Raport O Stanie Gminy Suraż Za 2018 Rok

RAPORT O STANIE GMINY SURAŻ ZA 2018 ROK

Suraż, maj 2019 r.

Spis treści:

I. CHARAKTERYSTYKA GMINY ...... 3 II. SYTUACJA FINANSOWA GMINY ...... 6 III. MIENIE KOMUNALNE ...... 10 IV. ŁAD PRZESTRZENNY ...... 13 V. ŚRODOWISKO ...... 15 VI. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA ...... 17 VII. ROLNICTWO ...... 20 VIII. OŚWIATA I WYCHOWANIE ...... 22 IX. KULTURA I SPORT ...... 28 X. POLITYKA SPOŁECZNA ...... 39 XI. REALIZACJA UCHWAŁ RADY MIEJSKIEJ W SURAŻU ...... 49

I. CHARAKTERYSTYKA GMINY

Miasto i Gmina Suraż należy do jednych z najmniejszych w kraju zarówno pod względem powierzchni, jak i ludności. Zajmuje obszar o powierzchni 76,6 km2 (7660 ha) na dzień 31.12.2018r. liczyła 1973 mieszkańców. W skład gminy wchodzi miasto Suraż i 10 miejscowości: Doktorce, Końcowizna, Kowale, Lesznia, Rynki, Średzińskie, Zawyki, Zawyki- Ferma, Zimnochy-Świechy, Zimnochy- Susły. Gmina w całości jest zwodociągowana, miasto posiada również kanalizację, wsie – przydomowe oczyszczalnie ścieków. Przez teren gminy przebiega linia wysokiego napięcia z elektrowni Kozienice oraz gazociąg z Półwyspu Jamał do Europy Zachodniej.

Gmina Suraż jest gminą miejsko-wiejską o wyjątkowych walorach przyrodniczych i kulturowych. Położona jest w 30% na terenach należących do Narwiańskiego Parku Narodowego i Obszaru Chronionego Krajobrazu Doliny Narwi, które wchodzą w skład Obszarów Natura 2000.Na terenie gminy znajduje się około 200 stanowisk archeologicznych oraz kilkanaście obiektów wpisanych do rejestru zabytków.

Gmina ma charakter rolniczy, nastawiony na hodowlę bydła mlecznego i drobiu. Ważną funkcją gminy jest turystyka z powodu wybitnych walorów, dużej liczby miejsc noclegowych, w tym kwater agroturystycznych oraz przebiegających tędy ponad 10 szlaków turystycznych.

Prawa miejskie Suraż otrzymał w 1445 roku od króla Kazimierza Jagiellończyka i znajdował się wówczas w granicach Wielkiego Księstwa Litewskiego. W 1569 roku przyłączony został wraz z woj. podlaskim do Polski. W XVI-XVIII wieku Suraż stanowił własność królewską i był siedzibą starostwa. Po rozbiorach Polski znalazł się początkowo w zaborze pruskim, a później rosyjskim. W wyniku represji carskich, po powstaniu 1863r. utracił w 1865r. prawa miejskie, które zostały przywrócone w 1923r. O dawnej świetności miasta świadczy dzisiaj grodzisko średniowieczne, doskonale zachowany układ przestrzenny miasta z XV-XVI wieku z dwoma rynkami: lackim i ruskim, Kościół p.w. Bożego Ciała z 1887r. Najcenniejsze zabytki zgromadzone są w miejscowym Muzeum Archeologiczno- Etnograficznym, które odwiedza rocznie około 10 tys. turystów z kraju i zagranicy.

W 2012r. w całym kraju wprowadzono zmiany dotyczące rejestracji przedsiębiorców. Aktualna baza przedsiębiorców znajduje się w Centralnej Ewidencji Informacji Działalności Gospodarczej (CEIDG) prowadzonej przez Ministra Przedsiębiorczości i Technologii, która jest ogólnodostępna. Według dostępnych danych liczba zarejestrowanych wpisów działalności gospodarczej na terenie Gminy Suraż wynosi 77. W roku 2018 nowy wpis dokonało 4 przedsiębiorców, zawieszeń wykonania działalności gospodarczej dokonało 6 przedsiębiorców i 25 przedsiębiorców dokonało zmian w CEIDG.

Tabela nr 1. Liczba wpisów wg rodzaju działalności gospodarczej na dzień 31.12.2018r.

L.p. Rodzaj działalności Ilość działalności 1 Działalność usługowa wspomagająca produkcję roślinną 2 2 Działalność usługowa wspomagająca chów i hodowle zwierząt 1 gospodarskich 3 Produkcja pozostałych wyrobów stolarskich i ciesielskich dla 1 budownictwa 4 Produkcja konstrukcji metalowych i ich części 1 5 Produkcja metalowych elementów stolarki budowlanej 1 6 Kucie, prasowanie, wytłaczanie i walcowanie metali; metalurgia 1 proszków 7 Obróbka mechaniczna elementów metalowych 5 8 Produkcja pozostałych gotowych wyrobów metalowych, gdzie indziej 1 niesklasyfikowana 9 Realizacja projektów budowlanych związanych ze wznoszeniem 1 budynków 10 Roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków mieszkalnych 6 i niemieszkalnych 11 Roboty związane z budową obiektów inżynierii wodnej 1 12 Rozbiórka i burzenie obiektów budowlanych 1 13 Wykonywanie instalacji elektrycznych 3 14 Przygotowanie terenu pod budowę 1 15 Wykonywanie instalacji wodno-kanalizacyjnych, cieplnych, gazowych i 1 klimatyzacyjnych 16 Wykonywanie pozostałych instalacji budowlanych 4 17 Zakładanie stolarki budowlanej 1 18 Tynkowanie 1 19 Posadzkarstwo; tapetowanie i oblicowywanie ścian 2 20 Malowanie i szklenie 2 21 Wykonywanie konstrukcji i pokryć dachowych 1 22 Pozostałe specjalistyczne roboty budowlane, gdzie indziej 2 niesklasyfikowane 23 Sprzedaż hurtowa i detaliczna samochodów osobowych i furgonetek 1 24 Konserwacja i naprawa pojazdów samochodowych, z wyłączeniem 4

motocykli 25 Sprzedaż detaliczna części i akcesoriów do pojazdów samochodowych 1 z włączeniem motocykli 26 Sprzedaż hurtowa mięsa i wyrobów z mięsa 1 27 Sprzedaż hurtowa wyrobów chemicznych 1 28 Sprzedaż detaliczna prowadzona w niewyspecjalizowanych sklepach z 2 przewagą żywności, napojów i wyrobów tytoniowych 29 Pozostała sprzedaż detaliczna prowadzona w niewyspecjalizowanych 1 sklepach 30 Sprzedaż detaliczna żywności, napojów i wyrobów tytoniowych 1 prowadzona na straganach i targowiskach 31 Sprzedaż detaliczna wyrobów tekstylnych odzieży i obuwia 1 prowadzona na straganach i targowiskach 32 Sprzedaż detaliczna pozostałych wyrobów prowadzona na straganach 1 i targowiskach 33 Działalność taksówek osobowych 2 34 Transport drogowy towarów 5 35 Restauracje i inne stałe placówki gastronomiczne 3 36 Działalność związana z oprogramowaniem 1 37 Pozostała działalność usługowa w zakresie informacji, gdzie indziej 1 niesklasyfikowana 38 Działalność prawnicza 1 39 Działalność rachunkowo-księgowa, doradztwo podatkowe 2 40 Pozostałe doradztwo w zakresie prowadzenia działalności 1 gospodarczej i zarządzania 41 Specjalistyczne sprzątanie budynków i obiektów przemysłowych 1 42 Nauka języków obcych 1 43 Pozostałe pozaszkolne formy edukacji, gdzie indziej niesklasyfikowana 1 44 Praktyka lekarska dentystyczna 2 45 Działalność obiektów służących poprawie kondycji fizycznej 1 46 Pozostała działalność usługowa, gdzie indziej niesklasyfikowana 1

Gmina Suraż na swoim obszarze składa się z miasta Suraż i 10 miejscowości, w których na dzień 31.12.2018 r. zameldowanych na pobyt stały było1973 osoby.

Tabela nr 2. Statystyka osób zameldowanych na pobyt stały na terenie Gminy Suraż na dzień 31.12.2018r. L.p. Nazwa miejscowości Liczba osób zameldowanych 1. miasto Suraż 989 2. Doktorce 207 3. Lesznia 75 4. Końcowizna 32 5. Kowale 62 6. Rynki 77

7. Średzińskie 88 8. Zawyki 306 9. Zawyki- Ferma 36 10. Zimnochy- Susły 68 11. Zimnochy- Świechy 33 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z Ewidencji Ludności - Gminy Suraż.

Z danych ewidencji ludności wynika, iż w 2018 roku zgłoszono 22 urodzenia i 29 zgonów. Z roku na rok zmniejsza się liczba osób zamieszkałych na terenie Gminy Suraż.

Wykres nr 1. Liczba osób zameldowanych na pobyt stały w latach 2014-2018

2018 1973

2017 1997

2016 2007

2015 2026

2014 2041

1920 1940 1960 1980 2000 2020 2040 2060

II. SYTUACJA FINANSOWA GMINY

Stan finansów Gminy Suraż na dzień 31.12.2018 r.

1. Struktura wykonanych dochodów budżetu gminy za 2018 r. a) dochody bieżące - 95,88% b) dochody majątkowe – 4,12%.

2. Udział % w dochodach budżetu Gminy Suraż przedstawiała się następująco:

6 a) subwencje ( oświatowa, wyrównawcza, równoważąca) – 19,63 % b) podatki i opłaty lokalne – 31,29 % c) udziały w podatku dochodowym PIT i CIT– 6,54 % d) dotacje celowe na zadania zlecone, własne i powierzone – 30,86 % e) dochody ze sprzedaży składników majątkowych – 1,22 % f) dotacje inwestycyjne – 2,70% g) wpływy z usług – 2,67% h) środki z UE na zadania bieżące – 3,27% i) pozostałe dochody – 1,82%

3. Struktura wykonanych wydatków budżetu gminy za 2018 r. a) wydatki bieżące - 74,46% b) wydatki majątkowe – 25,54%

4. Największy udział w wydatkach ogółem budżetu Gminy Suraż w 2018 roku stanowiły wydatki dotyczące: a) zadań z zakresu: Transport i łączność – 25,84% b) zadań z zakresu: Oświata i wychowanie – 25,05% c) zadań z zakresu: Pomoc społeczna i Rodzina – 23,98% d) zadań z zakresu: Administracja Publiczna – 11,22% 5. W ciągu 2018 roku gmina spłaciła zobowiązania wynikające z zaciągniętych pożyczek i kredytów w latach ubiegłych w kwocie 218.000zł. 6. Zadłużenie gminy na koniec 2018 roku wyniosło 2.498.656zł. tj. 24,05% osiągniętych dochodów budżetu gminy. 7. W roku 2018 została wypracowana nadwyżka operacyjna brutto w kwocie 1.050.764,27zł. czyli nadwyżka dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi: a) dochody bieżące wyniosły 9.962.576,63zł. b) wydatki bieżące wyniosły 8.911.812,36zł.

Wykonanie budżetu na 31.12.2018 r. kształtowało się w sposób następujący:

1. Wykonanie w zakresie dochodów – 10.390.218,10zł., w tym: a) dochody bieżące – 9.962.576,63zł, b) dochody majątkowe – 427.641,47zł.

2. Wykonanie w zakresie wydatków – 11.969.095,75zł., w tym: a) wydatki bieżące - 8.911.812,36zł, b) wydatki majątkowe – 3.057.283,39zł.

3. Budżet Gminy Suraż za 2018 rok zamknął się deficytem budżetowym ( rozumianym jako różnica między dochodami i wydatkami ) w kwocie 1.578.877,65zł, który został pokryty kredytem oraz wolnymi środkami.

4. W 2018 roku Gmina Suraż pozyskała dodatkowe środki na realizację zadań bieżących i zadań inwestycyjnych w łącznej wysokości 722.900,39zł, pochodzące z następujących źródeł: a) z UE – 393.385,71zł, b) z Powiatu Białostockiego - 75.499,85zł, c) z Urzędu Marszałkowskiego – 15.795,08zł, d) z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej – 6.733,00zł, e) z budżetu państwa – 227.423,79zł, f) z państwowych funduszy celowych Fundusz Sprawiedliwości – 4.062,96zł.

5. W 2018 roku pozyskano dochody z majątku gminy w łącznej wysokości 212.461,08zł. pochodzące : a) z najmu i dzierżawy - 85.092,13zł; b) ze sprzedaży majątku – 126.771,35zł; c) z użytkowania wieczystego gruntu – 597,60zł.

Wykonanie wydatków majątkowych na dzień 31.12.2018r.

W 2018 roku wydatki majątkowe wykonano w 68,63%. Realizowano następujące zadania inwestycyjne:

1. Przebudowa ul. Osiedlowej w Surażu Nr 106631B wraz z budową sieci kanalizacji deszczowej – 580.708,02 zł. (środki własne 353.284,23 + środki z Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 227.423,79).

2. Rewitalizacja Rynku Lackiego w Surażu – 2.144.531,61 zł. (środki własne 1.847.258,32 + środki z UE 277.273,29 + środki z Powiatu Białostockiego 20.000,00).

3. Zakup kosiarki samojezdnej – 10.049,00 zł. – środki własne.

4. Opracowanie dokumentacji projektowo - kosztorysowej budowy ul. Zagumiennej i Szkolnej w Surażu – 33.000,00 zł. – środki własne.

