Tinghefte NORGES Fotballforbunds TING 2

Tinghefte NORGES FOTBALLFORBUNDs TING 2. – 4. MARS 2012

Sted: Thon Hotel Arena, Lillestrøm Informasjon om NFFs Forbundsting finnes på nettsiden www.forbundstinget.no

Innholdsfortegnelse DAGSORDEN PÅ FORBUNDSTINGET

I henhold til NFFs Lov § 3 – 5 (1) skal dagsorden på Forbundstinget være slik: Dagsorden på Forbundstinget...... side 5 Tingets åpning Forslag til forretningsorden ved NFFs Forbundsting...... side 6 a) Godkjennelse av representantenes fullmakter b) Vedtakelse av forretningsorden Kjøreplan ved NFFs Forbundsting 2.-4. mars 2012...... side 7 c) Godkjennelse av innkalling d) Vedtakelse av sakslisten Forbundsstyrets beretning og reviderte regnskaper...... side 8 e) Valg av dirigenter og en redaksjonskomite på tre medlemmer for Forbundstinget f) Valg av to desisorer som sammen med Forbundsstyret godkjenner og undertegner Forbundstingets protokoll. Innkomne forslag i henhold til NFFs Lov § 3-5 (1) k vedrørende endringer i g) Forbundsstyrets beretning for tingperioden NFFs Lov og reglementer...... side 9 h) Avsluttede og reviderte regnskaper for forbundet i) Beretninger og avsluttede regnskaper for fond som tilhører under forbundet. Tema 1 – Loven...... side 11 j) Forslag om anvendelse av eventuelt overskudd Tema 2 – Kampreglementet...... side 21 k) Forslag til endringer i forbundets lover og reglementer Tema 3 – Reglement for advarsler og utvisninger...... side 45 l) Andre innkomne forslag Tema 4 – Reglement for merker, pokaler og diplomer...... side 49 m) Forslag til budsjett Tema 5 – Midlertidige endringer i NFFs Lov og reglementer...... side 53 n) Valg av Tema 6 – Orientering om endringer i NIFs lov vedtatt på Idrettstinget 2011...... side 55 Forbundsstyre Kontrollkomite Innkomne forslag i henhold til NFFs Lov § 3-5(1) l andre innkomne forslag og saker...... side 65 Lovkomite Sak 1: Forbundsstyrets forslag til handlingsplan 2012-2015...... side 66 Doms- og sanksjonsutvalg Sak 2: Forbundsstyret - økonomiske styringsbarometre...... side 67 Ankeutvalg Sak 3: Organisasjonsutvalgets rapport...... side 71 Klubblisensnemnd Sak 4: Telavåg Idrettslag - salgsaktiviteter...... side 77 Klagenemnd for klubblisens Sak 5: Eidsvold Idrætsforening – andrelagsproblematikken...... side 78 Valgkomite Sak 6: Sunndal IL/Skjetten FK – breddefotball og kretser...... side 79 Representanter og vararepresentanter til NIFs ting Sak 7: Eidskog Fotball – endring av regler om reisestøtte i 3. divisjon...... side 80 o) Oppnevnelse av statsautorisert/registrert revisor til å revidere forbundets regnskaper og fastsette revisors honorar. Sak 8: Hasunds Hund FK – Fordeling av cupfinalebilletter...... side 81 Sak 9: IK Grane Arendal Fotball –betaling av dommer...... side 82 Tingets avslutning Sak 10: Arna Bjørnar Kvinnefotball – Klubblisensreglementet kvinner...... side 83 Sak 11: Lyngdal IL - Studiefond...... side 86 Sak 12: Sola FK – Partnerskapssamarbeid...... side 87

Valgkomiteens innstilling...... side 89

4 5 FORSLAG TIL FORRETNINGSORDEN VED NFFs FORBUNDSTING KJØREPLAN VED NFFs FORBUNDSTING 2.-4. MARS 2012

1. Tinget ledes av de valgte dirigenter og disse ordner seg imellom ledelsen av tingforhandlingene. Dirigentene behøver ikke å Dette er en foreløpig kjøreplan for NFFs Forbundsting den 2. – 4. mars 2012. Det tas forbehold om at det kan bli endringer i være valgte tingrepresentanter. denne kjøreplanen

2. Det føres protokoll over Forbundstingets forhandlinger, som godkjennes av Forbundsstyret og de to valgte desisorer. Protokollen sendes klubbene og kretsene som særtrykk senest to måneder etter tinget. Fredag 2. mars: 10:00-14:00 Innsjekking/Registrering til tinget, Thon Hotel Arena Lillestrøm

3. Ingen representant må gis rett til ordet mer enn tre ganger i samme sak. 12:00-13:30 Lunsj

14:00-19:00 Tingforhandlinger 4. Med unntak av hovedinnlegg fra de forslagsstillere som har forslag på sakslisten, settes taletiden til: 5 minutter første gang 20:00- Fotballkveld i Norges Varemesse 2 minutter andre og tredje gang

Lørdag 3. mars: 09:00-12:30 Tingforhandlinger Representanter som forlanger ordet til forretningsorden, har ett minutts taletid. Dirigentene kan foreslå endring av taletiden og sette strek for inntegnede talere. 12:30-14:00 Lunsj

5. Alle vedtak og valg avgjøres på grunnlag av de avgitte stemmer. Blanke stemmesedler teller ikke, og slike stemmer regnes 14:00-17:00 Tingforhandlinger for ikke avgitt. Det samme gjelder anvendelse av feil stemmeseddel/ feil bruk av stemmebrikke og ved feil utfylt stemmeseddel. 20:00- Tingmiddag i Thon Hotell Arena, Lillestrøm

Ved avstemminger gjelder følgende: Søndag 4. mars: 09:00-12:00 Tingforhandlinger Ved endring i Loven: 2/3 stemmeflertall Ved endring i Kampreglementet: 2/3 stemmeflertall Før 12:00 Utsjekking fra hotellet Ved endring i Sanksjonsreglementet: 2/3 stemmeflertall Ved endring i Reglement for advarsler og utvisninger: 2/3 stemmeflertall Ved endring i reglement for merker, pokaler og diplomer: Alminnelig flertall 12:00- Hjemreise Øvrige vedtak: Alminnelig flertall Ved valg: Alminnelig flertall

6. Forslag og vedtak føres inn i protokollen med antall avgitte stemmer for og imot.

7. Eventuelle forslag/endringsforslag som fremmes under tingforhandlingene, må leveres dirigenten skriftlig på særskilt Informasjon: skjema. Forslag-/endringsskjema fås ved sekretærbordet. Informasjon om NFFs Forbundsting finnes på nettsiden www.forbundstinget.no

8. Ordet ”Til forretningsorden” er for å tilkjennegi at man er uenig i dirigentenes måte å lede møtet eller voteringen på.

9. Hver representant har ved innsjekkingen til tinget fått utlevert en representantliste med oversikt over tingdelegatene og tingsalens organisering. Delegatene må sitte på anvist plass og ikke rigge seg til andre steder i tingsalen.

10. Ved alle avstemminger, med unntak av valg, vil det bli brukt elektronisk avstemming. Hver delegat har fått tildelt en databrikke til bruk ved registrering og avstemminger. Denne brikken skal også benyttes slik: a) Dersom representanten ønsker ordet trykkes det på tast 5 på databrikken. b) Ved avstemming gjelder følgende: • Dersom en stemmer for forslaget, trykkes tast 1 inn. • Dersom en stemmer mot forslaget, trykkes tast 9 inn.

I tillegg ligger et nummerskilt som tilsvarer delegatens nummer. Dette skal brukes dersom det elektroniske systemet faller ut. Se egen informasjon.

6 7 FORBUNDSSTYRETS BERETNING OG REVIDERTE REGNSKAPER INNKOMNE FORSLAG I HENHOLD TIL NFFS LOV § 3-5(1) K: FORSLAG TIL ENDRINGER I FORBUNDETS LOV OG REGLEMENTER

Det henvises til Forbundsstyrets årsberetning for årene 2010 og 2011 vedrørende: √ Forbundsstyrets beretning for tingperioden Forslagene er inndelt i følgende temaer: √ Avsluttede og reviderte regnskaper for forbundet √ Beretninger og avsluttede regnskaper for fond som hører under forbundet Tema 1: Loven. √ Forslag om anvendelse av eventuelt overskudd Tema 2: Kampreglementet. Årsberetningen for 2010 ble sendt ut til fotballorganisasjonen, herunder bl.a. til kretser og klubber, medio februar 2011. Årsberetningen for 2011 ble sendt ut til de samme målgruppene medio februar 2012. Tema 3: Reglement for advarsler og utvisninger.

I henhold til NFFs Lov § 3-2 skal: Tema 4: Reglement for merker, pokaler og diplomer. (1) Forbundsting innkalles minst 20 uker før det skal holdes. (2) Saksliste med beretninger og revidert regnskap må være sendt ut til kretser, klubber og tillitsvalgte senest 2 uker før Tema 5: Orientering om midlertidige endringer i lov og reglementer i 2010 og 2011. forbundstinget. Innkomne forslag sendes samme instanser senest 4 uker før forbundstinget. Tema 6: Orientering om endringer i NIFs Lov vedtatt på Idrettstinget i mai 2011.

Alle dokumentene relatert til NFFs Forbundsting og NFFs Ledermøte finnes på internettsiden: Merknader: http://ekstranett.fotball.no/Forbundstinget/Dokumenter/ Forslagene til endringer er understreket. Ord eller setninger som er foreslått fjernet, er gjennomstreket.

Når Lovkomiteen har bemerket at et forslag er lovteknisk tilfredsstillende, innebærer det at komiteen har funnet at hensikten med forslaget kommer tydelig fram og at det kan tilpasses Loven eller reglementene. Lovkomiteen ber om Forbundstingets fullmakt til å foreta de tilpasninger i forslagene som den finner nødvendig.

8 9

TEMA 1 – LOVEN

Forslag 1: lyngdal ILs forslag til endring i § 1-6 (1) (Arbeid mot diskriminering og doping)

Forslag 2: forbundsstyrets forslag til endring i § 6-1 (1) (Kontrollkomité og revisjon)

Forslag 3: forbundsstyrets forslag til endring i § 6-2 (1) Lovkomité

Forslag 4: forbundsstyrets forslag til endring i § 6-4 (1) Disiplinærutvalget

Forslag 5: Hadeland KFKs forslag til endring i § 8-11 (3) (Medlemskap, stemmerett og valgbarhet i klubb)

Forslag 6: forbundsstyrets forslag til endring i § 9-7 (1) (Adgangskort)

10 11 FORSLAG 1: LYNGDAL IL – ENDRING LOVEN § 1-6 (1) (ARBEID MOT DISKRIMINERING OG DOPING)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst Motivering: I nevnte lovnorm § 16 heter det bl.a.:

(1) Forbund, kretser og klubber (1) Forbund, kretser og klubber I dagens samfunn er likestilling og likeverd et mål ”Laget kan organiseres med grupper og/eller avdelinger. Lagets årsmøte bestemmer opprettelse av grupper/avdelinger, og og deres ansatte, spillere, og deres ansatte, spillere, som politikere, næringsliv, organisasjoner og idretten hvordan disse skal organiseres og ledes. Dette vedtas i forbindelse med årlig behandling av idrettslagets organisasjonsplan, jf. tillitsvalgte og andre offisielle tillitsvalgte og andre offisielle jobber aktivt for å oppfylle. § 12 pkt. 9.” representanter skal bidra til å representanter skal bidra til å Begrepet ”fotballfamilien” får først virkelig betydning bekjempe enhver form for bekjempe enhver form for når tilbudet om fotballaktivitet utøves av jenter og Dette må forstås slik at det er klubbens ”eiere” – altså medlemmene – som på årsmøtet (klubbens høyeste myndighet) bestem- diskriminering på grunnlag av diskriminering på grunnlag av gutter i et fellesskap i samme klubb. mer hvem idrettslaget/klubben skal gi et mosjons- og/eller konkurransetilbud til. blant annet kjønn, etnisitet, blant annet kjønn, etnisitet, Begge kjønn er i dag velkommen til kamp på stadion. nasjonal opprinnelse, avstam- nasjonal opprinnelse, avstam- Ikledd klubbens farger følger de lojalt sine helter, Det er Forbundsstyrets oppfatning at et pålegg om å gi fotballtilbud til begge kjønn, vil frata klubbens høyeste myndighet ning, hudfarge, språk, religion, ning, hudfarge, språk, religion, betaler sine billetter, bidrar med aktivitet og retten til selv å bestemme hvem idrettslaget/klubben skal gi et fotballtilbud til. Et slikt pålegg vil antakelig også skape større livssyn eller seksuell oriente- livssyn eller seksuell oriente- underholdning i et inkluderende fellesskap. irritasjon enn det vil gagne formålet. ring. ring. Vi mener at de like selvfølgelig skal kunne bli aktive Tendensen de senere årene har gått i motsatt retning av det Lyngdal IL Fotball foreslår ved at en har sett en økende etablering Alle klubber tilsluttet Norges medlemmer og utøve sin idrett i de samme klubber av rene fotballklubber for menn og for kvinner. Fotballforbund skal tilby på de samme arenaer! Forbundsstyret anbefaler at forslaget ikke blir vedtatt. Det bør vurderes om forslaget skal tas inn som en del av handlingspla- fotballaktivitet til begge kjønn. nen. Frafallet er spesielt stort på jentesiden. Flere klubber gir flere aktører og utviklingsarenaen vil bli større og Lovkomiteens merknader: bedre. Forslaget bryter med grunnleggende prinsipper i organisasjonen. NFF jobber i dag og har som en uttalt målsetting om Forslaget er lovteknisk utilfredsstillende da brudd på forbudet ikke er regulert. å øke andelen av jenter i norsk og internasjonal fotball.

Vi tillater oss å sitere Per Ravn Omdals uttalelse til A-magasinet 20.11.2009: ”I blant mye annet handler det om respekt og likestilling.” Han påpeker at NFF internasjonalt alltid stiller krav om at jentene skal slippe til. La oss overføre disse ord til handling på vår egen hjemlige arena.

Klubber som i dag ikke tilbyr fotball til både gutter og jenter, gis en overgangstid på 2 år.

Forbundsstyrets merknader: Forbundsstyret ser gjerne at alle idrettslag/klubber som er medlemmer i NFF, gir fotballtilbud til begge kjønn, men tror ikke det verken er formålstjenelig eller anledning for NFF til å ta inn et slikt pålegg i Loven eller reglementene. Antakelig vil det være i strid med noen av de krav Norges Idrettsforbund (NIF) stiller til idrettslag/klubber i norsk idrett.

Alle idrettslag/klubber som ønsker å bli medlem i Norges Fotballforbund må først bli medlem i NIF. NIF stiller i denne sammenheng flere krav som må oppfylles for å bli opptatt som medlem. Noen av kravene er at idrettslaget/klubben - skal være selvstendig og frittstående med utelukkende personlige medlemmer, - må forplikte seg til å overholde NIFs Lov, - må ha en lov som er i samsvar med NIFs lovnorm. Klubbens lov skal godkjennes av styret i NIF.

12 13

FORSLAG 2: FORBUNDSSTYRETS FORSLAG TIL ENDRING I LOVEN § 6-1 (1) FORSLAG 3: FORBUNDSSTYRETS FORSLAG TIL ENDRING I LOVEN § 6-2 (1) (LOVKOMITÉ) (KONTROLLKOMITÉ OG REVISJON)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: (1) Lovkomiteen består av leder, (1) Lovkomiteen består av leder, Forbundsstyret foreslår at funksjonstiden for (1) Kontrollkomiteen består av leder (1) Kontrollkomiteen består av leder Forbundsstyret foreslår at funksjonstiden for nestleder og tre medlemmer. Alle nestleder og tre medlemmer. Alle Lovkomiteen utvides fra to til fire år for å sikre og tre medlemmer som velges av og tre medlemmer som velges av Kontrollkomiteen utvides fra to til fire år for å sikre velges av forbundstinget for to år. velges av forbundstinget for to fire kontinuitet og bedre grunnlag for å forankre kompe- forbundstinget for to år. forbundstinget for to fire år. kontinuitet og bedre grunnlag for å forankre år. tanse og kunnskap i komiteen. Funksjonstid på fire år kompetanse og kunnskap i komiteen. Funksjonstid vil samsvare med funksjonstiden i Doms- og sank- på fire år vil samsvare med funksjonstiden i Doms- sjonsutvalget, Ankeutvalget, Klubblisensnemnda og og sanksjonsutvalget, Ankeutvalget, Klubblisens- Klagenemnda for klubblisens. Likelydende forslag er nemnda og Klagenemnda for klubblisens. Likely- fremmet for Kontrollkomiteen. dende forslag er fremmet for Lovkomiteen. Leder og Leder og to medlemmer velges på ett ting, mens to ett medlem velges på ett ting, mens to øvrige øvrige medlemmer velges på neste ting. medlemmer velges på neste ting.

Lovkomiteens merknader: Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende. Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

14 15

FORSLAG 4: FORBUNDSSTYRETS FORSLAG TIL ENDRING I LOVEN § 6-4 (1) FORSLAG 5: HADELAND KFKS FORSLAG TIL ENDRING I LOVEN § 8-11 (3) (DISIPLINÆRUTVALGET) (MEDLEMSKAP, STEMMERETT OG VALGBARHET I KLUBB)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering:

(1) Disiplinærutvalget består av (1) Disiplinærutvalget består av Da Disiplinærutvalget behandler disiplinærsaker i 0. (3) En person kan være medlem av (3) En person kan være medlem av Hadeland KFK tok opp spørsmålet om adgang for leder, nestleder og fem medlemmer. leder, nestleder og fem medlemmer. og 1. divisjon menn og kvinner samt i 2. divisjon flere klubber, men bare represen- flere klubber, men bare represen- jenter til å spille på guttelag i brev til NFF i 2007. Alle oppnevnes av Forbundsstyret Leder og nestleder skal være menn (jf. Kortreglementet § 5-1), er det naturlig tere én klubb på ting og i tillitsverv tere én klubb på ting og i tillitsverv Konkret gjaldt henvendelsen kretslagsspiller med for to år. Leder og nestleder skal jurister og oppnevnes av forbunds- medlemmene rekrutteres fra disse klubbene. i krets og forbund. Ingen kan være i krets og forbund. Ingen kan være stort potensiale. Svaret fra NFF var at dette ikke lot være jurister. styret for to år. Øvrige fem medlem- spilleberettiget for mer enn en spilleberettiget for mer enn en seg gjøre med dagens lovtekst for spiller, derimot for mer oppnevnes av Forbundsstyret klubb eller representere mer enn en klubb eller representere mer enn en dommer. (NFF 27.09.07 164951v1). Derimot kunne hvert år før sesongstart på klubb som dommer. Tillitsvalgt klubb som dommer. Tillitsvalgt det gjøres om Forbudstinget vedtok forslag om dette. grunnlag av innstilling fra klubbene eller dommer kan ikke spille for eller dommer kan ikke spille for som i kommende sesong spiller i 0. annen klubbs lag i en divisjon der annen klubbs lag i en divisjon der NFF ønsker at jenter skal spille med jenter. Trening og 1. divisjon menn og kvinner samt også den klubben man er tillitsvalgt også den klubben man er tillitsvalgt sammen med gutter i annen klubb er tillatt i dag. For i 2. divisjon menn. Minst to av eller dommer for, har lag. Kretsen eller dommer for, har lag. Kretsen de aller beste vil det også være en fordel utviklings- utvalgets medlemmer skal være kan gi dispensasjon fra begrensnin- kan gi dispensasjon fra begrensnin- messig å kunne ha adgang til å spille kamper sammen kvinner. gen i tredje punktum for en sesong gen i tredje punktum for en sesong med gutter på samme alderstrinn. Det er neppe av gangen. Selv om dispensasjon av gangen. Selv om dispensasjon særlig behov for å argumentere nærmere for dette, se gis, må registrering av spiller skje gis, må registrering av spiller skje heller bl.a. landslagstrenerne Roar Wold og Lena på vanlig måte. på vanlig måte. Kretsen kan for en Tyriberget «Et innblikk i landslagsskolen», som nå sesong av gangen gi dispensasjon ligger ute på NFFs nettside. fra andre punktum slik at kvinner kan spille på lag for menn på På kvinnesiden i norsk fotball har det blitt en del rene samme alderstrinn i alle klasser i kvinneklubber, som etter hvert spiller på høyere nivå inntil en annen klubb. eller har noen særs gode jentespillere i aldersbestemte årsklasser. I slike klubber finns det ikke guttelag, som jentene kan hospiteres til. Mange andre steder vil i tillegg det beste tilbudet til svært gode jenter være på et annet guttelag enn i egen klubb. For norsk fotball er det viktig å gi en best mulig utviklingsarena for de beste jentene. Endringen vil omfatte få spillere, som kretsene bør kjenne godt gjennom sitt utviklingsarbeidet. Lovkomiteens merknader: I kampreglementets § 2-2 (3) heter det at «Kvinner Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende. kan delta på lag for menn i samtlige klasser», slik at her trengs det ingen endring. I overgangsreglemen- tets § 1-1, 2 pkt. heter det: «Ingen spiller kan i samme tidsrom spille for to forskjellige klubber som er tilsluttet samme eller forskjelle fotballforbund. Forbundsstyret kan etter søknad dispensere fra dette for yngre spillere.» Om vårt forslag vedtas bør det her komme en henvisning til den nye (overordnede) bestemmelsen i NFFs lov.

16 17

FORSLAG 6: FORBUNDSSTYRETS FORSLAG TIL ENDRING I LOVEN § 9-7 (1) (ADGANGSKORT)

Forbundsstyrets merknader: Som medlem av UEFA og FIFA er NFF forpliktet til å følge disse organisasjonenes bestemmelser. Med ulike mellomrom krever Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: FIFA at de nasjonale forbunds lover oversettes og sendes inn for gjennomgang. Etter innsendelsen i 2006 mottok NFF våren 2007 brev fra FIFA hvor det ble stillet spørsmål ved om mange av bestemmelsene i NFFs Lov var i samsvar med FIFAs bestem- (1) Forbundets adgangskort gir (1) Forbundets adgangskort gir Bakgrunnen for forslaget er at det er svært uheldig at melser. I årene som er gått har det vært avholdt flere møter med UEFA og FIFA hvor enkeltbestemmelser i NFFs Lov har vært gratis adgang til alle fotballkamper gratis adgang til alle fotballkamper NFF som regelgiver selv ikke følger dagens § 9-7 ved tema. Disse møtene har ført til at Forbundstinget både i 2008 og 2010 vedtok flere endringer i NFFs Lov for å imøtekomme de arrangert av forbundet, krets eller arrangert av forbundet, krets eller bestilling av landskampbilletter. Det er videre kravene UEFA og FIFA stilte. Hovedinntrykket NFF sitter igjen med etter nevnte møter med UEFA og FIFA, er at det er svært klubb. Kretsens kort gir gratis klubb. Kretsens kort gir gratis generelt problematisk at dagens bestemmelse legger lite rom for nasjonale særordninger. adgang til kamper arrangert av adgang til kamper arrangert av opp til en praksis som er svært vanskelig å etterleve kretsen eller dens klubber. kretsen eller dens klubber. ved større arrangementer som er utsolgt lang tid i Tillegget som Hadeland KFK foreslår tatt inn lovens § 8-11 (3), vil utvilsomt kun føre til nye runder med UEFA og FIFA fordi Forbundsstyret og kretsstyret Forbundsstyret og kretsstyret forveien. tillegget er helt i strid med FIFAs bestemmelse om at ”A player may only be registered with one club at a time” jf FIFAs Regula- bestemmer hvem som skal ha bestemmer hvem som skal ha tions on the Status and Transfer of Players kap 5, § 2. FIFA krever at bl.a. nevnte bestemmelse skal tas inn i alle nasjonale henholdsvis forbundets og kretsens henholdsvis forbundets og kretsens I dag har NFF følgende praksis/rutiner for bestilling forbunds regelverk uten endring – jf NFFs overgangsregler § 1-1, andre ledd. I denne bestemmelsen er det åpnet for at For- adgangskort. adgangskort. Kamparrangør kan av landskamper: NFF frikortinnehaver registrerer sin bundsstyret etter søknad kan dispensere fra bestemmelsen for yngre spillere. Dispensasjonsordningen blir primært benyttet i Kamparrangør kan sette en sette en rimelig bestillingsfrist på interesse for billetter (veldig tidlig) før sesongstart. 21 de tilfeller hvor barn pendler mellom foreldre som bor langt fra hverandre. bestillingsfrist på inntil tre dager inntil tre dager før kamper for at dager før kamp mottar de en e-post hvor de skal Forbundsstyret vil på det sterkeste anbefale at forslaget ikke blir vedtatt. før kamper for at kortinnehavere kortinnehavere skal være garantert bekrefte eller avkrefte billettene. Dette kan de gjøre skal være garantert billetter. billetter. Kamparrangør skal tydelig frem til 10 dager før kamp. Kamparrangør kan sette som vilkår bekjentgjøre bestillingsfristen for Lovkomiteens merknader: at billetter hentes senest en kortinnehavere og det skal gå minst En slik praksis anses både hensiktsmessig og Forslaget er i strid med overordnede bestemmelser fra FIFA. halvtime før kampstart. Kortinne- en uke fra bekjentgjørelsen til fornuftig da den innebærer en fornuftig avveining av havere har etter utløpet av fristene i bestillingsfristen utløper. Kampar- hensynet til frikortinnehavere på den ene side og tredje og fjerde setning fortsatt rangør kan sette som vilkår at hensynet til arrangørens behov for å vite hvor mange krav på billetter inntil billettene er billetter hentes senest en halvtime billetter som kan selges til arrangementet på den utsolgt. før kampstart. Kortinnehavere har annen side. etter utløpet av fristene i fjerde til sjette tredje og fjerde setning Ovennevnte forslag til endringer i lovens § 9-7 vil fortsatt krav på billetter inntil gjøre det mulig for NFF og klubbene å fortsette en billettene er utsolgt. slik praksis.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

TEMA 2 – KAMPREGLEMENTET

FORSLAG 7: forbundsstyrets FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 2-2 (1-a) (ALDERSBESTEMMELSER)

FORSLAG 8: akersHUS FOTBALLKRETS’ FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET §§ 2-11 (DELTAKELSE PÅ LAVERE SENIORLAG) OG 2-12 (DELTAKELSE PÅ LAG I KLASSENE JUNIOR, GUTT, JENTE, SMÅGUTT OG SMÅJENTE)

FORSLAG 9: flekkerØY IL – ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 2 – 11 (3) (DELTAKELSE PÅ LAVERE SENIORLAG)

FORSLAG 10: forbundstyret – ENDRING I KAMPREGLEMENTETS § 2-11 (6) (DELTAKELSE PÅ LAVERE SENIORLAG)

FORSLAG 11: IL HØDD FOTBALLS FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET§ 2-13 (1) (ANTALL INNBYTTERE)

FORSLAG 12: troms FOTBALLKRETS’ FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 2-13 (2) (ANTALL INNBYTTERE)

FORSLAG 13: forbundsstyret – ENDRING I KAMPREGLEMENTETS § 4-4 (REGIONSDOMMERE)

FORSLAG 14: forbundsstyret – ENDRING I KAMPREGLEMENTETS § 5-3 (3) (PLASSERING PÅ TABELLEN)

