Helsingin Kaupunki Pöytäkirja 9/2019 1 (79) Kaupunginvaltuusto Asia/6 08.05.2019
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2019 1 (79) Kaupunginvaltuusto Asia/6 08.05.2019 § 141 Kotikaupunkina Helsinki 2016 -ohjelman seurantaraportti 2019 HEL 2015-013121 T 10 01 00 Päätös Kaupunginvaltuusto merkitsi tiedoksi Kotikaupunkina Helsinki - Asumi- sen ja siihen liittyvän maankäytön toteutusohjelman 2016 (AM-ohjel- man) seurantaraportin 2019. Samalla kaupunginvaltuusto hyväksyi seuraavan toivomusponnen: Hyväksyessään kaupunginhallituksen esityksen kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettäväksi kehi- tysvammaisten asumisen tarpeet siten, että kotoa omaan kotiin muuttavien kehitysvammaisten asuntojen jonotusajat pysyisivät kohtuudessa ja että kaupungilla olisi toteuttamissuunnitelma tule- vien vuosien rakentamisen tarpeesta. (Mari Ran- tanen) Käsittely Keskustelun kuluessa ehdotettiin hyväksyttäväksi kaksi toivomuspont- ta: Valtuutettu Pentti Arajärvi ehdotti valtuutettu Jape Lovénin kannatta- mana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen: Hyväksyessään kaupunginhallituksen esityksen kaupunginvaltuusto edellyttää selvittäväksi, millä keinoilla vuonna 2020 hyväksyttävässä AM-ohjel- massa kohtuuhintaisen asuntotuotannon osuus voidaan nostaa 40 prosenttiin vuosituotannosta ilman, että eri hallintamuotojen sekoittumisen pe- riaatteesta luovutaan. Valtuutettu Mari Rantanen ehdotti valtuutettu Matias Turkkilan kannat- tamana hyväksyttäväksi seuraavan toivomusponnen: Hyväksyessään kaupunginhallituksen esityksen kaupunginvaltuusto edellyttää selvitettäväksi kehi- Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus Tilinro PL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nro [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginkanslia +358 9 655 783 FI02012566 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2019 2 (79) Kaupunginvaltuusto Asia/6 08.05.2019 tysvammaisten asumisen tarpeet siten, että kotoa omaan kotiin muuttavien kehitysvammaisten asuntojen jonotusajat pysyisivät kohtuudessa ja että kaupungilla olisi toteuttamissuunnitelma tule- vien vuosien rakentamisen tarpeesta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ensin yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Äänestysjärjestys Toivomusponsien hyväksymisestä äänestettiin erikseen. 1 äänestys Valtuutettu Pentti Arajärven ehdottama toivomusponsi JAA, vastustus EI JAA-ehdotus: Hyväksyessään kaupunginhallituksen esityksen kaupun- ginvaltuusto edellyttää selvittäväksi, millä keinoilla vuonna 2020 hyväk- syttävässä AM-ohjelmassa kohtuuhintaisen asuntotuotannon osuus voidaan nostaa 40 prosenttiin vuosituotannosta ilman, että eri hallinta- muotojen sekoittumisen periaatteesta luovutaan. EI-ehdotus: Vastustaa Jaa-äänet: 28 Zahra Abdulla, Alviina Alametsä, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Eli- sa Gebhard, Deek Gurhan, Eveliina Heinäluoma, Veronika Honkasalo, Abdirahim Husu Hussein, Ville Jalovaara, Jukka Järvinen, Dan Koivu- laakso, Vesa Korkkula, Jape Lovén, Petra Malin, Silvia Modig, Sami Muttilainen, Sara Paavolainen, Nelli Ruotsalainen, Satu Silvo, Leo St- ranius, Riikka Suominen, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Jani Valpio, Si- nikka Vepsä, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar Ei-äänet: 14 