RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2018

DRWINIA, 30 MAJA 2019

RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Wójt Gminy Drwinia mgr Jan Pająk przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Drwinia w roku 2018.

1 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Szanowni Państwo,

Niniejszym pragnę zaprezentować Raport o Stanie Gminy Drwinia w roku 2018. Poprzedni rok obfitował w różne zdarzenia z wyborami samorządowymi na czele. Na wstępie pragnę podziękować za zaufanie jakim obdarzyli mnie Mieszkańcy pięknej Gminy Drwinia, powierzając mi po raz trzeci stanowisko Wójta. Gmina, którą jest mi dane kierować trzyma się dobrze co jest zasługą wielu osób, przede wszystkim większości Radnych Gminy Drwinia, Pracowników Gminy, Sołtysów ale przede wszystkim życzliwych Mieszkańców, którzy swoją wyrozumiałością i cierpliwością niejednokrotnie wyrażają swoją aprobatę działań, które my jako zespół pracujący w imię i na rzecz Gminy Drwinia codziennie podejmujemy. Z tego miejsca pragnę serdecznie podziękować Radnym Gminy Drwinia kadencji 2014-2018, a szczególnie tym, którym nie było dane kontynuować swojej działalności społecznej w następnej kadencji Rok 2018 był kolejnym rokiem realizacji wielomilionowych inwestycji, które w znakomitej swojej większości pochodzą ze środków zewnętrznych min: Unii Europejskiej, Budżetu Państwa, Budżetu Województwa Małopolskiego. Po raz pierwszy w historii naszej Gminy budżet zakładał rekordowe wydatki na poziomie przewyższającym 40 milionów złotych przy planowanych dochodach na poziomie prawie 35 milionów złotych. Ostatecznie wydatki na koniec 2018 roku uplasowały się na poziomie 34,3 miliona złotych przy zrealizowanych dochodach 32,3 miliona złotych. Deficyt budżetowy w kwocie ok. 2 milionów złotych został pokryty w całości z wyemitowanych obligacji gminnych. Działalność organów Gminy to przecież nie tylko realizacja inwestycji lecz również ogromna ilość działań podejmowanych w imię i na rzecz Mieszkańców Gminy (lecz nie tylko gminy) oraz podmiotów, które swoim działaniem inicjują działania organów gminy. Dla zobrazowania ogromu działań podam przykład tylko, że w roku 2018 w imieniu Wójta Gminy Drwinia wydano 4856 szt. decyzji administracyjnych, a w ramach pomocy społecznej Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej obejmował swoją pomocą 179 rodzin z terenu Gminy Drwinia, w których przebywało 471 osób. Na terenie Gminy Drwinia w roku 2018 zgłoszono bądź ujawniono 5 przestępstw, 10 wykroczeń, wydarzyło się 7 wypadków drogowych, 26 kolizji w których nikt nie zginął, natomiast 9 osób zostało rannych, zatrzymano również 30 kierujących pod wpływem alkoholu, wydarzyło się 10 pożarów. Z wielką przyjemnością chciałem Państwu oznajmić, iż na koniec grudnia 2018 roku liczba mieszkańców wynosiła 6490 osób i zwiększyła się o 20 osób w stosunku do roku poprzedniego. Powyższe przykłady podaję tylko w celu zachęcenia Państwa do zapoznania się z przedstawionym przeze mnie Raportem o Stanie Gminy oraz do dyskusji nad nim. Z najlepszymi życzeniami przede wszystkim miłego czytania

Z poważaniem

Jan Pająk Wójt Gminy Drwinia

2 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Spis treści Realizacja polityk, programów i strategii...... 4 Finanse gminy...... 5 Spółki komunalne...... 12 Mieszkańcy gminy...... 13 Ochrona zdrowia...... 14 Pomoc społeczna...... 15 Działalność inwestycyjna...... 16 Gospodarka mieszkaniowa i komunalna...... 18 Transport...... 19 Sprawy obywatelskie...... 20 Przestępczość w gminie...... 22 Edukacja...... 23 Przedszkola...... 24 Biblioteki...... 25 Centra, domy i ośrodki kultury, kluby i świetlice...... 26 Przedsiębiorcy...... 27 Ochrona środowiska...... 27 Planowanie przestrzenne...... 28 Sprawy administracyjne...... 29 Mienie Gminy Drwinia...... 30 Zakończenie...... 31

3 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Realizacja polityk, programów i strategii

W gminie w 2018 r. obowiązywały min: następujące dokumenty strategiczne:

 Strategia Rozwoju Gminy Drwinia do roku 2024 przyjęta uchwałą Rady Gminy w Drwini z dnia 30 września 2014 roku,

 Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Drwinia przyjęty uchwałami z dnia 31 stycznia 2005 roku ( w trakcie zmiany),

 Wieloletnia Prognoza Finansowa Gminy Drwinia na lata 2018-2045 przyjęta uchwałą Rady Gminy Drwinia w dniu 28 grudnia 2017 roku z późniejszymi zmianami,

 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałaniu Narkomani przyjęty uchwałą Rady Gminy Drwinia w dniu 28 grudnia 2017,

 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Drwinia na lata 2017-2022 przyjęty uchwałą Rady Gminy Drwinia w dniu 25 maja 2017 roku z późniejszymi zmianami,

 Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2016-2020 - przyjęty uchwałą Rady Gminy Drwinia w dniu 27 października 2016 roku,

 Gminny Program nad Zwierzętami Bezdomnymi oraz Zapobiegania Bezdomności Zwierząt na Terenie Gminy Drwinia przyjęty uchwałą Rady Gminy Drwinia w dniu 22 marca 2018 roku.

We wszystkich Programach i Strategiach poza Wieloletnią Prognozą Finansową Gminy wskaźniki wykonania celu w większości zostały osiągnięte. W WPF-ie nie zostały osiągnięte wskaźniki wykonania celu jakim była sprzedaż majątku gminy z powodu przede wszystkim braku oferentów zainteresowanych zakupem po satysfakcjonującej cenie majątku gminnego, również nie został osiągnięty wskaźnik realizacji zaawansowania poszczególnych inwestycji, który spowodowany był przede wszystkim przekroczeniem kosztorysu inwestorskiego w ogłaszanych przez Gminę przetargach nieograniczonych na realizację inwestycji co wymuszało unieważnianie przetargów tym samym skutkowało opóźnieniem lub całkowitym brakiem realizacji niektórych ujętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Drwinia zadań inwestycyjnych.

4 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Finanse gminy

Budżet gminy na 2018 r. zakładał wpływy w kwocie 34 559 092,50 zł oraz wydatki w kwocie 41 062 883,27. Od założonych wpływów i wydatków doszło do następujących odstępstw:

 zamiast 34 559 092,90 zł, wpływy wyniosły 32 331 871,48, gdyż nie zrealizowano wpływów ze sprzedaży majątku Gminy Drwinia ale także z braku realizacji niektórych działań inwestycyjnych dofinansowanych ze środków Unii Europejskiej podczas realizacji, których owo dofinansowanie stanowi dochód Gminy pomniejszony o wkład własny.

 zamiast 41 062 883,27 zł wydatki wyniosły 34 267 615,21 zł gdyż w większości przypadków nastąpiły opóźnienia w rozpoczęciu niektórych zadań inwestycyjnych spowodowanych przede wszystkim tym, iż w przetargach nieograniczonych na niektóre zadania oferty opiewały na kwoty znacząco przewyższające środki jakie zamierzała przeznaczyć na ich realizację co skutkowało unieważnianiem przetargów.

Dochody w przeliczeniu na 1 mieszkańca na koniec 2018 roku wyniosły 4981,80 zł, natomiast wydatki w przeliczeniu na 1 mieszkańca na koniec 2018 roku wyniosły 5280,06 zł. (Przy faktycznej liczbie Mieszkańców Gminy Drwinia na koniec roku 2018 - 6490 osób)

W gminie Drwinia zrealizowano bądź realizowane są następujące projekty ze środków zewnętrznych:

Środki pochodzące w większości z udziałem dotacji z Unii Europejskiej:

1. Rekreacyjno-turystyczna Dolina Raby: RPO WM na lata 2014-2020 Poddziałanie 6.3.1. Rozwój lokalnych zasobów subregionów – SPR – Lider Gmina Gdów Partner Drwinia (Każda z gmin ma osobny projekt). „Rekreacyjno-turystyczna Dolina Raby” w Gminie Drwinia obejmuje utworzenie trzech stref aktywnego wypoczynku i rekreacji w miejscowościach Drwinia (teren przy boisku GKS Drwinia), w miejscowości Grobla (teren przy boisku Wisła Grobla) oraz w miejscowości (teren przy miasteczku rowerowym). RPO WM 2014-2020. Wartość Gminy Drwinia – 3 161 972,51 PLN – dofinansowanie 2 215 970,75 PLN.