FORSLAG 15: forbundsstyret – ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 5-5 (0. DIVISJON MENN)

FORSLAG 16: forbundsstyret – ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 5-10 (1. DIVISJON KVINNER)

FORSLAG 17: forbundsstyret – ENDRING I KAMPREGLEMENTETS § 5-14 (2) (FELLESBESTEMMELSER OM OPP- OG NEDRYKK)

FORSLAG 18: forbundsstyrets FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 5-14 (4) (FELLESBESTEMMELSER OM OPP- OG NEDRYKK)

FORSLAG 19: sk BRANNS FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 7-2 (2) (NORGESMESTERSKAP MENN - KONKURRANSEREGLER)

FORSLAG 20: fk MJØLNER – ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 7-2 (2) (NM MENN - KONKURRANSEREGLER)

FORSLAG 21: HØNEFOSS SK – ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 7-2 (2) (NM MENN. KONKURRANSEREGLER)

FORSLAG 22: forbundsstyrets FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 10-8 (3) (TURNERINGSJURY)

FORSLAG 23: HASUNDS HUND FK – TILLEGG I KAMPREGLEMENTET § 12-1 (1) (SPILLEPLAN. BERAMMELSE AV ANDRE KAMPER)

20 21

FORSLAG 7: FORBUNDSSTYRETS FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 2-2 (1) a) og d) (ALDERSBESTEMMELSER)

FORSLAG 24: HASUNDS HUND FK – TILLEGG I KAMPREGLEMENTET § 12-1 (1) (SPILLEPLAN. BERAMMELSE AV ANDRE KAMPER)

FORSLAG 25: forbundsstyrets FORSLAG TIL TILLEGG I KAMPREGLEMENTET § 12-3 Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: (UTSETTELSE SOM FØLGE AV STENGING AV BANER. AVBRUTT KAMP SOM FØLGE AV VÆRFORHOLD) OG § 12-6 (NY KAMP ETTER UTSETTELSE) a) Senior: 2 x 45 minutter spilletid. a) Senior: 2 x 45 minutter spilletid. Forbundstinget i 2010 vedtok to prøveordninger Spillere må ha fylt 15 år ved årets Spillere må ha fylt 15 14 år ved årets gjeldende for sesongene 2010 og 2011 der aldersgren- FORSLAG 26: forbundsstyrets FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 14-5 (4) begynnelse. Spillere må ha fylt 15 år begynnelse. Spillere må ha fylt 15 år sen for deltagelse på seniorlag har blitt senket fra 15 (FRISTER) for å delta i 0. og 1. divisjon menn. for å delta i 0. og 1. divisjon menn. til 14 år ved årets begynnelse, samt fra 14 til 13 år for (…) (…) juniorlag. Lovforslaget innebærer at prøveordningen d) Junior menn/ Junior kvinner: 2 d) Junior menn/ Junior kvinner: 2 innføres som en permanent ordning. Tilbakemeldin- x 45 minutter spilletid. Spillere må x 45 minutter spilletid. Spillere må ger fra klubber og kretser er forholdsvis entydig på at være under 19 år, men ha fylt 14 år være under 19 år, men ha fylt 14 13 ordningen bør videreføres permanent. ved årets begynnelse. år ved årets begynnelse.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

22 23

FORSLAG 8: AKERSHUS FOTBALLKRETS’ FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET §§ FORSLAG 9: FLEKKERØY IL – ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 2 – 11 (3) 2-11 (DELTAKELSE PÅ LAVERE SENIORLAG) OG 2-12 (DELTAKELSE PÅ LAG I KLASSENE (DELTAKELSE PÅ LAVERE SENIORLAG) JUNIOR, GUTT, JENTE, SMÅGUTT OG SMÅJENTE)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering:

§ 2 – 11 (1)(overskrift): § 2 – 11 (overskrift): Forslaget innebærer da at reglene blir like i aldersbes- (3)For andrelag til klubb i 0. 3)For andrelag til klubb i o. divisjon Dette punktet i eksisterende kampreglement har sin Deltagelse på lavere seniorlag Deltakelse på lavere seniorlag fra temt fotball og i lavere klasser i seniorfotballen. divisjon menn er følgende spillere menn er følgende spillere spillebe- bakgrunn i et ønske om å følge UEFA definisjon av lag i TL til og med 4. div, menn og Endringen har 3 klare fordeler: spilleberettiget i 2. divisjon: rettiget i 2. divisjon: U21 slik at man annethvert år får henholdsvis et U21 § 2 – 12 (overskrift). TS og 1. div kvinner og»U22» lag. Deltakelse på lag i klassene junior, 1)I dag må man forholde seg til 3 varianter på - I partallsår: Spillere under 22 år - Spiller under 22 år ved årets UEFA`s definisjon gjelder turneringer som strekker gutt, jente, smågutt og småjente § 2 – 12 (overskrift): overføring av spillere mellom lag: Senior med maks 3 ved årets begynnelse. begynnelse. seg over 2 år. Vi ønsker en ny definisjon som er Deltakelse på lag i klassene junior, innbyttere, senior med inntil 7 innbyttere og enklere å forholde seg til og som avspeiler at en gutt, jente, smågutt og småjente aldersbestemt fotball. Med dette forslaget blir det kun - I oddetallsår: Spillere under 21 år Laget kan til enhver tid ha inntil tre fotballsesong i Norge følger kalenderår. seniorlag 5. div menn og lavere, 2. 2 varianter. ved årets begynnelse. overårige spillere, profesjonelle div kvinner og lavere, og i ung- eller amatører, på banen samtidig. Vi vil også presisere at om en spiller er profesjonell domsfotballen 2) Gjør at klubber med lite spillere til 2. lag evt lavere Laget kan til enhver tid ha inntil tre eller amatør ikke er relevant i forhold til bakgrunnen lag, har flere disponible spillere. Hvis 1. laget bruker overårige spillere på banen for forslaget som opprinnelig var tuftet på fair play og § 2-12 (7): mindre enn 3 innbytter, f. eks en er det kun 9 spillere samtidig. utvikling av unge spillere. For å være spilleberettiget for som ikke kan brukes på 2. laget. Slik det er i dag er andrelaget eller lavere rangert lag i det 11 spillere som ikke kan overføres, dvs de som kvalifiseringskamp startet kampen. for opp- og nedrykk mellom divisjonene, må en spiller fra 3) På slutten av sesongen ser man stadig at 1. laget høyere rangert lag ha spilt i minst bytter inn inntil 7 spillere i første stopp i spillet. På 1/3 av det lavere rangerte lagets den måten kan de bruke de 7 beste spillerne 2 ganger. kamper i den perioden spilleren har De spiller 89 minutter av 1. lags kampen, og 90 Forbundsstyrets merknader: vært spilleberettiget for klubben i minutter av 2. laget kamp. Med den foreslåtte Dagens regelverk følger ikke UEFAs definisjon av U21, og anses som utydelig med rom for misforståelser. inneværende sesong. ordningen er det kun 3 spillere som kan gjøre noe tilsvarende. UEFAs definisjon er: «Players are eligible to play in the 2011-13 UEFA European Under-21 Championship if they were born on or after 1 January Den nye regelen vil også harmonere bedre med 1990. Players who are eligible to take part at the start of the competition will be eligible until the end of the competition. The dagens § 2 – 11 (6), enn ordningen i dag gjør. national associations are responsible for the strict observation of this provision.»

Reglene må også ses i sammenheng med § 2 – 13 (2), Forbundsstyret anbefaler å vedta forslaget. som eventuelt må tilpasses. Bør det være opp til krets? Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

Forbundsstyrets merknader: Forbundsstyret er noe usikker på hvor stor utfordring dagens bestemmelse er. Innføring av en regel som innebærer et krav om å ha spilt 1/3 av kampene for å være spilleberettiget for kvalifiseringskamper i barne- og ungdomsfotballen, kan medføre administrative utfordringer. Forbundsstyret har registrert at dette fra tid til annen også har skapt utfordringer innen toppfotballen.

Det anses heller ikke som ønskelig å operere med forskjellige regler for deltagelse innen seniorfotball utover det kretsen i dag har myndighet til, slik forslaget legger opp til.

Forbundsstyret anbefaler ikke å vedta forslaget.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

24 25

FORSLAG 10: FORBUNDSTYRET – ENDRING I KAMPREGLEMENTETS § 2-11 (6) FORSLAG 11: IL HØDD FOTBALLS FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 2-13 (1) (DELTAKELSE PÅ LAVERE SENIORLAG) (ANTALL INNBYTTERE)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering:

(6) Fra det lavest rangerte ellever- (6) Fra det lavest rangerte elleverla- Forbundsstyret foreslår en presisering av det (1) Lag som deltar i 0. – 3. divisjon (1) Lag som deltar i 0. – 3. og 1. Det bør være mulig å bruke min. 5 innbyttere i 3. laget til et sjuerlag kan det get til et sjuerlag kan det totalt maksimale antall spillere som kan overføres fra menn og 0. og 1. divisjon kvinner divisjon menn og 0. og 1. divisjon divisjon, og min. 4 innbyttere i 2. divisjon. Argument overføres inntil to spillere. Fra det overføres inntil to spillere fram til elleverlag til sjuerlag. samt NM senior kan benytte inntil kvinner samt NM for dette: spillerutvikling, lettere å slippe yngre til, lavest rangerte ellever- eller elleverlagets neste obligatoriske tre innbyttere. Spillere som er senior kan benytte inntil tre fire spillere slipper å alltid bli sittende på benken, flere får sjuerlaget til et femmerlag kan det kamp. Fra det lavest rangerte Dette er i dagens reglement presisert for aldersbes- byttet ut, kan ikke settes innbyttere hvorav én av innbytterne spilletid. I tillegg er det viktig for reservekeeper, som overføres inntil en spiller. ellever- eller sjuerlaget til et temt fotball, jf. Kampreglementet § 2-12 (4), men ikke inn igjen. må være keeper. Lag som deltar i 2. ofte blir sittende, kamp etter kamp. Fotballen vil jo ha femmerlag kan det overføres inntil for seniorfotball. Tilsvarende presisering foreslås for divisjon menn kan benytte inntil med flest mulig, lengst mulig og at de skal bli best én spiller fram til ellever- eller overføring til femmerlag. fem innbyttere hvorav én av mulig! sjuerlagets neste obligatoriske innbytterne må være keeper. Lag Innbytte TL/AL – 3 innbyttere av utespillere + kamp. som deltar i 3. divisjon menn kan keeper. Viktig for keeperutviklingen at vi legger til benytte inntil seks innbyttere rette for å skaffe de unge reservekeeperne erfaring. hvorav én av innbytterne må være Dog uten at det går på bekostning av utespillere. keeper. Spillere som er byttet ut, kan ikke settes inn igjen.

Lovkomiteens merknader: Forbundsstyrets merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende. I 2002 vedtok Forbundstinget et tilsvarende forslag som ble praktisert i 2002 og 2003. Når Forbundstinget i 2004 vedtok å endre bestemmelsen var det på bakgrunn av at bestemmelsen både var blitt tolket og praktisert på ulike måter som ikke var i henhold til intensjonen og at lagene i svært liten grad benyttet muligheten til å gi reservekeeper den matchtreningen som intensjonen med bestemmelsen var. Til Forbundstinget i 2006 ble det igjen fremmet forslag om at en i alle cup- og seriekamper kunne bytte ut keeper uten at det skulle gå utover kvoten på antall innbyttere. Forslaget fikk 59 stemmer og falt. Forbundsstyret har ikke mottatt signaler som tyder på at det er ønske om å gjeninnføre en ordning som et enstemmig Forbundsting har vedtatt å gå bort fra og anbefaler forslaget ikke vedtatt.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

26 27

FORSLAG 12: TROMS FOTBALLKRETS’ FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 2-13 FORSLAG 13: FORBUNDSSTYRET – ENDRING I KAMPREGLEMENTETS § 4-4 (2) (ANTALL INNBYTTERE)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: (2) Lag i 4. divisjon menn og 2. I forkant av fotballsesongen 2011 gjorde Forbunds- (3) For å bli oppnevnt som Forbundsstyret fremmer dette forslaget for å (2) Lag i 4. divisjon menn og 2. divisjon kvinner kan benytte inntil styret et vedtak om endring i ordlyden i Kampregle- (3) Ingen Regionsdommer, må man ha fylt 18 harmonisere aldersgrensene med det nivået som er divisjon kvinner kan benytte inntil tre innbyttere, men den enkelte mentets § 2-13 (2), som fratok fotballkretsene år og ennå ikke fylt 50 år ved for toppdommere. tre innbyttere, men den enkelte krets kan vedta at inntil sju muligheten til å praktisere den ordningen som vi nå kalenderårets begynnelse og ha krets kan vedta at inntil sju innbyttere kan benyttes, samt at foreslår at det igjen åpnes for. bestått teoretiske og fysiske tester Det har også vært håndhevet på denne måten til nå. innbyttere kan benyttes. Dersom spillere som er byttet ut, kan settes fastsatt av forbundsstyret. lag fra flere kretser deltar i samme inn igjen. Dersom lag fra flere I vår krets har vi i flere år vedtatt at det i 4. divisjon divisjon, må alle de involverte kretser deltar i samme divisjon, må menn og 2. divisjon kvinner skal kunne settes inn kretser samtykke for at unntak skal alle de involverte kretser samtykke igjen spillere som er byttet ut. gjelde. Unntak kan ikke gis med for at unntak skal gjelde. Unntak virkning for kvalifiseringskamper kan ikke gis med virkning for Endringen som ble gjort i forkant av sesongen 2011 Lovkomiteens merknader: for opprykk til 3. divisjon menn og kvalifiseringskamper for opprykk har avstedkommet reaksjoner fra klubber med lag på Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende. 1. divisjon kvinner. Spillere som er til 3. divisjon menn og 1. divisjon disse divisjonsnivåene. byttet ut, kan uansett ikke settes kvinner. Spillere som er byttet ut, inn igjen. kan uansett ikke settes inn igjen. På dette nivået mener vi at det bør kunne vedtas de samme reglene for innbytte i kampene, som det som er gjeldende for lavere divisjoner og aldersbestemte klasser.

Situasjonen er gjerne ikke at lagene har sju innbyttere tilgjengelig til en kamp, men at de bare har 1-3 innbyttere. Da er det å foretrekke at spillere kan byttes ut og inn. I de årene vi har praktisert denne bestemmelsen i 4. divisjon menn og 2.divisjon kvinner, har vi ikke registrert vesentlige negative reaksjoner på dette, og mener at det kan være fornuftig å gjeninnføre muligheten.

Forbundsstyrets merknader: Forbundsstyret støtter forslaget, og viser til kretsens motivering.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

28 29

FORSLAG 14: FORBUNDSSTYRET – ENDRING I KAMPREGLEMENTETS § 5-3 (3) FORSLAG 15: FORBUNDSSTYRET – ENDRING I KAMPREGLEMENTETS § 5-5 (PLASSERING PÅ TABELLEN) (0. DIVISJON MENN) OG § 5-6 (1. DIVISJON MENN)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering:

(3) Står to eller flere lag fortsatt likt (3) Står to eller flere lag fortsatt likt Forbundsstyret har registrert at det har vært ulik § 5-5 0. DIVISJON MENN § 5-5 0. DIVISJON MENN Forslaget fremmes av Forbundsstyret etter innstil- etter at antall oppmøter er tatt i etter at antall oppmøter er tatt i tolkning av bestemmelsen. Forbundsstyret foreslår (2) Vinneren av divisjonen er årets (2) Vinneren av divisjonen er årets ling fra Seriekomiteen for menn. Forslaget innebærer betraktning, går det lag foran som betraktning, går det lag foran som derfor en presisering som er i samsvar med årelang seriemester. Lag nr 15 og 16 rykker seriemester. Lag nr. 14 spiller at det innføres kvalifiseringskamper med virkning har best målforskjell. Har noen av har best målforskjell. Har noen av praksis. ned i 1. divisjon. kvalifiseringskamp, hjemme og fra høsten 2012. lagene fått registrert 3-0 etter §§ lagene fått registrert 3-0 etter §§ borte etter trekning, mot det 13-2, 13-6 eller 14-10, skal resulta- 13-2, 13-6 eller 14-10, skal resulta- seirende laget i kvalifiseringen etter Forbundstinget i 2008 vedtok en kvalifiseringsord- tene mot de motstandere det gjelder tene mot de motstandere det gjelder § 5-6 (2) fjerde setning om plass i 0. ning mellom de to divisjonene. Denne ordningen ble regnes for 3-0 også for de øvrige lag regnes for 3-0 i tilsvarende kamper divisjon neste sesong. Forbundssty- fjernet ved en midlertidig lovendring foran 2011- som står likt. også for de øvrige lag som står likt. ret kan vedta å erstatte hjemme/ sesongen. bortekampene med én kamp på nøytral bane, dersom det av helt Forbundsstyret foreslår å gjeninnføre en kvalifise- spesielle hensyn er nødvendig. Lag ringsordning for å gi flere lag i 1. divisjon mulighet til nr. 15 og 16 rykker ned i 1. divisjon. å konkurrere om opprykk til 0. divisjon. Den foreslåtte Lovkomiteens merknader: ordningen vil gi flere viktige kamper for lagene i 1. Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende. § 5-6 1. DIVISJON MENN divisjon gjennom sesongen i og med at lagene på § 5-6 1. DIVISJON MENN (2) Lag nr 1 og 2 rykker opp i 0. plass nr 3, 4, 5 og 6 i 1. divisjon vil ha mulighet til å (2) Lag nr 1 og 2 rykker opp i 0. divisjon. Lag nr. 3 spiller kvalifise- kvalifisere seg for opprykk. Forbundsstyret håper divisjon. Lag nr 13-16 rykker ned i ringskamp hjemme mot lag nr. 6. dette kan bidra til en ytterligere utvikling for både 2. divisjon. Lag nr. 4 spiller kvalifiseringskamp klubber og spillere. hjemme mot lag nr. 5. Vinner av Den foreslåtte endringen er dermed noe annerledes kamp mellom lag nr. 3 og 6 spiller enn den som Forbundstinget vedtok i 2008. kvalifiseringskamp hjemme mot vinner av kamp mellom lag nr 4 og Kamp 1: Lag nr 3 i 1. divisjon spiller hjemme mot lag 5. Vinneren spiller kvalifiserings- nr 6 i 1. divisjon. kamper, hjemme og borte etter Kamp 2: Lag nr 4 i 1. divisjon spiller hjemme mot lag trekning mot lag nr. 14 i 0. divisjon nr 5 i 1. divisjon. om plass i 0. divisjon neste sesong. Kamp 3: Vinner av kamp 1 spiller hjemme mot vinner Forbundsstyret kan vedta å erstatte i kamp 2. hjemme/bortekampene med én Kamp 4: Lag nr 14 i 0. divisjon spiller hjemme og kamp på nøytral bane, dersom det borte etter trekning mot vinner i kamp 3 om den av helt spesielle hensyn er nødven- ledige plassen i 0. divisjon. dig. Lag nr. 13-16 rykker ned i 2. divisjon.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

30 31

FORSLAG 16: FORBUNDSSTYRET – ENDRING I KAMPREGLEMENTETS § 5-9 FORSLAG 17: FORBUNDSSTYRET – ENDRING I KAMPREGLEMENTETS § 5-14 (2) (0. DIVISJON KVINNER) OG § 5-10 (1. DIVISJON KVINNER) (FELLESBESTEMMELSER OM OPP- OG NEDRYKK)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering:

§ 5-9 0. DIVISJON KVINNER 5-9 0. DIVISJON KVINNER Forslaget fremmes av Forbundsstyret etter innstil- (2) Antallet lag som rykker ned kan (2) Antallet lag som rykker ned kan Forbundsstyret foreslår en presisering av at antall lag (1) 0. divisjon kvinner består av 12 (1) 0. divisjon kvinner består av 12 ling fra Seriekomiteen for kvinner. Forslaget bli lavere enn det som ble fastsatt bli høyere eller lavere enn det som som rykker ned også kan bli høyere enn det som ble lag i én avdeling. Forbundsstyret lag i én avdeling. Forbundsstyret innebærer at det innføres kvalifiseringskamper med før sesongstart som følge av at ble fastsatt før sesongstart som fastsatt før sesongstart. bestemmer hvert år divisjonens bestemmer hvert år divisjonens virkning fra høsten 2012 for de lagene som ender som færre lag enn forventet rykker ned følge av at flere eller færre lag enn navn. Klubbene må ha forbundssty- navn. Klubbene må ha forbundssty- nummer 11 i 0. divisjon, og som nummer 2 i 1. fra høyere divisjon, at lag trekker forventet rykker ned fra høyere rets godkjennelse gjennom rets godkjennelse gjennom lisens divisjon om én plass i neste sesongs 0.divisjon. seg eller av andre grunner. divisjon, at lag trekker seg eller av lisens som profesjonell klubb, jfr. som profesjonell klubb, jfr. lovens § andre grunner. lovens § 8-8. En klubb som ikke 8-8. En klubb som ikke meddeles Forbundsstyret mener endringen vil føre til større meddeles lisens, gis anledning til å lisens, gis anledning til å delta i 1. stabilitet i 0. divisjon og at en med større sikkerhet delta i 1. divisjon. Vinneren er årets divisjon. kan si at de 12 beste lagene spiller i 0. divisjon. seriemester. (2) Vinneren er årets seriemester. De 2 dårligst plasserte lagene Lag nr. 11 spiller kvalifiserings- Lovkomiteens merknader: rykker ned i 1. divisjon. kamp, hjemme og borte etter Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende. trekning, mot lag nr. 2 i 1. divisjon om plass i 0. divisjon neste sesong. Lag nr. 12 rykker ned i 1. divisjon.

§ 5-10 1. DIVISJON KVINNER § 5-10 1. DIVISJON KVINNER (2) Lag nr. 1 og 2 rykker opp i 0. (2) Lag nr 1 rykker opp i 0. divisjon. Lag nr. 11 og 12 rykker ned divisjon. Lag nr. 2 spiller kvalifise- i 2. divisjon. ringskamp, hjemme og borte etter trekning, mot lag nr. 11 i 0. divisjon om plass i 0. divisjon neste sesong. Lag nr 11 og 12 rykker ned i 2. divisjon.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

32 33

FORSLAG 18: FORBUNDSSTYRETS FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 5-14 (4) FORSLAG 19: SK BRANNS FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 7-2 (2) (FELLESBESTEMMELSER OM OPP- OG NEDRYKK) (NORGESMESTERSKAP MENN - KONKURRANSEREGLER)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering:

(4) Der hvor det etter (3) blir (4) Der hvor det etter anvendelse av Bakgrunnen for forslaget er at dagens bestemmelse i (2) Til og med 3. runde fastsetter (2) Til og med 3. runde fastsetter I årets NM får Aalesund hjemmekamp i 4,5 og 6 plasser tilgjengelige til lag som etter (3) blir plasser tilgjengelige til lag praksis har skapt enkelte uklarheter om hvilke forbundsstyret kampene under forbundsstyret kampene under runde. Det gir en sportslig og økonomisk fordel det som ble fastsatt før sesongstart som etter det som ble fastsatt før løsninger som skal ligge til grunn ved fordelingen av hensyn bl.a. til geografi og hensyn bl.a. til geografi og (jamfør 7-4-2 hvor hjemmelaget får 85% av inntek- egentlig skulle rykket ned, og det er sesongstart egentlig skulle rykket ledige plasser og opp- og nedrykksplasser. Dette økonomi. Lag fra 0. divisjon spiller økonomi. Lag fra 0. divisjon spiller tene) som ikke kan være intensjonen bak vedtaket. flere avdelinger innenfor divisjo- ned, og det er flere avdelinger gjelder særlig i de situasjoner der man har flere bortekamp i 1. og 2. runde og lag fra bortekamp i 1. og 2. runde og lag fra Dersom forbundsstyret også fastsetter hjemmebane i nen, skal lagene rangeres etter innenfor divisjonen, skal lagene avdelinger innenfor samme divisjon og disse er satt 1. divisjon spiller bortekamp i 1. 1. divisjon spiller bortekamp i 1. 6 runde så vil vi få en mer rettferdig fordeling både plassering på tabellen. Er plasserin- rangeres etter plassering på sammen med ulikt antall lag. runde dersom ikke sterke geogra- runde dersom ikke sterke geogra- sportslig og økonomisk. gen lik, rangeres lagene etter det tabellen som følger: fiske, tekniske eller økonomiske fiske, tekniske eller økonomiske antall poeng de oppnådde per spilte a) Der det er samme antall lag i alle For å unngå uklarheter og avskjære tolkingstvil grunner tilsier noe annet. Fra og grunner tilsier noe annet. Fra og kamp. Står lagene fortsatt likt, avdelinger, rangeres lagene etter foreslår Forbundsstyret at man regulerer denne med 4. runde fastsettes kampene med 4. runde fastsettes kampene gjelder bestemmelsene i § 5-3 plassering på tabellen. Er plasserin- problemstillingen direkte i bestemmelsene. Regule- ved loddtrekning. I 4. og 5. runde ved loddtrekning. I 4., og 5. og 6. (2)-(6) tilsvarende, men slik at gen lik, rangeres lagene etter det ringen er i samsvar med årelang praksis. avgjør forbundsstyret hvilke lag runde avgjør forbundsstyret målforskjell og antall scorede mål antall poeng de oppnådde per spilte som skal ha hjemmebane. I hvilke lag som skal ha hjemmebane. deles på antall spilte kamper. kamp. Står lagene fortsatt likt, semifinalen får først uttrukne lag I semifinalen får først uttrukne lag Tilsvarende gjelder der opprykks- gjelder bestemmelsene i § 5-3 hjemmebane. hjemmebane. eller nedrykksplasser skal fordeles (2)-(6). på lag fra forskjellige avdelinger. b) Der det ikke er samme antall lag i alle avdelinger, rangeres lagene etter antall poeng per spilte kamp. Står lagene fortsatt likt, gjelder bestemmelsene i § 5-3 (2)-(6) tilsvarende, men slik at målforskjell Forbundsstyrets merknader: og antall scorede mål deles på Forslaget innebærer at Forbundsstyret fastsetter hvilke lag som skal spille på hjemmebane i semifinalen i NM. Dagens ordning antall spilte kamper. innebærer at først trukne lag får hjemmebane. Forbundsstyret er av den oppfatning at forslaget vil kunne bidra til at Norges- Reglene i bokstav a og b ovenfor mesterskapet gjennomføres på en mer rettferdig måte både sportslig og økonomisk. gjelder tilsvarende Tilsvarende gjelder der opprykks- eller Forbundsstyret støtter forslaget. nedrykksplasser skal fordeles på lag fra forskjellige avdelinger. Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

34 35

FORSLAG 20: FK MJØLNER – ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 7-2 (2) FORSLAG 21: HØNEFOSS SK – ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 7-2 (2) (NM MENN - KONKURRANSEREGLER) (NM MENN. KONKURRANSEREGLER)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering:

