LE MALI CONTEMPORAIN Sous la direction de Joseph BRUNET-JAILLY Jacques CHARMES Doulaye KONATÉ Avec un grand merci à Bruno Sicard Collection " L'Afrique se raconte " Crédit photo couverture : Mamadou Nansiama Konaté © 2014 Editions Tombouctou ISBN : 978 - 99952 - 53 - 16 - 5 © 2014 IRD ISBN : 978 -2 - 7099 - 1831 - 2 Tous droits réservés pour tous pays Dépôt légal : décembre 2014 LE MALI CONTEMPORAIN Sous la direction de Joseph BRUNET-JAILLY Jacques CHARMES Doulaye KONATÉ Sommaire Remerciements /Joseph BRUNET-JAILLY, Jacques CHARMES, Doulaye KONATE 7 Avant-propos : L’intelligence d’une double rencontre/ Ibrahima AYA 8 Introduction : Le Mali contemporain : une vue à hauteur d’homme / Joseph BRUNET-JAILLY, Jacques CHARMES, Doulaye KONATE 11 Première partie ETAT, DÉCENTRALISATION, ENVIRONNEMENT • Etat, décentralisation et environnement : inventaire critique d’une crise multiforme / Amadou KEITA, Stéphanie LIMA, Céline THIRIOT 65 • La crise malienne et la politisation des catégories populaires / Mahamadou DIAWARA 89 • Coopération décentralisée et stratégies de légitimation des collectivités territoriales et associations de migrants pour le développement local au Mali / Sadio SOUKOUNA, Hawa COULIBALY 117 • La décentralisation et le transfert des compétences d’éducation scolaire dans la commune rurale de Sirakorola au Mali / Kadari TRAORE 141 • Mobilisations foncières à Bamako : des défis de la gouvernance à ceux de la citoyenneté / Monique BERTRAND 159 • Gestion décentralisée des ressources naturelles dans les Communes rurales de Siby et de Zan Coulibaly : les limites d’une responsabilisation des acteurs locaux / Mamy SOUMARE, Baba COULIBALY 187 • Vulnérabilités et politiques publiques en milieu rural au Mali : les exemples du Bassin cotonnier et du Delta intérieur du Niger / Claire MAINGUY, Bourema BALLO, Jean-Etienne BIDOU, Ibrahima CISSÉ, Isabelle DROY, Rémi GENEROSO, Vincent GERONIMI, Amaga KODIO, Pierre MORAND, Famory SINABA 207 Deuxième partie RELIGION ET PATRIMONIALISATION • Une ville, deux pèlerinages : islam et mémoire à Nioro du Sahel, à travers Ismu et Ziyara / Moussa SOW 243 • Le Maouloud de Djenné : stratégies patrimoniales de l’islam, mémoire urbaine et identité nationale / Gilles HOLDER, Emmanuelle OLIVIER 263 • Diversité, conflictualités et sociabilités au cœur de la patrimonialisation de l’islam au Mali / Soufian AL KARJOUSLI, Diama CISSOUMA TOGOLA, Anne OUALLET 295 • Les « griots d’Allah », ou l’émergence d’une musique religieuse populaire / Pierre PRUD’HOMME 317 • Des « religions du terroir » à l’islam et vice versa : politiques culturelles et pratiques artistiques croisées / Elina DJEBBARI, Emmanuelle OLIVIER 333 • Religion publique, religion clandestine : la bamanaya à l’ombre de l’islam / Jean-Paul COLLEYN 365 Troisième partie NOUVEAUX CADETS SOCIAUX • Les stratégies conjugales des jeunes Maliennes : de nouvelles formes d’autonomie? / Anne DOQUET 387 • La restriction de la migration féminine au pays dogon et ses enjeux sociaux / Yada KASSOGUE 417 • L’autonomisation des cadets sociaux de la région de Kayes : entre trajectoires migratoires et formations ? / Christophe DAUM 441 • Décentralisation et émancipation des nouveaux cadets sociaux à Marka Congo / Tiéman COULIBALY 455 • Les facettes de l’aînesse dans la participation politique locale des jeunes au Mali / Youssouf KARAMBE 479 • Les jeunes et l’ailleurs du pouvoir au Mali / Shaka BAGAYOGO, Tiéman COULIBALY 511 Quatrième partie MIGRATIONS, URBANISATION, TRANSFERTS • Urbanisation et croissance dans les villes du Mali / Sandrine MESPLE-SOMPS, Harris SELOD, Gilles SPIELVOGEL, Brian BLANKESPOOR 545 • Urbanisation et ségrégation spatiale à Bamako, 1998-2009 / Sandrine MESPLE-SOMPS, Anne-Sophie ROBILLIARD, Assa DOUMBIA GAKOU 581 • Migrations et transferts : un état des lieux / Arouna SOUGANE 613 Conclusion : Le Mali contemporain, un grand chantier pour la recherche / Joseph BRUNET-JAILLY, Jacques CHARMES, Doulaye KONATE 643 Les auteurs 650 Remerciements Joseph BRUNET-JAILLY Jacques CHARMES Doulaye KONATE Les coprésidents du comité scientifique du projet « Mali contemporain » et les membres du comité éditorial du présent ouvrage. Adressent leurs sincères remerciements aux hautes autorités françaises et maliennes pour le financement du projet et le soutien constant à sa mise en œuvre. Remercient tous ceux qui ont œuvré à la conception, à l’accompagnement, au suivi et à la bonne réalisation du projet, en l’occurrence : ‒ M. le Ministre de l’Enseignement supérieur et de la recherche scientifique du Mali, ‒ M. l’Ambassadeur de France au Mali, ‒ les membres du comité de pilotage du projet, ‒ les membres du Comité scientifique, ‒ les recteurs des universités, directeurs de grandes écoles, de l’Institut des sciences humaines (ISH) et de l’Institut de recherche