Hvordan gjorde fotball det; Anleggsprosess og utvikling i toppfotball Norge Rune Nordhaug Seksjonsleder klubbstøtte Norges Fotballforbund Hva er norsk fotball • 1896 klubber • 28 724 lag • 364 940 spillere • 105 595 jenter/kvinner (av 364 940) • 330 000 kamper • 130 000 frivillige • 756 964 omsetning NFF Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Krav til stadion • Egne norske krav til stadion fra 1992 • Reviderte krav fra 2000 • UEFA krav fra 2004 • Samtidig innført norsk klubblisens basert på tidligere norske krav sammen med UEFAs krav. Klubblisenskriterier med i vesentlig grad like elementer TL og 1.div • Fra 2006 klubblisenskriterier Toppserien med for høye krav til anlegg • Ikke tilfredsstilte kriterier og ikke dispensasjon = mistet lisens og rykket ned til 2. divisjon for herrer, 1. divisjon for kvinner • Klubbene alltid med i prosessen • Alle norske TL-klubber skulle ha et stadion som tilfredsstilte UEFAs krav til deltagelse i deres konkurranser Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Strukturen • Klubblisensreglement – generelt med frister og reaksjonsmuligheter • Klubblisenskriterier – hva skal oppfylles innenfor de 5 områdene • Retningslinjer – hvordan forstå lisenskriteriene • Klubblisensnemnd – valgt på tinget, 8 personer fra klubb • Klagenemnd for klubblisens – valgt å tinget – 6 personer fra klubb • Lisensadministrasjonen- ansatte i NFF – + ekspertkompetanse Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Publikumsutvikling toppfotballen i Norge Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Stadionutvikling Aalesunds FK Gikk fra Kråmyra til Color Line i 2005 Molde FK gikk fra Molde Stadion til Aker stadion 1998 Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Stadionutvikling Viking FK Gikk fra Stavanger stadion til Viking stadion i 2004 RBKs Lerkendal fra 1997 til 2002 Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 2003 • Pressemelding: Klagenemnda for klubblisens avslo klagene fra Brann og Stabæk Meningen med NFFs klubblisens er å oppnå en generell og gjennomgående økning av kvaliteten på norsk toppfotball, gjennom blant annet underholdende og attraktiv fotball på sikre og publikumsvennlige arenaer. Målet er å få høyere tilskuertall og større entusiasme og engasjement rundt toppfotballen. Kravene i klubblisensen er utformet i nært samarbeid med klubbene og Norsk Toppfotball. Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Stabæk 2003 • Det blir ikke bedre for oss om publikum må reise til Åråsen eller Drammen for å se oss spille, sier formann Erik Loe. • Fredag fikk Stabæk tommelen ned i Norges Fotballforbunds klagenemnd for klubblisens. Saken handlet om manglende flomlys på Nadderud, et stadion bæringene håper skal være erstattet av Fornebu Arena om to år. • Vi vil i dialog med Per Ravn Omdal og forbundsstyret. Der forventer vi å møte fornuftige mennesker • Han vet godt at forbundsstyret allerede i 1999 innførte krav om flomlys på toppseriearenaene. Men ting har forandret seg i løpet av de fire årene, mener han. • På generelt grunnlag vil jeg si at alle krav rundt stadionanlegg er noe klubbene har kjent til i mange, mange år, understreker Omdal. Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Brann 2003 • Reglene krever at rødtrøyene har minst det antall sitteplasser som klubben hadde som gjennomsnittlig tilskuertall sist sesong. • Brann har søkt om dispensasjon fra reglene, men fikk i går avslag på søknaden fra forbundet • – Dette vedtaket gjør meg veldig provosert. Her prøver vi å trekke mer publikum til kampene våre, og klarer det, og nå skal vi bli straffet for det. Dette er latterlig, freser Dahl • Det dette dreier seg om er blant annet klubber som gir faen i oss supportere, som Brann gjør når de ikke vil bygge ut de skandaløse toalettfasilitetene. NFF har også vært klokkeklare på at det ville bli innstramninger på disse tingene. Da Bjørn Dahl ble spurt om dette i den 12. mann i høst, var Brann utmerket klar over regelverket, men regnet med å få dispensasjon (uten å ha fått noen signaler som tydet på det). • Det arbeides for tiden med å bygge ut stadionanlegget. Etter at den nye klokkesvingen ble tatt i bruk 16. mai 2006, var publikumskapasiteten 19 000. Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Raufoss 2007 • Klagenemnda for klubblisens kom frem til at Raufoss ikke oppfylte kravene til infrastruktur i klubblisensen for menn. I og med at klubben på grunn av dette ikke har mulighet til å innfri alle kravene til klubblisens, har ikke Klagenemnda behandlet de økonomiske kriteriene, som i tillegg til infrastrukturkriteriene, var lagt til grunn i Klubblisensnemndas avslag. Dette innebærer at klubben må spille i 2. divisjon for menn neste sesong, og at Sparta Sarpsborg beholder plassen i Adeccoligaen • Klubblisensen er et av de viktigste utviklingsinstrumentene i norsk fotball Formålet med kravene er ikke å straffe klubbene, men å utvikle norsk fotball og skape et bedre fotballprodukt. • Erik Loe - visepresident Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Kritikk Særlig er det norsk 1. divisjon det stilles skyhøye krav til når vi –Vi krever ikke luksusanlegg. Mange av sammenlikner med finske, svenske, islandske og danske krav til stadionene har en standard langt over det nest høyeste nivået det som ligger i regelverket, sier klubblisensansvarlig Rune Nordhaug i Norges Fotballforbund Mjøndalen: Vi er den klubben med lavest budsjett i de to øverste divisjonene, med en omsetning på seks millioner kroner, og gikk med et lite overskudd i fjor, noe mange burde reflektere litt over. Nå skal vi bygge stadion. Vi skal ikke bruke en krone mer enn nødvendig, og prøve å få til en minimumsløsning. Mer har vi ikke råd til, sier Jensen. Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Mjøndalen Vi har fulgt handlingsplanen fra NFF som har et kravspekter til norsk toppfotball. Løsningen er basert på eiendomsoverdragelse fra Nedre Eiker kommune og salg av eiendom. Dette gir egenkapital i prosjektet Anlegget er bygget ihht dagens krav, både kommersielt og lisens, og med muligheter for utvidelser ved behov. Dette behovet skapes av evt. sportslig framgang. Totalrammen på prosjektet er 36,3 millioner kroner. Anlegget finansieres av tippemidler, egenkapital etter salg og banklån Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Sandefjord • EFTAs overvåkningsorgan ESA har onsdag innledet formell undersøkelse knyttet til byggingen av et nytt stadion for Sandefjord Fotball på Pindsle • I 2006 overførte Sandefjord kommune eiendomsretten til to tomter gratis til datterselskaper av den profesjonelle fotballklubben Sandefjord Fotball AS. Klubben forpliktet seg på sin side til å bygge et nytt anlegg med bane, tribuner og garderober. • For å finansiere byggingen av det nye anlegget solgte fotballklubben den ene eiendommen videre til private investorer for 40 millioner kroner. • På bakgrunn av klager vil ESA nå undersøke nærmere om dette innebærer statsstøtte, og om støtten i så fall kan være forenlig med EØS-avtalen. • – Statsstøttereglene åpner for støtte til profesjonelle sportsklubber for å fremme sportsaktiviteter og bidra til bygging av infrastruktur, dersom visse vilkår er oppfylt. Så langt har vi ikke mottatt dokumentasjon som gjør oss i stand til å konkludere med at denne eiendomsoverdragelsen ikke involverer ulovlig statsstøtte, forklarer ESA-president Oda Helen Sletnes. • Det nye anlegget ble ferdigstilt i juli 2007 til en samlet kostnad på 100 millioner kroner. Sandefjord Fotball AS har senere solgt eiendommen. Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Hierarki av reglement • UEFAs infrastucture regulations • Elite • Category 4 • Category 3 • Category 2 • Category 1 • Norsk klubblisens • Tippeligaen • 1. divisjon menn • Toppserien • Turneringsbestemmelser • 1. divisjon kvinner • 2. divisjon menn Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Lisensprosessen gammelt regelverk før 2009 Lisens Ved dispensasjon utelates kriteriet, vurderes ikke av nemnda Alle kriterier (- dispensasjoner) oppfylt Klubblisens- Dispensasjons- FS Lisenssøknad nemndas søknad Behandler 1.10 behandling 1.8.2009 søknad november Avslag på dispensasjon Ett kriterie medfører at kravet må ikke oppfylt oppfylles ved søknad Ikke lisens Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Lisensprosessen nytt regelverk fra 2009 Handlingsplan leveres ikke Kriterier som inn/godkjennes ikke av nemnda Ikke er oppfylt: handlingsplan Ikke lisens Handlingsplan godkjennes Klubblisens- Lisens Handlingsplan nemndas Milepæl 1 Milepæl 2 Milepæl 3 Milepæl 4 Milepæl 5 behandling Ved brudd Ved brudd Ved brudd Ved brudd Ved brudd Irettesttels. - 3 poeng - 3 poeng - 3 poeng - lisens Alle kriterier oppfylt: Klubblisensnemnda gir reaksjoner Plikt å oppdatere ved endringer Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Overgang fra gammelt til nytt system • Effekter: • Mulighet for langsiktighet i planleggingen • Utvikling i stedet for nødløsninger • Ikke behandle enkeltstående dispensasjonssøknader • Følge opp prosessene gjennom året, ikke ved hver søknadsfrist • Forbundsstyret ikke inne i detaljene Norges Fotballforbund | www.fotball.no 03.11.2014 Kriteriene • Sport • Sikre at utøverne har så gode forhold som mulig • Sikkerhet • Sikre at alle på stadion inkludert utøvere, støtteapparat, dommere, publikum, media og andre har så sikre forhold som mulig • Publikum • Sikre best mulig opplevelse. Ta høyde for vær, ha universell utforming, tilgang til fasiliteter som toalett kiosk med videre • Media • Sikre at de som viser idretten til den store massen får best mulig forhold. Tak over reportere, gode kameravinkler, godt lys