(2) Til og med 3. runde fastsetter (2) Til og med 3. runde fastsetter NM-cupen er en fotballfest – spesielt i de første og (2) Til og med 3. runde fastsetter (2) Til og med 2. runde fastsetter Vårt forslag innebærer to endringer: forbundsstyret kampene under forbundsstyret kampene under siste rundene. Forbundsstyret kampene under forbundsstyret kampene under 1. Man begynner med trekning allerede i 3. runde. hensyn bl.a. til geografi og hensyn bl.a. til geografi og hensyn bl.a. til geografi og hensyn bl.a. til geografi og 2. Man begynner med at først uttrukne lag får økonomi. Lag fra 0. divisjon spiller økonomi. Lag fra 0. divisjon spiller For å forsterke denne situasjonen for de 3 første økonomi. Lag fra 0. divisjon spiller økonomi. Lag fra 0. divisjon spiller hjemmebane allerede i kvartfinalen. bortekamp i 1. og 2. runde og lag fra bortekamp i 1., 2. og 3. runde og lag runder, foreslår vi at Tippeligalagene spiller borte de bortekamp i 1. og 2. runde og lag fra bortekamp i 1. og 2. runde og lag fra I utgangspunktet er vi tilhenger av den engelske 1. divisjon spiller bortekamp i 1. fra 1. divisjon spiller bortekamp i 1. 3 første rundene. Dette er stimulerende for NM- 1. divisjon spiller bortekamp i 1. 1. divisjon spiller bortekamp i 1. cupmodellen der man begynner med trekning i 3. runde dersom ikke sterke geogra- runde dersom ikke sterke geogra- cupen, og bidrar til å skape fotballfest flere steder runde dersom ikke sterke geogra- runde dersom ikke sterke geogra- runde og det først uttrukne laget får hjemmebane. fiske, tekniske eller økonomiske fiske, tekniske eller økonomiske over flere runder. fiske, tekniske eller økonomiske fiske, tekniske eller økonomiske Dette lever opp til uttrykket «cup er cup», og at man i grunner tilsier noe annet. Fra og grunner tilsier noe annet. Fra og grunner tilsier noe annet. Fra og grunner tilsier noe annet. Fra og tillegg til å prestere rent sportslig også til en viss grad med 4. runde fastsettes kampene med 4. runde fastsettes kampene med 4. runde fastsettes kampene med 3. runde fastsettes kampene må/bør ha litt flaks med trekningene for å gå helt til ved loddtrekning. I 4. og 5. runde ved loddtrekning. I 4. og 5. runde ved loddtrekning. I 4. og 5. runde ved loddtrekning. I 3. og 4. runde topps i cupen. Det er et slikt prinsipp som øker avgjør forbundsstyret hvilke lag avgjør forbundsstyret hvilke lag avgjør Forbundsstyret hvilke lag avgjør forbundsstyret hvilke lag muligheten for «cupaskeladder» og gir cupen sjarm. som skal ha hjemmebane. I som skal ha hjemmebane. I som skal ha hjemmebane. I som skal ha hjemmebane. I Når vi nøyer oss med å foreslå at først uttrukne lag semifinalen får først uttrukne lag semifinalen får først uttrukne lag semifinalen får først uttrukne lag kvartfinalen og semifinalen får får hjemmebane først i kvartfinalen er det fordi vi hjemmebane. hjemmebane. hjemmebane. først uttrukne lag hjemmebane. føler at Tinget vil kunne oppleve at en overgang til denne ordningen allerede fra 3. runde blir litt for «brutal». Men at vi utvider dette med hjemmebane fra å gjelde bare for semifinalen til også å gjelde for kvartfinalen mener vi bør være greit. Når det gjelder vårt forslag om å innføre trekning Forbundsstyrets merknader: allerede i 3. runde, og ikke i 4. runde som gjelder Forslaget vil kunne få negative konsekvenser da en risikerer at lag går gjennom turneringen uten å spille hjemmekamp (stor med nåværende ordning, skyldes dette NFF›s praksis sannsynlighet for at lag fra 0. divisjon trekkes sammen i 4 og 5 runde), noe som vil oppfattes som lite rettferdig, jf. forslag fra for oppsetting av motstandere i 3. runde. Av en eller SK Brann om endring av samme regel. annen uforståelig grunn har NFF lagt seg på en linje der det er om å gjøre å gjøre det lettest mulig for Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt. lagene i Tippeligaen å komme seg til 4. runde. I oppsettet for 3. runde i 2011 fikk de 15 gjenværende Lovkomiteens merknader: tippeligaklubbene møte lag fra 1. divisjon eller 2. Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende. divisjon. Det var med andre ord ikke et eneste innbyrdes tippeliga-oppgjør i 3. runde. Og verst, alle de gjenværende 6 klubbene fra 2. divisjon ble satt opp mot tippeligaklubber. På papiret var dette håpløse oppgaver for 2. divisjonsklubbene, noe det også viste seg å være i praksis. Alle de 6 klubbene ble slått ut. Hvorfor i all verden kunne ikke i hvert fall noen av 2. divisjonsklubbene få møte hverandre eller en klubb fra 1. divisjon? Vi mener at NFF’s oppsett for 3. runde 2011 var et grovt brudd på grunnprinsippet i all idrett: Fair Play! I idrett skal alle i utgangspunktet ha de samme mulighetene. Det fikk ikke 2. divisjonsklubbene når NFF med fullt overlegg satte dem opp mot Brann, Fredrikstad, Molde, Rosenborg, Sarpsborg 08 og Start, istedenfor mot hverandre eller mot f.eks. Mjøndalen, Randaberg eller Sandnes Ulf fra 1. divisjon. Den eneste måten å sikre seg mot slikt unfair play er at vi innfører trekning allerede fra 3. runde.

36 37

FORSLAG 22: FORBUNDSSTYRETS FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 10-8 (3) (TURNERINGSJURY)

Forbundsstyrets merknader: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens ordning der Forbundsstyret fastsetter kampene til og med 3. runde er begrunnet med hensynet til klubbenes økonomi. Loddtrekning fra 3. runde vil kunne medføre lange reiseavstander og en økonomisk ulempe for flere lag. (3) Juryen kan ilegge følgende (3) Juryen kan ilegge følgende Turneringsarrangører har uttrykt frustrasjon over å sanksjoner: sanksjoner: ikke kunne ilegge bøter til lag, der dette har vært Også med dette forslaget risikerer en at lag går gjennom turneringen uten å spille hjemmekamp, noe som vil oppfattes som lite a) Irettesettelse. a) Irettesettelse. hensiktsmessig, og andre typer sanksjoner ikke har rettferdig, jf. forslag fra SK Brann om endring av samme regel. b) Karantene for spiller, trener eller b) Karantene for spiller, trener eller vært passende, spesielt i tilfeller der laget som skal leder i inntil tre kamper. leder i inntil tre kamper. sanksjoneres er slått ut av turneringen. Forslaget Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt. c) Tap av kamp i turneringen som c) Tap av kamp i turneringen som åpner for å kunne ilegge mindre bøter der turnerings- laget har vunnet eller spilt uavgjort. laget har vunnet eller spilt uavgjort. juryen anser dette som passende. Motstander tilkjennes tre poeng. Motstander tilkjennes tre poeng. Lovkomiteens merknader: Kampresultatet settes til 3-0. Kampresultatet settes til 3-0. Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende. d) Utelukkelse av lag fra turneringen d) Utelukkelse av lag fra turneringen e) Bøter med inntil kr 2.000,- for lag.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

38 39

FORSLAG 23: HASUNDS HUND FK – TILLEGG I KAMPREGLEMENTET § 12-1 (1) (SPILLEPLAN. BERAMMELSE AV ANDRE KAMPER)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Forbundsstyrets merknader:

(1) Forbundsstyret kunngjør senest (1) Forbundsstyret kunngjør senest Flytting av kamper med kort varsel skaper problemer Norges Fotballforbund har inngått medieavtaler som regulerer adgangen til å omberamme kamper. Medieavtalene er helt 1. mars spilleplan for sesongen for 1. mars spilleplan for sesongen for for mange i fotballfamilien, mens forutsigbarhet i sentrale for norsk fotballs økonomi. Dersom forslaget blir vedtatt, vil det innebære et brudd på Norges Fotballforbunds seriespillet i de divisjoner det seriespillet i de divisjoner det kamptidspunkter gjør det mulig for de forskjellige avtaleforpliktelser. administrerer. Spilleplanen skal administrerer. Spilleplanen skal aktørene i fotballen å planlegge sitt fotballengasje- angi tid, sted og bane for alle angi tid, sted og bane for alle ment. Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt. ordinære serierunder. Alle kamper i ordinære serierunder. Alle kamper i Publikum kommer fra fjern og nær og bruker mye av de to siste serierundene skal spilles de to siste serierundene skal spilles sin tid på å få sett favorittlaget. Reiseplaner og på samme tidspunkt. på samme tidspunkt. avtaler med familie og arbeidsgiver må for mange til Lovkomiteens merknader: for å kunne se laget sitt live. Når kampene flyttes på Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende. Endelig beramming av kamper i de kort varsel, blir det ofte vanskelig å få gjort om på divisjoner som administreres av planene. forbundsstyret skal skje senest 6 Arrangørene er ofte helt avhengig av grunnfjellet i uker før serierunden avvikles. norsk fotball, dugnadsgjengen. Også disse setter av Kamper kan kun omberammes tid til å arbeide under kamp, og vi ser at det for etter denne fristen i henhold til mange er vanskelig å få dugnadslistene til å gå opp kampreglementets § 12-3, 12-4 og når kamper flyttes på kort varsel. I mange tilfeller er 12-5 eller der det kreves av det breddeklubbene som gjør dugnadsjobb for overordnet myndighet. toppklubben i sitt distrikt. Sen flytting av kamper skaper derfor også problemer for breddeklubbene, som får viktige inntekter gjennom dette arbeidet. Samarbeidet mellom topp og bredde har dessuten en svært viktig egenverdi som det er viktig å legge til rette for også videre. Klubbenes samarbeidspartnere har mange plasser gitt uttrykk for at det er vanskelig å fylle sponsorplas- sene når kamper flyttes på kort varsel. I mange klubber brukes sponsor-områdene aktivt som arena for nettverksbygging. Forutsigbarhet er dermed en viktig del av klubbens sponsorprodukt. For de aktive spillerne og ledere er forutsigbarhet om kamptidspunkt viktig for å få hverdagen til å gå i hop. Enten der er forholdet til familien eller arbeidsgiver det gjelder, er det lettere å få aksept for tidsbruken når rammene settes god tid i forveien. Det er ikke ofte at kamper flyttes på kort varsel. Når det likevel skjer, skaper det store problemer for alle involverte og usikkerhet om dette vil skje også i andre kamper. Ved å forankre dette i regelverket, gjør man at alle kan være sikre på at omberamminger kun skjer i helt spesielle tilfeller og at sen omberamming av en kamp ikke gir en dominoeffekt der også andre kamper flyttes.

40 41

FORSLAG 24: HASUNDS HUND FK – TILLEGG I KAMPREGLEMENTET § 12-1 (1) FORSLAG 25: FORBUNDSSTYRETS FORSLAG TIL TILLEGG I KAMPREGLEMENTET § 12-3 (SPILLEPLAN. BERAMMELSE AV ANDRE KAMPER) (UTSETTELSE SOM FØLGE AV STENGING AV BANER. AVBRUTT KAMP SOM FØLGE AV VÆRFORHOLD) OG § 12-6 (NY KAMP ETTER UTSETTELSE)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering:

(1) Forbundsstyret kunngjør senest (1) Forbundsstyret kunngjør senest 1. De ordinære rundene i Tippeligaen var forrige § 12-3 UTSETTELSE SOM FØLGE § 12-3 UTSETTELSE OG AVBRYTELSE Dagens regelverk har ingen åpning for å avbryte en 1. mars spilleplan for sesongen for mars spilleplan for sesongen for sesong spredd over fire kampdager. Samtidig ser vi AV STENGING AV BANER. AV KAMPER SOM FØLGE AV kamp som følge av sikkerhetsmessige årsaker som seriespillet i de divisjoner det seriespillet i de divisjoner det adminis- at tilskuersnittet har blitt redusert med 23 % AVBRUTT KAMP SOM FØLGE AV STENGING AV BANER, SIKKER- er innenfor lagenes kontroll. Nasjonalt og administrerer. Spilleplanen skal trerer. Spilleplanen skal angi tid, sted sammenlignet med toppåret 2007. I følge Sponsor VÆRFORHOLD. HETSMESSIGE FORHOLD MV. internasjonalt har det vært tilfeller der dommeren angi tid, sted og bane for alle og bane for alle ordinære serierunder. Insights publikumsundersøkelse er forutsigbarhet (6) (Ingen) AVBRUTT KAMP SOM FØLGE AV har ansett det som nødvendig å avbryte en kamp ordinære serierunder. Alle kamper i Alle kamper i de to siste serierundene vedrørende kampdag og –tidspunkt den viktigste VÆRFORHOLD. som følge av bråk mellom supportere, bruk av de to siste serierundene skal spilles skal spilles på samme tidspunkt. enkeltfaktoren som påvirker om man velger å gå § 12-6 NY KAMP ETTER UTSET- (6) Dommeren kan i alle divisjoner og pyroteknikk, og angrep/trusler fra publikum/ på samme tidspunkt. på kamp eller ikke. Altså kan vi se en sammen- TELSE aldersklasser utsette eller avbryte en spillere mot dommere og motstanderens spillere. Endelig beramming av kamper i de heng mellom den økte spredningen og uforutsig- (1) Kamper som blir utsatt eller kamp der sikkerhetsmessige årsaker Etter dagens regelverk skal disse kampene spilles divisjoner som administreres av barheten i kampoppsettet og nedgangen i avbrutt etter §§ 12-2, 12-3, 12-4 og nødvendiggjør dette. på nytt, noe som kan oppfattes urimelig, spesielt i forbundsstyret skal skje senest 6 uker publikumstall. 12-5 skal spilles så snart som mulig. de tilfeller der det er laget som ligger under som er før serierunden avvikles. Kamper kan SK Branns egen publikumsundersøkelse viser at Den myndighet kampen sorterer § 12-6 NY KAMP ETTER UTSETTEL- årsaken til at kampen må avbrytes. kun omberammes etter denne fristen i søndag kl 18.00 er det foretrukne kamptidspunk- under berammer ny kamp etter å ha SE FØLGER AV UTSATTE OG henhold til kampreglementets § 12-3, tet for flertallet. De siste årene er det for enkelte hørt begge klubbene. AVBRUTTE K AMPER 12-4 og 12-5 eller der det kreves av klubber kun unntaksvis at kampene går som en (1) Kamper som blir utsatt eller avbrutt overordnet myndighet. del av hovedrunden på dette tidspunktet. etter §§ 12-2, 12-3 (1-5), 12-4 og 12-5 Kampene på hverdager gjør det også vanskelig for skal spilles så snart som mulig. Den Hver enkelt serierunde i 0. divisjon mange rent fysisk å komme seg på kamp. myndighet kampen sorterer under menn avvikles i løpet av 48 timer. Denne undersøkelsen viser også at stemningen på berammer ny kamp etter å ha hørt stadion er en svært viktig faktor for om man velger begge klubbene. å gå på kamp eller ikke. Det er derfor vår mening Er en kamp avbrutt etter § 12-3 (6) som at norsk fotball er inne i en negativ spiral, hvor følge av forhold som et av lagene eller et manglende forutsigbarhet og kamper på hverdager av lagenes supportere kan bebreides skaper nedgang i publikumstall, som i neste for, tilkjennes motstanderen 3 poeng og omgang skaper dårligere stemning og et mindre kampresultatet settes til 3-0. Dersom attraktivt tilbud for publikum. Halvfulle tribuner motstanderen ledet kampen med tre er også et dårlig medieprodukt. mål eller mer, opprettholdes resultatet. Norsk Toppfotball har varslet at antall kampdager Kan begge lag eller begge lags suppor- nå skal reduseres til tre. Det er et fremskritt. Vi tere bebreides for at kampen ble mener likevel det er nødvendig å nedfelle avbrutt, settes kampresultatet til 0-0, prinsippet i kampreglementet for å sikre større og ingen av lagene tilkjennes poeng grad av forutsigbarhet rundt dette. Eksperimentet med mindre særlige forhold tilsier noe med fire kampdager har revet ned det som er annet. Dersom særlige forhold bygget opp gjennom mange år, og det er viktig for foreligger, kan kampresultatet norsk fotball å hindre at det skjer igjen. opprettholdes, det kan berammes omkamp eller det ene laget kan tilkjennes seieren.

Forbundsstyrets merknader: Norges Fotballforbund har inngått medieavtaler som regulerer hvilke dager serierundene i 0. divisjon skal avvikles på. Medieavtalene er helt sentrale for norsk fotballs økonomi. Dersom forslaget vedtas vil dette innebære et brudd på Norges Lovkomiteens merknader: Fotballforbunds avtaleforpliktelser. Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende

Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende

42 43

FORSLAG 26: FORBUNDSSTYRETS FORSLAG TIL ENDRING I KAMPREGLEMENTET § 14-5 (4) TEMA 3 (FRISTER) – REGLEMENT FOR ADVARSLER OG UTVISNINGER

FORSLAG 27: VÅLERENGA FOTBALLS FORSLAG TIL ENDRING I REGLEMENT FOR ADVARSLER OG UTVISNINGER (KORTREGLEMENT) § 3-2 (3) (UTVISNING I SERIESPILL) Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Bakgrunnen for forslaget er at det i dag synes å være FORSLAG 28: forbundsstyrets FORSLAG TIL ENDRING I REGLEMENT FOR ADVARSLER OG (4) Protest må inngis innen tre (4) Protest må inngis innen tre noe dårlig sammenheng mellom bestemmelsen i UTVISNINGER (KORTREGLEMENT) § 5-2 (KARANTENE ELLER BØTER FOR ANDRE dager etter at den berørte ble eller dager etter kampens slutt. at den fjerde ledd og varslingsfristene i første til tredje ledd. OVERTREDELSER) burde ha blitt kjent med forholdet. berørte ble eller burde ha blitt kjent Det fremstår som unødig komplisert å benytte Protest sendes per e-post eller på med forholdet. Protest sendes per skjønnstemaet ”når den berørte burde blitt kjent med annen etterviselig måte til e-post eller på annen etterviselig forholdet” i tilknytning til frist for innlevering av forbundsstyret i saker etter § 14-2 måte til forbundsstyret i saker etter protest så lenge det i alle tilfeller vil være slik at (2) og til krets i saker etter § 14-2 § 14-2 (2) og til krets i saker etter § varslingsfristen etter de foregående ledd senest (3). 14-2 (3). utløper 24 timer etter kampens slutt. En regel om at protesten skal innleveres senest tre dager etter kamp- slutt gir bedre sammenheng i regelverket og er mye enklere å praktisere.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende

44 45

FORSLAG 27: VÅLERENGA FOTBALLS FORSLAG TIL ENDRING I REGLEMENT FOR FORSLAG 28: FORBUNDSSTYRETS FORSLAG TIL ENDRING I REGLEMENT FOR ADVARSLER ADVARSLER OG UTVISNINGER (KORTREGLEMENT) § 3-2 (3) (UTVISNING I SERIESPILL) OG UTVISNINGER (KORTREGLEMENT) § 5-2 (KARANTENE ELLER BØTER FOR ANDRE OVERTREDELSER)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering:

(3) Etter at klubben har mottatt (3) Etter at klubben har mottatt Forslagsstiller mener det er urimelig at et rødt kort § 5-2 Karantene eller bøter for § 5-2 Karantene eller bøter for Tilføyelsen i første ledd er et forslag om å kodifisere/ informasjon i henhold til § 3-2 (1) informasjon i henhold til § 3-2 (1) siste gitt i lavere divisjoner skal gi ett ”potensielt” andre overtredelser. andre overtredelser regelfeste påtalenemndas praksis fra foregående siste setning om at det er ilagt setning om at det er ilagt karantene for yrkesforbud for en profesjonell trener som har sitt sesong. Påtalenemnda fant at det ville føre for langt karantene for mer enn én kamp eller mer enn én kamp eller om at disipli- levebrød av treneryrket. Skulle forseelsen som (1)Disiplinærutvalget kan etter (1) (1)Disiplinærutvalget kan etter dersom man skulle forfølge alle mulige hendelser om at disiplinærutvalget har nærutvalget har oversendt saken til spiller være av så grov karakter, f.eks at fotballens påtale fra påtalenemnda behandle påtale fra påtalenemnda behandle begått i tilknytning til kamp som dommeren ikke fikk oversendt saken til doms- og doms- og sanksjonsutvalget etter § 5-1 anselse blir skadet, bør det likevel kunne være en saker om andre påståtte overtredel- saker om andre påståtte overtredel- med seg og som kunne medført en kamps karantene. sanksjonsutvalget etter § 5-1 (3), kan (3), kan ikke spilleren delta på noe lag åpning i loven for å gripe inn i slike episoder og ser begått i tilknytning til kamp ser begått i tilknytning til kamp ikke spilleren delta på noe lag før som spiller før soning har funnet sted. også gi aktuelle spiller ett midlertidig forbud fra å uten at det ledet til utvisning eller som ikke har uten at det ledet til Nemnda la i denne sammenheng vekt på at hensikten soning har funnet sted. Spilleren Spilleren kan likevel spille NM-kamp opptre som kampleder. Denne adgangen blir etter bortvisning. utvisning eller bortvisning. Det er med å ha en sikkerhetsventil som åpner for å ta opp kan likevel spille NM-kamp der det der det er ilagt karantene på to kamper. forslagstillers skjønn ikke berørt av endringsfor- kun overtredelser som normalt vil episoder dommeren ikke fikk med seg i ettertid, må er ilagt karantene på to kamper. I I perioden mellom det aktuelle lagets slaget. medføre minst 2 kampers karan- være at man skal fange opp og slå ned på overtredelser perioden mellom det aktuelle lagets siste obligatoriske kamp før ferieopp- tene som kan følges opp på dette av en viss alvorlighetsgrad. Det synes derfor hensikts- siste obligatoriske kamp før holdet og første obligatoriske kamp grunnlag. messig å knytte denne adgangen til overtredelser som ferieoppholdet og første obligato- etter ferieoppholdet samt mellom siste normalt vil medføre minst to kampers karantene. riske kamp etter ferieoppholdet obligatoriske kamp i høstsesongen og (2) Disiplinærutvalget kan i slike (2) Disiplinærutvalget kan etter samt mellom siste obligatoriske første obligatoriske kamp i vårseson- tilfeller ilegge inntil tre kampers påtale fra påtalenemnda behandle Forbundsstyret foreslår at det inntas et nytt andre kamp i høstsesongen og første gen, kan spilleren likevel delta i karantene og 5 000 kroner i bot. saker om upassende opptreden, ledd i denne bestemmelsen som gir Disiplinærutvalget obligatoriske kamp i vårsesongen, privatkamper. Når særlige forhold Dersom disiplinærutvalget finner at herunder upassende uttalelser til anledning til å gi inntil tre kampers karantene for kan spilleren likevel delta i tilsier det, kan avgjørelsesmyndigheten overtredelsen bør sanksjoneres media eller i andre sammenhenger. personer som utviser upassende opptreden, herunder privatkamper. Når særlige forhold etter søknad tidsbegrense karantenen. strengere, skal det oversende saken Det er kun overtredelser som særlig ved å fremsette upassende uttalelser til media tilsier det, kan avgjørelsesmyndig- til doms- og sanksjonsutvalget normalt vil medføre minst 2 eller i andre sammenhenger. I likhet med hjemmelen i heten etter søknad tidsbegrense enten som sanksjonssak etter kampers karantene som kan følges første ledd forutsetter også denne bestemmelsen at det karantenen. sanksjonsreglementet eller som opp på dette grunnlag. foreligger påtale fra påtalenemnda. straffesak etter loven. (32) Disiplinærutvalget kan i slike Bakgrunnen for forslaget er de erfaringer man har tilfeller ilegge inntil tre kampers gjort seg i de foregående sesonger der spillere/trenere Forbundsstyrets merknader: karantene og 5 000 kroner i bot. fremsetter grove påstander om dommeren i intervjuer Det har vært en omforent oppfatning i norsk fotball gjennom mange år at når en spiller blir ilagt 2 eller flere kampers karan- Dersom disiplinærutvalget finner at etter kampen. I dag må denne typen uttalelser tene, er forseelsen å anse som så grov at en ikke har ønsket at spilleren skal kunne ha noen formell funksjon ved kamper i den overtredelsen bør sanksjoneres forfølges av påtalenemnda overfor Doms- og sank- perioden karantenen gjelder. strengere, skal det oversende saken sjonsutvalget og dette gir en uforholdsmessig lang Om forseelsen som førte til karantenen har skjedd i forbindelse med kamp for laget treneren er trener for, ved kamp for annet til doms- og sanksjonsutvalget saksbehandlingstid. lag i samme klubb eller ved kamp for annen klubb, må være av underordnet betydning så lenge forseelsens grovhet er vurdert å enten som sanksjonssak etter Konsekvensen blir da at en eventuell sanksjon for føre til to eller flere kampers karantene. sanksjonsreglementet eller som denne typen forhold kommer uforholdsmessige lenge Forbundsstyret vil minne om at spillende trener som blir utvist og trener som blir vist bort fra teknisk område og blir ilagt straffesak etter loven. Når det etter overtredelsen ble begått, og det fremstår gjerne karantene, må sone selv om utvisningen/bortvisningen kun fører til EN kamps karantene. gjelder virkningene av karantene som noe tilfeldig hvilke(n) kamp(er) vedkommende må vises det til reglene i kapittel 3. stå over. I henhold til § 1-5 (1) i Reglement for advarsler og utvisninger kan en spiller, trener eller leder som er ilagt karantene etter bestemmelsene i nevnte reglement, ikke verken spille, oppholde seg i teknisk område eller fra annet område lede laget i de kampene karantenen gjelder.

