För Inskrivning Av Planprotokoll

Byggnadsnämndens arbetsutskott 2007-10-09

Au§ 386 BUNGE KUTSTPARKSVÄGEN OCH RADARVÄGEN - Vägnamn

Au§ 387 HANGVAR IRE - Ändring av vägnamn

Au§ 388 VISBY A7- OMRÅDET- Vägnamn

Au§ 389 KLINTE KLAUSE 1:3 m fl – Detaljplan tilläggsbestämmelser

Au§ 390 ESKELHEM EKEBY 1:50 – Detaljplan tilläggsbestämmelser

Au§ 391 LÄRBRO PRÄSTGÅRDEN 1:35 - Detaljplan tilläggsbestämmelser

Au§ 392 Medborgarförslag ang att låta arkitekter tävla om förslag till ”utedass” som skall ställas längs strandpromenaden under sommaren

Au§ 393 RUTE ALVANS 1:64 – Uppförande av fritidshus och gäststuga

Au§ 394 RUTE RISUNGS 1:33 – Tillbyggnad (påbyggnad) av fritidshus

Au§ 395 RUTE FARDUME 1:12 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av bostadshus

Au§ 396 VISBY KANTKREMLAN 6 – Uppförande av förråd

Au§ 397 VISBY SNÄCKGÄRDET 1:47 – Uppförande av fritidshus

Au§ 398 TRÄKUMLA GOTTSKALKS 1:42 – Uppförande av förråd

Au§ 399 VÄSTERHEJDE NYGÅRDS 1:124 – Uppförande av fritidshus

Au§ 400 EKSTA KÄBBE 3:1 - Förhandsbesked om bygglov för uppförande av åtta bostadshus

Au§ 401 FRÖJEL GÖSTAVS 1:85 – Uppförande av bostadshus

Au§ 402 FRÖJEL GÖSTAVS 1:89 – Uppförande av bostadshus med carport

Au§ 403 HABLINGBO STORA BURGE 2:1 – Uppförande av fyra vindkraftverk, nav- höjd 80 meter, rotordiameter 90, totalhöjd 125 meter

Au§ 404 HAVDHEM SIGTERS 1:12 – Uppförande av fritidshus och gäststuga

Au§ 405 HAVDHEM SIGTERS 1:11 – Uppförande av samlingslokal/ligghall samt änd- rad användning av ladugård till försäljning och charkuteri

Au§ 386 Dnr 73258

Bunge Kustparksvägen och Radarvägen – Förlängning av vägnamn ______

BESLUT

1. Förlängning av vägnamnen Kustparksvägen och Radarvägen fastställs.

2. Uppsättning av vägnamnskyltar och kostnaden för detta skall ombesörjas av väg- förening eller berörda fastighetsägare.

3. Stadsarkitektkontoret adressätter området med adressplatser och underrättar be- rörda fastighetsägare och instanser om beslutet.

ÄRENDEBESKRIVNING

Adressättning ska göras därför föreslås ovan nämnda förlängning av vägnamn se bilaga.

Au§ 387 Dnr 73277

HANGVAR IRE - ändring av vägnamn ______

BESLUT

1. Vägnanmet Kaninvägen ändras till Kaninstigen. Vägnamnet Kaninstigen fastställs.

2. Uppsättning av vägnamnskyltar och kostnaden för detta skall ombesörjas av väg- förening eller berörda fastighetsägare.

4. Stadsarkitektkontoret adressätter området med adressplatser och underrättar be- rörda fastighetsägare och instanser om beslutet.

ÄRENDEBESKRIVNING

Vägnamnet Kaninvägen fastställdes 2007-08-15 i samband med vägnamn inom området Ireviken. På grund av missad redan uppsatt skylt med namnet Kaninstigen och inarbetad adress så föreslås en ändring till Kaninstigen.

Au§ 388 Dnr 73278

Visby - A7 – förlängning av vägnamn ______

BESLUT

1. Förlängning av vägnamnet Volontärgatan fastställs.

2. Uppsättning av vägnamnskyltar och kostnaden för detta skall ombesörjas av tekniska förvaltningen.

5. Stadsarkitektkontoret adressätter området med adressplatser och underrättar be- rörda fastighetsägare och instanser om beslutet.

ÄRENDEBESKRIVNING

Adressättning ska göras därför föreslås ovan nämnda förlängning av vägnamn, se bilaga.

Förlängning av Volontärgatan

Au§ 389 Dnr 72011

KLINTE KLAUSE 1:3 M FL – Detaljplan (upphävande av väg) Upphävande - enkelt planförfarande ______

BESLUT

1. Byggnadsnämndens arbetsutskott upphäver delar av detaljplanen, med stöd av byggnadsnämndens delegation 1992-03-23, § 194.

