Byggnadsnämndens Protokoll 2014-04-30 §§ 93-121
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Byggnadsnämnden PROTOKOLL 2014-04-30 § 93 Delårsrapport 1/2014 § 94 Strategisk plan och budget 2015-2017 § 95 RS remiss – Policy för koncernstyrning § 96 Information om Kretsloppsstrategi för avlopp – remiss från miljö- och hälsoskyddsnämnden § 97 Hangvar Ire – tilläggsbestämmelser § 98 Klinte del av Strands 1:150 – ansökan om detaljplan § 99 Östergarn Hallvide 1:10 – detaljplan. Ansökan hos länsstyrelsen om upphävande av förordnande enligt 6 kap 5 § plan- och bygglagen och att därefter låta ställa ut förslaget § 100 Lärbro Prästgården 1:7 m.fl. – samråd § 101 Västergarn Ammor 1:42 – detaljplan, information § 102 Visby Berget 6 – uppförande av gäststuga § 103 Visby Apeln 16 – tillbyggnad och fasadändring av bostadshus – länsstyrelsen har upphävt bygglovet och återförvisat för ny handläggning § 104 Fårö Broa 1:114 – nybyggnad av fritidshus och förråd samt ändring av fritidshus till gäststuga § 105 Ardre Halsgårde 1:7 – nybyggnad av fritidshus § 106 Klinte Valle 1:63 – nybyggnad av komplementbyggnad, garage, verkstad och ateljé § 107 Västerhejde Nygårds 1:292 – förhandsbesked för uppförande av bostadshus § 108 Fårö Båta 1:5 – förhandsbesked för uppförande av fritidshus § 109 Fårö Marpes 2:4 – uppförande av fritidshus § 110 Gammelgarn Gartarve 4:17 – uppförande av bostadshus § 111 Gammelgarn Klinte 1:72 – nybyggnad av fritidshus § 112 Othem Speculationen 9 – tillbyggnad av verkstad (tvätthall) § 113 Visby Senapen 6 – om- och tillbyggnad av enbostadshus samt ändrad användning till flerbostadshus (tre lägenheter) § 114 Visby Vinkeln 31 – uppförande av växthus, garage m.m. § 115 Väskinde Stora Norrgårde 1:18 – förhandsbesked för uppförande av bostadshus § 116 Västergarn Kronholmen 2:6 – uppförande av bostadshus § 117 Visby Sälgen 9 – information § 118 Diverse skrivelser och protokoll § 119 Ärenden från arbetsutskottet § 120 Visby Stenhuggaren – uppsättning av 35 meter hög skyltpylon (Coop Forum) § 121 Statistik PROTOKOLL Sammanträdesdag Byggnadsnämnden 2014-04-30 Plats och tid Konferensrum Bornholm, kl. 9.30—11.45 Beslutande Bo Björkman (S), ordf Håkan Onsjö (M) Karl-Allan Nordblom (MP) v.ordf. Lars-Erik Benneck (M) Anna Enström (S) Kerstin Löfgren Dahlström (C) Sven-Åke Malmberg (S) Börje Bendelin (C) ers. för Lars Jakobsson (C) Majvor Östergren (S) Mats-Ola Rödén (FP) Tore Tillander (V) inte § 99 Ersättare Bertil Eneqvist (S) Lena Simonsson (M) Lena Lingvall (S), inte § 105 Stig Hansson (C) Josefin Hagelin (S) Per Gahnström (S) Övriga närvarande Christian Hegardt Leif Tofftén, §§ 93-95 Anders Rahnberg, §§ 93-101 Bertil Karlsson, §§ 93-95 Cecilia Heldtander-Färnlöf, §§ 101-121 Madeleine Johansson, §§ 109-121 Ingela Reutervik, §§ 101-121 Benjamin Svendén, praktikant Frank Vanberg, §§ 101-121 Utsedd att justera Mats-Ola Rödén Paragrafer 93 — 121 Justeringens plats Samhällsbyggnadsförvaltningen nämndsekreterarens rum, torsdagen den 8 maj kl. 10.00 – 11.00. Underskrifter Sekreterare ............................................................................. Gunilla Fohlin Ordförande .............................................................................. Bo Björkman Justerande .............................................................................. Mats-Ola Rödén ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Byggnadsnämnden Sammanträdesdag 2014-04-30 Datum för anslags 2014-05-09 Datum för anslags 2014-05-30 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift ........................................................................................................................................ Byggnadsnämnden 2014-04-30 Protokoll Bn § 93 Delårsrapport 1/2014 BN 2014/4470 - SBF den 14 april 2014. - BN au § 90 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden godkänner delårsrapport 1 2014. Bedömning Regionstyrelsen har tagit fram anvisningar för arbetet med delårsrapport nr 1, daterade 2014-02-04. Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till delårsrapport nr 1 för perioden januari – mars 2014 enligt anvisningarna. Upplysningar Telefon Region Gotland 0498-26 90 00, e-post: [email protected] Postadress: Byggnadsnämnden, 621 81 Visby Justerare: Utdragsbestyrkande: Byggnadsnämnden 2014-04-30 Protokoll Bn § 94 Strategisk plan och budget 2015-2017 BN 2014/4471 - SBF den 14 april 2014 - BN au § 91 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden godkänner strategisk plan och budget 2015-2017. Bakgrund Regionstyrelsen har tagit fram anvisningar för arbetet med Strategisk plan och budget 2015-2017. Nämndernas budgetförslag ska sammanfattas i en budgetskrivelse för planperioden år 2015 – 2017 och utgör underlag för budgetberedningen. De dialoger som genomförts mellan regionstyrelsens arbetsutskott