Raport O Stanie Gminy Miastko Za 2018 Rok

RAPORT O STANIE GMINY MIASTKO ZA 2018 ROK

MAJ 2019

Szanowni Państwo,

Zadania realizowane przez samorząd gminny mają bezpośrednie przełożenie na jakość życia. Niniejsze opracowanie przedstawia sposoby wydatkowania publicznych środków finansowych w zakresie inwestycji, pomocy społecznej, oświaty, oferty kulturalnej, oferty sportowej, ochrony zdrowia, ochrony środowiska czy usług komunalnych, z których korzystają Państwo każdego dnia. Okres objęty raportem to lata 2017-2018, czyli okres intensywnego i efektywnego pozyskiwania środków zewnętrznych, w większości pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, wspierających inwestycje gminne. Dzięki tym środkom zrealizowano znaczące i trudne przedsięwzięcia m.in. dokończono termomodernizację budynków uyżyteczności publicznej, poprawiono jakość oświetlenia dróg, chodników i pozostałych przestrzeni publicznych, wybudowano nowe odcinki dróg, poprawiono jakość nauczania, wybudowano lądowisko dla śmigłowców ratownictwa medycznego. Intensywne działania skierowano również na rozwój infrastruktury mieszkaniowej, dzięki którym zaadaptowano budynek po byłym Liceum Ogólnkokształcącym na 21 mieszkań komunalnych. Ponadto dużym wyzwaniem było zagospodarowanie odpadów komunalnych, co przyczyniło się do powstania Punku Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych. Poza kilkoma wymienionymi inicjatywami opracowanie przedstawia szereg innych, ciekawych i godnych uwagi przedsięwzięć. Zmiany, które zaistniały na terenie Gminy Miastko to również duży wkład Państwa. Zarówno koncepcja Budżetu Obywatelskiego Gminy Miastko oraz Funduszu Sołeckiego pozwoliła na realizację własnych pomysłów mieszkańców, poprzez rozdysponowanie środków finansowych w różne obszary działalności. Wyrażam głęboką nadzieję, że dzięki wspólnym działaniom i dzięki wspólnemu zaufaniu na terenie Gminy Miastko uda się zrealizować jeszcze wiele ciekawych inwestycji oraz wdrożyć w życie dobre, a zarazem innowacyjne pomysły. Zachęcam Państwa do zapoznania się z raportem.

Burmistrz Miastka

Danuta Karaśkiewicz

Spis treści

I. WSTĘP...... 6

II. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY…………………………………. 7

1. Dane ogólne……………………………………………………………………. 7

2. Położenie………………………………………………………………………... 8

3. Urząd Miejski w Miastku………………………………………………………. 9

4. Rada Miejska w Miastku……………………………………………………….. 12

III. INFORMACJE FINANSOWE………………………………………………… 16

1. Stan finansów, wykonanie budżetu…………………………………………..… 16

2. Wykonanie wydatków inwestycyjnych/majątkowych……………...... 19

3. Wieloletnia prognoza finansowa……………………………………………….. 21

3.1 Informacja o zadłużeniu Gminy……………………………………………….. 21

IV. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO.……………………. 23

1. Stan na dzień 31.12.2018……………………………………………………….. 23

V. ANALIZA OBSZARÓW DZIAŁALNOŚCI GMINY MIASTKO………….… 30

A. Ochrona środowiska………………………………………………………….. 30

1. Program ograniczania niskiej emisji dla Miasta i Gminy Miastko na lata 2014-2020………………………………………………………………...... 30

2. Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Miasta i Gminy Miastko do roku 2030………………………. 33

3. Program ochrony środowiska………………………………………………..… 35

4. Gospodarka odpadami………………………………………………………….. 37

4.1 Działalność RIPOK……………………………………………………………. 37

4.2 Działalność PSZOK……………………………………………………………. 38

5. Działalność Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Miastku…...... 38

5.1 Opis działalności………………………………………………………………... 38

5.2 Oczyszczalnia ścieków………………………………………………………… 39

5.3 Stacja uzdatniania wody……………………………………………………….. 40

B. Demografia i polityka mieszkaniowa……..……………………………………. 40

1. Ewidencja ludności…………………………………………………………….. 40

2. Polityka mieszkaniowa…………………………………………………………. 41

2.1 Zasób mieszkaniowy……………………………………………………………. 42

2.2 Szacunkowe koszty utrzymania zasobu………………………………………… 42

2.3 Działania mające na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy……………………………... 42

C. Oświata i wychowanie………………………………………………………….. 43

1. Szkoły i przedszkola……………………………………………………………. 43

2. Kadra pedagogiczna…………………………………………………………….. 48

3. Poziom nauczania………………………………………………………………. 50

3.1 Wyniki egzaminu gimnazjalnego………………………………………………. 50

4. Dowożenie uczniów do szkół………………………………………………….. 52

5. Stypendia za wyniki w nauce i osiągnięcia sportowe…………………………. 52

6. Stypendia szkolne (socjalne) i zasiłki szkolne…………………………………. 53

7. Dotacja podręcznikowa…………………………………………………………. 54

8. Dożywianie…………………………………………………………………….. 55

9. Osiągnięcia uczniów……………………………………………………………. 56

D. Kultura, sport i rekreacja……………………………………………………….. 59

1. Biblioteka publiczna……………………………………………………………. 59

2. Miejsko Gminny Ośrodek Kultury w Miastku…………………………………. 63

3. Ośrodek sportu i rekreacji w Miastku………………………………………….. 66

E. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa………………………... 72

1. Krajowy system ratowniczo – gaśniczy na terenie gminy Miastko……………. 73

2. JRG Nr 2 w Miastku…………………………………………………………… 73

3. Ochotnicza straż pożarna………………………………………………………. 74

3.1 Stan organizacyjny OSP gminy Miastko………………………………………. 74

4. Zabezpieczenie ppoż. gminy Miastko…………………………………………. 75

5. Zestawienia za rok 2018……………………………………………………….. 76

6. Działalność Komisariatu Policji w Miastku……………………………………. 81

7. Transport publiczny - gmina Miastko……..…………………………………… 83

F. Pomoc społeczna………………………………………………………………... 84

1. Miejsko- Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miastku – opis działalności, struktura organizacyjna, dane finansowe………………………………………. 85