ÄRENDEBESKRIVNING

En förhandsförfrågan har inkommit med förfrågan om nybyggnation av ett bostadshus. Fas- tighetsägarna vill inte att vägen i detaljplanen byggs ut och kommunen är inte heller beredd att bygga ut vägen. Därför kan vägen i gällande plan (antagen 1969-07-18) upphävas och ett bostadshus kan uppföras.

Bedömning av miljöpåverkan

Stadsarkitektkontoret har bedömt att ett genomförande av förslaget inte medför en betydande miljöpåverkan, enligt miljöbalkens 6 kap. Samtidigt med samrådet om planen sker sam- råd med länsstyrelsen om kommunens ställningstagande om miljöpåverkan.

Motivet för detta ställningstagande är att de förväntade effekterna av planens genomförande inte kan antas ha sådan betydelse och komplexitet, att det därför finns behov av särskild miljökonsekvensbeskrivning. Genom planändringen upphävs detaljplanen för ett område avsett för en väg, vilken inte kommer att byggas ut. Ett bostadshus kan därefter uppföras.

Samråd

Ärendet behandlades i byggnadsnämndens arbetsutskott 2007-05-30, § 241 med beslut om att upphäva delar av detaljplanen med stöd av byggnadsnämndens delegation 1992-03-23, § 194.

Upphävadet har varit på samråd under tiden 2007-07-11 t o m 2007-08-29.

Efter samrådet har inga ändringar gjorts.

Arbetsutskottet

Arbetsutskottet upphäver delar av detaljplanen med stöd av byggnadsnämndens delegation 1992-03-23, § 194.

Au§ 390 Dnr 42009

ESKELHEM EKEBY 1:50 – Detaljplan (tilläggsbestämmelse) Antagande -enkelt planförfarande ______

BESLUT

1. Byggnadsnämndens arbetsutskott antar detaljplanen med stöd av byggnadsnämndens delegation 1992- 03-23, § 194.

ÄRENDEBESKRIVNING Syftet med planen är att möjliggöra en utveckling av Toftaområdet enligt det av byggnads- nämnden godkända planprogrammet 2006-12-06 för bebyggelsekaraktären B (bebyggelse på naturtomter i skog) och C, (låg bebyggelse i öppen terräng).

Tilläggsbestämmelser: B = Vid tomtstorlek på 2000-3000 kvm maximeras byggnadsarean till 135 kvm för huvudbyggnad, 40 kvm för komplementbyggnad. Vid mindre tomter får endast 1/20 bebyggas. För tomter större än 3000 kvm maximeras byggnadsarean till 160 kvm för huvudbyggnad och 40 kvm för komplementbyggnad. Taknockshöjd maximalt 4.5 m. Maximalt två hus per tomt var- av ett uthus. Byggnad placeras minst 10 m från tomtgräns. Takkupor får inte anordnas. m = område som inte får bebyggas upphävs

Bedömning av miljöpåverkan Stadsarkitektkontoret har bedömt att ett genomförande av förslaget inte medför en betydande miljöpåverkan , enligt miljöbalkens 6 kap. Samtidigt med samrådet om planen sker sam- råd med länsstyrelsen om kommunens ställningstagande om miljöpåverkan.

Motivet för detta ställningstagande är att de förväntade effekterna av planens genomförande inte kan antas ha sådan betydelse och komplexitet, att det därför finns behov av särskild miljökonsekvensbeskrivning. Tilläggsbestämmelser till den befintliga planen innebär ändrad användning av befintlig byggnad och möjlighet till kompletteringsbebyggelse.

Samråd Ärendet behandlades i byggnadsnämndens arbetsutskott 2007-05-30, § 284 med beslut om att upprätta detaljplan för att möjliggöra en utveckling av Toftaområdet.

Detaljplanen har varit på samråd under tiden 2007-07-11 t o m 2007-08-29.

Efter samrådet har inga ändringar gjorts.

Arbetsutskottet Arbetsutskottet antar detaljplanen med stöd av byggnadsnämndensdelegation 1992-03-23, § 194.

Au§ 391 Dnr 42033

LÄRBRO PRÄSTGÅRDEN 1:35 – Detaljplan - tillägsbestämmelser Antagande - enkelt planförfarande ______BESLUT

1. Byggnadsnämndens arbetsutskott antar detaljplanen med stöd av byggnadsnämndens delegation 1992-03-23 § 194.

ÄRENDEBESKRIVNING

Planens syfte är att ändra användningen till bostäder och kontor så att byggnaden t ex kan användas som vandrarhem.

Ansökan Tekniska förvaltningen har ansökt om en planändring för att kunna sälja fastigheten med nyttjandet boende, kontor eller hotell.

Planförhållanden m m För området gäller detaljplan antagen 1972-12-20 med markanvändningen allmänt ändamål.

Motivet för detta ställningstagande är att de förväntade effekterna av planens genomförande inte kan antas ha sådan betydelse och komplexitet, att det därför finns behov av särskild miljökonsekvensbeskrivning. Tilläggsbestämmelser till den befintliga planen innebär ändrad användning av befintlig byggnad och möjlighet till kompletteringsbebyggelse.