Forbundsstyret mener dagens bestemmelser bygger på sunne og gode prinsipper som norsk fotball er tjent med å beholde. Lovkomiteens merknader: Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt. Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende

46 47

TEMA 4 – REGLEMENT FOR MERKER, POKALER OG DIPLOMER

FORSLAG 29: forbundsstyrets FORSLAG TIL ENDRING I REGLEMENT FOR MERKER, POKALER OG DIPLOMER § 8 (SERIEMEDALJER OG SERIEMERKER)

FORSLAG 30: HØNEFOSS SK – FORSLAG TIL ENDRING I REGLEMENT FOR MERKER, POKALER OG DIPLOMER § 8 (SERIEMEDLAJER OG SERIEMERKER)

48 49

FORSLAG 29: FORBUNDSSTYRETS FORSLAG TIL ENDRING I REGLEMENT FOR MERKER, FORSLAG 30: HØNEFOSS SK - ENDRING I REGLEMENT FOR MERKER, POKALER OG DIPLOMER POKALER OG DIPLOMER § 8 (SERIEMEDALJER OG SERIEMERKER) § 8 (SERIEMEDLAJER OG SERIEMERKER)

Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering: Dagens bestemmelse: Forslag til ny tekst: Motivering:

NFFs seriemerker og medaljer NFFs seriemerker og medaljer tildeles Det har de siste årene vært en økning i antall NFFs seriemerker og medaljer NFFs seriemerker og medaljer I reglementet for NM heter det: «En spiller er bare tildeles de spillere som har deltatt i de spillere som har deltatt i minst 1/5 av kamper per år, uten at antall kamper som gir tildeles de spillere som har deltatt i tildeles de spillere som har deltatt i berettiget til premie for én klubb i samme sesong.» I minst 3 av lagets ordinære seri- lagets ordinære seriekamper. I tillegg grunnlag for medalje er justert. Forbundsstyret minst 3 av lagets ordinære minst 3 av lagets ordinære nåværende reglement er dette ikke nevnt når det ekamper. I tillegg mottar klubben 6 mottar klubben 10 minnemedaljer til mener at terskelen for hva som skal til for at en seriekamper. I tillegg mottar seriekamper. I tillegg mottar gjelder seriemedaljer. Vi mener at det samme minnemedaljer til utdeling til utdeling til trenere og ledere. spiller skal tildeles seriemerke og medalje bør økes klubben 6 minnemedaljer til klubben 6 minnemedaljer til prinsippet må gjelde både for serie og cup: Bare én trenere og ledere. noe samt at den bør være relatert til antall kamper. utdeling til trenere og ledere. utdeling til trenere og ledere. En utmerkelse for én sesong. Så blir spørsmålet: Hvilken spiller er bare premieberettiget for utmerkelse skal en spiller som har byttet klubb i Antall personer i lagenes støtteapparat er økt de én klubb i samme sesong. En samme divisjon i løpet av en sesong få, når begge senere årene. Forbundsstyret foreslår derfor at spiller som kvalifiserer for to klubber kvalifiserer for utmerkelse? Så vidt vi kan se antall minnemedaljer økes fra 6 til 10. premier i samme divisjon mottar er det tre muligheter: bare den høyeste premien klubbene er kvalifisert for. En spiller som 1. Den høyeste utmerkelsen de to klubbene kvalifise- kvalifiserer for premie i to forskjel- rer for. lige divisjoner mottar bare premien 2. Den utmerkelsen klubben vedkommende avslutter i den øverste divisjonen. sesongen for får. Lovkomiteens merknader: 3. Den utmerkelsen den klubben vedkommende har Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende. spilt flest seriekamper for får.

Dette er ikke et enkelt spørsmål å gi et absolutt svar på, og vi overlater derfor til Tinget å avgjøre hvilken ordning som er mest i samsvar med fair play, hvis Tinget er enig i at en spiller bare skal være berettiget til serieutmerkelse for én klubb i samme sesong. For vår del lander vi på at den mest rettferdige ordningen vel er at spilleren mottar den høyeste utmerkelsen de to klubbene kvalifiserer for. Dette fordi vedkommende har vært med å bidra til denne utmerkelsen. Vi har derfor satt inn denne ordningen i vårt forslag, men er selvfølgelig også åpen for de to andre alternativene. Vi mener også at en spiller ikke skal kunne få utmerkelse i to forskjellige divisjoner i samme sesong. Vedkom- mende får nøye seg med å få utmerkelsen i den øverste divisjonen. Det viktigste er at man, i likhet med for NM, bare kan få én serieutmerkelse for én sesong.

Forbundsstyrets merknader: Forslaget innebærer at en spiller som skifter klubb i løpet av sesongen, og som etter dagens regelverk vil kunne motta seriemerker og medaljer fra begge klubbene, kun vil motta én medalje - den høyeste premien som klubbene er kvalifisert for.

Forbundsstyret støtter prinsippet om at en spiller kun skal kunne motta EN medalje. Forbundsstyret er derimot av den oppfatning at en spiller må ta konsekvensen av å skifte klubb og foreslår derfor at spilleren tildeles den utmerkelsen som klubben han/hun er spilleberettiget for ved sesongslutt, er berettiget til.

Lovkomiteens merknader: Forslaget er lovteknisk tilfredsstillende.

50 51

TEMA 5 – ORIENTERING: MIDLERTIDIGE ENRINGER I NFFS LOV OG REGLEMENTER I 2010 OG 2011

Tidligere bestemmelse: Ny tekst:

1. KAMPREGLEMENTET § 2-3 (1) UNNTAK FRA 1. KAMPREGLEMENTET § 2-3 (1) UNNTAK FRA KRAVENE TIL ALDER KRAVENE TIL ALDER (1) I alle aldersklasser opp til og med junior, kan et lag pr. kamp (1) I alle aldersklasser opp til og med junior, kan et lag pr. kamp benytte inntil 2overårige spillere i elleverfotball og 1 overårig benytte inntil 2 overårige spillere i elleverfotball og 1 overårig spiller i sjuerfotball og femmerfotball. Overårig spiller kan ikke spiller i sjuerfotball og femmerfotball. Overårig spiller kan ikke være mer enn ett år for gammel og kan i samme sesong ikke spille være mer enn ett år for gammel og kan i samme sesong ikke spille på lag i sin egen aldersklasse eller høyere. Begrensningen i annen på lag i sin egen aldersklasse eller høyere. Begrensningen i annen setning gjelder ikke i klassen junior kvinner. setning gjelder ikke i klassen junior kvinner. I klassen junior kvinner gjelder begrensningene i annen setning bare i Norges- mesterskap.

2. KAMPREGLEMENTET § 2-11 (5) (DELTAKELSE PÅ 2. KAMPREGLEMENTET § 2-11 (5) (DELTAKELSE PÅ LAVERE SENIORLAG) LAVERE SENIORLAG) (5) For å være spilleberettiget for andrelaget eller lavere rangert (5) For å være spilleberettiget for andrelaget eller lavere rangert lag i kvalifiseringskamp lag i kvalifiseringskamp for opp- og nedrykk mellom divisjonene, for opp- og nedrykk mellom divisjonene, må en spiller ha spilt i må en spiller fra høyere rangert seniorlag ha spilt i minst 1/3 av minst 1/3 av lagets kamper i den perioden spilleren har vært det lavere rangerte lagets kamper i den perioden spilleren har spilleberettiget for klubben i inneværende sesong. vært spilleberettiget for klubben i inneværende sesong.

3. KAMPREGLEMENTET § 5-8 3. KAMPREGLEMENTET § 5-8 (1) 3. divisjon menn består av 24 avdelinger – med 10-16 lag etter (1) 3. divisjon menn består av 24 12 avdelinger – 10 avdelinger à kretsens besetemmelser. Oslo har 3 avdelinger. Trøndelag, 14 lag i Sør-Norge og 2 avdelinger à 12 lag i Nord-Norge (Avdeling Hordaland, Rogaland og Indre Østland har to avdelinger. De 11 består av lag fra Nordland FK og Hålogaland FK. Avdeling 12 øvrige kretsene har én avdeling hver. Fra avdeling med 10 eller 11 består av lag fra Troms FK og Finnmark FK). Forbundsstyret lag rykker de to dårligst plasserte lagene ned i 4. divisjon, fra fastsetter sammensetningen av de 10 avdelingene i Sør-Norge. avdeling med 12-14 lag, de tre dårligst plasserte lagene og fra (2) Avdelingsvinnerne rykker opp i 2. divisjon. Lag nr 12, 13 og 14 avdeling med 15 eller 16 lag, de fire dårligst plasserte lagene. i hver avdeling i Sør-Norge rykker ned i 4. divisjon. Lag nr 11 og 12 i hver avdeling i Nord-Norge rykker ned til 4. divisjon. (2) Avdelingsvinnerne rykker opp i 2. divisjon. Lag nr 12, 13 og 14 i hver avdeling i Sør-Norge rykker ned i 4. divisjon. Lag nr 11 og 12 i hver avdeling i Nord- Norge rykker ned til 4. divisjon.

4. KAMPREGLEMENTET § 5-14 (4) (FELLESBESTEM- 4. KAMPREGLEMENTET § 5-14 (4) (FELLESBESTEM- MELSER OM OPP- OG NEDRYKK) MELSER OM OPP- OG NEDRYKK) (4) Der hvor det etter (3) blir plasser tilgjengelige til lag som etter (4) Der hvor det etter anvendelse av (3) blir plasser tilgjengelige det som ble fastsatt før sesongstart egentlig skulle rykket ned, og til lag som etter det som ble fastsatt før sesongstart egentlig det er flere avdelinger innenfor divisjonen, skal lagene rangeres skulle rykket ned, og det er flere avdelinger innenfor divisjonen, etter plassering på tabellen. Er plasseringen lik, rangeres lagene skal lagene rangeres etter plassering på tabellen som følger: etter det antall poeng de oppnådde per spilte kamp. Står lagene a) Der det er samme antall lag i alle avdelinger, rangeres lagene fortsatt likt, gjelder bestemmelsene i § 5-3 (2)-(6) tilsvarende, etter plassering på tabellen. Er plasseringen lik, rangeres lagene men slik at målforskjell og antall scorede mål deles på antall etter det antall poeng de oppnådde per spilte kamp. Står lagene spilte kamper. Tilsvarende gjelder der opprykks- eller nedrykks- fortsatt likt, gjelder bestemmelsene i § 5-3 (2)-(6). plasser skal fordeles på lag fra forskjellige avdelinger. b) Der det ikke er samme antall lag i alle avdelinger, rangeres lagene etter antall poeng per spilte kamp. Står lagene fortsatt

52 53

TEMA 6 – ORIENTERING OM ENDRINGER I NIFS LOV VEDTATT PÅ IDRETTSTINGET I MAI 2011

Tidligere bestemmelse: Ny tekst: NIFs bestemmelser er felles for norsk idrett og dermed bindende for NFF, dens kretser, klubber og klubbmedlemmer. Nedenfor følger en gjennomgang av endringer med betydning for NFF, dens kretser, klubber og klubbmedlemmer. likt, gjelder bestemmelsene i § 5-3 (2)-(6) tilsvarende, men slik at målforskjell og antall scorede mål deles på antall spilte kamper. Reglene i bokstav a og b ovenfor gjelder tilsvarende Tilsvarende gjelder der opprykks- eller nedrykksplasser skal fordeles på lag fra forskjellige avdelinger. Tidligere bestemmelse: Ny tekst:

§ 2-15. Lovendring §2-2. Organisasjonsleddenes lover, lovnormer og 5. KAMPREGLEMENTET § 13-2 (2) (VIRKNINGER AV Å 5. KAMPREGLEMENTET § 13-2 (2) (VIRKNINGER AV Å Endringer i et organisasjonsledds lov kan bare foretas på lovendringer UTEBLI ELLER Å TREKKE SEG FRA KAMP) UTEBLI ELLER Å TREKKE SEG FRA KAMP) ordinært eller ekstraordinært årsmøte/ting etter å ha vært (1) Organisasjonsledd tilsluttet NIF skal overholde NIFs regelverk (2) Lag i 0.-3. divisjon menn og 0. og 1. divisjon kvinner som (2) Lag i 0.-3. divisjon menn og 0. og 1. divisjon kvinner som oppført på sakslisten og krever 2/3 flertall av de avgitte stemmer. og vedtak og vedta lover som pålegger sine egne medlemmer uteblir fra seriespill uten gyldig grunn skal – med mindre særlige uteblir fra seriespill uten gyldig grunn skal – med mindre særlige Endring av § 2-16 krever 3/4 av de avgitte stemmer. det samme. I tilfelle et organisasjonsledd har lovbestemmel- forhold tilsier noe annet – utelukkes fra fortsatt spill i innevæ- forhold tilsier noe annet – utelukkes fra fortsatt spill i innevæ- Lovendringer må sendes NIF til godkjennelse. Idrettsstyret ser som er i strid med bestemmelser i NIFs lov, går NIFs lov rende sesong og alle lagets kamper annulleres. Lag som uteluk- rende sesong og alle lagets kamper annulleres. kan delegere til de enkelte idrettskretser eller særforbund å foran. kes regnes ved seriens avslutning som siste lag på tabellen og Lag som utelukkes regnes ved seriens avslutning som siste lag på godkjenne endringer. (2) Organisasjonsledd som er tilsluttet eller underordnet annet skal rykke ned en divisjon. tabellen og skal rykke ned en divisjon. Det samme gjelder lag Lovendringer trer ikke i kraft før de er godkjent av NIF. organisasjonsledd, plikter å overholde dette organisasjonsled- som trekker seg fra serien. Idrettsstyret kan, i forbindelse med godkjennelse av underlig- dets regelverk og vedtak. NIFs organisasjonsledd plikter å gende organisasjonsledds lover, redigere disse slik at de ikke bruke lovnorm fastsatt av Idrettsstyret. Særkretser/regioner kommer i motstrid med bestemmelsene i NIFs lov. 1 Endringer i plikter å bruke lovnorm fastsatt av særforbundet basert på 6. SANKSJONSREGLEMENTET § 6-5 (3) (FORMKRAV. 6. SANKSJONSREGLEMENTET § 6-5 (3) (FORMKRAV. NIFs lov trer i kraft umiddelbart dersom vedtaket ikke sier noe NIFs lovnorm. GEBYR) GEBYR) annet. (3) Idrettslag og særforbund skal ved opptak i NIF benytte NIFs (3) Anker sendes forbundsstyret per e-post eller annen ettervise- (3) Anker sendes forbundsstyret per e-post eller annen ettervise- Et enstemmig Idrettsstyre kan, når særlige hensyn tilsier det, lovnorm. Loven med tillegg av eventuelle suppleringer lig måte. lig måte. vedta midlertidige lovendringer mellom Idrettstingene. Loven- godkjennes av Idrettsstyret eller den Idrettsstyret gir dringsforslaget må først behandles og anbefales av lovutvalget. fullmakt. Endringene må godkjennes på førstkommende Idrettsting. (4) Endringer i et organisasjonsledds lov kan bare foretas på 7. SANKSJONSREGLEMENTET § 6-6 (FEIL VED 7. SANKSJONSREGLEMENTET § 6-6 (FEIL VED Lovendringene trer i kraft straks og gjelder til neste Idrettsting. ordinært eller ekstraordinært årsmøte/ting etter å ha vært ANKEN) ANKEN) Idrettsstyret kan bare foreta midlertidige lovendringer i NIFs lov oppført på saklisten og krever 2/3 flertall av de avgitte (1) Anken skal avvises i følgende tilfeller: (1) Anken skal avvises i følgende tilfeller: kapittel 11, 12, 13 og 14. stemmer. Endring av § 2-23 krever 3/4 av de avgitte stemmer. a) der den er fremsatt av andre enn dem nevnt i § 6-3, a) der den er fremsatt av andre enn dem nevnt i § 6-3, Ved endring av lovene som tidligere er godkjent av IOC, skal Lovendringer må sendes Idrettsstyret eller den Idrettstyret b) der en frist i § 6-4 ikke er overholdt, og b) der en frist i § 6-4 ikke er overholdt, og lovene oversendes IOC med anmodning om godkjenning. gir fullmakt. c) der gebyr ikke er betalt innen ankefristens utløp, jfr. § 6-5 (4). c) der gebyr ikke er betalt innen ankefristens utløp, jfr. § 6-5 (43). (5) Lovendringer i et organisasjonsledds lov som følge av (2) I tilfeller der bestemmelsene i § 6-5 (1)-(3) ikke er overholdt, (2) I tilfeller der bestemmelsene i § 6-5 (1)-(32) ikke er overholdt, endringer i NIFs lov, trer i kraft straks. Lovendringer vedtatt kan ankeutvalget likevel realitetsbehandle anken der det finner kan ankeutvalget likevel realitetsbehandle anken der det finner § 2-12. Overordnet organisasjonsledds kompetanse mv. av organisasjonsleddet selv trer ikke i kraft før de er godkjent at feilen er av uvesentlig betydning. at feilen er av uvesentlig betydning. Overordnet organisasjonsledd kan innkalle til ekstraordi- av Idrettsstyret eller den Idrettsstyret gir fullmakt. I nære ting og møter i underordnede organisasjonsledd når det forbindelse med godkjenningen kan Idrettsstyret eller den foreligger særlige grunner. Idrettstyret gir fullmakt pålegge nødvendig endring for å 8. REGLEMENT FOR ADVARSLER OG UTVISNINGER 8. REGLEMENT FOR ADVARSLER OG UTVISNINGER Overordnet organisasjonsledd kan, når det foreligger særlige unngå motstrid med NIFs regelverk. Godkjenningen er (KORTREGLEMENT) § 4-4 (2) (OVERPRØVING AV (KORTREGLEMENT) § 4-4 (2) (OVERPRØVING AV grunner, overta administrasjonen av underordnet ledd og begrenset til de bestemmelser som NIFs lov omfatter. KRETSERS AVGJØRELSER) KRETSERS AVGJØRELSER) oppnevne personer til nødvendige tillitsverv. (2) (Ingen) (2) En anke har ikke oppsettende virkning. Hvis et organisasjonsledd ikke er i stand til å betjene sine økonomiske forpliktelser etter hvert som de forfaller, skal dette §2-3. NIF og organisasjonsledd som overordnet myn- [Dagens (2) blir ny (3)] organisasjonsledd umiddelbart meddele situasjonen til overord- dighet net organisasjonsledd, og det skal i samarbeid oppnevnes en (1) Overordnet organisasjonsledd kan kreve å få utlevert nemnd bestående av representanter for det underordnede organi- regnskaper, protokoller, korrespondanse, bilag, medlemslister 9. REGLEMENT FOR ADVARSLER OG UTVISNINGER 9. REGLEMENT FOR ADVARSLER OG UTVISNINGER sasjonsledd, det overordnede organisasjonsledd samt personer mv. fra underordnet organisasjonsledd. Underordnet (KORTREGLEMENT) § 5-5 (3) (ANKEADGANG) (KORTREGLEMENT) § 5-5 (3) (ANKEADGANG) med spesielle kvalifikasjoner innen saksområdet. organisasjonsledd plikter uoppfordret innen rimelig tid å (3) (Ingen) (3) En anke har ikke oppsettende virkning. Nemnden skal bestå av minimum tre personer og ha som sende kopi av mottatte revisorbrev til overordnet ledd.

54 55 Tidligere bestemmelse: Ny tekst: Tidligere bestemmelse: Ny tekst:

mandat å gi en anbefaling om nødvendige tiltak. Anbefalingen (2) Overordnet organisasjonsledd kan, når det foreligger særlige ikke valgbar til verv i allianseidrettslag eller i lag organisert av flere idrettslag som deltar i samme konkurranse. skal gis til de involverte organisasjonsledd samt til Idrettsstyret. grunner, innkalle til ekstraordinære ting/årsmøter og møter i samme allianseidrettslag. Tillitsvalgt som får relevant ansettelse (5) Person som er utelukket som medlem av IOC, er ikke valgbar underordnet organisasjonsledd. i perioden plikter å fratre tillitsvervet. Idrettsstyret kan gi til Idrettsstyret og kan ikke være representant til idrettstinget. (3) Overordnet organisasjonsledd kan, når det foreligger særlige dispensasjon. (6) Møteberettiget komité- og utvalgsmedlem uten stemmerett grunner, overta administrasjonen av underordnet ledd og Person som selv har samarbeidsavtale med organisasjons- har tale- og forslagsrett i saker som ligger innenfor komiteens oppnevne personer til nødvendige tillitsverv. ledd, eller er styremedlem, ansatt i ledende stilling eller er eller utvalgets arbeidsområde. (4) Hvis et organisasjonsledd ikke er i stand til å betjene sine aksjonær med vesentlig innflytelse i en juridisk person som (7) Revisor har talerett på ordinært og ekstraordinært årsmøte/ økonomiske forpliktelser etter hvert som de forfaller, skal organisasjonsleddet samarbeider med, er ikke valgbar til verv ting i saker som ligger innenfor sitt arbeidsområde. dette organisasjonsledd umiddelbart meddele situasjonen til innen organisasjonsleddet. Begrensningen gjelder dog ikke for (8) Representant fra overordnet organisasjonsledd har talerett på overordnet organisasjonsledd. styremedlem oppnevnt av organisasjonsledd. Tillitsvalgt som får ordinært og ekstraordinært årsmøte/ting i underordnet en slik samarbeidsavtale, styreverv, ansettelse eller eierandel i organisasjonsledd. juridisk person, plikter å fratre tillitsvervet. Idrettsstyret kan gi (9) Med forslagsrett menes retten for medlem til å fremme forslag § 2-4. Kjønnsfordeling §2-4. Kjønnsfordeling dispensasjon. 2 til idrettslagets årsmøte og for medlem/representant til å Ved valg/oppnevning av representanter til årsmøte/ting, (1) Ved valg/oppnevning av representanter til årsmøte/ting, samt Medlem av kontrollkomité eller styremedlem i organisasjons- fremme forslag under årsmøte/ting. Kun representasjonsbe- samt medlemmer til styre, råd og utvalg mv. i NIF og NIFs medlemmer til styre, råd og utvalg mv. i NIF og NIFs ledd, er ikke valgbar til verv i doms- eller appellutvalg i samme rettiget organisasjonsledd kan fremme forslag til behandling organisasjonsledd skal det velges kandidater/representanter fra organisasjonsledd skal det velges personer fra begge kjønn. organisasjonsledd. på årsmøte/ting i overordnet organisasjonsledd. begge kjønn. (2) Sammensetningen skal være forholdsmessig i forhold til En person kan ikke ha tillitsverv knyttet til samme idrett i Sammensetningen skal være forholdsmessig i forhold til kjønnsfordelingen i medlemsmassen, dog slik at det skal være flere idrettslag som deltar i samme konkurranse. kjønnsfordelingen i medlemsmassen, dog slik at det skal være minst to personer fra hvert kjønn der det velges eller Person som er utelukket som medlem av IOC, er ikke valgbar §2-6. Valgbarhet og representasjonsrett for arbeids- minst to representanter fra hvert kjønn i styre, råd og utvalg mv. oppnevnes mer enn 3 personer. Der det velges eller oppnevnes til Idrettsstyret og kan ikke være representant til Idrettstinget. taker og oppdragstaker med mer enn 3 medlemmer. I styre, råd og utvalg mv. som består 3 personer eller færre skal begge kjønn være representert. Møteberettiget komité- og utvalgsmedlem uten stemmerett (1) En arbeidstaker i et organisasjonsledd er ikke valgbar til verv i av 2 eller 3 medlemmer skal begge kjønn være representert. Ansattes representant teller ikke med ved beregningen av har tale- og forslagsrett i saker som ligger innenfor komiteens organisasjonsleddet eller overordnede organisasjonsledd. En Varamedlemmer teller ikke med ved beregningen av kjønnsfor- kjønnsfordelingen. eller utvalgets arbeidsområde. arbeidstaker i et allianseidrettslag eller lag organisert av delingen. (3) Idrettsstyret eller den Idrettsstyret gir fullmakt kan, når det Revisor har møte- og talerett i saker som ligger innenfor sitt allianseidrettslaget er ikke valgbar til verv i allianseidrettsla- Idrettsstyret kan, når det foreligger særlige forhold, gjøre foreligger særlige forhold, gi dispensasjon fra denne bestem- arbeidsområde. get eller i lag organisert av samme allianseidrettslag. unntak fra denne bestemmelsen. melsen. Representant fra overordnet organisasjonsledd har talerett Tillitsvalgt som får relevant ansettelse plikter å fratre (4) Idrettsstyret kan gi forskrift om nærmere vilkår for dispensa- på ordinært og ekstraordinært årsmøte/ting i underordnet tillitsvervet, og gjeninntrer når ansettelsesforholdet opphører. sjon og konsekvensene av manglende oppfyllelse av bestem- organisasjonsledd. (2) En arbeidstaker i et organisasjonsledd kan ikke velges eller melsen. oppnevnes som representant til årsmøte/ting eller møte i overordnede organisasjonsledd. (3) Første og andre ledd gjelder ikke for arbeidstaker som er § 2-5. Stemmerett, valgbarhet, tale- og forslagsrett §2-5. Generelle regler om stemmerett, valgbarhet, spiller/utøver med kontrakt og medlemskap i laget. For å ha stemmerett og være valgbar må man være fylt 15 år forslagsrett m.v. (4) Bestemmelsen får tilsvarende anvendelse på person som har og ha oppfylt medlemsforpliktelsene, jf. § 10-6. Ingen kan møte (1) For å ha stemmerett og være valgbar må man være fylt 15 år, oppdragsavtale som i omfang kan sammenlignes med et eller avgi stemme ved fullmakt, jf. 2-9, første ledd siste punktum. 1 vært medlem av laget i minst én måned og ha oppfylt ansettelsesforhold med organisasjonsledd. Representanter til årsmøte/ting eller møte i overordnet medlemsforpliktelsene, jf. § 10-4. Ingen kan møte eller avgi (5) Denne bestemmelsen er ikke til hinder for at et organisa- organisasjonsledd må ha vært medlem av representasjonsberet- stemme ved fullmakt, jf. § 2-21. sjonsledd gir de ansatte rett til å utpeke et eller flere medlem- tiget lag i minst 1 måned. Det kan ikke velges representant som er (2) En arbeidstaker i et idrettslag har ikke stemmerett på mer til organisasjonsleddets styre. arbeidstaker innen det organisasjonsledd vedkommende idrettslagets ordinære eller ekstraordinære årsmøte. Dette (6) Idrettsstyret eller den det gir fullmakt kan når det foreligger representerer eller innen det organisasjonsledd representasjonen gjelder ikke for spiller/utøver med kontrakt og medlemskap i særlige forhold gi dispensasjon. skjer. Dette gjelder ikke for representanter som er valgt av og laget. (7) Idrettsstyret kan gi forskrift om nærmere vilkår for dispensasjon. blant de ansatte eller som er spiller/utøver med kontrakt og (3) En person kan ikke samtidig innen ett organisasjonsledd medlemskap i det representasjonsberettigede lag. inneha mer enn ett av følgende verv: medlem av styre, Arbeidstaker innen et organisasjonsledd er ikke valgbar til valgkomité, kontrollkomité, lovutvalg, revisor, domsutvalg, §2-7. Valgbarhet og representasjonsrett for andre verv i eget eller overordnede organisasjonsledd. En arbeidstaker i appellutvalg. personer med tilknytning til organisasjonsledd et allianseidrettslag eller lag organisert av allianseidrettslaget er (4) En person kan ikke ha tillitsverv knyttet til samme idrett i (1) En person som har en avtale med organisasjonsledd som gir

