Gemeinde Teistungen 3. Änderung Bebauungsplan
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Teil C – Begründung GEMEINDE TEISTUNGEN 3. ÄNDERUNG BEBAUUNGSPLAN NR.1 "Teistungen - Lindenberg" - Entwurf – Planaufstellung: Teistungen, August 2017 Planstand: Teistungen, Mai 2018 geändert geprüft freigegeben Datum Name Unterschrift Datum Name Unterschrift Datum Name Unterschrift fertig gestellt Ingenieur- und Sachverständigenbüro für Bauwesen Werner Huke, Oststraße 40, 37339 Breitenworbis, Tel.036074/93880 1 Inhaltsverzeichnis Seite Gesetzliche Grundlagen 4 2. Aufstellungsbeschluss 5 3. Kartengrundlage 5 4. Planungsgrundlagen 5 5. Lage und Größe des Plangebietes 5 6. Standortangaben 6 7. Planungsanlass 6 8. Planungserfordernis 6 9. Bestehendes Planungsrecht 7 10. Rechtliche Festsetzungen 7 11. Übergeordnete Planung 7 12. Raumordnerische und landschaftsplanerische Funktionszuweisung 7 13. Städtebauliche Entwicklungskonzepte und sonstige städtebaulichen Planungen 7 14. Umweltverträglichkeit 7 15. Auftraggeber 8 16. Lage im Raum 8 17. Geltungsbereiche 9 17.1 Geltungsbereich Bestand 9 17.2 Geltungsbereich –Teilbereich 3. Änderung 10 18. Bebauungsplan - Urfassung 11 18.1 Bebauungsplan - Änderung 12 19. Planungsinhalte 15 19.1. Art der baulichen Nutzung 12 19.1.1 Gewerbegebiet 12 19.2 Bauweise 13 19.2.1 Überbaubare Grundstücksflächen 13 19.2.2 Höhe baulicher Anlagen 14 19.3. Verkehrsflächen 14 19.4 Flächen für Versorgungsanlagen 14 Ingenieur- und Sachverständigenbüro für Bauwesen Werner Huke, Oststraße 40, 37339 Breitenworbis, Tel.036074/93880 2 20. Städtebauliche Werte 15 20.1.1 Flächenbilanz Urfassung 15 20.1.2 Flächenbilanz Neu 15 21. Grünordnerische Festsetzungen 15 21.1 Planungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 16 21.1.1 Erhaltungsmaßnahmen auf den öffentlichen Grünflächen 16 21.1.2 Erhaltungsmaßnahmen auf den privaten Grünflächen 16 21.1.3 Private Baugrundstücke 16 21.1.4 Versiegelungsbeschränkungen 16 22. Örtliche Bauvorschriften 17 22.1 Geltungsbereich 17 22.2 Dachformen und Dachneigung 17 22.3 Dachfarbe und- Material 17 22.4 Fassaden 17 22.5 Einfriedungen 18 22.6 Oberflächenbefestigung 18 22.7 Werbeanlagen 18 22.8 Immissionsschutzrechtliche Festsetzungen 18 22.9 Ordnungswidrigkeiten 18 23. Erschließung 19 23.1. Abwasserbeseitigung 18 23.2. Wasserversorgung 18 23.3. Löschwasserbereitstellung 19 22.4. Oberflächenwasser 19 23.5. Gasversorgung 19 23.6. Elektrische Versorgung 19 23.7. Fernmeldeanschluss 20 24. Durchführung 20 24.1 Sicherung der Bauleitplanung 20 24.2 Sozialplan 20 24.3 Bodenordnung 20 24.4 Anwendung besonderer Städtebaulicher Instrumente 20 25. Sonstiges / Nachrichtliche Übernahme 20 25.1 Gründung 20 25.2 Bodenschutz 20 25.3 Denkmalschutz 20 25.4 Altlasten 21 Ingenieur- und Sachverständigenbüro für Bauwesen Werner Huke, Oststraße 40, 37339 Breitenworbis, Tel.036074/93880 3 1.1 Rechtsgrundlagen Rechtsgrundlage für die 3. Änderung des Bebauungsplanes Nr.1 „Teistungen-Lindenberg“ der Gemeinde Teistungen ist - Baugesetzbuch ( BauGB ) i.d.F. der Bekanntmachung vom 23.09.2004 (BGBl. I, S.2414), zuletzt geändert durch Artikel 2 Absatz 3 des Gesetzes vom 20.07.2017 (BGBI. I S. 2808) - Baunutzungsverordnung ( BauNVO ) in der Fassung der Bekanntmachung vom 23.01.1990 (BGBI., I S.132), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom 04. 