Rapport Annuel 05-06.Indd
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Table des matières Message du président et de la direction générale 3 Message du ministre 4 L’équipe de la CRÉ 4 Activités administratives 5 Le conseil d’administration 6 Gestion de fonds 8 Activités structurantes 12 Concertation sectorielle 15 Communication et représentation 19 2 Message du président et de la direction générale La Conférence régionale des élus a terminé sa deuxième année d’opération depuis la mise en application de la loi 34. II va sans dire que nous avons assisté à la consolidation de cette instance de concertation régionale. En effet, la CRÉ s’est impliquée dans différents projets, comités et commissions afi n de soutenir et contribuer au développement social, économique, culturel, communautaire et environnemental de la région. À titre d’exemple, le dossier du corridor patrimonial de la rivière Richelieu et des Fêtes du 400ième anniversaire de Champlain a occupé une large place durant la dernière année. Ce dossier est considéré très important pour la CRÉ, en raison de la présence de la rivière Richelieu et tout son potentiel patrimonial et culturel, mais aussi pour son historique dont on commémorera le passage de Champlain en 2009. Enfi n, la CRÉ a su également appuyer bon nombre de dossiers et d’organismes auprès des instances gouvernementales dans l’intérêt des collectivités et des industries de la région. L’année 2005-2006 se démarque par différentes réalisations d’importance, notamment l’adoption des stratégies découlant du plan quinquennal de développement durable (PQDD), l’obtention d’un fi nancement à la mesure de nos ambitions et enfi n, la mise en place de leviers régionaux. En effet, au terme des consultations locales, le conseil d’administration a déterminé trois axes d’intervention qui sont basés sur le concept de développement durable intégrant les trois notions indissociables que sont l’économie, le social et l’environnement. En lien avec les orientations priorisées, la CRÉ a ciblé de nombreuses stratégies ayant fait l’objet d’un consensus. Afi n de déterminer les moyens d’action qui assureront la mise en œuvre du plan quinquennal, la CRÉ a mis en place trois commissions rattachées à chacun des axes d’intervention. Par ailleurs, le dossier de la régionalisation a retenu notre attention et particulièrement en fi n d’année budgétaire. En ce sens, le gouvernement a annoncé plusieurs mesures qui confi rment sa volonté de donner plus d’autonomie aux régions. À cet effet, la bonne nouvelle est, sans aucun doute, la hausse signifi cative du fi nancement accordé aux trois CRÉ de la Montérégie. De plus, l’acquisition des outils et des moyens tels que l’obtention des données statistiques de même que l’adaptation des interventions des organismes régionaux aux réalités et besoins particuliers des CRÉ, constituent également des éléments qui présagent un premier pas vers la reconnaissance de notre territoire comme étant une région à part entière avec l’ensemble de ses leviers de développement. D’autre part, la CRÉ a donné son appui à deux plans d’action provenant de secteurs qui sont parmi les six créneaux d’excellence reconnus en Montérégie, soit le bioalimentaire et la fabrication à haute valeur ajoutée de composantes microélectroniques. Notons également la mise sur pied de trois des quatre FIER Régions qui permettront à la Montérégie Est de créer une véritable synergie nécessaire au développement économique et aux créneaux d’expertise régionaux. Enfi n, nous tenons à remercier sincèrement toute l’équipe de la CRÉ Montérégie Est, sans qui la CRÉ n’aurait pas atteint de pareils résultats. Cette équipe dynamique assure le développement harmonieux et fructueux de notre région. Nous tenons également à remercier l’ensemble des partenaires socioéconomiques du milieu ainsi que les directions régionales des différents ministères pour leur engagement et l’intérêt qu’ils ont démontré sur plusieurs sujets, notamment dans le cadre des travaux des commissions. En terminant, nous sommes convaincus que notre territoire bénéfi cie d’une expertise et d’une volonté certaine de prendre en main son développement et tire profi t de la capacité de sa population qui l’habite à se démarquer à tous 3 points de vue sur l’échiquier provincial. Le président, Le directeur général, Arthur Fauteux Sylvain Berthiaume Message du ministre responsable de la région de la Montérégie Un engagement à soutenir l’ess or de not re région Vous vous apprêtez à lire le rapport annuel 2005-2006 de la Conférence régionale des élus (CRÉ) de la Montérégie Est, l’un des partenaires essentiels du développement économique, social et culturel de notre région. Le gouvernement du Québec croit fermement que les régions peuvent devenir les maîtres d’œuvre de leur prospérité. En effet, ce sont elles qui connaissent le mieux leurs besoins et qui sont les plus à même de mobiliser les intervenants du milieu autour de tout projet de