Italien Caroline Kanter Silke Schmitt

LÄNDERBERICHT Konrad-Adenauer-Stiftung e.V.

ITALIEN CAROLINE KANTER SILKE SCHMITT

März 2018 „Ehrlichkeit vor Erfahrung“

ANTI-ESTABLISHMENT- BEWEGUNG „MOVIMENTO CINQUE STELLE“ (M5S) www.kas.de/italien WILL REGIERUNGSVERANTWORTUNG ÜBERNEHMEN

Am 23. März kommen die neugewählten zeichnet sind, der Führungsriege und der Abgeordneten und Senatoren zur konstituie- Wählerschaft der Bewegung. M5S befindet renden Sitzung zusammen. Erste Amts- sich mitten in einem Transformationspro- handlung ist die Wahl der jeweiligen Präsi- zess und muss derzeit von grundsätzlichen denten in Abgeordnetenkammer und Senat. Überzeugungen abrücken, um sich neu zu Spätestens zwei Tage später müssen sich definieren und positionieren: Die Anti- die Volksvertreter entscheiden, welcher System-Partei will im System Verantwor- Fraktion sie in Zukunft angehören wollen. tung übernehmen. Aufgrund des Wahler- Am 3. April beginnen die Beratungen zur gebnisses braucht sie dafür einen Mehr- möglichen Regierungsbildung mit einem heitsbeschaffer bzw. Koalitionspartner – ersten Treffen zwischen Staatspräsident was sie bislang strengstens abgelehnt hat. Sergio Mattarella und dem ehemaligen „Inciuci”, sogenannte „politische Techtel- Staatspräsidenten und Senator auf Lebens- mechtel“ waren bei den Fünf-Sternen ver- zeit, Giorgio Napolitano. Dieses Treffen er- pönt. Nun laden sie selbst zum Rendezvous. öffnet die Phase der Konsultationen: Am 4. April werden die kleineren politischen Grup- Offen für Gespräche pen, die im Parlament vertreten sind, wie die gemischte Fraktion (Gruppo Misto), die Die Fraktionsführer der Fünf-Sterne- sprachlichen Minderheiten sowie die Abspal- Bewegung in der Abgeordnetenkammer, tung der sozialdemokratischen Partei Partito Giulia Grillo, und im Senat, Danilo Toninelli, Democratico (PD) - Liberi e Uguali (LeU) - teilten auf dem Blog der Bewegung mit, das zum Gespräch gebeten. Einen Tag später Volk habe der Fünf-Sterne-Bewegung den trifft Mattarella die Verantwortlichen des Auftrag erteilt, zu regieren. Basierend auf Mitte-Rechts-Lagers (Forza Italia (FI), Lega, dieser Verantwortung wolle man mit den Fratelli d’Italia), die wahrscheinlich einzeln anderen politischen Kräften diskutieren. Mit und nicht als Bündnis zu dem Gespräch mit Blick auf die bevorstehenden Wahlen der dem Staatspräsidenten erscheinen werden. Präsidenten in Senat und Abgeordneten- Am 6. April ist die Partei PD im Quirinal zu- kammer sagten die Fraktionsführer, M5S gegen und am 7. April trifft Staatspräsident habe den Anspruch, einen Präsidenten zu Sergio Mattarella die Fünf-Sterne-Bewegung finden, der als „Garant” unabhängig von der (M5S), die als stärkste politische Kraft mit Frage einer Regierungsbildung sein Amt er- knapp 33 Prozent aus den Wahlen hervor- fülle. gegangen ist. Um den 9. April könnte Sergio Mattarella jemanden mit der Bildung einer Der Sieg der Fünf-Sterne-Bewegung bei den Regierung beauftragen – wen, das steht Parlamentswahlen in Italien war keine Über- förmlich in den Sternen. raschung. In Meinungsumfragen lag M5S seit Monaten vor den anderen politischen Die folgende Analyse beschäftigt sich aus- Kräften im Land. Es war auch kein Geheim- schließlich mit dem Movimento Cinque Stel- nis, dass das neue Wahlgesetz „Rosatellum le, der Genese der politischen Positionen – 2.0“ politische Bündnisse und Koalitionen die durch eine starke Heterogenität gekenn- klar bevorzugt und die Fünf-Sterne somit

Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. ausbremsen sollte. Dass die Fünf-Sterne- 2018 in Italien hat sich jeder zweite Wähler Bewegung dennoch alleine die 30-Prozent- für eine Anti-System-Partei entschieden und ITALIEN Marke gerissen hat, ist ein Paukenschlag. seine Stimme entweder M5S oder der von CAROLINE KANTER Rund 65 Prozent der im Parlament vertrete- Matteo Salvini geführten Lega gegeben. Die SILKE SCHMITT nen M5S-Abgeordneten verfügen über keine moderaten Kräfte im Land – sowohl die im politische Erfahrung. Mitte-Links-Spektrum beheimatete Regie- März 2018 rungspartei PD als auch die Mitte-Rechts- Wie ist der Erfolg von M5S zu erklären? Partei FI wurden von den Wählern ganz ein- www.kas.de/italien deutig abgestraft. Experten und Politikanalysten sind sich ei- nig: Der Aufstieg von M5S in Italien ist Daher sieht der Politikanalyst Giovanni Or- möglich geworden, weil die politische Elite sina im Aufstieg der Fünf-Sterne-Bewegung in einer tiefen Krise steckt: „Die heutige Po- eine „Rebellion gegen die politische Elite, litik ist tot. Sie hat keine Ressourcen. Ihr ist gegen die Technokratie der Monti-Regierung nur noch eine Rolle geblieben: Sündenbock und gegen Europa“, so Professor Orsina im sein für die Wut der Bürger”, sagt der Poli- Rahmen einer Veranstaltung der Konrad- tikanalyst, Historiker und Deputy Director Adenauer-Stiftung in Berlin. Das jüngste der School of Government an der Universi- Wahlergebnis zeige umfassende und ein- tät Luiss-Guido Carli in Rom, Giovanni Orsi- schneidende Entwicklungen: „Die Italiener na (Espresso 11. März 2018, S.51). trauen der Politik nicht mehr, insbesondere dem Establishment. Die Menschen wün- Die Anfänge dieser Krise sind bereits im schen sich eine Politik der Nicht-Eliten“, so Jahr 2011 zu suchen. Italien befand sich Orsina. zum damaligen Zeitpunkt mitten in der Wirtschaftskrise. Der so genannte Spread Was wollen die Fünf-Sterne? (die Differenz zwischen deutschen und italienischen Staatsanleihen), betrug über sie- Diesem Wunsch entsprechen die Kandidaten ben Prozent. Italien drohte der Staatsbank- der Fünf-Sterne-Bewegung. Sie sind mit rott. Zudem hatte die Ratingagentur Stan- dem Slogan „Ehrlichkeit vor Erfahrung“ in dard & Poor’s (S&P) die Kreditwürdigkeit den Wahlkampf gezogen. Sie sehen sich als Italiens von A Plus auf A herabgestuft. We- Sprachrohr der Bürger, stellen ihn in den nige Monate zuvor hatte die gleiche Agentur Mittelpunkt und setzen auf direkte Demo- den Ausblick für die langfristige Beurteilung kratie. Nach dem Wahlerfolg rief der 31- von „stabil“ auf „negativ“ gesetzt. Gründe jährige Spitzenkandidat Luigi Di Maio die waren nach Angaben von S&P das fehlende Dritte Republik aus – die Republik der Bür- Wachstum und der fehlende Reformwillen in ger. Italien. Silvio Berlusconi musste das Amt des Premierministers abgeben und Staats- Dabei handelt es sich bei den Fünf-Sternen präsident Giorgio Napolitano setzte eine keineswegs um eine neue politische Kraft. Technokraten-Regierung ein, geführt von Sie stellt auf kommunaler Ebene 45 Bür- Mario Monti. germeister in ganz Italien (von 8.000 Kom- munen). Das sind zwar weniger als 0,5 Pro- Vielleicht hätte sich Italien anders entwi- zent insgesamt – allerdings regieren M5S- ckelt, wenn man damals Neuwahlen ausge- Vertreter seit den Kommunalwahlen 2016 in rufen hätte. Die Technokraten-Regierung wichtigen Städten wie Rom und Turin. Au- schien den Italienern aufoktroyiert von der ßerdem war die Bewegung bereits in der Europäischen Union. Der Wille des Volkes vergangenen Legislaturperiode mit 25 Pro- kam in den kommenden Jahren nicht zum zent im Parlament vertreten. Zug, sagt der Historiker Ernesto Galli della Loggia (Espresso 11. März 2018, S.46f.). M5S wurde vor 13 Jahren von dem Komiker Hier sieht er den Grund für die zunehmende Beppe Grillo und dem Webmarketing- Stärke der Anti-Establishment-Bewegung Experten Gianroberto Casaleggio gegründet. M5S aber auch der rechtspopulistischen Sie träumten von einer direkten Demokratie Partei Lega: Bei den Wahlen am 4. März per Mausklick, die sie mit der Internetplatt-

Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. form Rosseau umzusetzen versuchten. Ein- Fokus der Fünf-Sterne-Bewegung verän- geschriebene M5S-Mitglieder können über dert. Es ging immer weniger um Konsum in ITALIEN diese Plattform über Kandidaten und Inhalte der sogenannten Überflussgesellschaft und CAROLINE KANTER abstimmen – die erste digitale Partei in Ita- immer mehr um die Kritik an der politischen SILKE SCHMITT lien. Kaste und ihrer Privilegien. Das Thema Umweltschutz kam in den Programmen der März 2018 Transparenz ist der Bewegung wichtig. Doch Parlamentswahl 2013 und der Europawahl die Realität sieht anders aus. Ein kleiner 2014 kaum vor, so Morosini. Auch bei der www.kas.de/italien Zirkel um Beppe Grillo, Davide Casaleggio – Wahl 2018 spielte es eine untergeordnete der Sohn des verstorbenen Gründers der Rolle – im Wahlkampf war es kein Thema Bewegung – und einige ausgewählte Abge- mit dem man versuchte, die Wähler für sich ordnete bestimmen über die entscheiden- zu gewinnen. den Prozesse und Inhalte der Bewegung. Sie schließen kritische Mitglieder aus der Wer wählt die Bewegung? Bewegung aus – auch wenn diese von der Basis als Kandidaten gewählt wurden. Die Wählerschaft der Fünf-Sterne- Bewegung umfasst alle gesellschaftlichen Keine gemeinsame Wertebasis Gruppen und alle Altersstufen. Lediglich bei den Wählern über 65 Jahre geht der Zu- M5S definiert sich als post-ideologisch. Sie spruch zurück und liegt bei 27 Prozent. In ist weder rechts noch links. Ihre Entschei- den anderen Altersgruppen kann M5S auf dungen basieren nicht auf einer gemeinsa- eine Zustimmung zwischen 34 und 35 Pro- men Wertebasis. Das macht die Bewegung zent zählen. Männer und Frauen wählen schwer greifbar. Das verbindende Element gleichermaßen die Bewegung. Die Wahlana- fehlt – die Wählerbasis ist volatil und von lyse zeigt, dass sich 30 Prozent der wö- kurzfristigen gemeinsamen Interessen für chentlichen Kirchgänger und 29 Prozent der bestimmte Ziele geleitet – zum Beispiel Uni-Absolventen für M5S entschieden ha- beim Thema staatliche Grundversorgung, ben. Die größte Gruppe stellen mit 37 Pro- dem s.g. „Staatsbürgerschaftseinkommen“. zent jedoch die Arbeitslosen dar.