och nämndernas presidier bör sammanfattas eller bekräftas av budgetskrivelsen. Budgetskrivelsen ska disponeras enligt anvisningarna. Bedömning Byggnadsnämndens ekonomiska ram fastställdes av regionstyrelsen i december till totalt 20 920 tkr för 2014. Samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort ett förslag till strategisk plan och budget för åren 2015-2017. Den strategiska planen omfattar driftbudget 2015 samt investeringsplan för åren 2015-2019. Upplysningar Telefon Region Gotland 0498-26 90 00, e-post: [email protected] Postadress: Byggnadsnämnden, 621 81 Visby Justerare: Utdragsbestyrkande: Byggnadsnämnden 2014-04-30 Protokoll Bn § 95 RS remiss – Policy för koncernstyrning BN 2014/3580 - RS 2014/11 - SBF den 11 april 2014 - BN au § 92 Byggnadsnämndens beslut Byggnadsnämnden beslutar att till regionstyrelsen överlämna synpunkter enligt Bedömning nedan. Bakgrund Region Gotland har Regler för styrning och uppföljning som beslutades av kommunfullmäktige den 17 mars 2003. Reglerna behöver uppdateras. Ledningskontoret har arbetat med att se över regelverken kring styrning, ledning och uppföljning. I dagsläget finns ett antal regelverk som på olika sätt knyter an till varandra. Förslaget är att föreliggande förslag till Policy för styrning och ledning ska vara ett paraply till vilket det kommer att knytas olika riktlinjer. Exempel på sådana riktlinjer är riktlinjer för intern kontroll, attest, ekonomistyrning, resultatenheter m fl. En del av dessa riktlinjer finns idag, en del håller på att utarbetas. Syfte med att inhämta synpunkter från nämnderna är att bereda ärendet inför regionfullmäktiges beslut. Bedömning Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit del av förslaget till Policy för koncernstyrning. Ett gemensamt yttrande har utformats för tekniska nämnden, byggnadsnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden. Här nedan kommenteras de olika avsnitten i förslaget till Policy för koncernstyrning. Avsnitt 1 – Inledning I policyns inledningsavsnitt 1 beskrivs syftet med policyn samt en kort bakgrund till revideringen av styrreglerna. Det finns även ett kort avsnitt som hänvisar till Lagen om god ekonomisk hushållning. Justerare: Utdragsbestyrkande: Byggnadsnämnden 2014-04-30 Protokoll Bn § 95 forts Kommentar Texten behöver justeras eftersom god ekonomisk hushållning regleras i kommunal- lagens 8 kapitel 1 § där det fastslås att kommuner skall ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom andra juridiska personer. Begreppet God ekonomisk hushållning bör utvecklas och det är en fördel om exempel kan ges i policyn. God ekonomisk hushållning är exempelvis: Vårda och underhålla fastigheterna God framförhållning i den fysiska planeringen Effektiv organisation Planering av personalförsörjning Inte använda försäljningsmedel från anläggningstillgångar för löpande behov Balans mellan utgifter och inkomster Någon Lag om god ekonomisk hushållning finns inte utan det är kommunallagens regler som gäller. Avsnitt 3 – Organisation I policyns avsnitt 3 behandlas organisationen. I texten framgår att Region Gotland har en traditionell kommunal organisation men innehåller både landstings- och primärkommunal verksamhet samt regional utveckling. Det innebär att regionen ansvarar för hälso- och sjukvård, utbildning, kultur, social och ekonomisk välfärd. Kommentar Det bör tilläggas att regionen även har ansvar för samhällsbyggnadsfrågor, vilket är en verksamhet som är resurskrävande och viktig för regionens utveckling. I policyns avsnitt 3 finns en beskrivning av Facknämndernas ansvar (sid 4). Nämnderna har utifrån tilldelade resurser ansvar för att fullgöra det uppdrag som ges av regionfullmäktige. Nämnden har det yttersta ekonomiska ansvaret inom sitt verksamhetsområde. Kommentar Komplettera textavsnittet med att nämnderna även skall se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett ändamålsenligt sätt. I avsnitt 3 finns även en beskrivning av avdelningens ansvar (sid 5). Avdelningarna ansvarar för avdelningsspecifika frågor. Avdelningschefen ansvarar för att vidta åtgärder vid avvikelse utan att avvakta rapportering till, eller beslut från, närmaste chef eller nämnd. Kommentar En komplettering bör göras med att avdelningschefen är rapporteringsskyldig mot förvaltningschefen. Den befintliga texten kan annars leda till missförstånd. Justerare: Utdragsbestyrkande: Byggnadsnämnden 2014-04-30 Protokoll Bn § 95 forts Det bör även framgå att det finns ett ansvar för chefen att följa utvecklingen inom sitt verksamhetsområde. Kommentaren gäller även texten som avser enhetschefens ansvar. Avsnitt 4 – Styrsystem Avsnitt 4 avser regionens styrsystem. Under avsnittet Styrande dokument finns en kort beskrivning av De nationella styrdokumenten utgörs av lagar, förordningar, regleringsbrev och författningar.