56 57 Tidligere bestemmelse: Ny tekst: Tidligere bestemmelse: Ny tekst:

vedkommende en økonomisk interesse i driften av organisa- sene i revisorloven, herunder engasjere en registrert eller regnskapsloven og revisjonsbestemmelsene i revisorloven, sjonsleddet er ikke valgbar til verv innen organisasjonsleddet statsautorisert revisor på årsmøte/ting. men skal alltid engasjere revisor uavhengig av hva som følger eller overordnet ledd. Det samme gjelder styremedlem, ansatt Alle organisasjonsledd som har engasjert registrert eller av disse bestemmelsene. i eller aksjonær med vesentlig innflytelse i en juridisk person statsautorisert revisor skal velge en kontrollkomité med minst to (6) Alle organisasjonsledd som har engasjert registrert eller med økonomiske interesse i driften av organisasjonsleddet. medlemmer. statsautorisert revisor skal velge en kontrollkomité med minst Begrensningen gjelder ikke for styremedlem oppnevnt av Ingen tilsvarende bestemmelse tidligere to medlemmer. organisasjonsledd. Tillitsvalgt som får en slik avtale, (7) Bankkonti skal være knyttet til organisasjonsleddet og skal styreverv, ansettelse eller eierandel, plikter å fratre tillitsver- disponeres av to personer i fellesskap. Underslagforsikring vet, og gjeninntrer når forholdet opphører skal være tegnet for dem som disponerer. (2) Person som i henhold til første ledd ikke er valgbar, kan heller ikke velges eller oppnevnes som representant til årsmøte/ting eller møte i overordnede organisasjonsledd. §2-18. Valgkomité (3) Idrettsstyret eller den det gir fullmakt kan når det foreligger Valgkomiteen velges på fritt grunnlag, etter innstilling fra særlige forhold, gi dispensasjon. styret, og skal legge frem innstilling på kandidater til alle øvrige (4) Idrettsstyret kan gi forskrift om nærmere vilkår for dispensa- tillitsverv som skal velges på årsmøte/ting. Medlemmer til NIFs sjon. Ingen tilsvarende bestemmelse tidligere valgkomité velges etter reglene i §§ 3-4 og 3-7. Medlem av valgkomité som selv blir kandidat til verv, plikter å tre ut av valgkomiteen. § 2-13. Styret og arbeidsutvalgets kompetanse. Vedtaks- §2-9. Vedtaksførhet, flertallskrav og protokoll førhet mv. (1) Når ikke annet er bestemt, er styrer, komiteer og utvalg i Styre og arbeidsutvalg i organisasjonsledd er vedtaksføre når organisasjonsledd vedtaksføre når et flertall av medlemmene §2-19. Ekstraordinært årsmøte/ting et flertall av medlemmene møter. Ved stemmelikhet er møtele- er til stede. Vedtak fattes med flertall av de avgitte stemmene. (1) Ekstraordinært årsmøte/ting innkalles av organisasjonsled- ders stemme avgjørende. Ved stemmelikhet er møteleders stemme avgjørende. dets styre etter: Ethvert organisasjonsledd forpliktes ved sitt styre. For (2) Vedtak kan fattes ved skriftlig saksbehandling eller ved a) Vedtak av organisasjonsleddets styre idrettslag med gruppestyrer vil det si hovedstyret. fjernmøte. Ved skriftlig saksbehandling sendes kopier av b) Vedtak av organisasjonsleddets årsmøte/ting sakens dokumenter samtidig til alle medlemmer med forslag c) Vedtak av styrende organ i overordnet organisasjonsledd til vedtak. For gyldig vedtak kreves at flertallet av medlem- d) I tillegg: mene gir sin tilslutning til det fremlagte forslaget, og til at For særforbund: Skriftlig krav fra de organisasjonsledd som dette treffes etter skriftlig saksbehandling. Ved fjernmøte på siste særforbundsting representerte minst 1/4 av de skal alle møtedeltakerne kunne høre og kommunisere med stemmeberettigede representanter. hverandre. For idrettskrets: Skriftlig krav fra de organisasjonsledd som (3) Ethvert organisasjonsledd forpliktes ved sitt styre. For på siste idrettskretsting representerte 1/4 av de stemmeberet- idrettslag med gruppestyrer vil det si hovedstyret. tigede representanter. (4) Det skal føres protokoll fra styremøter. For særkrets/regioner: Skriftlig krav fra minst 1/4 av idrettslagene i særkretsen/regionen. For idrettsråd: Skriftlig krav fra 2/3 av idrettslagene i § 2-17. Regnskap, revisjon og kontrollkomité §2-11. Regnskap, revisjon og kontrollkomité kommunen. Alle organisasjonsledd er regnskaps- og revisjonspliktige. (1) Alle organisasjonsledd er regnskaps- og revisjonspliktige. For idrettslag: Skriftlig krav fra 1/3 av idrettslagets Små organisasjonsledd skal følge NIFs regnskaps- og (2) Små organisasjonsledd skal følge NIFs regnskaps- og stemmeberettigede medlemmer. revisjonsbestemmelser. revisjonsbestemmelser. (2) Ekstraordinært årsmøte/ting innkalles med følgende frister: Med små organisasjonsledd menes særkretser, idrettsråd, (3) Med små organisasjonsledd menes særkretser/regioner, NIF: Minst 1 måned idrettslag og bedriftsidrettslag med en årlig omsetning på idrettsråd, idrettslag og bedriftsidrettslag med en årlig omset- Idrettskretser: Minst 1 måned mindre enn fem millioner kroner. ning på mindre enn fem millioner kroner. Øvrige organisasjonsledd: Minst 2 uker Øvrige organisasjonsledd defineres som store, og skal følge (4) Øvrige organisasjonsledd defineres som store uavhengig av Innkalling skal skje direkte overfor de representasjonsberetti- regnskapsbestemmelsene i regnskapsloven. omsetning. gede. Idrettslag kan innkalle på annen forsvarlig måte, Store organisasjonsledd skal også følge revisjonsbestemmel- (5) Store organisasjonsledd skal følge regnskapsbestemmelsene i herunder ved kunngjøring i pressen, eventuelt på idrettslagets

58 59 Tidligere bestemmelse: Ny tekst: Tidligere bestemmelse: Ny tekst:

internettside. Innkalling kan henvise til at saksdokumentene §13-1. Formål er gjort tilgjengelig på internett eller på annen forsvarlig § 13-1. Idrettens frie stilling Formålet med bestemmelsene i dette kapittelet er å regulere måte. Som avtalepart skal NIF og tilsluttede organisasjonsledd ta vilkårene for samarbeid mellom idretten og næringslivet (3) Et ekstraordinært årsmøte/ting er vedtaksført med det antall vare på sin frie stilling. Organisasjonsledd må sikre at leddet (kommersielle aktører) og samtidig ivareta idrettens særtrekk og godkjente representanter/medlemmer som møter. Ekstraordi- beholder bestemmende myndighet over alle forhold knyttet til ideelle verdigrunnlag. nært årsmøte i idrettslag er vedtaksført dersom det møter et medlemskapet i NIF og den sportslige aktivitet. Organisasjons- antall medlemmer som minst tilsvarer antallet styremedlem- ledd må selv undertegne avtaler som pålegger leddet eller dets mer. Dersom det ekstraordinære årsmøtet ikke er vedtaksført, medlemmer forpliktelser. Organisasjonsledd kan ikke delegere kan det innkalles til årsmøte på nytt uten krav til minimums- myndighet til å undertegne avtaler som vedrører disse forhold. deltakelse. Ingen avtaler kan inneholde bestemmelser som bryter med (4) Ekstraordinært ting/årsmøte skal bare behandle de saker norsk idretts regelverk eller etiske grunnverdier, eller som er som er angitt i vedtaket eller i kravet om innkalling av tinget/ egnet til å skade idrettens anseelse. En henvisning til idrettens årsmøtet. regelverk skal inntas i alle avtaler, og det skal fremkomme av avtalene at de i tilfelle motstrid skal fortolkes i samsvar med idrettens regelverk. Organisasjonsledd plikter å gjøre avtalemot- § 11-1. Virkeområde §11-1. Alminnelige disiplinærforføyninger part oppmerksom på idrettens regelverk. Organisasjonsledd kan ikke ha egne straffebestemmelser, (1) Organisasjonsledd kan tildele dem som omfattes av § 11-3 (1) NIF og særforbundene kan utarbeide retningslinjer for men kan ha egne kamp- og konkurransebestemmelser som gir alminnelige disiplinærforføyninger for brudd på idrettens avtaler mellom idretten og næringslivet. 1 Slike retningslinjer må hjemmel for sanksjoner ved overtredelse. Dersom slike regler er regelverk, vedtak eller alminnelig god oppførsel. Følgende ligge innenfor regelverk fastsatt av NIFs lov og vedkommende gjort kjent, kan følgende sanksjoner benyttes, uten at det regnes disiplinærforføyninger kan benyttes, uten at det regnes som internasjonale forbund. Særforbundene sender egne retningslin- som straff etter dette kapittel: straff etter dette kapittel: jer til NIF til orientering. - irettesettelse a) Irettesettelse - bot oppad begrenset til kr 50 000 pr. person og kr 500 000 pr. b) Bortvisning §13-2. Idrettens frie stilling organisasjonsledd c) Utelukkelse jfr. § 11-7 e) i inntil en måned. § 13-2. Hvem som kan inngå avtaler (1) Ved inngåelse av avtaler og etablering av samarbeid med - tap av plassering/resultat d) Bot på inntil kr 5.000 for enkeltperson og kr 25.000 for Avtaler kan bare inngås av organisasjonsledd. Avtalene skal næringslivet skal NIF og tilsluttede organisasjonsledd ta vare - utelukkelse fra deltakelse i et bestemt tidsrom eller et bestemt organisasjonsledd såfremt mulighet for bot fremkommer av et være skriftlige og undertegnes av organisasjonsleddets styre. For på sin frie stilling, herunder opprettholde sin posisjon som et antall kamper/konkurranser. skriftlig regelverk som er gjort kjent. fleridrettslag med gruppestyrer vil dette si hovedstyret. selveiende og frittstående rettssubjekt. En utelukkelse kan ikke overstige tre måneder. Utelukkelse (2) Alminnelige disiplinærforføyninger må ikke tildeles uten at (2) Organisasjonsleddene skal beholde bestemmende myndighet kan besluttes slik at den helt eller delvis sones i terminfestet saken er undergitt en forsvarlig saksbehandling, hensett til over alle forhold knyttet til medlemskapet og den sportslige konkurransesesong. forseelsens art og alvorlighet, graden av skyld og reaksjonens aktiviteten. Det som er nevnt i foregående ledd gjelder også ved alminne- strenghet. lige disiplinærforføyninger i organisasjonsleddene. Overstiger en sanksjon de grenser som fremgår av denne §13-3. Krav til idrettens avtaler og samarbeid med bestemmelsens tredje ledd, regnes sanksjonen som straff i §11-10. Foreldelse § 13-3. Idrettsutøvers rettigheter og plikter knyttet til næringslivet henhold til NIFs straffebestemmelser og disse skal i så fall (1) Fristen for foreldelse er 5 år. Den regnes fra den dag det straff- avtaler med næringslivet (1) Avtaler og samarbeid mellom idretten og næringslivet skal anvendes. bare forhold er opphørt. Foreldelsen avbrytes når en sak Utøver kan ikke inngå individuelle avtaler knyttet til være i overensstemmelse med idrettens regelverk og etiske anmeldes til en domsmyndighet. sportslig virksomhet, herunder etablere ansettelsesforhold, grunnverdier. (2) Når offentlig straffeforfølging er innledet, regnes saken annet enn med organisasjonsledd. (2) Reklame og markedsføring tilknyttet idretten skal ikke stride § 11-7. Foreldelse likevel ikke som foreldet før to måneder etter den avgjørelse Organisasjonsledd kan i rimelig utstrekning kreve at utøver mot NIFs formål eller idrettens etiske grunnverdier. Firma-/ Fristen for foreldelse er 2 år. Den regnes fra den dag det som avslutter saken. medvirker i gjennomføringen av samarbeidsavtaler mellom produktnavn må ikke brukes i navnet til offisielle norgesmes- straffbare forhold er opphørt. Foreldelsen avbrytes når en sak organisasjonsledd og næringslivet. Dette gjelder både utøvere terskapskonkurranser. anmeldes til en domsmyndighet. som har et ansettelsesforhold til organisasjonsleddet og utøvere (3) Inngåelse av avtaler og etablering av samarbeid mellom Når offentlig straffeforfølging er innledet, regnes saken som deltar på landslag eller har andre representasjonsoppgaver. idretten og næringslivet skal skje skriftlig. Kun organisasjons- likevel ikke som foreldet før to måneder etter den avgjørelse som Ved vurderingen av hva som er rimelig i henhold til foregå- ledd kan være part i slike avtaler/samarbeid med mindre avslutter saken. ende ledd skal blant annet legges vekt på: annet fremgår av NIFs lov § 14-4 (2) - medvirkningens omfang (4) En henvisning til idrettens regelverk skal inntas i alle avtaler/

60 61 Tidligere bestemmelse: Ny tekst: Tidligere bestemmelse: Ny tekst:

- den godtgjørelse eller andre fordeler utøver har hatt eller får samarbeidsforhold, og det skal der fremkomme at bestemmel- §14-1. Formål gjennom tilknytningen til organisasjonsleddet ser i tilfelle motstrid skal fortolkes i samsvar med idrettens § 14-1. Rettigheter til idrettsarrangement Formålet med bestemmelsene i dette kapittelet er å regulere - Organisasjonsleddets anvendelse av inntektene fra vedkom- regelverk. Organisasjonsledd skal gjøre avtalemotpart/ Det organisasjonsledd som arrangerer et idrettsarrangement, idrettens interne rettighetsforhold hva gjelder arrangementsmes- mende samarbeidsavtale. samarbeidspartner oppmerksom på idrettens regelverk. har eiendomsretten til dette med tilhørende aktiviteter, så langt sige og markedsmessige forhold under iakttakelse av idrettens NIF og særforbundene kan utarbeide retningslinjer for (5) Særforbundene kan utarbeide egne bestemmelser for det ikke er i strid med overordnet ledds rettigheter. oppbygning og organisering samt hensynet til solidaritet innen inngåelse av avtaler som omfatter bestemmelse om godtgjørelse inngåelse av avtaler og etablering av samarbeid mellom deres Et særforbund har eiendomsretten til de særidrettsarrange- idrettsorganisasjonen. til utøver som medvirker til gjennomføringen av avtalen. tilsluttede organisasjonsledd og næringslivet. Slike bestem- menter det selv arrangerer og til særidrettsarrangementer som er en Alle avtaler som omfatter utbetaling av godtgjørelse til melser skal være i overensstemmelse med NIFs regelverk del av et konkurransesystem regulert av særforbundets regelverk. utøvere som medvirker, skal inneholde bestemmelse om at samt vedkommende internasjonale særforbunds regelverk. Retten til arrangement innebærer rett til å stille betingelser sponsorstøtte til utøver som omfattes av avtalen, faller bort (6) Særforbundenes bestemmelser skal sendes NIF til oriente- for deltakelse, rett til å kreve vederlag fra publikum, retten til å dersom utøver blir dømt for bruk av dopingmidler. ring. utnytte de økonomiske muligheter som arrangement gir Innenfor de begrensninger som følger av NIFs lov, samt grunnlag for, herunder retten til å stille vilkår for medienes retningslinjer gitt av NIF og særforbund, har idrettsutøvere selv dekning av arrangementet. eiendomsretten til eget navn, bilde og signatur. §14-2. Rettigheter til og samarbeid om idrettsarrange- §13-4. Forvaltning av et idrettslags kommersielle § 14-2. Medierettigheter ment § 13-4. Utøverens forbeholdsrett virksomhet Særforbundet har alle medierettigheter knyttet til konkur- (1) Det organisasjonsledd som arrangerer et idrettsarrangement, Utøver kan ta forbehold om ikke å bli benyttet i markedsfø- (1) Et idrettslag kan la andre forvalte hele eller deler av idrettsla- ranser vedkommende forbund organiserer. Med medierettigheter har eiendomsretten til dette med tilhørende aktiviteter, så ring dersom slik medvirkning vil stride mot utøvers etiske eller gets kommersielle virksomhet i henhold til denne bestemmel- forstås rett til å oppta, overføre eller videreformidle lyd, bilde, langt det ikke er i strid med overordnet organisasjonsledds moralske overbevisning. Dersom det oppstår tvil om utøverens sen og de øvrige bestemmelsene i kapittel 13. tekst og liknende fra et idrettsarrangement via tv, radio, internett rettigheter. overbevisning oppfyller kravene i første punktum, avgjøres dette (2) Ved inngåelse av avtaler og etablering av samarbeid hvor et eller på annen måte. Retten til å inngå avtale om medierettighe- (2) Særforbund har eiendomsretten til de særidrettsarrangemen- av Idrettsstyret. idrettslag lar andre forvalte hele eller deler av idrettslagets tene tilligger det enkelte særforbunds styre. De organisasjons- ter det selv arrangerer og til særidrettsarrangementer som er kommersielle virksomhet, skal idrettslaget: ledd som deltar i arrangementet, har krav på en rimelig godtgjø- en del av et arrangementssystem regulert av særforbundets - opprettholde sin posisjon som et selveiende og frittstående relse for deltakelse i konkurranse som gir medieinntekter. Ved regelverk. idrettslag, denne vurderingen skal det blant annet legges vekt på: (3) Eiendomsretten til et idrettsarrangement innebærer blant - ikke direkte eller indirekte overføre rettigheter eller beslut- - medvirkningens omfang annet rett til å stille betingelser for deltakelse, rett til å kreve ningsmyndighet over idrettslagets sportslige virksomhet til - Særforbunds anvendelse av midlene. vederlag fra publikum og rett til å utnytte de økonomiske avtaleparten, NIF kan utarbeide retningslinjer for innholdet av avtaler om muligheter som arrangementet gir grunnlag for, herunder - beholde alle de inntekter idrettslaget oppebærer som er medierettigheter, herunder om godtgjørelse til medvirkende medierettigheter. knyttet til idrettslagets medlemskap i NIF, organisasjonsledd. (4) Organisasjonsledd som samarbeider med annet rettssubjekt - ha rett til å utnevne minst en representant i avtalepartens om et idrettsarrangement skal besørge at arrangementet er styre, underlagt og gjennomføres i henhold til idrettens regelverk. - besørge at idrettslaget er part, herunder arbeidsgiver og Organisasjonsleddet skal besørge at det får en rimelig andel oppdragsgiver mv, i alle avtaler som vedrører idrettslagets av de inntekter arrangementet genererer. Samarbeidet skal sportslige virksomhet, reguleres skriftlig og overordnet organisasjonsledd har rett til - sikre at avtalen/samarbeidet er tidsbegrenset med balanserte innsyn i alle avtaler og dokumenter knyttet til arrangementet oppsigelsesvilkår, og og samarbeidet. - til enhver tid påse at avtalen/samarbeidet etterleves i henhold (5) NIFs lov § 13-4 kommer ikke til anvendelse ved et slikt til særforbundets bestemmelser, jfr. §13-3. samarbeid som nevnt i (4). (3) Inngåelse av avtaler/samarbeid som nevnt over skal forhånds- godkjennes av idrettslagets årsmøte. Idrettslaget må også innhente godkjenning fra særforbundet før avtalen/samarbei- Ingen tilsvarende bestemmelse tidligere §14-3. Medierettigheter det etableres. (1) Med medierettigheter forstås rett til å oppta, overføre eller videreformidle lyd, bilde, tekst og liknende fra et idrettsarrangement via tv, radio, internett eller på annen måte. (2) Særforbundet innehar medierettighetene knyttet til de

62 63

INNKOMNE FORSLAG

I HENHOLD TIL NFFS LOV § 3-5 (1) L – ANDRE INNKOMNE FORSLAG. Tidligere bestemmelse: Ny tekst: Forslag 1: forbundsstyrets forslag til handlingsplan 2012 – 2015. Se eget hefte. arrangementer særforbundet har eiendomsretten til, jfr. § 14-2 (2). Avtaler om medierettighetene skal inngås av det Forslag 2: forbundsstyrets forslag til endring og rapportering på økonomiske enkelte særforbunds styre. styringsbarometre (3) De organisasjonsledd som deltar i arrangementer som eies av særforbundet og som gir medieinntekter, har krav på en Forslag 3: debattnotat – Organisasjonsutvikling rimelig godtgjørelse for sin deltakelse. Ved denne vurderingen skal det blant annet legges vekt på medvirkingens omfang og Forslag 4: telavåg Idrettslag – begrensning i inntjening fra salgsaktiviteter hensynet til solidaritet mellom særforbundets medlemmer. fra andre enn klubbene

Ingen tilsvarende bestemmelse tidligere §14-4. Idrettens markedsavtaler Forslag 5: eIdsvold Idrætsforening – utvalg skal gjennomgå (1) Retten til å inngå markedsavtaler tilhører idrettens organisa- andrelagsproblematikken sjonsledd. Som markedsavtale regnes enhver avtale som gir et rettssubjekt rett til å utnytte et organisasjonsledd og/eller Forslag 6: sunndal IL/Skjetten FK – Større overføring til breddefotball og dets tilknyttede utøvere i sin markedsføring eller øvrige kretsene virksomhet. (2) Et organisasjonsledd kan tillate at en utøver gis rett til å inngå Forslag 7: eIdskog Fotball – endring av regler om reisestøtte i 3. divisjon egne markedsavtaler innenfor de rammer som er fastsatt av særforbundet. Dette gjelder både utøvere som er medlem i et Forslag 8: Hasunds Hund FK – Fordeling av cupfinalebilletter idrettslag og utøvere som deltar på landslag eller har andre representasjonsoppgaver. Organisasjonsleddet skal godkjenne Forslag 9: IK Grane Arendal Fotball – forslag om betaling av dommer via konto slik avtaler og besørge at det mottar en rimelig andel av de inntekter utøvernes egne markedsavtaler genererer. Forslag 10: arna Bjørnar Kvinnefotball – endringer i Klubblisensreglementet (3) En utøver kan bare etablere ansettelsesforhold knyttet til sin for kvinner sportslige virksomhet med et organisasjonsledd. (4) Innenfor de begrensninger som følger av NIFs regelverk og Forslag 11: lyngdal IL - Studiefond særforbundets rammer, har utøver selv eiendomsretten til eget navn, bilde og signatur. Forslag 12: sola FK – Partnerskapssamarbeid

§14-5. Utøverens medvirkning og forbeholdsrett (1) Et organisasjonsledd kan i rimelig utstrekning kreve at deres tilknyttede utøvere medvirker i gjennomføringen av markedsavtaler mellom organisasjonsleddet og næringslivet. (2) Ved vurderingen av hva som er rimelig i henhold til foregå- ende ledd skal det blant annet legges vekt på: - medvirkningens omfang, herunder hensynet til utøverens personlige integritet og privatlivets fred - den godtgjørelse eller andre fordeler utøveren har hatt eller får gjennom tilknytningen til organisasjonsleddet - hensynet til solidaritet mellom særforbundets tilrettelegging av elite- og breddeidretten (3) En utøver kan ta forbehold om ikke å bli benyttet i markeds- føring dersom slik medvirkning vil stride mot utøverens etiske eller moralske overbevisning. (4) Alle avtaler som omfatter utbetaling av godtgjørelse til utøvere som medvirker, skal inneholde bestemmelse om at sponsorstøtte til utøver som omfattes av avtalen, faller bort dersom utøver blir dømt for bruk av dopingmidler.

64 65

Forslag 2: Forslag 1: ForslagForbundsstyretsForslag 2: 2: forslag til endring og rapportering på økonomiske Forbundsstyrets forslag til handlingsplan 2012 – 2015. Forbundsstyrets forslag til endring og rapportering på økonomiske sty- Forbundsstyretsstyringsbarometre forslag til endring og rapportering på økonomiske ringsbarometre styringsbarometre Se eget hefte. INNLEDNING INNLEDNINGForbundstingetINNLEDNING har tidligere vedtatt at egenkapitalandelen i konsernet skal være minimum 30 Forbundstinget%.Forbundstinget Dette er det har hareneste tidligere tidligere vedtatte vedtatt vedtatt styringsparametre/nøkkeltall at egenkapitalandelen at egenkapitalandelen i konsernet i konsernet som skal benyttes være skal minimum værei Norges minimum30 %. Dette 30 er det eneste vedtatte %.Fotballforbund.styringsparametre/nøkkeltall Dette er det eneste vedtatte som benyttesstyringsparametre/nøkkeltall i Norges Fotballforbund. som benyttes i Norges Fotballforbund. FAKTAFAKTA FAKTADetDet er etet faktum faktum at at inntektene inntektene i NFF i NFF har harøkt betydeligøkt betydelig siden 2005.siden Grafen 2005. underGrafen som under viser somutviklingen viser i inntektene (blått) og Detutviklingenkostnadene er et faktum (rødt).i inntektene at inntektene (blått) ogi NFF kostnadene har økt betydelig (rødt). siden 2005. Grafen under som viser utviklingen850 000 i inntektene (blått) og kostnadene (rødt). 850 000 Inntektsutvikling NFF 750 000 Inntektsutvikling NFF 650750 000 650550 000 450550 000 450350 000 250350 000 250150 000 150 000 '00 '01 '02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11 B'12 B'13

Etter jevn positiv'00 utvikling '01 '02 i aktivitetsresu '03 '04 '05ltatet '06 for '07NFF '08i perioden '09 '102002 '11 til 2007, B'12 har B'13 den

Etterunderliggende jevn positiv driften utvikling i morselskapet i aktivitetsresu NFFltatet gått formed NFF underskudd i perioden fra 2002 og tilmed 2007, 2008. har 2009 den underliggendevarEtter et jevn spesielt positiv årdriften utvikling hvor iregnskapet morselskapet i aktivitetsresultatet ble NFF belastet gått for NFFmedmed i storeperiodenunderskudd kostnader 2002 fra til 2007,ogknyttet med har til2008. den EM-søknad underliggende 2009 driften i morselska- varogpet utredning etNFF spesielt gått med nytt år underskudd hvornasjonalanlegg. regnskapet fra og med Budsjettertble 2008.belastet 2009 negativt med var storeet spesieltaktivitetsresultat kostnader år hvor regnskapetknyttet var itil 2010 EM-søknad ble belastet9,1 med store kostnader ogmillionerknyttet utredning til kroner, EM-søknad nytt mens nasjonalanlegg. og detutredning faktiske nytt Budsjettert resu nasjonalanlegg.ltatet blenegativt 6,4 Budsjettert millioner aktivitetsresultat negativtkroner bedre.aktivitetsresultat var i 2010 9,1 var i 2010 9,1 millioner kroner, millionerResultatutviklingenmens det faktiskekroner, resultatetmens i NFF det bleoffisielle faktiske 6,4 millioner aktivitetsresultatresultatet kroner ble bedre. 6,4 i millioner periodenResultatutviklingen kroner2000 til bedre. 2010 i NFF fremkommer offisielle aktivitetsresultat i perioden Resultatutviklingenav2000 den til grafiske 2010 fremkommer fremstillingen i NFF av offisielle den under. grafiske aktivitetsresultat For fremstillingen 2011 presenteres i periodenunder. Forsiste 20002011 styrebehandlede presenteres til 2010 fremkommer siste styrebehandledeestimat. estimat. For avForbudsjett den budsjett grafiske 2013 2013er det fremstillingen ergjort det forutsetninger gjort forutsetningerunder. omFor en 2011 forbedring om presenteres en forbedring på 8 mill si kronerste på styrebehandlede8 sammenlignetmill kroner med estimat. 2012. Forsammenlignet budsjett 2013 med er 2012. det gjort forutsetninger om en forbedring på 8 mill kroner sammenlignet med 2012.

Resultat før skatt for konsernet vises under. Vi ser at tendensen er lik, men

Resultatunderskudd/overskuddResultat førfør skatt skatt for for konsernet konsernet i datterselskaper vises vises under. under. Vi endrer ser Vi at sertendensen noe. at ”Store”tendensen er lik, underskudd men er underskudd/overskudd lik, men i 2001 til 2003. i Idatterselskaper endrer underskudd/overskuddperiodennoe. ”Store” 2003 underskudd til 2007 i har i2001 datterselskaper både til 2003. NFF I ogperioden døtreendrer 2003overskudd, noe. til ”Store” 2007 menshar underskudd både etter NFF 2008 og i døtre2001 så har overskudd, til 2003.NFF I mens etter 2008 så har periodenNFF hatt underskudd2003 til 2007 og døtrehar både overskudd. NFF ogSistnevnte døtre overskudd, betydelig i 2009, mens hvilket etter 2008hovedsakelig så har skyldes NFF tomtesalg. 66 67

hatt underskudd og døtre overskudd. Sistnevnte betydelig i 2009, hvilket hovedsakelig skyldes tomtesalg.

