La Diplomatie Culturelle Marocaine Proposition D’Un Modèle Rénové
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La diplomatie culturelle marocaine Proposition d’un modèle rénové DECEMBRE 2015 Groupe de travail M. Ahmed AYDOUN, Economiste de la culture et musicologue M. Mohammed KENBIB, Professeur universitaire Propriété de l’IRES, le présent rapport entre dans le cadre du programme "Relations extérieures du Maroc". De par les opinions qui y sont exprimées, ce rapport engage la responsabilité de ses auteurs et en aucun cas celle de l’IRES 2 Table des matières INTRODUCTION GENERALE ....................................................................................... 5 1. Le cadre référentiel, le contexte et les objectifs de l’étude ............................................... 5 1.1. Le cadre référentiel ...................................................................................................................... 5 1.2. Le contexte de la mondialisation .................................................................................................. 5 1.3. Les objectifs de l’étude ................................................................................................................. 6 2. Définitions : diplomatie, culture et diplomatie culturelle ................................................. 6 2.1. La diplomatie ................................................................................................................................ 6 2.2. La culture ...................................................................................................................................... 7 2.3. La diplomatie culturelle ................................................................................................................ 7 3. L'extension du champ de la diplomatie culturelle ............................................................ 9 4. La mondialisation et la diplomatie culturelle ................................................................. 10 5. Les considérations préliminaires et le plan de l’étude .................................................... 12 Première partie : La diplomatie marocaine, rappel historique, évolution contemporaine et atouts ......................................................................................... 14 1. Un rappel historique ..................................................................................................... 15 2. Les acquis de la diplomatie culturelle marocaine ........................................................... 17 3. La première évaluation des acquis ................................................................................ 30 4. Les principaux atouts culturels du maroc ....................................................................... 33 Deuxième partie : Le Maroc dans la compétition culturelle mondiale : Comment apprendre des meilleures pratiques en matière de diplomatie culturelle ......... 38 1. Le positionnement international du Maroc ........................................................................ 39 2. Quelques expériences de diplomatie culturelle .................................................................. 42 2.1. Le modèle français ............................................................................................................................ 42 2.2. Le modèle des Etats-Unis : promotion d’une "culture idéologique" ................................................. 45 2.3. Le modèle de la Turquie .................................................................................................................... 48 2.4. Le modèle de l’Inde ............................................................................................................................ 51 2.5. Le modèle de la Chine ........................................................................................................................ 55 2.6. Le modèle de l’Egypte ........................................................................................................................ 59 2.7. Le modèle de l’Espagne..................................................................................................................... 62 3. Les enseignements pour le Maroc : vers une meilleure compétitivité ................................. 66 Troisième partie : Vers un modèle rénové de diplomatie culturelle : le rôle des politiques publiques ................................................................................................. 69 1. Du recours combiné au legs du passé et aux atouts du présent .......................................... 71 1.1. L’approfondissement du processus démocratique ............................................................................ 71 1.2. Une stabilité exemplaire au sein de l’Afrique et du monde arabe .................................................... 72 1.3. La diversité culturelle ......................................................................................................................... 73 1.4. L’implication internationale ............................................................................................................... 73 1.5. La richesse naturelle et l’attractivité touristique ............................................................................... 74 1.6. La jeunesse marocaine ....................................................................................................................... 75 1.7. L’Islam modéré................................................................................................................................... 76 2. Une démarche progressive pour une nouvelle diplomatie culturelle marocaine .................. 76 2.1. Rayonnement ..................................................................................................................................... 77 3 2.2. Influence ............................................................................................................................................ 78 2.3. Veille .................................................................................................................................................. 80 3. La diplomatie culturelle : acteurs, missions et synergie ...................................................... 80 4. Orientations, recommandations et outils ........................................................................... 87 4.1. les orientations et recommandations ................................................................................................ 87 4.2. Les outils ............................................................................................................................................ 89 CONCLUSION ............................................................................................................ 95 ANNEXES ................................................................................................................... 97 BIBLIOGRAPHIE ....................................................................................................... 114 NOTES DE REFERENCES .......................................................................................... 118 4 INTRODUCTION GENERALE 1. LE CADRE REFERENTIEL, LE CONTEXTE ET LES OBJECTIFS DE L’ETUDE 1.1. Le cadre référentiel Le Message Royal adressé à la première conférence des ambassadeurs, le 30 août 2013 a tracé les grandes orientations qui définissent "les actions et initiatives devant régir le fonctionnement de la diplomatie marocaine". Il s’agit d’une part de "renforcer la performance de la diplomatie nationale et de conforter la position du Royaume en tant que membre agissant et responsable de la communauté internationale". Ce Message Royal concerne aussi bien la diplomatie économique que la diplomatie culturelle. Quatre principaux qualificatifs en ressortent et en constituent les lignes de force essentielles : la diplomatie escomptée devrait être tout à la fois à la fois intégrée, globale, dynamique et anticipative. La lettre royale a défini des objectifs stratégiques pour la diplomatie marocaine en général, en se référant aux fondamentaux et aux déterminants consacrés par la Constitution de 2011 : Défense de l’intégrité territoriale du Royaume. Promotion du "label Maroc". Priorité à la diplomatie économique. Appui à la diplomatie culturelle. 1.2. Le contexte de la mondialisation Le champ de la diplomatie culturelle est marqué par des transformations majeures. La globalisation et la valorisation des dynamiques locales, la rapidité de circulation la circulation et de diffusion des savoirs et des modèles culturels, le rôle des nouveaux médias et leurs usages, les affirmations identitaires de communautés nouvelles, les caractéristiques du marché et l’attachement des peuples à la préservation de la diversité culturelle sont autant de défis pour l’action culturelle. Reconnue, aux côtés de l’économie, de l’écologie et du social comme quatrième pilier du développement lors du Sommet mondial sur le développement durable de Johannesburg en 2002, la culture ne peut s’interpréter, au 21e siècle, autrement que dans une perspective mondiale. 5 Aussi, la puissance d’un Etat sur l’échiquier international ne se mesure-t-elle plus uniquement à la force de son économie, de son pouvoir politique, militaire et stratégique ou à la place occupée dans les instituts de gouvernance mondiale, mais repose également sur sa force de séduction et sur l’influence de ses idées, de ses savoirs et de sa culture sur les autres sociétés (Lane, Philippe. 2011. Présence française dans le monde. L'action culturelle et scientifique, Paris : La