5. Opracowanie dokumentacji projektowo- kosztorysowej budowy ul. Granicznej w Surażu – 40.000,00 zł. – środki własne.

6. Przebudowa drogi gminnej Nr 106625B w m. Kowale wraz z przebudową skrzyżowania drogi powiatowej Nr 1518B o łącznej dł. 600 mb.- II etap budowa chodnika – 113.906,30 zł. – środki własne

7. Utwardzenie kostką betonową drogi gminnej do Kaplicy w Zawykach – 49.940,46 zł, – środki własne

8. Budowa przyłączy sieci wodociągowej i kanalizacyjnej w ul. Osiedlowej – 32.718,00 zł – środki własne.

9. Środki na fundusz wsparcia straży pożarnej – zakup średniego samochodu ratowniczo- gaśniczego do JR-G 1 – 2.000,00 zł. – środki własne.

10. Opracowanie dokumentacji projektowej na zadanie „Modernizacja oświetlenia ulicznego na terenie miasta Suraż” – 39.114,00 zł. – środki własne.

11. Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej oraz mieszkań komunalnych w gminie Suraż – wykonanie projektów koncepcyjnych i kosztorysów – 11.316,00 zł. – środki własne.

Wieloletnia prognoza finansowa - stan na 31.12.2018 rok.

W 2018 roku opracowano Wieloletnią Prognozę Finansową Gminy Suraż na lata 2018-2030. W roku 2018 zaplanowano budżet deficytowy, natomiast w kolejnych latach tj. od 2019 do 2030 nie planowano zaciągania kredytów i pożyczek w całym okresie objętym prognozą. Wskaźniki wynikające z art. 242 i 243 ustawy o finansach publicznych zostały przez gminę spełnione.

III. MIENIE KOMUNALNE

Gmina Suraż jest właścicielem mienia komunalnego o wartości księgowej 19 613 884 zł, w skład którego wchodzą:  Grunty o powierzchni - 47,8278 ha  Budynki i lokale  Obiekty inżynierii lądowej i wodnej  Maszyny i urządzenia  Środki transportu  Narzędzia, przyrządy, wyposażenie.

Budynki i obiekty Użyteczności publicznej: (budynek Urzędu Miejskiego, budynek szkoły podstawowej, budynek przedszkola, budynek MGOK, hala sportowa) - budynki świetlic wiejskich w Kowalach, Rynkach, Zimnochach, Zawykach - budynek hydroforni w Surażu - lokale mieszkalne zlokalizowane w budynku Urzędu Miejskiego w Surażu - obiekty sportowe – stadion miejski w Surażu oraz kompleks sportowy Orlik - przystanek autobusowy na terenie miasta Suraż

Budowle i urządzenia techniczne  drogi gminne i rolnicze;  sieć wodociągowa;  sieć kanalizacyjna;  studnia głębinowa - 4 szt.  przepompowanie ścieków - 5 szt.

 kotłownie 4 szt.  przydomowe oczyszczalnie ścieków na terenie sołectw  przepompownia wody w Średzińskich

Środki transportu  samochody strażackie - 2 szt.  autobus szkolny - 1 szt.  traktor kosiarka - 1 szt.  samochód osobowy marki Opel – 1 szt.

INFRASTRUKTURA Układ komunikacyjny Podstawowym układem komunikacyjnym w Gminie Suraż jest układ drogowy złożony z dróg kategorii: powiatowej i gminnej. Łączna długość w/w dróg wynosi 77,48 km. Podział tych dróg według rodzaju nawierzchni przedstawia się następująco: Drogi gminne – 35,68 km, w tym: utwardzone – 5,62 km w tym: - drogi ulepszone, bitumiczne – 4,37 km - drogi ulepszone, tłuczniowe – 1,25 km nieutwardzone (gruntowe) – 30,06 km w tym: - wzmocnione żwirem – 13,75 km - naturalne – 16,31 Drogi powiatowe – 41,80 km

Inwestycje drogowe w 2018 r. na terenie Gminy Suraż: - przebudowa drogi gminnej nr 106631B ulicy Osiedlowej wraz z kanalizacją deszczową w miejscowości Suraż o długości 200 m i wartości 582 676,02 zł brutto w tym dofinansowanie z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w kwocie 227 423,79 zł brutto - przebudowa drogi gminnej nr 106625B w miejscowości Kowale wraz z przebudową skrzyżowania drogi powiatowej nr 1518B – II etap budowa chodnika i zjazdów o wartości 113 906,30zł brutto - przebudowa drogi gminnej w Zawykach – do kaplicy – I etap o długości 80 m bieżące i wartości 49 940,46 zł brutto.

Sieć wodociągowa Zaopatrzenie 11 miejscowości w gminie odbywa się ze stacji wodociągowej w miejscowości Suraż. Długość czynnej sieci wodociągowej – ogółem: 38,9 km w tym: - obszar miejski – 12,2 km  Suraż - obszar wiejski – 26,7 km  Doktorce  Zawyki  Zawyki – Ferma  Rynki  Kowale  Końcowizna  Lesznia  Średzińskie  Zimnochy – Susły  Zimnochy -Świechy Czynne przyłącza wodociągowe do budynków i innych obiektów – 714 szt. w tym: - obszar miejski – 336 szt. - obszar wiejski – 378 szt.

Sieć kanalizacyjna

Zbiorowe odprowadzanie ścieków oparte jest na systemie sieci kanalizacji ciśnieniowej. Wybudowana w latach 2001 - 2002 sieć kanalizacji sanitarnej ciśnieniowej obejmuje miejscowości: - Suraż,

Długość czynnej sieci sanitarnej (bez przyłączy) – 16 km Czynne przyłącza kanalizacyjne – 275 szt. Ścieki bytowe odprowadzone siecią kanalizacyjną na dzień 31.12.2018 r. – 20,6 dam3 Zbiorniki bezodpływowe – stan w dniu 31.XII – 92 szt. Oczyszczalnie przydomowe – stan w dniu 31.XII – 273 szt.

Wszystkie ścieki wprowadzone do sieci kanalizacji sanitarnej odprowadzane są kolektorem do oczyszczalni ścieków komunalnych w miejscowości Łapy. Przepustowość tej oczyszczalni wynosi 10000 m3 na dobę.

IV. ŁAD PRZESTRZENNY

Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy. Obowiązuje Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy Suraż przyjęte uchwałą Rady Miejskiej w Surażu Nr XXII/132/2001 z dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Suraż, które zostało zmienione uchwałą Nr VIII/49/11 Rady Miejskiej w Surażu z dnia 14 czerwca 2011 r. w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Suraż. Zmiana polegała na wprowadzeniu przebiegu linii elektroenergetycznej 400 kV Narew - Ostrołęka. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego W gminne obowiązuje jeden plan zagospodarowania przestrzennego. Dotyczy on odcinka trasy linii elektroenergetycznej 400 kV Narew - Ostrołęka (docelowo Narew - Łomża) na terenie gminy Suraż. Został wprowadzony uchwałą Rady Miejskiej w Surażu Nr XII/63/11 z dnia 29 listopada 2011 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego odcinka trasy linii elektroenergetycznej 400kV Narew - Ostrołęka (docelowo Narew - Łomża) na terenie gminy Suraż. Lokalizacje inwestycji, w tym także inwestycji celu publicznego ustalane indywidualnie w postępowaniu administracyjnym. W roku 2018 wydano:  8 decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Brak decyzji odmownych.  35 decyzji o warunkach zabudowy, w tym: 17 dotyczyło budynków mieszkalnych polegających na budowie lub rozbudowie budynków, 10 decyzji dotyczyło obiektów związanych z budową przebudową obiektów rolniczych. Pozostałe 8 decyzji dotyczyły głównie budowy budynków garażowych Wydano 4 decyzje odmowne m.in. na budowy stawów rybnych, przekształcenia budynków gospodarczych na cele usługowe.

Program Rewitalizacji Gminy Suraż na lata 2017-2023 Przyjęto Program uchwałą Rady Miejskiej W Surażu nr XXV/205/18 z dn. 26 marca 2018 r. w sprawie przyjęcia Programu Rewitalizacji dla Gminy Suraż na lata 2017 – 2023. Rewitalizacja to proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony kompleksowo, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki. Działania te są skoncentrowane terytorialnie, co oznacza, że dotyczą wybranego, niewielkiego obszaru gminy. Jako obszar zdegradowany wyznaczono tj. szerokie centrum miasta Suraż, obejmujący podobszar Suraż Centrum i Suraż Rynek Lacki oraz część sołectwa Doktorce. Obszar zamieszkuje 460 osób. Powierzchnia obszaru rewitalizacji wynosi 86,70 km2 co stanowi 1,13 % ogólnej powierzchni. Zabezpieczenie finansowe działań związanych z realizacją Programu Rewitalizacji stanowią przede wszystkim, środki budżetowe gminy. Jednakże środki własne gminy wspomagane będą środkami zewnętrznymi, pochodzącymi m. in. ze środków Unii Europejskiej. Podstawowe źródła pozabudżetowe wykorzystywane do realizacji strategii obejmują: - środki Unii Europejskiej - m. in. fundusze strukturalne i inwestycyjne: Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego, Europejski Fundusz Społeczny, Fundusz Spójności, Instrument Łącząc Europę, Europejski Fundusz na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, - środki budżetu Państwa - przewidziane na współfinansowanie projektów, jak i jako niezależne źródło finansowania, - środki budżetów samorządów - wojewódzkich, powiatowych - na współfinansowanie projektów lub jako niezależne źródło finansowania, - inne środki publiczne - np. fundusze celowe, - środki prywatne - np. środki organizacji pozarządowych, - kredyty, pożyczki, obligacje komunalne i inne narzędzia i instrumenty finansowe kierowane do JST. W ramach rewitalizacji w miejscowości Suraż w 2018 r. zrealizowano zadanie nr 7 „Rewitalizacja Rynku Lackiego w Surażu” polegające na uporządkowaniu i zagospodarowaniu przestrzeni publicznej oraz poprawie bezpieczeństwa mieszkańców. W ramach prac wyremontowano ulice Rynek Kościelny i plac parku, poprzez ułożenie nowej nawierzchni z kostki brukowej betonowej wraz z budową kanalizacji deszczowej. Zamontowano parkowe lampy solarne, ustawiono ławki, donice na kwiaty, kosze, tablice informacyjne, postawiono infokiosk. Wartość inwestycji 2 194 961,61 zł w tym dofinansowanie z Unii Europejskiej 277 273,29 zł brutto.

Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Suraż na lata 2016-2020

Program przyjęto uchwałą Rady Miejskiej w Surażu nr XIV/61/15 z dnia 28 grudnia 2015r.w sprawie uchwalenia Wieloletniego Programu Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Suraż na lata 2016-2020.

Mieszkaniowy zasób Gminy Suraż stanowi 5 lokali mieszkalnych znajdujących się w budynku Urzędu Miejskiego w Surażu, których łączna powierzchnia wynosi 305, 03 m2 . Lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy przeznaczone są do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych, zamieszkujących na terenie gminy Suraż. Mieszkaniowym zasobem gminy zarządza Burmistrz. Nie przewiduje się zmian organizacyjno - prawnych w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy.

W okresie objętym programem, przewidywana sprzedaż lokali będących własnością Gminy Suraż uzależniona jest od zainteresowania najemców wykupem mieszkań lub w przypadkach uzależnionych interesami gminy.

Ponadto Gmina Suraż posiada 6 lokali użytkowych mieszczących się w budynku Urzędu Miejskiego oraz 1 lokal użytkowy znajdujący się przy ul. Piłsudskiego. Lokale użytkowe przeznaczone są na prowadzenie działalności użyteczności publicznej.

V. ŚRODOWISKO

Odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych z terenu Gminy Suraż od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy w 2017r. zajmowała się firma MPO Białystok, ul. 42 Pułku Piechoty 48, 15 – 950 Białystok. Przedsiębiorstwo świadczyło usługę na podstawie przeprowadzonego postępowania o udzieleniu zamówienia publicznego, w trybie przetargu nieograniczonego od dnia 01 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r. Odpady z poszczególnych miejscowości, zabudowy jednorodzinnej, odbierane były według ustalonego harmonogramu. Dodatkowo utworzono Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych, zlokalizowany na terenie Spółdzielni Usług Rolniczych w Surażu, na podstawie zapytania ofertowego. Mieszkańcy gminy Suraż mogli tam nieodpłatnie dostarczyć odpady komunalne,

15 wytworzone w gospodarstwie domowym, zgodnie z Regulaminem PSZOK. W aptece istniała możliwość oddania przeterminowanych leków. System gospodarowania odpadami komunalnymi funkcjonuje od lipca 2013 roku. W 2018 roku system przyniósł straty w wysokości - 3048,22 zł.

Program Usuwania wyrobów zawierających Azbest

Gmina Suraż w 2018 roku uzyskała dofinansowanie z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku na projekt pn. „Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Suraż”. Gmina Suraż przystąpiła do programu AZBEST 2018/2019 i uzyskała wsparcie finansowe do projektu „Usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Suraż", polegający na odbiorze, transporcie oraz unieszkodliwieniu wyrobów zawierających azbest z terenu gminy. Na realizację zadania gmina otrzymała dofinansowanie ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w kwocie 5 000,00 zł, środki własne gminy wyniosły 3 487,07 zł. Całkowity koszt zadania wyniósł 8 487,07zł. Z programu skorzystało 10 osób, od których odebrano, przewieziono i unieszkodliwiono azbest z posesji w ilości 18,800 Mg.

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej

Przyjęto Program uchwałą Rady Miejskiej w Surażu Nr XV/74/16 z dnia 12 lutego 2016 r. w sprawie przyjęcia "Planu gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Suraż".