2. Zdobywamy kompetencje kluczowe: w trakcie realizacji do 31 lipca 2019 roku Celem projektu jest: a). Rozwijanie u dzieci i młodzieży kompetencji kluczowych niezbędnych na rynku pracy w zakresie przedmiotów przyrodniczych i matematyki oraz kompetencji informatycznych.

5 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018 b). Rozwój kompetencji i umiejętności zawodowych nauczycieli w zakresie wykorzystania nowoczesnych narzędzi oraz technologii informacyjnych i komunikacyjnych, nauczania w obszarze przedmiotów przyrodniczych i matematyki oraz pracy metodą eksperymentu. RPO WM 2014-2020. Wartość: 899 198,88 – Dofinansowanie: 854 238,88 PLN.

3. Modernizacja kształcenia zawodowego w Małopolsce – II (EFS) Wartość projektu dla Gminy Drwinia : 71 628,96 PLN Dofinansowanie: 64 466,06 PLN. Projekt polega na utworzeniu i prowadzeniu tzw. SPINEK – doradztwa zawodowego dla uczniów w 2 szkołach – Z.S.P. Mikluszowice, Z.S. Grobla. W trakcie realizacji do końca 2019 roku, możliwość przedłużenia projektu.

 Podniesienie efektywności energetycznej obiektów publicznych jako element systemowego podejścia do ochrony środowiska naturalnego w powiatach: proszowickim, bocheńskim i miechowskim - RPO WM na lata 2014-2020 Poddziałanie 4.3.2. Głęboka modernizacja energetyczna budynków użyteczności publicznej – SPR – Gmina Drwinia partner Lider: Związek d/s Gazyfikacji i Rozwoju Terenów Wiejskich w Proszowicach. Projekt obejmuje głęboką termomodernizację 3 budynków użyteczności publicznej – budynek świetlicy w Świniarach, starej szkoły w Wyżycach oraz budynku ZSP w Mikluszowicach. RPO WM 2014-2020. Wartość Gminy Drwinia – 2103 998,00 – dofinansowanie - 1 262 398,80 PLN.

 Rekonstrukcja uszkodzonego wału cofkowego rzeki Drwinki w miejscowości Dziewin, gmina Drwinia – w ramach 5 Osi Priorytetowej Ochrona środowiska, działanie 5.1 Adaptacja do zmian klimatu, Poddziałanie 5.1.1 Przeciwdziałanie klęskom żywiołowym, Typ projektu A: Rozwój różnych form małej retencji, w tym budowa zbiorników małej retencji, Typ projektu B: Podejmowanie działań z zakresu renaturalizacji rzek, potoków i innych obszarów, Typ projektu C: Inwestycje zwiększające odporność na ekstremalne zjawiska pogodowe. Przedmiotem przedsięwzięcia jest wykonanie robót związanych z usuwaniem szkód powodziowych tj. rekonstrukcji uszkodzonego fragmentu wału cofkowego umożliwiającego odprowadzenie wódy z systemu rowów melioracyjnych do rzeki Drwinki za pomocą istniejącej śluzy wałowej. RPO WM 2014-2020. Jedyny dofinansowany wniosek w Małopolsce w ramach naboru. Wartość Projektu 216 127,80 dofinansowanie: 183 708,63 PLN. Projekt zakończony w 2018 roku. Rozliczony merytorycznie i finansowo.

 Utworzenie placówki wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży w Gminie Drwinia - Poddziałanie 9.2.1. Usługi społeczne i zdrowotne w regionie Typ projektu: C. wsparcie dla tworzenia i/lub działalności placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży. Celem głównym projektu jest wspieranie rozwoju dzieci i młodzieży, wyrównywanie zdiagnozowanych deficytów oraz oddziaływanie na środowisko młodego człowieka poprzez utworzenie 100 nowych miejsc opieki i wychowania w ramach nowo utworzonej placówce wsparcia dziennego w Gminie Drwinia w miejscowości Niedary. RPO WM 2014-2020. Wartość Projektu 2 840235,50 PLN dofinansowanie: 2 626 735,50 PLN. W trakcie realizacji. Zakończenie projektu 31.03.2021 r.

7. Budowa tras pieszo – rowerowych wraz z podstawową infrastrukturą towarzyszącą trasom w Dolinie Raby na terenie Gminy Gdów, Kłaj i Drwinia – etap I - Lider Gmina Gdów Partner Drwinia (Każda z gmin ma osobny projekt). Projekt polega na budowie ścieżki pieszo-rowerowej Mikluszowice Dziewin wraz z MOR w miejscowości . RPO WM 2014-2020. Wartość Gminy Drwinia – 2 133 000,00 – dofinansowanie 1

6 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

386 450,00 PLN. Planowany termin zakończenia realizacji projektu 30.09.2020 r. Zadanie Gminy Drwinia przewidywane do zakończenia w roku 2019 r. 8. Budowa zintegrowanej sieci ścieżek pieszo-rowerowych w gminie Drwinia – Przedmiotem projektu jest zaprojektowanie i budowa zintegrowanej sieci ścieżek rowerowych i pieszo-rowerowych w pasie DW 964 i 965 na terenie gminy Drwinia wraz z infrastrukturą towarzyszącą typu Bike&Ride, Park&Ride. RPO WM 2014-2020.Wartość projektu :19 840 821,17 zł Dofinansowanie: 16 794 068,00 zł. Termin zakończenia realizacji projektu 31.12.2022 rok.

9. Budowa punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie Gminy Drwinia - Projekt polega na zaprojektowaniu i budowie punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, na terenie którego zbierane i magazynowane będą odpady komunalne. RPO WM 2014-2020Tytuł projektu: Budowa punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie Gminy Drwinia. RPO WM 2014-2020 - Całkowita wartość projektu: 2 011 468,54 zł; Dofinansowanie: 1 699 832,95 zł - Planowany termin zakończenia realizacji projektu 30.09.2020.

10. Rozbudowa budynku Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Drwini w celu utworzenia „Centrum opieki nad małymi dziećmi". Projekt zakłada rozbudowę szkoły w Drwini i utworzenie tam żłobka. Nowy, dwupoziomowy budynek będzie miał 809 m2. Na parterze pomieści sale pobytu dziennego dla dzieci, jadalnię wraz z zapleczem kuchennym, szatnie oraz zaplecze sanitarne. Na piętrze zaplanowano natomiast m.in. sale wypoczynku dla dzieci, pokój nauczycielski i dyrekcji, sale dla dzieci chorych oraz pokój pielęgniarki. Koszt tej inwestycji to ponad 4 mln zł, z czego prawie 2 400 000 tej kwoty pokryją środki unijne. RPO WM 2014-2020. Planowany termin zakończenia projektu – 30.03.2019 r.

 Redukcja emisji CO2 w Gminie Drwinia poprzez wymianę źródeł ciepła w gospodarstwach domowych (paliwa stałe). Celem projektu jest poprawa jakości powietrza poprzez zmniejszenie emisji zanieczyszczeń oraz gazów cieplarnianych pochodzących z ogrzewania mieszkań w Gminie Drwina. Przedmiotem projektu jest wymiana starych kotłów, pieców, urządzeń grzewczych na paliwa stałe wraz z wykonaniem wewnętrznych instalacji w budynku niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania nowego systemu ogrzewania. Realizacja projektu obejmuje wymianę łącznie 25 pieców na terenie całej Gminy Drwina wraz z wykonaniem instalacji wewnętrznych związanych z wymienianymi źródłami ogrzewania.

12. Redukcja emisji CO2 w Gminie Drwinia poprzez wymianę źródeł ciepła w gospodarstwach domowych (paliwa gazowe). Przedmiotem projektu jest wymiana starych kotłów, pieców, urządzeń grzewczych na gaz wraz z wykonaniem wewnętrznych instalacji w budynku niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania nowego systemu ogrzewania. W ramach projektu zostaną wykonane instalacje w źródła ciepła wykorzystujące gaz. Zakres Realizacja projektu obejmuje wymianę łącznie 43 pieców na terenie całej Gminy Drwinia wraz z wymianą instalacji wewnętrznych związanych z wymienianymi źródłami ogrzewania.

13. Partnerski Projekt Budowy Instalacji Odnawialnych Źródeł Energii dla Gmin Województwa Małopolskiego. Lider projektu: Gmina Kocmyrzów-Luborzyca Partner Projektu: 41 Gmin z terenu Województwa Małopolskiego w tym Gmina Drwinia. Przedmiotem projektu będzie montaż instalacji OZE w postaci instalacji fotowoltaicznych, kolektorów słonecznych, powietrznych pomp ciepła oraz kotłów na biomasę w postaci pellet na lub w budynkach mieszkalnych oraz użyteczności publicznej. Realizacja projektu

7 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018 odbywać się będzie na terenie nieruchomości zlokalizowanych w 41 gminach woj. Małopolskiego. Na terenie gminy Drwinia Projekt obejmował będzie montaż 19 instalacji fotowoltaicznych, 34 kolektorów słonecznych oraz 3 powietrznych pomp ciepła, łącznie w 49 nieruchomościach.