1.1 Opis aktualnego programu, założenia i priorytety……………………………… 85

2. Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Miastku…………. 92

G. Ochrona zdrowia………………………………………………………………. 100

1. Programy prozdrowotne i ich realizacja…………..……………………………. 100

2. Działalność Szpitala Miejskiego Sp. z o. o. w Miastku………………………… 102

2.1 Informacje ogólne………………………………………………………………. 102

2.2 Opis działalności spółki………………………………………………………… 102

2.3 Struktura organizacyjna działalności leczniczej Szpitala Miejskiego w Miastku Spółka z o.o…………………………………………………………………...... 103

2.4 Sytuacja finansowa spółki……………………………………………………… 107

2.5 Istotne zdarzenia mające wpływ na działalność Spółki………………………… 107

H. Rolnictwo………………………………………………………………………. 109

I. Infrastruktura techniczna……………………………………………………….. 111

1 Rozwój infrastruktury liniowej…………………………………………………. 111

1.1 Kanalizacja sanitarna…………………………………………………………… 111

1.2 Sieć wodociągowa……………………………………………………………… 111

1.3 Kanalizacja deszczowa…………………………………………………………. 112

1.4 Sieć ciepłownicza………………………………………………………………. 113

2. Pozostałe inwestycje…………………………………………………………… 114

2.1 Inwestycje………………………………………………………………………. 114

2.2 Remonty ………………………………………………………………………... 117

J. Polityka kształtowania ładu przestrzennego……………………………………. 118

1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego……… 118

2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego………………………… 120

K. Gminna ewidencja zabytków…………………………………………………… 124

L. Ochrona zwierząt………………………………………………………………. 126

1. Program ochrony nad zwierzętami…………………………………………….. 126

1.1 Opis stanu faktycznego…………………………………………………………. 126

1.2 Działania……………………………………………………………………...... 127

VI. Informacja o stanie realizacji Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Miastko na lata 2015-2025…………………………………………………………………. 130

VII. Informacja o stanie realizacji Budżetu Obywatelskiego……………………… 138

VIII. Informacja o stanie realizacji Funduszu Sołeckiego……………………………. 142

IX. Inne istotne działania Burmistrza……………….………………………………. 146

X. Podsumowanie………….………………………………………………………. 154

I. WSTĘP

Raport o stanie gminy został opracowany zgodnie z wymogami zawartymi w art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku. Na mocy wskaznaych przepisów, wójt co roku w terminie do dnia 31 maja przedkłada Radzie Gminy raport o stanie gminy. Rada Miejska w Miastku na mocy uchwały Nr IV/27/2019 z dnia 25 stycznia 2019 roku określiła szczegółowe wymogi raportu o stanie gminy. Uwzględniając wskazane dokumenty niniejsze opracowanie zawiera analizę działalności Gminy Miastko w obszarach:  ochrony środowiska naturalnego;  demografii i przedsięwzięć prorodzinnych;  oświaty i wychowania;  kultury, sportu i rekreacji;  bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej;  pomocy społecznej;  ochrony zdrowia;  rolnictwa;  funkcjonowania gminnych jednostek organizacyjnych;  infrastruktury technicznej;  ochrony zwierząt.

Prace nad niniejszym raportem były realizowane na podstawie §1021 ust.3 Statutu Gminy Miastko przyjętego uchwałą nr IV/27/2019 Rady Miejskiej w Miastku z dnia 25 stycznia 2019 roku. Głównym celem sporządzenia raportu jest zobrazowanie sytuacji gospodarczej i społecznej gminy. Zgromadzone zostały szczegółowe dane o aspektach funkcjonowania gminy według stanu na dzień 31 grudnia 2018 roku, obejmujące okres 2017 i 2018 roku. Porównanie danych na przestrzeni dwóch lat pozwala m.in. zobrazować trendy rozwojowe i jest podstawą do obiektywnej, opartej na faktach, oceny możliwości dalszego rozwoju gminy.

Dla opracowania raportu wykorzystane zostały informacje pozyskane w większości z Urzędu Miejskiego w Miastku, spółek komunalnych oraz podległych jednostek.

II. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY

1. Dane ogólne

Gmina Miastko to gmina miejsko-wiejska położona w województwie pomorskim, w powiecie bytowskim. W latach 1975–1998 gmina położona była w województwie słupskim. Siedzibą gminy jest miejscowość Miastko. W latach 1945–1975 istniał powiat miastecki – na terenie obecnych powiatów: bytowskiego, człuchowskiego, słupskiego (województwopomorskie) i szczecineckiego (zachodniopomorskie). Jego ośrodkiem administracyjnym było Miastko. Powiat wchodził w skład województw: gdańskiego (1945–1946), szczecińskiego (1946–1950) oraz koszalińskiego (1950–1975). Po reformie administracyjnej w 1975 roku niemal całe terytorium powiatu znalazło się w województwie słupskim poza niewielką częścią z Białym Borem, która pozostała w województwie koszalińskim. W strukturze gminy wyodrębnionych jest 36 jednostek pomocniczych, tj. 30 sołectw na terenie wiejskim oraz 6 osiedli w terenie miejskim. Wyodrębnione sołectwa to: Biała, Bobęcino, Chlebowo, Czarnica, Dolsko, Dretyń, Dretynek-Trzcinno, Głodowo, Kamnica, Kawcze, Kwisno – Szydlice, Lubkowo, Miłocice, Okunino – Kowalewice, Pasieka, Piaszczyna, Popowice, Przęsin, Role – Wiatrołom, Słosinko, Świeszyno, Świerzenko, Świerzno, Turowo, Tursko, Wałdowo, Węgorzynko, Wołcza Mała, Wołcza Wielka oraz Żabno. Osiedla na terenie miasta to: „Osiedle Północne” Osiedle nr 1, „Osiedle Gdańskie” Osiedle nr 2, „Śródmieście” Osiedle nr 3, „Osiedle Niepodległości” Osiedle nr 4, „Nowe Miasto” Osiedle nr 5 , „Zatorze” Osiedle nr 6. Miastko stanowi ważny węzeł drogowy, przez które przebiegają dwie drogi krajowe oraz droga wojewódzka:

 20: Stargard – Szczecinek – Miastko – Gdynia,  21: Miastko – Słupsk – Ustka,  206: Koszalin – Polanów – Miastko, a także linia kolejowa relacji Piła Główna - Ustka.

Na terenie gminy znajduje się 1 miasto i 33 wsie.Według danych na dzień 31.12.2018 miasto Miastko zamieszkuje 10.029 osób, w tym: 4.780 mężczyzn oraz 5.429 kobiet, natomiast tereny wiejskie zamieszkuje 9.064, w tym: 4.575 mężczyzn oraz 4.489 kobiet. Łączna liczba mieszkańców wynosi 19.093.

2. Położenie

Gmina położona jest w zachodniej części woj. pomorskiego, w powiecie bytowskim. Obejmuje obszar 466,09km2, w tym obszar miejski 5,68 km2. Miejscowość Miastko położona jest 220 km na północny wschód od Szczecina, 63 km na południe od Koszalina, 45 km na zachód od Bytowa, 130 km na zachód od Gdańska. Przeważającą formę użytkowania gminy stanowią lasy oraz użytki rolne. Najbardziej charakterystycznym elementem hydrograficznym gminy Miastko są liczne jeziora. Znajduje się tu 48 jezior o powierzchni ponad 1ha (3,2% z 1 500 jezior województwa pomorskiego), 28 jezior o pow. 10 ha w tym aż 11 (6,7%) lobeliowych na 163 w kraju oraz ponad 100 jezior o powierzchni poniżej 1 ha. Jeziora posiadają szczególne walory krajobrazowe i stanowią dużą atrakcję turystyczną gminy. Na terenie gminy Miastko położone jest największe jezioro lobeliowe w Polsce i Europie Środkowej – Jezioro Bobięcińskie Wielkie o powierzchni 524,60 ha. Łącznie w gminie Miastko znajduje się ponad 100 jezior nad większością których są wyznaczone pola biwakowe i wyprzedaje się sezonowe pozwolenia wędkarskie. W granicach miasta Miastko leży jezioro Lednik. Przepływająca przez Miastko rzeka Studnica o długości 38 km i liczącym 315 km2 dorzeczu, bierze swój początek powyżej rynnowego jeziora Studzieniczno Małe (165m n.p.m.), położonego na południowym wschodzie od miasta. Na terenie gminy zarejestrowanych jest ponad 1700 podmiotów gospodarczych, z których większość znajduje się w miejscowości Miastko. Uwarunkowania lokalne, bliskość lasów, powoduje znaczny udział firm zajmujących się obróbką drewna. Większość podmiotów gospodarczych nastawiona jest na prowadzenie działalności wykonywanej w terenie u zleceniodawcy, znacznie mniej jest w placówkach. Są to zazwyczaj podmioty zajmujące się handlem oraz drobną wytwórczością i usługami. Urozmaicona rzeźba terenu, jeziora oraz lasy stanowią o atrakcyjności turystycznej Gminy Miastko.

3. Urząd Miejski w Miastku

Urząd Miejski jako gminna jednostka organizacyjna realizuje zadania należące do samorządu gminy i działa w oparciu o przyjęte dokumenty programowe. Urząd stanowi aparat pomocniczo – wykonawczy Burmistrza. Kierownikiem urzędu jest Burmistrz. W kadencji 2014-2018 funkcję tą pełnił Pan Roman Ramion. Od dnia 21.11.2018 stanowisko to objęła Pani Danuta Karaśkiewicz. Zastępstwo Burmistrza wykonuje Zastępca Burmistrza (w kadencji 2014-2018 – Pani Ewa Kapłan, od dnia 01.02.2019 – Pani Longina Jankowska). Nadzór nad wykonywaniem zadań przez komórki organizacyjne urzędu sprawuje Sekretarz Miastka (w kadencji 2014-2018 – Pan Jan Gajo, od 01.01.2019 – Pani Elżbieta Kozieł). Głównym księgowym budżetu gminy jest Skarbnik, którym od 2014 roku jest Pani Bronisława Bogusława Nielipiuk.

Strukturę organizacyjną Urzędu Miejskiego w Miastku przedstawia poniższy schemat.

