DREAL Collection des études Poitou-Charentes L’essentiel n° 2014-03

juillet 2014

Zones de Solidarité en Charente-Maritime Étude des sites de Saint-Georges et Saint-Pierre-d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental Directrice de publication Anne-Emmanuelle Ouvrard Service commanditaire de l’étude DREAL Poitou-Charentes - Service énergie, climat, logement, aménagement illustration première et quatrième de couverture source du fond cartographique (www.geoportail.fr)

1, Chêne Fort - 89120 Chêne Arnoult 12 rue du Maréchal Foch 56410 Etel 11 rue Hoche 49100 Angers 10 rue des Feuillantines 75005 Paris La Barre Théberge 44 440 Trans Sur Erdre SOMMAIRE

LE SITE DE BOYARDVILLE - LA PERROTINE 5 Un hameau littoral sur le chenal Qualité du paysage, attrait touristique et saisonnalité Aspects socio-économiques Les projets connexes Vision locale/ vision d’ensemble

ETAT DES LIEUX DES ENJEUX JURIDIQUES 7

EVOLUTION DU PAYSAGE LITTORAL 9 Au XVIIIe siècle Au XIXe siècle Au cours du XXe siècle

Les évènements météo-marins sévères 17

BOYARDVILLE - SAINT GEORGES D’OLÉRON 19 Introduction Les Zones de Solidarité L’impact paysager des déconstructions

LA PERROTINE - SAINT PIERRE D’OLÉRON 25 Introduction Les Zones de Solidarité L’impact paysager des déconstructions

Les projets et idées émises par les communes de St Pierre et St Georges d’Oléron, et par les associations 25 Projet-Processus - Objectifs de projet - Enjeux d’aménagement communs à toute zone de solidarité 27 Carte des paysages après déconstruction 29 Carte des grandes orientations d’aménagement 31 Les parcelles déconstruites - Saisonnalité des usages 33 Volet circulation - Principes de projet à court terme 35 Volet circulation - Principes de projet à plus long terme 37 Volet circulation - Détails 39 Parcelles isolées - principe d’un parcours artistique et culturel saisonnier 41 Vue aérienne du projet à court terme 43 Vue aérienne du projet à plus long terme 45

La Perrotine-Ouest - Les aménagements proposés 47 La Perrotine-Est - Les aménagements proposés 49 La Perrotine - Estimation des coûts d’aménagement et d’entretien 51 Vieux Boyardville Ouest - Les aménagements proposés 53 Vieux Boyardville Ouest - Estimation des coûts d’aménagement et d’entretien 55 Vieux Boyardville Nord - Les aménagements proposés 57 Vieux Boyardville Nord - Estimation des coûts d’aménagement et d’entretien 59 Allée des Peupliers - Les aménagements proposés 61 Allée des Peupliers - Estimation des coûts d’aménagement et d’entretien 63 Quartier de l’Etang - Les aménagements proposés 65 Quartier de l’Etang - Estimation des coûts d’aménagement et d’entretien 67 Synthèse des coûts d’aménagement et d’entretien 69 Entretien de la mémoire du risque - Pistes de réfl exion 69

ATLAS CARTOGRAPHIQUE AU 1/12500e 73

ANNEXES (COMPTE-RENDUS ET EXTRAIT DE L’ÉTUDE DE RÉAMÉNAGEMENT DU CHENAL - JANVIER 2014)

Ce rapport est complété par deux plans pliés: Plan des grandes orientations d’aménagement au 1/2000e et Plan du scénario d’aménagement au 1/1000e N

Plage Plage des Saumonards de la Gautrelle Pointe des Saumonards

Forêt Domaniale des Saumonards

SAINT GEORGES Plage D’OLÉRON de Boyardville

Boyardville Pointe de Boyardville

Sauzelle

La Perrotine Chenal de la Perrotine

Les Salines Fort Royer La Vieille Perrotine SAINT PIERRE D’OLÉRON

Périmètre en zone de solidarité 0 500m N Source du fond cartographique : www.geoportail.fr Le site de Boyardville-La Perrotine

Un hameau littoral sur le chenal

Les hameaux de Boyardville et de La Perrotine, rattachés à cet endroit sont largement ouverts, le sentiment d’espace et la vue sur les Perrotine (camping SOGERMA). Les grands hébergements de tourisme de respectivement aux communes de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron, pertuis contentent les sens : l’œil et les poumons prennent la mesure de la La Perrotine accueillent des vacanciers sélectionnés : employés du CNRS sont situés sur la côte Est de l’île. Ayant entre autres pour origine les «Mer des Pertuis». au village de vacances de la Vieille Perrotine et employés d’EADS au besoins liés à la construction du Fort Boyard, dont Boyardville était le «port camping SOGERMA. Un golf est implanté à côté du village de vacances, d’attache», les hameaux sont éloignés des centres bourgs qui, eux, ont Boyardville (Saint Georges d’Oléron) est moyennement fréquenté au cette activité s’adresse souvent à des classes moyennes ou supérieures. historiquement pris place à l’intérieur des terres. printemps et à l’automne, «endormi» 3 à 4 mois par an l’hiver, et littéralement sur-fréquenté en été. A la saison estivale, la plage et les animations locales Les projets connexes Ces deux hameaux composent une zone d’urbanisation fi nie, limitée (restaurants, campings, croisières, nautisme) attirent de très nombreux par la mer à l’est, la forêt au nord, et les marais sur tout leur fl anc ouest et vacanciers. Enseignes, affi ches, banderoles, terrasses, cabanes de Parallèlement à l’étude d’aménagement des zones de solidarité au sud. croisiéristes et autres installations publicitaires plus ou moins pérennes après déconstruction, deux études sont en cours sur le secteur. Toutes Pourtant, le site est ouvert à la fois sur le « large » et vers le pullulent. Au milieu de la foule, sous le soleil, le centre de Boyardville a des deux associent nécessairement les communes de Saint Georges et de continent, et vers l’intérieur de l’île, grâce au chenal. Cette voie d’eau, qui airs de kermesse. Le centre de Boyardville est alors envahi de véhicules et Saint Pierre. sépare et relie tout à la fois les deux hameaux, les mettant en scène l’un de promeneurs (automobiles, vélos, …), et les besoins en stationnement Une étude d’aménagement du chenal a été commandée à SCE – vis-à-vis de l’autre, est depuis plusieurs siècles l’axe d’échange entre l’île s’en trouvent temporairement très augmentés. En résumé, ces besoins sont CREOCEAN par la communauté de communes, afi n de mieux organiser d’Oléron et le reste du monde. Autrefois pleinement utilisé pour l’export des quasiment inexistants en basse saison (commerces fermés, résidences les fl ux et les appontements. Le projet de fi lière ostréicole à la Malconche productions de l’île (vin, sel), et l’import de matières premières (matériaux secondaires non occupées), peu importants en moyenne saison (seulement pourrait entrainer une fréquentation nouvelle dans le chenal, de barges de construction, du Fort Boyard notamment), le chenal était un axe de en soirée pour quelques restaurants), et très importants en haute saison de grand gabarit. Un projet d’appontement pour les navires à passagers circulation à la fois fl uide et fréquenté, à l’échelle du territoire. Aujourd’hui, (commerces, restaurants, plage, croisières, animations...). (navettes) est également en réfl exion dans le cadre de cette étude. à l’échelle de l’île, c’est surtout un ouvrage hydraulique dont dépendent Le Conseil Général a de son côté missionné le cabinet EGIS pour tous les marais intérieurs (utilisés en claires ostréicoles). Localement, il est A Boyardville, l’ambiance est d’une façon générale plus agitée, plus une étude des dispositifs de défense côtière, dont le diagnostic a été rendu toujours la porte d’entrée du port de Boyardville, et les échanges avec le animée. L’été évidemment, mais même l’hiver alors que tout le hameau début 2013. La nature et l’emplacement précis des dispositifs sont en cours continent perdurent sous la forme d’un service de navettes maritimes (vers est endormi, le foisonnement des enseignes, la succession de ruelles, de défi nition (AVP). La Rochelle, navettes inter-îles, vers Fouras en été...). Mais les bateaux ne les changements de direction que l’on est forcé d’opérer alors que l’on Un projet privé est en cours d’élaboration dans l’enceinte des remontent pas le chenal au-delà de l’ancien pont tournant, et concentrent voulait simplement déambuler le long du chenal, font de cet endroit un lieu locaux de la Maison Heureuse, propriété de la commune de St Georges. Il tous leurs mouvements au pied des quais de Boyardville et la Perrotine. plutôt moins apaisé, plus complexe, plus dense et plus étendu aussi, que y est envisagé la création d’un centre de rééducation pour sportifs de haut- Boyardville conserve donc son statut de porte d’entrée de l’île, mais en la Perrotine. niveau. devenant le lieu concentré et contraint de l’intermodalité (navette maritime La Perrotine est davantage spectatrice qu’actrice de cette agitation. – bus – vélo – véhicules automobiles – déplacements piétons). D’ailleurs une partie de sa forme urbaine, la plus remarquable (une seule Vision locale / vision d’ensemble. ligne bâtie dominant le chenal, Rue du Phare), met ses habitants aux meilleures places pour observer les allées et venues sur le chenal. De Ces deux hameaux, voisins, et qui se regardent l’un l’autre au taille plus modeste, ce hameau porte moins de sites d’activités (le chantier dessus du chenal, sont donc deux sites assez contrastés. Le chenal est Qualité du paysage, attrait touristique et saisonnalité naval et le camping, pas de boutique ni de restaurant, pas de départ de une frontière, géographique, administrative, mais aussi sociale : « les gens croisières), et même son caractère résidentiel est particulièrement calme de Boyard » et les habitants de la Perrotine sont deux groupes distincts, et L’île d’Oléron est une destination touristique en soi, on y vient (sur la soixantaine de foyers du hameau, une petite dizaine seulement sont qui se revendiquent différents. Suite à la tempête Xynthia, des associations d’autant plus facilement avec «Le» pont mis en service dès 1966. Les sites des résidences principales). C’est le lieu des déplacements à pied ou à vélo, se sont créées de part et d’autre du chenal, pour défendre a priori les et activités de tourisme et de loisirs sont nombreux et variés sur l’île, les des quais aux chemins des tannes, avec en toile de fond la vue paisible mêmes objectifs, mais la vision locale du territoire est suffi samment hameaux de Boyardville et de la Perrotine, et leurs environs, participent à sur les grands horizons de la réserve naturelle, où l’estran est dominant. puissante pour ne pas réunir les voisins. Les craintes quant à l’ampleur des cette offre insulaire. Ces paysages sont d’ailleurs mis en scène (spontanément ?) à travers une déconstructions, de même que les idées et projets d’aménagement des série de cadres ouverts dans les haies bocagères en lisière de prairie. A La parcelles déconstruites, tels qu’ils ont été formulés à l’oral lors d’entretiens Aux dires des gens de Boyardville, les visiteurs de passage Perrotine, on regarde, on contemple, les paysages paraissent plus grands sur place, font très majoritairement et très clairement état d’attentes commencent par demander où est le Fort. La vue sur le Fort Boyard et et les trajets plus longs. distinctes, spécifi ques à chaque commune, pour son propre côté. Pourtant, la possibilité de s’en approcher en bateau sont des attractions phares. Il une vision partagée pourrait peut-être bénéfi cier à l’un comme à l’autre est vrai que s’asseoir sur la plage ou longer la digue de la Perrotine pour hameau, afi n de mutualiser l’espace au profi t d’une valorisation des qualités profi ter du panorama est un moment de qualité. Pourtant, le cheminement Aspects socio-économiques existantes, d’une meilleure gestion des fl ux estivaux (ex. : concrétisation à travers Boyardville, que ce soit pour aller vers la plage ou jusqu’aux des orientations du Plan Vélo III), et d’une préservation de la qualité du guichets des croisiéristes, est particulièrement tortueux et mal indiqué. La vocation populaire du site de Boyardville se lit dans la gamme cadre de vie à l’année (ex. : commerces de Boyard profi tant aux habitants des commerces et des restaurants présents sur place. Elle est nuancée à l’année de Boyard et de la Perrotine). Le site de Fort Royer (Saint Pierre d’Oléron) est également un pôle par certains usagers du port de plaisance (plus fortunés), et une partie des d’attractivité touristique local (de l’ordre de 12000 visiteurs/an), fonctionnant résidents secondaires. L’offre d’hébergement estival est largement dominée en lien avec la réserve naturelle (et son gestionnaire la LPO). Les paysages par les 2 campings, l’un à Boyardville (Camping Signol ****), l’autre à la Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 5 Etat des lieux des enjeux juridiques

Le contexte juridique de l’étude nécessite la prise en compte 4) Loi n° 2003-699 du 30 juillet 2003 relative à la prévention des de textes élaborés spécifi quement à la suite de l’évènement, mais risques technologiques et naturels et à la réparation des dommages, s’inscrit également dans une situation juridique plus globale qui, outre extension, sous certaines conditions, de la contribution du fonds : le phénomène naturel de mutation des territoires, évolue fortement a) à l’acquisition amiable, par l’Etat, par une commune ou un ces dernières années sous l’impulsion, notamment, du Grenelle de groupement de communes, de biens menacés par l’un des risques l’environnement. L’objectif est donc de défi nir le paysage juridique éligibles à l’expropriation pour risque naturel majeur, lorsque les dans lequel s’insère la démarche d’aménagement des zones de travaux de prévention sont plus coûteux ; solidarités et de prévenir les blocages éventuels que certaines b) à l’acquisition amiable de biens d’habitation et des biens options pourraient voir survenir. liés à une activité économique de taille modeste fortement sinistrés à la suite d’une catastrophe naturelle ainsi que de leurs terrains Contexte juridique spécifi que aux Zones de Solidarité d’assiette ; Evolution des textes et élargissement progressif du champ des c) aux études et travaux de prévention à maîtrise d’ouvrage opérations fi nançables par le Fonds de Prévention des Risques privée sur les biens couverts par la garantie contre les catastrophes Naturels Majeurs (FPRNM) naturelles, réalisés en application de plans de prévention des risques approuvés ; Source : Projet de loi de fi nances pour 2012 Article 51 (Sénat) d) aux actions d’information des populations en ce qui concerne les conditions générales de leur indemnisation au titre de Initialement dédié à l’indemnisation des expropriations des la garantie d’assurance. biens exposés à certains risques naturels, il est ensuite intervenu dans le fi nancement d’actions de prévention afi n d’assurer la sécurité 5) Loi de fi nances pour 2004 : fi nancement, dans la limite de 10 des personnes et de réduire les dommages aux biens exposés à millions d’euros par an et jusqu’au 31 décembre 2008, des études et un risque naturel majeur. De plus, entre 1995 et 2010, plusieurs travaux de prévention des collectivités locales dans les communes lois ont élargi son champ d’intervention au fi nancement d’études dotées d’un plan de prévention des risques. et de travaux, d’acquisitions amiables de biens menacés, ainsi que d’actions d’information du public. 6) Loi de fi nances pour 2006, fi nancement, pour les risques majeurs: L’élargissement progressif du champ des opérations fi nançables par a) de 75 % des dépenses afférentes à la préparation et à le FPRNM l’élaboration des plans de prévention des risques naturels prévisibles et aux actions d’information préventive sur les risques (dans la limite 1) Loi de fi nances rectifi cative pour 1997 : fi nancement, à titre de 16 millions d’euros par an, du 1er janvier 2006 au 31 décembre exceptionnel et sous certaines conditions, des études et travaux 2012) ; réalisés dans le cadre de la prévention des risques liés aux glissements b) de 50 % du coût des études et 25 % du coût des travaux de terrain de grande ampleur des Ruines de Séchilienne (Isère) et de prévention contre les risques naturels dont les collectivités de La Clapière (Alpes-Maritimes). territoriales ou leurs groupements assurent la maîtrise d’ouvrage, dans les communes couvertes par un plan de prévention des risques 2) Loi de fi nances rectifi cative pour 1999 : fi nancement, du 1er prescrit ou approuvé (dans la limite de 33 millions d’euros par an et janvier 2000 au 1er septembre 2006, de 50 % des dépenses de l’Etat jusqu’au 31 décembre 2012) ; afférentes aux études nécessaires à la préparation et à l’élaboration c) de 50 % du coût des études et 25 % du coût des travaux des plans de prévention des risques naturels prévisibles. de prévention des conséquences dommageables qui résulteraient du glissement de terrain du site des Ruines de Séchilienne dans la 3) Loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie vallée de la Romanche (dans la limite de 35 millions d’euros par an de proximité : contribution possible du fonds au fi nancement des et jusqu’au 31 décembre 2012). opérations de reconnaissance des cavités souterraines et des marnières dont les dangers pour les constructions ou les vies 7) Loi n° 2006-1772 du 30 décembre 2006 sur l’eau et les milieux humaines sont avérés, à l’acquisition amiable d’un immeuble exposé aquatiques : à des risques d’effondrement du sol qui menace gravement des vies a) contribution, sous forme de fonds de concours à l’Etat, humaines, et à des travaux de mise en sécurité relatifs à ces risques au fi nancement des études et travaux de prévention contre les dès lors que ces travaux sont moins coûteux que l’expropriation risques naturels majeurs et de protection des lieux habités contre les prévue à l’article L. 561-1 du code de l’environnement. inondations, réalisés ou subventionnés par l’Etat (dans la limite de 40 millions d’euros et pour les seules dépenses engagées par l’Etat Ces périmètres ne sont pas prescriptifs, mais il convient, Sur les aspects plus classiques de l’aménagement territorial, avant le 1er janvier 2007) ; lors de la réalisation d’un projet, de prendre en compte les enjeux la zone d’étude permet une approche juridique fi ne. En effet, le b) contribution au fi nancement d’études et travaux de prévention qu’ils énumèrent et de ne pas remettre en cause leurs objectifs de territoire est couvert par un Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) ou de protection contre les risques naturels dont les collectivités conservation. En fonction de la nature du projet, il peut s’ensuivre la de 2005 et chaque commune dispose d’un document d’urbanisme. territoriales ou leurs groupements assurent la maîtrise d’ouvrage, réalisation de procédures particulières afi n de démontrer cette prise Les Plans Locaux d’Urbanismes, modifi é en 2012 pour St Georges, dans les communes couvertes par un plan de prévention des risques en compte. adopté en 2011 pour St Pierre, reprennent à la fois les attentes du prescrit ou approuvé (dans la limite de 55 millions d’euros par an et SCoT et intègrent les données prescrites depuis lors, comme celle jusqu’au 31 décembre 2012, avec un taux maximum d’intervention La Réserve Naturelle Nationale « Moëze-Oléron » se trouve du Plan de Protection des Risques Naturels. de 50 % pour les études, 40 % pour les travaux de prévention et 25 à proximité de l’aire d’étude. Cette réserve Naturelle constitue un % pour les travaux de protection). enjeu très important en terme de conservation de la nature. De D’autres enjeux juridiques sont sous-jacents et sont nombreuses interdictions d’activités et de travaux en découlent. La susceptibles de se révéler en fonction des orientations 8) Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national zone contigüe à l’aire d’étude se situe en réserve intégrale, ce qui d’aménagement retenues. Liés aux usages, ces enjeux intéressent pour l’environnement : augmente les contraintes. Les aménagements devront prendre en par exemple les conséquences des aménagements projetés sur le Son article 222 modifi e l’article L. 561-3 du code de l’environnement compte la sensibilité du site. chenal de la Perrotine, qui, s’ils ont lieu, engendreront des incidences en étendant aux risques de crues à montée rapide ou de submersion dont il convient de mesurer les effets cumulés avec l’aménagement marine la possibilité pour l’État, les communes ou leur groupement, D’autres démarches de mise en œuvre d’outils juridiques de des zones de solidarité. d’acquérir par voie d’expropriation ou par voie amiable des biens protection de la nature sont en cours, il s’agit du projet de création exposés, et par voie amiable uniquement, des biens sinistrés. de Parc Naturel Marin de l’estuaire de la Gironde et des Pertuis Cette loi modifi e également d’autres dispositions liées au fi nancement Charentais, et de la mise en place de la Trame Verte et Bleue dont d’études et aux travaux de prévention. l’objectif est de préserver les continuités écologiques. A nouveau, En conclusion, si elle peut d’ores et déjà se référer à un les éléments de diagnostic de ces documents sont à intégrer à la paysage juridique de contraintes identifi ées qui ne pose a priori pas réfl exion des projets qui sont en cours afi n d’éviter des incidences de problèmes majeurs, la faisabilité juridique de la présente étude notables. reste néanmoins tributaire des choix qui seront effectués. Contexte juridique d’ensemble des territoires de Saint Pierre et Saint Georges d’Oléron - Synthèse (voir également atlas cartographique en fi n de rapport) Sur l’aspect patrimonial, la zone est partiellement concernée par l’existence de sites inscrits ou classés au titre du patrimoine Les zones de solidarité situées sur les communes de St Georges naturel. Ainsi, sur Boyardville, il persiste quelques scories du site et St Pierre d’Oléron bénéfi cient d’un environnement exceptionnel. inscrit en 1970 des « ensembles littoraux et marais ». Dorénavant, A ce titre, ces sites se trouvent concernés par de nombreux enjeux sur Boyardville partiellement et sur l’ensemble de La Perrotine, il a été de protection. remplacé par le site classé de « l’Île d’Oléron ». Les conséquences de cette inscription impliquent une procédure particulière pour pouvoir On dénombre ainsi plusieurs sites « Natura 2000 » qui modifi er les sites concernés. participent à un réseau européen dont l’objectif est d’enrayer la perte de biodiversité tout en maintenant les activités humaines. Ces sites sont trois Zones Spéciales de Conservation (ZSC), le « Marais de Par ailleurs, outre le patrimoine naturel et paysager, c’est le Brouage », les « Dunes et Forêts littorales de l’Île d’Oléron » et le « patrimoine historique qui est protégé avec l’inscription à l’inventaire Pertuis Charentais », et deux Zones de Protections Spéciales (ZPS) des Monuments Historiques de certains bâtiments comme la Maison dédiées aux oiseaux, les sites « Marais de Brouage » et « Pertuis Heureuse à Boyardville. De la même manière, une modifi cation de Charentais – Rochebonne ». ces bâtiments est soumise à une procédure spéciale.