14. Remont przydrożnej kapliczki św. Jana Nepomucena w Drwini. Planowana całkowita wartość: 56 998, 00 PLN; Dofinansowanie: 35 908,00 PLN. Wniosek złożony w 2018 roku. Umowa podpisana w 2019 roku. Termin zakończenia realizacji - koniec 2019 roku. Planowana inwestycja to kompleksowy remont konserwatorski wpisanej do rejestru zabytków Województwa Małopolskiego kapliczki p.w. św. Jana Nepomucena w Drwini, w tym remont ścian fundamentowych wraz z ich osuszeniem, remont ścian zewnętrznych kaplicy wraz z wykonaniem nowej elewacji i części ścian wewnętrznych poprzez usuniecie powłoki olejnej oraz wykonanie prawidłowego odwodnienia bezpośredniego otoczenia kaplicy poprzez wyprowadzenie wód opadowych poza ogrodzenie i wykonanie szczelnej opaski wokół obiektu. Planuje się również remont dachu wraz z wymianą pokrycia z dachówki, remont drzwi zewnętrznych wejściowych do kapliczki oraz remont okien konstrukcji stalowej. Inwestycja obejmuje również dostawę i montaż parkowej stylowej lampy solarnej oraz wykonanie tablicy informacyjnej.

15. Zagospodarowanie przestrzeni publicznej w miejscowości Dziewin, Gmina Drwinia. Planowana całkowita wartość: 643 810,25 PLN. Dofinansowanie: 321 905,00 PLN. Wniosek złożony w 2018 roku. Umowa podpisana w 2018 roku. Termin zakończenia realizacji - III kwartał 2019 rok. Zakres rzeczowy: Wykonanie w systemie zaprojektuj i wybuduj zadania inwestycyjnego pn. „Budowa obiektu hali pneumatycznej łukowej na dz. nr 1512 w miejscowości Dziewin”, w tym: Opracowanie niezbędnej dokumentacji projektowej budowlanej, wykonawczej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót, przedmiaru robót, projekty branżowe w oparciu o program funkcjonalno-użytkowy (PFU) wraz z uzyskaniem w imieniu inwestora zgody właściwego organu na prowadzenie robót budowlanych w oparciu o obowiązujące przepisy II. Wykonanie robót budowlanych. Budowa boiska trawiastego na działce nr 1510 i 1511 w Dziewinie. Przedmiotem inwestycji jest budowa boiska szkolnego trawiastego wielofunkcyjnego (piłka nożna, siatkówka).

16. Poprawa infrastruktury publicznej i przestrzennej służącej zaspokajaniu potrzeb kulturowych i społecznych w miejscowości Niedary i Świniary. Planowana całkowita wartość: 131 855,00 PLN. Dofinansowanie: 83 068,00 PLN. Wniosek złożony w 2018 roku. Umowa podpisana w 2019 roku. Termin zakończenia realizacji - koniec 2019 roku. Przedmiotem operacji są działania inwestycyjne w zakresie infrastruktury publicznej i przestrzennej służącej zaspokajaniu potrzeb kulturowych i społecznych mieszkańców w miejscowości Niedary i Świniary.

17.Utworzenie miejsca odpoczynku i obsługi ruchu turystycznego na działce nr 682 w Grobli. Planowana całkowita wartość: 187 177,00 PLN. Dofinansowanie: 117 922,00 PLN. Wniosek złożony w 2018 roku. Umowa podpisana w 2019 roku. Termin zakończenia realizacji - koniec 2019 roku.

Doposażenie Domu Kultury oraz świetlic z terenu Gminy Drwinia. Realizatorem tego projektu jest GCKiP w Grobli. Planowana całkowita wartość: 107 870,00 PLN. Dofinansowanie: 57 171,00 PLN. Wniosek złożony w 2018 roku. Umowa podpisana w 2019 roku. Termin zakończenia realizacji - II – III kwartał 2019 rok.

8 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Środki pochodzące w większości ze środków krajowych :

1. „Jeżdżę z głową” – Edycja 2018 – Małopolski projekt nauki jazdy na nartach/snowboardzie. Projekt miał na celu przede wszystkim nabycie przez najmłodszych umiejętności i podstaw poprawnej techniki jazdy na nartach/snowboardzie, wzrost bezpieczeństwa młodych Małopolan poprzez edukację w zakresie bezpiecznego korzystania z tras i stoków narciarskich oraz nabycia nawyku jazdy w kasku, jak i poprawę kondycji i podniesienie ogólnej sprawności fizycznej uczniów małopolskich szkół podstawowych. Udział wzięło 114 uczniów z terenu Gminy Drwinia. Kwota projektu: 54 072,00 zł. Dofinansowanie: 23 280,00 PLN.

2. „Remont dróg gminnych nr 58122K w km 0+000 do km 1+233, nr 581225K w km 2 + 763 do km 2+167, nr 581247K w km 2 + 200 do km 0+000 w miejscowości Grobla”. Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016-2019. Realizacja projektu 2018 rok. Wartość Projektu: 1 455 642,00 PLN. Dofinansowanie: 727 821,00 PLN. Inwestycja wiązała się z wykonaniem robót na trzech odcinkach w miejscowości Grobla.

3. „Budowa obiektu sportowo-rekreacyjnego OSA w Gawłówku” – Edycja 2018. Program Rozwoju Infrastruktury Sportowo- Rekreacyjnej o charakterze wielopokoleniowym - Otwarte Strefy Aktywności (OSA). Wartość projektu: 101 733,18 PLN. Dofinansowanie: 50 000,00 PLN. W ramach projektu powstał plac zabaw o charakterze sprawnościowym dla dzieci, siłownia plenerowa oraz strefa relaksu i gier w Gawłówku.

4. Modernizacja dróg rolniczych FOGR UMWM – edycja 2018 pozyskana kwota to ok 50 000 zł przy udziale własnym 50 000 zł,

5. Resortowy programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 „MALUCH+” – konkurs „MALUCH+” 2019 . Wniosek został złożony w 2018 roku. Projekt - Rozbudowa budynku Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Drwini w celu utworzenia „Centrum opieki nad małymi dziećmi” - zakup wyposażenia Wartość projektu: 4 998 675,00 PLN. Wartość dofinansowania: 798 938,00 PLN. W maju 2019 r. podpisano umowę dofinansowania.

6. ”Jeżdżę z głową” – Edycja 2019 - Małopolski projekt nauki jazdy na nartach/snowboardzie. Wniosek złożono w 2018 roku. Projekt ma na celu przede wszystkim nabycie przez najmłodszych umiejętności i podstaw poprawnej techniki jazdy na nartach/snowboardzie, wzrost bezpieczeństwa młodych Małopolan poprzez edukację w zakresie bezpiecznego korzystania z tras i stoków narciarskich oraz nabycia nawyku jazdy w kasku, jak i poprawę kondycji i podniesienie ogólnej sprawności fizycznej uczniów małopolskich szkół podstawowych. Udział wzięło 80 uczniów z terenu Gminy Drwinia. Kwota projektu: 39 504,00 zł. Dofinansowanie: 21 300,00 PLN.

7. „Budowa obiektu sportowo-rekreacyjnego OSA w Bieńkowicach” – Edycja 2019. Program Rozwoju Infrastruktury Sportowo- Rekreacyjnej o charakterze

9 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

wielopokoleniowym- Otwarte Strefy Aktywności (OSA). Planowana wartość projektu 100 000,00 PLN. Planowana wartość dofinansowania 25 000,00 PLN. W ramach projektu powstanie, siłownia plenerowa strefa relaksu i gier oraz dokonane zostanie zagospodarowanie terenu w Bieńkowicach. Wniosek rekomendowany do dofinansowania przez Ministerstwo Sportu i Turystyki.

8. Umiem Pływać - 2019r, Wniosek złożony w 2018 roku. Projekt organizowany przez Małopolski Okręgowy Związek Pływacki (MOZP), przy dofinansowaniu Ministerstwa Sportu i Turystyki (MSiT) i Gminy Drwinia. Termin zakończenia projektu: 1 czerwca 2019 r. Wartość projektu: 37 704,35 PLN przy Dofinansowaniu: 21 466,75 PLN. Udział 145 dzieci z Gminy Drwinia - 10 grup ze szkół podstawowych z terenu Gminy, które w okresie trwania umowy zrealizują łącznie 20 (pobytów) na Pływalnię.

