Cuando los españoles llegaron al territorio mapuche (en Kai Kai regía todas las aguas. 1541) había cerca de un millón de personas viviendo allí. Un día, ordenó al mar que cubriera la Tierra. Con la llegada de los europeos comenzó una de las guerras Había otra culebra tan poderosa como la anterior que vivía en lo alto de los más sangrientas que duró 300 años. Fue un momento de cerros. grandes hecho militares y actos heroicos por parte de los bravos El Xen Xen aconsejó entonces a los Mapuches que treparan a los cerros guerreros que murieron defendiendo su independencia y la cuando comenzaran a subir las aguas. libertad. Muchos Mapuches no lograron subir y murieron transformándose en Como el ejército español no pudo derrotar al pueblo mapuche peces. con violencia y guerra, tuvo que firmar un tratado de paz el 6 de El agua subía y subía, enero de 1641 (Tratado de Quillin), reconociendo la frontera en Y el cerro flotaba y también subía y subía; el Río Bio-Bio (89 Depto. de Chile) en el norte y el Tolten (99 Los Mapuches se ponían cantaritos en la cabeza para protegerse de la Depto. de Chile) en el sur. Ese territorio se convirtió entonces en lluvia; una nación independiente: Mapuche Huilliche (Pueblo del Y repetían alentando la lucha entre estas dos serpientes: "Kai Kai". Sur), Mapuche Lafquenche (Pueblo de la Costa), Mapuche Y respondían: Xen Xen, Xen Xen. Picunche (Pueblo del Norte) y Mapuche Pewenche (Pueblo del Hicieron rogativas y se calmó el agua, Pewen). Los que se salvaron bajaron de los cerros y poblaron la Tierra. Después de que llegó la paz igual existían otros conflictos, Así nacieron los Mapuches. especialmente con los españoles que querían que la gente trabajara como esclavos en las regiones del norte debido a que las enfermedades habían matado a mucha gente de la región Picunche (pueblo del norte en la lengua mapuche). Con la llegada de la independencia de Chile y la fundación de (8º Depto.) y otras. En estos casos, las comunidades está solici- la nueva República comenzaron las presiones para apoderarse tando su propiedad ancestral debido a los sucesivos robos de del Territorio independiente de la Nación Mapuche. Hubo un tierras con la ayuda de las leyes chilenas y eso, y todas las largo debate tras otro pero todos con la misma idea, hasta que arbitrariedades que sucedieron durante el régimen militar, en 1868 comenzó la guerra total contra el pueblo nativo y el están generando ahora conflictos con las grandes empresas que financiamiento de la invasión del Territorio Mapuche por el están tratando de imponer su poder sobre los dueños legítimos ejército chileno. Muchas personas murieron, reinó el terror, las de las tierras. Así, han habido enfrentamientos entre los miem- casas fueron incendiadas, las mujeres secuestradas, los niños bros de las comunidades y la policía. En el caso Lumaco, en fueron matados y los hombres esclavizados para trabajar o diciembre de 1997, el gobierno "democrático" de Chile aplicó la fueron muertos como lección. Esta masacre fue llamada "Paci- Ley de Seguridad Interior del Estado que fue promulgada ficación de la Araucanía". Al mismo tiempo, en Argentina durante el régimen militar y que permite a las instituciones de estaba en marcha la "campaña del desierto" con la misma idea. seguridad entrar a las casas, encarcelar e interrogar a cualquier Después de la derrota militar del pueblo mapuche por el persona que pueda ser sospechosa para esas instituciones. En ejército chileno, los mapuches comenzaron una lucha por la este caso, se negó información a las familias sobre los detenidos, supervivencia, sus comunidades fueron reubicadas por la fuerza generando confusión, temor y desesperación. Las comunida- y concentradas en "reducciones" con tierras pobres y reduciendo des afectadas fueron Pichi-Lincoyan y Pilil-Mapu, y 12 perso- su territorio para que la vida fuera muy difícil. Sus tierras fueron nas fueron arrestadas y encarceladas. La decisión de las comu- constantemente ocupadas y la Administración del Estado Chile- nidades de recuperar sus tierras ha generado una severa situa- no se dedicó a reglamentar la propiedad de las tierras para que ción pues las autoridades han reaccionado demasiado tarde los grandes terratenientes pudieran apoderarse de todas las frente a un evidente y prolongado conflicto. tierras mapuche. Aun así los mapuches lograron sobrevivir. Durante todo el siglo XIX y la primera mitad del siglo XX el pueblo mapuche perdió la mayoría de su territorio y, por lo Los proyectos hidroeléctricos tanto, se convirtió en un pueblo absolutamente pobre y margi- y los pueblos mapuche-pewenche nal. Las visitas de los Lonko (jefes de las comunidades mapuches) a las autoridades chilenas no sirvieron para nada. Durante los El río Bio-Bio es uno de los principales ríos de Chile, ubicado