Zatrudnienie w Urzędzie Miejskim:

Lp. Rodzaj zatrudnienia Rok 2017 Rok 2018

Zatrudnienie ogółem wyrażone w etatach 1. 73,5 74 na dzień 31 grudnia, w tym:

Zatrudnienie 2. na stanowiskach urzędniczych wyrażone w 61,5 62 etatach na dzień 31 grudnia

Zatrudnienie na stanowiskach pomocniczych 3. 12 12 i obsługi wyrażone w etatach na dzień 31 grudnia

Pozostałe jednostki organizacyjne w Miastku: . Biblioteka Publiczna w Miastku, . Miejsko Gminny Ośrodek Kultury w Miastku, . Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miastku, . Ośrodek Sportu i Rekreacji w Miastku, . Zarząd Mienia Komunalnego w Miastku, . Szkoła Podstawowa w Piaszczynie, . Szkoła Podstawowa w Słosinku, . Szkoła Podstawowa w Dretyniu, . Szkoła Podstawowa w Wałdowie, . Szkoła Podstawowa w Świerznie, . Szkoła Podstawowa nr 1 w Miastku, . Szkoła Podstawowa nr 2 w Miastku, . Szkoła Podstawowa nr 3 w Miastku, . Przedszkole Miejskie nr 1w Miastku, . Przedszkole Miejskie nr 3 w Miastku, . Spółki Gminne: - Zakład Energetyki Cieplnej Sp.z o.o. w Miastku - Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Miastku, - Szpital Miejski Sp. z o.o. w Miastku.

4. Rada Miejska w Miastku

W okresie sprawozdawczym zakończyła się VII kadencja Rady Miejskiej w Miastku. Ostatnia sesja odbyła się 09.11. 2018. W skład VII kadencji rady wchodziło 15 radnych: Przewodniczący: Jan Basara Wiceprzewodniczący: Śmietana Tomasz Radni : Borowski Tomasz Broniszewski Wiesław Chmielewska Jolanta Grzywacz Marceli Czarnecki Mieczysław Karaśkiewicz Danuta Klepczarek Marek Lipka Teresa Milda Piotr Stanisz Bogdan Wójtowicz Radosław Zajst Witold Żmidziński Czesław oraz działały następujące komisje stałe:

1) Komisja Budżetu Infrastruktury Technicznej i Gospodarki Komunalnej: Przewodniczący: Marek Klepczarek Wiceprzewodniczący: Marceli Grzywacz Członek: Witold Zajst Danuta Karaśkiewicz Mieczysław Czarnecki Jolanta Chmielewska Jan Basara Czesław Żmidziński Tomasz Śmietana

2)Komisja Rewizyjna Przewodniczący: Marceli Grzywacz Członek: Marek Klepczarek Witold Zajst Bogdan Stanisz Czesław Żmidziński

3)Komisja Rozwoju Obszarów Wiejskich Gospodarki Nieruchomościami i Ochrony Środowiska Przewodniczący: Teresa Lipka Członek: Wiesław Broniszewski Piotr Milda Tomasz Śmietana

Marceli Grzywacz Czesław Żmidziński Jan Basara

4) Komisja Oświaty Kultury Zdrowia Sportu Rozwoju i Promocji Przewodniczący: Witold Zajst Członek: Bogdan Stanisz Tomasz Borowski Mieczysław Czarnecki Jolanta Chmielewska Jan Basara Tomasz Śmietana

W 2018 roku odbyły się 3 sesje nowej VIII kadencji Rady Miejskiej w Miastku. Pierwsza sesja odbyła się dnia 21.11.2018, w której uczestniczyło następujących 15 radnych oraz powołani zostali: Przewodniczący: Tomasz Borowski Wiceprzewodniczący: Mieczysław Czarnecki Radni: Jan Basara Helena Binczyk Sławomir Hejza Mirosław Kwaśniewski Marek Kwaśniewski Marek Milewski Szymon Należyty Przemysław Pakuła Mirosława Szopa Przemysław Sztobnicki Tomasz Śmietana Dariusz Zabrocki Witold Zajst

Uchwałą Nr I/3/2018 Rady Miejskiej w Miastku dnia 21.11.2018 powołane zostały następujące komisje:

1) Komisja Budżetu Infrastruktury Technicznej i Gospodarki Komunalnej Przewodniczący: Dariusz Zabrocki Wiceprzewodniczący: Przemysław Pakuła Członek: Jan Basara Mieczysław Czarnecki Marek Milewski Tomasz Śmietana Mirosława Szopa Przemysław Sztobnicki Witold Zajst

2) Komisja Oświaty Kultury Zdrowia Sportu Rozwoju i Promocji Przewodniczący: Mirosława Szopa Wiceprzewodniczący: Sławomir Hejza Członek: Helena Binczyk Marek Kwaśniewski Marek Milewski Mieczysław Czarnecki Mirosław Kwaśniewski Przemysław Pakuła Witold Zajst

3) Komisja Rewizyjna Przewodniczący: Szymon Należyty Wiceprzewodniczący: Marek Milewski Członek: Sławomir Hejza Tomasz Śmietana Witold Zajst

4) Komisja Rozwoju Obszarów Wiejskich Gospodarki Nieruchomościami i Ochrony Środowiska Przewodniczący: Mirosław Kwaśniewski Wiceprzewodniczący: Przemysław Sztobnicki Członek: Tomasz Śmietana Szymon Należyty Marek Milewski Jan Basara Helena Binczyk