FORBUNDSSTYRETS VURDERING Likviditetsgrad 2 bør være større enn 100 %. Resultatutvikling konsern Det eksisterer en rekke økonomiske nøkkeltall/ Likviditetsgrad 3 forteller noe om forholdet mellom de Resultatutvikling konsern styringsparametre. Økonomiske nøkkeltall benyttes mest likvide midlene og kortsiktig gjeld. De mest 60 000 hovedsakelig til å analysere en bedrift/selskap/ likvide omløpsmidlene er bankinnskudd, kontanter og 50 000 50 000 organisasjons utvikling. I dette kapittelet redegjørs det lignende. 40 000 for de mest vanlige og aktuelle med tanke på styring av Formelen for Likviditetsgrad 3 er 30 000 Norges Fotballforbund. (Kassebeholdning+Bankinnskudd)/Kortsiktig gjeld. Likviditetsgrad 3 bør være større en 33 %. 20 000 Egenkapitalandel Likviditetsgrad 4 måler kontantgraden. Likviditetsgrad 10 000 FORBUNDSSTYRETSEgenkapitalandel (soliditet) VURDERING viser hvor stor del av 4 er Kontantbeholdning/Kortsiktig gjeld. 0 Detforetaket eksisterer som er en finansiert rekke økonomiske med egenkapital. nøkkeltall/styringsparametre. Soliditet Svakheten ved disse Økonomiske nøkkeltallene nøkkeltall er at bindingstiden vil i praksis henge sammen med at det er sunt samsvar og omløpshastigheten for de ulike eiendels- og gjelds- -10 000 benyttes hovedsakelig til å analysere en bedrift/selskap/organisasjons utvikling. I dette kapitteletmellom anvendelse redegjørs og detanskaffelse for de mest av kapital. vanlige Man og aktuellepostene med ikketanke reflekteres. på styring Det av er Norges lett å vise at en bedrift Fotballforbund.finner uttrykk for et foretaks soliditet først og fremst kan ha lav likviditetsgrad, men god likviditet. Vi kan

ved å se på egenkapitalens størrelse på et bestemt derfor ikke si noe bastant om ønskelig nivå på likvidi- Som en konsekvens av positivt/negativ driftsresultat endres egenkapitalen i konsernet. Som en konsekvens av positivt/negativ driftsresultat endres egenkapitalen i konsernet. Egenkapitalandeltidspunkt. tetsgradbrøken. Empiri viser imidlertid at for mange Forbundstinget har vedtatt et egenkapitalkrav for konsernet på 30 %. Konsernets ForbundstingetSom en konsekvens har av vedtatt positivt/negativ et egenkapitalkrav driftsresultat for endres konsernet egenkapitalen på 30 %.i konsernet. Konsernets Forbundstinget har vedtatt et egenka- Egenkapitalandel (soliditet) viser hvor stor del av foretaketkonkursbedrifter som er finansiert er dette et med av de nøkkeltallene som egenkapitalandel per 31.12.2010 var 21 % (157,6 millioner kroner av totalkapitalen på egenkapitalandelpitalkrav for konsernet per på31.12. 30 %.2010 Konsernets var 21 egenkapitalandel % (157,6 millioner per 31.12.2010kroner av var totalkapitalen 21 % (157,6 millioner på kroner av totalkapitalen egenkapital.Svakheten med Soliditet dette nøkkeltallet vil i praksis er athenge målingen sammen skjer medforverrer at det seger sunt i tiden samsvar før konkurs. mellom 767,0 millioner kroner), uendret siden forrige regnskapsavleggelse. I forhold til en 767,0på 767,0 millioner millioner kroner), kroner), uendr uendretet sidensiden forrige forrige regnskapsavleggelse. regnskapsavleggelse. I forhold I forhold til en egenkapitalandel til en på 30 % ”manglet” det anvendelsepå ”et bestemt og tidspunkt”. anskaffelse Dette av kan kapital. for NFF-konsernet Man finner uttrykk for et foretaks soliditet først og egenkapitalandel på 30 % ”manglet” det 72,5 millioner kroner. Fremstillingen under viser egenkapitalandel72,5 millioner kroner. på Fremstillingen 30 % ”mangl et”under det viser 72,5 utviklingen millioner kroneri egenkapitalandelen.. Fremstillingen under viser fremsteksemplifiseres ved å se påmed egenkapitalenset låneopptak for størrelsefinansiering på avet bestemtArbeidskapital tidspunkt. utviklingen i egenkapitalandelen. utviklingen i egenkapitalandelen. Svakheteninvestering. Dersommed dette konsernet nøkkeltallet i desember er at 2010 målingen hadde skjerArbeidskapital på ”et bestemt er mengden tidspunkt”. av de Dette daglige kontantmid-

kantatt oppfor NFF-konsernetet lån på 160 millioner eksemplifiseres kroner for fullfinan med et- låneopptaklene som for er finansiering tilgjengelige iav en investering.bedrift. Ved siden av Dersomsiering av konsernet en investering i desember ville egenkapitalandelen 2010 hadde ta tt opp etanleggsmidlene, lån på 160 millioner slik som kronermaskiner for og inventar, anses 0,3 fullfinansieringsunket til 17 %. Dersom av en investeringegenkapitalandelen ville egenkapitalandelen skal arbeidskapitalen sunket til 17som %. en Dersom del av driftskapitalen. Den er egenkapitalandelenopprettholdes til 20,6 %skal (forutsatt opprettholdes alt annet likt)til 20,6 må % (forutsattet av flere alt annetmål på likt)likviditeten må i en bedrift. 0,25 egenkapitalenegenkapitalen øket øket med med ca 33ca millioner 33 millioner kroner. kroner. Arbeidskapital = Omløpsmidler - kortsiktig gjeld. 0,2 Gjeldsgrad 0,15 0,15 Viser summen av kortsiktig og langsiktig gjeld sett i 0,1 forhold til egenkapitalen. Eksempel: En gjeldsgrad på 2 betyr således at pr. krone egenkapital er det 2 kroner i 0,05 Likviditet gjeld. Gjelden utfjør med andre ord det dobbelte av 0 0 LikviditetLikviditet betyr betalingsevne og er et økonomisk uttrykkegenkapitalen. for evnen Gjeldsgrad til å kjøpe. fra God 3 til 1likviditet er meget bra. Det er betyrLikviditet at du betyr har betalingsevnehøy evne til åog kjøpe. er et økonomisk Ved regnskapsanalyse sjelden at benyttes gjeldsgraden det somer mellom regel 1 fireog 0, måter i så tilfelle er åuttrykk beregne for evnenlikviditetsgraden til å kjøpe. God på. likviditet betyr at du selskapet på analysetidspunktet meget solid. Likviditetsgradhar høy evne til å1 kjøpe. forteller Ved noe regnskapsanalyse om forholdet benyttes mellom omløpsmidler og kortsiktig gjeld. Med andredet som ord regel måler fire detmåter bedriftens å beregne evnelikviditetsgraden til å dekke på.sine betalingsforpliktelserGjeldsgrad: Kortsiktig gjeldetter +hvert Langsiktig som gjeld Likviditetsgrad 1 forteller noe om forholdet mellom Egenkapital Utvikling egenkapitalandel disse forfaller. Formelen for Likviditetsgrad 1 er Omløpsmidler/Kortsiktig gjeld. Omløpsmidler UtviklingUtvikling egenkapitalandelegenkapitalandel omløpsmidler og kortsiktig gjeld. Med andre ord måler inkluderer Varelager, fordringer, investeringer og kontantbeholdning. Likviditetsgrad 1 bør det bedriftens evne til å dekke sine betalingsforpliktel- Resultatgrad Tabellene under viser utviklingen for egenkapitalandelen for Norges Fotballforbund og være større enn 200 %. TabelleneTabellene under under viser viser utviklingen utviklingen for egenkapitalandelenfor egenkapitalandelen for Norges for NorgesFotballforbund Fotballforbund og konsernet og Norges Fotballforbund. ser etter hvert som disse forfaller. Formelen for Resultatgraden angir hvor stor del av hver salgskrone konsernet Norges Fotballforbund. LikviditetsgradLikviditetsgrad 1 2 er måler, Omløpsmidler/Kortsiktig som likviditetsgrad gjeld. 1 forholdet som mellom blir igjen omløpsmidler til dekning av og renter kortsiktig og overskudd. For en gjeld.Omløpsmidler Forskjellen inkluderer her er Varelager, at varelageret, fordringer, som investe regnes- somideell de organisasjon minst likvide som omløpsmidlene NFF, som på lang er sikt bør trukketringer og fra. kontantbeholdning. Formelen for Likviditetsgrad Likviditetsgrad 2 1 erbør (Omløpsmidler-Varelager)/Kortsiktig kanalisere ”alle” inntekter til aktivitet gjeld. anses ikke dette Likviditetsgradvære større enn 2002 bør %. være større enn 100 %. som noe god styringsparameter. Likviditetsgrad 2 måler, som likviditetsgrad 1 forholdet Likviditetsgradmellom omløpsmidler 3 forteller og kortsiktig noe om gjeld. forholdet Forskjellen mellom deEB mestITDA likvide midlene og kortsiktig gjeld. Deher mester at varelageret, likvide omløpsmidlene som regnes som er de bankinnskudd, minst likvide kontanterEBITDA ogstår lignende.Formelen for Earnings Before Interest,for Taxes and omløpsmidlene er trukket fra. Formelen for Likviditets- Amortization, altså fortjeneste (overskudd) før renter, Likviditetsgrad 3 er (Kassebeholdning+Bankinnskudd)/Kortsiktig gjeld. Likviditetsgrad 3 bør væregrad 2 større er (Omløpsmidler-Varelager)/Kortsiktig en 33 %. gjeld. skatt, amortisering og avskrivninger. Begrepene nyttes FORBUNDSSTYRETS VURDERING 68 Det eksisterer en rekke økonomiske nøkkeltall/styringsparametre. Økonomiske nøkkeltallLikviditetsgrad 4 måler kontantgraden. Likviditetsgrad 4 er Kontantbeholdning/Kortsiktig 69 benyttes hovedsakelig til å analysere en bedrift/selskap/organisasjons utvikling. I dette gjeld. kapittelet redegjørs det for de mest vanlige og aktuelle med tanke på styring av Norges Fotballforbund.

Egenkapitalandel Egenkapitalandel (soliditet) viser hvor stor del av foretaket som er finansiert med egenkapital. Soliditet vil i praksis henge sammen med at det er sunt samsvar mellom anvendelse og anskaffelse av kapital. Man finner uttrykk for et foretaks soliditet først og fremst ved å se på egenkapitalens størrelse på et bestemt tidspunkt. Svakheten med dette nøkkeltallet er at målingen skjer på ”et bestemt tidspunkt”. Dette kan for NFF-konsernet eksemplifiseres med et låneopptak for finansiering av investering. Dersom konsernet i desember 2010 hadde tatt opp et lån på 160 millioner kroner for fullfinansiering av en investering ville egenkapitalandelen sunket til 17 %. Dersom egenkapitalandelen skal opprettholdes til 20,6 % (forutsatt alt annet likt) må egenkapitalen øket med ca 33 millioner kroner.

Likviditet Likviditet betyr betalingsevne og er et økonomisk uttrykk for evnen til å kjøpe. God likviditet betyr at du har høy evne til å kjøpe. Ved regnskapsanalyse benyttes det som regel fire måter å beregne likviditetsgraden på. Likviditetsgrad 1 forteller noe om forholdet mellom omløpsmidler og kortsiktig gjeld. Med andre ord måler det bedriftens evne til å dekke sine betalingsforpliktelser etter hvert som disse forfaller. Formelen for Likviditetsgrad 1 er Omløpsmidler/Kortsiktig gjeld. Omløpsmidler inkluderer Varelager, fordringer, investeringer og kontantbeholdning. Likviditetsgrad 1 bør være større enn 200 %.

Likviditetsgrad 2 måler, som likviditetsgrad 1 forholdet mellom omløpsmidler og kortsiktig gjeld. Forskjellen her er at varelageret, som regnes som de minst likvide omløpsmidlene er trukket fra. Formelen for Likviditetsgrad 2 er (Omløpsmidler-Varelager)/Kortsiktig gjeld. Likviditetsgrad 2 bør være større enn 100 %.

Likviditetsgrad 3 forteller noe om forholdet mellom de mest likvide midlene og kortsiktig gjeld. De mest likvide omløpsmidlene er bankinnskudd, kontanter og lignende.Formelen for Likviditetsgrad 3 er (Kassebeholdning+Bankinnskudd)/Kortsiktig gjeld. Likviditetsgrad 3 bør være større en 33 %.

Likviditetsgrad 4 måler kontantgraden. Likviditetsgrad 4 er Kontantbeholdning/Kortsiktig gjeld.

Som en tommelfingerregel mener mange at likviditetsgraden bør være høyere enn 200 %. Forbundsstyret anbefaler at NFF ber om rapportering på dette nøkkeltallet, at konsernet utarbeider en plan for å nå anbefalt minimumsnivå på 200 % og deretter etablerer rutiner for å tilstrebe å holde dette minimumsnivået.

Gjeldsgrad Forslag 3: Forbundsstyret anser det viktig at konsernet ikke har for stor gjeld sett i forhold til egenkapitalen. Tabellen under oppsummerer gjeldsgraden for konsernet deDebattnotat 2 siste – Organisasjonsutvikling regnskapsårene.

stadig oftere hos finansanalytikere. Begrepene kan ha ulike Innledning definisjoner hos de ulike selskapene og benyttes hovedsakelig Forbundsstyret legger fram dette debattnotatet som trekker opp fem områder det er ønskelig at forbundstinget tar stilling til. i større selskap. ASA selskaper er den type selskap som Dette gjøres for å få signaler fra fotballorganisasjonen om hvorvidt det er ønskelig at forbundsstyret iverksetter nødvendige benytter dette mest i sine regnskapspresentasjoner. For en prosesser og forberedelser med siktemål å gjøre endringer i NFFs lov og organisasjonsstruktur. En slik beslutningssak vil i så ideell organisasjon som NFF anses ikke dette som noe god fall bli fremmet til forbundstinget i 2014. styringsparameter. En tommelfingerregel er at en gjeldsgrad på mellom 1 og 3 er meget bra. Det er også av Enbetydning tommelfingerregel hvilken sikkerhet er at en gjeldsgradsom stilles på formellom gjelden 1 og (for3 er eksempel verdien avBakgrunn bygningsmassen – historikk FORBUNDSSTYRETS ANBEFALING megetpå Ullevaal bra. Det stadion er også settav betydning i forhold hvilken til gjeldsopptaket) sikkerhet som og annen soliditet. SåledesPå forbundstinget kan man på Hamar i 2008 fikk forbundsstyret støtte til å nedsette et utvalg som skulle se på de organisatoriske Basert på overnevnte anbefaler forbundsstyret at NFF fortset- stillespåstå forat gjeldengjeldsgrad (for eksempel3 til 4 er verdientilfredsstillende av bygningsmassen i konsernet. Forutsatt et låneopptakutfordringene på for NFF står overfor i framtida. Dette organisasjonsutvalget var bredt sammensatt med medlemmer fra forbunds- ter å rapportere på egenkapitalandel, men for å balansere noe påeksempel Ullevaal 160stadion millioner sett i forhold kroner til ville gjeldsopptaket) gjeldsgraden og annen per 31.12. 2010 vært 4,8.styret, lovkomiteen, kretser og interessegrupperinger. Organisasjonsutvalget la fram sin rapport til debatt på ledermøtet i mer i forhold til likviditet og gjeld vurderes det fornuftig å soliditet.Gjeldsgraden Således i morselskapetkan man påstå atNFF gjeldsgrad er eksepsjonelt 3 til 4 er god (først og fremst på Bodøgrunn i 2009. av lav Etter gjeld). dette var saken ute på høring i organisasjonen og forbundsstyret fremmet til forbundstinget på Lillestrøm i inkludere rapportering på også disse forholdene. I dette tilfredsstillendeDe to siste regnskapsårene i konsernet. Forutsatt var gjeldsgraden et låneopptak like på forover 0,7. mars 2010 en sak til oppfølging av organisasjonsutvalgets rapport. Under behandlingen av saken på forbundstinget ble det av kapittel redegjør forbundsstyret kort for hvilke økonomiske eksempelForbundsstyret 160 millioner anbefaler kroner at ville NFF gjeldsgraden årlig vedtar per 3-årlige utviklingsplaner for kortsiktigtidshensyn ikke anledning for en større debatt om saken, men det ble i premissene for vedtaket anbefalt å fortsette arbeide nøkkeltall som anbefales: 31.12.2010utvikling av vært gjeldsgraden 4,8. og ber om rapportering på dette. Langsiktig bør medkonsernet saken inn mot neste forbundsting. Det ble konkret anbefalt å arbeide videre med følgende områder: - Egenkapitalandel tilstrebe en gjeldsgrad på 3,5. • Forbundstingets funksjon og rolle - Likviditetsgrad 1 Gjeldsgraden i morselskapet NFF er eksepsjonelt god (først og • Forbundsstyrets funksjon og rolle - Gjeldsgrad fremstLønnsomhet på grunn av lav gjeld). De to siste regnskapsårene var • Justering av myndighet mellom forbundstinget og forbundsstyret gjeldsgradenDet er normalt like å over dele 0,7. opp kategorien økonomiske nøkkeltall i fire; likviditet, soliditet, finansielt Egenkapitalandel og lønnsomhet. Det tre førstnevnte er ivaretatt på de tre parametre som erForbundsstyret beskrevet og tok på nytt fatt i saken våren 2010 og det ble nedsatt et mindre utvalg bestående av Arne Aambakk, forbunds- Forbundsstyret anbefaler fortsatt fokus og rapportering på Forbundsstyretanbefalt ovenfor. anbefaler Sistnevnte at NFF anses årlig vedtar ikke 3-årligelike aktuell i en ideell organisasjonstyret som (leder), NFF. Johan Fr. Remmen, lovkomiteen, Thor Grønnerud, administrasjonen og Nils Fisketjønn, administrasjonen. egenkapitalandelen. Et langsiktig mål på 30 % er fornuftig, utviklingsplaner for kortsiktig utvikling av gjeldsgraden og Dette utvalget har på vegne av forbundsstyret sett nærmere på de problemstillinger som er tatt opp i tidligere diskusjoner. men kortsiktig må endringer i totalkapitalen vurderes. ber om rapportering på dette. Langsiktig bør konsernet Utvalget la også fram hovedpunkter til diskusjon på ledermøtet i Arendal i mars 2011. Etter dette har utvalget oversendt en ny Forbundsstyret anbefaler at NFF årlig vedtar 3-årlige tilstrebe en gjeldsgrad på 3,5. rapport til forbundsstyret. Sammendrag av denne rapporten, datert 29. juni 2011, er vedlagt dette debattnotatet. utviklingsplaner for kortsiktig utvikling av egenkapitalandelen. Lønnsomhet Forbundsstyret har til forbundstinget denne gangen valgt å legge fram dette debattnotatet som konkretiserer fem områder det Det er normalt å dele opp kategorien økonomiske nøkkeltall i er ønskelig at organisasjonen gir nærmere signaler på om hvorvidt det bør fremmes endringsforslag på neste forbundsting. Likviditet fire; likviditet, soliditet, finansielt og lønnsomhet. Det tre Likviditetsstyring er meget viktig. NFF må sørge for en hver førstnevnte er ivaretatt på de tre parametre som er beskrevet 1. Forholdet forbundstinget – forbundsstyret tid har midler på bok slik at vi til en hver tid kan dekke våre og anbefalt ovenfor. Sistnevnte anses ikke like aktuell i en Det har i flere år blitt hevdet at forbundstinget må sikres en rolle som bidrar til at sentrale fotballpolitiske saker og organisasjo- betalingsforpliktelser etter hvert som disse forfaller. I tillegg ideell organisasjon som NFF. nens prioriteringer bør få vesentlig større plass på forbundstinget. Ett av tiltakene for å frigjøre tid og øke fokus til disse bør man ha en viss reserve. Tabellen under oppsummerer saksområdene på forbundstinget, vil kunne være at forbundsstyret delegeres myndigheten til å regulere detaljene i de forskjel- likviditetsgrad 1 de 3 siste regnskapsårene. lige reglementene. Forbundstinget vil dermed behandle NFFs lov, regnskap og budsjett. Ved å overføre behandling av reglementer til forbundsstyrets myndighetsområde vil forbundstinget kunne frigjøre vesentlig tid som dermed kan brukes til større fotballpolitiske saker.

I tråd med tidligere anbefalinger fra organisasjonsutvalget er forbundsstyret klar på at en eventuell overføring av myndighet av kampreglementet fra forbundstinget til forbundsstyret, vil måtte utelukke kampreglementets saksområder for seriesystemer.

Etter forbundsstyrets mening er det viktig at fastsettelse av seriesystemer fortsatt tilligger som en av forbundstingets oppgaver. Som en tommelfingerregel mener mange at likviditetsgraden bør være høyere enn 200 Som en tommelfingerregel mener mange at likviditetsgraden %. Forbundsstyret anbefaler at NFF ber om rapportering på dette nøkkeltallet, at bør være høyere enn 200 %. Forbundsstyret anbefaler at NFF Forbundsstyret mener også det kan være aktuelt å samle alle bestemmelser som gjelder protester og reaksjoner mot personer konsernet utarbeider en plan for å nå anbefalt minimumsnivå på 200 % og deretter ber om rapportering på dette nøkkeltallet, at konsernet og klubber for brudd på regelverket, i et eget reglement som får betegnelsen reaksjonsreglementet. På tilsvarende måte som for etablerer rutiner for å tilstrebe å holde dette minimumsnivået. utarbeider en plan for å nå anbefalt minimumsnivå på 200 % kampreglementet mener forbundsstyret det bør vurderes å overføre myndigheten fra forbundstinget til forbundsstyret for og deretter etablerer rutiner for å tilstrebe å holde dette fastsettelse av disse bestemmelsene. Gjeldsgrad minimumsnivået. Forbundsstyret anser det viktig at konsernet ikke har for stor gjeld sett i forhold til Spørsmål: egenkapitalen. Tabellen under oppsummerer gjeldsgraden for konsernet de 2 siste Gjeldsgrad Bør forbundstinget overføre mer myndighet til forbundsstyret? regnskapsårene. Forbundsstyret anser det viktig at konsernet ikke har for stor Bør kampreglementet, med unntak av fastsettelse av seriesystemer, overføres til forbundsstyret å fastsette?

gjeld sett i forhold til egenkapitalen. Tabellen under oppsum- Bør det etableres et reaksjonsreglement som omfatter alle bestemmelser som gjelder protester og reaksjoner mot personer og merer gjeldsgraden for konsernet de 2 siste regnskapsårene. klubber for brudd på regelverket?

70 71

En tommelfingerregel er at en gjeldsgrad på mellom 1 og 3 er meget bra. Det er også av betydning hvilken sikkerhet som stilles for gjelden (for eksempel verdien av bygningsmassen på Ullevaal stadion sett i forhold til gjeldsopptaket) og annen soliditet. Således kan man påstå at gjeldsgrad 3 til 4 er tilfredsstillende i konsernet. Forutsatt et låneopptak på for eksempel 160 millioner kroner ville gjeldsgraden per 31.12.2010 vært 4,8. Gjeldsgraden i morselskapet NFF er eksepsjonelt god (først og fremst på grunn av lav gjeld). De to siste regnskapsårene var gjeldsgraden like over 0,7. Forbundsstyret anbefaler at NFF årlig vedtar 3-årlige utviklingsplaner for kortsiktig utvikling av gjeldsgraden og ber om rapportering på dette. Langsiktig bør konsernet tilstrebe en gjeldsgrad på 3,5.

Lønnsomhet Det er normalt å dele opp kategorien økonomiske nøkkeltall i fire; likviditet, soliditet, finansielt og lønnsomhet. Det tre førstnevnte er ivaretatt på de tre parametre som er beskrevet og anbefalt ovenfor. Sistnevnte anses ikke like aktuell i en ideell organisasjon som NFF.

2.Tingperioder Forbundstinget har i mange år vært avholdt som to-årige tingperioder. Spørsmålet er om det er ønskelig å fortsette med dette, For forbundsstyret er det et spørsmål om det er hensiktsmessig å se nærmere på organisasjonsstrukturen i fotball-linjen; NFF eller om man skal velge å gå tilbake til ett-årige tingperioder? Saken ble særlig aktuell etter innspill fra FIFA og UEFA høsten sentralt – fotballkretsene – klubber. Dette vil i så fall bety at man starter opp et arbeid for å se om dagens organisasjonsstruk- 2007 om forbundsstyrets kompetanse til å foreta nødvendige endringer i lov og reglementer mellom forbundstingene. Etter at tur med gjeldende inndeling og arbeidsområder for fotballkretsene er fornuftig, eller om det bør foretas mulige endringer. kompetansen til å endre overgangsreglementet er blitt overført til forbundsstyret, er flere av utfordringene med to-årige tingperioder borte. Derimot står man fortsatt ved problemstillingene om behandling av årsbudsjett og årsregnskap. Dette Spørsmål: behandles på forbundstinget for to år om gangen samtidig som det gis en orientering på ledermøtet det året det ikke er Bør forbundsstyret foreta en vurdering av arbeidsområder for fotballkretsene, herunder geografisk inndeling, ansvar og forbundsting. myndighet?

Spørsmål: Oppsummering Bør forbundstinget fortsatt avholdes som to-årige tingperioder? Dette debattnotatet er oppfølging av tidligere prosesser og diskusjoner som har vært om organisasjonsutvikling i NFF. For- bundsstyret mener ovennevnte områder som legges fram for debatt er viktig for fotballorganisasjonen å ta stilling til. Med 3. Godtgjørelse - styrehonorar forbundsstyret dette debattnotatet legger forbundsstyret til grunn at forbundstinget gir tydelige signaler på hva som bør prioriteres av mulige Arbeidsbelastningen og ansvaret for de tillitsvalgte i organisasjonen øker. Bortsett fra Presidenten mottar ikke medlemmer av organisasjonsendringer og oppfølging med konkrete forslag til endringer i NFFs lov og reglementer. En beslutningssak om forbundsstyret godtgjørelse for sitt verv. Presidenten i NFF har siden 1996 vært på 100 % stilling og har i dag en årslønn på kr dette vil følgelig bli lagt fram for forbundstinget i 2014. 894.633,-. For de to visepresidentene og øvrige styremedlemmer gis det tapt arbeidsfortjeneste for møter/aktiviteter i arbeids- tiden. Av hensyn til den totale arbeidsbelastningen og det ansvaret som tilligger medlemmer av forbundsstyret, er det spørs- Forslag til vedtak: mål om det bør vurderes å innføre styrehonorar i NFF? Forbundstinget ber forbundsstyret med bakgrunn i de signaler som er gitt i debatten, om å følge opp organisasjonssaken med konkrete forslag til mulige endringer i NFFs lov og reglementer. Det skal gis en nærmere orientering om saken på ledermøtet i Det kan opplyses at styret i Norges Idrettsforbund praktiserer med styrehonorar. For inneværende periode har Idrettsstyret 2013. Saken skal også sendes ut til høring i organisasjonen før forbundsstyret fremmer et endelig forslag til forbundstinget i 2014. fastsatt et årlig honorar til Presidenten på kr 400.000,- og for visepresidentene et honorar på kr 150.000,-. Øvrige styremedlemmer gis et årlig honorar på kr 40.000,-.