en años siguientes se promulgaron muchas leyes, en su mayoría la zona central (8º Depto.) y tiene sus fuentes cerca del volcán contra el pueblo mapuche y así, tuvieron que emigrar a las Lonquimay. Sus costas y su embalse son el santuario para el ciudades para trabajar como servidumbre y vivir fuera de las mantenimiento y desarrollo de unos cientos de especies de grandes ciudades. plantas y animales y, por lo tanto, son lugares de inestimable De acuerdo al Censo de 1992, en Chile viven unos 1,5 valor para las ciencias y una zona de alta biodiversidad, según millones de individuos mapuches distribuidos en las regiones toda la comunidad científica nacional e internacional. rurales y las grandes ciudades. En Santiago, la capital de Chile, Debido al gran caudal del río durante todo el año y el flujo viven unos 500.000 mapuches. Los individuos mapuches, y en a través de lugares con una geografía irregular y montañosa, es total, la población mapuche, constituye alrededor del 11% de interesante para las compañías hidroeléctricas hacer proyectos los 13 millones de habitantes chilenos. de generación de energía. La Empresa Nacional de Electrici- En 1993 se promulga la ley 19253, "Ley especial de Pueblos dad, S. A. (ENDESA), que fue creada por el estado chileno y Indígenas» mediante un compromiso con el candidato a la privatizada durante el régimen militar, ha decidido construir Presidencia del primer gobierno democrático chileno después seis instalaciones hidroeléctricas. Estas son Central Quitraman, de una larga dictadura militar. Según esta ley el Estado se Huequecura, Aguas Blancas, Pangue (ahora generando ener- compromete a la protección y el desarrollo de los pueblos gía), Ralco y Ralquil. Este proyecto de ENDESA ha provocado indígenas, reconociendo la existencia de pueblos indígenas muchas reacciones dentro y fuera de Chile, pero ENDESA dentro de la nación y creando una serie de artículos legales todavía no ha reconocido el hecho. La planta de energía Pangue sobre la educación, la cultura, las tierras y también la Corpora- comenzó a operar en 1997, las autorizaciones para su construc- ción Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI), una institu- ción fueron extendidas antes de que la Ley Indígena y del ción estatal que está a cargo de la relación del gobierno con los Medio Ambiente entrara en vigencia, y el argumento fue el pueblos indígenas. crecimiento del país y la creciente demanda de energía. Tam- bién se reveló la idea de hacer una instalación y que los impactos ambientales y sociales serían mínimos. El poder El pueblo mapuche y el medio ambiente energético ejecutivo nacional otorgó todo su apoyo y los traba- jos fueron inaugurados por el Presidente de la República don La expansión comercial de Chile y las políticas de libre mercado Eduardo Frei Ruiz-Tagle. Este proyecto provocó la reubicación generan una presión excesiva sobre los recursos naturales que de 50 individuos mapuche-pewenche y anegó 500 hectáreas abundan en el Territorio Mapuche. La actividad forestal, poco (unos 250 acres). Después del proyecto Pangue, ENDESA reglamentada, ha generado muchos conflictos sobre tierras, reveló los planes para construir una segunda planta energé- corno por ejemplo, con las comunidades de las regiones de tica río arriba del Pangue. Es la planta energética Ralco que Puren, Lumaco, Traiguén, Tirúa (92 Depto. de Chile), Cuyinco anegará unas 3.500 hectáreas que están en su mayoría dentro de tierras mapuche-pewenche implicando la reubicación forza- nación porque esta institución es muy estricta con respecto al da de unas cien familias que suman unos 500 individuos. Una pueblo pewenche. diferencia fundamental en la escena contemporánea es que La gente está declarando constantemente que deben decidir existe una ley básica indígena y ambiental en vigencia. De esta sobre reubicaciones y el abandono de sus tierras. En general, manera, ENDESA se ha visto obligada a realizar muchos estu- están indignados porque ENDESA sigue trabajando sin consul- dios de impacto ambiental por orden de la Comisión Nacional tar a nadie, una reubicación forzada crearía muchos problemas, del Medio Ambiente (CONAMA). En 1996 todos los organis- la cultura pewenche sufriría mucho y también porque no están mos públicos y todas las comunidades indígenas a las que se les dispuestos a dejar anegar sus cementerios y tumbas. En la preguntó su opinión rechazaron los informes ad hoc de mitiga- comunidad de Ralco Lepoy la opinión general es que la propues- ción y los estudios de evaluación de impacto ambiental de ta reubicación en la propiedad llamada "El Barco" que está ENDESA. Esta situación generó un Apéndice con la posibili- situada hacia las montañas no es posible porque en ese lugar no dad de mejorar sus propuestas ambientales y sociales.