5) Komisja Skarg, Wniosków i Petycji Przewodniczący: Helena Binczyk Wiceprzewodniczący: Jan Basara Członek: Mirosław Kwaśniewski Przemysław Pakuła Przemysław Sztobnicki

oraz

6) Wspólne posiedzenie komisji stałych rady, komisja stała powołana 12.12.2018 roku Przewodniczący: Dariusz Zabrocki Członek: Mieczysław Czarnecki Jan Basara Helena Binczyk Tomasz Borowski Sławomir Hejza Mirosław Kwaśniewski Marek Milewski Szymon Należyty Przemysław Pakuła Mirosława Szopa

Przemysław Sztobnicki Tomasz Śmietana Witold Zajst

VII kadencja Rady Miejskiej w Miastku w 2017 roku uchwaliła łącznie 146 uchwał z czego 10 zostało uchylonych. W 2018 radni ówczesnej kadencji podjęli 101 uchwał z czego 3 zostały niezrealizowane. Radni VIII kadencji Rady Miejskiej w Miastku w 2018 roku działający od 21.11.2018 uchwali 11 uchwał na 3 sesjach.

III. INFORMACJE FINANSOWE

1. Stan finansów, wykonanie budżetu

ROK 2018

Budżet Gminy Miastko na 2018 rok został przyjęty Uchwałą Nr XLVII/440/2017 Rady Miejskiej w Miastku z dnia 29 grudnia 2017 roku. Zmiany w budżecie w trakcie omawianego roku wprowadzone zostały dziesięcioma uchwałami Rady Miejskiej oraz dwudziestoma siedmioma zarządzeniami Burmistrza.

Budżet Gminy za 2018 r. wykonany został po stronie dochodów w wysokości 96.541.308,35 zł, co stanowi 100,3 % założonego planu, a po stronie wydatków wykonanie wyniosło 103.458.382,40, co stanowi 94,9 % założonego planu.

Udział dochodów własnych w dochodach ogółem – 35,5 %

Wykonanie dochodów ogółem 96 541 308,35

Wykonanie dochodów własnych 34 233 981,56

Wykonanie dochodów ( w tym PIT, CIT)

Plan dochodów 96 239 695,07

Wykonanie dochodów ogółem, 96 541 308,35 w tym:

PIT 14 308 464,00

CIT 281 073,37

Dotacje rozwojowe pozyskane spoza budżetu Gminy

Wykonanie dochodów ogółem 96 541 308,35

w tym: dotacje i środki pochodzące z 6.935.028,18 budżetu Unii Europejskiej dotacje i środki pozyskane z innych źródeł (budżet państwa, 2.382.797,28 fundusze celowe, itp.)

Udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem – 22,6 %

Wykonanie – wydatki ogółem 103.458.382,40

Wykonanie- wydatki majątkowe 23.352.882,55

INFORMACJA O KATEGORIACH DOCHODÓW i WYDATKÓW W LATACH 2017 - 2018

Dynamika 2018/2017 Tytuł 2017 rok 2018 rok w % DOCHODY 84.203.075,69 96.541.308,35 114,7 Dochody własne 30.259.768,53 34.233.981,56 113,1 w tym: udziały w 12.149.170,00 14.308.464,00 117,8 PIT podatek od 7.035.888,46 8.435.797,85 119,9 nieruchomości dochody ze 879.988,82 1.029.422,56 117,0 sprzedaży majątku Dotacje celowe 28.298.818,44 36.621.225,71 129,41 Subwencja ogólna 24.941.025,00 25.181.570,00 101,0 Środki pozyskane z 703.463,72 504.531,08 71,7 innych źródeł

WYDATKI 85.858.888,36 103.458.382,40 120,5 Wydatki bieżące z 79.064.789,93 80.105.499,85 101,3 tego: wynagrodzenie i pochodne od 28.093.965,46 29.340.410,23 104,4 wynagrodzeń dotacje 5.185.668,04 5.636.099,24 108,7 obsługa długu 260.152,56 305.102,40 117,3 pozostałe wydatki 45.525.003,87 44.823.887,98 98,5 bieżące Wydatki majątkowe 6.794.098,43 23.352.882,55 343,7 WYNIK (+ nadwyżka / - - 1.655.812,67 -6.917.074,05 - 417,5 deficyt) Wolne środki 2.416.615,79 1.843.388,67 76,3

Planowany deficyt budżetu za 2018 rok wynosił – 12.785.113,03 zł, natomiast faktycznie na dzień 31.12.2018 r. wyniósł – 6.917.074,05 zł, czyli wypracowano mniejszy deficyt o 5,9 mln zł. Nadwyżka operacyjna, która obrazuje zdolność obsługi zobowiązań oraz możliwości samodzielnego finansowania przedsięwzięć, wyniosła za 2018 rok 6.470.839,27 zł przy planowanej na poziomie 851.382,97 zł. Przeprowadzona analiza na podstawie rocznych sprawozdań z wykonania budżetu za 2018 rok obrazuje stabilną sytuację finansową gminy. Strukturę zrealizowanych w 2018 r. wydatków wg działów klasyfikacji budżetowej przedstawia poniższy schemat:

Wydatki Gminy Miastko 2018 w złotych

Oświata, wychowanie i eduk. opieka … 29 452 315

Pomoc społeczna i Rodzina 27 872 366

Gospodarka komunalna i ochrona środ. 12 592 248

Gospodarka mieszkaniowa 11 449 636

Administracja publiczna 6 542 244

Transport i łączność 4 397 143

Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię 3 544 839

Kultura fizyczna 2 005 885

Kultura i ochrona dziedzictwa … 1 656 419

Pozostałe 1 606 889

Ochrona zdrowia 1 230 616

Bezpieczeństwo publiczne i ochrona ppoż. 573 988

Obsługa długu publicznego i rezerwy 305 102

Turystyka 228 692

0 5 000 000 10 000 000 15 000 000 20 000 000 25 000 000 30 000 000

Najwięcej środków budżetowych wydatkowano w Dziale 801 Oświata i wychowanie oraz 854 Edukacyjna opieka wychowawcza 28,5 %, następnie w Dziale 852, 855 Pomoc społeczna i Rodzina 26,9 %, w Dziale 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 12,2 %, Dziale 700 Gospodarka mieszkaniowa 11,1 %, Dziale 750 Administracja publiczna 6,3 %, Dziale 600 Transport i łączność 4,3 % oraz w Dziale 400 Zaopatrywanie w energię 3,4 %. Wydatki poniesione z Budżetu Gminy, o których decydują mieszkańcy:  Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego (w ramach konkursu ) – 706.994 zł  Budżet Obywatelski – 282.025 zł  Fundusz Sołecki – 589.481 zł ------RAZEM 1.578.500 zł

2. Wykonanie wydatków inwestycyjnych/majątkowych

Wydatki majątkowe zostały wykonane w wysokości 23.352.883 zł, co stanowi 22,6 % ogólnych wydatków budżetu Gminy Miastko.

W ramach wydatków majątkowych zostały zrealizowane następujące zadania inwestycyjne:

Wydatki Nazwa przedsięwzięcia i cel poniesione w 2018r.

WYTWARZANIE I ZAOPATRYWANIE W ENERGIĘ 3 544 839 Modernizacja wraz z rozbudową sieci ciepłowniczej w miejscowości Miastko 3 232 841 Budowa przyłącza ciepłowniczego do SP 1 w Miastku 200 000 Budowa przyłącza wodno-kanalizacyjnego dla terenu objętego Programem 111 998 Rewitalizacji w Miastku TRANSPORT I ŁĄCZNOŚĆ 2 778 543 Przebudowa chodnika przy ul. Wybickiego w Miastku - Porozumienie z 49 345 Zarządem Powiatu Przebudowa ulicy Kolejowej w Miastku, pow. bytowski, woj. pomorskie 2 583 748 Budowa drogi przy ulicy Morelowej w Miastku 18 450 Przebudowa drogi gminnej Nr 193116G w Słosinku w Gminie Miastko - I 20 000 etap (wykonanie dokumentacji) Przebudowa drogi gminnej w Dretyniu w Gminie Miastko - I etap 25 000 (wykonanie dokumentacji)

Wydatki inwestycyjne z Funduszu Sołeckiego i GM 32 000 Program "Ewidencja dróg gminnych" 50 000 TURYSTYKA 224 801 Zagospodarowanie terenu rekreacyjnego w Piaszczynie (PROW 2014-2020) 150 281 Pomorskie Szlaki Kajakowe "Brdą wśród natury" (RPO WP 2014-2020) 74 520 GOSPODARKA MIESZKANIOWA 7 625 082

Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania budynku użyteczności publicznej 448 347 na budynek mieszkalny wielorodzinny w Miastku, przy ul. Mickiewicza 2 Budowa świetlicy wiejskiej w Tursku - kontynuacja (BO) 57 834 Nabywanie nieruchomości do mienia gminy 75 000 Przywrócenie ładu przestrzennego na obszarze rewitalizacji w Miastku 199 861 Poprawa efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej w 6 844 039 gminie Miastko (RPO WP 2014-2020) BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIPOŻ. 48 000 Wpłaty na dofinansowanie inwestycji - KP Policji 20 000 Zakup narzędzi hydraulicznych HOLMATRO OSP Dretyń 28 000 OŚWIATA I WYCHOWANIE 136 836 Modernizacja pracowni komputerowej SP Świerzno (BO) 27 073 Przebudowa wejścia do SP 2 w Miastku ( BO ) 49 769 Wykonanie dokumentacji projektowej dla ujęcia wody (studnia wiercona) na 10 000 potrzeby ppoż. w SP w Dretyniu Zakup sprzętu multimedialnego do SP 3 w Miastku (BO) 49 993 OCHRONA ZDROWIA 847 594 Dofinansowanie budowy wewnętrznej sieci ciepłowniczej w Szpitalu 100 000 Miejskim w Miastku Spółka z o.o.(dotacja) Dotacja na "Wdrożenie systemu elektronicznej dokumentacji medycznej " w 747 594 ramach RPOWP 2014-2020 GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA ŚRODOWISKA 7 751 393 Budowa kanalizacji sanitarnej Świeszynko-Piaszczyna w Gminie Miastko, 3 747 940 pow. Bytowski, woj. Pomorskie (PROW 2014-2020) Zlewnia Wałdowo - Budowa kanalizacji sanitarnej w m. Piaszczyna (kolejny 4 707 etap) Budowa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Gminie 568 813 Miastko (RPO WP 2014-2020) Modernizacja oświetlenia zewnętrznego na energooszczędne w ciągach komunikacyjnych i ogólnodostępnych przestrzeniach publicznych na terenie 1 995 620 Gminy Miastko i Tuchomie (RPO WP 2014-2020) Dofinansowanie przydomowych oczyszczalni ścieków i utylizacji azbestu 81 886