9. Rządowy program rozwijania infrastruktury oraz kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie technologii informacyjno-komunikacyjnych na lata 2017- 2019 – „Aktywna tablica” – Wniosek rekomendowany do dofinansowania złożony w 2019 roku. Wartość projektu: 87 500,00 PLN. Dofinansowanie: 70 000,00 PLN. Termin realizacji 2019 rok. W ramach projektu zostanie zakupiony sprzęt IT (pomoce dydaktyczne) dla wszystkich pięciu szkół z terenu Gminy Drwinia.

10. Konserwacja Zabytkowego Cmentarza w Niedarach z I Wojny Światowej - dotacja z Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w kwocie 15 000. Zakres rzeczowy zrealizowany w Grudniu 2019 roku. W ramach funduszu sołeckiego, wyodrębnionego w gminie, zrealizowano wydatki na łączną kwotę 297 666,02 zł. W ramach funduszu sołeckiego zrealizowano następujące przedsięwzięcia:

Fundusz sołecki 2018 - zrealizowane Sołectwo Nazwa zadania Planowana Zrealizowa Kwota zł no zł

Bieńkowice Opracowanie projektu boiska sportowego 10 800,00 10 800,00 Położenie płytek na parterze budynku remizy 4259,68 4200,00 Drwinia Modernizacja drogi od boiska sportowego do granicy lasu 15 913,60 15 559,50 Modernizacja pomieszczeń w Zespole Szkolno- 10 000,00 10 000,00 Przedszkolnym w Drwini Zakup słupków i tabliczek z nazwami ulic 5086,40 5086,40 Zakup tablicy ogłoszeniowej 681,00 680,01 Zakup wyposażenia i i ubrań ochronnych dla OSP 3000,00 2916,02 Zakup sprzętu świetlicowego, doposażenie kuchni, i 3029,50 3000,00 pomieszczeń w DLW Drwini Zakup tabliczek z nazwami dróg oraz ich montaż i 319,00 100,00 zamontowanie tablicy ogłoszeń Dziewin Modernizacja Sali balowej w Domu ludowym 30 000,00 29 618,71

Zakup sprzętu i doposażenie jednostki OSP Dziewin 3000,00 3000,00 Zakup i zamontowanie znaków drogowych 3000,00 2799,48 Doposażenie kuchni Domu Ludowego w Dziewinie 2029,50 2023,85 Gawłówek Zagospodarowanie terenu wokół Domu Ludowego 25 936,12 7841,46 zł Grobla Modernizacja amfiteatru przy GCKiP w Drwini z siedzibą 38 029,50 38 000,00 w Grobli

10 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Ispina Modernizacja wiaty rekreacyjnej przy Domu Ludowym w 5000,00 4982,86 Ispini Doposażenie Domu Ludowego 3153,61 3140,25 Zakup wyposażenia dla OSP Ispina w celu podniesienia 11 500,00 11 500,00 sprawności bojowej Wzbogacenie infrastruktury wiejskiej 3050,00 3032,33 Mikluszowi Modernizacja pomieszczenia na parterze w Domu 15 000,00 14 800,00 ce Ludowym Zakup umundurowania Dla Osp Mikluszowice 3409,00 3409,00 Doposażenie boiska sportowego w Mikluszowicach 2000,00 1999,00 Doposażenie Domu Ludowego 17 120,00 17 116,39 Zakup wyposażenia oraz innych niezbędnych sprzętów i 500,00 500,00 środków do poprawy wizerunku DL w Mikluszowicach Niedary Przebudowa i rozbudowa DL w Niedarach 10 000,00 10 000,00 Zakup lampy solarnej 5 500,00 5 500,00 Zakup oraz montaż słupków i tabliczek z nazwami dróg 3075,77 3075,77 Doposażenie jednostki OSP Niedary w celu podniesienia 553,07 549,00 sprawności bojowej Świniary Montaż barierek mostowych drodze Miodowej 3099,60 3099,60 Remont pomieszczenia gospodarczego w Remizie OSP w 5937,41 5936,00 Świniarach wraz z wyposażeniem Doposażenie szkoły w Świniarach 2979,01 2979,01 Zakup tablic informacyjnych 3550,00 3550,00 Zakup i montaż tablic z nazwami dróg 3590,93 3590,93 Zakup wyposażenia budynku wiejskiego (świetlicy) w 3280,46 3280,30 Świniarach Trawniki Zagospodarowanie działki nr 150 o pow. 0,54 ha 10 648,26 10 531,35 Wola Doposażenie budynku Wiejskiego Domu Kultury 5278,01 5277,41 Drwińska Zakup umundurowania dla OSP Wola Drwińska 4279,00 4279,00 Zakup podkaszarki 1999,00 1999,00 Zakup i montaż tablic z nazwami dróg 3000,00 2989,39 Wyżyce Budowa chodnika 20 003,52 20 000,00 Zielona Zagospodarowanie terenu przy Domu Spotkań Wiejskich w 6000,00 5800,00 Zielonej poprzez budowę małej architektury Zakup sprzętu sportowego oraz przyrządów do ćwiczeń 9135,74 9124,00 RAZEM: 297 666,02 zł

Zadania niezrealizowane Sołectwo Nazwa zadania Kwota zł Nie Powód Zrealizowan o zł Gawłówek Zagospodarowanie terenu 25 936,12 18 000,00 Z winy wykonawcy - wokół Domu Ludowego zlecenie wykonania i montażu altany z grillem nie zostało wykonane w terminie Wola Drwińska Zakup i montaż wiaty 4154,50 4154,50 Z winy wykonawcy- przystankowej wraz z tablicą zlecenie montażu ogłoszeń wiaty przystankowej nie zostało wykonane w terminie

RAZEM: 22 454,50

11 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Spółki komunalne

Spółka Eko - Drwinia sp. z.o.o.

W gminie Drwinia funkcjonuje spółka komunalna EKO DRWINIA Sp. Z.O.O. powołana jako spółka celowa do budowy kanalizacji w Gminie Drwinia. Otrzymała ona dotację z Funduszu Spójności UE poprzez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w kwocie 15 787 687,50 złotych na budowę kanalizacji 4 miejscowości najbardziej zaludnionej części Gminy Drwinia: Gawłówek, Mikluszowice, Dziewin, Niedary wraz z dwiema oczyszczalniami ścieków w Dziewinie oraz Niedarach. W projekcie przewidziana jest również budowa stacji uzdatniania wody z ujęciem głębinowym w miejscowości Gawłówek oraz z wpięcie do magistrali wodociągowej Mikluszowice - Drwinia. W celu realizacji w.w. projektu spółka Eko Drwinia otrzymała również w roku 2018 (sfinalizowana umową ) pożyczkę z NFOS i GW na wkład własny do projektu poręczoną przez Gminę Drwinia. Niestety po ogłoszeniu kilku przetargów z powodu wpływających ofert znacząco przewyższających wartość zadania wg kosztorysu inwestorskiego nie udało się tego projektu rozpocząć. Obecnie zmieniono PFU i ogłoszono kolejny przetarg na to zadanie inwestycyjne.

W spółce Eko Drwinia na koniec 2018 nie pracował żaden Radny Gminy Drwinia.

12 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Mieszkańcy gminy

W okresie od początku do końca 2018 r. liczba mieszkanek (kobiet) i mieszkańców (mężczyzn) zwiększyła się o 20 osób, przez co na dzień 31 grudnia 2018 r. liczba Mieszkańców Gminy Drwinia wynosiła 6490 osób, w tym 3267 kobiet i 3223 mężczyzn. W odniesieniu do poszczególnych kategorii wiekowych:

 liczba mieszkanek (kobiet) w wieku przedprodukcyjnym (14 lat i mniej) wynosiła 523 osób, a liczba mieszkańców (mężczyzn) – 541,  liczba mieszkanek (kobiet) w wieku produkcyjnym (15-59 lat) wynosiła 1948 osób, a liczba mieszkańców (mężczyzn) w wieku produkcyjnym (15-64) wynosiła 2228,  liczba mieszkanek (kobiet) w wieku poprodukcyjnym wynosiła 803, a liczba mieszkańców (mężczyzn): 447. Migracje przebiegały w kierunku wsi i związane były ze zmianą miejsca zamieszkania Na początek 2018 r. na terenie Gminy Drwinia mieszkało 6470 osób. Na koniec 2018 r. 6490 osób.

W 2018 r. narodziło się w gminie 77 osób, w tym 30 dziewczynek i 47 chłopców, a zmarło 62 osoby, w tym 22 kobiet i 40 mężczyzn. Wobec tego przyrost naturalny w 2018 r. był dodatni i wyniósł 15 osób co stanowi 2,4% na plusie. Najczęstsze przyczyny zgonów to: zatrzymanie krążenia na podstawie aktów zgonów. Nie odnotowano w 2018 r. zgonów niemowląt.