D’autres indicateurs permettent de considérer la zone comme L’aire d’étude se trouve également au sein d’une Zone de importante sur ces enjeux. Il s’agit des Zones Naturelles d’Intérêt Protection du Patrimoine Architectural Urbain et Paysager (ZPPAUP) Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) et des Zones établie en 2008 sur la commune de St Georges d’Oléron. Les d’Intérêt Communautaire pour les Oiseaux (ZICO). Les ZNIEFF des contraintes juridiques issues du règlement de cette zone concernent « Marais et vasières de Brouage-Seudre-Oléron », de la « Forêt des les procédures d’urbanisme. saumonards », des « Vasières Côte Est d’Oléron » et des « Salines ainsi que la ZICO « Île d’Oléron, marais de Brouage-St Aignant » confi rment des enjeux importants relatifs à la rareté ou à la fragilité d’habitats naturels, d’espèces sauvages et de leurs milieux de vie. Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 7 N

Anonyme - 1757 Evolution du paysage littoral

Au XVIIIe siècle Au XIXe siècle ● La construction du Fort de Boyardville est également décidée en 1810 (il sera achevée en 1818). Il permet de surveiller la plage de Les cartes du 18ème siècle font apparaître : Le paysage littoral se transforme : Boyardville, l’accès au chenal de la Perrotine, mais également de protéger les établissements créés à Boyardville. Les bâtiments de la ● Les Marais salants, alimentés en eau par l’intermédiaire de 3 ● Le Vieux Chenal de la Perrotine n’est plus en fonction. Marine, plusieurs fois remaniés, abriteront jusque dans les années ouvertures sur la mer : le Chenal Neuf de la Perrotine au nord, le 1880 une école des Torpilleurs. Vieux Chenal de la Perrotine au centre et le Chenal d’Arceau au ● Les baraquements construits par la Marine pour les besoins du sud. chantier du Fort Boyard, au large de l’Ile d’Oléron, sont à l’origine de ● Au sud du chenal et en arrière du secteur dunaire de la Perrotine, la fondation de Boyardville en 1803. Les matériaux sont stockés à une digue est édifi ée dans l’objectif de créer un polder et de pallier ● L’habitat, groupé dans les villages de Sauzelle, Saint-Pierre l’entrée du Chenal (Neuf) de la Perrotine avant d’être transportés au ainsi le manque de terres agricoles. La tanne de la Perrotine sera d’Oléron, Arceau, Les Allards. Ils sont situés à l’ouest des marais banc de Boyard. cultivée (pommes de terre, vignes, vergers). Quelques années plus salants, sur le plateau calcaire et loin de la mer. tard, l’édifi cation d’une seconde digue permettra la création d’un ● En 1810 est prise la décision d’établir, en raison de sa position nouveau polder : la tanne du Fort Royer. ● 5 batteries localisées le long du rivage du massif dunaire des stratégique, le Fort de la pointe des Saumonards (il sera achevé en Saumonards. 1854). Il s’inscrit dans le cadre d’un projet de fortifi cation beaucoup ● La carte de l’Atlas des ports de France mentionne le projet de bassin plus vaste visant à contrôler l’accès à la Rade de l’Ile d’Aix. à fl ot de Boyardville. L’activité du port tourne autour de l’exportation du sel et du vin oléronais, produits dans l’arrière-pays.

N Masse - Première moitié du XVIIIe siècle Atlas des Ports de France - 1884

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 9 L’actuel port de plaisance La partie est du hameau présente La partie nord du hameau est n’est pour l’instant qu’un un tissu bâti discontinu, dominé La dune est large partiellement urbanisée, plan d’eau... par la Maison Heureuse le camping n’existe pas encore ... bordé d’une peupleraie à l’arrière Pas de chantier naval

La digue se distingue très nettement

La partie ouest du hameau déjà Les parcelles sont encore en assez densément urbanisée partie cultivées

Boyardville - La Perrotine - Vue d’ensemble - Début du XXe siècle Source : Association Le Clapotis

La fréquentation des appontements sur le chenal apparait beaucoup moins intense qu’aujourd’hui Au cours du XXe siècle

● Développement des voies de communication : dans l’entre- deux-guerres le chemin de fer s’installe sur le quai (rive gauche), construction du pont tournant et des routes. Avant la construction du pont d’Oléron, les marchandises en provenance et à destination de l’île transitaient par bateaux. Ces marchandises étaient ensuite transbordées sur le train qui desservait les villages de l’île. Aujourd’hui, les berges sont bordées d’appontements utilisés pour la pêche, la plaisance et les vedettes qui relient l’île d’Oléron à la Rochelle ou permettent la visite des environs. Le bassin à fl ot est occupé par un port de plaisance de 200 places.

● La tanne de la Perrotine devient une friche (Années 70 ?)

● Développement de l’urbanisation le long du chenal, au nord de Boyardville ainsi que sur le cordon dunaire situé dans l’axe du pont.

● Les quais du chenal sont bordés de restaurants, de commerces qui fonctionnent uniquement l’été. La vocation touristique du site entraîne une très forte variation de la fréquentation.

Boyardville - La Perrotine - Vue d’ensemble - Début du XXe siècle Source : Association Le Clapotis

Carte IGN - 1959 Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 11 Quelques arbres bordent les Pas encore de port, mais une sorte de plan d’eau de L’urbanisation se développe La forêt forme un Le pont sur le chenal est quais de part et d’autre Peu de maisons grande dimension, barré d’une bande de terre boisée arrière-plan continu un pont tournant Le passage est possible en continu le long du chenal

Source : Mairie de Saint Georges d’Oléron, date inconnue Source : Mairie de Saint Georges d’Oléron, date inconnue

Pas de chantier naval Chantier naval Le port de plaisance est aménagé, Nombreux dispositifs une écluse le relie au chenal d’appontement sur le chenal

Le plan d’eau a été réduit pour réaliser un parking

En 2013 Photo : E. Le Cornec - GEOS AEL Le chenal et le port au cours du XXe siècle

Source : Mairie de Saint Georges d’Oléron, date inconnue Le cordon dunaire est boisé, des chemins le traversent. Le couvert végétal a presque entièrement disparu

Source : Mairie de Saint Georges d’Oléron, date inconnue Source : Mairie de Saint Georges d’Oléron, date inconnue

Cette rive du chenal semble Un épi rocheux naturelle, sableuse. a été réalisé La haie s’est densifi ée et durcie Le trait de côte a La dune est large, peu boisée fortement reculé mais probablement herbeuse (dune grise) Le voisinage s’est urbanisé (complexe sportif)

Source : Mairie de Saint Georges d’Oléron, date inconnue En 2013 (Photo : E. Le Cornec - GEOS AEL) La Maison Heureuse et la dune au cours du XXe siècle

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 13 Avenue de la Plage et Allée des peupliers - l’urbanisation d’une peupleraie - courant du XXe siècle Source : JF Bardy - ASSB - documents non datés

Cette évolution du paysage est très remarquable. Ces images mettent en évidence que l’urbanisation de l’ancienne peupleraie a entraîné une perte massive des accotements herbeux et du couvert végétal, une importante imperméabilisation des sols (création de chaussées larges, de trottoirs), au profi t d’un paysage de lotissement assez banal. Ce qui n’est pas le cas du quartier qui s’est développé au nord-ouest (rue des Goélands, avenue des Albatros...), dans lequel le développement de l’urbanisation s’est fait en conservant certains sujets forestiers de grande hauteur, ce qui donne à ce secteur un certain charme. Quais du Chenal côté Boyardville - courant du XXe siècle Source : JF Bardy - ASSB - documents non datés

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 15

Les évènements météo-marins sévères

• 10 au 12 janvier 1806 : tempête qui entraîne l’ensablement du • 27 et 28 février 2010 (tempête Xynthia) : La tempête parvient chenal de la Perrotine. Un prolongement de la digue de 60 m est sur la côte charentaise au moment d’une pleine mer de fort projeté. coeffi cient (102), les vents ont atteint 140 km/heure à Saint-Denis. Une surcote de 1,5 m a été enregistrée à La Rochelle. Plusieurs • 3 mai 1872 : Une tempête provoque des dommages au niveau de maisons de la Perrotine et de Boyardville ont été inondées. la Forêt des Saumonards.

• 26 et 27 octobre 1882 : Tempête par fort coeffi cient de marée (110), Sources : « l’eau est montée à 20 cm au-dessus des plus hautes marées http://www.mshs.univ-poitiers.fr/paysages-patrimoine http://www.geoportail.gouv.fr dont on ait conservé le souvenir ». Elle provoque de nombreux Bouthier de Laverdonie P., 1999 L’année de l’ouragan – Marennes-Oléron, Editions dégâts au niveau du chenal de la Perrotine : Effondrements de la l’Echo, 2000 jetée en deux points (sur 80 m et sur 74 m), brèche au niveau du Caillosse P., L’évolution du trait de côte oléronais, Mémoire de Master 1 Recherche musoir de la jetée et affaissement du perré sur 150 m (rive droite), Civilisation Histoire et Patrimoine, Université de Poitier, 2011 détérioration des travaux en cours d’une écluse. Fauchère N., Les fortifi cations du littoral, la Charente-Maritime, Editions patrimoines & médias, 2000 Garnier E. et Surville F., La tempête Xynthia face à l’histoire, Le Croix Vif, 2011 • 27 mars 1888 : Dommages, au niveau du chenal de la Perrotine, Gaudillat A., Cartes anciennes du Poitou et des Charentes, geste Editions, 2011 provoqués par une tempête qui est intervenue lors d’une marée Musée de l’Ile d’Oléron, Révolution Littorale – comprendre l’évolution des paysages d’équinoxe (coeffi cient de 105) : effondrement du perré sur 123 m, du littoral oléronais, ouvrage réalisé à l’occasion de l’exposition organisée par le dégradation des travaux en cours de réalisation (bassin portuaire, Musée de l’Ile d’Oléron du 20 octobre 2011 au 7 octobre 2012 Sauzeau T., La Perrotine, village de l’île d’Oléron, du XVIII au XXI è s., journée piles de l’écluse). d’études « Expliquer Xynthia, comprendre le phénomène » organisée par la Région Poitou-Charentes sous la direction de Thierry Sauzeau, 24 juin 2010 • Septembre 1896 : Dégradation de l’appontement des torpilles (ouvrage en bois) de Boyardville.

• 4 au 6 octobre 1896 : Tempête, endommagement de la jetée de Boyardville.

• 28 novembre 1905 : Tempête, endommagement du musoir de la jetée de la Perrotine.

• 1930 : Tempête qui provoque, à Boyardville, la destruction d’un perré en béton armé sur une longueur de 37 m.

• 15 février 1957 : La tempête provoque trois brèches dans la jetée.

• 7 au 12 novembre 1957 : Dommages sur la jetée de la Perrotine provoqués par la tempête (brèche de 21 m et fi ssures sur les 100 derniers mètres). Intrusions marines dans les tannes de la Perrotine. L’eau est passée par-dessus la digue et elle a été rapidement évacuée par les varaignes dans le chenal. Tempête Xynthia 2010 - Devant le chantier naval de la Perrotine Source : Site Oleron photo club - photo de GG • 26 au 27 décembre 1999 : La jetée de la Perrotine est endommagée par la tempête qui est intervenue lors d’une marée de faible coeffi cient (77).

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 17 Boyardville La PerrotinePerrotine (Saint Georges d’Oléron) (Saint Pierre dd’Oléron)’Oléron)Oléron)

Le chenal de La Perrotine

Fort Boyard

Plage de Boyardville Boyardville - Saint Georges d’Oléron

Boyardville est un hameau ancien, au passé militaire. La A Boyardville, les extensions sont impossibles et les La halle du marché est mal placée, elle tourne le dos à Maison Heureuse est un ancien bâtiment de la Marine Nationale, déconstructions, même si elles sont vivement contestées localement, l’espace principal (malheureusement réservé au parking) et expose transformé au milieu du XXe siècle en centre de colonie de vacances. représentent une opportunité de résoudre un certain nombre de les marchands aux vents du nord. Le quai de déchargement pêcheurs Boyardville était le « camp de base » du chantier du Fort Boyard dysfonctionnements spatiaux, principalement concentrés dans le est contraint en été par des emplacements réservés aux cars et des (matériaux embarqués à partir du barachois). Les maisons les plus secteur du port de plaisance. manèges forains ou des animations estivales. anciennes de Boyardville étaient celles des contremaîtres chargés L’été, malgré la mise en place d’un plan de circulation saisonnier La discontinuité du cheminement piéton le long du chenal des travaux de construction du Fort. spécifi que, des passages génèrent des problèmes de circulation, en est regrettée également, le franchissement de l’écluse du port de particulier à l’angle de l’Avenue de l’Océan et de l’allée de la Forêt. plaisance est identifi é depuis de nombreuses années comme la Fortement lié au chenal, Boyardville est aussi caractérisé par En été toujours, l’occupation massive du parking du port principale contrainte, dont l’origine, technique et/ou règlementaire, la proximité immédiate d’un grand massif forestier dunaire, la forêt de plaisance et les grands arbres masquent les commerces et les n’a pas vraiment fait l’objet d’étude sérieuse. Des idées de pont domaniale des Saumonards, ombrageuse, odorante et verticale. restaurants et entravent la circulation des promeneurs. En hiver, le tournant, de passerelle parallèle à l’écluse ou de passerelle haute Gérée par l’Offi ce National des Forêts, c’est un espace protégé à parking vide et gris, les commerces fermés donnent au coeur du appuyée sur une nouvelle capitainerie ont été émises (Etude Galinet plusieurs titres (site Natura 2000, espace boisé classé), composé hameau une ambiance assez sinistre. Cet espace devrait pourtant - 2009). principalement de pins et de chênes verts. être la place principale du hameau, un lieu de qualité mettant en valeur les bateaux et les terrasses, même en basse saison.