Norges Håndballforbund har også nedfelt en ordning med styrehonorar. Modellen for honorar i håndballforbundet er at VEDLEGG Presidenten mottar et årlig honorar på kr 90.000 og visepresidenter kr 65.000,-. Øvrige styremedlemmer gis et årlig honorar på kr 55.000,-. Utover dette er det også fastsatt at medlemmer av styrets arbeidsutvalg mottar et tillegg på kr 25.000,- og for Kort sammendrag av Organisasjonsutvalgets sluttrapport ledelse av komiteer gis det et tillegg på kr 15.000,-. 1. Det nye utvalget og mandatet Spørsmål: Bør det innføres godtgjørelse for medlemmer av forbundsstyret? Med bakgrunn i vedtaket fra tinget i 2010 fattet det nye Forbundsstyret følgende vedtak i styresak 82/10:

4. Valgperiode for medlemmer i forbundsstyret 1. Det settes ned et utvalg bestående av leder Arne Aambakk, Johan F. Remmen, Funksjonstiden for medlemmer av forbundsstyret er i dag to år. For de juridiske komiteer/utvalg som er valgt av forbundstin- Thor Grønnerud og Nils Fisketjønn. get, er praksis at man i større grad velger disse for fire år. Dette gjøres for å sikre nødvendig kontinuitet. På forbundstinget i 2. Utvalget skal vurdere hvorvidt NFF har tilfredsstillende langsiktige målsetting samt vurdere hvorvidt dagens struktur er 2010 ble det valgt et nytt forbundsstyre der seks av åtte medlemmer var nye. Spørsmålet er om det bør vurderes om å øke funk- hensiktsmessig ift oppnåelse av sine strategiske målsettinger sjonstiden til fire år? Dette kan gjennomføres ved at halvparten av styrets medlemmer er på valg hvert annet forbundsting. Om nødvendig, skal utvalget anbefales konkrete forslag til endringer i dagens strukturer, ref pkt 1-8 i saken. 3. Utvalget skal levere sin foreløpige innstilling i januar/februar slik at denne kan presenteres på ledermøtet. Signalene fra Spørsmål: ledermøtet skal videre inkorporeres i en ny sak som leveres i august 2011. Bør funksjonstiden til medlemmer av forbundsstyret økes til fire år? Punktene 1-8 det refereres til er de som Forbundsstyret la fram for Forbundstinget i 2010. 5. Fotballkretsene 1. Forholdet mellom Forbundstinget og Forbundsstyret. Det tilligger forbundsstyret å fastsette den geografiske inndelingen av fotballkretsene. Tidlig på 2000-tallet ble det besluttet å 2. Forholdet mellom reglement og turneringsbestemmelser igangsette en prosess for kretsutvikling, herunder arbeidsfordeling mellom NFF sentralt og fotballkretsene. Mange var 3. Årlige eller to-årige ting bekymret for at denne prosessen ville medføre endringer i den geografiske inndelingen av fotballkretsene. Det ble ikke gjort 4. Påtalekompetanse noen endringer av kretsgrensene, men det ble igangsatt flere samarbeidsprosjekter på tvers av kretsgrensene i forhold til 5. Forholdet mellom Forbundsstyret og Generalsekretæren kretsenes oppgaveløsning. 6. Utvalgsmedlemmers funksjonstid 7. Honorering av Forbundsstyrets medlemmer NFF har i dag organisert aktiviteten gjennom 18 fotballkretser. Disse kretsene inngår i fem landsregioner. Landsregionene har 8. Representasjonsrett på Forbundstinget ikke formell organisasjonstilknytning med tillitsvalgte eller administrasjon. Fotballkretsene har egne kretsting og har valgte kretsstyrer. De ansatte i fotballkretsene er imidlertid ansatt i NFF og er underlagt generalsekretæren.

72 73

1.1 Utvalgets prioriteringer 3. Forbundstinget (Tinget)

Utvalget har forstått sitt mandat slik: Utvalget anbefaler - Sentrale fotballpolitiske saker og organisasjonens prioriteringer bør få vesentlig større plass på Tinget. Utvalgets oppgave (jf Punkt 2 i styrevedtaket). - Myndigheten til å regulere detaljene i konkurransereglementene bør overføres til Styret. Utvalget avgrenser punktet til å vurdere om hvorvidt NFF har på plass vedtatte og omforente målsettinger. Det anses ikke å - Styret får myndighet til å utarbeide turneringsbestemmelser for den enkelte konkurranse og et eget breddereglement. være utvalgets mandat å vurdere om målsettingene er de ”riktige” for NFF. - To årige tingperioder opprettholdes.

Om NFF har en god struktur til å oppfylle gitte målsettinger, anses for å være en viktig del av utvalgets mandat. I forhold til struktur har utvalget i denne sammenheng funnet det riktig både å gå nærmere inn på NFFs formelle organer - Forbundstin- 4. Forbundsstyret (Styret) get, Forbundsstyret og administrasjonen (generalsekretæren) – samt i noen grad formelle og uformelle organer utenfor NFF - interesseforeningene, samarbeidspartnere, offentlige myndigheter fordi disse enten legger premisser for Utvalget anbefaler NFFs virksomhet eller søker å påvirke NFF i ulike sammenhenger. - Styret setter av mer tid til strategisk og idrettspolitisk arbeid - Styret gis beslutningsmyndighet i reglementssaker og til å utarbeide turneringsbestemmelser og breddereglement Utvalget vurderer kjernen i sin oppgave blir å gå nærmere inn på oppgave- og ansvarsfor delingen mellom Forbundstinget, - Styremedlemmers tidsbruk bør ikke øke. Forbundsstyret og administrasjon (generalsekretæren), samt å se på om nevnte organer har den nødvendige myndighet og tillit - Valgperioden for president og spesielt styremedlemmene vurderes økt. både internt og eksternt til å lede og utvikle norsk fotball. - Varsomhet bør utvises ved bruk av avtaleformen ved gjennomføring av vedtak. - Administrasjonens fullmakter bør utvides. Norsk fotball har hatt en fantastisk utvikling både i form av popularitet og med hensyn til hvilke ressurser som tilflyter sporten. Dette gjør at ledelse, saksbehandling og beslutninger vies større oppmerksomhet fra offentlige myndigheter, interes- seforeninger, samarbeidspartnere og fra allmennheten. 5. Generalsekretæren (GS)

Utvalget har jevnlig orientert Forbundsstyret om fremdrift og hovedtemaer. I styremøte16. og 17. april 2011 uttalte Forbunds- Utvalget anbefaler styret at punktene vedrørende valgkomiteen og eksterne organers innflytelse ble tatt ut av rapporten, og at disse problemstil- - Arbeidet med en oppdatert og forankret instruks som klargjør rolledelingen mellom Styret og GS prioriteres. lingene i stedet ble fulgt opp av Generalsekretæren.

Etter utvalgets oppfatning er det viktig for å belyse utredningens hovedtema – forholdet mellom Forbundstinget, Forbundssty- 6. Fotballkretsene (Kretsene) ret og administrasjonen – at man ikke overser den interesse og innflytelse andre organer har på de områder som formelt ligger under de styrende organer. Utvalget anbefaler - Kretsenes oppgaver og antall vurderes Punktene 1-8 Forholdene beskrevet under punktene 3, 4, 6 og 7 anses avgjort ved vedtaket på tinget i 2010 og vil ikke bli viet spesiell oppmerksomhet i utvalgets videre arbeid. 7. Fordeling av lov- og reglementsansvar mellom Tinget og Styret Utvalgets arbeid vil dermed bli konsentrert om punktene 1, 2 og 5 mens punkt 8 vil bli noe mer perifert berørt. Hovedforutsetning for det følgende forslaget til ansvarsfordeling er at en ønsker at Tinget, som fotballens øverste organ, skal Utvalget orienterte om status i arbeidet på NFFs ledermøte i Arendal i mars 2011. Tilbakemeldingene fra ledermøtet var bli en arena hvor en diskuterer de overordnede fotballpolitiske saker, prioriteringer og veien videre for norsk fotball. entydige og gikk på følgende: Etter utvalgets vurdering er det ikke tilstrekkelig plass til slike diskusjoner uten at en tar bort noen av de oppgavene Tinget har • Tiden er ”overmoden” for å foreslå reformer i dag. Slik utvalget ser det, er det mest nærliggende å ta bort hoveddelen reglementsendringene og gi Styret myndigheten til å • Tingforhandlingene må moderniseres slik at mer tid blir bruk på fotballpolitiske saker snarere enn detaljer rundt lov og foreta slike endringer. Utvalget anbefaler imidlertid at Tinget fortsatt skal kunne vedta endringer i overordnede og viktige reglement prinsipielle bestemmelser i dagens Kampreglement. Disse foreslås derfor flyttet til Loven. • Tinget skal fortsatt være en møteplass for hele fotballnorge Utvalgets forslag vil innebære at Tinget fortsatt skal ha beslutningsmyndigheten til å endre Loven. Utvalget anbefaler videre at Styret gis myndighet til å endre samtlige reglementer og til å utarbeide Turneringsbestemmelser 2. NFFs virksomhet og formål (NFFs Lov § 1-1) for de ulike konkurransene samt et breddereglement.

Utvalget anbefaler 7.1 Utarbeide et nytt reglement – Reaksjonsreglement - Handlingsplanperioden endres til å være i takt med tingperiodene. - Handlingsplanen gjøres mer konkret og målbar. Utvalget mener at en med fordel bør samle alle bestemmelser som gjelder protester og reaksjoner mot personer og klubber for - Handlingsplanen gjøres tydeligere mhp prioriteringer mellom de ulike områder. brudd på regelverket i et eget reglement – i denne framstillingen kalt Reaksjonsreglementet. Utvalget ser for seg at dette reglementet skal inneholde bestemmelser om doping, straff, sanksjoner, protester, anker og voldgift. I praksis vil dette føre til

74 75

Forslag 4: Forslag fra Telavåg IL vedrørende fotballotteriet.

at bestemmelsene om doping, straff og voldgift flyttes fra Loven. Alt for mange «skor» seg på vegne av den frivillige dugnadsånden i klubbane! Det hagler ned i mailboksen om lotterier, marsjer, salg av ditt og salg av datt! Utvalget ser for seg at dagens Kampreglement, Sanksjonsreglement og Reglement for advarsler og utvisninger utgår. Et foreløpig utkast til reaksjonsreglement følger som vedlegg 1 til denne rapporten. Generelt så har grasrota aldri hatt problem med å skaffe inn penger via egne loddsal, kakebaking og vaffelrøre. Forskjellen med å drive med tradisjonelle aktiviteter og «sentrale» aktiviteter er at marginene er langt mindre på «sentrale» aktiviteter! Utvalget foreslår imidlertid at en tar inn i Loven et felleskapitel med de overordnede bestemmelsene knyttet til straff, sanksjo- Eitt godt eksempel er årets lotteri fra Norges Fotballforbund, her tar forbundet kr. 13,50 kr, nesten halvparten av omsetjinga, ner, protester, anker og voldgift. og vi skal i tillegg gjera jobben gratis. Saker om doping behandles i sin helhet av NIFs organer og trenger derfor ikke omtales i NFFs Lov. For Telavåg Idrettslag, som har hatt loddslag og basar i årevis, og der eitt vanleg loddsal har innkassert kr. 20-25000,- Brutto og Netto, fordi vi skaffer gratis gevinster, valgte i år å gå for det «sentrale» fotball lotteriet! I år har vi omsatt for over 30 000,- , men set att med kun 16 500,-! 7.2 Nye bestemmelser som må inn i NFFs Lov gitt endret fullmakt til styret Vi kjem ikkje til å gå for fotball lotteriet meir med slike marginer!

Loven må få et kapittel med ufravikelige saksbehandlingsregler som skal følges ved endringer i reglementer, turneringsbestem- Forslag; melser og breddereglement. Av kapitlet bør det bl.a. framgå følgende: «Salgsaktivitetar som settes igang sentralt og/eller av bedrifter med sterk tilknytning til Norges Fotballforbund, der det primære er å tjene pengar på å «hjelpe» grasrota, skal ikkje ha større margin enn max. 25% utfra normal salgspris!» - Når i året kan endringer foretas - Pålegg om endringer fra UEFA/FIFA Det faller på sin eigen urimeleghet at noken skal ha halve fortjensten på det klubbane jobber gratis med! Om dei som set igang - Når fristen er for å fremme forslag til endringer slike aktiviteter, hadde hatt litt meir tanke på klubbane enn sine egen fortjenste, så ville slike aktiviteter vorte tatt imot langt - Om saksbehandlingen skal være skriftlig meir positivt! - Ved hvilke endringer det skal gjennomføres høringer - Hvor mange klubber/kretser som må stå bak et endringsforslag for at det skal kunne tas opp til behandling Forbundsstyrets merknader: - Hvilke krav som stilles til forslagsstiller vedrørende begrunnelse og konsekvensutredning Fotballotteriet (NFFs skrapelodd) er ment å være et tilbud til klubber om å skaffe seg inntekt uten annet arbeid enn å selge lodder. Hensikten med dette kapitlet er både å motvirke press på Styret til å foreta raske endringer og for å sikre at Styrets beslutninger og endringsvedtak er grundig utredet i forkant. Forbundets sentrale administrasjon har ikke kapasitet til å sørge for alle søknader, anskaffelse og betaling premier samt sørge for salg og oppfølging av klubbene. Vi antar også at klubber og kretser mener at forbundets administrasjon skal bruke sine ressurser på mer fotballrelaterte oppgaver. Etter å ha konkurranseutsatt de nevnte oppgavene i lotterimarkedet, har oppgavene 7.3 Styrets anledning til å foreta midlertidige lovendringer de siste årene vært håndtert av Lotteripartner fordi dette firmaet kom med det beste tilbudet. Styret har i dag på visse vilkår anledning til å vedta midlertidige lovendringer i medhold av NFFs Lov § 16-1. Utvalget har Totalomsetningen i lotteriet er nå ca 12 millioner. Av dette sitter klubbene som selger lodder igjen med 55 % (ca 6,6 mill kr), vurdert om dette fortsatt er formålstjenelig og har kommet fram til at denne adgangen bør bestå så lenge tingperioden er to år. mens de resterende 45 % deles mellom Lotteripartner og NFF. NFF sin andel av dette utgjør ca 2,5 millioner. Av dette blir ca I og med at endringer i Loven primært skal foretas av Tinget, bør det ikke være enklere for Styret å forta endringer i Loven enn 2,25 millioner benyttet til breddetiltak i NFFs-regi. Lotteripartner sitter igjen med ca 2,8 millioner til premier og administra- i reglementene. Dette tilsier at Styret anledning til midlertidige lovendringer bør begrenses i forhold til dagens bestemmelse. sjon. Undersøkelser i markedet viser at dette ikke er urimelig mye.

Det er selvsagt frivillig for klubbene om de vil delta i loddsalget. De har naturligvis også full anledning til å organisere og 8. Avslutning administrere egne lotterier enten som et alternativ eller i tillegg til NFFs lotteri. Vi har oppfattet at mange klubber velger å Med denne rapporten anser utvalget seg ferdig med sitt oppdrag. Selv om både Tinget og Ledermøtet ga uttrykk for at det var delta i fotballotteriet fordi de ikke ønsker å ha noen annen jobb enn det å selge loddene. nødvendig med endringer, ser ikke utvalget bort fra at en del av anbefalingene vil kunne skape debatt. Utvalget vil i denne Dersom Forbundstinget vedtar forslaget fra Telavåg IL vil det antakelig føre til at fotballotteriet må opphøre. sammenheng peke på at endringer i Loven og reglementene er sammensatt der en større eller mindre endring vil kunne ha som Det er Forbundsstyrets oppfatning at en regulering av lotterier og lignende uansett ikke hører hjemme i NFFs Lov eller konsekvens at det også må foretas endringer andre steder i Loven eller et reglement. reglementer.

Forbundsstyret anbefaler derfor forslaget ikke vedtatt.

76 77

Forslag 5: Forslag 6: Forslag fra Eidsvold IF om gjennomgang av andrelagsproblematikken. Forslag fra Sunndal IL Fotball og Skjetten Fotball om større overføringer til breddefotballen og kretsene.

For å sikre rettferdig konkurranse i seriesystemet vedtar forbundstinget at: For å gi breddefotballen levelige rammevilkår vedtar forbundstinget at: ”Forbundsstyret nedsetter innen sommeren 2012 et bredt sammensatt utvalg bestående av alle deler av norsk fotball (inkludert 3. divisjon), for å gå gjennom andrelagenes deltakelse i det ordinære seriesystemet.” • Overføringene fra Norges Fotballforbund til kretsene økes med 20 % i 2012 i forhold til overføringene for 2011.

Motivasjon for forslaget: • Forbundsstyret nedsetter innen sommeren 2012 et bredt sammensatt utvalg med mandat å se på fordelingen av NFFs Toppfotballens og 2.divisjons andrelag er en utfordring i dagens seriesystem hvor vi ser sterkt varierende resultater, varierende overføringer og avgifter til kretsene og klubbene. Utvalget skal også komme med konkrete forslag til hvordan fordelin- lagoppstillinger og ujevne resultater. gen kan gjøres mer rettferdig, samt gi innspill på ideer til hvordan klubbene og NFF kan skaffe seg nye inntektskilder. Dette påvirker selve seriesystemet, inkludert opp- og nedrykk, og gir ulike konkurransevilkår samtidig som dette er et brudd Utvalgets anbefalinger legges frem på neste forbundsting. med fair play. Vi ønsker en gjennomgang av hele dette systemet med det formål å finne bedre former under forutsetning av at andrelagene Motivasjon for forslaget: skal ha en selvfølgelig plass i norsk fotball. I takt med reduksjonen i reell overføring av frie midler til kretsene, opplever breddeklubbene en stadig økning i lagsavgifter, påmeldingsavgifter og egenandeler. Forbundsstyrets merknader: Dette påvirker klubbenes økonomi og fører til at klubbene på sin side må øke deltakeravgiftene for spillere og/eller drive stadig Forbundsstyret mener at ordningen med Tippeligaens 2.lag i 2 divisjon er en meget viktig faktor for talentutvikling og mat- flere dugnader, lotterier og vaffelsalg. ching av våre beste talenter. Vi ønsker at flest mulig skal være med lengst mulig i norsk breddefotball, og ser at ”levetiden” for ledere i breddefotballen Samtidig har Forbundsstyret forståelse for at ordning ikke fungerer helt optimalt, og ønsker derfor en gjennomgang for å finne stadig reduseres da mye tid og energi går med til å sikre at klubbene økonomisk sett klarer sine forpliktelser. Økt aktivitet i bedre rammer for denne ordningen. breddeklubbene er også viktig for å skaffe landslaget og toppklubbene nye talenter. Samtidig ser vi behovet for sterke kretser som kan ha både menneskelige og økonomiske ressurser til å bidra til å styrke og Forbundsstyret støtter forslaget. utvikle klubbene, da et godt samarbeid mellom kretser og klubber er en viktig faktor i klubbutviklingen.

Forbundsstyrets merknader: Forbundsstyret påpeker at hvis forslaget blir vedtatt, får dette store konsekvenser for budsjettet. I det budsjettforslaget som skal behandles av Forbundstinget er det ikke midler til å gjennomføre forslaget. Klubbene står imidlertid fritt i å fremme endringsforslag som en del av budsjettbehandlingen.

Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt.

78 79

Forslag 7: Forslag 8: Forslag fra Eidskog Fotball om innføring av reisestøtte til 3. divisjon. Forslag fra Hasunds Hund FK om endring i fordeling av billetter til cupfinalen.

For å bidra til at 3. divisjonsklubbene skal være en utviklingsarena med likest mulig konkurransevilkår, vedtar forbundstinget Forslag: at: Minimum 70 prosent av stadionkapasiteten til herrenes cupfinale skal fordeles av de to finalelagenes klubber.

• Det innføres reisestøtte til klubbene i 3. divisjon med kr 4 millioner for 2012. Reisestøtten finansieres gjennom NFF. Klub- Bakgrunn for forslaget: bene i 3. divisjon stiller logoplass på spillerdrakter/arm til disposisjon for en felles samarbeidspartner som organiseres gjennom NFF. Foran finalen i 2011 opplevde finalelagene et sterkt press fra egne supportere for å få tak i billetter til finalen. Hverken Brann eller Aalesund fikk mange nok billetter til at de kunne tilby billetter til alle sine trofaste sesongkortinnehavere. Brann-tilhengere • Klubbene i 3. divisjon innbetaler i tillegg kr 15.000 før hver sesongstart i henhold til tingvedtak ved innføring av nytt måtte derfor ha hatt sesongkort i 15 sammenhengende år for å få tilbud om billetter. seriesystem for 3. divisjon. Klubbinnbetalingen og reisestøtten øremerkes reisetilskudd/økonomiske bidrag overfor 3. divisjonsklubber. Da NFF la 2500 billetter ut for åpent salg, mottok forbundet 62.047 bestillinger på totalt 224.436 billetter. De aller fleste bestillingene kom fra nedslagsområdene til finalelagene. • Det nedsettes en hurtigarbeidende arbeidsgruppe som utarbeider fordelingskriterier til klubbene. Det er det trofaste publikummet som utgjør grunnstammen i norske toppklubbers økonomi. Cupfinalen skal være en fest for Motivasjon for forslaget: finalelagenes supportere, da må det være mulig for de større klubbene å kunne tilby finalebilletter til sitt lojale publikum. Nytt seriesystem i 3. divisjon har gitt en heving i sportslig nivå over hele landet. 3. divisjonen er en viktig sportslig utviklingsarena for unge spillere. 3. divisjonsklubbene legger ned store ressurser i talentutviklingsarbeid og har stor betydning for videre Ullevaal har i dag i overkant av 25.000 tilskuerplasser. I sist cupfinale ble 13.000 billetter – det vil si 52 prosent - fordelt utvikling av norsk fotball. mellom lagene. I tillegg ble 2500 billetter lagt ut for åpent salg ved loddtrekning, og 400 ble fordelt av Norsk supporterallianse (NSA). 3. divisjon er også en viktig kamparena for spillere på 2.lag fra høyere i divisjonssystemet. Det er ut fra en slik motivasjon avgjørende at rammebetingelsene for 3. divisjonsklubber sikrer at 3. divisjonen/breddenivået Forbundsstyret har varslet en utbygging av Ullevaal som vil gi 2700 nye sitteplasser. Under behandling av FK Flisbyens forslag ivaretas på en måte som gjør det mulig å fortsette en positiv utvikling av fotballaktiviteter i klubber over hele landet. om cupfinalebilletter under fotballtinget i 2002 uttalte daværende fotballpresident Per Ravn Omdal at når landslagarenaen en Det er fotballforbundets ansvar å bidra til at klubber underlagt felles krav og bestemmelser har mest mulig like konkurranse- gang ble utvidet, skulle de ekstra billettene komme klubbenes supportere til gode. vilkår, og gjennom en slik ordning vil forbundet være med å sikre at en viktig utviklingsarena for unge spillere i hele landet gis bedre rammebetingelser for fotballaktiviteter. Forbundsstyrets merknader: Cupfinalen for herrer er ikke bare en kamp mellom to lag, men den markerer sesongavslutningen for hele norsk fotball. Det er Forbundsstyrets merknader: derfor vesentlig større etterspørsel etter billetter til denne kampen enn til noen annen kamp mellom to norske lag. Når Forbundsstyret påpeker at hvis forslaget blir vedtatt får dette store konsekvenser for budsjettet. I det budsjettforslaget som etterspørselen overstiger kapasiteten på Ullevaal stadion, blir det nødvendig å foreta en fordeling av billettene. Forbundsstyret skal behandles av Forbundstinget er det ikke midler til å gjennomføre forslaget. Klubben står imidlertid fritt i å fremme mener dagens fordeling imøtekommer finalelagene og resten av norsk fotball på en tilfredsstillende måte. Finalelagene mottar endringsforslag som en del av budsjettbehandlingen. mer enn halvpartene av billettene, mens resten fordeles mellom resten av norsk fotball og samarbeidspartnere.

Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt. Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt.

80 81

Forslag 9: Forslag 10: Forslag fra IK Grane Arendal Fotball om at dommerregninger kan betales Forslag fra Arna-Bjørnar om endringer i Klubblisensreglementet for over konto. kvinner.

IK Grane Arendal Fotball foreslår at alle dommerregninger fra krets, klubb og forbund kan betales via konto og ikke kontant På Toppserieklubbenes samling i forbindelse med cupfinalene 2011 ble det vedtatt at klubbene ønsket å fremlegge et forslag om som i dag. endring av infrastrukturkapitlet til Forbundstinget 2011/2012. Arna Bjørnar fremla derfor den 09.11.2011 på vegne av Toppse- rieklubbene forslag til endringer i tråd med dette slik samtlige klubber ønsket. Motivering: Dette er mer ryddig økonomisk for klubbene i og med at en slipper å ha med kontanter (vi er jo på vei mot et kontantløst Klubbene ønsker at klubblisensreglementet for 0 div. Kvinner skal være et best mulig redskap for utvikling avkvinnefotballen i samfunn), og det blir mer ryddig regnskapsmessig for klubbene. Norge. Som for NFF er det derfor en målsetting også for både klubbene og SKF at kvinnefotballen skal spilles på best mulig anlegg med gode fasiliteter for alle aktører, for publikum og for media. Men utvikling av anlegg etter dagens krav er en tung Det er ikke lett å vite hver gang hvor mye en dommer skal ha, og ikke alle har kontanter på seg i dag. I Agder Fotballkrets har vi prosess og det er ikke i dag økonomisk bærekraft hos klubbene til å tilfredsstille alle de nåværende reglene fullt ut. De økono- hatt denne ordningen i noen år, og det fungerer veldig fint. Min regnskapsfører og revisor er veldig fornøyde med denne miske realitetene har endret seg betydelig siden infrastrukturreglementet ble vedtatt av Forbundsstyret. En del av dagens krav ordningen fordi den er mer ryddig. har store økonomiske konsekvenser uten at de har tilsvarende nytteverdi. Langvarige planprosesser og politiske prosesser er en stor belastning på personressurser i klubbene, og denne type prosesser egner seg overhodet ikke for lisenssystemets De klubbene som ikke klarer å holde de frister som blir vedtatt, kan utestenges fra ordningen og måtte betale kontant. ordninger med tidsbestemte handlingsplaner. Håper dette kan innføres i alle ledd i fotballen og la oss bli litt mer moderne. For norske kvinnefotballklubber er nærhet til eget lokalmiljø en viktig faktor for rekruttering av ledere og arrangørstab og for Forbundsstyrets merknader: publikumsengasjementet rundt egne kamper. På nåværende stadium er disse faktorene viktigere for kvinnefotballen enn at alle Betaling av dommerregninger er i dag ikke regulert, og det er således opp til klubb og dommer å avtale hvordan dette skal skje. bestemmelsene innenfor dagens infrastrukturreglement skal være oppfylt. Vi ønsker derfor fortsatt at gode anlegg skal være et Over lang tid er det blitt praksis at dommerne mottar oppgjør umiddelbart etter kampen på grunnlag av fremlagt regning. mål å strekke seg etter, men vi ønsker en tilpasning av kravene til dagens virkelighet slik at reglementet blir en støtte for Forbundsstyret arbeider med et felles opplegg for betaling av dommere, og anbefaler å avvente ferdigstillelsen av dette arbeidet klubbene og ikke en ekskludering. før en vurderer ytterligere regulering. Forbundsstyret har fullmakt til å foreta endringer i klubblisensreglementet og inviterte derfor klubbene til en arbeidsprosess Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt. for å se om man kunne komme frem til en endring av reglementet som begge parter kunne akseptere. Det er gjennomført en ryddig prosess mellom NFF og klubbene hvor partene er kommet til en felles enighet om en rekke viktige punkter i lisensregle- mentet, men pr. 23.01.2012 gjenstår følgende:

Pkt.6.2 Anledning til å gi dispensasjon på avvik fra reglementet på eksisterende anlegg – ikke enighet Pkt. 1.31Størrelse på garderobeanlegg på eksisterende anlegg – ikke enighet Pkt. 1.22 Flomlys – enighet mellom partene å avvente en konsulentutredning bestilt av NFF

Forslag til vedtak av Fotballtinget blir da: * Fotballtinget ber Forbundsstyret om å foreta en ny behandling av pkt. 6.2 og 1.31 i infrastrukturreglementet med sikte på å imøtekomme Toppserieklubbenes ønsker.