Na początku roku 2018 r. szacowano, że 330 osób zagrożonych było ubóstwem, zaś pod koniec 2018 r. szacowano tę grupę na 341 osób. Przyczyną wzrostu jest to, iż wśród osób w wieku poprodukcyjnym duży odsetek otrzymuje najniższe świadczenia emerytalno-rentowe. Znaczący wzrost cen produktów oraz usług konsumpcyjnych spowodował pogorszenie sytuacji materialnych osób pobierających takie świadczenia.

13 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Ochrona zdrowia

Na terenie gminy funkcjonował jeden podmiot leczniczy SPOZ w Dziewinie z filią w Świniarach, zarządzanych przez gminę. Liczba pacjentek i pacjentów w 2018 r., korzystających z tych podmiotów wynosiła 5338 w tym 338 osób którzy są wykazani jako nieubezpieczeni lub przebywający za granicą Polski.

Na dzień 1 stycznia 2018 r. 13 podmiotów posiadało zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych, a na dzień 31 grudnia 2018 r. – 13 podmiotów. .

Z tzw. funduszu korkowego (środków uzyskanych przez gminę z tytułu udzielonych zezwoleń na sprzedaż alkoholu), w 2018 r. sfinansowane zostały następujące wydatki:

 Utworzenie Placówki Wsparcia Dziennego w Niedarach przeznaczono - 108 000 zł,  Przekazano dotacje celową dla GCKiP na realizację zadań wynikających z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomani na 2018 rok przeznaczono 28 000 zł,  Utworzenie Punktu Konsultacyjnego d.s Uzależnień i Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie w Drwini - dyżur psychologa oraz specjalisty d.s. uzależnień 1 raz w tygodniu po 2 godziny - koszt roczny ok 4000,00 zł.  Program Profilaktyczny „ Mówię wam nie warto” w ZSP w Mikluszowicach - 3000,00 zł  Program Profilaktyczny „Zamiast pić zacznij żyć” w ZSP w Dziewinie - 2000,00 zł  Turnieje sportowe z elementami profilaktyki - 1320,00 zł  Program Profilaktyczny STRZELEC - Klub Strzelecki LOK Dziewin - 2800,00 zł  Koszty transportu na Ogólnopolskie Spotkania Trzeźwościowe -Częstochowa, Licheń, Kalwaria Zebrzydowska i inne wyjazdy z elementami profilaktyki - 14800,00 zł  Koszty badań biegłych psychologa i psychiatry dla 5 osób kierowanych na te badania w związku z prowadzaną procedurą przez GRKPA - 1905,00 zł  Koszty opłaty sądowej - wnioski do sądu - 200,00 zł Do gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych wpłynęło 7 zgłoszeń przypadków nadużywania alkoholu. W 2018 r. nie odebrano zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

W gminie Drwinia w 2018 r. funkcjonowały następujące podmioty ambulatoryjnej opieki zdrowotnej: - Poradnia Ogólna - 2 szt. - Poradnia Dziecięca - 1 szt. - Poradnia Stomatologiczna - 2 szt.

14 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

- Gabinet Pielęgniarki Środowiskowej - 2 szt. - Gabinet Położnej Środowiskowej - 1 szt. W ramach podstawowej opieki zdrowotnej świadczenia zapewniano w ośrodkach zdrowia w Dziewinie i Świniarach przez 4 lekarzy oraz 2 dentystów, pielęgniarki i położne. W 2018 r. udzielono 25166 porad lekarskich oraz 12950 świadczeń pielęgniarskich i położnych, które dotyczyły najczęściej: - Chorób układu krążenia, - Chorób układu mięśniowo-kostnego, - Chorób układu oddechowego, - Chorób układu trawiennego.

W gminie na początek 2018 r. funkcjonowała 1 apteka w Dziewinie, a na koniec 2018 r. też 1 apteka. W przypadku punktów aptecznych dane te przedstawiały się następująco: 1 w Drwini we wszystkich aptekach pracowali magistrzy farmacji.

Pomoc społeczna

W roku 2018 GOPS w Drwini obejmował wsparciem 179 rodzin w których przebywało 471 osób. Rodzinom tym udzielono pomocy w postaci świadczeń pieniężnych i niepieniężnych w ramach zadań własnych w szczególności: - Ubóstwo - 115 rodzin - 341 osób w rodzinach - Potrzeba ochrony macierzyństwa - 12 rodzin - 64 osób w rodzinach - Bezrobocie - 35 rodzin - 89 osób w rodzinach - Niepełnosprawność - 66 rodzin - 109 osób w rodzinach - Długotrwała choroba - 66 rodzin - 155 osób w rodzinach - Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych - 7 rodzin -29 osób w rodzinach - Alkoholizm - 11 rodzin - 17 osób w rodzinach - Trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego - 2 rodziny - 2 osoby w rodzinach - zdarzenia losowe - 2 rodziny - 3 osoby w rodzinach

Na 1 stycznia 2018 roku 203 rodziny otrzymywały zasiłki rodzinne na dzieci, a na dzień 31 grudnia 2018 roku 241 rodzin. Liczba dzieci, na które rodzice otrzymywali zasiłek rodzinny, wynosiła na początek roku 421, a na koniec roku 488. Kwota świadczeń rodzinnych w 2018 roku wyniosła 525 246,33 zł, a kwota zasiłków pielęgnacyjnych – 211 532,14 zł.

Kwota świadczeń tzw. 500+ wyniosła na koniec roku 3 957 398,30 złotych. Na koniec 2018 roku 523 rodzin pobierało świadczenie wychowawcze (tzw. 500+) gdzie ogólna liczba osób w rodzinie wyniosła 1990.

15 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Działalność inwestycyjna

Infrastruktura drogowa w gminie Drwinia obejmowała na 1 stycznia 2018 r. 132 km dróg w tym drogi wojewódzkie 23 km, drogi powiatowe 29 km. Na dzień 31 grudnia 2018 roku długość dróg w gminie wyniosła 79 km. Drogi asfaltowe stanowiły na początku 2018 roku 88,69% wszystkich dróg, a pod koniec poprzedniego roku 89%. Drogi utwardzone stanowiły w poprzednim roku, odpowiednio 89,31 % na dzień 1 stycznia 2018 r. i 91% na dzień 31 grudnia 2018 r.

Stan dróg według Systemy Oceny Stanu Nawierzchni, w podziale na poszczególne kategorie dróg publicznych, był następujący:

- drogi klasy G (wojewódzkie) - stan zadowalający - drogi klasy Z (powiatowe) - stan zadowalający - drogi klasy L (gminne - lokalne) - stan dobry - drogi klasy D (gminne - lokalne) - stan dobry - drogi klasy W (gminne - wewnętrzne) - stan zadowalający

Długość ścieżek rowerowych na dzień 1 stycznia 2018 r. wyniosła 19,778 km natomiast na 31 grudnia 2018 roku 20,848 km

W gminie rozpoczęto w 2018 r. inwestycję dotyczące podniesienia stanu jakości dróg (Remont dróg gminnych nr 581222 K w km 0+000 do km 1+233, Nr 581225K w km 2+763 do km 2+167, NR 581247K w km 2+200 do km 0+000 w miejscowości Grobla oraz modernizacja dróg rolniczych dojazdowych do pól w m. Gawłówek i Świniary), budowie ścieżek pieszo - rowerowych (Budowa tras pieszo-rowerowych wraz z podstawową infrastrukturą towarzysząca trasom w Dolinie Raby na terenie gminy Gdów, Kłaj i Drwinia - etap I oraz Budowa zintegrowanej sieci ścieżek pieszo-rowerowych w gminie Drwinia), bezpieczeństwa powodziowego (Rekonstrukcja uszkodzonego wału cofkowego rzeki Drwinki w miejscowości Dziewin, Gmina Drwinia), ochrony użytkowników dróg (Budowa i modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Drwinia wraz z projektem oraz Wykonanie aktywnej informacji wizualnej na przejściu dla pieszych w km 2+300 odcinka 020 drogi wojewódzkiej nr 965 w miejscowości Dziewin), Podniesienie efektywności energetycznej obiektów publicznych (Termomodernizacja szkoły w Mikluszowicach, Starej Szkoły w Wyżycach i Świetlicy w Świniarach), rozwoju placówek wychowawczo - oświatowych (Rozbudowa budynku Zespołu Szkolno Przedszkolnego w Drwini w celu utworzenia "Centrum Opieki Nad Małymi dziećmi" oraz Utworzenie placówki wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży w Gminie Drwinia) podniesienia sprawności bojowej (Zagospodarowanie terenu wokół budynku Remizy OSP w Grobli), dbania o środowisko (Budowa punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie Gminy Drwinia), rozwoju infrastruktury lokalnej (budowa hali łukowej w Dziewinie, budowa boiska sportowego koło ZS w Dziewinie, Utworzenie Otwartej strefy aktywności w Gawłówku, Wymiana ogrodzenia przy boisku sportowym w Grobli) dbania o zabytki lokalne (Remont cmentarza wojennego z I wojny światowej nr 320 w Niedarach)

16 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Wiązały się one z poniesieniem kosztów w wysokości 36 528 580,09 zł, przy czym finansowanie zewnętrzne, pochodzące ze środków Unii Europejskiej oraz budżetu Państwa wyniosło 28 342 904,88 zł Długość czynnej sieci wodociągowej na początek 2018 r. wynosiła 121,3 km, a na koniec 121,3 km.