Route des Saumonards

Vestiaires/Sanitaires des Peupliers

e é ll A (5) Avenue de la Plage I mp Musée a Impasse s s Rue très étroite e (7) mal signalée Gare

d Maritime e

Allée des Fusains

l 'E ta n Annexe du g Port de Plaisance

n (6) a é (4) c Allée des Acacias O ' l

Stationnements existants (+/- 415 pl)

s e l l e d Parking du port (1) : +/- 160 pl

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Rue du 158e RI (2) : +/- 30 pl e d

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Avenue de l’Océan Sud (3) : +/- 35 pl

(1) ue R LPO ? CRC ? Avenue de l’Océan Nord (4) : +/- 25 pl

Avenue de la Plage (5) : +/- 50 pl

Conflit d'usage

Parking rue des hirondelles (6) : +/- 25 pl

(3)

Parking du port à sec (7) : +/- 90pl

e u n Le parking du port de plaisance, en plein été e v A

Galerie

La partie urbanisée du hameau présente plusieurs quartiers : Communes de Saint Georges et Saint Pierre d'Oléron Rue Salle communale du ? Phare - le premier, que nous appellerons « le Vieux Boyardville». Stockage voiles "Le Clapotis" au s/sol Boyardville - La Perrotine Rue du 158e Régiment d'Infanterie Etude des sites après déconstruction pour leur aménagement environnemental (2) J. COLIN - GEOS AEL - HYDRATEC - PANERAI & ass. - ELIOMYS c’est le quartier historique, situé principalement à l’ouest et Plan de circulation Etat existant - Saison estivale au nord ouest, au bord du chenal et du port de plaisance LPO ? Salle communale ? - celui du port de plaisance lui-même, qui regroupe aussi Etat des lieux le linéaire commercial (restaurants…), le parking principal Parcelle Bâti existant Circulation véhicules principale Alignement Circulation véhicules secondaire et le marché Virage serré Bâti existant à usage d'activité ou de commerce Circulation véhicules restreinte (riverains, livraisons) Bâti existant à usage d'équipement public Sens de circulation - le secteur de la Maison Heureuse, adossé à la plage, Bâtiment dont la déconstruction est en cours d'instruction Itinéraire touristique encouragé ... pour lequel un projet de réemploi est envisagé par les communes Dysfonctionnement, gêne à la circulation qui inclut le port à sec (le barachois) et le quartier dit « de Propriété publique d'avant Xynthia Parcelles acquises par l'Etat via le Fonds Barnier

l’étang » Rue des Aigrettes - le quartier de l’allée des peupliers, petit secteur entre port et forêt, anciennement boisé. 0 20 100m N - Au-delà, le secteur du camping et du quartier Signol.

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 19 BOYARDVILLE LA PERROTINE

Le quartier résidentiel dit Le marché Le parking du port de plaisance Le chenal Le quartier résidentiel Les tannes La digue «du Vieux Boyardville» Av. de l’Océan Av. Acacias Allée des Rue du Phare

2.50 2.80 3.70 4.00 3.203.50 1.70 1.50 1.50 3.40 1 Zone de Solidarité Zone de Solidarité BOYARDVILLE

LÉGENDE Le quartier résidentiel dit La placette Le port de plaisance La capitainerie/ Le chenal «du Vieux Boyardville» salle polyvalente Bâti d’habitation

Autre bâti

Bâti d’habitation racheté par le Fonds Barnier

Route Av. de l’Océan Av. Acacias Allée des

Chemin

2.80 2.20 3.00 3.50 3.70 2.50 Altitude moyenne en mètres NGF (source Litto 3D) 2 Zone de Solidarité BOYARDVILLE

La forêt domaniale Le quartier résidentiel Le quartier résidentiel Le chenal Signol dit «des Peupliers» dit «de l’étang» 2 3 Boyardville 1 Allée des Peupliers de la Plage Av.

2.30 2.60 2.00 2.45 1.60 1.75 3.90 La Perrotine 3 Zone de Solidarité

N Coupes schématiques des sites en zones de solidarité au 1/1000e Les deux Zones de Solidarité (ZDS) se situent autour du Trente-six terrains et leurs habitations ont été achetés par L’impact paysager des déconstructions devrait être assez port de plaisance, la première (13 000 m²) à l’ouest sur une partie du l’Etat via le Fonds Barnier à Boyardville (situation premier trimestre signifi catif, tant par leur ampleur que par le mitage du tissu bâti qu’elles Vieux Boyardville, et la seconde( 45 000 m²) au nord englobe à la fois 2013). Ils totalisent 2.3 hectares si l’on inclut les parcelles 90 et 91 vont produire. Les parcelles acquises aujourd’hui par l’Etat forment le quartier de l’Etang et le quartier de l’allée des Peupliers. Le vieux (propriétés de l’Etat d’avant Xynthia dont le permis de démolir en des emprises discontinues, sans cohérence avec la forme urbaine du Boyardville présente toutes les caractéristiques d’un tissu bâti ancien: cours d’instruction), ce qui représente 39% de l’emprise totale de la hameau (elles impactent les quartiers anciens comme les quartiers parcelles enchevêtrées, bâti à l’alignement et imbriqué, diversité des ZDS (5.81ha). récents). Une grande partie des bâtiments rachetés par l’Etat ont hauteurs et des formes bâties… tout en ayant conservé un certain été identifi és dans la ZPPAUP. Les permis de démolir sont en cours nombre de parcelles non-bâties, à l’état de friche. Le quartier de Ils forment quatre entités: d’instruction. Si ces bâtiments se révélaient « non-déconstructibles», l’étang présente lui-aussi les caractéristiques d’une urbanisation - l’une de 6 400 m² en 5 emprises dans la partie ouest ce que nous les quelques idées de réemploi diurnes imaginées par la commune plutôt ancienne (style architectural…), même si sa construction avons appelé «le Vieux Boyardville» ou les associations, compatibles avec les contraintes d’usage liées est globalement postérieure au Vieux Boyardville. Le quartier des - 9 000m² en 7 emprises dans la partie nord du Vieux Boyardville, aux zones de solidarité seraient insuffi santes à les réutiliser tous. Peupliers est un lotissement plutôt récent (deuxième moitié du - une grande emprise de près de 6 000 m² dans le quartier de l’allée Cette incapacité à tirer parti de l’ensemble des bâtiments concernés, XXe siècle), les pavillons sont implantés au milieu de leur parcelle, des Peupliers, combinée à l’impossibilité de déconstruire une architecture protégée, l’orthogonalité et le mimétisme sont la règle (taille des parcelles et - et enfi n trois emprises totalisant 1 900m² dans le quartier de pourrait conduire à la production d’un nombre non négligeable de architectures similaires). l’Etang. bâtiments en ruine à Boyardville… en attendant qu’un arrêté de péril vienne, d’ici quelques années, produire le même effet que les déconstructions.

Dans le Vieux Boyardville, les déconstructions vont mettre au ou te des Saumonards jour des arrières de bâtiments, des appentis et des garages, peu Le Vieux Boyardville Nord Quartier des Peupliers Quartier de l’Etang esthétiques. Sur le port de plaisance, la déconstruction prévue d’un 7 emprises 1 emprise 3 emprises bâtiment racheté par l’Etat va créer une percée dans le linéaire 9 000 m² 5 900 m² 1 900 m² commercial. Dans le quartier des Peupliers, les déconstructions vont isoler des pavillons du reste du hameau, en lisière de forêt.

des Peupliers

Compte-tenu de la fréquentation estivale, il y a une forte e é ll A probabilité que des stationnements sauvages et des stationnements Avenue de la Plage de camping-cars se fassent sur les parcelles déconstruites si aucune Im pa s s e mesure d’aménagement immédiat n’est prévue en ce sens.

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Allée des Fusains

l Le Vieux Boyardville Ouest 'E ta n 5 emprises g 6 400 m² n a é c Allée des Acacias O ' l

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e u n e v A 0 20 100m N

Parcelle - propriété publique avant 2010 Rue du Phare Parcelle - Acquisition Fonds Barnier

Rue du 158e Régiment d'Infanterie Bâtiment dont la déconstruction est en cours d’instruction

Plan des emprises déconstruites

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 21 Réserve Naturelle de Moeze-Oléron - Site de Fort Royer

LÉGENDE

Bâti d’habitation

Autre bâti

Bâti d’habitation racheté par le Fonds Barnier Fenêtres ouvertes au travers des haies bocagères donnant sur les prairies - La Perrotine Route

Chemin

2.50 Altitude moyenne en mètres NGF (source Litto 3D) BOYARDVILLE LA PERROTINE

Le quartier résidentiel dit Le marché Le parking du port de plaisance Le chenal Le quartier résidentiel Les tannes La digue «du Vieux Boyardville» Rue du Phare Allée des Acacias Allée des Av. de l’Océan Av.

2.50 2.80 3.70 4.00 3.203.50 1.70 1.50 1.50 3.40

Coupe schématique de la zone de solidarité au 1/1000e Zone de Solidarité La Perrotine - Saint Pierre d’Oléron

Une rue donnant sur le chenal, la rue du phare, donne toute on aperçoit d’anciens vergers dans la broussaille. La diversité des L’impact paysager des déconstructions serait, si toutes sa valeur patrimoniale au quartier de La Perrotine. Surplombant propriétaires (qui pour une partie ne résident plus à proximité), rend les propriétés acquises par l’Etat étaient déconstruites rue du Phare, le chenal, un alignement de petites maisons crée un front poreux diffi cile la gestion et la valorisation de cet endroit. la production de multiples dents creuses dans le front bâti, ce qui et peu élevé, qui s’offre à la vue de la rive opposée. Les pavillons, accentuerait sa discontinuité, et fragiliserait sa qualité de limite entre majoritairement en résidence secondaire aujourd’hui, sont de vieilles Les promeneurs sont nombreux à La Perrotine, à pied et à le chenal et les tannes. En contre-partie, ces ouvertures deviendraient propriétés familiales, héritées. Datant souvent des années 30, les vélo, sur des circuits à l’échelle de l’île. Cet affl ux de promeneurs se de fait des fenêtres ouvertes sur le paysage des tannes. Les bâtiments pouvaient avoir une origine agricole (chai notamment), en cumule en saison avec les visiteurs de Boyardville et les résidents points de vue nouveaux pourraient être assez spectaculaires, car lien avec l’activité maraîchère ou viticole pratiquée dans les tannes. secondaires. Un stationnement anarchique se développe alors sur le promeneur posté Rue du Phare serait alors en léger surplomb. La discontinuité du bâti et les vues laissées entre les clôtures et les le quai, entre les arbres restants et les appontements du chenal, Cependant, ce nouvel intérêt paysager pourrait créer une forme de haies donnent à voir des échantillons de grands paysages : les tannes éloignant les marcheurs du bord du chenal et ruinant les efforts de la désorientation, par la concurrence que se feraient, l’un à l’autre, et les étendues marines de la réserve naturelle. Le quai lui-même maigre pelouse qui s’évertue malgré tout à coloniser cet endroit. deux paysages attirants : le regard du promeneur pouvant être capté est une rue large (15 mètres), sans accotement clairement défi ni, à la fois par la vue du chenal (paysage court mais très «peuplé», dont le mobilier urbain et les plantations sont soit des vestiges d’un très animé) et les panoramas des marais (paysage profond, avec aménagement plus ancien, soit le résultat de réponses ponctuelles une succession d’horizons peu occupés, propice à la contemplation). et successives à des contraintes spatiales ou d’usage. Une Zone de Solidarité de 4 hectares a été dessinée à La Rue des Aigrettes, l’impact des déconstructions produira un mitage Perrotine suite à la tempête. Elle concerne la partie historique, la plus de l’urbanisation, isolant certains pavillons. Il est probable qu’à cet Au-delà de la rue du Phare, des extensions relativement signifi cative du hameau : le front bâti de la rue du Phare, et quelques endroit, le paysage de la rue propose après déconstruction une courte récentes (seconde moitié du XXe siècle) sont venues agrandir le maisons rue des Aigrettes. succession de clôtures variées (parcelles encore bâties et habitées) hameau. Un lotissement s’est implanté tout en longueur, du nord au entrecoupées de parcelles en friche ouvertes sur le paysage des sud, le long de l’allée de La Perrotine, et le camping SOGERMA opère A l’issu de la période de rachat à l’amiable (premier semestre tannes, elles-mêmes plus ou moins entretenues. vers l’ouest une transition diffuse avec les paysages de marais. 2013), L’Etat a acquis 10 biens dans la zone de solidarité de La Perrotine, d’une emprise totale de 13 700m², soit 34% de l’emprise Comme à Boyardville, si l’instruction des permis de démolir, Si le hameau de La Perrotine est fortement appuyé sur le totale de la ZDS. A ces emprises s’ajoutent deux biens déjà propriétés au vu des contraintes propres à un site classé, concluait à une chenal du même nom, il reste caractérisé par la proximité d’un grand d’Etat, pour lesquels des permis de démolir ont également été impossibilité de déconstruire, les pavillons achetés par l’Etat devront paysage exceptionnel : les tannes, les marais de Fort Royer et la déposés. La haute valeur patrimoniale du hameau de La Perrotine, impérativement faire l’objet d’une réfl exion visant à leur réemploi. vue sur la réserve naturelle de Moeze. Ils produisent des paysages offi cialisée par son statut de site classé, s’oppose à la procédure de L’objectif est de ne pas aboutir à la production de bâtiments en ruine, panoramiques où le ciel est très présent, les horizons sont larges et déconstruction. L’instruction des dossiers de permis de démolir est en attendant qu’un arrêté de péril vienne, là aussi, d’ici quelques dégagés, on y sent l’air et la présence de l’eau. actuellement en cours pour 2 propriétés achetées par l’Etat, et pour années, produire le même effet que les déconstructions. les 2 biens lui appartenant par ailleurs. Les tannes sont des emprises protégées des marées par des levées de terre anciennes, dont l’usage historique était le maraîchage. En attendant les conclusions de cette instruction, le Aujourd’hui les digues se sont enfrichées et le système hydraulique de réaménagement après déconstruction porterait pour l’instant sur: l’ensemble (fossés, varaignes...) n’est plus entretenu. Le parcellaire - 7900 m² situés au bout de la rue du Phare, portant sur 25 des tannes est resté très morcelé, avec une forme caractéristique en mètres linéaires du front bâti lanière, traversé par un chemin privé, accessible depuis la rue des - 3140 m² situés rue des Aigrettes. Aigrettes. Quelques parcelles sont encore aujourd’hui cultivées, et

EST OUEST Rue des Aigrettes Rue des Maisons jumelles Maison Lapassouze Maison du gardien Maison du gardien de phare

Elévation schématique de la Rue du Phare - Etat existant - en gris les bâtiments propriété de l’Etat avant Xynthia ou acquis depuis grâce au fonds Barnier.

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 23 1 240m² 2 2460m² 3 4 5 210m² 3480m² 6 730m² 7 560m² 260m² 8 3730m² 9 230m² 10 3215m² 290m² 11 12 250m² 13 5960m² 14 610m² 15 520m² 16 790m² I 970m² II III 1280m² IV V 7900m² 2170m² 1800m² Total : 23 530m² Total : 14 120m² Total Emprises à aménager - Boyardville Emprises à aménager - La Perrotine Boyardville - La Perrotine Boyardville N J. COLIN - GEOS AEL - HYDRATEC - PANERAI & ass. - ELIOMYS & ass. - PANERAI - GEOS AEL HYDRATEC COLIN J. Communes de Saint Georges et Saint Pierre d'Oléron et Saint Pierre de Saint Georges Communes via le Fonds Barnier via le Fonds Etude des sites après déconstruction pour leur aménagement environnemental après Etude des sites Bâti existant Plan des espaces de projet après déconstruction ... pour lequel un projet de réemploi est envisagé par les communes est envisagé de réemploi ... pour lequel un projet Parcelle Parcelle Alignement Bâti existant à usage d'activité ou de commerce public Bâti existant à usage d'équipement Bâtiment dont la déconstruction d'instruction est en cours Xynthia publique d'avant Propriété par l'Etat acquises Parcelles 0 20 100m

Etat des lieux Gare Gare

14 Maritime ng ta l'E

Route des Saumonards de se 15 as p Im V

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Plaisance Annexe du Annexe 13 Allée des Fusains 12

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e v A 1 Les projets et idées émises par la commune de Saint Georges Les projets et idées émises par la commune de Saint Pierre Les idées émises par les associations locales d’Oléron d’Oléron Une association locale (ADDROP) a mis en forme deux La commune projette de mener des recours gracieux en En attendant les conclusions de l’instruction des permis de projets concernant le réemploi de bâtiments identifi és par la vue de conserver et exploiter un certain nombre de bâtiments. Un démolir, la commune a, dès à présent, un certain nombre d’idées ZPPAUP à Boyardville. Le premier, l’idée d’un musée de l’histoire document réalisé en 2011 par le conseiller municipal Robert Malbaut de réemploi de bâtiment. Ne sont mentionnés ici que les projets qui de Boyardville, Avenue de la Plage, est également formulé dans le envisage la conservation de 4 bâtiments et les destine à : pourraient être portés par une collectivité: document Malbaut (2011). Le second porte sur la création d’un lieu - une annexe du port de plaisance, - salle communale, qui pourrait être utilisée comme salle de de rencontres culturelles/galerie d’art, proposée par le collectif des - une gare maritime en lien avec les activités de croisières, réunion, ou d’exposition en été artistes du port de Boyardville (association loi 1901), au 199 allée des - des sanitaires/vestiaires à proximité du terrain de sport, - point d’accueil et d’information LPO Acacias, sous la forme d’une Autorisation d’Occupation Temporaire - un musée de Boyardville (collection de cartes postales - lieu de stockage des voiles et gréements du bateau Le Etat/commune, celle-ci se constituant bailleur de l’association. anciennes notamment). Clapotis, classé Monument Historique et amarré à Boyardville. Le Seul le projet de musée permettrait selon ce document le gestionnaire n’est pas encore identifi é pour cet usage. réemploi d’un bâtiment identifi é en ZPPAUP. Le Comité Régional Conchylicole s’est également montré NB: Les premières pistes d’usage public de bâtiments exceptionnellement intéressé par un bâtiment proche du chenal. conservés , si elles étaient validées, nécessiteraient d’étudier l’accessibilité PMR, Il n’a pas été précisé si les anciens propriétaires des biens la faisabilité juridique au regard du caractère particulier des acquisitions via le concernés ont donné leur accord pour un réemploi de leur ancienne Plus globalement, le quai de La Perrotine pourrait faire l’objet Fonds Barnier et la conformité des projets avec le degré de non-vulnérabilité des habitation. d’un réaménagement, dans lequel la valorisation d’une promenade personnes et des biens énoncé par les Plans de Prévention des Risques. serait à combiner avec les ouvrages de défense, les besoins en Plus largement, la commune a fait l’objet d’une étude de stationnement (visiteurs des riverains surtout) et la répartition future réaménagement des abords du port de plaisance (Galinet -2009). (à l’étude) des usages du chenal. La commune envisage par ailleurs Cette étude fut interrompue par la tempête Xynthia, après l’élaboration d’inclure dans la modifi cation en cours du PLU une disposition de 4 scénarios d’aménagement, et avant l’étude de faisabilité permettant l’usage commercial ou artisanal des bâtiments du secteur fi nancière. La commune souhaiterait que les premières pistes de la Perrotine, ce qui créerait potentiellement une animation nouvelle formulées à l’époque soient intégrées aux scénarios d’aménagement de la Rue du Phare. des terrains déconstruits, dans une réfl exion globale. Le projet, à moyen ou long terme, d’une mise en valeur des La commune souhaite maintenir les 3 parkings existants tannes nécessiterait d’établir une zone de préemption (Conservatoire payants, affi ner leur accès saisonnier, mais en évitant d’aménager du Littoral ou Conseil Général) et d’étudier un projet de gestion des parkings et des surfaces minérales en excès. (pâturages, jardins familiaux, maraîchage...). La remise en état La continuité et le confort des itinéraires piétonniers et hydraulique est également à prévoir. Cette réfl exion intéresse la cyclables sont souhaités, et la commune suggère d’étudier la mise en commune, et pourrait trouver une amorce dans le cadre de l’étude circulation exclusivement piétonne de la rue du 158e RI et la mise en d’aménagement environnemental des parcelles déconstruites en double-sens automobile de l’avenue de l’Océan. L’allée des Acacias ZDS. pourrait perdre son caractère d’impasse et rejoindre l’avenue de la Plage via une parcelle déconstruite (usages : automobiles en sens unique + piste cyclable + trottoirs).