développement. Les réalisations de la Conférence pour l’année qui vient de s’écouler nous en fournissent la preuve. La CRÉ de la Montérégie Est s’engage à soutenir résolument l’essor de notre région, notamment par son implication active dans l’organisation des services de formation professionnelle et technique sur son territoire. Je tiens à féliciter ses membres pour la qualité du travail accompli et à les remercier de leur engagement envers la communauté montérégienne. Le ministre de l’Éducation, du Loisir et du Sport et ministre responsable de la région de la Montérégie, Jean-Marc Fournier L’équipe de la CRÉ De nouvelles ressources La CRÉ Montérégie Est a élargi son équipe en embauchant deux Sylvain Berthiaume nouvelles ressources. Ainsi, Mme Stéphanie Jetté, conseillère en Directeur général développement, a pris en charge les dossiers socioéconomiques tandis que Mme Linda Dionne, adjointe administrative, vient Nathalie Ward seconder l’équipe, notamment en assumant les tâches reliées au Conseillère en développement secrétariat et à l’administration. Stéphanie Jetté Par ailleurs, les CRÉ de la Montérégie ont convenu de poursuivre Conseillère en développement l’embauche de la ressource professionnelle dédiée à la condition féminine pour une durée de trois mois, soit du 2 janvier au Annie Morin 31 mars 2006. Mme Annie Morin, conseillère en développement, Conseillère en développement a reçu le mandat de mettre en place un comité Femmes et développement régional et fi naliser les projets issus de l’entente Viviane Tardif spécifi que en matière de condition féminine, laquelle se terminait Adjointe à la direction générale/comptable en décembre 2005. 4 Par le biais du programme « Placement Carrière Été », la CRÉ a Linda Dionne embauché Mme Katerine Fortin Lacasse qui a occupé le poste Adjointe administrative d’agente de développement pendant huit semaines. Cette dernière a effectué des recherches statistiques et démographiques afi n que Georgette Tremblay l’organisme puisse s’outiller davantage pour la réalisation d’un profi l Adjointe administrative socioéconomique propre à son territoire de desserte. Activités administratives Révision des règles de régie interne Le conseil d’administration a procédé à une révision des règles de régie interne de la CRÉ, lesquelles avaient été adoptées lors de la création de l’organisme en mai 2004. Ainsi, certains articles ont été revus afi n de les rendre plus clairs et compréhensibles. Le conseil d’administration s’est également questionné sur la présence de substituts au sein de la CRÉ. Dans ce cadre, les règles de régie interne ont été modifi ées afi n que les élus siégeant au conseil d’administration puissent désigner, par voix de résolution de leur municipalité, des substituts non votants, à titre d’observateur, et ce, pour une période de deux ans afi n de les remplacer en cas d’absence. De plus, le conseil d’administration a pris une résolution demandant, à la ministre des Affaires municipales et des Régions, de revoir la législation pour que les régions puissent elles- mêmes convenir de la meilleure procédure à suivre quant Loisir et sport Montérégie à la nomination de membres élus substituts au sein du La CRÉ Montérégie Est a accepté la proposition de Loisir conseil d’administration des CRÉ. En effet, la loi prévoit et Sport Montérégie à l’effet que ce dernier poursuive que seuls les maires et mairesses suppléants(es) peuvent son mandat en assumant les fonctions inhérentes à la avoir droit de vote lorsqu’ils remplacent un membre élu. mission régionale ainsi que la gestion des programmes nationaux en la matière. Du même coup, la CRÉ a reconnu Loisir et Sport Montérégie en tant qu’organisme sectoriel Financement de la CRÉ de concertation sur le territoire, et ce, pour la période En 2005, la ministre des Affaires municipales et des de transition que nécessite l’adaptation des organismes Régions a confi rmé le renouvellement du fi nancement de sectoriels montérégiens à la nouvelle réalité de la CRÉ Montérégie Est pour une période de trois ans, à concertation sur la base territoriale des CRÉ. compter de 2005-2006. D’autre part, l’organisme a poursuivi ses représentations Forum jeunesse Montérégie auprès des autorités gouvernementales afi n que Le 29 mars 2006, le gouvernement du Québec a annoncé le fi nancement de la CRÉ soit revu à la hausse. Ces la création de trois forums jeunesse en Montérégie, soit un démarches ont porté des fruits puisque lors de la par territoire de CRÉ. Par le fait même, le gouvernement présentation du budget 2006-2007 du gouvernement a octroyé une bonifi cation de 795 000 $ de l’enveloppe du Québec, chacune des CRÉ de la Montérégie s’est vu budgétaire triennale. Ce budget permettra de continuer octroyer un budget de 1.5 million de dollars pour l’année à soutenir les jeunes, mais surtout, de mieux cibler les fi nancière 2006-2007, assorti d’une bonifi cation de particularités et les priorités d’action propres à chacun 10 %.