Długość czynnej sieci gazowej na dzień 1 stycznia 2018 r. wynosiła 92,3 km, natomiast na 31 grudnia 2018 r. 93 km. Na początku ubiegłego roku istniało 1252 czynnych przyłączy do sieci gazowej, a na koniec roku – 1260.

17 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Gospodarka mieszkaniowa i komunalna

Na początku 2018 r. zasób mieszkaniowy gminy obejmował następujące mieszkania:

 Grobla Dom Nauczyciela – w budynku znajdują się 4 mieszkania,  Grobla Dom połowa Bliźniaka - w budynku znajduje się mieszkanie  Świniary Dom Nauczyciela - w budynku znajdują się 2 mieszkania,  Świniary Ośrodek Zdrowia w budynku znajdują się 3 mieszkania,  Wola Drwińska - Budynek po byłej szkole - 1 mieszkanie,  Wyżyce - Budynek po byłej szkole - 1 mieszkanie  Dziewin - Dom Nauczyciela - w budynku znajdują się 4 mieszkania,

Łącznie w zasobie gminy znajdowało się, na dzień 1 stycznia 2018 r., 16 mieszkań, a na dzień 31 grudnia 2018 r. – 16 mieszkań.

Przeciętna powierzchnia użytkowa mieszkania wynosiła 53,71 m2..

W 2018 r. nie dokonano sprzedaży żadnego z mieszkań, znajdujących się w zasobie gminy,

W 2018 r.nie wszczęto postępowań eksmisyjnych, dotyczących opuszczenia lokali mieszkalnych, będących w zasobach gminy.

W zasobie gminy w 2018 r. znajdowało się 37 budynków niemieszkalnych, które stanowią Remizy OSP, Domy Ludowe, Szkoły, Świetlice, Ośrodki Zdrowia.

18 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Transport

W 2018 r. regularne linie komunikacyjne były obsługiwane przez prywatnych przewoźników:

1. Gawłówek - Kraków Nowa Huta: Małopolanin S.C. 2. Dziewin - Kraków: Globus 3. Ispina - : Globus 4. Drwinia - Bochnia przez Wolę Drwińską, Bieńkowice, Wyżyce, Mikluszowice: Globus (dofinansowywana przez UG Drwinia) - Dowóz otwarty dzieci do szkoły podstawowej w Mikluszowicach obwód Szkolny Bieńkowice, Wyżyce, Mikluszowice 5. Ispina, Grobla, Niedary - Bochnia - MM Trans 6. Gawłówek - Bochnia: RPK (tzw. 7)

Tak zwany zamknięty dowóz dzieci do szkół obsługiwany był przez firmę Pal-Mar finansowany w 100% przez UG Drwiniar trasy: 1. Niedary - Świniary - Grobla do ZSP Świniary i do Gimnazjum ZS Grobla (ostatni rocznik), 2. Ispina - Grobla - ZS Grobla 3. Zielona- Wola Drwińska - Drwinia - ZSP Drwinia -ZSP Mikluszowice przez Dziewin.

Tak w otwartym jak i zamkniętym dowozie dzieci do szkół podstawowych organizowanym przez Gminę Drwinia sprawowana była opieka.

19 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Sprawy obywatelskie

W 2018 r. przeprowadzono konsultacje dotyczące: - ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, - w sprawie zasad usytuowania na terenie Gminy Drwinia miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych. - w sprawie zmiany statutu sołectw Wzięło w nich udział 272 osoby, w tym podczas otwartych spotkań 272 osoby,

Do urzędu wpłynęło w 2018 r. 60 wniosków o udostępnienie informacji publicznej. Dotyczyły one przede wszystkim: - Działalności Urzędu Gminy Drwinia, - Ochrony Środowiska, - Systemów Informatycznych, - Gruntów gminnych.

We wszystkich przypadkach 60 wniosków (100 % wszystkich wniosków, które wpłynęły) informacja została udostępniona wnioskodawcy.

W sprawozdawanym roku nie wpłynęła żadna skarga w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego.

W sprawozdawanym roku wpłynęło 3 petycje. Uwzględniono 3 petycje. Przedmiotem petycji, które uwzględniono, były: - Wdrożenie w Gminie Systemu Zarządzania i Monitorowania Energii, - V edycja Programu „Wzorowa Łazienka”, - Wdrożenie środków komunikacji elektronicznej w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego.

1 stycznia 2018 r. funkcjonowało w gminie 36 organizacji pozarządowych, w tym 17 stowarzyszeń, 5 klubów sportowych, 9 kół gospodyń wiejskich oraz Klub Strzelecki Puszcza Dziewin, Uniwersytet Trzeciego Wieku,, Klub HDK PCK Drwinia, Orkiestra Dęta Grobla oraz Kapela Groblanie. Na koniec, roku, dane te przedstawiały identycznie.

W 2018 r. odbyło się 13 zebrań wiejskich dotyczących funduszu sołeckiego. Na poszczególnych zebraniach wiejskich frekwencja kształtowała się następująco:

 na zebraniu w sołectwie Wyżyce, które odbyło się 17 września 2017, frekwencja wynosiła: 25 osób  na zebraniu w sołectwie Zielona, które odbyło się 20 września 2017, frekwencja wynosiła: 10 osób,

20 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

 na zebraniu w sołectwie Bieńkowice, które odbyło się 15 września 2017, frekwencja wynosiła:17 osób,  na zebraniu w sołectwie Trawniki, które odbyło się 18 września 2017, frekwencja wynosiła: 16 osób,  na zebraniu w sołectwie Mikluszowice, które odbyło się 23 września 2017, frekwencja wynosiła: 13 osób,  na zebraniu w sołectwie Dziewin, które odbyło się 10 września 2017, frekwencja wynosiła: 36 osób,  na zebraniu w sołectwie Gawłówek, które odbyło się 23 września 2017, frekwencja wynosiła: 19 osób,  na zebraniu w sołectwie Wola Drwińska, które odbyło się 10 września 2017, frekwencja wynosiła: 17 osób,  na zebraniu w sołectwie Grobla, które odbyło się 24 września 2017, frekwencja wynosiła: 50 osób,  na zebraniu w sołectwie Niedary , które odbyło się 17 września 2017, frekwencja wynosiła; 16 osób,  na zebraniu w sołectwie Drwinia, które odbyło się 12 września 2017, frekwencja wynosiła: 17 osób,  na zebraniu w sołectwie Świniary, które odbyło się 9 września 2017, frekwencja wynosiła: 24 osoby,  na zebraniu w sołectwie Ispina, które odbyło się 02 września 2017, frekwencja wynosiła; 12 osób.

21 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Przestępczość w gminie

Zgodnie z posiadanymi danymi, w 2018 r. na terenie gminy złożono bądź ujawniono 5 zawiadomień o możliwości popełnienia przestępstwa oraz 10 wykroczeń. Jak wynika z danych przekazanych przez Komendę Powiatową Policji w Bochni najwięcej zdarzeń o charakterze przestępczym odnotowano w sołectwie Grobla (2 zdarzenia). Porównując rok 2018 do roku 2017 zauważa się, że na terenie Gminy Drwinia odnotowano zdecydowany spadek ilości ujawnianych bądź zgłaszanych zdarzeń o charakterze przestępczym z wybranych kategorii. Jeśli chodzi o wykroczenia w roku 2018 roku odnotowano najwięcej na terenie wsi Dziewin (4 wykroczenia). Porównując lata 2018 do 2017 należy stwierdzić, iż ilości zgłoszonych bądź ujawnionych przez funkcjonariuszy wykroczeń porządkowych z wybranych kategorii są bardzo zbliżone. W roku 2018 w porównaniu z rokiem 2017 odnotowano ogólne zmniejszenie ilości zgłaszanych lub podejmowanych interwencji przez funkcjonariuszy KPP Bochnia z 268 w roku 2017 do 232 w roku 2018. Jeśli chodzi o bezpieczeństwo w ruchu drogowym to na wstępie należy zauważyć że na terenie Gminy Drwinia w roku 2018 nie odnotowano śmiertelnego wypadku. Najwięcej wypadków wydarzyło się w sołectwach Dziewin oraz Drwinia po 2 natomiast najwięcej kolizji odnotowano w Grobli - 5. Poszkodowanych w wypadkach i kolizjach tzn. osób rannych zostało 9 osób, za prowadzenie pod wpływem alkoholu zatrzymano 30 kierujących pojazdami i co ciekawe jest to tyle samo co w roku 2017. W roku 2018 na terenie Gminy Drwinia wydarzyło się 10 pożarów oraz 51 miejscowych zagrożeń