pour le développe- ment (IRD) à Bamako, ‒ l’ensemble des chercheurs maliens et français participant au projet. Remercient également M. Reveyrand de Menthon, ancien ambassadeur de France au Mali pour avoir été l’initiateur de ce projet qu’il a porté aux fonds baptismaux et soutenu avec constance. Rendent un hommage à titre posthume au regretté Pr Mamadou Lamine Traoré, ancien ministre de l’éducation nationale dont les requêtes renouve- lées auprès de l’Ambassade de France en faveur d’un soutien français aux sciences sociales au Mali ont été à l’origine de ce projet Remercient pour leurs appuis divers et précieux au management, au suivi du projet et à l’organisation du colloque conclusif : Kléna Sanogo, Bruno Sicard, Mamadou Keïta, Abdoulaye Salim Cissé, Daniel Alibert, Gilles Fedière, Leïla Mathieu. Les coprésidents du Comité scientifique adressent leurs vives félicitations ‒ au Pr Joseph Brunet-Jailly pour la constance de son engagement en faveur du projet et pour l’énorme part qu’il a prise dans le difficile travail qui a permis l’édition de cet ouvrage, ‒ à M. Bruno Sicard, Représentant de l’IRD au Mali et en Guinée, avec une mention spéciale de reconnaissance du Comité pour sa redoutable ef- ficacité qui a permis au projet de surmonter bien des difficultés au plan de l’organisation et de la logistique ; mais également pour son soutien et sa participation active à l’édition de cet ouvrage qui ont été des plus déterminantes. Nous remercions M. Ibrahima Aya et les Editions Tombouctou grâce à qui tout ce travail prend forme et sort du virtuel pour notre bonheur. 7 LE MALI CONTEMPORAIN Avant-propos L’intelligence d’une double rencontre Ibrahima AYA1 Elle était plus qu’attendue, l’indispensable radioscopie. Celle approfondie d’un pays longtemps fiévreux, toujours alité, mais viscéralement accroché aux vannes de la vie. On peut compter sur lui pour ne pas succomber à la première saignée car sa résilience – loin de résulter de transferts de dons – est ancrée dans ses entrailles profondes, pétries de diversités, irriguées de métissages, fécondes de pluralités et d’humanité. Il ne manque surtout pas de réserves de vie. Elles sont même immenses2 : presque 44 millions d’hectares de terres utilisables pour l’agriculture et l’élevage, d’importantes ressources en eau dont deux fleuves, le Niger et le Sénégal, qui drainent en année moyenne 70 milliards de m3, offrant ainsi un potentiel irrigable estimé à plus de 2,2 millions d’hectares ; près de 900 000 hectares de sites aquacoles aménageables ; des ressources animales abondantes et diversifiées ; une population jeune3… Ah ! Ce vieux pays de jeunes citoyens qui réclame à cor et à cri un Etat à hauteur de dignité ! Mais pour véritablement rebondir, au lieu de se satisfaire d’une impression hâtive de convalescence, plus que de potentiel et de résilience, il faut savoir choisir en bonne intelligence. Toutes les potions ne servent pas à guérir. Il est donc vital de s’attacher les avis – oust les experts du dimanche ! – d’éclaireurs authentiques : observateurs lucides du vécu et prospecteurs avertis de lendemains. 1 Ecrivain 2 République du Mali, Politique de Développement Agricole du Mali, mai 2013. 3 Selon le RGPH de 2009, 9, 4 millions des 14, 5 millions d’habitants (soit 65 % de la population) sont des jeunes âgés de moins 25 ans et leur nombre pourrait quadrupler d’ici 2035 ! 8 Avant-propos À travers Le Mali contemporain, ils sont une cinquantaine des sciences sociales à apporter leurs éclairages sur le présent du Grand patient de 2012. Un faisceau aussi généreux qu’incisif ne peut que dénuder la pudibonderie ambiante, vous l’imaginez bien. De la grande œuvre, tout simplement ! Cet ouvrage est le fruit d’une intelligente double rencontre – à l’opposé des asymétries bien habillées – : en amont, celle de chercheurs maliens et français, et, en aval, celle de la coédition entre l’Institut de Recherche pour le Développement (IRD, France) et les Editions Tombouctou (Mali). On ne peut qu’être heureux de la réussite exemplaire de ce rendez-vous en deux temps, pour le plaisir des lecteurs et – il faut vraiment l’espérer – le bien du grand corps fiévreux. En tous cas, à l’image des ouvrages de référence précédents4 – et de ceux qui suivront, rassurez- vous ! –, Le Mali contemporain porte le credo de ce partenariat sain entre la recherche et l’édition, qui est de contribuer à alimenter la démocratie cognitive, dont Stéphane Hessel et Edgar Morin5 nous disent qu’elle doit doter les citoyens « des connaissances techniques et scientifiques qui leur permettraient de comprendre et de traiter des problèmes de plus en plus complexes » de leur Cité. Lisez plutôt ! 4 Gilles, Holder et Moussa, Sow (dir), L’Afrique des laïcités. Etat, religion et pouvoirs au sud du Sahara, Bamako/Paris, Editions