Das war nicht immer so: Angetreten waren Bei den Wahlen im März kann man eine die Fünf-Sterne mit konkreten sozial- Wählerwanderung von der sozialdemokrati- ökologischen Anliegen. Die „Fünf Sterne“ schen PD zu der M5S ausmachen. Man geht stehen für Wasser (gegen Privatisierung der davon aus, dass von 100 Wählern, die 2013 Wasserversorgung), Umweltschutz, Energie, der Regierungspartei PD ihre Stimme ga- Transport und Entwicklung. Am 8. März ben, 18 bei den diesjährigen Parlaments- 2009 hat die Bewegung ihre Grundsätze in wahlen zu M5S abgewandert sind. (Quelle: der „Charta di Firenze” festgeschrieben. https://www.agi.it/politica/analisi_del_voto Nach Einschätzung des ehemaligen Reden- _m5s_di_maio_renzi-3600935/news/2018- schreibers von Beppe Grillo, Marco Morosini, 03-07/ Stand: 21.03.2018). gehören das Wuppertal Institut für Klima, Umwelt, Energie sowie die Publikation „Nach Die Fünf-Sterne-Bewegung hat mit knapp uns die Zukunft “ des am Institut ansässi- 33 Prozent der Stimmen die Wahl in Italien gen Soziologen, Wolfgang Sachs, zu den als stärkste politische Kraft gewonnen. Vor ursprünglichen Bezugspunkten im Denken allem im Süden des Landes hat die Bewe- Beppe Grillos (Quelle: gung mehr Mandate errungen, als Kandida- https://www.avvenire.it/opinioni/pagine/dig ten auf den Listen zur Verfügung standen. italismo-politico-movimento-cinque-stelle- In Apulien konnten sich die M5S- marco-morosini Stand 19.03.2018). Kandidaten in 23 von 24 Einmann-Kreisen durchsetzen. Dies hat sich mit den Jahren gewandelt. Obwohl die Themen Umweltschutz und Für diesen großen Erfolg gibt es unter- Nachhaltigkeit in Italien im Grunde von kei- schiedliche Erklärungsansätze. Einige Exper- ner Partei abgedeckt werden, hat sich der ten gehen davon aus, dass vor allem die

Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. versprochenen „Wahlgeschenke“ wie das EU-Partnerländern als institutioneller An- „Staatsbürgerschaftseinkommen“ im Süden sprechpartner der Fünf-Sterne-Bewegung ITALIEN auf Gehör gestoßen sind. Hier gibt es Regi- angeboten. Sein Auftreten in Berlin sei als CAROLINE KANTER onen, in denen die Jugendarbeitslosigkeit staatsmännisch und professionell von sei- SILKE SCHMITT zum Teil an die 60-Prozent-Marke stößt. Die nen Gesprächspartnern wahrgenommen Frustration der Bürger ist groß. Das Ange- worden, hieß es nach dem Besuch. März 2018 bot an politischen Lösungen begrenzt – die traditionellen Parteien waren in diesen Re- Luigi Di Maio hat es geschafft, Seriosität zu www.kas.de/italien gionen abwesend. Das „Staatsbürger- vermitteln und auch in Nordeuropa Sympa- schaftseinkommen“ würde die Probleme von thiepunkte zu sammeln. Dazu musste er vielen Familien in Italien nicht unbedingt jedoch Positionen der Fünf-Sterne- lösen, aber zumindest deutlich entspannen Bewegung abschwächen oder einen ganz – auch wenn es an Konditionen gebunden neuen Kurs einschlagen. ist. 780 EUR würde eine Einzelperson be- kommen und bis zu 1900 EUR eine fünf- Das bedeutendste Beispiel für diese Strate- köpfige Familie. Circa 9 Millionen Italiener gie ist die Einstellung der Bewegung zum hätten Anspruch auf diesen Zuschuss. Als Euro. Hier hatten die Fünf Sterne noch vor langfristige Lösung für den Süden kann die- kurzem die Abstimmung über den Verbleib ses Versprechen nicht bezeichnet werden – in der Währungsunion per Referendum ge- eher als kurzfristige Befriedigung frustrier- fordert. Beppe Grillo war bekannt für seine ter Bürger. Aussage, der Euro sein ein „Strick um Itali- ens Hals“. Wer führt die Bewegung? Luigi Di Maio unterstrich im Wahlkampf Di Maio, die moderate Stimme mehrmals, man habe keinerlei Intentionen, ein Referendum über den Verbleib im Euro Seit September 2017 steht Luigi Di Maio an zu organisieren. Schließlich sei man nicht der Spitze der Bewegung. Der 31jährige “wild geworden”. Italiens Platz sei in der EU. hatte in der vergangenen Legislaturperiode (Quelle: das Amt des Vizepräsidenten der italieni- https://www.ilfoglio.it/politica/2018/02/03/ schen Abgeordnetenkammer inne. In den news/m5s-di-battista-di-maio-campagna- italienischen Medien werden immer wieder elettorale-176743/ Stand. 20.03.2018). sein fehlender Universitätsabschluss, seine fehlende Berufserfahrung und seine fehlen- Di Battista verkörpert das Anti- de politische Erfahrung ins Zentrum der Establishment Aufmerksamkeit gerückt. Zu Beginn des Wahlkampfes hat sich der Gründer der Be- Parallel zum Wahlkampf des Spitzenkandi- wegung, Beppe Grillo, aus der Öffentlichkeit daten Di Maio zeigte sich Alessandro Di Bat- zurückgezogen und Di Maio das Feld über- tista auf den Plätzen Italiens. Er reiste im lassen. Dieser ist als Spitzenkandidat durch Camper von Stadt zu Stadt und mobilisierte das Land gereist und hat einen Wahlkampf die Wähler auf einer ganz anderen – auf ei- betrieben, wie er bei der Präsidentschafts- ner emotionalen - Ebene. Er versprach, kor- wahl in Frankreich oder in den USA üblich rupte Politiker zu verscheuchen und ihnen ist. Di Maio hat keinen Zweifel an seiner Geld anzubieten, um sie zu testen. Er ver- Führungsrolle aufkommen lassen. Er legte körpert im Gegensatz zu Di Maio die Anti- im Wahlkampf Wert auf einen moderaten Institutionelle Seite der Bewegung. Der Ton, um Unternehmern, den Finanzmärkten 39jährige brachte Ende 2017 sein Buch her- und dem Ausland die Angst vor der Bewe- aus mit dem Titel “Besser frei. Brief an mei- gung zu nehmen. In Sizilien unterstrich Di nen Sohn zum Mut, etwas zu ändern”. In Maio mehrmals, dass M5S keine Populisten dieser Legislaturperiode hat sich Di Battista seien. Man habe ein Programm mit dem nicht als Kandidat aufstellen lassen. Man man antreten wolle, um Italien zu verän- sagt, er sei ein Freigeist, wolle alles sein, dern. Mit dieser Nachricht war er Ende 2017 aber kein Premierminister. durch Europa gereist und hatte sich in den

Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. Diese beiden jungen Exponenten der Bewe- Führungsriege der Firma ausschließlich digi- gung verkörpern im Grunde das institutio- tale Spezialisten zu finden, die Daten aus- ITALIEN nelle und das rebellische sowie anti- werten und damit Geld verdienen. In der CAROLINE KANTER systemische der Bewegung und bedienen vergangenen Legislaturperiode hat die Fir- SILKE SCHMITT somit zwei unterschiedliche Wählerpotentia- ma den M5S-Parlamentariern Verträge auf- le. Diese Heterogenität spiegelt sich auch in gezwungen, die ihnen hohe Strafen aufer- März 2018 den Mandatsträgern und Mitgliedern der 5 legten, sollte es zu Meinungsverschieden- Sterne wider. heiten mit der Bewegung kommen – die www.kas.de/italien Schwere des Vergehens wird vom Manage- Die Bewegung hat sich selbst strenge Re- ment der Bewegung beurteilt, so Morosini. geln auferlegt – u.a. dass Kandidaten nach „Diese Verträge besitzen keine rechtliche zwei Legislaturperioden zurücktreten müs- Verbindlichkeit. Sie sind verfassungswidrig. sen und kein politisches Mandat innehaben Aber sie sollen zum Gehorsam ermutigen”, können. Für Luigi Di Maio haben demnach sagt Morosini (Quelle: bereits die letzten fünf Jahre seiner aktiven https://www.avvenire.it/opinioni/Pagine/dig politischen Karriere begonnen. Er will und italismo-politico-caso-m5s-2 Stand. muss liefern, bevor er sich verabschiedet. 20.03.2018). Dann stünden Di Battista immer noch fünf Jahre zur Verfügung. Grillo gibt sich orientierungslos