22 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Edukacja

W gminie w 2018 r. funkcjonowało 6 samorządowych szkół podstawowych:

- ZSP w Mikluszowicach wraz z 2 oddziałowym przedszkolem, - ZSP Dziewinie wraz z 2 oddziałowym przedszkolem, - ZSP w Drwini wraz z 2 oddziałowym przedszkolem - ZSP w Świniarach wraz z 1 oddziałowym przedszkolem - ZS w Grobli z 1 oddziałem przedszkolnym (tzw „0”) - Szkoła Muzyczna I -go stopnia w Mikluszowicach W trzech z nich funkcjonowały po raz ostatni 3 oddziały gimnazjalne (ZSP Mikluszowice, ZSP Drwinia, ZS Grobla - wygaszone na podstawie rządowej reformy oświaty). 1 podmiot niepubliczny prowadził 1 placówkę Punkt Przedszkolny „Tęcza”, któremu zgodnie z ustawą przekazywana była z budżetu Gminy Drwinia dotacja na jego prowadzenie w wysokości określonej ustawą.

W przeliczeniu na 1 uczennicę/ucznia, wydatki na poszczególne szkoły z budżetu gminy kształtowały się następująco:

- Szkoła Muzyczna I stopnia w Mikluszowicach: przy średniej rocznej liczbie dzieci na poziomie 192 wyniosły 8752,68 zł.

- ZSP w Drwini z odziałem gimnazjalnym: przy średniej rocznej liczbie dzieci na poziomie 102 wyniosły: 11640,70 zł

- ZSP w Mikluszowicach z oddziałem gimnazjalnym; przy średniej rocznej liczbie dzieci na poziomie 189 wyniosły 11200,00 zł

- ZSP w Dziewinie przy średniej rocznej liczbie dzieci na poziomie 93 wyniosły 8888,68 zł

- ZS w Grobli z oddziałem gimnazjalnym przy średniej rocznej liczbie dzieci na poziomie 142 wyniosły 9988,45 zł

- ZSP w Świniarach przy średniej rocznej liczbie dzieci 43 wyniosły 14023,74 zł

Wydatki Gminy Drwinia na oświatę w roku 2018 wyniosły 10 385 699,35 z wyłączeniem przedszkoli, z czego 7 287 967,00 zł tj.(70,173% %) pokryte zostało z subwencji oświatowej, przekazanej z budżetu państwa.

We wrześniu 2018 r. naukę w tych szkołach w 40 oddziałach rozpoczęło, odpowiednio 571 uczennic i uczniów w szkołach podstawowych.

23 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

W szkołach odbywała się nauka języka obcego – języka angielskiego, oraz dodatkowo języka niemieckiego.

Do jednej klasy (oddziału) uczęszczało w 2018 r. średnio 14 uczniów. Najwięcej w Szkole Mikluszowicach – średnio 20 uczniów w klasie, natomiast najmniej w Szkole w Świniarach średnio 5 uczniów w klasie.

W poszczególnych szkołach i przedszkolach w Gminie Drwinia pracowało 120 nauczycielek i nauczycieli (w przeliczeniu na pełne etaty jest to 108,14) w tym 10 nauczycieli stażystów, 23 nauczycieli kontraktowych, 18 nauczycieli mianowanych, 69 nauczycieli dyplomowanych. W ciągu 2018 r. nie zwolniono nikogo w poszczególnych szkołach i przedszkolach.

W 2018 r. przyznano stypendia o charakterze socjalnym dla 70 uczennic i uczniów. Wynosiły one ogółem 53240,00 zł. Przyznano je z powodu trudnej sytuacji materialnej rodziny uczniów.

159 uczennic i uczniów, stanowiących 27,85% wszystkich uczennic i uczniów, dojeżdżało do szkoły za sprawą organizowanych przez gminę środków transportu publicznego (tzw. dowóz szkolny otwarty i zamknięty z zapewnieniem opieki podczas dowożenia).

Przedszkola

W 2018 roku funkcjonowały 4 przedszkola gminne w Mikluszowicach, Dziewinie, Drwini, Świniarach oraz jeden oddział przedszkolny tzw: „zerówka” w Grobli. Do gminnych przedszkoli uczęszczało 177 dzieci, w tym 91 dziewcząt i 86 chłopców. Do przedszkoli uczęszczały dzieci z następujących roczników:

- Rocznik 2016 - 1 dziecko w tym 1 chłopiec, - Rocznik 2015 - 37 dzieci w tym 22 dziewczynki oraz 15 chłopców, - Rocznik 2014 - 32 dzieci w tym 13 dziewczynek oraz 19 chłopców, - Rocznik 2013 - 43 dzieci w tym 24 dziewczynki oraz 19 chłopców, - Rocznik 2012 - 62 dzieci w tym 31 dziewczynek oraz 31 chłopców, - Rocznik 2011 - 2 dzieci w tym 1 dziewczynka oraz 1 chłopiec.

W 2018 roku Gmina Drwinia na prowadzenie przedszkoli wydała 1 516 339,75 zł

24 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Biblioteki

W Gminie Drwinia w 2018 r. funkcjonowało 1 Biblioteka Publiczna w Drwini oraz 2 filie w Grobli i Mikluszowicach.

Księgozbiór na dzień 1 stycznia 2018 r. wynosił 26795 woluminów, zaś na koniec roku –26 704 woluminów. W przeliczeniu na 1 mieszkańca, łączna liczba woluminów wynosiła 4,12 na dzień 1 stycznia 2018 r. oraz 4,11 na dzień 31 stycznia 2018 r.

Na początku roku zarejestrowano 465 czytelniczek i czytelników, zaś na koniec roku liczby te wynosiły 984. W ciągu roku z usług poszczególnych bibliotek skorzystało 6096 czytelniczek i czytelników, którzy skorzystali łącznie z 14564 woluminów. W poprzednim roku wzbogacono o 1177 pozycji książkowych za kwotę 23 304,80 zł w tym ze środków Biblioteki Narodowej 249 pozycji za kwotę 5300,00 zł oraz 928 pozycji za 18004,80 ze środków własnych Biblioteki pochodzących z dotacji podmiotowej przekazanej z Urzędu Gminy. Zakupiono książki dla dzieci, beletrystykę, ale także literaturę popularno naukową. Biblioteka za pośrednictwem Urzędu Gminy otrzymała kilkaset pozycji książkowych w formie darowizny od Pana Władysława Baniaka.

Poszczególne biblioteki zatrudniały 3 pracownic i pracowników. W ciągu roku struktura zatrudnienia nie zmieniła się.

W poszczególnych bibliotekach użytkowano 9 komputerów, w tym 9 komputerów z dostępem do szerokopasmowego internetu. Katalogi on-line wg Kierownika są w trakcie realizacji.

W 2018 r. wg oświadczenia Kierownika biblioteki gminne zorganizowały 22 wydarzenia mające na celu promocję czytelnictwa. W wydarzeniach tych wzięło udział 1240 mieszkańców. Biblioteki poniosły w związku z tymi wydarzeniami wydatki w kwocie 3733,32 zł.

W 2018 roku na prowadzenie bibliotek i upowszechnianie czytelnictwa gmina wydała 180 433,00 zł jako dotacja podmiotowa dla Gminnej Biblioteki Publicznej w Drwini.

25 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Centra, domy i ośrodki kultury, kluby i świetlice

W gminie w 2018 r. funkcjonowało Gminne Cetrum Kultury i Promocji w Drwini z siedzibą w Grobli w skład którego wchodzą świetlice środowiskowe w Gawłówku, Grobli, Świniarach, Ispini, Zielonej, Bieńkowicach, Dziewinie, Woli Drwińskiej, Wyżycach, Drwini, Niedarach i Mikluszowicach. GCKiP zarządza również 6 otwartymi strefami rekreacji na obszarze Gminy tj. W Mikluszowicach, Gawłówku, Dziewinie, Świniarach, Wyżycach i Ispinie.