La Maison Heureuse fait l’objet d’un projet de centre de rééducation pour sportifs de haut niveau (promoteur privé). Le Centre Sportif Départemental voisin devrait faire l’objet d’une réhabilitation à moyen terme.

Maisons jumelles à La Perrotine - dont une seule a fait l’objet d’une acquisition via le Fonds Barnier (à gauche en bleu).

Maison Lapassouze à La Perrotine

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 25 N via le Fonds Barnier via le Fonds Bâti existant 0 20 100m Boyardville - La Perrotine Boyardville Grandes orientations d'aménagement J. COLIN - GEOS AEL - HYDRATEC - PANERAI & ass. - ELIOMYS & ass. - PANERAI - GEOS AEL HYDRATEC COLIN J. Communes de Saint Georges et Saint Pierre d'Oléron et Saint Pierre de Saint Georges Communes Espaces de projet après déconstruction et après de projet Espaces Vue dégagée à préserver Vue à renforcer paysagère Continuité à dessiner) transition paysagère à ménager, (riverains à traiter Limites à créer véhicules Circulation modes doux à créer Circulation à conserver / à reconstituer Front par les communes est envisagé de réemploi Bâti pour lequel un projet Propriété publique d'avant Xynthia publique d'avant Propriété Parcelle Parcelle par l'Etat acquises Parcelles Bâtiment dont la déconstruction d'instruction est en cours Etude des sites après déconstruction pour leur aménagement environnemental après Etude des sites

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e v A Schéma des principes d’aménagement présenté en réunion de travail Projet-processus* Les objectifs du projet - Boyardville • contribuer à l’élaboration d’une vision d’ensemble, collective, Le principe est de ne pas fi ger les aménagements trop Le temps consacré au diagnostic, le fruit des échanges partagée et à long terme. En tenant compte des études en cours rapidement après les déconstructions, ni de laisser à un seul avec les élus et les riverains, ainsi qu’avec les différents services (défenses côtières, aménagement du chenal, Maison Heureuse, concepteur ou à un seul usager la possibilité d’intervenir sur les de l’Etat ont permis de dégager trois grands objectifs de projet pour Plan Vélo III...), les aménagements proposés à court terme sites. Il s’agit de trouver un rythme de transformation du paysage l’aménagement des zones de solidarité de Saint Georges d’Oléron. doivent être cohérents et anticiper les intentions de projet à plus progressif et apaisé, et une variété de lieux enrichie du nombre long terme, dans le but de valoriser les espaces publics à fort d’acteurs mobilisés. Le projet d’aménagement, sobre, qualitatif et à vocation potentiel et plus largement le hameau dans son ensemble. environnementale des parcelles déconstruites doit : Pour l’aménagement durable des sites déconstruits, le choix Les objectifs du projet - La Perrotine d’un projet-processus consiste: • s’intégrer au tissu urbain et architectural existant. - à engager quelques actions concrètes, modestes mais L’aménagement doit en partie recréer des premiers plans, des Les objectifs de projet à La Perrotine sont proches de ceux qui immédiates, fronts et des épaisseurs devant les coeurs d’ilôts bâtis (appentis, guident l’aménagement à Boyardville, avec toutefois des spécifi cités - à défi nir les grandes orientations d’aménagement (ou usages) en garages...) ou en friche, mis à jour. Il s’agit d’atténuer l’effet propres à cette rive singulière du chenal. consultant l’ensemble des acteurs locaux, de mitage produit par les déconstructions. Les bâtiments qui - à intégrer les impacts probables du changement climatique sur les pourraient être exceptionnellement conservés doivent être choisis • Participer à la réfl exion globale sur la gestion des fl ux, en été secteurs vulnérables du littoral, aussi selon leur capacité à participer à cet effort (privilégier le bâti surtout, à l’échelle des deux hameaux. Les deux rives du chenal - à prendre le temps de concevoir et de mettre progressivement en identifi é en ZPPAUP et confortant les fronts bâtis). peuvent être mobilisées pour optimiser la situation actuelle place un projet partagé et évolutif. (circulation -tous modes-, stationnements -tous types-) • optimiser le fonctionnement du hameau en terme de gestion • Conforter la spécifi cité de la rue du Phare : une ligne bâtie ou A l’inverse d’un aménagement au coup par coup, sans vision des fl ux et de confl its de déplacement (en été principalement). Les arbustive bordant le chenal, masquant la vue vers le sud-est sur d’ensemble, qui crée et détruit sans cesse, engageant à chaque emprises libérées par les déconstructions sont une opportunité les tannes. fois de nouveaux moyens et produisant des espaces fragmentés, le de résoudre un certain nombre de dysfonctionnements de la • Initier un projet visant la mise en valeur du site de la Perrotine, choix du projet-processus est aussi la garantie d’une cohérence à circulation (véhicules, cycles et piétons) en lien avec l’offre de des tannes en particulier. Permettre le cheminement à travers le long terme et d’une économie des moyens. stationnement. Il s’agit de repenser le plan de circulation, ainsi site est un début, qui peut être valorisé par le re-développement *expression empruntée à Philippe Panerai que l’emplacement et la qualité des espaces de stationnement progressif d’usages maraîchers. actuels.

ENJEUX COMMUNS À L’AMÉNAGEMENT DE TOUTE ZONE DE SOLIDARITÉ Proposer un nouvel usage pement urbain ont été remises en question. L’objectif est de donner au projet le temps de se mettre en oeuvre sereine- Respecter la mémoire des lieux Par contre, les plantations ornementales, les haies Les anciens quartiers résidentiels représentent par- ment et durablement (voir également ci-dessus). monospécifi ques de clôture, ou l’éclairage public sont des fois d’importantes surfaces, au voisinage de quartiers tou- L’acquisition puis la déconstruction par l’Etat des ha- motifs associés à l’espace bâti dont il faut rapidement interro- jours habités. Ils doivent retrouver un statut cohérent avec les bitations en Zone de Solidarité doit éviter de faire table rase. ger la conservation en fonction de l’ampleur des déconstruc- espaces riverains et les futurs projets d’aménagement. Entretenir la mémoire du risque Pour adoucir l’acte de déconstruction d’anciens lieux de vie, tions. La réalisation d’un paysage durable et cohérent et pour préserver une forme de mémoire de ces lieux, la dans les espaces déconstruits passe par la mise en place A terme, les paysages recréés ne doivent pas faire conservation préventive des arbres, haies ou bosquets est d’usages susceptibles de créer et d’entretenir spontanément oublier la submersion qui a conduit à la déconstruction de recommandée, du moment qu’ils correspondent à une palet- Limiter la vulnérabilité des personnes et des biens les paysages recherchés. quartiers résidentiels. La tempête Xynthia en 2010 n’était pas te végétale en accord avec les alentours non-bâtis, qu’ils ne Le retour à des usages passés, d’avant l’urbanisa- un évènement isolé, et le risque tempétueux perdure. contredisent pas les grandes orientations d’aménagement, et Les zones de solidarité restent des zones de grand tion, sont parfois en décalage avec les activités contempo- Les dispositifs de type Plan de Prévention des qu’ils sont en bon état sanitaire. Ainsi les parcelles ne restent danger. C’est pourquoi les aménagements doivent limiter raines. Les usages en présence dans les espaces non-bâtis Risques, Plan Communal de Sauvegarde, Plan d’Actions pas «nues» en attendant la mise en oeuvre des projets. Cette l’exposition des personnes et des biens au risque de submer- alentours peuvent être envisagés dans les parcelles décons- pour la Prévention des Inondations... peuvent être complétés démarche représente également un gain de temps, en as- sion: pas de constructions fermées susceptibles d’occupation truites, si les emprises et les caractéristiques paysagères à par une culture locale du risque, visible sur le terrain. Sans surant la transition avec les futures plantations, qui mettront nocturne ou permanente, usages et usagers pris en compte préserver sont compatibles. Sinon, des usages originaux doi- proposer des monuments ou des sanctuaires, la pose de plusieurs années avant d’avoir une belle ampleur. dans le Plan de Communal de Sauvegarde, transparence hy- vent être imaginés. repères commémoratifs ou de panneaux pédagogiques peut Plus largement, les éléments qui assurent la cohé- draulique... être envisagée. rence paysagère et environnementale des sites avec les L’impact des évènements tempétueux, qui ne man- L’établissement, la matérialisation et la protection de alentours non-bâtis doivent être préservés : le réseau hydro- queront pas de se répéter à nouveau, s’accentueront proba- Mettre en place un projet processus repères de submersion est une obligation règlementaire. Un graphique, les haies bocagères, les arbres remarquables... blement dans les années à venir, en lien avec les prévisions repère Xynthia 2010 a été frappé à la demande de l’Etat par tout ce qui peut participer dès à présent à «occuper» de façon d’élévation du niveau marin, consécutive du changement cli- La décision de déconstruire, les rachats via le Fonds la Monnaie de Paris et peut donc être utilisé à cet effet. cohérente les espaces déconstruits en attente d’un nouvel matique. Le trait de côte actuel se verra modifi é, c’est pour- Barnier, et les travaux de déconstruction ont été des actions usage. quoi il faut dès maintenant envisager des aménagements so- relativement rapides au regard de l’évolution urbaine des bres, peu coûteux, et non vulnérables aux inondations. communes. En deux ans, des dizaines d’années de dévelop-

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 27

Carte des paysages après déconstruction

La carte des paysages après déconstruction montre des sols existants conservés (en couleur) et met en évidence le mitage produit par les déconstructions. L’impact est moindre à La Perrotine, où certaines parcelles acquises s’enfoncent en profondeur dans les tannes sous forme de jardins, et peuvent être conservées en l’état pour l’instant. Leur enfrichement progressif ne créera pas de forte dissonance avec la plupart des parcelles voisines.

La carte fi gure les parcelles déconstruites en attente d’aménagement en blanc, et les bâtiments qui ont fait l’objet d’une demande exceptionnelle de dérogation au Permis de Démolir en brun. Les arbres à conserver dans ces parcelles sont également repérés, l’objectif étant de les intégrer aux aménagement futurs (mémoire des lieux, économie de mise en oeuvre, aspect des aménagements). Leur maintien à long terme pourra être remis en question au moment de la mise en oeuvre des projets. D’ici là, leur présence anime et adoucit les paysages produits par les déconstructions. Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 29

Route des Saumonards

Vestiaires/Sanitaires des Peupliers

vélosv s

Voirie à créer - suppose e Préemption et échange ONFé ll A

Ponton Navire à passagers Avenue de la Plage Im pa Musée s s vélos 10 e Ponton Pêcheurs

Gare

d Maritime e

Allée des Fusains

l vélos 'E Zone Pêche ta n 10 Annexe du g Port de 70 Plaisance La carte des grandes orientations d’aménagement n a é c Allée des Acacias spatialise et décline les principaux objectifs du projet à long O ' l

terme : requalifi cation des espaces publics par le transfert des

Ponton attente stationnements vers les parcelles déconstruites, nouveau plan

Franchissement piéton expos.exposp s

de circulation distribuant une série de poche de stationnement à créer

e marché é v i r tout autour d’un centre rendu piétonnier, et continuité de p

e ll e c s r l’itinéraire cyclable nord-sud. e a l p l s e n d a d n Bat. Prom. in o m ir e h h C

Dans les grandes lignes, le projet :

e d - résoud ou identifi e les moyens de résoudre la

es d

Voirie à modifier - plupart des dysfonctionnements de circulation ou de confl it

suppose Préemption

d’usage actuels, à court ou à moyen terme, e Ru Ponton Plaisance LPO ? CRC ?

- disperse les stationnements pour atténuer l’effet

vélos de concentration estival, et relativiser l’impact paysager des

parkings,

70 Ponton Ostréiculteurs - offre la possibilité de réintroduire un volet culturel

dans l’identité de Boyardville.

vélos

e u Tout en gardant, comme fondement pour les n e v 55 A aménagements proposés, la recherche d’un mieux environnemental et hydraulique.

Galerie

Communes de Saint Georges et Saint Pierre d'Oléron Rue Salle communale du ? Phare 5 Stockage voiles "Le Clapotis" au s/sol Ponton Plaisance Boyardville - La Perrotine Rue du 158e Régiment d'Infanterie Etude des sites après déconstruction pour leur aménagement environnemental Ponton Plaisance J. COLIN - GEOS AEL - HYDRATEC - PANERAI & ass. - ELIOMYS Grandes orientations d'aménagement Chemin privé LPO ? Salle communale ? Orientations d'aménagement des circulations et des usages Circulation véhicules modifiée (itinéraire encouragé) Etat des lieux Circulation véhicules à étudier Parcelle Bâti existant Piste cyclable existante Piste cyclable - projet Alignement Circulation modes doux existante Bâti existant à usage d'activité ou de commerce Circulation modes doux - projet Bâti existant à usage d'équipement public 20 Espace public piéton existant minéral //paysager Bâtiment dont la déconstruction est en cours d'instruction Espace public piéton à créer ou aménager min.//pays. ... pour lequel un projet de réemploi est envisagé par les communes Parking existant conservé Propriété publique d'avant Xynthia 10 Stationnement public paysager créé Parcelles acquises par l'Etat via le Fonds Barnier (nmb de places estimé)

Rue des Aigrettes Orientations d'aménagement - Paysage et usages 10 Vue dégagée à préserver vélos Ligne à affirmer / à reconstituer Limites à traiter (riverains...) 0 20 100m N Continuité paysagère à assurer

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental Dispositif hydraulique à intégrer (varaignes) 31 ETAT DES SOLS APRÈS DÉCONSTRUCTION - RESTAURATION ET ENTRETIEN

Les sols en présence après déconstruction, fortement remaniés et grossièrement nivelés, ne devront pas présenter, ni en surface ni en profon- deur, de débris de nature diverse (béton, verre, câbles…) Le passage des engins, s’il est ajouté au mélange des gravats au sol existant et peut-être à l’apport de matériaux de remblais non-contrôlés extérieurs au site, risquent de créer un substrat pauvre et hétérogène, sur lequel se développera une fl ore pionnière éparse. Ces végétaux opportunistes donneront aux sites un aspect de friche qu’il n’est pas souhaitable de voir s’installer ni perdurer.

Immédiatement après le chantier de déconstruction, la priorité sera de faciliter les opérations d’entretien. En attendant d’envisager des aména- gements paysagers quels qu’ils soient, les sols doivent présenter une sur- face correctement nettoyée de tous débris et correctement nivelée, afi n de permettre au minimum l’accès et la circulation lors des travaux d’entretien de fauchage et d’évacuation des déchets de fauche... Au bout d’un ou deux ans, sous réserve d’un entretien peu soutenu mais régulier, même sans semis complémentaire ou plantation nouvelle, une couverture végétale plus homogène, et plus agréable à l’oeil prendra petit à petit place sur les empri- ses déconstruites. C’est l’état minimum que l’on peut attendre.

En attendant que les partenaires soient en mesure de s’accor- der sur des conventions de gestion et de les mettre en oeuvre, certai- nes actions stratégiques peuvent être mises en place pour favoriser la perrenité des aménagements futurs, et gagner du temps en préparant les sols.