Samråd Ärendet behandlades i byggnadsnämndens arbetsutskott 2007-05-30, § 242 med beslut om att upprätta detaljplan för att kunna sälja fastigheten med nyttjandet boende, kontor eller hotell.

Detaljplanen har varit på samråd undet tiden 2007-07-11 t o m 2007-08-29.

Efter samrådet har inga ändringar gjorts.

Arbetsutskottet Arbetsutskottet antar detaljplanen med stöd av byggnadsnämndens delegation 1992-03-23, § 194.

Au§ 392 Dnr 75128

Medborgarförslag angående att låta arkitekter tävla om förslag till ”utedass” som ska ställas längs strandpromenaden under sommaren. (Överlämnat från Kf 2007-06-18) ______

BESLUT

1. Byggnadsnämndens arbetsutskott överlämnar stadsarkitektkontorets synpunkter som sitt svar.

2. Protokollsutdrag skickas till kommunfullmäktige för kännedom

BAKGRUND

XX i Visby föreslår i ett medborgarförslag att låta arkitekter tävla om ”utedass” som under sommaren ska ställas ut längs strandpromenaden. De ska vara fina att se på och smälta in i miljön. Motiveringen är att bl a platsen runt Kruttornet fltigt används som toalett. Det luktar illa och är trist och obehagligt att se. Med utställda ”bajamajor” eller liknande slipper vi också skämmas över bristande tillgång på toaletter, bilaga 392.

Stadsarkitektkontorets synpunkter

I samrådsförslaget för den fördjupad översiktsplanen för Visbyområdet – Hela Visby - peka- des strandpromenaden ut som ett viktigt stråk för att vidga, tillgängliggöra, underlätta, tydlig- göra och knyta samman promenadmöjligheterna i i stora delar av Visbyområdet. Tekniska förvaltningen har ett uppdrag att göra en studie som redovisar hur detta stråk och hur de omgivande strandmiljöerna skulle kunna se ut. I studien ska ingå hur detta stråk kan ”möble- ras” med sittplatser, toaletter, kiosker/cafeér, omklädningshytter etc.

En kopia på medborgarförslaget överlämnas därför till tekniska förvaltningen för att utgöra ett inlägg/underlag i den kommande studien.

Arbetsutskottet

Byggnadsnämnden överlämnar stadsarkitektkontorets synpunkter som sitt svar.

Au§ 393 Dnr 61664

RUTE ALVANS 1:64 Uppförande av fritidshus och gäststuga ______

BESLUT

1. Bygglov lämnas.

2. Stadsarkitektkontorets VA-bedömning ska beaktas.

3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis.

4. Ägarna till fastigheterna Rute Alvans 1:62 och 1:63 delges byggnadsnämndens beslut.

HUR MAN ÖVERKLAGAR Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligen till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivelsen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, 621 81 Visby. Byggnadsnämnden måste ha fått Ert brev inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. I skrivelsen anges: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. Vill Ni ha ytterligare upplysningar kan Ni kontakta byggnadsnämnden.

Upplysning

Bygglovprövningen innefattar inte det tekniska utförandet. Detta behandlas vid bygganmä- lan. Bygganmälan skall göras till byggnadsnämnden senast tre veckor innan byggnadsarbetena påbörjas.

Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Bygg- nadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum.

ÄRENDEBESKRIVNING

Byggnadsnämnden lämnade 2004-11-03, § 291, positivt förhandsbesked för uppförande av 3 st bostadshus på fastigheten.

Planförhållanden

Fastigheten är belägen inom ett område med naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 och 2000-02-07.

Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 § 2 stycket).

Enligt 4 kap 4 § miljöbalken får utmed Gotlands kust fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse.

Remisser

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheterna Rute Alvans 1:62 och 1:63

LAGSTÖD

Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 § både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 § anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 § plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom om- råden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2. inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1 §, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18 §§.

Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 § skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.

Därutöver skall enligt 2 kap 2 § plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas.

Enligt 3 kap 1 § plan- och bygglagen skall byggnader placeras och utformas med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen. Byggnader skall ha en yttre form och färg som är estetiskt tilltalande, lämplig för byggnaderna som sådana och ger en god helhetsverkan.

Stadsarkitektkontorets bedömning

Stadsarkitektkontoret anser att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan.

Stadsarkitektkontoret bedömer att föreslagen åtgärd inte påtagligt skadar de värden som riksintressena omfattar.

Kraven i 8 kap 12 § plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att bygglov lämnas.

Ägarna till Rute Alvans 1:62 och 1:63 har påtalat olägenhet vad gäller placeringen av gäst- stugan och befarar försämrad havsutsikt.

Den föreslagna åtgärden kan inte anses innebära en sådan betydande olägenhet för om- kringboende som avses i plan- och bygglagen 3 kap 2 §.