W 2018 r. zorganizowano następujące wydarzenia (wymieniono te ważniejsze) 1. Koncert Noworoczny Orkiestry Dętej Grobla 2. Gminny Dzień Kobiet 3. Prezentacja Stołów Wielkanocnych 4. Gminny Dzień Dziecka 5. Rocznicę Pacyfikacji Wsi Ispina 6. Święto Lasu 7. Dożynki Gminne 8. 100 lecia rocznicy Odzyskania przez Polskę Niepodległości 9. Mikołajki w GCKiP

We wskazanych wydarzeniach wzięło udział 20000 osób. Wydarzenia te wiązały się z poniesieniem kosztów w wysokości 169777,12.

1. Orkiestra Dęta Grobla. 2. Kapela „GROBLANIE” 3. Koła Gospodyń Wiejskich 4. Świetlice środowiskowe w Gawłówku, Grobli, Świniarach, Ispini, Zielonej, Bieńkowicach, Dziewinie, Woli Drwińskiej, Wyżycach, Drwini, Niedarach i Mikluszowicach.

W 2018 roku na prowadzenie Gminnego Centrum Kultury i Promocji w Drwini z siedzibą w Grobli gmina wydała 637818,00 zł zł jako dotacja podmiotowa i celowa Gminnego Centrum Kultury i Promocji w Drwini z siedzibą w Grobli.

26 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Przedsiębiorcy

W 2018 r. zarejestrowano w gminie, w rejestrze REGON 25 nowych przedsiębiorców. Najczęściej przedmiotem działalności tychże przedsiębiorstw były usługi remontowo- budowlane. Z tych 25 nowo zarejestrowanych przedsiębiorców wszyscy rozpoczęli prowadzenie działalności gospodarczej jako osobo fizyczne.

Natomiast w 2018 r. wyrejestrowano 7 przedsiębiorców, w tym 7 osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, a żadna osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna prowadząca działalność gospodarczą nie zakończyła działalności gospodarczej. Najczęściej przedmiotem działalności wyrejestrowanych podmiotów była działalność usługowo-handlowa.

Ochrona środowiska

W 2018 r. odnotowano 2 dni tj 4 oraz 5 marca 2018, w których przekroczone zostały 24- godzinny poziom dopuszczalny dla pyłu PM10.

Na dzień 1 stycznia 2018 r. oraz na dzień 31 grudnia 2018 szacowano, że żadna z mieszkanek i mieszkańców narażonych nie było na hałas drogowy, według ministerialnych przedziałów przekroczeń,

W gminie nie funkcjonują zakłady szczególnie uciążliwe dla środowiska.

Według gminnej ewidencji na dzień 31 grudnia 2018 figurowało:

- 1231 sztuk zbiorników bezodpływowych

- 76 przydomowych oczyszczalni ścieków

- 6 przyobiektowych oczyszczalni ścieków

27 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Gmina posiada 2 pojazdy asenizacyjne, którymi świadczy usługi wywozu nieczystości ciekłych ze zbiorników bezodpływowych oraz dodatkowo na dzień 31 grudnia 2018 uprawnionych (koncesjonowanych) podmiotów do wywozu nieczystości ciekłych z gospodarstw w Gminie Drwinia były jeszcze 3 firmy.

Na dzień 1 stycznia 2018 r. na 1 mieszkańca/mieszkankę gminy przypadało 29,3 kg selektywnie zebranych odpadów komunalnych oraz 66,8 kg zmieszanych odpadów komunalnych, zaś pod koniec roku dane te przedstawiały się następująco: 19,67 selektywnie zebranych oraz 54,80 zmieszanych.

W celu polepszenia warunków środowiskowych,w których żyją mieszkańcy gmina podjęła następujące działania:

1. Pozyskała dotację i jest w trakcie procedury przetargowej na budowę kanalizacji w 4 miejscowościach (Gawłówek, Mikluszowice, Dziewin oraz Niedary) wraz dwiema oczyszczalniami ścieków w Niedarach i Dziewinie.

2. Pozyskała dotację i jest w trakcie procedury przetargowej na budowę Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych.

Planowanie przestrzenne

Na początku 2018 r. miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego objętych było 100 % powierzchni gminy, a na koniec roku – 100 % i aktualnie trwa procedura zmiany planu zagospodarowania przestrzennego.

28 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Sprawy administracyjne

W poprzednim roku zatrudnienie w urzędzie gminy wyniosło 43 osoby wraz pracownikami gospodarczymi w miejsce osób odchodzących na emerytury długotrwałe zwolnienia lekarskie oraz urlopy rodzicielskie i wychowawcze sukcesywnie zatrudniane były następne osoby na umowy zastępstwa.

W 2018 roku przeciętny czas oczekiwania na wydanie dowodu osobistego wynosił na dzień 1 stycznia 2018 r. 14 dni, a na dzień 31 grudnia 2018 r. 14 dni

W 2018 roku w Urzędzie Gminy Drwinia wydano 4856 decyzji administracyjnych w tym 3870 szt. nakazów płatniczych i 986 innych z tego 0,25% zostało zaskarżonych do organu wyższej instancji i z tych zaskarżonych 0,14% zostało uchylonych. W poprzednim roku Wojewoda stwierdził nieważność 1 uchwały. Mieszkańcy Gminy Drwinia nie kierowali skarg na akty wydane przez organy gminy

Wobec organów gminy w 2018 r. nie zapadały wyroki sądów administracyjnych, stwierdzających bezczynność organów lub uwzględniających skargi na akty wydawane przez organy gminy.

W poprzednim roku gmina była stroną w 1 cywilnym postępowaniu sądowym. Wyrok jeszcze nie zapadł. Nie zapadły również wyroki zasądzające od gminy na rzecz powoda roszczenia lub inne świadczenia.

29 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Mienie Gminy Drwinia

Wartość majątku Gminy Drwinia według stanu na dzień 31 grudnia wyniosła 62 908 984,04 w tym wartość gruntów o powierzchni 462,9291 ha wynosi 16 127 706,50. W okresie od 1 stycznia 2018 roku do 31 grudnia 2018 zwiększono zasób komunalny gminy na podstawie umowy kupna pod drogę działki nr 1122 o powierzchni 0,27 ha położoną w Dziewinie za cenę 20000 złotych oraz na podstawie umowy darowizny na rzecz Gminy Drwinia działki nr 301/3 o powierzchni 0,0458 zabudowanym budynkiem Domu Ludowego o wartości 83600 złotych oraz działki 293/2 o powierzchni 0,0055 stanowiącą drogę w Mikluszowicach o wartości 50,00 złotych. Ogółem w 2018 roku skomunalizowano 24 drogi o powierzchni ogólnej 5,11 ha Łączna wartość dochodów z dzierżawy mienia komunalnego Gminy Drwinia w poprzednim roku wyniosła 122 477,39 złotych NETTO

30 RAPORT O STANIE GMINY DRWINIA ZA ROK 2018

Zakończenie

Szanowni Państwo!

Dziękuję serdecznie że poświęciliście Państwo chwilę czasu i zapoznaliście się z pierwszym Raportem o Stanie Gminy Drwinia. Mam nadzieję, iż daje on ogląd na sprawy jakimi zajmuje się gmina z innej strony. Nowy obowiązek jaki nałożył ustawodawca daje nam okazję do podsumowania bieżącej działalności Gminy bardziej przystępnym językiem. Mniej cyfr, bilansów i zestawień powoduje, że ten raport staje się dopełnieniem sprawozdania finansowego gminy potrzebnego do uzyskania absolutorium za wykonanie budżetu. Mam świadomość, iż nie wszytko w tym dokumencie zostało zawartych natomiast bardziej szczegółowe dane zwłaszcza finansowe zawarte są w Sprawozdaniu Opisowym za wykonanie budżetu Gminy Drwinia i tam kieruję bardziej zainteresowanych obywateli. Podsumowując należy stwierdzić, iż Gmina Drwinia ma się dobrze i realizuje swoje ustawowe obowiązki, tym samym posiada zdolność realizacyjną do zadań jakie ustawodawca nakłada na samorządy gminne, również finansową gdyż na wszystkie działania muszą być zabezpieczone środki finansowe. Wiem, iż nie wszystko co zaplanowano udało się zrealizować lecz zapewniam, że nie wynikało to braku determinacji tylko z przyczyn obiektywnych głównie z powodu braku zabezpieczenia wystarczających środków an realizację zadań inwestycyjnych. Realia rynkowe spowodowały, iż to co było kosztorysowane pod koniec roku 2017 po ogłoszeniu przetargu w pierwszym półroczu 2018 było niedoszacowane o około 60 % . Niestety realia naszego budżetu spowodowały że część zadań zaplanowanych na rok 2018 musiało zostać przesuniętych na lata następne. Dziękując Państwu za uwagę zachęcam do dyskusji.

Z wyrazami szacunku Jan Pająk Wójt Gminy Drwinia

31