Przebudowa budynku magazynowego na halę targową wraz z wyposażeniem 1 112 889 (PROW 2014-2020) Rekultywacja Składowiska odpadów komunalnych w Gatce 70 000 Modernizacja źródeł ciepła w ramach programu "Czyste Powietrze Gminy 45 315 Miastko" Wymiana źródeł ciepła w budynkach wielorodzinnych na terenie Gminy 124 223 Miastko (Program WFOŚiGW) KULTURA I OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO 134 919 Dotację celowa na przeprowadzenie robót budowlanych w obiekcie MGOK w 106 580 Miastku Budowa "Ławki Niepodległości" 28 339 KULTURA FIZYCZNA 260 877 Budowa wyjścia ewakuacyjnego w budynku OSiR 99 992 Zakup sprzętu na kąpieliska miejskie (łodzie i tlenoterapie) 22 790 Wydatki inwestycyjne z Funduszu Sołeckiego 38 979 Wydatki na zakupy inwestycyjne z Funduszu Sołeckiego 99 116

23 352 883

3. Wieloletnia prognoza finansowa

3.1 Informacja o zadłużeniu Gminy Miastko  Zobowiązania finansowe Gminy Miastko na dzień 31.12.2018 r. wynoszą 18.326.718,03 zł.  Wskaźnik zadłużenia na koniec 2018 r. wynosi 18,98 % w relacji do dochodów osiągniętych w 2018r.  W 2018r., zgodnie z zawartymi umowami, dokonano wykupu obligacji na kwotę 2.300.000 zł, spłacono ratę pożyczki z WFOŚiGW w kwocie 17.000 zł oraz pożyczkę zaciągniętą w BGK na wyprzedzające finansowanie w kwocie 1.248.871,10 zł  Harmonogram spłaty zadłużenia przedstawia się następująco: 2019 r. – 5.426.718,03 2020 r. – 2.700.000,00 2021 r. – 2.200.000,00 2022 r. – 2.500.000,00 2023 r. – 2.500.000,00 2024 r. – 1.000.000,00 2025 r. – 2.000.000,00 Poziom i obsługę zadłużenia w latach 2014-2018 przedstawia poniższy wykres:

IV. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO

1. Stan na dzień 31.12.2018 r.

W okresie od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r. w stanie mienia komunalnego wystąpiły następujące zmiany:

1. Przybyło 23,7527 ha gruntów ogółem, w tym: – 19,5136 ha gruntów w wyniku decyzji Wojewody Pomorskiego, – 0,0425 ha gruntów w wyniku decyzji Starosty Bytowskiego, – 0,2349 ha gruntów w wyniku decyzji ZRID Starosty Bytowskiego, – 0,0127 ha gruntów w wyniku przejęcia działki z mocy prawa decyzją Burmistrza Miastka, – 1,5371 ha gruntów z tytułu przejęcia od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, – 0,5186 ha gruntów z tytułu zmiany klasyfikacji użytku, – 0,4968 ha gruntów z tytułu nabycia przez Gminę Miastko, – 1,3965 ha gruntów z innych przyczyn (z tytułu korekt wpisów w ewidencji, zmian wynikających z nowych pomiarów geodezyjnych nieruchomości).

2. Ubyło 4,7491 ha gruntów ogółem, w tym: – z tytułu sprzedaży prawa własności 2,3316 ha, – z tytułu uchylenia decyzji komunalizacyjnej 0,1500 ha, – z tytułu decyzji Starosty Bytowskiego 0,5593 ha, – z tytułu przekształcenia użytkowania wieczystego w prawo własności 0,5512 ha, – z tytułu zmiany powierzchni w wyniku decyzji zatwierdzających podział nieruchomości 0,1739 ha, – z tytułu zmiany klasyfikacji użytku 0,5186 ha, – z innych przyczyn (z tytułu korekt wpisów w ewidencji, zmian wynikających z nowych pomiarów geodezyjnych nieruchomości) 0,4645 ha.

3. W wyniku powyższych zmian oraz z uwagi na przeprowadzone zmiany w klasyfikacji gleboznawczej nieruchomości, łączna powierzchnia gruntów komunalnych uległa zwiększeniu o 19,0036 ha ogółem i wynosi 1.182,7423 ha. Łączna powierzchnia gruntów oddanych w użytkowanie wieczyste uległa zmniejszeniu o 0,6067 ha i wynosi 46,4947 ha. Łączna powierzchnia gruntów przekazanych w trwały zarząd uległa zwiększeniu o 0,0194 ha i wynosi 21,9245ha, natomiast łączna powierzchnia gruntów będących w użytkowaniu nie uległa zmianie i wynosi 16,0930 ha.

Stan mienia komunalnego i jego sposób zagospodarowania na dzień 31.12.2018 r. przedstawia poniższa tabela.

Sposób zagospodarowania mienia komunalnego wg stanu na dzień 31.12.2018 r.

I. Ogółem grunty komunalne (bez udziałów)

Opis mienia wg.grup Łączna Wartość Sposób zagospodarowania rodzajowych ilość w ha ewidencyjna Trwały zarząd Użytkowanie Użytkowanie Dzierżawa Inne

w tys. zł wieczyste Ilość Wartość Ilość Wartość Ilość Wartość Ilość Ilość w ha tys. zł w ha tys. zł w ha tys. zł w ha w ha