Arbetsutskottet

Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning.

Au§ 394 Dnr 71210

RUTE RISUNGS 1:33 Tillbyggnad (påbyggnad) av fritidshus ______

BESLUT

1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och yttra Dig över byggnadsnämndens bedömning.

Observera a) Yttrande ska ha inkommit inom fyra veckor från den dag Du fick del av beslutet. Har Du inte avhörts inom fyra veckor kan ändå ärendet komma att avgöras. b) Upplysningar lämnas av stadsarkitektkontoret 0498/26 92 05.

ÄRENDEBESKRIVNING

Planförhållanden

För området gäller detaljplan godkänd som avstyckningsplan 1931-07-02.

Remisser

Länsmuseet: Ingen erinran.

LAGSTÖD

Enligt plan- och bygglagen 8 kap 11 § ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områ- den med detaljplan inte bifallas om åtgärden strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området eller åtgärden inte kan antas uppfylla kraven i 3 kap.

Stadsarkitektkontorets bedömning

Enligt 3 kap 10 § plan- och bygglagen skall ändring av en byggnad utföras varsamt så att byggnadens karaktärsdrag beaktas och dess byggnadstekniska, historiska, kulturhistoriska, miljömässiga och konstnärliga värden tas till vara.

Den aktuella tillbyggnaden blir en alltför dominerande byggnadsdel på byggnaden som kommer att negativt påverka byggnadens karaktärsdrag och är därigenom olämplig.

Stadsarkitektkontoret anser att föreslagen åtgärd innebär en extra stor volym på taket. Var- samhetskravet i 3 kap plan- och bygglagen uppfylls inte.

Med hänvisning till ovanstående föreslår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås.

Kraven i 8 kap 11 § uppfylls inte.

Arbetsutskottet

Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden.

Au§ 395 Dnr 71031

RUTE FARDUME 1:12 Förhandsbesked för uppförande av bostadshus ______

BESLUT

1. Byggnadsnämnden avslår ansökan.

HUR MAN ÖVERKLAGAR

Byggnadsnämndens beslut kan överklagas skriftligt till länsstyrelsen i Gotlands län. Skrivel- sen ska vara ställd till länsstyrelsen men skickas till Byggnadsnämnden, 621 81 Visby. Byggnadsnämnden måste ha fått Ert brev inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet, annars kan överklagandet inte prövas. Vi använder oss av s k förenklad delgivning, se vidare bifogad skrivelse. I skrivelsen anges: - vilket beslut som överklagas - varför byggnadsnämndens beslut är felaktigt och vilken ändring Ni föreslår Ev handlingar som stöder Er uppfattning bifogas skrivelsen. Vill Ni ha ytterligare upplysningar kan Ni kontakta byggnadsnämnden.

ÄRENDEBESKRIVNING

Byggnadsnämnden har 2007-03-14 § 71a underrättat sökanden om att föreslagen åtgärd inte uppfyller kraven i 8 kap 12 § plan- och bygglagen och att nämnden inte är beredd att lämna förhandsbesked utan ansökan kommer att avslås.

Sökanden återkallade därefter ärendet. Aktuell ansökan har inlämnats av grannar till fastigheten.

Planförhållanden

I kommunens översiktsplan VISION Gotland 2010, antagen av kommunfullmäktige 1995-02- 13 anges som övergripande mål att det gotländska kulturarvet ska bevaras och att all utveckling därför ska präglas av hänsyn till natur- och kulturarvet.

I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas.

Fastigheten är belägen inom ett område med naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 och 2000-02-07.

Remisser

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit.

LAGSTÖD

Vid prövning av frågor enligt plan- och bygglagen skall enligt 1 kap 5 § både de allmänna och enskilda intressena beaktas. I 1 kap 6 § anges att för att mark skall få användas för bebyggelse skall den vara från allmän synpunkt lämplig för ändamålet. Ansökan är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan. Enligt 8 kap 12 § plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom om- råden som inte omfattas av detaljplan bifallas om åtgärden 1. uppfyller kraven i 2 kap. om allmänna intressen som skall beaktas vid planläggning och lokalisering av bebyggelse, m m 2.inte skall föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1 §, 3. inte strider mot områdesbestämmelser och 4. uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och 10-18 §§.

Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 § skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.

Därutöver skall enligt 2 kap 2 § plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas.

Stadsarkitektkontorets bedömning

Föreslagen åtgärd följer inte bebyggelsemönstret och är även olämpligt med hänsyn till intill- liggande fornlämning.

Nu sökt åtgärd, bostadshus, anses inte förenligt med kraven på lokalisering av byggnader enligt plan- och bygglagens 2 och 3 kap samt med de allmänna intressen som skall beaktas vid lokalisering av bebyggelse.

Stadsarkitektkontoret anser att det värde som riksintresset omfattar påtagligt skadas av fö- reslagen åtgärd.

Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 § konstaterar stadsarkitektkontoret att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås.

Kraven 8 kap 12 § plan- och bygglagen uppfylls inte. Med hänvisning till ovanstående före- slår stadsarkitektkontoret att ansökan avslås.

Stadsarkitektkontoret förordar att ny bebyggelse koncentreras mot norra fastighetsgränsen så att tillgängligheten till Fardumeträsk bibehålls.

Arbetsutskottet

Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning.

Au§ 396 Dnr 70672

VISBY KANTKREMLAN 6 Uppförande av förråd ______

BESLUT

1. Bygglov lämnas.

2. Ägaren till fastigheten Visby Kantkremlan 14 delges byggnadsnämndens beslut.

3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis.

Upplysning

Bygglovprövningen innefattar inte det tekniska utförandet. Detta behandlas vid bygganmä- lan. Bygganmälan skall göras till byggnadsnämnden senast tre veckor innan byggnadsarbetena påbörjas.

Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Bygg- nadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum.

ÄRENDEBESKRIVNING

Planförhållanden

För området gäller detaljplan, fastställd som stadsplan 1987-11-05.

Föreslagen åtgärd ligger på korsprickad mark som får bebyggas endast med uthus, garage eller dylika mindre byggnader.

Byggnadsnämnden kan godkänna byggande närmare gränsen om det finns särskilda skäl och om det kan ske utan olägenhet för granne.

Remisser

Berörd granne har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägaren till fastigheten Visby Kantkremlan 14. Grannens yttrande har kommunicerats med sökanden som inkommit med svarsyttrande.

LAGSTÖD

Enligt plan- och bygglagen 8:11 ska ansökningar om bygglov för åtgärder inom områden med detaljplan bifallas om åtgärden inte strider mot detaljplanen eller den fastighetsplan som gäller för området, den fastighet på vilken åtgärden ska utföras stämmer överens med detaljplanen och åtgärden kan antas uppfylla kraven i 3 kap.

Stadsarkitektkontorets bedömning

Föreslagen åtgärd ligger på korsprickad mark som får bebyggas endast med uthus, garage eller dylika mindre byggnader.

Stadsarkitektkontoret anser att föreslagen åtgärd uppfyller kraven i 3 kap. Bygglov lämnas.

Ägaren till Visby Kantkremlan 14 har påtalat olägenhet vad gäller avrinningen från taket in på dennes tomt samt uttalat oro för värdeminskning på fastigheten.

Den föreslagna åtgärden kan inte anses innebära en sådan betydande olägenhet för om- kringboende som avses i plan- och bygglagen 3 kap 2 §.

Arbetsutskottet

Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning.

Au§ 397 Dnr 70459

VISBY SNÄCKGÄRDET 1:47 Uppförande av fritidshus ______

BESLUT

1. Byggnadsnämnden avslår ansökan.

HUR MAN ÖVERKLAGAR

ÄRENDEBESKRIVNING

Byggnadsnämnden lämnade 2003-04-30 bygglov för uppförande av fritidshus på fastigheten. Sökanden anför att han inte hinner slutföra projektet inom fem år och vill därför ha ett nytt bygglov.

Bygganmälan har inte skett. En grundmur, 3 varv i betongsten, har anlagts.

Planförhållanden

I den fördjupade översiktsplanen för Norra Visby, antagen av kommunfullmäktige 1995-09- 18, redovisas marken som område för bostäder och kontor. Inför en exploatering bör områ- det detaljplaneläggas.

Området omfattas av riktlinjer, godkända av kommunstyrelsen 1978-06-22, innebärande bl a att nuvarande fastighetsbildning bibehålles och att nybyggnader ej medges.

Ett planprogram för Bergbetningen har varit på samråd under våren 2006. Förslaget redovisar en förtätning med ca 40 villa tomter och 40 rad-/kedjehus.

PBK beslutade 2007-01-16, § 5, att innan beslut kan tas om fortsatt handläggning ska tekniska förvaltningen tillsammans med stadsarkitektkontoret utreda rimliga och möjliga hand- lingsvägar för en exploatering av området (bl a kostnader för va- och vägutbyggnad kopplat till en lämplig etappindelning).

Fastigheten är belägen inom ett område med naturvärden av riksintresse enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 och 2000-02-07.

Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 § 2 stycket).

Remisser

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit.

LAGSTÖD

Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 § skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.

Därutöver skall enligt 2 kap 2 § plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas.

Stadsarkitektkontorets bedömning

Enligt 8 kap 12 § plan- och bygglagen skall ansökningar om bygglov för åtgärder inom om- råden som inte omfattas av detaljplan bifallas bl a om åtgärden uppfyller kraven i 2 kap, och inte ska föregås av detaljplaneläggning på grund av bestämmelserna i 5 kap 1 § plan- och bygglagen.