Sur les futurs espaces semés et plantés, il est possible d’anticiper les aménagements en initiant très tôt une amélioration de la structure et de l’activité biologique du sol. En fonction des objectifs visés, on pourra mettre en place : - un semis temporaire ou engrais vert fl euri (annuelles gélives com- me la placélie, le lin, la moutarde) permet de créer des espaces fl euris, et de travailler la structure et la richesse du sol en attendant la mise en place de l’aménagement choisi. Finalité : tout type d’aménagement - un semis de complément (fétuque, trèfl e, raygrass...) afi n de végé- taliser densément, rapidement et à peu de frais les terrains et de limiter le développement des adventices. Finalité : prairie ou «tapis vert» (espace de pique nique...) - un paillage : Déchets verts de feuillus broyés – issus des travaux d’élagage et d’abattage de travaux menés sur la commune par exemple. Le broyat est épandu au pied des arbres existants conservés, et sur des em- placements de plantation d’arbres ou arbustes intervenant dans les années à venir selon le projet. L’épaisseur minimum devra être de 5 cm.

L’apport de terre végétale prélevée à l’extérieur des sites n’est pas recommandée. Il sera préférable d’amender les sols existants ou la terre végétale du stock au moment des aménagements selon les besoins. Les parcelles déconstruites - saisonnalité des usages PROTECTION ET MISE EN VALEUR DES ESPACES OUVERTS DES ZONES DE PLANTATION FACILES D’ENTRETIEN Le principe général est d’aménager les parcelles déconstruites de manière à respecter la transparence hydraulique et la non-vulnérabilité des personnes et Arbres existants Haie existante ou créée des biens, dans le cadre d’une démarche environnementale. conservés h= 1.50m maxi Chemin de terre Pelouse rustique Ourlet végétal Banc (limite avec la rue) Des jardins pendant 8 à 9 mois de l’année. renforcé (entretien modéré) au choix Prairie ou vivaces Les ligneux existants (arbres, arbustes) sont à conserver au maximum des Plantations ornementales ...au choix Puit existant (préservé) possibilités au moment du chantier de déconstruction. Avec les petits ouvrages complémentaires comme les puits par exemple, ils serviront de base au dessin des espaces. Piquets bois Des protections associant potelets et butées en bois délimitent les espaces (marquage) plantés composés d’arbres existants, de plantations complémentaires au choix des communes en fonction de leur expérience, et selon leur capacité d’investissement et d’entretien ou simplement de prairies en gestion différenciée. Le reste des emprises constitue un espace ouvert, dont le dessin doit faciliter au maximum les opérations d’entretien indispensables hors-saison.

Des espaces de stationnement en période estivale. Rue Avec la hausse de la fréquentation touristique, les besoins en stationnement augmentent, et les jardins sont progressivement ouverts au stationnement, en commençant par les emprises les plus proches du centre attractif. La perméabilité des sols doit être respectée. Malgré un usage estival uniquement, il est possible que la circulation de véhicules sur des sols en terre, même compactée, produise des ornières. Aussi, des solutions de renforcement PARCELLE RIVERAINE PARCELLE ou armement des emprises circulées peuvent être mises en oeuvre, du moment qu’elles assurent la perméabilité des sols et ne nuisent pas au paysage hors- saison, quand les espaces ont une vocation de jardin. On peut imaginer par exemple l’installation de dalles alvéolées aux endroits les plus passants. Principe d’aménagement des parcelles déconstruites - Base Des dispositifs doivent alors être mis en place pour gérer la circulation (signalétique adéquate) et la fréquentation du parking (ne pas permettre le stationnement de véhicules habitables, en particulier la nuit*). L’optimisation des places de stationnement doit être conciliée avec une entrée et une sortie (+ sens DES STATIONNEMENTS PAYSAGERS SUR SOL PERMÉABLE de circulation dans le parking). Il serait préférable que ces dispositifs ne soient pas laissés hors-saison pour ne pas polluer le paysage en confi guration «jardin». Portique en bois Butée en bois (limitation de gabarit) délimitant les espaces de Arbres = ombrage stationnement Installation d’une L’aménagement proposé est peu impactant, et relativement réversible, ce signalétique adéquate qui permet l’évolution, la transformation, l’amélioration, si possible ou si nécessaire à l’avenir (évolution des besoins ou des budgets par exemple). Cet aménagement est également peu vulnérable : si un nouvel évènement de submersion se produisait, les dommages seraient a priori peu importants (peu de risques d’embâcles, transparence hydraulique, perméabilité des sols). L’impact hydraulique est positif.

La faisabilité juridique de ce projet passe par une convention de mise à disposition des emprises déconstruites, l’Etat restant nu-propriétaire du foncier. La convention Etat-Commune devra préciser les contraintes d’usage et les modalités de gestion. Le respect du Plan de Prévention des Risques est incontournable.

Rue * conformément à l’objectif recherché de non-vulnérabilité des personnes. PARCELLE RIVERAINE PARCELLE

ganivelles et végétation spontanée bordure chasse-roue dalle alvéolée Principe d’aménagement des parcelles déconstruites - En confi guration estivale

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 33

Route des Saumonards Volet circulation - Principe de projet à court terme

A court terme, la libération de foncier en coeur de hameau suite aux déconstructions permet la mise en oeuvre Vestiaires/Sanitaires du projet de la commune, à savoir la piétonnisation de la rue du des Peupliers 158e RI et de la place du port de plaisance. Cette valorisation

des espaces publics centraux reporte le fl ux entrant dans

e Boyardville sur l’avenue de l’Océan, dont le sens de circulation é ll A est par conséquent inversé. La rue du 158e RI conserve son (5) statut de desserte locale des professionnels de la mer (accès Avenue de la Plage au chenal) et des commerces (livraisons, stationnement Im (7) pa minute). Pour réaliser cet aménagement, la circulation est Musée s Gare s Rue très étroite 10 e Maritime limitée par simple modifi cation de la signalétique (peintures

d aux sols, panneaux), les chaussées et trottoirs peuvent être e

Allée des Fusains conservés en l’état dans un premier temps.

l 'E ta vélos n 10 Annexe du g Port de Les déconstructions permettent également la 70 Plaisance réalisation d’un barreau de voirie au bout de l’allée des acacias. Avec une chaussée d’une largeur de 3.50m*, cette ouverture n (6) a é permet uniquement de supprimer l’impasse actuelle, sans c (4) Allée des Acacias O ' l

faire de l’allée un axe de circulation important. Cette emprise

pourrait faire l’objet d’une rétrocession à l’espace public.

exposexpos.p s

marché

* esquisse sommaire page 55

Stationnements existants conservés (+/- 165 pl)

Parking rue des hirondelles (6) : +/- 25 pl

e d

Parking du port à sec (7) : +/- 90pl

Avenue de la Plage (5) : +/- 50 pl

(1)

Stationnements supprimés (+/- 250 pl)

vélos LPO ? CRC ?

Parking du port (1) : +/- 160 pl

Rue du 158e RI (2) : +/- 30 pl 70

Avenue de l’Océan Sud (3) : +/- 35 pl

Avenue de l’Océan Nord (4) : +/- 25 pl vélos

(3) e u n e Estim. maxi des stationnements créés (+/- 250 pl) v 55 A Boyardville : +/- 220 pl La Perrotine : +/- 30 pl

Galerie Rue du Phare Salle communale ? Communes de Saint Georges et Saint Pierre d'Oléron Stockage voiles "Le Clapotis" au s/sol 5 (2) Boyardville - La Perrotine Rue du 158e Régiment d'Infanterie Etude des sites après déconstruction pour leur aménagement environnemental J. COLIN - GEOS AEL - HYDRATEC - PANERAI & ass. - ELIOMYS Plan de circulation Aménagement envisagé à court terme LPO ? Salle communale ?

Etat des lieux Orientations d'aménagement des circulations Parcelle Bâti existant Circulation véhicules principale Alignement Circulation véhicules secondaire Bâti existant à usage d'activité ou de commerce Circulation véhicules restreinte (riverains, livraisons) Bâti existant à usage d'équipement public Sens de circulation 20 Bâtiment dont la déconstruction est en cours d'instruction Itinéraire touristique encouragé ... pour lequel un projet de réemploi est envisagé par les communes 10 Stationnement public paysager créé (nmb de places estimé) Propriété publique d'avant Xynthia Parcelles acquises par l'Etat via le Fonds Barnier

Rue des Aigrettes 10 vélos

0 20 100m N

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 35

Route des Saumonards Volet circulation - Principe de projet à plus long terme

Vestiaires/Sanitaires A plus long terme, le principe est d’améliorer le des Peupliers Suppose DUP maillage viaire de Boyardville, dont toute la circulation entre

l’est et l’ouest se concentre en un point, au croisement de

e é l’avenue de l’Océan et de l’allée de la Forêt, sur une voirie ll A de moins de 5m de large en double sens, aux trottoirs quasi- inexistants et avec un bâti à l’alignement des deux côtés. Avenue de la Plage Im pa Cette portion est à convertir en voirie en sens unique de Musée s Gare s 10 e Maritime l’ouest vers l’est, pour fl uidifi er le fl ux entrant dans Boyardville

d jusqu’au futur emplacement dédié aux professionnels de la e

Allée des Fusains mer sur le chenal, au niveau du barachoix. l 'E ta vélos n L’allée des acacias ne peut pas être assimilée au 10 Annexe du g Port de réseau de circulation principale, même si dans le projet 70 Plaisance elle débouche sur l’Avenue de la Plage: c’est une voirie de desserte, dont les dernières girations ne permettront pas la n a é c Allée des Acacias circulation des véhicules des professionnels de la mer se O ' l

rendant au Barachoix.

La route des Saumonards peut amener aux plages et

exposexpos.p s

faire sortir de Boyardville, mais son trajet s’éloigne largement

marché

du centre. Un bouclage de proximité est nécessaire.

C’est pourquoi il est proposé de créer un barreau de

voirie d’une centaine de mètres, entre l’allée des Peupliers et

e d

la rue des Avocettes. Cette proposition solutionne le plan de

circulation de Boyardville à long terme, et n’impacte qu’une

Suppose DUP petite partie du quartier résidentiel qu’il traverse.

La faisabilité de cette proposition passe par l’inscription

vélos LPO ? CRC ?

de ce projet dans le document d’urbanisme sous la forme d’une

70 emprise réservée, permettant la préemption de la parcelle

privée le moment venu. Une procédure d’échange foncier

doit également être lancée simultanément avec l’ONF, pour vélos

permettre la traversée de la forêt domaniale. Les contacts pris e u n e au cours de l’étude avec l’Offi ce suggèrent que cette démarche v 55 A est envisageable.

Galerie Rue du Phare Salle communale ? Communes de Saint Georges et Saint Pierre d'Oléron Stockage voiles "Le Clapotis" au s/sol 5 Boyardville - La Perrotine Rue du 158e Régiment d'Infanterie Etude des sites après déconstruction pour leur aménagement environnemental J. COLIN - GEOS AEL - HYDRATEC - PANERAI & ass. - ELIOMYS Plan de circulation Aménagement envisagé à plus long terme LPO ? Salle communale ?

Etat des lieux Orientations d'aménagement des circulations Parcelle Bâti existant Circulation véhicules principale Alignement Circulation véhicules secondaire Bâti existant à usage d'activité ou de commerce Circulation véhicules restreinte (riverains, livraisons) Bâti existant à usage d'équipement public Sens de circulation 20 Bâtiment dont la déconstruction est en cours d'instruction Itinéraire touristique encouragé ... pour lequel un projet de réemploi est envisagé par les communes 10 Stationnement public paysager créé (nmb de places estimé) Propriété publique d'avant Xynthia Parcelle privée - Envisager DUP Parcelles acquises par l'Etat via le Fonds Barnier

Rue des Aigrettes 10 vélos

0 20 100m N

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 37

RouteRo desde Saumonards RouteRo desde Saumonards

des S des S de de

s

Vestiaires/SanitairesVestiaires/Sanitaires Vestiaires/SanitairesVestiaires/Sanitaires S s PeupliersPPli SaSauS s PeupliersPPli SauSaumonards de aumonards de aumonards umonardsuumonar SSupposeuppose DUP u

nards e e é é ll ds ll A 2 A

Avenue de la Plage Avenue de la Pla Plagege Im Im pa pa Musée s Gare Musée s Gareare s s RueRue trèstrès ététroiteroite 10 e MMaritime 10 e MMaritime 3

d d e e

Allée des Fusains Allée des Fusains

l l 'E 'E des ta des ta vélos n vélos n 10 Annexee du g 10 Annexee du g Fusa Portrt dde Fusa Portrt dde Acacias sains Acacias sains 70 PPlaisance 70 PPlaisance s s d n n a a é é c Allée des AcaciasAcacia c Allée des Acacias O O ' ' l l

expos.expospos.s exposexpos.poos.s

marchém é marchém é

e e d d

véloss LPO ? CRC ? véloss LPO ? CRC ?

70 70 1

vélosl vélosl

e u n e ie ie v 555 PharPhare Phare A Infanterie d' d'Infanterie d'Infanterie t t d du Galerie du du Rue du Phare Rue du Phare e RégimenRégimen Sallee communale ? CommunesCommmunes de Saint GeGeorgesorges et Saint Pierre d'Olérond'Oléron e Régimen Sallee communale ? CommunesCommmunes de Saint GeorgesGeorges et Saint Pierre d'Od'Oléronléron StocStockageckagek voilesl "Le"C Clapotis"li"/ au s/s/solsoll StockageStocckagek voilesl "Le"C Clapotis"li"/ au s/s/solsoll 5 158e 5 dud 158e BoyardvilleBoyardville - La Perrotine dud 158e BoyardvilleBoyardville - La Perrotine Rue du 158e Régiment d'Infanterie Etude des sites aprèsaprès déconstructiondéconstruction pourpour leur améaménagementnagement environnementalenvironnemental Rue du 158e Régiment d'Infanterie Etude des sites aprèsaprès déconstructiondéconstruction poupourr leur améaménagementnagement environnementalenvironnemental J. CCOLINCOLIN - GEOGEOSS AEL - HYDRATECHYDRATEC - PANERAIPANERAI & ass. - ELIOMYELIOMYSS J. CCOLINCOLIN - GEOSGEOS AEL - HYDRATECHYDRATEC - PAPANERAINERAI & ass. - ELIOMYSELIOMYS Plan de circulationcirculation Plan de circulationcirculation AménagementAménagement envisagéenvisagé à court termtermee AAménagementménagement envisaenvisagégé à ppluslusus llongongong termtermee LPO ? LPO ? Sallee communalecommunale ? Sallee communalecommunale ?

1/ A court terme 2/ A court terme 3/ A plus long terme Avenue de l’Océan Sud - Etat existant Avenue de la Plage - Etat existant Avenue de l’Océan Nord - Etat existant

Bâti privé ZDS ZDS Parcelle Bâti privé Bâti privé à l’alignement Parcelle acquise Parcelle privée à l’alignement à l’alignement - bâti en retrait - acquise

Voirie étroite Stationnements Voirie très large en double sens Voirie Station. sans trottoir en sens unique latéraux mordant sur en sens unique trottoir - génère des problèmes de circulation -

Avenue de l’Océan Sud - Projet Avenue de la Plage - Projet Avenue de l’Océan Nord - Projet

Bâti privé ZDS ZDS Parcelle Bâti privé Bâti privé à l’alignement Parcelle aménagée Parcelle privée à l’alignement à l’alignement aménagée

Trottoir large Station. Voirie Piste Voirie en sens unique Voirie Trottoir avec PC latéraux réduite Cyclable et élargissement des en sens unique élargi trottoirs - sens inversé -

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 39

RouteRo desde Saumonards Parcelles isolées Principe d’un parcours artistique ou culturel saisonnier

d e Six emprises déconstruites côté Boyardville sont inutiles ou inadaptées à Vestiaires/SanitairesVestiaires/Sanitaires Saumonards

s PeupliersPePeupliPliers SSaSaumonards une transformation en espace de stationnement (surface insuffi sante, accessibilité de umou - suppose vélosv s réer incommode...). Le scénario d’aménagement propose d’imaginer une initiative ona

Voirie à créercMusée - suppose nnards Préemption et échange ONF e culturelle associant le projet de galerie d’art (Association des Artistes de Boyardville), lé ssagerssagerss l à papass A ire à (projet) n Nav l’Offi ce du Tourisme et peut-être le futur Musée de l’histoire de Boyardville à un ? PontonPonto Navire à passagers Avenue de la PlagePl Plagee parcours à travers le hameau via les parcelles déconstruites. I mp Musée a heurs 5 s n Pêc s vélosv s 10 e PontonPonto Pêcheurs

GaGareare

4 Le principe est de trouver un moyen d’entretenir les parcelles et de compléter

d MaritMaritimetime e

he Allée des Fusains êche l’attractivité, essentiellement ludique et commerçante, existante à Boyardville par un ePêPPêche l vélos 'E ZoneZoZon Pêche ta volet culturel en s’appuyant sur une structure existante (l’association). Rencontrée s AnnexeAnnexe du n 10 cias g Portrt de 6 70 AcaAcacias PlaisanceP au cours de l’étude, celle-ci se montre favorable au projet.

des n a é e ? c AlléeAllé des Acacias A la manière d’un festival, des oeuvres artistiques (sculptures, fresques, O ' l

n attente ? 3 installations, jardins éphémères...) pourraient être présentées dans les parcelles

PontoPonton attente

FranchissementFranchissehissehissementeementmen piétopiétonn expos.expospos.s

le temps de quelques mois. Leur mise en place, par exemple en fi n d’hiver, serait ààcàcr créerccréer

e marchém é é v i r p l’occasion de nettoyer les terrains (tonte notamment), et l’entretien serait ensuite e ll e c s r e a l p l Offi ce de s e Prom. n d a assuré jusqu’à l’hiver par la structure en charge de l’évènement par exemple. Un d n Bat. Prom. in o m ir e h h C

Tourisme thème pourrait être trouvé chaque année, renouvellant ainsi l’intérêt suscité par le

e d s parcours. L’ouverture de cette animation culturelle au printemps serait en faveur de VoirieVoirie à modifier - supposepp Préemptionp des visiteurs insulaires, rejoints par les visiteurs extérieurs en haute saison. L’Offi ce