W ramach w/w projektu Gmina Suraż przystąpiła do realizacji niżej wymienionych projektów:

1. W ramach działania 5.3.1. Efektywność energetyczna w budynkach publicznych, w tym budownictwo komunalne z Funduszy Unii Europejskiej w 2018 r. został złożony wniosek o dofinansowanie zadania pn. „Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej oraz mieszkań komunalnych na terenie Gminy Suraż”. Wniosek w trakcie oceny formalno- merytorycznej. Wniosek obejmuje 3 budynki należące do Gminy Suraż:  Budynek Urzędu Miejskiego w Surażu wraz z częścią mieszkalną,

 Budynek świetlicy wiejskiej w Kowalach,  Budynek świetlicy wiejskiej w miejscowości Zimnochy – Susły. Wartość w/w projektu wynosi 1 807 659,73 zł w tym dofinansowanie z Unii Europejskiej 1 497 531,35 zł

2. W ramach działania 5.4.1. Strategie niskoemisyjne z wyłączeniem BOF z Funduszy Unii Europejskiej w 2018 r. został złożony wniosek o dofinansowanie zadania pn. „Modernizacja oświetlenia ulicznego w mieście Suraż”. Wartość w/w projektu wynosi 686 714,21 zł, w tym dofinansowanie z Unii Europejskiej 511 498,86 zł

3. W ramach działania 5.1 Energetyka oparta na odnawialnych źródłach energii w 2018 r. podpisano umowę na zadanie pn. „ Montaż instalacji ogniw fotowoltaicznych i kolektorów słonecznych na budynkach mieszkalnych na terenie Gminy Suraż”. Wartość w/w projektu wynosi 864 33400 zł, w tym dofinansowanie z Unii Europejskiej 551 810,00 zł

VI. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA

Na terenie gminy są cztery jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej: 1. OSP Suraż, 2. OSP Zawyki, 3. OSP Zimnochy - Susły, 4. OSP Kowale.

Tabela nr 3. Dane jednostek OSP w Surażu. L.p. Jednostka OSP Ilość Pojazdy Ilość wyjazdów członków w 2018 r. 1 Suraż 65 - Renault Manager rok prod. 1996 29 - Jelcz GCBA typ 004 rok prod. 1980 - Opel Astra G rok prod. 2002

2 Zawyki 32 - - 3 Zimnochy – Susły 24 - - 4 Kowale 21 - -

W roku 2018 obyły się 3 szkolenia druhów Ochotniczej Straży Pożarnej w Surażu na obiektach, Prometech KM w Łapach, w Czarnej Białostockiej oraz na zalewie wodnym w Turośni Kościelnej. Celem ćwiczeń było doskonalenie współpracy jednostek OSP i PSP w trakcie pożarów wewnętrznych, przeszukanie pomieszczeń, odnalezienie osoby poszkodowanej, jej ewakuację oraz udzielenie kwalifikowanej pierwszej pomocy. W trakcie ćwiczeń doskonalono umiejętności ratownicze związane z wydobyciem osoby, pod którą załamał się lód. Przećwiczono ewakuację poszkodowanych stosując różne techniki, między innymi, przy wykorzystaniu: drabiny nasadkowej, sań lodowych, rzutki ratunkowej i bez przyrządowo. Strażacy jednostki OSP w Surażu posiadają uprawnienia do przeprowadzania kwalifikowanej pierwszej pomocy. W 2018 r. kolejni strażacy z Ochotniczej Straży Pożarnej w Surażu rozpoczęli kurs podstawowy. W 2018 r. na działanie z zakresu bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa pozyskano następujące środki:

Dotacja KSRG pt. „Zapewnienie gotowości bojowej jednostki ochrony przeciwpożarowej włączonej do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.”

Jednostka Zakupione środki Koszty poniesione Finansowanie Środki ochrony ze środków z innych własne indywidualnej własnych Gminy źródeł OSP OSP Suraż Parawan 1 szt. - KSRG 476,10 OSP Suraż Buty gumowe 6 szt. - 4200,00 OSP Suraż Piła do szyb 1 szt. - Koszt zadania 4 676,10

Dotacje celowe z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego.

Jednostka Zakupione środki Koszty poniesione ze Koszty poniesione ze środków własnych środków Urzędu Gminy Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego OSP Suraż Sanie lodowe – 1 szt. 903,97 8 000,00 OSP Suraż Radiotelefony Hytera – 2 szt. Koszt zadania 8 903,97

Dotacje celowe z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej „FLORIAN ”

Jednostka Zakupione środki Koszty poniesione ze Koszty poniesione ze środków własnych środków Urzędu Gminy Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego OSP Zawyki Pilarka STIHL MS 3 795,50 3 400,00 461 – 1 szt. OSP Zawyki Noszak do węży – 5 szt. OSP Zawyki Wąż tłoczny W52 – 10 szt. OSP Zawyki Wąż tłoczny W75 – 10 szt. Koszt zadania 7 195,50

Pomoc finansowa z Powiatu w Białostockiego

Jednostka Zadanie Koszty poniesione ze Koszty poniesione Środki środków własnych ze środków Urzędu własne Gminy Marszałkowskiego OSP Województwa Podlaskiego OSP Suraż Remont Samochodu 25 000,00 20 000,00 9,45 Renault Manager Koszt zadania 45 009,45

Dotacja na zakup sprzętu i wyposażenia dla jednostek OSP Gminy Suraż z Funduszu Sprawiedliwości - Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomoc Postpenitencjarnej. Jednostka Zakupione środki Koszty poniesione ze Koszty poniesione ze środków własnych środków Ministerstwa Gminy OSP Suraż Defibrylator AED 41,04 4 062,96 Koszt zadania 4 104,00

VII. ROLNICTWO

W 2018 roku podczas wiosny i okresu letniego Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa - Państwowy Instytut Badawczy w Puławach (IUNG-PIB) na zlecenie Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi ogłosił Suszę Rolniczą. Zarówno kwiecień jak maj charakteryzowały się bardzo wysoką temperaturą powietrza oraz wysokim usłonecznieniem. Wartości tych elementów meteorologicznych były znacznie wyższe od norm wieloletnich i miały duży wpływ na uprawy. Jednocześnie w tym okresie wystąpiły stosunkowo niskie opady atmosferyczne co spowodowało duże obniżenie wartości Klimatycznego Bilansu Wodnego oznaczające znaczne niedobory wody dla roślin. Obecnie tak duży deficyt wody powoduje, że plony wielu upraw były niższe z powodu występującego deficytu wody co najmniej o 20% w stosunku do plonów uzyskanych przy średnich wieloletnich warunkach pogodowych.

Odnotowano szkody w uprawach rolnych spowodowane suszą w następujących województwach zachodniopomorskim, pomorskim, lubuskim, podlaskim oraz wielkopolskim. Na terenie tych województw susza zajęła od 51,33% do 68,72% gruntów ornych, natomiast udział procentowy w województwie podlaskim kształtował się na poziome 57,32%.

W związku z ogłoszoną suszą do Urzędu Miejskiego w Surażu zgłosiło się ponad 100 właścicieli gruntów rolnych z terenu naszej gminy oraz sąsiadujących, którzy złożyli wnioski o oszacowanie szkód w gospodarstwie rolnym, powstałych w wyniku niekorzystnego zjawiska atmosferycznego w 2018 roku. Została powołana komisja do szacowania szkód na terenie gminy. Wszystkie wnioski zostały oszacowane z zakresu szkód w gospodarstwie rolnym spowodowanych wystąpieniem niekorzystnego zjawiska atmosferycznego.

Susza rolnicza występowała wśród upraw: zbóż jarych, zbóż ozimych, kukurydzy na ziarno i na kiszonkę, rzepaku i rzepiku, oraz użytków zielonych

Rolnicy specjalizują się w uprawach zbóż jarych, ozimych, kukurydzy oraz rzepaku. Na terenie gminy jest sporo gospodarstw zajmujących się hodowlą bydła. Producenci rolni po oszacowaniu strat w uprawach rolnych przez komisje powołane przez wojewodę właściwego ze względu na miejsce wystąpienia szkód, mogli ubiegać się o pomoc w formie: - kredytu preferencyjnego na wznowienie produkcji rolnej, - poręczeń i gwarancji spłaty kredytów bankowych udzielonych na wznowienie produkcji w gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej, znajdujących się na obszarach, gdzie szkody powstały w związku z suszą; udzielania przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, na indywidualny wniosek rolnika, pomocy w opłaceniu bieżących składek na ubezpieczenie społeczne oraz regulowaniu zaległości z tego tytułu w formie odroczenia terminu płatności składek i rozłożenia ich na dogodne raty, a także umorzenie w całości lub w części bieżących składek; zastosowania przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa pomocy w formie odroczenia i rozłożenia na raty płatności z tytułu umów sprzedaży i dzierżawy nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz ulg w opłatach czynszu, a także umorzenia raty płatności czynszu z tytułu umów dzierżawy, na indywidualny wniosek producenta rolnego, w którego gospodarstwie rolnym lub dziale specjalnym produkcji rolnej powstały szkody; - udzielania przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotacji dla producentów rolnych, w których gospodarstwach rolnych szkody w uprawach rolnych spowodowane wystąpieniem suszy powstałe na powierzchni uprawy objęły co najmniej 30 % danej uprawy.

W związku z suszą najczęstszą formą pomocy wybieraną przez producentów rolnych były wnioski do ARIMR oraz KRUS. Wypłata odszkodowań z ARIMR nastąpiła od września 2018 roku i trwa do dnia dzisiejszego.

W 2018 roku do Urzędu Miejskiego w Surażu wpłynęło 405 wniosków o zwrot podatku akcyzowego osób posiadających na terenie Gminy Suraż gospodarstwo rolne. Łączna wysokość udzielonej pomocy na realizację wypłat zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej producentom rolnym wynosiła 243.280,54 zł.

Rolnicy z terenu Gminy Suraż, mieli możliwość skorzystania ze wsparcia doradcy z Powiatowego Zespołu Doradztwa Rolniczego Podlaskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego oddział Białystok, który był w urzędzie raz w tygodniu.

VIII. OŚWIATA I WYCHOWANIE

Zadania oświatowe Gminy Suraż wynikają w szczególności z postanowień:

1. Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506). 2. Ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2018r., poz.996 z późn. zm.). 3. Ustawy z dnia 14 grudnia 2016r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017r. poz.60 z późn. zm.). 4. Ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2018 r. Nr 1457 z późn. zm.). 5. Ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2018 r,, poz. 967 z późn. zm.)

Gmina Suraż jest organem prowadzącym Zespołu Szkół i Placówek Oświatowo - Wychowawczych w Surażu, w skład którego wchodzą: Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Surażu, klasa gimnazjalna i Samorządowe Jednooddziałowe Przedszkole w Surażu.

Organizację Zespołu obrazuje poniższa tabela stan na 01.09.2018 r.

Lp Wyszczególnienie Liczb Liczba W tym . a ucznió w I II IV IV Va Vb VI VII VIII oddzi a b ałów

1 Szkoła 9 140 19 18 17 14 15 13 16 18 10 Podstawowa w Surażu

2 klasa gimnazjalna 15 - - III

- - 15

3 Przedszkole 3 62 Samorządowe Jednooddziałowe w Surażu

Razem 13 217

Budynki szkolne, przedszkolne i otoczenie (place) zarządzane przez Dyrektora Zespołu spełniają podstawowe wymogi bezpieczeństwa oraz higieny nauki, pracy i zabawy. Rokrocznie wzbogacana jest baza poprzez dokonywanie zakupu sprzętu, pomocy dydaktycznych i zabawek. Szkoła posiada pracownię komputerową i wewnętrzną sieć z dostępem do Internetu. W strukturze Zespołu funkcjonuje blok żywienia, gdzie sporządza się posiłki (w szkole jeden posiłek - zupa), w przedszkolu całodzienne wyżywienie. Działalność dydaktyczna obejmuje również bibliotekę szkolną, a opiekuńcza świetlicę.

Wyposażenie w nowoczesne pomoce: tablice interaktywne 5szt., projektory multimedialne 9 szt., tablety - 74 szt., komputery do celów dydaktycznych - 44 szt., laptopy dla nauczycieli z e- dziennikiem- 25 szt., roboty - 4 szt. do nauki robotyki.

Baza do działalności oświatowej Zespołu prowadzonego przez Gminę

Lp. Wyszczególni Powierzeni Powierzchnia W tym Sale Pracownie Sale enie a użytkowa nieruchomości powierzchn lekcyjne gimnastyczn budynku gruntowej ia boiska e m2 szkolnego komputero inne we Powier zchnia m2

1 Szkoła 937m2 + 3,3262ha w 1874m2 8 sal 1 Świetlica 1 672m2 Podstawowa 1117m2hal tym 0,1133ha pow. 53m2 2 w Surażu, a plac szkoły ORLIK 252m 53m2 klasy gimnazjalne

77m2 - bibliotek a

2 Przedszkolne 701,16m2 0,7584ha Plac zabaw 5 sal - - - - Samorządow 2900m2 pow. e 250m2 Jednooddział owe w Surażu

Organizacja pracy

Praca zorganizowana jest w oparciu o arkusz organizacyjny zatwierdzony przez Burmistrza Suraża, po uprzednim zaopiniowaniu przez radę pedagogiczną, związki zawodowe i Podlaskiego Kuratora Oświaty. Przedszkole realizuje wychowanie przedszkolne dla dzieci 3 - 5 lat i od 2.5 roku przy wolnych miejscach w przedszkolu (zgłoszenia podczas rekrutacji) i roczne obowiązkowe wychowanie dla dzieci 6 -letnich w wymiarze 5 godzin dziennie. Harmonogram czynności w postępowaniu rekrutacyjnym oraz w postępowaniu uzupełniającym na każdy rok szkolny do przedszkola prowadzonego przez Gminę Suraż ustalany jest zarządzeniem Burmistrza Suraża. Klasy I - VIII szkoły podstawowej i klasa gimnazjalna w zespole pracowały w systemie jednozmianowym.