Enligt plan- och bygglagen 2 kap 2 § skall planläggning, med beaktande av natur- och kul- turvärden, främja en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden, kommunikationsleder och andra anläggningar. Även en från social synpunkt god livsmiljö, goda miljöförhållanden i övrigt samt en långsiktigt god hushåll- ning med mark och vatten och med energi och råvaror skall främjas. Vad som anges i första stycket skall beaktas även i andra ärenden enligt denna lag.

Enligt 5 kap 1 § plan- och bygglagen skall prövning av markens lämplighet för bebyggelse och reglering av bebyggelsemiljöns utformning ske genom detaljplan för bl a ny samman- hållen bebyggelse, ny enstaka byggnad vars användning får betydande inverkan på omgiv- ningen eller som skall förläggas inom ett område där det råder stor efterfrågan på mark för bebyggelse, om tillkomsten av byggnaden inte kan prövas i samband med prövning av an- sökan om bygglov eller förhandsbesked.

Föreslagen åtgärd ligger inom ett bebyggelseinfluerat område.

Stadsarkitektkontoret föreslår att byggnadsnämnden med hänvisning till ovanstående inte är beredd att lämna ett bygglov för uppförande av ett fritidshus på den sökta platsen innan om- rådet har planlagts utan ansökan ska avslås.

Arbetsutskottet

Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning och avslår ansökan i avvaktan på att området planläggs.

Au§ 398 Dnr 70695

TRÄKUMLA GOTTSKALKS 1:42 Uppförande av förråd ______

BESLUT

1. Bygglov lämnas.

2. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis.

3. Ägarna till fastigheterna Träkumla Gottskalks 1:10 och 1:46 delges byggnads- nämndens beslut.

Upplysning

Bygglovprövningen innefattar inte det tekniska utförandet. Detta behandlas vid bygganmä- lan. Bygganmälan skall göras till byggnadsnämnden senast tre veckor innan byggnadsarbetena påbörjas.

Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Bygg- nadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum.

ÄRENDEBESKRIVNING

Planförhållanden

I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas.

Fastigheten ligger inom yttre skyddsområde för grundvattentillgångar som nyttjas för Visby och Vibble tätorters vattenförsörjning.

Remisser

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheterna Träkumla Gottskalks 1:10 och 1:46.

Granneyttrandena har kommunicerats med sökanden. Sökanden har inkommit med svars- skrivelse 2007-06-28 och reviderade ritningar 2007-08-17.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig på nytt. Synpunkter har inkommit från ägarna till fastigheterna Träkumla Gottskalks 1:10 och 1:46.

Granneyttrandena har kommunicerats med sökanden.

LAGSTÖD

Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 § skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.

Därutöver skall enligt 2 kap 2 § plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas.

Stadsarkitektkontorets bedömning

Kraven i 8 kap 12 § plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att bygglov lämnas.

Ägarna till fastigheterna Träkumla Gottskalks 1:10 och 1:46 har uttalat oro för störningar från verksamheten på fastigheten.

Den föreslagna åtgärden kan inte anses innebära en sådan betydande olägenhet för om- kringboende som avses i plan- och bygglagen 3 kap 2 §.

Arbetsutskottet

Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning.

Au§ 399 Dnr 71056

VÄSTERHEJDE NYGÅRDS 1:124 Uppförande av fritidshus

______

BESLUT

1. Bygglov lämnas.

2. Tekniska förvaltningen drifts yttrande ska beaktas.

3. Villkoren för bygglovet lämnas i bifogat bevis.

Upplysning

Bygglovprövningen innefattar inte det tekniska utförandet. Detta behandlas vid bygganmä- lan. Bygganmälan skall göras till byggnadsnämnden senast tre veckor innan byggnadsarbetena påbörjas.

Bygglovet upphör att gälla om inte arbetet påbörjas inom två år från beslutsdatum. Bygg- nadsarbetet skall ha slutförts inom fem år från beslutsdatum.

ÄRENDEBESKRIVNING

Planförhållanden

I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som be- byggelseområde som bör utredas vidare.

Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 § 2 stycket).

Remisser

Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Tillstyrker enligt villkor.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit.

LAGSTÖD

Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 § skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.

Därutöver skall enligt 2 kap 2 § plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas.

Stadsarkitektkontorets bedömning

Stadsarkitektkontoret bedömer att föreslagen åtgärd inte påtagligt skadar det värde som riksintresset omfattar.

Kraven i 8 kap 12 § plan- och bygglagen uppfylls. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att bygglov lämnas.

Arbetsutskottet

Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning.

Au§ 400 Dnr 70570

EKSTA KÄBBE 3:1 Förhandsbesked för uppförande av 8 st bostadshus ______

BESLUT

1. Byggnadsnämnden avslår ansökan.

2. Byggnadsnämndens beslut översänds för kännedom till ägarna till fastigheterna Eksta Kebbe 3:5, 3:6, 3:7 och 3:8.

HUR MAN ÖVERKLAGAR

ÄRENDEBESKRIVNING

Planförhållanden

Fastigheten är belägen inom ett område av riksintresse för rörligt friluftsliv enligt beslut av naturvårdsverket 1987-12-21 (miljöbalken 3 kap 6 § 2 stycket).