Rue ? Ponton Plaisance LPO ? CRC ? du Tourisme et la galerie pourraient être des points d’information et de départ de véloss urs

la promenade, on y trouverait un document explicatif du parcours, du thème de

n Ostréiculteurs 70 PontoPonton Ostréiculteurs l’année... Les conséquences de cette nouvelle manisfestation à travers les rues

2

de Boyardville seraient une diffusion des visiteurs, leur répartition, à l’instar de ? vélosl

?

e are l’effet espéré des poches de stationnement. En hiver, les installations seraient u PhaPh n e e rier v 55 te Phare A antaante démontées. f 1 InfIn d du ntt memment d'Inf Galerie gi RégR Dans les parcelles qui accueilleraient les oeuvres, les arbres existants Régi e e ? Communes de Saint Georges et Saint Pierre d'Oléron 158158eGalerie RueRu Salle e cocommunale duommunale e ? Phare Installations artistiques temporaires - Principe peuvent être conservés. Dans certains cas, il sera nécessaire de matérialiser une solol 5 dudu 158e StockStocStockageagge voiles "Le" ClapoClapotis"tis" au s/s/sol d Ponton Plaisance ETEBoyardville HIVER - La Perrotine limite entre l’espace public et la parcelle, de façon à ne laisser pénétrer que les e (projet) RueR du 158e Régiment d'Infanterie n Plaisance Etude des sites après déconstruction pour leur aménagement environnem PontonPonto Plaisance J. COLIN - GEOS AEL - HYDRATEC - PANERAI & ass. - ELIOMYS visiteurs à pied. L’impact hydraulique de ce projet est positif : les sols restent à Arbre existant conservé privé n privépr (étude au cas par cas) Grandes orientations d'aménagement l’état naturel (pelouse rustique), et la transparence hydraulique est assurée. ? ChemiChemin privé LPO ? Sallee communale ? Orientations d'aménagemen La faisabilité de ce projet passe par une collaboration étroite avec Circulation véh Etat des lieux Circulation véh l’association qui prendrait en charge cet évènement, les réfl exions devant encore Parcelle Bâti existant Piste cyclable e être approfondies quant aux modalités de fi nancement (subventions? fl yer payant? Piste cyclable - Alignement Circulation mod vente de cartes postales?), au thème du festival, et au statut des oeuvres (créées Bâti existant à usage d'activité ou de commerce Circulation mo

t Bâti existant à usage d'équipement public pour l’occasion? «périssables»?). 20 Espace public p gretgrettes Bâtiment dont la déconstruction est en cours d'instruction Espace public p

Ai ... pour lequel un projet de réemploi estVéVégétation genvisagéétation au par repos les communes Parking existan - ppasas d’entretien - Cette démarche si elle aboutit pourrait se développer et investir d’autres Propriété publique d'avant Xynthia Stationnement des 10

des Aigrettes Parcelles acquises par l'Etat via le Fonds Barnier (nmb de places lieux à Boyardville (places, jardin public, et autres lieux visibles), et à la Perrotine, Rue des Aigrettes Orientations d'aménagemen reliant par la possibilité d’une promenade les deux hameaux. Ce parcours pourrait ? 10 Vue dégagée à vélosl Ligne à affirme être une occasion de mettre en place une série de repères de submersion. Limites à traite 0 20 PaParcelles r ce ll es entretenuese ntr e t100menues N llee tempstemps de l’installation Continuité pay Dispositif hydra

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 41

Embellissement du centre de Boyardville Première étape (piétonnisation de la rue du 158e RI, suppression du parking) Création d’un jardin

public boisé AEL E. Le Cornec - GEOS Création d’un chemin piéton Création d’un Débouché ouvert sur arrière-plan boisé l’avenue de la Plage Suppression de la Création d’aires de stationnement d’été haie de conifères (sans marquage, sols perméables, végétation existante largement conservée...) devenant jardins en hiver Vue aérienne - Existant (Avril 2013)

Création d’aires de stationnement d’été (sans marquage, sols perméables, végétation existante largement conservée, traitement de l’alignement sur rue, puits mis en valeur)

Inversion du sens de circulation Elargissement du trottoir

Création d’aires de stationnement d’été (sans marquage, sols perméables, végétation existante largement conservée...) devenant jardins en hiver

Embellissement des berges du chenal spécifi que à La Perrotine (accotements enherbés, plantations de haute-tige aléatoires, poches de stationnements riverains et usagers des pontons)

VUE AÉRIENNE - PROJET À COURT TERME - en rouge les bâtiments ayant fait l’objet d’une demande exceptionnelle de dérogation au Permis de Démolir Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 43

Embellissement du centre de Boyardville Ouverture vers la plage (modifi er position de la haie, Confortement supprimer bosquet et ca- (mise en cohérence globale des revêtements, banes, aménagement type mobiliers, espaces dédiés aux terrasses, franchissement de dune) Mise en sens unique de charte des couleurs et des matériaux... ) l’Avenue de l’Océan et de l’Avenue de la Plage Projet Maison Heureuse Transformation du marché Initiatives maraîchères (prévoir mission de maîtrise encouragées ou provoquées d’oeuvre architecturale) par acquisitions foncières Création d’une voirie nouvelle à travers les terrains ONF (prévoir échange foncier)

Défenses côtières

Réaménagement du chenal (étude en cours)

Elargissement du pont pour faciliter traversées piétons et cycles (à étudier)

VUE AÉRIENNE - PROJET À PLUS LONG TERME Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 45

La Perrotine - Ouest - Les aménagements proposés Il faudra veiller à masquer la vue sur les tannes pour conserver la qualité du chemin creux qui y pénètre, d’abord serré et ombragé, et Rue des Aigrettes, les parcelles déconstruites peuvent permettre s’ouvrant d’un coup sur le coeur des tannes. De même, préserver une de répondre à une partie des besoins en stationnement du site dans son ligne marquant la limite avec la rue sera important, pour assurer une ensemble, et contribuer à diffuser les visiteurs (accès aux chemins des continuité de l’alignement. Cette ligne pourra être composée de dispositifs tannes, chemin intérieur ou chemin sur la levée de terre). Une trentaine de de clôture au choix (potelets bois, grillage bas, plantations) du moment que stationnements automobiles et des supports vélos peuvent être créés à cet la transparence hydraulique est respectée. endroit. Les parcelles dont les bâtiments font l’objet d’une demande de Pour l’aménagement, les aires de stationnement proposées conservation exceptionnelle restent naturellement enherbées en attendant Extrait de la carte des grandes orientations d’aménagement répondent aux mêmes objectifs qu’à Boyardville (voir page 33). d’en savoir plus sur leur usage futur (projet à la charge des communes). Ru Pla Ponton

Chemin privé LPO ? Salle communale ?

20

Rue des Aigrettes 10 vélos N

Etat des lieux Parcelle Bâti existant Alignement Bâti existant à usage d'activité ou de commerce Bâti existant à usage d'équipement public Bâtiment dont la déconstruction est en cours d'instruction ... pour lequel un projet de réemploi est envisagé par les communes Propriété publique d'avant Xynthia Parcelles acquises par l'Etat via le Fonds Barnier

Orientations d'aménagement des circulations et des usages Circulation véhicules modifiée (itinéraire encouragé) Circulation véhicules à étudier Piste cyclable existante Piste cyclable - projet Circulation modes doux existante Circulation modes doux - projet Espace public piéton existant minéral //paysager Espace public piéton à créer ou aménager min.//pays. s Parking existant conservé 10 Stationnement public paysager créé (nmb de places estimé) Orientations d'aménagement - Paysage et usages Vue dégagée à préserver Ligne à affirmer / à reconstituer Limites à traiter (riverains...) Continuité paysagère à assurer Dispositif hydraulique à intégrer (varaignes) Extrait du plan d’aménagement à court terme au 1 / 1000e

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 47

La Perrotine - Est - Les aménagements proposés secteur est à aménager de façon à mettre en valeur cette dernière maison, implantée perpendiculairement à la rue. Un chemin à travers la parcelle La maison Lapassouze pourrait exceptionnellement faire l’objet d’un acquise permet le bouclage d’un itinéraire piéton dans les tannes. Les réemploi, à la demande de la commune. Son usage éventuelle n’a pas été conifères sont à supprimer, ainsi que les grandes haies bordant la parcelle fi xé dans le temps de l’étude. Il est possible que quelques stationnements côté rue et celles qui masquent la maison du gardien de phare. soient nécessaires, auquel cas ils pourraient être réalisés dans la parcelle, sur le replat à côté du bâtiment. La haie existante serait alors à supprimer, Les quais du chenal à cet endroit peuvent faire l’objet d’un Extrait de la carte des grandes orientations d’aménagement et un écran végétal à recréer afi n de masquer la vue sur les tannes. embellissement (continuité de la banquette engazonnée, poches de m Che stationnement et accès aux pontons redessinés), en concertation avec les Devant la maison du gardien de phare, la déconstruction ouvre une professionnels et en anticipant les aménagement futurs (activités sur le fenêtre sur le paysage des tannes et permet la création d’un belvédère. Ce chenal, défenses côtières).

LPO ? CRC ? Ponton Plaisance Maison du vélos gardien de phare

Ponton Ostréiculteurs

anterie

Rue Salle communale du ? Phare Stockage voiles "Le Clapotis" au s/sol

Chemin privé mmunale ? N

Etat des lieux Parcelle Bâti existant Alignement Bâti existant à usage d'activité ou de commerce Bâti existant à usage d'équipement public Bâtiment dont la déconstruction est en cours d'instruction ... pour lequel un projet de réemploi est envisagé par les communes Propriété publique d'avant Xynthia Parcelles acquises par l'Etat via le Fonds Barnier

Orientations d'aménagement des circulations et des usages Circulation véhicules modifiée (itinéraire encouragé) Circulation véhicules à étudier Piste cyclable existante Piste cyclable - projet Circulation modes doux existante Circulation modes doux - projet Espace public piéton existant minéral //paysager Espace public piéton à créer ou aménager min.//pays. Maison Lapassouze s Parking existant conservé 10 Stationnement public paysager créé (nmb de places estimé) Orientations d'aménagement - Paysage et usages Vue dégagée à préserver Ligne à affirmer / à reconstituer Limites à traiter (riverains...) Continuité paysagère à assurer Dispositif hydraulique à intégrer (varaignes) Extrait du plan d’aménagement à court terme au 1 / 1000e

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 49

Estimationdescoûtsd'aménagementetd'entretien Hypothèsedepriseen LaPerrotineͲaménagementàcourttermeetentretiendestroispremièresannées charge Autre EMPRISE Prixunitaire PrixunitaireHT EstimationHT EstimationHT POSTE DESCRIPTION unité Qtté ARRONDIHTmini ARRONDIHTmaxi (Etat)DDTM Commune (ComCom, CONCERNEE HTbas haut mini maxi CG17,asso…) OPTIONͲNettoyageetpréparationduterrainavanttouteopérationde I,IIetV* m² 1,15€3,32€ 3790 4300€12000€4300,00€12000,00€ ànégocier travaux(sichantierdedéconstructioninsatisfaisant) TRAVAUX V* Abattageetdéssouchagedelahaiedeconifère ml 60,00€ 100,00€75 4500€7500€ ànégocier PREPARATOIRES IV* Abattageetdéssouchagedelahaie ml 60,00€ 100,00€ 15 900€1500€ 7200,00€ 12000,00€ ànégocier Espacepublic DevantlaMaisonduPhareͲAbattageetdéssouchagedeshaies ml 60,00€ 100,00€30 1800€3000€ ànégocier V* Créationd'unchemin(fauchageetcompactagelargeur2m) ml 5,00€ 10,00€ 100 500€1000€ ànégocier Nivellementetcréationdequelquesstationnementstypecalcaire0/31,5 TERRASSEMENT/ IV* m² 30,00€ 50,00€40 1200€2000€x compacté,ép15cmsurgéotextileͲfournitureetpose VOIRIE DevantlaMaisonduPhareͲReprisedessolsͲmatériauàdéfiniren 27700,00€42000,00€ Espacepublic m² 65,00€ 90,00€ 300 19000€27000€ ànégocier fonctionduprojetderéemploidubâtiment BergesduchenalͲPréparationdessolspourredimensionnementdes Espacepublic m² 7,00€ 12,00€ 1000 7000€12000€ ànégocier(subventions,partenariats…) stationnementsenpoches,etcréationd'unebandeenherbée Semisderegarnissaged'unmélangedegazonrustique,résistantau I,IIetV* piétinement,ycomprisarrosageet1èretonte,comprenantla m² 1,00€1,50€ 3790 3700€5600€x préparationdessols(binage,amendement…) SEMIS 4450,00€6700,00€ BergesduchenalͲSemisd'unmélangedegazonrustique,résistantau Espacepublic piétinement,ycomprisarrosageet1èretonte,comprenantla m² 1,00€1,50€ 750 750€1100€ ànégocier(subventions,partenariats…) préparationdessols(binage,amendement…)Ͳ Confortementdesplantationsexistantes(paillagetypeBRFsur10cmet3 IetII* unité 15,00€ 18,00€ 20 300€ 360€x m²) PlantationscomplémentairesͲArbresdemoyenneethautetige. Comprenantlapréparationsolsplantés(amendement,binage)fourniture IetII* unité 150,00€ 400,00€15 2200€6000€x etlamiseenoeuvredelaterrevégétale,fournitureetplantationdes végétaux Plantationd'unehaiearbustiveenbordouenfonddeparcelle. PLANTATIONS 7000,00€ 13060,00€ Comprenantlapréparationsolsplantés(amendement,binage)fourniture IetII* ml 60,00€ 90,00€60 3600€5400€x etlamiseenoeuvredelaterrevégétale,fournitureetplantationdes végétaux Plantationd'unehaiearbustivedevantlesstationnements.Comprenantla IV* préparationsolsplantés(amendement,binage)fournitureetlamiseen ml 60,00€ 90,00€ 15 900€1300€x oeuvredelaterrevégétale,fournitureetplantationdesvégétaux Dispositifsdebornageenbois(bornagedesstationnements,protection I,IIetV* ml 15,00€ 60,00€ 270 4000€16000€x MOBILIER despuits,ouvragesdeclôture)Ͳfournitureetpose 5800,00€ 18400,00€ IetV* Supportvéloenboisde4mlͲfournitureetpose unité 90,00€ 120,00€20 1800€2400€ ànégocier? mini maxi (Total général - ensemble des aménagements et entretien - page 69) TotalHTestimé(inclusmarge10%) 62095€ 114576€ AMENAGEMENT Coûtmoyenestiméaum² 5€10€ Coûtmoyenestiméàl'hectare 53996€99631€ *voirplandesespacesdeprojetaprèsdéconstruction

mini maxi Fréquence EstimationducoûtHTannuel DDTM Commune Autre ENTRETIENͲfauchageduchemincréé(V*) m² 0,05€0,10€ 200 4foisparan entre40et80€ x ENTRETIENͲfauchage(V*) m² 0,05€0,10€ 7700 1foisparan entre400et800€ ànégocier ENTRETIENͲfauchagedesstationnementsestivaux(IetII*) m² 0,05€0,10€ 3140 4foisparan entre600et1250€ x mini maxi TotalHTestimé(inclusmarge10%) 1158€2317€ ENTRETIEN Coûtmoyenestiméaum²/an 0,10€0,21€ Coûtmoyenestiméàl'hectare/an 1053€2106€

LaconservationexceptionnelledebâtimentsacquisvialeFondsBarnier,àlademandedescommunes,nécessiteral'aménagementd'espacesextérieursadaptés(accès,embellissement,stationnements...).Lesprojetsrestanttrèsimprécisquantauréemploienvisagé,iln'apasétésystématiquement estimélecoûtd'aménagementdesespacesextérieurs.Deplus,laconservationdebâtimentsentraîneradescoûtsd'entretienetdegestiondesbâtimentseuxͲmêmes,probablementengrandepartieàlachargedescommunes.L'estimationdecesurcoûtnefaitpaspartieducahierdeschargesdelamission.

Faisabilité juridique corollaires des enjeux évoqués dans l’état des lieux. Ils consistent principalement d’effets cumulés, c’est à dire de considérer l’ensemble des autres projets (Défenses à respecter les procédures liées à la présence de zonages de protection du côtières, aménagement du chenal,…). Cette approche rend chaque aménagement patrimoine naturel et culturel du site. En l’occurrence, les aménagements proposés plus fastidieux s’il est envisagé isolément. En premier lieu, il convient de souligner que les parcelles appartenant à se situent en site classé. Par ailleurs, chaque projet pris indépendamment est l’Etat et situées en Zones de Solidarités devront faire l’objet de convention pour susceptible de faire l’objet de procédures spécifi ques en fonction de ses critères La solution juridique la plus fi able consisterait à modifi er les documents leurs usages futur. de réalisation (Modifi cation de document d’urbanisme, Etude d’impact, évaluations d’urbanismes de manière à intégrer les propositions au sein d’orientations des incidences Natura 2000,...), la diffi culté étant d’identifi er le responsable de d’aménagements suffi samment précises et approfondies pour intégrer l’ensemble Dès lors, les contraintes juridiques liées à ces aménagements sont les cette étude et de bien prendre en compte les notions de programmes de travaux et des thématiques. Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 51

Vieux Boyardville Ouest - Les aménagements proposés Le trottoir de l’avenue de l’Océan peut être rapidement élargi : la suppression des stationnements longitudinaux est compensée dans les A l’entrée de Boyardville, la piétonnisation de la rue du 158e RI parcelles déconstruites. et de la place du port est mise en oeuvre à court terme par une simple L’aménagement des parcelles cherche la conservation d’un restriction de la circulation aux riverains. Une mission de maîtrise d’oeuvre maximum d’arbres existants, et le dessin s’écarte si possible de tracés trop Extrait de la carte des grandes orientations d’aménagement de requalifi cation des espaces publics est à lancer sur l’ensemble du centre réguliers, pour s’apparenter à une qualité d’espace de type jardin hors-

s e de Boyardville (rue du 158e, place, abords du port de plaisance) afi n de saison. Les stationnements les plus proche du centre animé peuvent être l l e d

n o ir coordonner matériaux, mobilier, signalétique et s’accorder avec les projets traités plus classiquement: leur usage sera plus régulièrement dédié au

h

stationnement. de défense côtière et d’aménagement du chenal.