05. 2017 (BGBI. I S. 1057) - Planzeichenverordnung ( PlanzV 90), in der Fassung der Bekanntmachung vom 18.01.1990 (BGBI. I S.58), zuletzt geändert durch Artikel 3 des Gesetzes vom 04. 05. 2017 (BGBI. I, S. 1057) - Thüringer Bauordnung (ThürBO) in der Fassung vom 13. März 2014 - Bundes- Immissionsschutzgesetz (BImSchG) i.d. Fassung der Bekanntmachung vom 26.09.2002 (BGBl. I.S. 3830) zuletzt geändert durch Gesetz vom 18.07.2017 (BGBl. I.S. 2771) Ingenieur- und Sachverständigenbüro für Bauwesen Werner Huke, Oststraße 40, 37339 Breitenworbis, Tel.036074/93880 4 2. Aufstellungsbeschluss / Verfahrensstand: Unter Beachtung o.g. gesetzlicher Grundlagen fasste der Gemeinderat Teistungen in seiner öffentlichen Sitzung am 27.07.2016 den Beschluss zur 3. Änderung des Bebauungsplan Nr.1 "Teistungen-Lindenberg" der Gemeinde Teistungen im Sinne des § 2 Abs. 1 BauGB i.V.m § 1Abs. 8 BauGB sowie den Beschluss über die frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 BauGB und die frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange gemäß § 4 Abs. 1 BauGB. Die Bekanntmachung des Aufstellungsbeschlusses erfolgte ortsüblich im Amtsblatt Nr. 11/2016 der Gemeinde Teistungen unter der Beschluss- Nr. 35/2016. Zur Vorbereitung des Planentwurfes werden im Rahmen der Behördenbeteiligung den Behör- den und sonstigen Trägern öffentlicher Belange, deren Aufgabenbereich durch die Planung voraussichtlich berührt wird, eine Planzeichnung mit diesem Textteil als Diskussionsgrundlage gegeben. Die Planzeichnung und der Textteil enthalten die nach der Bestandsaufnahme und dem gegenwärtigen Wissensstand aus verfügbaren Daten ermittelten Informationen. Anhand dieser Unterlagen werden die Behörden und Träger öffentlicher Belange auch zur Äu- ßerung im Hinblick auf den erforderlichen Umfang und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung gebeten. Die berührten Träger öffentlicher Belange und die Ämter wurden mit den Schreiben vom ……….….. über den Entwurf der 3. des Bebauungsplan Nr. 1 "Teistungen - Lindenberg" der Gemeinde Teistungen in Kenntnis gesetzt und um ihre Stellungnahme gebeten. Der Entwurf der 3. Änderung des Bebauungsplan Nr. 1 "Teistungen - Lindenberg" der Ge- meinde Teistungen hat in der Zeit vom ……..……. bis ……………. öffentlich ausgelegen. 3. Kartengrundlage: Als Kartengrundlage dienen Flurkarten vom Landesamt für Vermessung und Geoinformation Katasterbereich Leinefelde - Worbis, und Lage- und Höhenpläne im Maßstab M 1:500 des Vermessungsbüros Thomas Müller in Leinefelde - Worbis. 4. Planungsgrundlagen: Die Festsetzungen der 3. Änderung des Bebauungsplan Nr. 1 "Teistungen - Lindenberg" der Gemeinde Teistungen sind aus dem §9 BauGB hergeleitet sowie Übernahmen aus berührten Fachplanungen. 