Dowożenie uczniów.

Gmina zobowiązana jest do takiego ustalenia sieci szkół, aby droga przebywana przez z dzieci z domu do szkoły nie przekraczała:

1. 3 km w przypadku uczniów 1 – IV szkół podstawowych,

2. 4 km w przypadku uczniów V i VIII szkół podstawowych.

W przypadku niemożliwości zachowania takich odległości, gminę obciąża ustawowy obowiązek zapewnienia dzieciom bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu, albo zwrot kosztów przejazdów środkiem komunikacji publicznej.

W roku 2018 dowożono wszystkich uczniów i dzieci z terenu gminy oprócz Suraża autokarem szkolnym do szkoły i do przedszkola. Do szkoły dojeżdżało 70 uczniów, a do przedszkola 20 dzieci. Średnia dzienna trasa autokaru szkolnego to ok. 180 km.

Zwracane były też rodzicom dzieci niepełnosprawnych koszty dowozu do szkoły spoza obwodu, na podstawie zawartej umowy pomiędzy Burmistrzem Suraża, a rodzicem.

Finansowanie oświaty.

Na realizację zadań oświatowych zaplanowano 3.160.284,47 zł., z czego wydatkowano w 2018 r. 2.997.982,34 zł.. Z budżetu gminy wydatkowano -1.053.686,53 zł., subwencja oświatowa, dotacje na zadania związane z oświatą i opieką edukacyjną oraz środki UE wyniosły – 1.944.295,81 zł.

Działania Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II w Surażu w 2018 roku:

1. Od 1 sierpnia 2018r. rozpoczęto realizację projektu " Nowoczesny Zespół Szkół i Placówek Oświatowo- Wychowawczych w Surażu" Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020. Projekt wartości 661 536,31 zł. Obejmuje następujące zadania:

- Doskonalenie nauczycieli w zakresie nowoczesnych metod nauczania TIK,

- Wyposażenie pracowni przyrodniczej, biologiczno- chemicznej, geograficznej i fizycznej,

- Organizację zajęć dla uczniów. W szkole prowadzone są zajęcia pozalekcyjne: w 7 grupach dzieci rozwijają swoje zainteresowania matematyczno- przyrodnicze, a w 14 grupach 146 uczniów poznaje nowoczesne i skuteczne sposoby uczenia się. Wyżej wymienione zajęcia

25 będą odbywać się do końca czerwca2020 roku i obejmą 2940 godzin dydaktycznych. Zajęcia oparte o nowoczesne programy edukacyjne prowadzone są przez naszych nauczycieli, którzy zdobyli Certyfikaty Trenerów Nowoczesnych Technik Edukacyjnych w ramach wielogodzinnych szkoleń. Opanowanie nowoczesnych metod uczenia się przynosi już pierwsze efekty, uczniowie poprawiają umiejętności czytania ze zrozumieniem, zapamiętywania i kojarzenia.

2. Realizacja projektu w klasie III gimnazjum " DOBRY ZAWÓD - FAJNE ŻYCIE"- popularyzującego kształcenie zawodowe w województwie podlaskim - dwie uczennice zostały laureatkami konkursu zorganizowanego przez Izbę Rzemieślniczą i Przedsiębiorczości w Białymstoku.

3. Wojewódzki Konkurs Geograficzny dla gimnazjalistów " Kontynenty Świata- Azja" - 3 laureatów /I miejsce/ 1 wyróżnienie.

4. VII konkurs Piosenki Anglojęzycznej " Śpiew i języki to moja pasja"- wyróżnienie

5. Konkurs fotograficzny "Odkrywamy piękno LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA N.A.R.E.W" - 1 laureat.

6. Konkurs "Stulecie Niepodległości w Barwach Biało- Czerwonych"- etap szkolny i wojewódzki.

7. Lekcje przedsiębiorczości o Funduszach Europejskich. Program Polska Wschodnia- uczniowie klas gimnazjalnych.

8. Międzyszkolny Konkurs Recytatorski" Poezja romantyczna" - II miejsce.

9.XXIV Wojewódzki Konkurs o Biebrzańskim Parku Narodowym - laureat i wyróżnienie.

10. VII Powiatowy Konkurs Twórczości Ludowej Dzieci i Młodzieży " Barwy Folkloru 2018"- I miejsce.

11. Odbyły się również liczne konkursy międzyklasowe i szkolne - uczniowie wykazywali się wiedzą i umiejętnościami w zakresie poszczególnych przedmiotów.

Uroczystości szkolne:

1. Święto Szkoły - Dzień Patrona.

- akademia w kościele parafialnym

- montaż słowno- muzyczny w szkole

- zajęcia warsztatowe: konkursy wiedzy, plastyczne, muzyczne

2. Jasełka szkolne i w MGOK- wigilie klasowe, klasowe przeglądy kolęd i pastorałek.

3. Andrzejki, Mikołajki, Walentynki.

4. Dzień Samorządności- pierwszy dzień wiosny.

5. Dzień Dziecka i Sporu Szkolnego.

6. "Wulkany świata" - zajęcia z wykorzystaniem wirtualnej rzeczywistości.

7. Mobilne Planetarium.

8. Aktywny udział w Uroczystości Nadania Imienia kpt. Antoniego Jabłońskiego Parkowi w Surażu- warta honorowa uczniów, montaż słowno- muzyczny w kościele parafialnym.

9. Święto Niepodległości - poczet sztandarowy, montaż słowno- muzyczny w szkole i w kościele.

10. Poranki czytelnicze- czytanie ciekawych opowiadań przez uczniów, nauczycieli.

Odbyły się 32 wycieczki - 1 trzydniowa- Kraków- Bochnia- Łagiewniki. Jednodniowa - Hajnówka - Białowieża, 2 biwaki, 7 wyjazdów do teatru w Białymstoku, 5 wyjazdów do Opery i Filharmonii Podlaskiej, 2 wyjazdy do TVP w Białymstoku, 2 wyjazdy do Białostockiego Parku Naukowo- Technologicznego, 3 wyjazdy do Muzeum Przyrodniczego w Białymstoku, 2 wyjazdy do Podlaskiego Muzeum Kultury Ludowej. Pozostałe wyjazdy były do kin na filmy służące realizacji podstawy programowej.

Działania Szkolnego Koła Wolontariatu:

- udział w akcji "Góra grosza" - zebrane środki przeznaczone są na pomoc dzieciom w domach dziecka

- akcja "Szlachetna paczka"

- akcja " Kilometry Dobra" pod patronatem Caritas Archidiecezji Białostockiej

- pomoc koleżeńska w nauce

- udział w apelach, uroczystościach szkolnych i pozaszkolnych

- akcja "Marzycielska Poczta" - pisanie listów do chorych dzieci, wsparcie w trudnych chwilach

- akcja "Pamiętamy" zbieranie zniczy przed Świętem Zmarłych

IX. KULTURA I SPORT

MIEJSKO – GMINNY OŚRODEK KULTURY W SURAŻU

Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Surażu został utworzony uchwałą Nr XXVI/96/1996 Rady Miejskiej w Surażu z dnia 28 kwietnia 1996r. Podstawowym przedmiotem działalności instytucji kultury – zgodnie ze statutem jest prowadzenie wielokierunkowej działalności rozwijającej i zaspokajającej potrzeby kulturalne mieszkańców, organizowanie różnorodnych form edukacji kulturalnej i wychowanie przez sztukę, zapewnienie obsługi bibliotecznej mieszkańcom służy rozwijaniu i zaspakajaniu potrzeb czytelniczych i informacyjnych oraz upowszechnianiu wiedzy i nauki. Organem prowadzącym jest: Rada Miejska w Surażu. Instytucja kultury powołana jest na czas nieograniczony.

PRZYCHODY I KOSZTY MIEJSKO – GMINNEGO OŚRODKA KULTURY W SURAŻU.

Miejsko –Gminny Ośrodek Kultury w Surażu w 2018 roku otrzymał:

 dotację z budżetu gminy na bieżące utrzymanie w kwocie 208.500,00zł  dotację z budżetu gminy na zakup książek w kwocie 3.300,00zł  dotację z Biblioteki Narodowej na zakup nowości wydawniczych w kwocie 2.200,00zł.

Pozostałe przychody w kwocie 15.415,06zł. uzyskano z tytułu wynajmu sali, nauki gry na instrumentach oraz darowizn.

Wysokość uzyskanych środków tj. dotacji, dochodów własnych i innych wpływów uzyskanych w roku obrotowym przeznaczona została w całości na działalność bieżącą i na cele statutowe.

DZIAŁANIA, IMPREZY, WYDARZENIA W MIEJSKO – GMINNYM OŚRODKU KULTURY W SURAŻU.

DZIAŁANIA:

1. Zajęcia plastyczne oraz rękodzieło ludowe – 42 spotkań,

2. Próby chóru „Surażanki” – 47,

3. Próby zespołu instrumentalno -muzycznego „Kapela pod Wezwaniem” – 40,

4. Próby chóru „Zawykowianki” – 38,

5. Próby chóru Męskiego z Suraża – 40,

6. Próby Teatru z Suraża „Inspiracja” 30,

7. Przy Miejsko Gminnym Ośrodku Kultury w Surażu działa ognisko muzyczne w ramach którego prowadzone są lekcje nauki gry na pianinie, gitarze klasycznej oraz lekcje śpiewu.

Zajęcia prowadzone są indywidualnie cztery razy w miesiącu po 60 min, oprócz ferii zimowych, świątecznych i wakacji.

IMPREZY I WYDARZENIA

1. Jasełka szkolne.

2. W dniach od 22 stycznia 2018 r. do 31 stycznia 2018 r. zorganizowane zostały Ferie Zimowe dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Suraż podczas, których zorganizowano:

- wyjazd na basen – 2 razy,

- wyjazd do kina – 2 razy,

- wyjazd do „Fabryki Misia” – 1 raz.

- zajęcia plastyczne z instruktorem.

- dyskoteka dla dzieci.

3. Dzień Babci i Dziadka – podczas uroczystości wystąpił zespół „Surażanki” oraz zespół „Bajeranka” z Miejskiego Ośrodka Animacji Kultury w Zabłudowie.

4. W marcu 2018 roku obchodzono Dzień Kobiet, Wystąpiła „Kapela pod Wezwaniem”, „Męski Chór z Suraża” oraz odbył się koncert Olega Kobzara.

5. Jarmark Wielkanocny – podczas jarmarku odbyła się wystawa rzemiosła i rękodzieła ludowego .

6. Szkolenie kulinarne ( busłowe łapy) – spotkanie zorganizowane przez Towarzystwo Ochrony Ptaków, cieszyło się dużym zainteresowaniem dorosłych i dzieci. Uczestnicy zapoznali się z zapomnianą tradycją, którą było pieczenie drożdżowych bułek w kształcie czteropalczastej łapy bociana zwanych „busłowymi łapami”. Każdy uczestnik szkolenia otrzymał upominek w postaci kubka..

7. Spotkanie kół gospodyń wiejskich z województwa Podlaskiego zorganizowane w Zawykach i połączone z koncertem chórów „Surażanki” oraz „Zawykowianki”.

8. Spotkanie autorskie z pisarką Barbarą Rybałtowską.

9. Zabawa taneczna z zespołem „Nocny Kwartet”.

10. Koncert z okazji „Dnia Strażaka”- podczas, którego wystąpiły dzieci z Zespołu Szkół i Placówek Oświatowo Wychowawczych w Surażu.

11. Dzień Matki - podczas uroczystości wystąpiły dzieci ze szkoły podstawowej oraz odbył się koncert zespołu „Surażanki”.

12. Festyn rodzinny z okazji Dnia Dziecka podczas którego można było obejrzeć spektakl pt: „Zamieszanie w krainie bajek” przygotowany przez rodziców dzieci przedszkolnych .

13. Egzamin dzieci uczęszczających do ogniska muzycznego.

14. W dniu 24 czerwca 2018r. odbył się „XVIII Festyn Historyczny „Grodzisko 2018” pod hasłem „100 lat Niepodległości”. Festyn rozpoczął się Mszą Świętą w Kościele p.w. Bożego Ciała w Surażu. Następnie nastąpiło oficjalne otwarcie festynu i przywitanie gości przez Burmistrza Suraża oraz Dyrektora MGOK. Zabawa została przeprowadzona w stylu szlacheckim podczas, której odbyły się pokazy broni białej, palnej czarnoprochowej, strzelanie z łuku, armaty, muszkietu oraz zostały zaprezentowane stroje, uzbrojenie i zwyczaje polskiej szlachty. Przeprowadzonych zostało szereg konkursów dla dorosłych i młodzieży, gdzie zostały rozdane nagrody za osiągnięcia.. Pokazy szlacheckie przeplatane były koncertami lokalnych zespołów muzycznych i wokalnych z gminy Suraż.

15. Koncert w Łapach „Kapeli pod Wezwaniem” oraz Męskiego Chóru z Suraża.

16. Koncert w ramach Podlaskiej Oktawy Kultur; „Suzanna Jara”

17. Półkolonie letnie w ramach których zorganizowano:

- wyjazd na basen do Bielska Podlaskiego 2 razy,

- wyjazd do „Muzeum Ziemi” w Jurowcach,

- wyjazd do Parku Linowego w Doktorcach,

- wyjazd do „Ziołowego Zakątka”

18. Koncert „Kapeli pod Wezwaniem” oraz Męskiego Chóru z Suraża na festynie w Łapach - Szołajdach.

19. Koncert zespołów „Surażanki” i ”Zawykowianki” podczas Dożynek Katedralnych w Białymstoku.

20. Udział w Dożynkach Wojewódzkich, podczas których można było obejrzeć wystawę płodów rolnych, występy zespołów ludowych oraz spróbować regionalnych potraw. Rozstrzygnięto też konkurs na najpiękniejsze wieńce dożynkowe.