Enligt 4 kap 4 § miljöbalken får utmed Gotlands kust fritidsbebyggelse komma till stånd endast i form av kompletteringar till befintlig bebyggelse.

Remisser

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Erinran har inkommit från Eksta Käbbe 3:5, 3:6, 3:7 och 3:8. Yttrandena har kommunicerats med sökanden. forts § 400

LAGSTÖD

Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 § skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.

Därutöver skall enligt 2 kap 2 § plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas.

Stadsarkitektkontorets bedömning

Nu sökt åtgärd, åtta bostadshus, anses inte förenligt med kraven på utformning av byggnader enligt plan- och bygglagens 2 och 3 kap samt med de allmänna intressen som skall beaktas vid lokalisering av bebyggelse.

Föreslagen åtgärd gränsar till område som är av riksintresse för kulturminnesvården.

Enligt 3 kap 6 § miljöbalken skall områden som är av riksintresse för kulturminnesvården skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada dessa.

Åtgärder som är belägna utanför den faktiska riksintressegränsen kan i vissa fall påverka riksintresset påtagligt.

Stadsarkitektkontoret anser att de värden som angränsande riksintresset omfattar påtagligt skadas av föreslagen åtgärd.

Föreslagen åtgärd skulle bli förödande i landskapet. Bebyggelsestrukturen är främmande. Befintlig bebyggelse är lokaliserad längs skogsvägen. En avvägning mellan allmänna och enskilda intressen gjordes då planläggning av fastigheten skedde för området söderut.

Stadsarkitektkontoret anser inte att den prövade åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark och vattenresurserna enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen samt med gällande översiktsplan. Stadsarkitektkontoret bedömer att föreslagen åtgärd påtagligt skadar det värde som riksintresset omfattar.

Vid en avvägning mellan enskilda och allmänna intressen, som föreskrivs i plan- och bygglagen 1 kap 5 § konstaterar byggnadsnämnden att de allmänna intressena har sådan tyngd att ansökan skall avslås.

Kraven i 8 kap 12 § plan- och bygglagen uppfylls inte. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att ansökan avslås.

Arbetsutskottet

Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning.

Au§ 401 Dnr 71079

FRÖJEL GÖSTAVS 1:85 Uppförande av bostadshus ______

BESLUT

1. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygglovarkitekten Mikael Westberg.

ÄRENDEBESKRIVNING

Planförhållanden

För området gäller detaljplan, antagen 2002-12-11.

Enligt planen får taklutningen inte överstiga 15 grader. Den föreslagna taklutningen är högre än den tillåtna.

Remisser

Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Tillstyrker med villkor

Berörda grannar: Granskning pågår Svar senast 2007-10-11

LAGSTÖD

Byggnadsnämnden får medge mindre avvikelse från planen om åtgärden är förenlig med planens syfte.

Arbetsutskottet

Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygglovarkitekten Mikael Westberg.

Au§ 402 Dnr 71058

FRÖJEL GÖSTAVS 1:89 Uppförande av bostadshus med carport ______

BESLUT

1. Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygglovarkitekten Mikael Westberg.

ÄRENDEBESKRIVNING

Planförhållanden

För området gäller detaljplan, antagen 2002-12-11.

Enligt planen får taklutningen inte överstiga 15 grader. Den föreslagna taklutningen är högre än den tillåtna.

Remisser

Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Tillstyrker enligt villkor.

Berörda grannar: Granskning pågår. Svar senast 2007-10-15

LAGSTÖD

Byggnadsnämnden får medge mindre avvikelse från planen om åtgärden är förenlig med planens syfte.

Arbetsutskottet

Rätten att fatta beslut i ärendet delegeras till bygglovarkitekten Mikael Westberg.

Au§ 403 Dnr 70545

HABLINGBO STORA BURGE 2:1 Uppförande av 4 st vindkraftverk. Navhöjd 80 m, rotordiameter 90 m och totalhöjd 125 m. ______

BESLUT

1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och yttra Dig över byggnadsnämndens bedömning.

ÄRENDEBESKRIVNING

Planförhållanden

I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som övrig mark där plan- och bygglagens och miljöbalkens generella regler tillämpas.

Närhet till Natura 2000-område.

Fastigheten ligger inom våtmarksområde.

Remisser

Länsmuseet: Tillstånd enligt villkor.

Berörda grannar har genom annons i lokalpressen samt per brev, beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit.

LAGSTÖD

Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 § skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.

Därutöver skall enligt 2 kap 2 § plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas.

Stadsarkitektkontorets bedömning

Stadsarkitektkontoret bedömer att vindkraftetableringar av föreslagen storleksordning bör föregås av prövning i detaljplan i allmänhet och i Hablingbo-området i synnerhet.