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vélos

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Rue Salle communale du ? 5 Stockage voiles "Le Ponton Plaisance

Rue du 158e Régiment d'Infanterie Ponton Plaisance é

Chemin priv LPO ? Salle communale ? N

Etat des lieux Parcelle Bâti existant Alignement Bâti existant à usage d'activité ou de commerce Bâti existant à usage d'équipement public Bâtiment dont la déconstruction est en cours d'instruction ... pour lequel un projet de réemploi est envisagé par les communes Propriété publique d'avant Xynthia Parcelles acquises par l'Etat via le Fonds Barnier

Orientations d'aménagement des circulations et des usages Circulation véhicules modifiée (itinéraire encouragé) Circulation véhicules à étudier Piste cyclable existante Piste cyclable - projet Circulation modes doux existante Circulation modes doux - projet Espace public piéton existant minéral //paysager Espace public piéton à créer ou aménager min.//pays. s Parking existant conservé 10 Stationnement public paysager créé (nmb de places estimé) Orientations d'aménagement - Paysage et usages Vue dégagée à préserver Ligne à affirmer / à reconstituer Limites à traiter (riverains...) Continuité paysagère à assurer Dispositif hydraulique à intégrer (varaignes) Extrait du plan d’aménagement à court terme au 1 / 1000e

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 53

Estimationdescoûtsd'aménagementetd'entretien Hypothèsedepriseen VieuxBoyardvilleOuestͲaménagementàcourttermeetentretiendestroispremièresannées charge Autre EMPRISE Prixunitaire PrixunitaireHT EstimationHT EstimationHT POSTE DESCRIPTION unité Qtté ARRONDIHTmini ARRONDIHTmaxi (Etat)DDTM Commune (ComCom, CONCERNEE HTbas haut mini maxi CG17,asso…) TRAVAUX OPTIONͲNettoyageetpréparationduterrainavanttouteopérationde 2,3et4* m² 1,15€3,32€ 6200 7100€20000€7100,00€20000,00€ ànégocier PREPARATOIRES travaux(sichantierdedéconstructioninsatisfaisant) Créationd'uneairedestationnementͲtypeenrobésimpleoudrainant 1* m² 70,00€ 90,00€ 150 10000€13000€x (préférable) Nivellementetpréparationdesemplacementsdestationnementestivalet 2,3et4* m² 25,00€ 50,00€ 4340 100000€ 210000€ ànégocier duparkingvélos(dontdallesalvéolées50%delasurf.) Aménagementdupassage(nivellement,revêtement,etembellissement 5* m² 80,00€ 120,00€ 210 16000€25000€x desmurspignonstypefresque) TERRASSEMENTET 2* Créationd'uncheminpiétonniertypecalcaireoustabilisé(larg=2m) m² 25,00€ 40,00€ 200 5000€8000€ 148750,00€ 283000,00€ ànégocier VOIRIE Avenuedel'OcéanͲsuppressiondesstationnementsetélargissementdu EspacePublic trottoiretinversiondusensdecirculation(modificationdespeinturessur m² 40,00€ 60,00€ 430 17000€25000€ ànégocier? chausséetdelasignalétique) Ruedu158eRIͲpiétonnisationparsimpleinterdictiondecirculer EspacePublic (signalétique,quelquesbornages,pasdemodificationdeschausséeset forfait 750,00€2000,00€ 1 750€2000€x trottoirspourl'instant) Semisderegarnissaged'unmélangedegazonrustique,résistantau SEMIS 2,3et4* piétinement,ycomprisarrosageet1èretonte,comprenantlapréparation m² 1,00€1,50€6200 6200€9300€6200,00€9300,00€x dessols(binage,amendement…) Confortementdesplantationsisoléesexistantes(paillagesur10cmet3 2et3* unité 15,00€ 18,00€ 20 300€ 360€x m²) Plantationd'unehaiearbustive.Comprenantpréparationdessolsplantés 1* (amendement,binage)fournitureetmiseenoeuvredelaterrevégétale, ml 60,00€ 90,00€45 2700€4000€x PLANTATIONS fournitureetplantationdesvégétaux 13000,00€ 29360,00€ PlantationscomplémentairesͲArbresdemoyenneethautetige,massifs devivaces.Comprenantlapréparationsolsplantés(amendement,binage) 2,3et4* unité 200,00€ 500,00€50 10000€25000€x fournitureetlamiseenoeuvredelaterrevégétale,fournitureet plantationdesvégétaux 4et5* ml 14,63€ 22,43€ 40 580€ 890€x PoteletsboisantiͲfranchissementͲFournitureetpose(tousles1,5m) 2et3* DispositifsdeclôtureetdeportiquesenboisͲfournitureetpose ml 57,00€ 300,00€ 200 11000€60000€x MOBILIER Dispositifsdebornageenbois(bornagedesstationnements,protection 19780,00€82490,00€ 2,3et4* ml 15,00€ 60,00€ 200 3000€12000€x despuits)Ͳfournitureetpose 2,3,4et5* BancsenboisͲfournitureetpose unité 390,00€ 780,00€ 10 3900€7800€x 4* Supportvéloenboisde4mlͲfournitureetpose unité 90,00€ 120,00€ 15 1300€1800€ ànégocier? mini maxi (Total général - ensemble des aménagements et entretien - page 69) TotalHTestimé(inclusmarge10%) 193193€ 376805€ AMENAGEMENT Coûtmoyenestiméaum² 21€41€ Coûtmoyenestiméàl'hectare 212768€ 414983€ *voirplandesespacesdeprojetaprèsdéconstruction

mini maxi Fréquence EstimationducoûtHTannuel DDTM Commune Autre ENTRETIENͲtontedessurfacesenherbées(2,3et4*) m² 0,04€0,06€ 6200 9foisparan entre2200et3400€ x ENTRETIENͲmassifsdevivaces(2et3*)+/Ͳ10%dessurf.aménagées m² 2,00€4,50€ 594 2foisparan entre2400et5300€ x mini maxi TotalHTestimé(inclusmarge10%) 5069€9563€ ENTRETIEN Coûtmoyenestiméaum²/an 0,76€1,44€ Coûtmoyenestiméàl'hectare/an 7622€14381€ LaconservationexceptionnelledebâtimentsacquisvialeFondsBarnier,àlademandedescommunes,nécessiteral'aménagementd'espacesextérieursadaptés(accès,embellissement,stationnements...).Lesprojetsrestanttrèsimprécisquantauréemploienvisagé,iln'apasétésystématiquement estimélecoûtd'aménagementdesespacesextérieurs.Deplus,laconservationdebâtimentsentraîneradescoûtsd'entretienetdegestiondesbâtimentseuxͲmêmes,probablementengrandepartieàlachargedescommunes.L'estimationdecesurcoûtnefaitpaspartieducahierdeschargesdelamission.

Faisabilité juridique

Les parcelles appartenant à l’Etat et situées en Zones de Solidarités fonction de ses critères de réalisation (Modifi cation de document d’urbanisme, La solution juridique la plus fi able consisterait à modifi er les documents devront faire l’objet de convention pour leurs usages futur. Etude d’impact, évaluations des incidences Natura 2000,...), la diffi culté étant d’urbanismes de manière à intégrer les propositions au sein d’orientations d’identifi er le responsable de cette étude et de bien prendre en compte les notions d’aménagements suffi samment précises et approfondies pour intégrer l’ensemble Dès lors, les contraintes juridiques liées à ces aménagements sont de programmes de travaux et d’effets cumulés, c’est à dire de considérer l’ensemble des thématiques. les corollaires des enjeux évoqués dans l’état des lieux. Chaque projet pris des autres projets (Défenses côtières, aménagement du chenal,…). Cette approche indépendamment est susceptible de faire l’objet de procédures spécifi ques en rend chaque aménagement plus fastidieux s’il est envisagé isolément. Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 55

Vieux Boyardville Nord - Les aménagements proposés

Derrière le marché, les parcelles déconstruites peuvent être dédiées La liaison entre l’allée des Acacias et l’Avenue de la Plage peut à la création d’une aire de stationnement pour les exposants, ce qui permet s’envisager par un tronçon de voirie avec chaussée à niveau. L’esquisse d’imaginer une transformation du bâtiment à plus long terme si la commune sommaire confi rme la faisabilité spatiale d’une chaussée peu passante à le souhaite. cet endroit, d’une largeur de 3.50m, avec des girations de 3 à 5m environ Ici également, le dessin des aménagements s’appuie sur les arbres au piquage sur l’Avenue de la Plage. Ce dessin est à approfondir une fois existants conservés pour que l’usage de stationnement ne produise pas des les modalités de rétrocession à l’espace public convenues avec l’Etat, et il espaces trop réguliers. Le regard ne doit pas traverser d’un coup les îlots, il peut être conduit en régie par les services techniques communaux (mission ne faut pas accentuer le sentiment de mitage créé par les déconstructions de maîrise d’oeuvre inutile). en ouvrant des béances dans le quartier. Les arbres, les clôtures, les massifs doivent former des circulations non-linéaires pour redonner à ces Un petit parking est destiné aux visiteurs du musée (en projet). Extrait de la carte des grandes orientations d’aménagement emprises une échelle adaptée au quartier alentour.

Avenue de la

Musée 10

Allée des Fusains vélos 10 70

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e anc

Etat des lieux Parcelle Bâti existant Alignement Bâti existant à usage d'activité ou de commerce Bâti existant à usage d'équipement public Bâtiment dont la déconstruction est en cours d'instruction ... pour lequel un projet de réemploi est envisagé par les communes Propriété publique d'avant Xynthia Parcelles acquises par l'Etat via le Fonds Barnier

Orientations d'aménagement des circulations et des usages Circulation véhicules modifiée (itinéraire encouragé) Circulation véhicules à étudier Piste cyclable existante Piste cyclable - projet Circulation modes doux existante Circulation modes doux - projet Espace public piéton existant minéral //paysager Espace public piéton à créer ou aménager min.//pays. s Parking existant conservé 10 Stationnement public paysager créé (nmb de places estimé) Orientations d'aménagement - Paysage et usages Vue dégagée à préserver Ligne à affirmer / à reconstituer Limites à traiter (riverains...) Continuité paysagère à assurer Dispositif hydraulique à intégrer (varaignes) Extrait du plan d’aménagement à court terme au 1 / 1000e

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 57

Estimationdescoûtsd'aménagementetd'entretien Hypothèsedepriseen VieuxBoyardvilleNordͲaménagementàcourttermeetentretiendestroispremièresannées charge Autre EMPRISE Prixunitaire PrixunitaireHT EstimationHT EstimationHT POSTE DESCRIPTION unité Qtté ARRONDIHTmini ARRONDIHTmaxi (Etat)DDTM Commune (ComCom, CONCERNEE HTbas haut mini maxi CG17,asso…) TRAVAUX 6,7,8,9,10et OPTIONͲNettoyageetpréparationduterrainavanttouteopérationde m² 1,15€3,32€ 8476 9700€28000€9700,00€28000,00€ ànégocier PREPARATOIRES 11* travaux(sichantierdedéconstructioninsatisfaisant) 12* Créationd'unechausséenouvelleavecaccotementàniveau ml 70,00€ 100,00€ 250 17000€25000€ ànégocier Créationd'unespacedestationnementpourlesexposantsdumarchéͲsol 6* m² 40,00€ 60,00€ 730 29000€43000€ ànégocier perméableép30typesurbidimavecfinitioncalcaire0/31,5compacté TERRASSEMENT/ 173000,00€ 322000,00€ VOIRIE Créationd'uneairedestationnementpourleprojetdemuséeͲsol ànégocier(subventions, 10* m² 10,00€ 20,00€ 700 7000€14000€ perméableép30typesurbidimavecfinitioncalcaire0/31,5compacté partenariats...) Nivellementetcompactagedesemplacementsdestationnementestivalet 8et10* m² 25,00€ 50,00€ 4861,5 120000€ 240000€x desparkingsvélos(dontdallesalvéolées50%delasurf.) 8et10* Créationdecheminspiétonnierstypecalcaireoustabilisé m² 25,00€ 40,00€ 160 4000€6400€x Semisderegarnissaged'unmélangedegazonrustique,résistantau SEMIS 7,8,9,10et11* piétinement,ycomprisarrosageet1èretonte,comprenantlapréparation m² 1,00€1,50€ 8025 8000€12000€8000,00€12000,00€x dessols(binage,amendement…) Confortementdesplantationsisoléesexistantes(paillagesur10cmet3 6,7,8,10et11* unité 15,00€ 18,00€ 35 520€ 630€x m²) PlantationscomplémentairesͲArbresdemoyenneethautetige,massifs PLANTATIONS 7520,00€17630,00€ devivaces.Comprenantlapréparationsolsplantés(amendement,binage) 6,8et10* unité 200,00€ 500,00€35 7000€17000€x fournitureetlamiseenoeuvredelaterrevégétale,fournitureet plantationdesarbustes 7,9et11* ml 14,63€ 22,43€ 60 870€1300€x PoteletsboisantiͲfranchissementͲFournitureetpose(tousles1,5m) 6,8et10* DispositifsdeclôtureetdeportiquesenboisͲfournitureetpose ml 57,00€ 300,00€ 180 10000€54000€ x MOBILIER Dispositifsdebornageenbois(bornagedesstationnements,protection 20720,00€88300,00€ 6,8et10* ml 15,00€ 60,00€ 450 6700€27000€x despuits)Ͳfournitureetpose 10* Supportvéloenboisde4mlͲfournitureetpose unité 90,00€ 120,00€ 5 450€ 600€ ànégocier 8et10* BancsenboisͲfournitureetpose unité 390,00€ 780,00€ 72700€5400€x mini maxi (Total général - ensemble des aménagements et entretien - page 69) TotalHTestimé(inclusmarge10%) 245234€ 521763€ AMENAGEMENT Coûtmoyenestiméaum² 27€58€ Coûtmoyenestiméàl'hectare 272331€ 579415€ *voirplandesespacesdeprojetaprèsdéconstruction

mini maxi Fréquence EstimationducoûtHTannuel DDTM Commune Autre ENTRETIENͲtonte(8et10*) m² 0,04€0,06€ 4861,5 9foisparan entre1700et2500€ x ENTRETIENͲfauchage(7,9et11*) m² 0,05€0,10€ 1080 4foisparan entre200et450€ ànégocier ENTRETIENͲmassifsdevivaces(6,8et10*)+/Ͳ10%dessurf.Amén. m² 2,00€3,00€ 767,5 2foisparan entre3000et4600€ x mini maxi TotalHTestimé(inclusmarge10%) 2163€3363€ ENTRETIEN Coûtmoyenestiméaum²/an 0,24€0,37€ Coûtmoyenestiméàl'hectare/an 2402€3735€ LaconservationexceptionnelledebâtimentsacquisvialeFondsBarnier,àlademandedescommunes,nécessiteral'aménagementd'espacesextérieursadaptés(accès,embellissement,stationnements...).Lesprojetsrestanttrèsimprécisquantauréemploienvisagé,iln'apasétésystématiquement estimélecoûtd'aménagementdesespacesextérieurs.Deplus,laconservationdebâtimentsentraîneradescoûtsd'entretienetdegestiondesbâtimentseuxͲmêmes,probablementengrandepartieàlachargedescommunes.L'estimationdecesurcoûtnefaitpaspartieducahierdeschargesdelamission.

Faisabilité juridique

Les parcelles appartenant à l’Etat et situées en Zones de Solidarités devront faire l’objet de convention pour leurs usages futur.

Dès lors, les contraintes juridiques liées à ces aménagements sont les corollaires des enjeux évoqués dans l’état des lieux. Chaque projet pris indépendamment est susceptible de faire l’objet de procédures spécifi ques en fonction de ses critères de réalisation (Modifi cation de document d’urbanisme, Etude d’impact, évaluations des incidences Natura 2000,...), la diffi culté étant d’identifi er le responsable de cette étude et de bien prendre en compte les notions de programmes de travaux et d’effets cumulés, c’est à dire de considérer l’ensemble des autres projets (Défenses côtières, aménagement du chenal,…). Cette approche rend chaque aménagement plus fastidieux s’il est envisagé isolément.

La solution juridique la plus fi able consisterait à modifi er les documents d’urbanismes de manière à intégrer les propositions au sein d’orientations d’aménagements suffi samment précises et approfondies pour intégrer l’ensemble des thématiques.

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 59

Allée des Peupliers - Les aménagements proposés La réduction du gabarit de la chaussée de l’Avenue de la Plage permet la création d’une piste cyclable et de stationnements longitudinaux L’espace libéré par les déconstructions est ici entièrement dédié à la sur chaussée, et l’élargissement de l’espace piéton sur trottoir, sans reprise création d’un espace public boisé, s’associant à l’espace sportif et ludique des fi ls d’eau. L’offre de stationnement est dans ce cas globalement voisin, qui pourrait à cette occasion être revalorisé. Des plantations peuvent identique à l’existant. Le passage à un stationnement en épi (demande de la généreusement compléter les arbres existants conservés, pour affi rmer le commune) augmenterait l’offre d’une trentaine de places mais supposerait caractère boisé de cet endroit, faisant ainsi le lien avec le paysage de la la dépose du trottoir existant et la réduction de l’espace dédié aux piétons: forêt domaniale au nord. cette hypothèse n’est pas recommandée tant qu’une étude stratégique des Le sens de circulation des rues avoisinantes incitent à scinder la circulations et stationnements ne conclut pas à la nécessité d’augmenter piste cyclable pour lui faire suivre le même sens que les véhicules. La piste l’offre à Boyardville. peut être simplement peinte sur chaussée dans un premier temps (une séparation physique d’avec la voie - type bordure basse - garantirait la La présente étude favorise l’accès, la traversée sécurisée et le sécurité des usagers, pour la plupart en vacance avec enfants). stationnement des vélos sur Boyardville.

des Saumonards Orientations d'aménagement des circulations et des usages Etat des lieux Parcelle Bâti existant Circulation véhicules modifiée (itinéraire encouragé) Alignement Vestiaires/Sanitaires Circulation véhicules à étudier Piste cyclable existante Bâti existant à usage d'activité ou de commerce des Peupliers Piste cyclable - projet Bâti existant à usage d'équipement public

Circulation modes doux existante Bâtiment dont la déconstruction est en cours d'instruction vélosv s Circulation modes doux - projet ... pour lequel un projet de réemploi est envisagé par les communes Voirie à créer - suppose e Espace public piéton existant minéral //paysager Préemption et échange ONFé Propriété publique d'avant Xynthia ll Espace public piéton à créer ou aménager min.//pays. A Parcelles acquises par l'Etat via le Fonds Barnier Parking existant conservé 10 Stationnement public paysager créé Avenue de la Plage (nmb de places estimé) Im Orientations d'aménagement - Paysage et usages pa Musée s s vélos Vue dégagée à préserver 10 e

Gare Ligne à affirmer / à reconstituer

d Maritime e Limites à traiter (riverains...)

