La Mobilité Urbaine Dans L'agglomération De Tanger
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LA MOBILITE URBAINE DANS L’AGGLOMERATION DE TANGER : EVOLUTIONS ET PERSPECTIVES Etude de cas. Rapport définitif Julien LE TELLIER, chargé de mission Mobilité urbaine (Plan Bleu, Marseille) et Fathallah DEBBI, architecte urbaniste (Rabat), expert Aménagement urbain, avec la collaboration de Lahoucine AMZIL, géographe, post-doctorant (Rabat). Version Provisoire Plan Bleu Centre d’Activités Régionales Sophia Antipolis Octobre 2009 Sommaire TABLE DES ILLUSTRATIONS REFERENCEES........................................................... 7 LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES UTILISES .......................................................... 9 INTRODUCTION .............................................................................................................. 11 1. Enjeux et spécificités de l’agglomération tangéroise .............................................................................. 11 1.1. Renouveau de la péninsule tingitane et dynamisme de Tanger ........................................................................... 12 1.2. Extraordinaire dynamique d’étalement urbain ....................................................................................................... 13 1.3. Rattraper dans l’urgence le retard de plusieurs décennies .................................................................................... 14 2. Objectifs et méthodologie de l’étude ...................................................................................................... 15 2.1. Présentation de la problématique ............................................................................................................................. 15 2.2. Les échelles spatiales ................................................................................................................................................... 17 2.3. Les échelles temporelles ............................................................................................................................................. 17 3. Sources de données et recension documentaire ..................................................................................... 17 Les sources de données manquantes sur les transports à Tanger .............................................................................. 19 I. CONTEXTE REGIONAL : LA REGION TANGER-TETOUAN, UN POLE DE CROISSANCE ECONOMIQUE ................................................................................ 20 1. Situation et accessibilité de Tanger : une ville-port(e) ............................................................................ 20 Situation stratégique ouverte sur la Méditerranée, position périphérique dans l’armature urbaine nationale ............................................................................................................................................................................... 20 2. Tanger, capitale d’une région en mouvement ........................................................................................ 23 2.1. Tanger, position stratégique sur le Détroit ............................................................................................................. 23 2.2. Tanger, des dynamiques de développement diversifiées ...................................................................................... 24 2.3. Evolutions du découpage administratif régional et municipal ............................................................................ 24 Le découpage municipal à Tanger : 1 commune urbaine, 4 arrondissements ................................................... 26 2.4. Un environnement contrasté soumis à de multiples pressions ........................................................................... 27 2.5. Déficit en équipements et en infrastructures, malgré de récentes améliorations liées aux grands projets ................................................................................................................................................................................... 28 3. Croissance urbaine alimentée par l’exode rural ...................................................................................... 30 3.1. Evolutions démographiques dans la région Tanger-Tétouan ............................................................................. 30 3.2. Taux d’urbanisation dans la région Tanger-Tétouan ............................................................................................ 30 3.3. L’armature urbaine de la région Tanger-Tétouan .................................................................................................. 31 4. Poids économique de la région Tanger-Tétouan ................................................................................... 32 4.1. Tanger-Tétouan, deuxième pôle industriel du Maroc ........................................................................................... 32 4.2. Tanger-Tétouan, une destination touristique attractive ....................................................................................... 33 4.3. La pêche, une activité d’appoint dans la région Tanger-Tétouan ....................................................................... 33 2 5. Enjeux multiples d’un pôle de croissance économique .......................................................................... 34 5.1. Indicateurs de performance économique ............................................................................................................... 34 5.2. Tanger Med, un chantier colossal, une offre logistique intégrée ........................................................................ 34 5.3. Projet de Grande Plateforme Industrielle ............................................................................................................... 36 5.4. Emergence du bi-pôle Tanger-Tétouan .................................................................................................................. 37 6. Dysfonctionnements et fragilités : enjeu de consolidation ..................................................................... 38 6.1. Pressions sur le milieu naturel ................................................................................................................................... 38 6.2. Insuffisante maîtrise du développement urbain .................................................................................................... 38 6.3. Redistribution et intégration sociale ........................................................................................................................ 38 6.4. Enjeux de développement pour la région Tanger-Tétouan ................................................................................. 39 II. DIAGNOSTIC SOCIOECONOMIQUE DE TANGER ............................................. 40 1. Diagnostic démographique de l’agglomération de Tanger .................................................................... 40 1.1. Croissance urbaine soutenue et inégalement répartie ........................................................................................... 41 1.2. Solde migratoire excédentaire ................................................................................................................................... 41 1.3. Une population jeune, mais des indicateurs sociaux plombés par l’analphabétisme ...................................... 42 1.4. Taux d’activité relativement élevé et chômage en baisse ..................................................................................... 43 2. Dynamisme économique de Tanger ....................................................................................................... 44 2.1. Progression du salariat, persistance de la précarité de l’emploi........................................................................... 44 2.2. Tanger, un pôle industriel qui progresse ................................................................................................................. 44 2.3. Tanger, un essor touristique contrarié ..................................................................................................................... 45 3. Agglomération de Tanger : atouts et fragilités ....................................................................................... 47 3.1. Une offre foncière industrielle en extension .......................................................................................................... 47 3.2. Des dysfonctionnements dans le marché du travail .............................................................................................. 48 3.3. La fin du « paradis fiscal » prévue pour 2015 ......................................................................................................... 48 3.4. Des difficultés et des fragilités subsistent ............................................................................................................... 49 3.5. Vers un modèle de développement durable ? ........................................................................................................ 49 III. DIAGNOSTIC SUR LE LOGEMENT A TANGER.................................................. 50 1. Caractéristiques et occupation du parc de logements ............................................................................ 50 1.1. Typologie dominée par l’habitat économique ........................................................................................................ 50 1.2. Amélioration des conditions d’occupation des logements, mais déficit persistant dans l’accès aux services