Joel Harkimo, Martina Harms-Aalto, Pia Kopra, Terhi Koulumies, Otto Meri, Dani Niskanen, Mia Nygård, Matti Parpala, Mika Raatikainen, Ma- ri Rantanen, Wille Rydman, Daniel Sazonov, Matias Turkkila, Juhana Vartiainen Tyhjä: 39 Sirpa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Jussi Chydenius, Fatim Diar- ra, Mika Ebeling, Laura Finne-Elonen, Juha Hakola, Kaisa Hernberg, Kati Juva, Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Otso Kivekäs, Laura Kolbe, Kauko Koskinen, Heimo Laaksonen, Anna Laine, Elina Moisio, Seija Muurinen, Björn Månsson, Jussi Niinistö, Hannu Oskala, Jenni Paju- Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus Tilinro PL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nro [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginkanslia +358 9 655 783 FI02012566 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2019 3 (79) Kaupunginvaltuusto Asia/6 08.05.2019 nen, Pia Pakarinen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Petrus Penna- nen, Marcus Rantala, Tuomas Rantanen, Risto Rautava, Laura Rissa- nen, Anni Sinnemäki, Osmo Soininvaara, Mikko Särelä, Byoma Tamra- kar, Ulla-Marja Urho, Reetta Vanhanen, Jan Vapaavuori, Laura Varjo- kari, Sanna Vesikansa Poissa: 4 Jussi Halla-aho, Jasmin Hamid, Laura Nordström, Paavo Väyrynen Kaupunginvaltuusto ei hyväksynyt valtuutettu Pentti Arajärven ehdot- tamaa toivomuspontta. 2 äänestys Valtuutettu Mari Rantasen ehdottama toivomusponsi JAA, vastustus EI JAA-ehdotus: Hyväksyessään kaupunginhallituksen esityksen kaupun- ginvaltuusto edellyttää selvitettäväksi kehitysvammaisten asumisen tarpeet siten, että kotoa omaan kotiin muuttavien kehitysvammaisten asuntojen jonotusajat pysyisivät kohtuudessa ja että kaupungilla olisi toteuttamissuunnitelma tulevien vuosien rakentamisen tarpeesta. EI-ehdotus: Vastustaa Jaa-äänet: 77 Zahra Abdulla, Alviina Alametsä, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Sir- pa Asko-Seljavaara, Harry Bogomoloff, Jussi Chydenius, Fatim Diarra, Mika Ebeling, Laura Finne-Elonen, Elisa Gebhard, Deek Gurhan, Juha Hakola, Joel Harkimo, Martina Harms-Aalto, Eveliina Heinäluoma, Kai- sa Hernberg, Veronika Honkasalo, Abdirahim Husu Hussein, Ville Jalo- vaara, Kati Juva, Jukka Järvinen, Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Otso Kivekäs, Dan Koivulaakso, Laura Kolbe, Pia Kopra, Vesa Korkkula, Kauko Koskinen, Terhi Koulumies, Heimo Laaksonen, Anna Laine, Ja- pe Lovén, Petra Malin, Otto Meri, Silvia Modig, Elina Moisio, Sami Mut- tilainen, Seija Muurinen, Björn Månsson, Jussi Niinistö, Dani Niskanen, Mia Nygård, Hannu Oskala, Sara Paavolainen, Jenni Pajunen, Pia Pa- karinen, Matti Parpala, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Petrus Pen- nanen, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Mari Rantanen, Tuomas Rantanen, Laura Rissanen, Nelli Ruotsalainen, Daniel Sazonov, Satu Silvo, Anni Sinnemäki, Osmo Soininvaara, Leo Stranius, Riikka Suomi- nen, Mikko Särelä, Ilkka Taipale, Kaarin Taipale, Byoma Tamrakar, Matias Turkkila, Ulla-Marja Urho, Jani Valpio, Reetta Vanhanen, Laura Varjokari, Sinikka Vepsä, Sanna Vesikansa, Anna Vuorjoki, Ozan Yanar Tyhjä: 3 Risto Rautava, Jan Vapaavuori, Juhana Vartiainen Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus Tilinro PL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nro [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginkanslia +358 9 655 783 FI02012566 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2019 4 (79) Kaupunginvaltuusto Asia/6 08.05.2019 Poissa: 5 Jussi Halla-aho, Jasmin Hamid, Laura Nordström, Wille Rydman, Paa- vo Väyrynen Kaupunginvaltuusto hyväksyi valtuutettu Mari Rantasen ehdottaman toivomusponnen. Esittelijä Kaupunginhallitus Lisätiedot Mari Randell, asunto-ohjelmapäällikkö, puhelin: 310 25823 mari.randell(a)hel.fi Timo Meuronen, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 70914 timo.meuronen(a)hel.fi Elina Eskelä, suunnittelija, puhelin: 310 36083 elina.eskela(a)hel.fi Liitteet 1 Kotikaupunkina Helsinki seurantaraportti 2019 Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Päätösehdotus Päätös on ehdotuksen mukainen. Tiivistelmä Kaupunginvaltuusto hyväksyi 22.6.2016 Kotikaupunkina Helsinki – Asumisen ja siihen liittyvän maankäytön toteutusohjelman 2016 (AM- ohjelma), jossa on määritelty kaupungin asunto- ja maapoliittiset pää- määrät sekä ohjelmakauden tavoitteet. Tavoitteiden toteutumisesta se- kä toimintaympäristössä tapahtuneista muutoksista raportoidaan kau- punginvaltuustolle vuosittain. Seurantaraportti 2019 sisältää katsauksen Helsingin ajankohtaiseen asuntopoliittiseen tilanteeseen ja asuntotuotannon näkymiin sekä selvi- tyksen Kotikaupunkina Helsinki 2016 -ohjelman tavoitteiden tähänasti- sesta toteutumisesta. Helsingissä on valmisteltu kerran valtuustokaudessa vahvistettavaksi asumisen ja siihen liittyvän maankäytön toteutusohjelma. Ohjelman tarkastelujakso on kymmenen vuotta. Edellinen asumisen ja siihen liit- tyvän maankäytön toteutusohjelma, Kotikaupunkina Helsinki 2012, hy- väksyttiin kaupunginvaltuustossa syyskuussa 2012. Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Y-tunnus Tilinro PL 1 Pohjoisesplanadi 11-13 +358 9 310 1641 0201256-6 FI0680001200062637 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Helsinki 17 Faksi Alv.nro [email protected] http://www.hel.fi/kaupunginkanslia +358 9 655 783 FI02012566 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2019 5 (79) Kaupunginvaltuusto Asia/6 08.05.2019 Kotikaupunkina Helsinki -ohjelman määrällisten tavoitteiden toteutumis- ta seurataan vuositasolla sekä pääosin neljän vuoden keskiarvona. Asuntotuotannon vuosivaihtelut ovat merkittäviä ja suhdannetilanteesta riippuvaisia. Ohjelman tavoitteena on pyrkiä vaikuttamaan asuntotuo- tantoon pitkällä aikavälillä. Esittelijän perustelut Toimintaympäristön muutoksia Helsingin väkiluku kasvoi vuonna 2018 noin 4 770 asukkaalla. Viime vuosi oli Helsingin seudulle jo kahdeksas perättäinen voimakkaan väestönkasvun vuosi, jolloin väestö kasvoi yli 15 000 asukkaalla vuo- dessa. Helsinkiläisistä 49 % asuu vuokralla. Vuokralla asuminen on viime vuo- sina hieman yleistynyt kaikilla asuntokuntatyypeillä, paitsi kahden van- hemman lapsiperheillä. Asuntojen hinnat ovat jatkaneet nousuaan Helsingissä, omistusasunto- jen hintojen eriytyessä alueellisesti toisistaan. Vuokrien nousu on ollut voimakkainta edullisimmilla alueilla ja maltillisinta kantakaupungin alu- eella. Helsinki tavoittelee jatkossakin asemaa segregaation ehkäisyn huip- puesimerkkinä. Eriytymiskehitykseen puuttuminen vaatii systemaattisia toimenpiteitä, ja tämän vuoksi Helsingissä on valmisteltu kaupunkiuu-