5. Lage und Größe des Plangebietes: Der Bereich der 3. Änderung des Bebauungsplan Nr.1 "Teistungen - Lindenberg" der Ge- meinde Teistungen umfasst die Fläche östlich des Dorfgebietes. Im Süden wird die Fläche durch ein Kleingartengebiet, im Westen durch Dorfmischgebietsflä- chen und im Osten sowie Norden durch Landwirtschaftsflächen begrenzt. Die Urfassung des Bebauungsplan Nr. 1 „Teistungen - Lindenberg“ ist mit einer Gesamtgröße von ca. 33,3 ha seit dem 22.11.1993 unter dem Aktenzeichen Az: 210-4621.20-WBS-480- GE/GI/WA „Lindenberg“ rechtskräftig. Die Größe des Teilbereiches der Änderung umfasst eine Fläche von 4,2266 ha und liegt in der Gemarkung Teistungen, Flur 3. Ingenieur- und Sachverständigenbüro für Bauwesen Werner Huke, Oststraße 40, 37339 Breitenworbis, Tel.036074/93880 5 Er wird wie folgt begrenzt: -nördlich und östlich von Landwirtschaftsfläche -südlich von der Landstraße B 247 -westlich von teilw. Landwirtschaftsfläche und Dorfgebietsfläche 6. Standortangaben: Land : Thüringen Landkreis : Eichsfeld Gemarkung : Teistungen Gemeinde : Teistungen Flur : 003 Flurstücke : 100/107-127; 100/156-157; Wegeparzelle 97/5 (teilw.) (Änderungsbereich) 7. Planungsanlass: Die Gemeinde Teistungen beabsichtigt, die 3. Änderung des Bebauungsplanes Nr.1 „Teistun- gen – Lindenberg am östlichen Ortsrand aufzustellen. Dies betrifft den Bereich des Gewerbe- gebietes im Baufeld 1 u. 2 nordwestlich des Geltungsbereiches. Der dort ansässige Gewerbebetrieb R&K Musterbuch GmbH Eichsfeld, Am Dämmig 22 beab- sichtigt eine neue Lagerhalle ohne Grenzabstand zu errichten. Die dadurch entstehenden Bau- lasten und Dienstbarkeiten sind vertraglich geregelt. In dem Vertrag sind Regelungen zu einer Baulast-(Abstandsfläche), die Fläche ist 5m breit und mit einem Wegerecht über das Flurstück 100/156 getroffen, zu dem sich die jeweiligen Eigentümer verpflichten. Als weiteres sollen durch die 3. Änderung des Bebauungsplanes (Teilbereich) Korrekturen vor- genommen werden, die den zeichnerischen Darstellungen des vorhandenen, rechtskräftigen Bebauungsplanes wiedersprechen. So ist die geplante Planstraße mit Wendehammer in die- sem Baufeld nicht hergestellt und der Standort für das Regenrückhaltebecken ist anders als in der Planzeichnung vorgesehen, auf das Flurstück 100/120 verlegt worden. Aufgrund dieser Änderungen müssen gleichzeitig die Baufelder mit ihren Baugrenzen neu aufgeteilt werden. 8. Planungserfordernis: Die Gemeinden haben gem. §1 (3) BauGB Bebauungspläne aufzustellen oder zu ändern, so- bald und soweit es für die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist. Mit der 3. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 1 ist beabsichtig, den Ist- Zustand des Teilbereiches in den Baufeldern 1 u. 2 herzustellen und den geplanten Hallenneubau der Firma R&K Muster- buch GmbH Eichsfeld zu legitimieren. Die zivilrechtlichen Voraussetzungen hierfür (Baulast, Wegerecht) sind zwischen den Eigentümern bereits vertraglich geregelt. Die baurechtlichen rechtskräftigen Voraussetzungen sollen mit der 3. Änderung des Bebau- ungsplanes (Änderung Teilbereich) geschaffen werden. Nach Rücksprache mit dem Landkreis Eichsfeld kann dies nur über eine Änderung des Teilbe- reiches des vorhandenen Bebauungsplanes erfolgen. Ingenieur- und Sachverständigenbüro für Bauwesen Werner Huke, Oststraße 40, 37339 Breitenworbis, Tel.036074/93880 6 9. Bestehendes Planungsrecht: Für die Fläche ist bereits ein Bebauungsplan der Gemeinde Teistungen, Nr.1 „Teistungen - Lindenberg“, mit Stand vom 15.12.1997 unter dem Az.: 210-462120-HIG-095-MI/GE/GI/WA „Lindenberg“ (1.Ä) rechtskräftig. Derzeit