Allée des Continuité paysagère à assurer l vélos 'E Zone Pêche N ta Dispositif hydraulique à intégrer (varaignes) n 10 ias Annexe du g cac F Pd Extrait de la carte des grandes orientations d’aménagement

Extrait du plan d’aménagement à court terme au 1 / 1000e

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 61

Estimationdescoûtsd'aménagementetd'entretien Hypothèsedepriseen AlléedesPeupliersͲaménagementàcourttermeetentretiendespremièresannées charge Autre EMPRISE Prix unitaire Prix unitaire HT Estimation HT Estimation HT POSTE DESCRIPTION unité Qtté ARRONDIHTmini ARRONDIHTmaxi (Etat)DDTM Commune (ComCom, CONCERNEE HTbas haut mini maxi CG17,asso…) TRAVAUX OPTIONͲNettoyageetpréparationduterrainavanttouteopérationde 13* m² 1,15€3,32€ 5660 6500€18000€6500,00€18000,00€ ànégocier PREPARATOIRES travaux(sichantierdedéconstructioninsatisfaisant) AvenuedelaPlage,RoutedesSaumonardsetAlléedespeupliersͲMiseen Espacepublic ml 8,00€ 12,00€ 600 4800€7200€ ànégocier peintured'unepistecyclable TERRASSEMENT/ AvenuedelaplageͲmiseenpeinturedesstationnementslongitudinaux Espacepublic ml 2,20€4,50€ 250 550€1100€x8150,00€ 14600,00€ VOIRIE surchaussée ParcelleParcelle Atravers l lesesterra terrainsinsd deej jeuxeux etd deesports ͲC Créationréation d'uned'uneport portionion dede pistepiste m² 40,00€ 90,00€70 2800€6300€ ànégocier communale cyclableenstabiliséouenrobédrainant Semisderegarnissaged'unmélangedegazonrustique,résistantau SEMIS 13* piétinement,ycomprisarrosageet1èretonte,comprenantlapréparation m² 1,00€1,50€ 5660 5600€8400€5600,00€8400,00€x dessols((binage,binage,amendement…amendement…)) Confortementdesplantationsisoléesexistantes(paillagesur10cmet3 13* unité 15,00€ 18,00€ 15 220€ 270€x m²) PlantationscomplémentairesͲArbresdemoyenneethautetige. PLANTATIONS 5420,00€14270,00€ Comprenantlapréparationsolsplantés(amendement,binage)fourniture 13* unité 150,00150,00€ 400,00400,00€ 35 5200 € 14000 € ànnégocierégocier etlamiseenoeuvredelaterrevégétale,fournitureetplantationdes arbustes 13* BancsenboisͲfournitureetpose unité 390,00€ 780,00€5 1900€3900€ x MOBILIER 2620,00€4860,00€ 13* Supportvéloenboisde4mlͲfournitureetpose unité 90,00€ 120,00€ 8 720€ 960€ ànégocier mini maxi (Total général - ensemble des aménagements et entretien - page 69) TotalHTestimé(inclusmarge10%) 31119€66143€ AMENAGEMENT Coûtmoyenestiméaum² 4€9€ Coûtmoyenestiméàl'hectare 40625€86349€ *voirplandesespacesdeprojetaprèsdéconstruction

mini maxi Fréquence EstimationducoûtHTannuel DDTM Commune Autre ENTRETIENͲTonteengestiondifférenciée m² 0,04€0,06€ 2830 6foisparan entre1000et1500€ x  miniii maxii TotalHTestimé(inclusmarge10%) 1121€1681€ ENTRETIEN Coûtmoyenestiméaum²/an 0,20€0,30€ Coûtmoyenestiméàl'hectare/an 1980€2970€ LaconservationexceexceptionnelleptionnelledebâtimentsacquisacquisvialeFondsBarnierBarnier,,àlademandedescommunes,communes,nécessiterall'aména aménagementgementd'esd espacespacesextérieursadaadaptésptés((accès,accès,embellissement,embellissement,stationnements...stationnements...).).Lespprojetsrojetsrestanttrèsimimprécisprécisqquantuantauréemréemploiploienvisagé,envisagé,iln'anappasasétéssystématiquementystématiquement estimélecoûtd'aménagementdesespacesextérieurs.Deplus,laconservationdebâtimentsentraîneradescoûtsd'entretienetdegestiondesbâtimentseuxͲmêmes,probablementengrandepartieàlachargedescommunes.L'estimationdecesurcoûtnefaitpaspartieducahierdeschargesdelamission.

Faisabilité juridique

Les parcelles appartenant à l’Etat et situées en Zones de So- La qualité écologique et paysagère ainsi que la surface du site c’est à dire de considérer l’ensemble des autres projets (Défenses lidarités devront faire l’objet de convention pour leurs usages futur. concerné ne semble pas faire obstacle à une évolution de son statut, côtières, aménagement du chenal,…). Cette approche rend chaque et ce d’autant que les premiers échanges avec l’ONF en vue d’une aménagement plus fastidieux s’il est envisagé isolément. Dès lors, les contraintes juridiques liées à ces aménage- compensation sont concluants. ments sont les corollaires des enjeux évoqués dans l’état des lieux. La solution juridique la plus fi able consisterait à modifi er les Ils consistent principalement à respecter les procédures liées à la Par ailleurs, chaque projet pris indépendamment est suscep- documents d’urbanismes de manière à intégrer les propositions au présence de zonages de protection du patrimoine naturel et culturel tible de faire l’objet de procédures spécifi ques en fonction de ses sein d’orientations d’aménagements suffi samment précises et ap- du site. L’aménagement proposé se trouve ici confronté au statut critères de réalisation (Modifi cation de document d’urbanisme, Etude profondies pour intégrer l’ensemble des thématiques. d’espace remarquable du littoral et à divers statuts de protection de d’impact, évaluations des incidences Natura 2000,...), la diffi culté la forêt domaniale des Saumonards. De même, il existe des enjeux étant d’identifi er le responsable de cette étude et de bien prendre en d’achats ou de préemption de parcelles privées. compte les notions de programmes de travaux et d’effets cumulés,

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 63

Quartier de l’étang - Les aménagements proposés

Deux emprises sur trois font l’objet de projets pour lesquels la La déconstruction de la troisième emprise permet d’ouvrir un commune a demandé une dérogation exceptionnelle au permis de démolir. passage piéton entre l’Avenue de la Plage et les quai du chenal, via L’aménagement des abords de ces bâtiments éventuellement réemployés l’impasse de l’Etang. Afi n de respecter la quiétude des riverains, il n’est pas reste à déterminer par les communes dans le cadre de la réhabilitation recommandé de baliser cet itinéraire, et le chemin peut demeurer un simple propre à chaque projet. passage en terre avec des accotements enherbés.

Extrait de la carte des grandes orientationsmo d’aménagement

nards

Avenue de la Plage Im pa s s vélos e

Gare

d Maritime e

Allée des Fusains

l 'E Zone Pêche ta Annexe du n cias g a Port de Plaisance

Ponton attente Franchissement piéton à créer e é v ri p lle rce pa ns da Bat. Prom. min Che N

Etat des lieux Parcelle Bâti existant Alignement Bâti existant à usage d'activité ou de commerce Bâti existant à usage d'équipement public Bâtiment dont la déconstruction est en cours d'instruction ... pour lequel un projet de réemploi est envisagé par les communes Propriété publique d'avant Xynthia Parcelles acquises par l'Etat via le Fonds Barnier

Orientations d'aménagement des circulations et des usages Circulation véhicules modifiée (itinéraire encouragé) Circulation véhicules à étudier Piste cyclable existante Piste cyclable - projet Circulation modes doux existante Circulation modes doux - projet Espace public piéton existant minéral //paysager Espace public piéton à créer ou aménager min.//pays. s Parking existant conservé 10 Stationnement public paysager créé (nmb de places estimé) Orientations d'aménagement - Paysage et usages Vue dégagée à préserver Ligne à affirmer / à reconstituer Limites à traiter (riverains...) Continuité paysagère à assurer Dispositif hydraulique à intégrer (varaignes) Extrait du plan d’aménagement à court terme au 1 / 1000e

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 65

Estimationdescoûtsd'aménagementetd'entretien Hypothèsedepriseen Quartierdel'étangͲaménagementàcourttermeetentretiendestroispremièresannées charge Autre EMPRISE Prixunitaire PrixunitaireHT EstimationHT EstimationHT POSTE DESCRIPTION unité Qtté ARRONDIHTmini ARRONDIHTmaxi (Etat)DDTM Commune (ComCom, CONCERNEE HTbas haut mini maxi CG17,asso…) OPTIONͲNettoyageetpréparationduterrainavanttouteopérationde TRAVAUX 15* m² 1,15€3,32€ 520 590€1700€ 590,00€1700,00€ ànégocier travaux(sichantierdedéconstructioninsatisfaisant) PREPARATOIRES 16* Abattageetdéssouchagedequelquesarbres ml 60,00€ 100,00€ 3 180€ 300€ 180,00€ 300,00€ ànégocier TERRASSEMENT/ 15* Créationd'uncheminpiétonnierͲtypecalcaireoustabilisé(larg=2m) m² 25,00€ 40,00€60 1500€2400€1500,00€2400,00€ ànégocier VOIRIE BordducheminpiétonnierͲSemisd'unmélangerustiquerésistantau SEMIS 15* piétinement,ycomprisarrosageet1èretonte,comprenantlapréparation m² 1,00€1,50€ 460 460€ 690€ 460,00€ 690,00€x dessols(binage,amendement…) MOBILIER 14* Supportvéloenboisde4mlͲfournitureetpose unité 90,00€ 120,00€ 2 180,00€ 240,00€ 180,00€ 240,00€ ànégocier mini maxi (Total général - ensemble des aménagements et entretien - page 69) TotalHTestimé(inclusmarge10%) 3003€5599€ AMENAGEMENT Coûtmoyenestiméaum² 2€3€ Coûtmoyenestiméàl'hectare 15641€29161€ *voirplandesespacesdeprojetaprèsdéconstruction

mini maxi Fréquence EstimationducoûtHTannuel DDTM Commune Autre ENTRETIENͲfauchagedesabordsduchemin(15*) m² 0,04€0,06€ 460 4foisparan entre75et110€ x

mini maxi TotalHTestimé(inclusmarge10%) 81€ 121€ ENTRETIEN Coûtmoyenestiméaum²/an 0,04€0,06€ Coûtmoyenestiméàl'hectare/an 422€ 633€ LaconservationexceptionnelledebâtimentsacquisvialeFondsBarnier,àlademandedescommunes,nécessiteral'aménagementd'espacesextérieursadaptés(accès,embellissement,stationnements...).Lesprojetsrestanttrèsimprécisquantauréemploienvisagé,iln'apasétésystématiquement estimélecoûtd'aménagementdesespacesextérieurs.Deplus,laconservationdebâtimentsentraîneradescoûtsd'entretienetdegestiondesbâtimentseuxͲmêmes,probablementengrandepartieàlachargedescommunes.L'estimationdecesurcoûtnefaitpaspartieducahierdeschargesdela mission.

Faisabilité juridique

Les parcelles appartenant à l’Etat et situées en Zones de So- critères de réalisation (Modifi cation de document d’urbanisme, Etude lidarités devront faire l’objet de convention pour leurs usages futur. d’impact, évaluations des incidences Natura 2000,...), la diffi culté étant d’identifi er le responsable de cette étude et de bien prendre en Dès lors, les contraintes juridiques liées à ces aménage- compte les notions de programmes de travaux et d’effets cumulés, ments sont les corollaires des enjeux évoqués dans l’état des lieux. c’est à dire de considérer l’ensemble des autres projets (Défenses Ils consistent principalement à respecter les procédures liées à la côtières, aménagement du chenal,…). Cette approche rend chaque présence de zonages de protection du patrimoine naturel et culturel aménagement plus fastidieux s’il est envisagé isolément. du site. L’aménagement proposé se trouve ici confronté au statut d’espace remarquable du littoral et à divers statuts de protection de La solution juridique la plus fi able consisterait à modifi er les la forêt domaniale des Saumonards. De même, il existe des enjeux documents d’urbanismes de manière à intégrer les propositions au d’achats ou de préemption de parcelles privées. sein d’orientations d’aménagements suffi samment précises et ap- profondies pour intégrer l’ensemble des thématiques. Par ailleurs, chaque projet pris indépendamment est suscep- Boyardville (17) – Parcelle de la forêt des Saumonards concernée par les tible de faire l’objet de procédures spécifi ques en fonction de ses aménagements proposés – ph :X. LOUBERT-DAVAINE / ELIOMYS©

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 67

Estimationdescoûtsd'aménagementetd'entretien SYNTHESEͲaménagementàcourttermeetentretiendestroispremièresannées Surfacetotaledes dontsurfacesen Coûttotal Coûttotal Coûtmoyen Coûtmoyen Coûtd'entretien EMPRISES Coûtd'entretien POSTE DESCRIPTION espacesaménagés propriétéEtatvia d'aménagement d'aménagement d'aménagement d'aménagement estiméparan CONCERNEES estiméparanmini enm² FdsBarnierenm² estimémini estimémaxi estiméaum²mini estiméaum²maxi maxi

I,II,IV,V*,abordsde Créationd'airesdestationnementestival,decheminementspiétonsetde LAPERROTINE laMaisonduPhareet 5230 3780 70000€ 120000€5€10€1158€2317€ stationnementsvélos,embellissementdesberges. bergesduchenal Créationd'airesdestationnementestival,decheminementspiétonsetde VIEUXBOYARDVILLE 1,2,3,4,5*et stationnementsvélos,valorisationdesespacespublicsetamorcedu 6990 6560 200000€ 380000€21€41€5069€9563€ OUEST Avenuedel'Océan nouveauplandecirculation. Créationd'unevoirienouvelle,destationnementspourlesexposantsdu VIEUXBOYARDVILLE 6,7,8,9,10,11et marché,d'airesdestationnementestival,decheminementspiétonsetde 8726 8726 250000€ 530000€27€58€2163€3363€ NORD 12* stationnementsvélos.Aménagementdesabordsduprojetdemusée. 13*etterrainsde sports,avenuedela QUARTIERDES Créationd'unitinérairecyclable,d'unjardinpublicboisé,de Plage,Routedes 6580 5660 32000€67000€4€9€1121€1681€ PEUPLIERS stationnementsvélos. SaumonardsetAllée despeupliers QUARTIERDEL'ETANG 14,15et16* Créationd'uncheminpiéton 520 520 3100€6000€2€3€81€ 121€

total total** total** total** moyenne moyenne moyenne moyenne 28046 25246 555100€1103000€12€24€1918€3409€ *voirplandesespacesdeprojetaprèsdéconstruction **Lesparcellesfaisantl'objetdedemandeexceptionnelledeconservationdebâtimentn'ontpourlaplupartpasdeprojetsuffisamentébauché.Ellesnefontpasl'objetd'aménagementdéfiniparcetteétudeetdoncnesontpasinclusesdansl'estimation

ENTRETENIR LA MÉMOIRE DU RISQUE - PISTES DE RÉFLEXION OBJECTIF : rappeler l’ampleur de la submersion par un repère physique auquel on puisse comparer les dimensions de l’espace alentour et sa propre taille. Eviter la création de stèles ou de monuments, préférer la réalisation et l’entretien de multiples repères sobres et discrets.

=> à sceller solidement et selon des prescriptions => à peindre ou à graver sur tout support => à planter et à tailler dans les Zones de So- spécifi ques sur un support maconné vertical à proxi- perenne vertical dans les Zones de Solidarité lidarité selon un gabarit correspondant à la hau- mité des Zones de Solidarité (éviter la création d’une (tronc d’arbre, piquet de cloture, mât d’éclai- teur de submersion Xynthia maçonnerie) rage...)

«En ce qui concerne la culture et la mémoire du risque, le plan submersions rapides inclut la pose de repères de limite de submersion marine pour conserver la mémoire de cet événement dramatique. Un modèle spécifi que «Xynthia» a été défi ni par le ministère et réalisé en collaboration avec la Monnaie de Paris. Les premiers exemplaires de ce disque de bronze de 80 mm de diamètre ont été fabriqués et [...] mis à la disposition des communes, responsables de leurs repérage basique, alternative possible dans certains des poses.» discret et peu coûteux aménagements paysagers envisagés

source www.developpement-durable.gouv.fr

Etude d’aménagement des sites de Saint Georges et Saint Pierre d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental 69 Les Zones de Solidarité en Charente-Maritime

Étude des sites de Saint-Georges et Saint-Pierre-d’Oléron après déconstruction pour leur aménagement environnemental juillet 2014

Direction régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement de Poitou-Charentes 15 rue Arthur Ranc - CS 60539 86020 POITIERS cedex Tél. 33 (0)5 49 55 63 63 - Fax. 33 (0)5 49 55 63 01 www.poitou-charentes.developpement-durable.gouv.fr