21. Festyn w Rynkach z okazji odpustu parafialnego. Koncert zespołów: „Zawykowianki”, „Surażanki”, „Kapeli pod Wezwaniem”, oraz „Męskiego Chóru z Suraża”.

22. Festyn rodzinny: „Pożegnanie wakacji”

- spektakl teatralny dla dzieci w wykonaniu Teatru z Suraża „Inspiracja”.

23. Spotkanie z Katarzyną Grabowską w ramach cyklu „Niezwykli są wśród nas”.

- wystawa plastyczna prac Katarzyny Grabowskiej.

24. Koncert chórów „Surażanki” i „Zawykowianki” w ramach festynu w Świętej Wodzie w Wasilkowie.

25. Spotkanie z pisarzem Marcinem Dąbrowskim.

26. Spotkanie z muzykiem trębaczem z BOKU Białystok przygotowane dla uczniów szkoły podstawowej w Surażu.

27. Spotkanie z pisarką i wokalistką Miłosławą Malzahn.

28. Dzień Seniora.

29. Spektakl teatralno-muzyczny z okazji 100 rocznicy Odzyskania Niepodległości przez Polskę w którym wystąpiły chóry; „Zawykowianki” oraz „Męski Chór z Suraża” wraz z grupą teatralną „Inspiracja”.

30. Zabawa Andrzejkowa.

31. Spotkanie z Haliną Łońską Tomkiel w ramach cyklu „Niezwykli są wśród nas”;

- wystawa prac malarskich Haliny Łońskiej Tomkiel.

32. Kiermasz Bożonarodzeniowy;

- koncert zespołów: „Zawykowianki”, „Surażanki”, „Męski Chór z Suraża”.

33. Zabawa Sylwestrowa.

Wykorzystanie sali widowiskowej oraz pomieszczeń w MGOK w Surażu

- lekcje języka angielskiego, – 10 spotkań,

- zajęcia taneczne z instruktorem tańca współczesnego. – 41 spotkań,

- szkolenie kulinarne zorganizowane przez MGOPS w Surażu,

- zebranie członków Spółdzielni Mleczarskiej w Łapach,

- szkolenia rolników – 2 spotkania,

- „Akademia pana Kleksa”; zakończenie projektu czytelniczego zorganizowanego przez Zespół Szkół w Surażu.

- sesje Rady Miejskiej – 10,

- komisje Rady Miejskiej – 7,

- zebrania OSP Suraż – 1,

- zebranie „Znicz” Suraż – 1,

- wręczenie medali dla małżeństw obchodzących Złote Gody,

- szkolenie WKU,

- posiedzenie Komisji Wyborczej,

- wybory samorządowe,

DZIAŁANIA, IMPREZY, WYDARZENIA W BIBLIOTECE PUBLICZNEJ W SURAŻU.

W Bibliotece Publicznej w Surażu działalność prowadzona była w następujących formach:

 Gromadzenia i dokumentowania dóbr kultury  Gromadzenia i przechowywania materiałów bibliotecznych  Udostępniania zbiorów bibliotecznych na miejscu i na zewnątrz  Prowadzenia działalności informacyjno- bibliograficznej

 Popularyzacji książek i czytelnictwa

Działalność związana z popularyzacją biblioteki i czytelnictwa w środowisku lokalnym  „Warsztaty Twórczego Myślenia” z Miłosławą Malzahn - 42 osoby – wspólnie z KP – BPPB (opłacone przez KP 500 zł)  „Bajkowe spotkania w bibliotece” – spotkania dla dzieci 3-6 lat . Odbyły się 22 spotkania w których uczestniczyło 369 dzieci. - głośne czytanie - prezentacja literatury - oglądanie bajek  Spotkanie z pisarzem Arkadiuszem Niemirskim – uczestniczyło 80 osób .  Spotkanie z pisarką Barbarą Rybałtowską – uczestniczyło 46 osób – spotkanie w ramach DKK (opłacone przez DKK)  Spotkanie z pisarzem Marcinem Dąbrowskim – 12 osób (pozyskano bezpłatnie)  Warsztaty „Sklejka poetycka” z Marcinem Konińskim - wspólnie z KP – BPPB (opłacone przez KP 800 zł)  Konkurs czytelnik miesiąca i roku (pozyskano nagrody z wydawnictw)  Konkurs fotograficzny „Niepodległa nasza Mała Ojczyzna” (pozyskano 200 zł na nagrody od Wspólnoty „Grądek”  Konkurs recytatorski „Katyń w poezji” wspólnie z biblioteką szkolną  Wycieczki do biblioteki i prezentacja zbiorów – 4 – 38 osób  Wycieczka do Książnicy Podlaskiej dla gimnazjum (wspólnie biblioteką szkolną)  Wycieczka do Książnicy Podlaskiej dla podstawówki (wspólnie biblioteką szkolną)  Lekcje biblioteczne – 3 53 osoby  Urodziny Kubusia Puchatka – przedszkolaki grupa 4 latki  Spotkania w ramach Dyskusyjnego Klubu Książki dla dorosłych – 7 spotkań  Udział w programie „Mała Książka Wielki Człowiek” dla 3 latków  Udział w konkursie portalu Novaedita – pozyskano 20 książek do biblioteki

 Sporządzanie wystawek i gazetek tematycznych związanych z rocznicami literackimi i innymi.  Pomoc w organizacji imprez.

W roku 2018 wprowadzano księgozbiór biblioteki do katalogu elektronicznego MAK+.

W miesiącach lipiec- sierpień przeprowadzono inwentaryzację księgozbioru.

SPORT Gmina Suraż w ramach konkursu finansuje w formie dotacji celowej realizację przedsięwzięć z zakresu sportu poprzez kluby i stowarzyszenia sportowe. Takim klubem sportowym działający na terenie gminy jest Uczniowski Klub Sportowy „Znicz" w Surażu. Do klubu należy 30 osób, zatrudniony jest 1 trener. Zajęcia prowadzone były od lutego do grudnia 2018 r. Klub uzyskał dofinansowanie od Gminy Suraż w kwocie 21 200,00 zł zgodnie z umową na działania takie jak: - planowanie i organizowanie życia sportowego dzieci, młodzieży i dorosłych w oparciu o możliwości obiektowe oraz pomocy organizacyjną i materialną sympatyków klubu, - angażowanie dzieci, młodzieży i dorosłych do różnorodnych form aktywności ruchowej, gier i zabaw dostosowanych do wieku, stopnia sprawności i zainteresowań sportowych, - uczestniczenie w imprezach i zawodach organizowanych na obszarze gminy, powiatu i województwa, - udział w rozgrywkach VI ligi organizowane przez Podlaski Związek Piłki Nożnej, - organizowanie współzawodnictwa sportowego na terenie Gminy Suraż - kształtowanie pozytywnych cech charakteru i osobowości poprzez uczestnictwo w realizacji zadań sportowych klubu. - poprzez realizację zadań sportowych pozytywnie oddziaływanie na zachowania dzieci, młodzieży i dorosłych. W dniu 13.01.2019 r. Uczniowski Klub sportowy „Znicz” w Surażu zwrócił niewykorzystaną kwotę w wysokości 1323,92 zł na konto gminy Suraż. Wachlarz dyscyplin sportowych, które mogą uprawiać mieszkańcy gminy jest bardzo szeroki: dostępne jest boisko do piłki nożnej, boisko do siatkówki, „Orlik” /piłka nożna, siatkowa, koszykówka i tenis ziemny/, siłownia oraz plac zabaw w miejscowości Suraż. Orlik cały czas cieszą się olbrzymią popularnością. Trenuje na nim sporo młodzieży, ale również dorosłych. Organizowane są różnego rodzaju zajęcia dla dzieci na boisku Orlik w godzinach pracy zatrudnionego tam Animatora. Podpisano umowę z animatorem na okres od 01.03.2018 r. do 31.11.2018 r. Wynagrodzenie ze strony gminy Suraż wynosiło 1100,00 zł drugą część wynagrodzenia wypłacała Fundacja Orły Sportu w Pucku.

Program współpracy Gminy Suraż z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2018r.

Burmistrz Suraża wydał Zarządzenie Nr 31/2017 z dnia 24 października 2017r. w sprawie przeprowadzenia konsultacji projektu uchwały w sprawie przyjęcia ,,Programu współpracy Gminy Suraż z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2018 rok’’, które umieszczono w BIP, na stronie internetowej urzędu oraz wywieszono na tablicy ogłoszeń w urzędzie. Od organizacji pozarządowych nie wpłynęły żadne pisemne uwagi i wnioski.

Uchwałą Nr XXXIII/187/17 Rady Miejskiej w Surażu z dnia 28 grudnia 2017r. został przyjęty „Program współpracy Gminy Suraż z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2018 rok’’, w którym określone zostały priorytetowe płaszczyzny działania:

1) w sferze ochrony i promocji zdrowia oraz polityki społecznej: a) realizacja programów profilaktycznych i terapeutycznych dla dzieci i młodzieży, b) realizacja programów związanych z wychowaniem w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz narkomanii , c) promocja zdrowia skierowana do osób zdrowych, służąca propagowaniu i utrwalaniu stylu życia sprzyjającego zdrowiu oraz zwiększeniu świadomości zdrowotnej, d) świadczenie usług opiekuńczych osobom starszym, samotnym, niepełnosprawnym i chorym zagrożonych ubóstwem i społeczną marginalizacją. 2) w sferze dotyczącej edukacji i oświaty: a) organizowanie zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży na bazie świetlic wiejskich i szkolnych, b) organizacja ferii zimowych i letnich. 3) w sferze dotyczącej turystyki i krajoznawstwa: a) organizowanie imprez turystycznych i promocyjnych oraz wypoczynku dla dzieci i młodzieży, b) podejmowanie działań mających na celu ożywienie miejsc atrakcyjnych turystycznie na terenie Gminy. 4) w sferze dotyczącej kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji: a) wspieranie i promocja twórczości oraz działań i inicjatyw kulturalnych,

b) podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwój świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej. 5) w sferze dotyczącej ochrony środowiska: a) upowszechnianie ekologii oraz ochrona dziedzictwa przyrodniczego, b) promowanie i upowszechnianie wiedzy na temat selektywnej zbiórki odpadów na terenie Gminy. 6) w sferze dotyczącej budowy i rozwoju społeczeństwa obywatelskiego: a) organizacja spotkań szkoleniowo-informacyjnych w sprawie pozyskiwania środków z programów rządowych i Unii Europejskiej, b) wspieranie inicjatyw dotyczących informowania o działalności władz, c) działania na rzecz pobudzania aktywności młodzieży.

Gmina Suraż należy do Związku Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego, Stowarzyszenia Gmin Górnej Narwi, Stowarzyszenia N.A.R.E.W. Członkostwo to jest bardzo istotne z punku widzenia wymiany doświadczeń pomiędzy partnerami, jak też zwiększenia możliwości realizacji zadań poprzez wspólne działania. W 2018r. Gmina Suraż zrealizowała Projekt „Rewitalizacja Rynku Lackiego w Surażu’’ na podstawie umowy UDA-RPPD.08.06.00-20-0035/17-00 w ramach Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 Osi Priorytetowej VIII. Infrastruktura dla usług użyteczności publicznej Działania 8.6 Inwestycje na rzecz rozwoju lokalnego w ramach Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenia N.A.R.E.W. W dniu 30.01.2018r. została zawarta umowa użyczenia nieruchomości pomiędzy Gminą Suraż, a Stowarzyszeniem Inicjatyw Społecznych „ Otwarte Drzwi”. Przedmiotem umowy było użyczenie nieruchomości przy ul. Bielskiej 4 dla potrzeb projektu „Budowa placu zabaw i siłowni zewnętrznej w miejscowości Suraż w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenia N.A.R.E.W. -Narwiańska Akcja Rozwoju Ekonomicznego Wsi’’. W dniu 30.01.2018r. została zawarta umowa użyczenia nieruchomości pomiędzy Zespołem Szkół i Placówek Oświatowo-Wychowawczych w Surażu, a Stowarzyszeniem Inicjatyw Społecznych „ Otwarte Drzwi”. Przedmiotem umowy było użyczenie nieruchomości przy ul. Bielskiej 17 dla potrzeb projektu „Budowa placu zabaw i siłowni zewnętrznej w miejscowości Suraż w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Lokalnej Grupy Działania Stowarzyszenia N.A.R.E.W. -Narwiańska Akcja Rozwoju Ekonomicznego Wsi’’.

W budżecie Gminy na 2018r. zabezpieczono kwotę 5.000,00 zł. na zadania w zakresie kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. Środki te nie zostały wykorzystane.