Vedlegg forslag til Forbundstinget fra Arna Bjørnar 6.2. Målsetting Endring første avsnitt: Det er en målsetting fra forbundsstyret at klubber som deltar i den øverste divisjonen skal spille på så gode stadioner som mulig i sitt nærområde, samt ha tilgang til godkjente stadioner for eventuelt spill av internasjonale kamper. Spillere, dommere, ledere, samarbeidspartnere, media, publikum og andre som også er på fotballkamper skal føle at de kommer til en trygg og sikker stadion hvor de kan ta del i fotballen på en best mulig måte. I tilfelle det oppstår kriser og nødssituasjoner skal stadionet være lagt til rette for best mulig arbeidsforhold for å løse enhver situasjon som måtte oppstå.

Endring siste avsnitt: Etterfølgende regler gjelder for alle anlegg for kvinner 0 div. Dersom oppfyllelsen av enkeltkrav i etterfølgende bestemmelser medfører uforholdsmessige konsekvenser av økonomisk eller praktisk art, kan det gis dispensasjon for slike enkeltkrav så fremt det ikke går på bekostning av sikkerhet eller intensjonene i lisensbestemmelsene.

Motivasjon: Toppserieklubbene ønsker at fotballstadioner med gode fasiliteter skal våre en målsetting for alle lag i den øverste divisjonen for kvinner. Men målet må være oppnåelig innen rimelig tid og ikke en betingelse for å spille i toppserien. På eksisterende anlegg kan bruken av tidsbestemte handlingsplaner pålagt av lisensnemda være urealistiske i forhold reelle tidsrammer for

82 83

gjennomføring av prosjekter. I slike tilfeller må det være adgang til å dispensere fra enkeltkrav. som ikke tilfredsstiller samtlige lisenskriterier.

1.10 Nødsystem for flomlys og 1.22 Flombelysning. Dersom forbundstinget vedtar en generell dispensasjonsrett vil Forbundsstyret anbefale at infrastrukturkriteriene omdannes Stadionanlegg godkjent for UEFA-kamper skal oppfylle UEFA’s standardverdier for flombelysning. Stadionanlegg for til et sett retningslinjer som tas ut av klubblisensen. nasjonale kamper bør ha flomlys med minimum lysstyrke 500 lux, med mulighet for oppgradering til 1.200lux. Flomlysan- legget bør ha tilgjengelig en reserve strømkilde iht pkt. 1.10 Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt. (NFF venter på en konsulentutredning vedrørende dette punktet, og partene er enige om at man avventer endelig utforming av kriteriet til NFF har mottatt utredningen. Forutsetningen er at punktet om flomlys blir en anbefaling og ikke et krav, og at partene i felleskap vurderer endelig utforming.) Motivasjon: Toppserieklubbene ønsker flomlys på sine anlegg både for trening og kamper, men av økonomiske grunner ønsker man dette som en anbefaling og ikke som et krav. UEFA godkjenner 350 lux for avvikling av kamper, men for TV-overføring er det ønsket 1.200 lux -1.400 lux. Anlegg godkjent for TV-overføring har en kostnadsramme på ca.7-8 mill.kr. Det er ikke økonomisk grunnlag i kvinnefotballen for å prioritere denne typen kostnadskrevende anlegg pr. i dag.

1.31 Garderobefasiliteter. Endring avsnitt 2: For eksisterende anlegg for nasjonale kamper kan følgende fasiliteter godkjennes av NFF: 1 stk. omkledningsrom på minimum 30 m2 pr. lag evt. 2 sammenhengende garderober på 20m2 hver. Tilliggende dusjrom på minimum 10 m2 pr. lag med minimum 6 dusjhoder for hvert lag.

Endring avsnitt 4 pkt.2: Dommerens garderober skal være minimum 7 m2 inklusive dusjrom.

Motivasjon: På eksisterende anlegg kan det være så vanskelig å tilfredsstille dagens krav til garderobestørrelser at alternativet er å flytte klubben til et annet anlegg, som da kan være langt borte fra klubbens nedslagsområde. Toppserieklubbene prioriterer nærhet til klubbenes nærmiljø fremfor størrelse på garderober. KKD har i sin siste veileder for utforming av idrettsanlegg anngitt 1-1,2 m2 som anbefalt størrelse på garderober, med 20 m2 som nedre grense. 30m2 garderobestørrelse gir plass til 25 pers. med 1,2m2 pr. pers.

Forbundsstyrets merknader: Forbundsstyret gjør til oppmerksom på at Klubblisensreglementets § 4-1 fastsetter at endringer skal gjøres av Forbundsstyret og ikke tinget. Saken som sådan fremmes derfor til Forbundstinget iht. NFFs Lov §3-5(1) som andre innkomne forslag. Et tingvedtak i denne saken vil derfor være å betrakte som instruksjon overfor Forbundsstyret. Det anses som lite formålstjenlig å la Forbundstinget vedta detaljene i Klubblisensreglementet. Forbundstinget skal vedta det overordnede regelverket, i dette tilfellet vil det være om det skal være klubblisens for Toppserien (NFFs lov § 8-8), mens vilkårene for å få klubblisens fastsettes i Klubblisensreglementet, som er underlagt Forbundsstyrets endringskompetanse.

Vedrørende forslaget til endringer har Forbundsstyret hatt en god dialog med forslagsstiller funnet løsninger på samtlige av forslagsstillers endringsinnspill. Gjenstående punkter er en generell dispensasjonsfrist for infrastruktur og krav til garderobe- størrelser hvor forslagsstiller mener minstekravet bør være 30 m2, mens forbundsstyret mener man bør opprettholde mini- mumskrav på 40 m2 for eksisterende garderober. I forhold til en generell dispensasjonsfrist for infrastrukturkriterier er forbundsstyret av den oppfatning at en slik adgang vil desarmere kravene til infrastruktur og det vil være mer nyttig å fjerne kravene til infrastruktur totalt. Det understrekes at Forbundsstyret sterkt fraråder en slik løsning.

Forbundsstyret mener at dagens lisenssystem med mulighet til å ha handlingsplaner som strekker seg over flere år i de tilfeller klubber ikke tilfredsstiller enkeltkrav til for eksempel infrastruktur ivaretar forslagsstillers intensjon på en god måte. Det er et faktum at klubbene så lenge de har en målsetting som er tidsfestet om å oppnå kriteriene i lisensen, kan de spille på stadion

84 85

Forslag 11: Forslag 12: Forslag fra Lyngdal IL Fotball om å nedsetter ett utvalg som skal ha til Forslag fra Sola FK om å åpne for partnerklubbsamarbeid. oppgave å vurdere muligheter og kriterier for ett »studiefond» til bruk for spillere i en videreutdannelse. Motivasjon: Forslag: Det åpnes for partnerklubbsamarbeid i norsk fotball. Bestemmelser som nærmere regulerer et slikt samarbeid Det er et faktum at en «del» utøvere på klubb og landslag gir avkall på og må utsetter en videreutdannelse for å kunne spille innarbeides i NFF›s kampreglement. /representere Norge. Motivering: Det er flere årsaker til en slik avgjørelse. Sola Fotballklubb er en typisk breddeklubb med damelag i 1. divisjon. Gjennom vårt arbeid med utvikling av jente- og damefot- En av de viktigste grunnene er at de ikke klarer å kombinere arbeid, utdannelse og toppidrett. ball over noen år, har vi gjort den erfaring at for mange klubber har for få jentespillere. Dette hemmer etter vårt syn utviklin- Det fører til at de under, eller etter endt sportslig karriere står uten ett økonomisk fundament for en videreutdanning. gen av norsk damefotball. Ett fond vil kunne bidra til og legge forholdene til rette for en lengre fotball karriere, samt stimulere til videreutdanning og forlengelse av fotball karrieren. Vi ønsker å fylle flest mulig fotballbaner med fotballspillende jenter. Samtidig ønsker vi å utvikle flest mulig jenter til å bli best Ett fond kan opparbeides ved ett kollektiv - solidarisk innsats i blant medlemsklubbene i NFF mulig fotballspillere. Sånn sett er fotballforbundets mål og våre mål sammenfallende. Det kan f.eks. innbetales ett beløp pr. klubbmedlem og i tillegg bør det kunne skaffes Årlige tilskudd av sponsormidler. Et virkemiddel i så henseende vil være å gi jenter, uansett klubbtilhørighet, tilbud om spill på det nivå de ferdighetsmessig hører hjemme, og uten at de må forlate sitt opprinnelige klubbmiljø. Eks: En 16 åring hjemmehørende i en klubb med damelag i «Utdannelse er en viktig investering for fremtiden» 3. divisjon, som har et ferdighetsnivå tilpasset 1. divisjon, bør selvsagt spille fotball på dette nivået. Hun bør samtidig få bevare sitt forhold til egen klubb fordi erfaring tilsier at klubbskifte er et tøft steg å ta for unge fotballspillende jenter. De velger derfor Forbundsstyrets merknader: ofte å forbli i eget miljø framfor å søke utvikling i en annen klubb. Slik NFF›s kampreglement er i dag blir dette vanskelig. Forbundsstyret stiller seg tvilende til påstanden fra forslagsstiller om at utøvere i norsk toppfotball ”under eller etter endt Reglementet umuliggjør spill for begge klubber. sportslig karriere står uten et økonomisk fundament for en videreutdanning”. Forbundsstyret har inntrykk av at utøverne i norsk toppfotball sammen med sin arbeidsgiver (klubben) samarbeider for å legge forholdene til rette for både landslagsspillere Norges Håndballforbund har løst dette problemet gjennom sitt «Partnerklubbsamarbeid». I kapittel 14 i NHF›s «Lov-, kamp- og andre slik at de ikke trenger å gi avkall på eller må utsette sin videreutdannelse. Gjennomføring av forslaget anses som og konkurransereglement» har håndballforbundet regulert et slikt samarbeid klubber i mellom Vi ønsker en løsning for ressurskrevende i forhold til problemets omfang, men Forbundsstyret er positive til intensjonen bak forslaget. fotballen etter en tilsvarende modell, men hvor muligheten gjerne kan begrenses til damefotball.

Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt. Vi har laget et utkast til nytt kapittel i NFF›s kampreglement, uten å ta stilling til hvor i reglementet dette bør plasseres. Utkastet vårt, som tar utgangspunkt i NHF›s regelverk, følger vedlagt.

Nedenstående utkastet er presentert for Rogaland Fotballkrets. Styret i Sola Foballklubb bestemte i møte 07.11.11 å fremme forslaget for Fotballtinget 2012.

§ 1.1 Generelle bestemmelser

§ 1.1.1 Flere klubber kan gå sammen i et samarbeid (partnerklubbsamarbeid) ved at en klubb (prestasjonsklubb) kan knytte til seg en eller flere samarbeidsklubber (kalt partnerklubber).

§ 1.1.2 Det kan dannes partnerklubbsamarbeid for bare kvinner eller bare menn. En klubb kan delta i ett samarbeid for kvinner og ett for menn eller ett for begge kjønn. En klubb kan ikke samtidig være prestasjonsklubb og partnerklubb for samme kjønn. Partnerklubbsamarbeidet kan omfatte alle klasser fra og med J16/G16 til og med seniorklassene.

§ 1.1.3 Prestasjonsklubbens høyest rangerte lag kan ikke spille i samme divisjon som noen av partnerklubben(e)s lag.

§ 1.1.4 En prestasjonsklubb med lag i 0. divisjon kan bare ha én partnerklubb med lag i 1. divisjon for hvert kjønn.

§ 1.1.5 Prestasjonsklubben og partnerklubben(e) er selvstendige klubber innenfor NIF og NFF.

§ 1.1.6 Spillere med klubbtilhørighet i en partnerklubb kan fra og med den sesongen de tilhører 16-årsklassen, delta for alle prestasjonsklubbens lag som er høyere rangert enn partnerklubbens 1. lag i den aktuelle klassen. Dersom partnerklubbens lag deltar i 1. divisjon, kan bare 4 spillere fra partnerklubben delta for prestasjonsklubben i en og samme sesong.

§ 1.2 Godkjenning av partnerklubbsamarbeid

86 87

NFFs Lov § 3 – 5 (1) n) - valg VALGKOMITEENS INNSTILLING

§ 1.2.1 Et partnerklubbsamarbeid må avtalefestes. Avtalen må minst inneholde: Forbundsstyret: a. Hvilke klubber som inngår i samarbeidet. Yngve Hallén, president, Sogndal IL (gjenvalg) b. Den enkelte klubbs posisjon (prestasjons- eller partnerklubb). Yngve har vært president i Norges fotballforbund siden 2010. Han har en god og lang erfaring fra norsk fotball. Før han ble c. Samarbeidets omfang og varighet. president var han daglig leder av Sogndal Fotball fra 2000, der han bl.a. har hatt hovedansvaret for utbyggingen av Fosshau- gane Campus. Prestasjonsklubben skal sende avtalen til NHF til godkjenning innen XX. Avtalen trer ikke i kraft før godkjenning er gitt. Yngve var styremedlem i Norsk Toppfotball fra 2006-2010. Yngve har vært politisk aktiv og varaordfører for Arbeiderpartiet i Innenfor en sesong kan det ikke gjøres endringer i omfanget av partnerklubbsamarbeidet. Sogndal i tillegg til at han har hatt en del nasjonale verv innen politikken da han var student. Samtidig har Yngve et bredt Oversikt over alle godkjente partnerklubbsamarbeid bekjentgjøres før hver sesong på www.fotball.no. nettverk innenfor politikken. Av utdanning er Yngve lærer. Han har bred arbeidserfaring der han bl.a. har jobbet som journa- list og vært daglig leder i et etablerersenter. § 1.2.2 En avtale om partnerklubbsamarbeid kan bare inngås for hel(e) sesong(er). Mette Christiansen, visepresident bredde, Valdres FK (gjenvalg / ny som visepresident) § 1.2.3 Dersom avtalen forlenges eller endres utover dens opprinnelige varighet og omfang, skal dette regnes som et nytt Mette har vært medlem av Forbundsstyret siden 2010. Hun har lang erfaring som spiller, leder og ikke minst trener. Hun har partnerklubbsamarbeid og reglene i § 1.2.1 og § 1.2.2 må oppfylles. siden 2002 og frem til i dag vært leder av Trenerutvalget i NFF. Hun er også medlem av breddekomiteen til NFF. Mette er trener og har trent lag både på dame- og herresiden, sist som assistenttrener A-lag herrer 2. divisjon Valdres FK. § 1.3 Spillere Mette er utdannet lærer og har også mellomfag fra Norges Idrettshøyskole med fordypning i fotball. Til daglig jobber hun som lærer i ungdomsskolen. § 1.3.1 Dersom en spiller med klubbtilhørighet i partnerklubben deltar for prestasjonsklubben, kan spilleren igjen delta for partnerklubben i henhold til § xx Bjarne Berntsen, visepresident topp, Viking FK (ny) Bjarne Berntsen spilte en rekke sesonger for Viking på toppnivå, og han fikk også med seg 33 A-landskamper som spiller. § 1.3.2 Spillere med klubbtilhørighet i prestasjonsklubben kan ikke spille for partnerklubbens lag. Berntsen trente Bryne til cupgull i 1987 og Viking til seriebronse i 1994. Han var en kort periode assistenttrener for A-menn, mens han var landslagstrener for A-kvinner i perioden 2005-2009 med EM-sølv i 2005 som beste resultat. De siste årene har § 1.4 Spesielle bestemmelser for opp- og nedrykk Berntsen vært administrerende direktør i Viking Fotball ASA. Han har bred og lang erfaring som både spiller, trener og leder i fotballen, og han har NFF høyeste leder- og trenerutdanning. § 1.4.1 En partnerklubb kan ikke spille i samme divisjon som prestasjonsklubbens høyest rangerte lag. Berntsen er utdannet lærer og bedriftsøkonom, men han har brukt mesteparten av sin tid i ulike roller i fotballen. Han har En partnerklubb kan ikke rykke opp til den divisjonen prestasjonsklubbens høyest rangerte lag forrige sesong deltok i, selv også erfaring fra breddefotballen gjennom sin tid som daglig leder i Rogaland Fotballkrets. om partnerklubbsamarbeidet ikke videreføres. Dette gjelder dog ikke i de tilfeller der både prestasjonsklubb og partnerklubb rykker opp en divisjon. Kjartan Berland, styremedlem, Lillestrøm SK (gjenvalg) Dersom en prestasjonsklubb rykker ned til samme nivå som partnerklubben tilhører, får dette ingen konsekvenser dersom Kjartan har vært medlem av Forbundsstyret siden 2010. Han er svært aktiv innen norsk fotball og har bred erfaring i ulike samarbeidet ikke videreføres. roller, både fra klubb, krets og forbund. Han har vært medlem av Dommerkomiteen fra 2002, og som leder fra 2010. Han har vært medlem av Breddekomiteen siden 2008. § 1.5 Nøytralitet Kjartan er utdannet ved universitetet i Oslo og har mellomfag i offentlig rett. Til daglig jobber han som fagsjef ved Norsk Petroliumsinstitutt i Oslo. Han har tidligere jobbet i Shell Marketing AS. § 1.5.1 Dommer/assistentdommer med medlemskap i en partnerklubb, er ikke nøytral i forhold til spillende lag fra presta- Kjartan er også svært aktiv innen politikken som folkevalgt gjennom de siste 20 år i kommunestyre og fylkesting. Han er i dag sjonsklubben. Høyres gruppeleder i kommunestyret og formannskapet i Skedsmo.

§ 1.5.2 Dommer/assistentdommer med medlemskap i en prestasjonsklubb er ikke nøytral i forhold til spillende lag fra Eli Arnstad, styremedlem, IL Fram (ny) partnerklubben(e). Eli har vært leder i Fram fotball siden 2008 og leder av Trøndelag fotballkrets siden 2010, Hun spilte selv på Stj. Blinks damelag i sesongene 1979-1981. § 1.5.3 Dommer/assistentdommer med medlemskap i en partnerklubb er nøytral i forhold til Eli er cand.mag. fra Høgskolen i Nord-Trøndelag fra 1999. Hun har studert økonomi og administrasjon, grunnfag i offentlig spillende lag fra de øvrige partnerklubbene i samarbeidet. rett, grunnfag i statsvitenskap og studier i offentlig administrasjon og ledelse. I sitt yrkesaktive liv har Eli jobbet ved Sparebanken Midt-Norges filial på Skatval, i Trollhättan kommun i Sverige, komitések- Forbundsstyrets merknader: retær i Trondheim kommune, direktør ved Stiklestad nasjonale kultursenter, daglig leder i Stjørdal Næringsforum og adminis- Forslaget innebærer at en spiller skal kunne delta på lag i flere klubber som har lag på det nivået spilleren til enhver tid trerende direktør i Enova. I dag er Eli egen næringsdrivende. Hun har vært styremedlem i Posten Norge fra 2005 og nestleder i vurderes å høre hjemme på. Prinsippet om å kunne spille for flere klubber samtidig, er i strid med UEFAs og FIFAs regelverk, styret i SpareBank 1 SMN fra 2001. herunder FIFAs Regulations on the Status and Transfer og Players. Ordningen vil også skape uoversiktlige og uryddige forhold Hun har innehatt politiske verv for Senterpartiet både lokalt og sentralt. I sine perioder på Stortinget var hun medlem av vedrørende soning av eventuell karantene, Kampreglementets begrensinger vedrørende flytting av spillere mellom lag på Stortingets forbruker- og administrasjonskomité og Stortingets justiskomité. høyere og lavere nivåer og i forbindelse med deltakelse i NM.

Forbundsstyret anbefaler forslaget ikke vedtatt.

88 89 Arne Aambakk, Sportsklubben Herd (gjenvalg) Arne har vært medlem av Forbundsstyret siden 2010. Han har vært svært aktiv innen norsk fotball i en årrekke og har bred Doms- og sanksjonsutvalg: erfaring i ulike roller, som leder både i bredde- og toppklubb, leder i Sunnmøre fotballkrets og tidligere medlem i NFFs bredde- Leder Sven Olav Larsen, Mjøndalen IF - gjenvalg 4 år komité og disiplinærutvalg. Han har spilt fotball på aldersbestemte lag og seniorfotball. Som trener har han trent aldersbes- Medlem Solveig Hagmann, Nymark IL - ikke på valg temte lag og seniorlag opp til 3. divisjonsnivå. Arne har både trenerutdanning C og lederutdanning III gjennom NFF. Øyvind Skaara, Tjølling IF - ikke på valg Arne har jobbet største delen av livet innen forsikring og gikk av med førtidspensjon i 2006. Han har sittet to perioder i Harald Andersen, SK Brann - gjenvalg 4 år Stranda Kommunestyre og som styremedlem i Sunnmørsbanken/Nordea. Utenom idretten har Arne i dag flere styreverv innen Terje Hansen, Innstrandens IL - ikke på valg reiseliv, Klippfiskakademiet og skole. Vivian Nyheim Orset, Molde FK - gjenvalg 4 år Terje Wist, Nessegutten SK - ikke på valg Klara Stensvåg, IF Skarp (ny) Klara startet med fotball som mor og som lagleder/trener for aldersbestemte lag og damelaget til IF Skarp. Siden kom hun inn administrativt i fotballorganisasjon og har vært med i Troms fotballkrets siden slutten av 90-tallet, og som leder siden 2008. Ankeutvalg: Hun er medlem i bredde- og utviklingskomiteen og anleggskomiteen i Troms fotballkrets, styremedlem i Skarphallen Fotball Leder Frode Grotmol, Bryne FK - gjenvalg 4 år AS og varamedlem til styret i Skarphallen Eiendom AS. Hun sitter som medlem i Breddekomiteen til Norges Fotballforbund og Medlem Mathias Lilleengen, Store Bergan IL - ikke på valg leder av arbeidsutvalget til kretslederkollegiet. Klara har representert Norges Fotballforbund på Norges Idrettsforbunds ting. Lisbeth Bakken, Skeid - gjenvalg 4 år Klara har Fotball-lederkurs 1, 2 og 3. Roar Norheim Larsen, Mjøndalen IF - ikke på valg Klara er utdannet ved Universitetet i Tromsø (UiT) og tok sin doktorgrad i 1998. Hun er professor i marin bioteknologi på Anne-Gry Rønning-Aaby, Bøler IF - ikke på valg Norges fiskerihøgskole, ved fakultet for biovitenskap, fiskeri og økonomi, UiT. Hun underviser studenter på studiet i marin bioteknologi på bachelor-, master- og doktorgradsnivå, og er leder i en forskningsgruppe. Hun har erfaring som styremedlem, Klubblisensnemnd *): blant annet fra Universitetet og fra næringsliv. Eli Årland, Aalesunds FK - ikke på valg Dag Trygve Berntsen, FK Bodø/Glimt - gjenvalg 4 år Hans Olav Karde, Tromsø IL (ny) Arild Hopen, Sogndal IL - ikke på valg Hans Olav har vært administrerende direktør i SpareBank 1 Nord-Norge siden 1989. Han er utdannet sosialøkonom (cand. Mette Hammersland, Sandviken IL - gjenvalg 4 år Oecon.) og har tidligere jobbet i Kommunaldepartementet og rådmannstillinger i Tromsø og Harstad kommune. Morten Volden, Orkla FK - ikke på valg Karde har sin fotballbakgrunn som keeper i FK Mjølner, Narvik hvor han spilte i barne- og ungdomsfotballen. I dag har han ei Jonas Madsø, Holmen IF - ikke på valg jente på 7 år som spiller fotball i IF Skarp. Ståle Ruud, Ham-Kam Fotball - ny 4 år Fra sitt ståsted som direktør i SpareBank 1 Nord-Norge har Karde vært en sentral aktør i utviklingen av både bredde- og toppfotballen i Nord-Norge. Klagenemnd for klubblisens *): Hans Olav Karde har spilt en sentral rolle i utviklingen av SpareBank 1 samarbeidet, i dag Norges nest største finansgruppe- Odd-Iver Pellfoch, Lillestrøm SK - ikke på valg ring. Han har i flere perioder vært styreleder i SpareBank 1, og hele tiden vært med å styre banksamarbeidet. Han har og har Tor Inge Holm, Lyngen/Karnes IL - gjenvalg 4 år hatt mange nasjonale- og internasjonale styreverv innen bank og finans. Han var også styreleder for Tromsø 2018. Svein Johannessen, Fredrikstad FK - ikke på valg Gjennom sitt arbeid i SpareBank 1 har Hans Olav Karde opparbeidet seg meget god organisasjonskompetanse til å lede sen- Gunhild Lærum, Lillestrøm SK - gjenvalg 4 år trale-, regionale- og lokale enheter. Mimi Berdal, Stabæk Fotball - ikke på valg Erik Forgaard, Viking FK - ny 4 år

*) Klubblisensnemnda og klagenemnda for klubblisens velger selv sin leder og nestleder. Kontrollkomité: Leder Bendik Christoffersen, Røa IL - gjenvalg Innstilling på ny valgkomité Medlem Seunn Smith-Tønnessen, FK Donn - gjenvalg Torleif Sandvik, Ørn Horten, er innstilt fra klubbene i 2. divisjon menn. Stine Schouten, Fløya IF - gjenvalg Richard Jansen, Stabæk Fotball, er innstilt fra klubbene i 0. og 1. divisjon kvinner. Roar Eilertsen, Holmlia SK - gjenvalg Einar Schultz, Stabæk Fotball, er innstilt fra klubbene i 0. og 1. divisjon menn. Marianne Brynildsen, Furuset Fotball er innstilt fra breddeklubber via fotballkretsene. Lovkomité: Arild Braathen, Finnsnes Idrettslag, er innstilt fra breddeklubber via fotballkretsene. Leder Henning Harborg, Lillestrøm SK - gjenvalg I tillegg vil Forbundsstyret innstille på ett medlem av Valgkomiteen under Forbundstinget. Medlem Johan Fredrik Remmen, Korsvoll IL - gjenvalg Olav Eriksen, Finnsnes IL - gjenvalg Valgkomiteen velger selv sin leder. Tove Marit Berg, Medkila IL - gjenvalg Bente Skogvang, Elverum IL - gjenvalg

90 91

notater

92 93

notater