Di Maio hat die schwierige Aufgabe, die An- Der Transformationsprozess der Bewegung ti-Establishment-Bewegung in das instituti- scheint selbst seinem Gründer Beppe Grün- onelle Establishment zu führen, die „Nicht- der langsam „unheimlich“ zu werden. Ende Partei” zur „Partei” zu machen. Dass ein Teil Januar 2018 forderte er seinen privaten der Wählerschaft bei diesem Prozess auf der Blog zurück, dieser wurde in den vergange- Strecke bleiben wird, ist zu vermuten. Viel- nen Jahren von der Bewegung genutzt. Der leicht kann Di Battista genau diese Wähler- Blog solle wieder zum kritischen Fenster der schaft in fünf Jahren wieder auffangen und Zukunft werden. In einem Interview mit der bedienen. Tageszeitung „La Repubblicca” sagte Grillo, er wisse nicht mehr, was wahr oder fingiert Drahtzieher: Davide Casaleggio sei, ob er weiter der „spirituelle Vater” der Bewegung sei, oder nicht. Er gebe nicht auf. Eine ganz zentrale Person innerhalb der Aber jetzt, da man nun einen „capo politico” Bewegung ist Davide Casaleggio, 41 Jahre habe, müsse dieser die Antworten geben, so und Sohn des Gründers. Sein Vater hatte Grillo, der offen seine Orientierungslosigkeit ihm sowohl die Firma, als auch die Bewe- anspricht. Während er noch vor Jahren stolz gung „vererbt“ – dies wurde anscheinend von sich und seinen Anhängern behauptete von der Bewegung angenommen und nicht anti-demokratisch zu sein, wirkt auch er in Frage gestellt. Die Firma und die Arbeit in nach den Wahlen relativ bodenständig: „Wir der Partei sind eng miteinander verstrickt – sind ein bisschen christdemokratisch. Ein ein Zustand, den die Bewegung bei anderen bisschen rechts, ein bisschen links und ein Medienmogulen wie Silvio Berlusconi, Par- bisschen Zentrum. Wir können uns an alles teichef von Forza Italia, in der Vergangen- anpassen – unter der Voraussetzung, dass heit stark kritisiert hat. Berlusconi bediente unsere Ideen geltend gemacht werden”. vor allem das kommerzielle Fernsehen in (Quelle: den 80er Jahren in Italien – Casaleggio hin- http://quotidiano.repubblica.it/edizionerepu gegen bedient heute das kommerzielle In- bblica/pw/flipperweb/print.php Stand: ternet (Quelle: 20.03.2018). https://www.avvenire.it/opinioni/Pagine/dig italismo-politico-caso-m5s-2 Stand Bereit zum Verhandeln 20.03.2018). Die Zeit des „Vaffa” zu deutsch „Leck mich” Laut Marco Morosini, dem ehemaligen Re- sei vorbei – aber es beginne nicht die Zeit denschreiber von Beppe Grillo, sind in der der „Inciuci“ („Techtelmechtel“), so Grillo

Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. weiter. Diese Aussage ist in zweierlei Hin- maio-rassicurare-mercati/ Stand sicht interessant. Einerseits versucht Grillo 21.03.2018). ITALIEN den Graben zwischen Anti-Partei und Partei CAROLINE KANTER zu überwinden – die Zeit des bloßen Protes- Beim Thema Außenpolitik setzt Di Maio nun SILKE SCHMITT tes ist vorbei und man will in eine konstruk- auf Kontinuität. In der Vergangenheit klang tive Phase überlenken. Diese ist jedoch auf- das noch anders, als sich die Bewegung für März 2018 grund des Wahlergebnisses nur möglich, eine Reduzierung der Verteidigungsausga- wenn M5S eine Koalition mit einer anderen ben aussprach und den Verbleib in der www.kas.de/italien Partei eingehen sollte. Ein politisches Di- NATO in Frage stellte. Bei einer Abstim- lemma, das Grillo jahrelang als „inciucio” mung über das außenpolitische Programm verpöhnt und abgelehnt hatte. der M5S auf der Plattform Rousseau hieß es im vergangenen Jahr, die NATO müsse sich Diesen Schritt hatte Luigi Di Maio bereits in ändern und Italien solle sich überlegen, ob der Wahlnacht vorbereitet als er ankündig- man weiter in diesem knapp 70jährigen te, man werde mit allen politischen Kräften Verbund Mitglied bleiben wolle oder nicht. im Land sprechen – aber zu den Konditio- Sollte die NATO keine Veränderungen an- nen der Fünf-Sterne. streben, müsse Italien eben ausscheiden. Heute wird der Verbleib in dem transatlanti- Fazit: M5S will regieren und möchte die schen Verteidigungsbündnis indes nicht europäischen Partner beruhigen mehr in Frage gestellt. (Quelle: http://formiche.net/2017/04/trump-nato- Für den ersten Staatsbesuch als Premiermi- esteri-movimento-5-stelle/. Stand nister würde Lugi Di Maio die Hauptstadt 21.03.2018). der Europäischen Union wählen und nach Brüssel reisen. Im Rahmen einer Pressekon- Jetzt, wo die Regierungsverantwortung in ferenz mit ausländischen Journalisten sagte greifbarer Nähe ist, gibt es mit M5S kein er, in Brüssel müsse man die Anliegen Itali- „Salto ins Dunkle”, verspricht Di Maio, der ens verteidigen, vor allem den Schutz der sich eine Friedenskonferenz zum Thema Li- eigenen Unternehmen und damit das „Made byen wünscht und sich auch bei der Diskus- in Italy“ (Quelle: sion über Sanktionen gegen Russland nicht http://formiche.net/2018/03/messaggio-di- im Widerspruch mit den internationalen Ge- maio-rassicurare-mercati/ Stand sprächspartnern sieht. (Quelle: 21.03.2018). Auch die Beziehungen zu http://formiche.net/2018/03/messaggio-di- Deutschland sieht Di Maio entspannt: Keine maio-rassicurare-mercati/ Stand Mauern – man wolle nur die eigenen Unter- 21.03.2018). In der Vergangenheit hatte nehmen vertreten wissen. sich die Bewegung vehement gegen Russ- landsanktionen ausgesprochen und die EU In den EU-Institutionen müsse Italien in Zu- für die wirtschaftliche Misere Italiens ver- kunft vor allem auf der Beamtenebene bes- antwortlich gemacht. Die wirtschaftlichen ser aufgestellt sein, so Di Maio. Auch die und politischen Beziehungen zwischen Russ- Drei-Prozent-Defizitgrenze wolle man neu land und Italien sind traditionell eng, das diskutieren – hier sieht Di Maio bei Frank- zeigen auch die Regierungszeiten von Silvio reich und Deutschland Gesprächsbereit- Berlusconi und Matteo Renzi. Dass die bei- schaft. den Anti-System-Parteien Lega und M5S in den vergangenen Jahren besonders enge M5S gehört im Europäischen Parlament der Bindungen zur russischen Regierung und „Fraktion Europa der Freiheit und der direk- der Partei „Vereinigtes Russland“ aufgebaut ten Demokratie“ an – wie die britische Par- haben, geht aus einer Analyse von Luigi tei UKIP. Im Rahmen der Pressekonferenz Sergio Germani und Jacopo Iacoboni hervor, machte Di Maio deutlich, dass M5S kein In- die u.a. aufzeigt, wie sich M5S immer wie- teresse habe, Italien aus der EU zu führen – der zum „Sprachrohr“ russischer Interessen im Gegenteil „wir wollen mit Extremisten gemacht hat. (Quelle: Atlantic Council, Ita- nichts zu tun haben”, so Di Maio. (Quelle: ly: Is the turn to Russia reversible? http://formiche.net/2018/03/messaggio-di- http://www.atlanticcouncil.org/images/The_

Konrad-Adenauer-Stiftung e.V. Kremlins_Trojan_Horses_2_web_1121.pdf Stand: 21.03.2018). ITALIEN CAROLINE KANTER Während Matteo Salvini in Brüssel auf nati- SILKE SCHMITT onale Souveränität pochen möchte, setzt M5S demnach auf Dialog und Kontinuität. März 2018 Rückblickend zeigt die Entwicklung der poli- www.kas.de/italien tischen Positionen der Bewegung, dass M5S kein Problem damit hat, ihre Positionen zu ändern und sich an der öffentlichen Meinung oder an aktuellen Umfragen zu orientieren. Politische Entscheidungen sollten vor allem durch direktdemokratische Instrumente le- gitimiert werden. Es ging bislang nicht um Konzepte, die wertegeleitet sind. M5S streb- te bislang keine kohärente Strategie an – die nächsten Monate werden zeigen, ob sich daran etwas ändern wird.

Geändert hat sich bereits der geistige Refe- renzbogen des Spitzenkandidaten. In den vergangenen Monaten hat er die Gründer- väter der Europäischen Union bemüht, vor allem Alcide De Gasperi und Konrad Ade- nauer. Mit Blick auf die Europäische Union zitierte Di Maio Adenauer mit den Worten: “Wir leben alle unter dem gleichen Himmel, aber wir haben nicht alle den gleichen Hori- zont.” Und genau hier liege das Problem, so Di Maio. Man müsse den Horizont verän- dern. Stellt sich nur die Frage – wessen Ho- rizont?