Budowa placu zabaw w miejscowości Lesznia Gmina Suraż zrealizowała operację pn. „Budowa placu zabaw na terenie sołectwa Lesznia” w ramach „Programu odnowy wsi województwa podlaskiego” na rok 2018. Na realizację tego projektu uzyskano z Zarządu Województwa Podlaskiego dotację w kwocie 7 795,08 zł poniesionych kosztów. Wartość zrealizowanej operacji wyniosła 17 466,00 zł. W ramach realizacji zadania został wykonany plac zabaw na terenie sołectwa Lesznia, gm. Suraż na działce oznaczonej nr geodezyjnym 125, poprzez dostawę i montaż urządzeń: karuzela tarczowa trójramienna, zjeżdżalnia, huśtawa wagowa), zestaw wspinaczkowy - ścianka trójstronna. Budowa palcu zabaw na terenie sołectwa Lesznia pozwoliła na realizacje następujących celów: - dostęp do nowoczesnej infrastruktury, która wpłynie pozytywnie na gminy typowo rolnicze, jak i turystyczne, przy jednoczesnym otwarciu na lokalną przedsiębiorczość, - rozwój inicjatyw lokalnych, których celem będzie rozwój kapitału społecznego oraz kształtowanie więzi lokalnych. Zadanie skierowane jest przede wszystkim do dzieci z ograniczonym dostępem do usług sportowych i rekreacyjnych z terenu Gminy Suraż. Poprzez realizacje projektu osoby te będą miały zapewnioną ofertę zajęć związanych z rekreacją, jak i zdrowym trybem życia, zapewni możliwość atrakcyjnego spędzenia wolnego czasu, wpłynie na rozwijanie i utrwalanie aktywności fizycznej i zachować prozdrowotnych, a tym samym na podniesieniu sprawności fizycznej dzieci. Wybudowany plac zabaw zwiększy ilość miejsc integracji społecznej oraz wpłynie na poprawę infrastruktury technicznej na terenie sołectwa. Umożliwi organizację imprez plenerowych skierowanych do rodzin i ich dzieci. Realizacja zadania wpłynęła również, na stworzenie przestrzeni przyjaznej użytkownikom, przestrzeni będącej miejscem relaksu i spotkań mieszkańców oraz turystów. Operacja będzie miała oddziaływanie na terenie całej Gminy Suraż, wpłynie na poprawę jakości życia na wsi, pozwoli realizować i rozwijać potrzeby społeczne mieszkańców, budować poczucie tożsamości, a aktywnie działający mieszkańcy wpłyną na wzrost atrakcyjności obszaru.

X. POLITYKA SPOŁECZNA

Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Surażu jest samodzielną jednostką organizacyjną powołaną uchwałą nr IX/41/90 Rady Narodowej Miasta i Gminy w Surażu z dnia 26 kwietnia 1990r. realizującą zadania wynikające bezpośrednio, z takich ustaw jak: 1. ustawa o pomocy społecznej, 2. ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, 3. ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, 4. ustawa o Karcie Dużej Rodziny, 5. ustawa o świadczeniach rodzinnych, 6. ustawa o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów, 7. ustawa o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, 8. ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, 9. ustawa o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin, oraz innych programów i uchwał.

POMOC SPOŁECZNA

Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom, których dochód na osobę w rodzinie nie przekracza na osobę samotnie gospodarującą – 634 zł, zaś na osobę w rodzinie – 514 zł, przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy, np. bezrobocie, niepełnosprawność.

Tabela nr 4. Wydatki na pomoc społeczną w 2018r.

Zadania własne Lp. Wyszczególnienie Zadania własne dotowane

1 Zasiłki stałe 0 40 881,23

2 Składki na ubezpieczenia zdrowotne od zasiłków stałych 0 3 371,31

3 Zasiłki okresowe 0 80 272,34

4 Zasiłki celowe i pomoc w naturze 6 650,00 0

5 Program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” 0 85 000,00

6 Razem 6 650,00 209 524,88

Źródło: Dane statystyczne Ośrodka.

W 2018r. zasiłek stały otrzymało 6 osób samotnie gospodarujących na łączną kwotę 40 881,23 zł.

Za osoby otrzymujące zasiłek stały były opłacane składki zdrowotne. Na ten cel wydatkowano kwotę 3 371,31 zł. W 2018r. zasiłek okresowy otrzymało 31 osób na łączną kwotę 80 272,34 zł, w tym z powodu bezrobocia – 21 osób. Z zasiłków celowych skorzystało 13 osób na łączną kwotę 6 650,00 zł. W 2018r. w ramach rządowego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” dożywianiem w szkołach objęto 87 uczniów szkół podstawowych, gimnazjum, szkół ponadgimnazjalnych i przedszkoli, a pomoc finansową w formie świadczeń pieniężnych na zakup artykułów żywnościowych przyznano 49 osobom. Na realizację programu wydatkowano ogółem kwotę 85 000,00 zł, w tym środki z budżetu gminy w wysokości 17 000,00 zł, zaś kwota dotacji z budżetu państwa wyniosła 68 000,00 zł. W ramach zadań pomocy społecznej 148 osobom przyznano decyzją świadczenie (liczba rodzin – 75, liczba osób w rodzinach – 225).

UTRZYMANIE OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ

MGOPS w Surażu zatrudnia na podstawie umowy o pracę:

1. kierownik - 1 etat, 2. główna księgowa - 1/4 etatu, 3. pracownik socjalny - 1/2 etatu pomoc społeczna, 1/2 etatu świadczenia rodzinne i opiekuńcze, 4. pracownik socjalny - 1/2 etatu pomoc społeczna, 1/2 etatu świadczenie wychowawcze 500+.

Wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń – 120 335,61 zł, z tego finansowane z budżetu gminy 71 377,26 zł oraz dotowane z budżetu państwa – 48 958,35 zł Wydatki pozostałe 13 170,77 zł, z tego m. in. na zakup materiałów biurowych, szkolenia, opłaty bankowe i pocztowe, koszty delegacji.

KARTA DUŻEJ RODZINY

W 2018r. zostały wydane 34 Karty Dużej Rodziny. Koszty obsługi rządowego programu wyniosły 93,01 zł.

PRZECIWDZIAŁANIE PRZEMOCY W RODZINIE

Zarządzeniem nr OG.0050.39.2015 Burmistrza Suraża z dnia 12 października 2015 r. został powołany Zespół Interdyscyplinarny na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Podstawą prawną funkcjonowania Zespołu Interdyscyplinarnego jest:

1. ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie,

2. rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 września 2011 r. w sprawie procedury „Niebieskie Karty” oraz wzorów formularzy „Niebieska Karta”,

3. uchwała Nr XXXVI/171/14 Rady Miejskiej w Surażu z dnia 30 stycznia 2014r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Suraż.

Obsługę organizacyjno - techniczną zespołu interdyscyplinarnego zapewnia Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Surażu.

W 2018r. ZI spotkał się na 4 posiedzeniach, które odbyły się w dniach: 27.03.2018r., 26.06.2018r., 25.09.2018r., 21.12.2018r. W 2018r. zostały wszczęte procedury 3 Niebieskich Kart (w tym 1 przez MGOPS w Surażu, 2 przez Policję w Łapach) oraz kontynuowano procedurę 3 Niebieskich Kart z poprzednich lat oraz zakończono procedurę 3 Niebieskich Kart.

W zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w 2018r. były prowadzone zajęcia terapeutyczne w Punkcie Konsultacyjnym w Surażu, ul. Bielska 17 dla osób z problemem alkoholowym lub przemocą w rodzinie przez specjalistę psychiatrii na podstawie umowy zlecenia.

Punkt konsultacyjny czynny jest w godzinach od 14.00 do 16.00 z częstotliwością 1 spotkanie w miesiącu. W 2018 roku przeprowadzono 11 indywidualnych spotkań terapeutycznych - 3 kobiety i 8 mężczyzn.

Kwota wydatkowana na realizację programu w 2018r. wynosi: 720,00 zł.

WSPIERANIE RODZINY I SYSTEM PIECZY ZASTĘPCZEJ

Podstawa prawna:

1. ustawa z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,

2. uchwała nr XXXIV/193/18 Rady Miejskiej w Surażu z dnia 2 lutego 2018r. w sprawie Gminnego Programu Wspierania Rodziny na lata 2018 - 2020.

W przypadku powzięcia informacji o rodzinie przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych rodzinie jest przydzielany asystent rodziny.

W 2018r. asystent rodziny był zatrudniony na podstawie umowy zlecenia od dnia 02.01.2018r. do 30.06.2018r. w wymiarze 20 godzin tygodniowo. Na wynagrodzenie asystenta rodziny została wydatkowana kwota w wysokości 7 479,01 zł.

Gmina Suraż, jako gmina właściwa ze względu na miejsce zamieszkania przed umieszczeniem dziecka po raz pierwszy w pieczy zastępczej jest zobowiązana do wniesienia odpłatności w wysokości: 10% w pierwszym roku pobytu, 30% w drugim roku pobytu, 50% w trzecim roku i następnych latach pobytu.

Z terenu gminy Suraż dwoje dzieci przebywa w:

1. Pogotowiu Opiekuńczym „Opoka” w Wasilkowie (umieszczone od 22.12.2015r.),

2. rodzinie zastępczej (umieszczone od 11.12.2015r.).

W 2018r. została wydatkowana kwota na utrzymanie dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej w wysokości 25 976 zł.

ŚWIADCZENIE WYCHOWAWCZE (500+)

Świadczenie wychowawcze przysługuje matce, ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka albo opiekunowi prawnemu dziecka do dnia ukończenia przez dziecko 18. roku życia. Świadczenie przysługuje w wysokości 500 zł m - nie na dziecko. Świadczenie na pierwsze dziecko przysługuje jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza 800 zł, a jeżeli członkiem rodziny jest dziecko niepełnosprawne – 1 200 zł na osobę.

W 2018r. wypłacono 3 062 świadczeń w formie pieniężnej, w tym 105 świadczeń w ramach koordynacji, na łączną kwotę 1 524 312 zł.

W formie rzeczowej przekazano 20 świadczeń na łączną kwotę 8 793 zł.

Liczba rodzin pobierających świadczenie wychowawcze wyniosła 137.

Zwrócono kwotę 1 500 zł świadczeń nienależnie pobranych.

Wydatki związane z obsługą wyniosły 22 974,07 zł, zostały przeznaczone m.in. na wynagrodzenia pracownika zatrudnionego na 1/2 etatu do obsługi świadczeń 500+, materiały biurowe, nadzór nad oprogramowaniem.

ŚWIADCZENIE DOBRY START (300+)

Świadczenie Dobry Start przysługuje jednorazowo w związku z rozpoczęciem roku szkolnego do ukończenia przez dziecko lub osobę uczącą się do ukończenia 20. roku życia, a w przypadku legitymowania się orzeczeniem o niepełnosprawności - do ukończenia 24. roku życia. Wysokość świadczenia wynosi 300 zł na osobę. Przyznanie świadczenia nie jest uzależnione od dochodu. W 2018r. zostało złożonych 145 wniosków, wypłacono 226 świadczeń na łączną kwotę 67 800 zł. Koszty obsługi wyniosły 2 270 zł (zakup oprogramowania, wynagrodzenia).

ŚWIADCZENIA RODZINNE I OPIEKUŃCZE

Zasiłek rodzinny ma na celu częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka. Prawo do zasiłku rodzinnego i dodatków do tego zasiłku przysługuje rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka, opiekunowi faktycznemu dziecka, osobie uczącej się. Zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 674 zł, w przypadku gdy członkiem rodziny jest dziecko z orzeczoną niepełnosprawnością lub umiarkowanym albo znacznym stopniem niepełnosprawności, zasiłek rodzinny przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 764 zł.

W 2018r. wypłacono świadczeń:

- 2 272 zasiłków rodzinnych na łączną kwotę 266 495 zł,

- 1 056 dodatków do zasiłków rodzinnych na łączną kwotę 113 548 zł,

- 17 jednorazowych zapomóg z tytułu urodzenia się dziecka na łączną kwotę 17 000 zł,

- 77 świadczeń rodzicielskich na łączną kwotę 68 731 zł,

- 483 świadczenia rodzinne na podst. art. 5 ust. 3 ustawy, tzw. „zł za zł” na łączną kwotę 19 680,11 zł,

- 512 zasiłków pielęgnacyjnych na łączną kwotę 80 769 zł,

- 82 świadczenia pielęgnacyjne na łączną kwotę 121 114 zł,

- 103 specjalne zasiłki opiekuńcze na łączną kwotę 54 240 zł,

- 60 zasiłków dla opiekuna na łączną kwotę 32 200 zł.

Opłacono składki na ubezpieczenie emerytalno – rentowe za osoby pobierające:

- świadczenie pielęgnacyjne w liczbie 58 świadczeń na łączną kwotę 15 992 zł,

- specjalny zasiłek opiekuńczy w liczbie 100 świadczeń na łączną kwotę 13 153 zł,

- zasiłek dla opiekuna w liczbie 12 świadczeń na łączną kwotę 1 772 zł.

Opłacono składki na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające:

- świadczenie pielęgnacyjne w liczbie 82 świadczeń na łączną kwotę 10 900 zł,

- specjalny zasiłek opiekuńczy w liczbie 91 świadczeń na łączną kwotę 4 302 zł,

- zasiłek dla opiekuna w liczbie 12 świadczeń na łączną kwotę 580 zł.

Zwrócono kwotę 1 040 zł specjalnego zasiłku opiekuńczego oraz 17 zł świadczenia rodzicielskiego jako świadczenia nienależnie pobrane.

Wydatki związane z obsługą świadczeń rodzinnych i funduszu alimentacyjnego wyniosły 22 731,27 zł, zostały przeznaczone m.in. wynagrodzenia pracownika zatrudnionego na ½ etatu, materiały biurowe, nadzór nad oprogramowaniem, prowizja bankowa.

FUNDUSZ ALIMENTACYJNY Świadczenia z funduszu alimentacyjnego przysługują osobie uprawnionej do ukończenia przez nią 18 roku życia albo w przypadku gdy uczy się w szkole lub szkole wyższej do ukończenia przez nią 25 roku życia, albo w przypadku posiadania orzeczenia o znacznym stopniu niepełnosprawności - bezterminowo.

Świadczenia przysługują, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 725 zł.

Tabela nr 5. Wydatki na świadczenia z funduszu alimentacyjnego (w zł) w 2018r.

Liczba Kwota L.p. Wyszczególnienie świadczeń świadczeń

1 Fundusz alimentacyjny 37 14 800

Źródło: Dane statystyczne Ośrodka.

PROGRAM PO PŻ 2014-2020

Jako organizacja partnerska lokalna MGOPS w Surażu zawarł umowę z Bankiem Żywności w Suwałkach na dystrybucję artykułów żywnościowych nieprzeznaczonych do sprzedaży.