I närområdet till den aktuella fastigheten pågår för närvarande prövning av detaljplan för ”Stjups vindkraftpark - Hablingbo Stjups m. fl., dnr 62039-21”.

Stadsarkitektkontoret bedömer att den pågående detaljplaneläggningen bör slutföras och bilda en del av utgångspunkten för en mer översiktlig bedömning av lämpligheten för ytterligare vindkraftetableringar, både i närområdet och i Hablingbo-området i övrigt.

Stadsarkitektkontoret bedömer att ytterligare etableringar av vindkraft i området bör anstå i avvaktan på en ny översiktplan.

Arbetsutskottet

Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden.

Au§ 404 Dnr 61871

HAVDHEM SIGTERS 1:12 Uppförande av fritidshus och gäststuga ______

BESLUT

1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och yttra Dig över byggnadsnämndens bedömning.

ÄRENDEBESKRIVNING

Planförhållanden

I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som om- råde där fördjupad översiktsplan ska tas fram.

Fastigheten är belägen inom ett område med kulturvärden av riksintresse enligt beslut av riksantikvarieämbetet 1987-11-05 och 1997-08-18.

Remisser

Länsmuseet: Ingen erinran

GEAB: Ingen erinran.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Avstyrks. Yttrande har kommunicerats med sökanden som kontaktat kontoret.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit.

LAGSTÖD

Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 § skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.

Därutöver skall enligt 2 kap 2 § plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas.

Stadsarkitektkontorets bedömning

Enligt plan- och bygglagen 2:3 skall bebyggelse lokaliseras till mark som är lämpad för än- damålet med hänsyn till bl a de boendes och övrigas hälsa, möjligheterna att förebygga vatten- och luftföroreningar samt bullerstörningar.

Föreslagen åtgärd avses uppföras intill fastighet med djurhållning.

Stadsarkitektkontoret anser liksom miljö- och hälsoskyddsnämnden att det är olämpligt att byggnader för boende lokaliseras till platser där det föreligger risk för störning.

Kraven i 8 kap 12 § plan- och bygglagen uppfylls inte. Stadsarkitektkontoret föreslår därför att ansökan avslås.

Arbetsutskottet

Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden.

Au§ 405 Dnr 70439

HAVDHEM SIGTERS 1:11 Uppförande av samlingslokal/ligghall samt ändrad användning av ladugård till försäljning och charkuteri ______

BESLUT

1. Innan byggnadsnämnden beslutar i ärendet får Du möjlighet att ta del av och yttra Dig över byggnadsnämndens bedömning.

ÄRENDEBESKRIVNING

Planförhållanden

I översiktsplanen, antagen av kommunfullmäktige 1995-02-13, redovisas området som om- råde där fördjupad översiktsplan ska tas fram.

Fastigheten är belägen inom ett område med kulturvärden av riksintresse enligt beslut av riksantikvarieämbetet 1987-11-05 och 1997-08-18.

Enligt länsstyrelsens kulturminnesvårdsprogram för Gotlands län är fastigheten belägen inom område med värdefull kulturlandskapsmiljö och landskapsbild.

Remisser

Länsmuseet:Tillstyrker med villkor

GEAB: Ingen erinran.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden: Avstyrker uppförande av samlingslokal/ligghall. Tillstyrker ändrad användning av ladugård till försäljning och charkuteri.

Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Ingen erinran har inkommit.

Tekniska förvaltningen driftavdelningen: Tillstyrker med villkor

LAGSTÖD

Enligt plan- och bygglagen 2 kap 1 § skall kraven vid planläggning och i ärenden om bygglov och förhandsbesked dessutom bestämmelserna i 3 och 4 kap miljöbalken tillämpas.

Därutöver skall enligt 2 kap 2 § plan- och bygglagen bl a beaktas natur- och kulturvärden, en ändamålsenlig struktur samt en långsiktigt god hushållning med mark och vatten främjas.

Stadsarkitektkontorets bedömning

Stadsarkitektkontoret anser liksom miljö- och hälsoskyddsnämnden att det är olämpligt att lokalisera ligghall för djurhållning i det föreslagna läget eftersom det sannolikt kommer att medföra konflikter med den egna restaurangen och charkuteriverksamheten samt nära- liggande bostadsfastigheter.

Stadsarkitektkontoret anser också att lokalisering av samlingslokal enligt ansökan är olämp- lig då närheten till omgivande bostadsfastigheter troligen kommer att innebära olägenheter för dessa i form av störningar från trafik och ljudanläggningar.

Kraven i 8 kap 12 § plan- och bygglagen uppfylls inte. Stadsarkitektkontoret föreslår därför ansökan avslås. Arbetsutskottet

Arbetsutskottet delar stadsarkitektkontorets bedömning vilket innebär att bedömningen ska kommuniceras med sökanden.