Pomoc w ramach POPŻ kierowana jest do tych osób i rodzin, których dochód nie przekracza 200% kryterium dochodowego uprawniającego do skorzystania z pomocy społecznej, tj. od 01.10.2018 r. – 1 402 zł dla osoby samotnie gospodarującej i 1 056 zł dla osoby w rodzinie.

Tabela nr 6. Artykuły żywnościowe wydane w 2018r.

L.p Artykuły żywnościowe Ilość (w tonach)

1 Makaron jajeczny 1,53000

2 Ryż biały 1,03000

3 Herbatniki 0,10400

4 Mleko UHT 2,25600

5 Ser podpuszczkowy dojrzewający 0,62000

6 Groszek z marchewką 1,11760

7 Fasola biała 1,32400

8 Koncentrat pomidorowy 0,53760

9 Powidła śliwkowe 0,38520

10 Gulasz wieprzowy z warzywami 0,53040

11 Filet z makreli w oleju 0,52224

12 Szynka drobiowa 0,91440

13 Szynka wieprzowa 0,61200

14 Pasztet wieprzowy 0,16320

15 Cukier biały 1,51000

16 Olej rzepakowy 1,03500

17 Buraczki wiórki 0,51450

18 Makaron kukurydziany 0,25000

19 Kasza gryczana 0,51300

20 Kabanosy wieprzowe 0,19080

21 Miód nektarowy 0,10320

22 Razem artykuły żywnościowe 15,76314

Źródło: Dane statystyczne Ośrodka.

W ramach dystrybucji pomoc żywnościową otrzymało 267 osób (141 kobiet, 126 mężczyzn).

PROJEKT

W okresie od 01.01.2017r. do 31.03.2018r. MGOPS w Surażu realizował projekt partnerski w ramach RPOWP na lata 2014-2020 Działanie 7.1 Rozwój działań aktywnej integracji Tytuł projektu „Przez integrację do zatrudnienia”. W ramach projektu zostało zawartych 10 kontraktów socjalnych z osobami bezrobotnymi lub nie pracującymi z terenu gminy Suraż. Uczestnicy projektu uzyskali poradnictwo i wsparcie indywidualne oraz grupowe, poradnictwo specjalistyczne prowadzone przez psychologa, doradztwo zawodowe, grupowe warsztaty integracyjne oraz poradnictwo prawne. Kolejnym etapem były szkolenia zawodowe (m. in. spawacz metodą MIG i MAG, konserwator, opiekun osób zależnych – dzieci), po zakończeniu których osoby uczestniczyły w 4 - miesięcznych stażach zawodowych.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Suraż na 2018r.

Przyjęty uchwałą Nr XXXIII/188/17 Rady Miejskiej w Surażu z dnia 28.12.2017r.Głównym celem programu jest promocja zdrowego stylu życia i ukazywanie alternatywy wobec uzależnień, kształtowanie prawidłowych nawyków zdrowotnych. Program ma również charakter edukacyjno- korekcyjny dla osób uzależnionych i terapeutyczno- wspomagający dla osób współuzależnionych. W gminie działa Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Punkt Konsultacyjny dla Osób z Problemem Alkoholowym lub Przemocą w Rodzinie. W 2018r. został również uchwalony Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Suraż na 2019r., przyjęty uchwałą nr XLIII/234/18 Rady Miejskiej w Surażu z dnia 19.10.2018r. Wydatki związane z programem w 2018r. to 18 669,37 zł.

GKRPA w Surażu w 2018r.: Cele, działania i ich efekty Nazwa zadania Kwota Działania Efekty/ dane liczbowe 1. Podejmowanie czynności 1. Przyjmowanie zgłoszeń o Do komisji wpłynęły zgłoszenia zmierzających do orzeczenia przypadkach wystąpienia dotyczące 5 osób o zastosowaniu wobec osób nadużywania alkoholu uzależnionych od alkoholu, powodujących rozpad życia obowiązku poddania się rodzinnego, zakłócanie spokoju lub leczeniu odwykowemu porządku publicznego

2. Prowadzenie rozmów Zostało zorganizowanych 5 posiedzeń interwencyjno- motywacyjnych ze zespołu prowadzącego rozmowy zgłoszonymi przez rodzinę lub interwencyjno- motywacyjne instytucje osobami

2651,04zł 3. Kierowanie osób na badania Do biegłych skierowano 8 osób przez biegłych w celu wydania sporządzono 7 opinii opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania zakładu leczniczego

200,00zł 4. Kierowanie wniosków do sądu o Skierowano 5 wniosków o zobowiązanie do podjęcia leczenia zobowiązanie do podjęcia leczenia

2. Świadczenie kompleksowej pomocy dla 720,00zł 1. Prowadzenie Punktu Udzielono 11 indywidualnych porad osób i rodzin w których konsultacyjnego dla osób z (8 mężczyzn i 3 kobiety) występuje problem problemem alkoholowym bądź uzależnienia od alkoholu narkotykowym oraz członków ich

47 bądź narkotyków rodzin

3. Inicjowanie działań profilaktycznych 5738,40zł 1.Finansowanie cyklicznych zajęć Sportowe zajęcia profilaktyczne sportowo -rekreacyjnych i edukacji prozdrowotnej ( dzieci i otwartych imprez sportowo- młodzież, 30 osób) rekreacyjnych

999,94zł. 2. Dofinansowanie ferii zimowych: W zajęciach plastycznych i sportowych zajęcia plastyczne i sportowe: wzięły udział 22 osoby ( dzieci i młodzież) 797,18zł 3. Dofinansowanie warsztatów dla W warsztatach wzięło udział 15 rodziców i uczniów w ramach rodziców i 25 uczniów ZSi POW programu ,, Profilaktyka z w Surażu patronem''

190,09zł 4. Dofinansowanie konkursu W konkursie wzięło udział 20 uczniów ,,Nałogi szkodzą zdrowiu'' ZSiPOW w Surażu

300,00zł 5. Dofinansowanie wyjazdu dzieci Wzięło udział 63 dzieci na wycieczkę pod hasłem,, To jest złe” oraz praca plastyczna

1000,00zł 6. Dofinansowanie pikniku Promocja zdrowego trybu życia rodzinnego jako propagowanie poprzez pokazanie, że bez alkoholu zdrowego stylu życia można się dobrze bawić – 300 osób

1156,50zł 7. Dofinansowanie programu Zajęcia profilaktyczne z rodzicami i pozytywnych zachowań w uczniami nt. zagrożeń związanych z środowisku dziecka,, Narkotykom, używaniem środków odurzających ( dopalaczom mówię NIE” rodziców 50, uczniów 119)

8. Rozpowszechnianie materiałów rozpowszechniono 150 sztuk ulotek / informacyjno- edukacyjnych broszur o tematyce uzależnień

409,15 zł 9. Udział członków komisji w W szkoleniu z zakresu zmiany ustawy szkoleniach z zakresu profilaktyki o wychowaniu w trzeźwości od rozwiązywania problemów 01.01.2018r. wziął udział 1 członek alkoholowych komisji 4. Zapewnienie technicznej obsługi GKRPA 256,07zł. Zakup materiałów i artykułów Zgodnie z zapotrzebowaniem komisji biurowych na potrzeby obsługi GKRPA

Wydatki związane z funkcjonowaniem GKRPA ponoszone w ramach programu: 1. Prowizje bankowe - 1,00zł 2. Wynagrodzenia członków GKRPA - 4250,00zł

W 2018r. z wpłat za wydane pozwolenia alkoholowe uzyskano 27133,11zł. Ze środków z lat poprzednich pozostała kwota 11821zł. Razem 38954,11zł. Wydatkowano kwotę 18669,37zł. -gminny program profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych- 17569,37zł

-gminny program przeciwdziałania narkomanii-1100,00zł.

XI. REALIZACJA UCHWAŁ RADY MIEJSKIEJ W SURAŻU

Rok 2018 obejmował pracę dwóch kadencji VII oraz VIII Rady Miejskiej w Surażu.

Kadencja VII w latach 2014-2018 obejmowała następujący skład radnych:

1. Agnieszka Edyta Filipczuk Żamojda- Przewodnicząca Rady Miejskiej w Surażu

2. Łukasz Filipowicz - Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Surażu

3. Halina Łupińska

4. Halina Wyszkowska

5. Adam Sosnowski

6. Leszek Holak

7. Bogdan Owczarczuk

8. Wiesław Marian Wołoszczyk

9. Agnieszka Gierejko

10. Iwona Nowicka

11. Krzysztof Pańkowski

12. Mirosław Danilczuk

13. Cezary Leszczyński

14. Andrzej Mirosław Kondraciuk

15. Małgorzata Filipczuk

Rada Miejska w Surażu w VII kadencji podjęła 47 uchwał o następującej treści:

L.p. Data podjęcia Nr uchwały W sprawie Realizacja wg uchwały harmonogramów 1 02.02.2018 XXXIV/191/18 Nie wyrażenia zgody Rada Miejska nie na wyodrębnienie w wyraziła zgody na budżecie gminy wyodrębnienie środków funduszu sołeckiego przeznaczonych na na rok budżetowy fundusz sołecki 2019

2 XXXIV/192/18 Zmian w budżecie Dokonano zmian w gminy na 2018r. planie dochodów i wydatków budżetu na 2018r.

3 XXXIV/193/18 Gminnego Programu Przekazano uchwałę Wspierania Rodziny do MGOPS w Surażu. na lata 2018-2020

4 XXXIV/194/18 Przeznaczenia do Rada Miejska w sprzedaży działek Surażu podjęła położonych na terenie decyzję o sprzedaży miejscowości Kowale działek 5 XXXIV/195/18 Przeznaczenia do Rada Miejska w sprzedaży działek Surażu podjęła położonych na terenie decyzję o sprzedaży miejscowości działek Zimnochy-Susły

6 26.03.2018 XXXV/196/18 Planu dofinansowania Przekazano form doskonalenia Dyrektorowi Zespołu zawodowego Szkół i Placówek nauczycieli, ustalenia Oświatowo- maksymalnej kwoty Wychowawczych w dofinansowania ze Surażu, Przekazano do środków na Wojewody, doskonalenie zamieszczono w zawodowe nauczycieli Dzienniku Urzędowym oraz specjalności, Województwa form kształcenia i Podlaskiego. doskonalenia, na które dofinansowanie jest przyznawane w 2018r.

7 XXXV/197/18 Udzielenia i rozmiaru Przekazano zniżek oraz Dyrektorowi Zespołu przyznawania Szkół i Placówek zwolnienia Oświatowo- tygodniowego Wychowawczych w obowiązkowego Surażu. Przekazano do wymiaru godzin zajęć Wojewody, nauczycieli zamieszczono w zajmujących Dzienniku Urzędowym kierownicze Województwa stanowisko w Zespole Podlaskiego. Szkół i Placówek Oświatowo- Wychowawczych w Surażu 8 XXXV/198/18 Podziału Gminy Suraż Ogłoszono w na okręgi wyborcze, Dzienniku Urzędowym ustalenia ich granic i Województwa numerów oraz liczby Podlaskiego oraz radnych wybieranych podano do publicznej w każdym okręgu wiadomości wyborczym

9 XXXV/199/18 Podziału Gminy Suraż Ogłoszono w na stałe obwody Dzienniku Urzędowym głosowania, ustalenia Województwa ich numerów, granic Podlaskiego oraz oraz siedzib podano do publicznej obwodowych komisji wiadomości wyborczych

10 XXXV/200/18 Zmian w budżecie Dokonano zmian w gminy na 2018r. planie dochodów i wydatków budżetu na 2018r.

11 XXXV/201/18 Zmiany uchwały Dokonano aktualizacji Wieloletniej Prognozy danych budżetowych Finansowej Gminy dotyczących 2018 Suraż roku na skutek zmian dokonanych w budżecie gminy na 2018 rok. Przekazano do RIO w Białymstoku. 12 XXXV/202/18 Oceny zasobów Dokonano oceny pomocy społecznej działalności MGOPS dla Gminy Suraż za rok 2017

13 XXXV/203/18 O zmianie uchwały w Przekazano uchwałę sprawie zasad do MGOPS w Surażu sprawiania pogrzebów Wprowadzono zmiany przez Gminę Suraż w § 5 ust.1 w uchwale Nr VI/26/11 Rady Miejskiej w Surażu

14 XXXV/204/18 O zmianie uchwały w Przekazano uchwałę sprawie zasad zwrotu do MGOPS w Surażu wydatków za Ogłoszono w świadczenia z pomocy Dzienniku Urzędowym społecznej Województwa Podlaskiego. Wprowadzono zmiany w § 1 w uchwale Nr IX/47/07

15 XXXV/205/2018 Przyjęcia Programu Rada Miejska przyjęła Rewitalizacji dla Program Rewitalizacji Gminy Suraż na lata Gminy Suraż na lata 2017-2023 2017-2023

16 XXXV/206/2018 Przeznaczenia do Rada Miejska w sprzedaży działek Surażu podjęła położonych na terenie decyzję o sprzedaży miasta Suraż działek

17 XXXV/207/2018 Przyjęcia programu Ma zastosowanie przy opieki nad zapobieganiu zwierzętami bezdomności zwierząt bezdomnymi oraz na terenie Gminy zapobiegania Suraż bezdomności zwierząt na terenie Gminy Suraż w 2018 roku

18 24.04.2018r. XXXVII/208/18 Zmian w budżecie Dokonano zmian w gminy na 2018r. planie dochodów i wydatków budżetu na 2018r.

19 XXXVII/209/18 Zmiany uchwały Dokonano aktualizacji Wieloletniej Prognozy danych budżetowych Finansowej Gminy dotyczących 2018 Suraż na lata 2018- roku na skutek zmian 2030 dokonanych w budżecie gminy na 2018 rok. Przekazano do RIO w Białymstoku.

20 XXXVII/210/18 Zmiany uchwały w W uchwale Nr sprawie dopłat do XXXII/177/17 taryfowych grup skreślono § 2 odbiorców zbiorowego odprowadzania ścieków 21 XXXVII/211/18 Sprzedaży prawa Rada Miejska w własności Surażu podjęła nieruchomości decyzję o sprzedaży gruntowej, położonej prawa własności w Surażu oznaczonej nieruchomości nr geodezyjnym gruntowej. 354/1, stanowiącej własność Gminy Suraż na rzecz użytkownika wieczystego

22 XXXVII/212/18 Wyrażenia zgody na Rada Miejska w zawarcie kolejnej Surażu wyraziła zgodę umowy dzierżawy, na zawarcie kolejnej której przedmiotem umowy dzierżawy jest ta sama nieruchomość

23 XXXVII/213/18 Zmiany uchwały w Przekazano sprawie udzielenia i Dyrektorowi Zespołu rozmiaru zniżek oraz Szkół i Placówek przyznawania Oświatowo- zwolnienia Wychowawczych w tygodniowego Surażu Przekazano do obowiązkowego Wojewody, wymiaru godzin zajęć zamieszczono w nauczycieli Dzienniku Urzędowym zajmujących Województwa kierownicze Podlaskiego. stanowisko w Zespole Szkół i Placówek Oświatowo- Wychowawczych w Surażu

24 12.06.2018 r. XXXVIII/214/18 Wystąpienia Gminy Przesłano do spółki Suraż ze spółki „Wodociągi „Wodociągi Podlaskie” Podlaskie” Spółka z Przekazano do ograniczoną Wojewody odpowiedzialnością w Podlaskiego i Białymstoku umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż

25 XXXVIII/215/18 Zatwierdzenia Uchwała obejmuje sprawozdania sprawozdanie z finansowego wraz ze wykonania budżetu za sprawozdaniem z 2017r oraz wykonania budżetu sprawozdanie Gminy Suraż za 2017 finansowe składające rok. się z bilansu, rachunku zysków i strat oraz zmian funduszu samorządowej jednostki budżetowej za 2017r.

26 XXXVIII/216/18 Udzielenia Po zapoznaniu się: absolutorium - ze sprawozdaniem z Burmistrzowi Suraża wykonania budżetu za za 2017 rok. 2017 r. sprawozdaniem finansowym gminy za 2017 r. - z opinią RIO w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2017 r. -z opinią Komisji Rewizyjnej w sprawie sprawozdania finansowego gminy za 2017 r. oraz sprawozdania wykonania budżetu gminy za 2017 r. - z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Suraża z tytułu wykonania budżetu za 2017 r. - z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej Rada Miejska w Surażu udzieliła

Burmistrzowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy za 2017 rok

27 XXXVIII/217/18 Ustalenia Przekazano do wynagrodzenia Wojewody Burmistrza Suraża Podlaskiego i umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż 28 29.06.2018r. XXXIX/218/18 przejęcia przez Gminę Inwestycja została Suraż prowadzenia zrealizowana i zadania bieżącego rozliczona utrzymania obiektów inżynierskich w ciągu dróg powiatowych Nr 1575B i Nr 1521B

29 XXXIX/219/18 Zmian w budżecie Dokonano zmian w gminy na 2018r. planie dochodów i wydatków budżetu na 2018r.

30 XXXIX/220/18 Zmiany uchwały Dokonano aktualizacji Wieloletniej Prognozy danych budżetowych Finansowej Gminy dotyczących 2018 Suraż na lata 2018- roku na skutek zmian 2030 dokonanych w budżecie gminy na 2018 rok. Przekazano do RIO w Białymstoku.

31 XXXIX/221/18 Zmian w Statucie Przekazano uchwałę Miejsko-Gminnego do MGOPS w Surażu, Ośrodka Pomocy Ogłoszono w Społecznej w Surażu Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego,

32 26.07.2018 XL/222/18 Zmiany przebiegu Zaliczono drogę istniejącej drogi położoną na działce o gminnej Nr 106630B nr geod. 163 o dł. 333 m i nr 165 o dł. 370 m do kategorii drogi gminnej jako uzupełnienie sieci dróg służącym miejscowym potrzebom.

33 XL/223/18 Przyjęcia projektu Przekazano do: regulaminu Regionalnego Zarządu dostarczania wody i Gospodarki Wodnej w odprowadzania Białymstoku w celu ścieków na terenie zaopiniowania Gminy Suraż w celu przekazania go do zaopiniowania organowi regulacyjnemu

34 XL/224/18 Zmian w budżecie Dokonano zmian w gminy na 2018r. planie dochodów i wydatków budżetu na 2018r.

35 30.08.2018 XLI/225/18 Nadania nazwy Park otrzymał nazwę „ parkowi w Surażu Park kpt. Antoniego Jabłońskiego uczestnika II wojny światowej” Ogłoszono w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego,

36 XLI/226/18 Maksymalnej liczby Uaktualnienie i zezwoleń na sprzedaż dostosowanie do napojów obecnych przepisów alkoholowych na prawa terenie Gminy Suraż

37 XLI/227/18 Zasad usytuowania na Uaktualnienie i terenie Gminy Suraż dostosowanie do miejsc sprzedaży i obecnych przepisów podawania napojów prawa alkoholowych oraz odstępstw od zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych

38 XLI/228/18 Określenia wysokości Przekazano opłat za korzystanie z Dyrektorowi Zespołu wychowania Szkół i Placówek przedszkolnego Oświatowo- uczniów objętych Wychowawczych w wychowaniem Surażu Przekazano do przedszkolnym do Wojewody, końca roku szkolnego zamieszczono w w roku Dzienniku Urzędowym kalendarzowym, Województwa Podlaskiego.

39 XLI/229/18 Ustalenia Przekazano tygodniowego Dyrektorowi Zespołu obowiązkowego Szkół i Placówek wymiaru godzin zajęć Oświatowo- nauczycieli Wychowawczych w niewymienionych w Surażu Przekazano do art. 42 ust.3 ustawy z Wojewody, dnia 26 stycznia 1982 zamieszczono w r. Karta Nauczyciela Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

40 25.09.2018r. XLII/230/18 Rozpatrzenia skargi na Rada Miejska uznała działalność Burmistrza skargę za bezzasadną Suraża

41 XLII/231/18 Zmian w budżecie Dokonano zmian w gminy na 2018r. planie dochodów i wydatków budżetu na 2018r.

42 XLII/232/18 Zmiany uchwały Dokonano aktualizacji Wieloletniej Prognozy danych budżetowych Finansowej Gminy dotyczących 2018 Suraż na lata 2018- roku na skutek zmian 2030 dokonanych w budżecie gminy na 2018 rok. Przekazano do RIO w Białymstoku.

43 XLII/233/18 Zmiany Uchwały Nr Przesłano do spółki XXXVIII/214/18 Rady „Wodociągi Miejskiej w Surażu z Podlaskie” dnia 12 czerwca 2018 Przekazano do roku w sprawie Wojewody wystąpienia Gminy Podlaskiego i Suraż ze spółki umieszczono na „Wodociągi stronie BIP Gminy Podlaskie” Suraż

44 19.10.2018 XLIII/234/18 Przyjęcia Gminnego Uchwała została Programu Profilaktyki przedstawiona i Rozwiązywania Gminnej Komisji Problemów Rozwiązywania Alkoholowych oraz problemów Przeciwdziałania Alkoholowych do Narkomani w Gminie stosowania w 2019 Suraż na 2019 rok. roku

45 XLIII/235/18 Zmian w Statucie Ogłoszono w Gminy Suraż Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego

46 XLIII/236/18 Zmian w budżecie Dokonano zmian w gminy na 2018r. planie dochodów i wydatków budżetu na 2018r.

47 XLIII/237/18 Zmiany uchwały Dokonano aktualizacji Wieloletniej Prognozy danych budżetowych Finansowej Gminy dotyczących 2018 Suraż na lata 2018- roku na skutek zmian 2030 dokonanych w budżecie gminy na 2018 rok. Przekazano do RIO w Białymstoku.

Skład Rady Miejskiej w Surażu, która została wybrana na VIII kadencję w wyborach samorządowych na lata 2018-2023.

1. Agnieszka Edyta Filipczuk Żamojda- Przewodnicząca Rady Miejskiej w Surażu

2. Wiesław Marian Wołoszczyk - Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Surażu

3. Julita Dziemianiuk

4. Halina Wyszkowska

5. Adam Sosnowski

6. Ignacy Karczewski

7. Bogdan Owczarczuk

8. Krzysztof Bibułowicz

9. Agnieszka Kłosko

10. Iwona Nowicka

11. Krzysztof Pańkowski

12. Mirosław Danilczuk

13. Barbara Zimnoch

14. Paweł Jaroszko

15. Krzysztof Młodzianowski

Obecna Rada Gminy podczas sesji w 2018 roku podjęła 23 uchwały, następującej treści:

L.p. Data podjęcia Nr uchwały W sprawie Realizacja wg uchwały harmonogramów 1 22.11.2018 I/1/18 Wyboru Przekazano do Przewodniczącego Rady Wojewody Miejskiej w Surażu Podlaskiego i umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż. 2 I/2/18 Wyboru Przekazano do Wiceprzewodniczącego Wojewody Rady Miejskiej w Surażu Podlaskiego i umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż. 3 I/3/18 Wyboru członków Komisji Przekazano do Rewizyjnej Rady Miejskiej Wojewody w Surażu Podlaskiego i umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż. 4 I/4/18 Wyboru członków Komisji Przekazano do ds. Gospodarki i Budżetu Wojewody Rady Miejskiej w Surażu Podlaskiego i umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż. 5 I/5/18 Wyboru członków Komisji Przekazano do Skarg Wniosków i Petycji Wojewody Rady Miejskiej w Surażu Podlaskiego i umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż. 6 07.12.2018 II/6/18 Przyjęcia „Programu Ogłoszono w współpracy Gminy Suraż Dzienniku z organizacjami Urzędowym pozarządowymi oraz Województwa innymi podmiotami Podlaskiego, prowadzącymi umieszczono na działalność pożytku stronie BIP Gminy publicznego na 2019 rok” Suraż.

7 II/7/18 Zmian w Statucie Przekazano Miejsko-Gminnego uchwałę do MGOPS Ośrodka Pomocy w Surażu, Społecznej w Surażu. Ogłoszono w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

8 II/8/18 Opłaty targowej Ogłoszono w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego, umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż. 9 II/9/18 Obniżenia średniej ceny Ogłoszono w skupu żyta do celów Dzienniku wymiaru podatku na Urzędowym 2019r. Województwa Podlaskiego, umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż.

10 II/10/18 Poboru podatków w Ogłoszono w drodze inkasa Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego, umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż. 11 II/11/18 Określenia wysokości Określono stawek podatku od wysokości nieruchomości poszczególnych stawek podatku od nieruchomości na 2019 r. Przekazano informację do księgowości podatkowej celem ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości na 2019 według stawek w ww. uchwale. 12 II/12/18 Zmian w budżecie gminy Dokonano zmian w na 2018r. planie dochodów i wydatków budżetu na 2018r.

13 II/13/18 Ustalenia wynagrodzenia Przekazano do Burmistrza Suraża Wojewody Podlaskiego i umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż.

14 II/14/18 Rozpatrzenia skargi na Rada Miejska działalność Burmistrza uznała skargę za Suraża bezzasadną

15 II/15/18 Uchwalenia regulaminu Ogłoszono w dostarczania wody i Dzienniku odprowadzania ścieków Urzędowym na terenie Gminy Suraż Województwa Podlaskiego, umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż. 16 28.12.2018 III/16/18 Dopłat do taryfowych Przekazano do grup odbiorców Wojewody zbiorowego Podlaskiego, odprowadzania ścieków umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż oraz na tablicy ogłoszeń UM w Surażu.

17 III/17/18 Wyboru metody Ogłoszono w ustalania opłaty za Dzienniku gospodarowanie Urzędowym odpadami komunalnymi Województwa oraz ustalenia wysokości Podlaskiego, stawki tej opłaty umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż.

18 III/18/18 Uchwalenia Wieloletniej Uchwalono WPF Prognozy Finansowej Gminy Suraż na lata Gminy Suraż na lata 2019-2033 Uchwałę 2019-2033 przesłano do RIO oraz zamieszczono w BIP.

19 III/19/18 Uchwalenia budżetu Uchwalono budżet gminy Suraż na rok 2019. Gminy Suraż na rok 2019. Uchwałę przesłano do RIO oraz zamieszczono w BIP.

20 III/20/18 Zmian w budżecie gminy Dokonano zmian w na 2018r. planie dochodów i wydatków budżetu na 2018r.

21 III/21/18 Zatwierdzenia planów Przedkładane są pracy Rady Miejskiej w propozycje ujęcia Surażu i stałych Komisji do porządku obrad Rady Rady Miejskiej i Komisji Stałych

22 III/22/18 Wyznaczenia Przesłano uchwałę przedstawicieli do do Stowarzyszenia reprezentowania Gminy Gmin Górnej Narwi, Suraż w Stowarzyszeniu przekazano do Gmin Górnej Narwi Wojewody Podlaskiego, umieszczono na stronie BIP Gminy Suraż 23 III/23/18 Określenia zasad zwrotu Przekazano wydatków w zakresie uchwałę do MGOPS dożywiania w formie w Surażu, posiłku albo świadczenia Ogłoszono w rzeczowego w postaci Dzienniku produktów Urzędowym żywnościowych dla osób Województwa objętych wieloletnim Podlaskiego rządowym programem „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023