1182,7423 44964,1 21,9245 1329,4 46,4947 3789,4 16,0930 90,9 127,1366 53,2901 1. grunty rolne 294,5836 2306,7 1,5464 7,6 3,9332 19,3 1,4129 6,9 111,5151 29,4841 2.drogi 495,6498 31814,6 0,0418 2,7 0,8521 50,4 0,0000 0,0 0,2243 0,0000 3. lasy 65,8125 329,7 1,3207 6,5 0,0000 0,0 0,1630 0,8 0,0252 4,5180 4. place i tereny zielone 24,0262 1162,3 1,8306 91,5 0,0983 4,9 0,0000 0,0 0,3559 7,6408 5. ogrody działkowe 14,3748 70,4 0,0000 0,0 0,0000 0,0 14,3748 70,4 0,0000 0,0000 6. tereny budowlane 92,1548 8277,9 13,6975 1046,7 41,6111 3714,8 0,1423 12,8 1,7762 3,4067 7. cmentarze komunalne 32,7374 65,5 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0299 4,1375 8. rowy 51,5490 194,2 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0000 9. boiska sportowe 3,5475 174,7 3,4875 174,4 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0000 10. jeziora 14,4825 144,6 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 10,0600 0,3825 11. nieużytki 20,8872 51,9 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 3,1000 2,6849 12. użytki kopalne 5,0529 24,8 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,5100 13. tereny różne 58,7541 301,3 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0500 0,5256 14. użytk.ekolog. 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0000 15. składowiska odpadów 9,1300 45,7 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0000

II. Obiekty komunalne - sztuk Opis mienia wg.grup Łączna Wartość Sposób zagospodarowania rodzajowych ilość szt ewidencyjna Trwały zarząd Użytkowanie Użytkowanie Dzierżawa Inne w tys. zł wieczyste Ilość Wartość Ilość Wartość Ilość Wartość Ilość Ilość szt tys. zł szt tys. zł szt tys. zł szt szt 151 30001,9 19 18215,1 0 0,0 1 292,8 5 125 1. budynki mieszkalne 77 4774,3 77 2. budynki niemieszkalne i 33 6029,7 2 1581,6 3 28 budowle 3. szkoły 8 14619,8 8 14619,8 4. przedszkola 2 760,0 2 760,0 5. ośrodki kultury i 21 2401,8 1 292,8 19 świetlice 6. ośrodki sportu i 8 1274,8 7 1253,7 1 rekreacji 7. obiekty ochrony 2 141,5 2 zdrowia 8. placówki usługowo- handlowe 9. inne III. Budowle 1. sieć wodociągowa 208,3 km 2. sieć sanitarna 123,9 km 3. sieć cieplna 8,0821 km 4. wysypiska śmieci - sztuk 1 5. oczyszczalnie ścieków – sztuk 2

Ewidencja gruntów, w których gmina posiada udziały – stan na 31.12.2018 Powierzc Udział Sposób L.p. Nr działki Położenie Obręb hnia Nr KW Gminy wykorzystania działki

8,1722 roku egłego Stan na 31.12.ubi 1 111/2 ul. Podlaska 9-10 obr 83/1 0,0314 8/100 lokale mieszkalne 5893 ul. Kolejowa 10 - 2 179/6 obr. 83/1 0,0365 21/100 lokale mieszkalne 6415 12 ul. Gen. 3 292/1 obr. 83/2 0,0380 196/1000 lokale mieszkalne 6833 Wybickiego 8 4 360/12 ul. Król.Jadwigi obr. 83/2 0,0394 126/1000 lokale mieszkalne 8796

ul. Bol. Chrobrego lokale mieszkalne i 5 371/3 obr. 83/2 0,0402 516/1000 8466 6B lokal użytkowy

ul. Bol. Chrobrego klatka schodowa do 6 371/4 obr. 83/2 0,0083 516/1000 budynku 8466 6B mieszkalnego grunt po spalonym 7 379/3 ul. Król.Jadwigi 2 obr. 83/2 0,0039 726/1000 9378 budynku grunt po spalonym 8 380/3 ul. Król.Jadwigi 1 obr. 83/2 0,0145 721/1000 15728 budynku ul. Armii Krajowej 9 398/1 obr. 83/2 0,0267 37/100 lokale mieszkalne 4065/5 36 10 41/5 ul. Koszalińska 2 obr. 83/3 0,0112 22/100 lokale mieszkalne 6932 11 58/1 ul. Grunwaldzka 1 obr. 83//3 0,0956 3/4 siedziba urzędu 1653 12 73/4 ul. Wielkopolska 6 obr. 83/3 0,1943 3795/10000 lokale użytkowe 6878 13 87 ul. Gen. obr. 83/3 0,1496 205/1000 lokale mieszkalne 1290/0 14 140/3 Os.Niepodległości obr. 83/3 0,3991 633/390000 garaże 2822 15 79/2 ul. Długa 4 obr. 83/4 0,0566 65/100 lokale mieszkalne 2898 16 100 ul. Słowackiego 2 obr. 83/4 0,0216 16/100 lokale mieszkalne i 2893 użytkowe 17 18/10 ul. Piastowska obr. 83/5 0,0358 84/1000 garaże 3896 18 21 ul.Piastowska 5 obr. 83/5 0,1704 4/100 lokale mieszkalne 6666 19 66 ul. Mickiewicza 1 obr. 83/5 0,0765 34/100 lokale mieszkalne 6148 świetlica wiejska + 20 69 Biała 13 obr. Biała 0,6247 61/100 4317 lokale mieszkalne 21 72/2 Dolsko 10 obr. Dolsko 0,2446 245/1000 świetlica wiejska 6652 378/7,378/6 ,378/8, 378/5,378/9 22 Kawcze 37 obr. Kawcze 1,5233 348/10000 1 lokal mieszkalny 9610 ,378/10,378 /11,378/12, 378/13 23 378/20 Kawcze 27 obr. Kawcze 0,2337 302/1000 1 lokal mieszkalny 14974 pomieszczenie 24 378/21 Kawcze 27 obr. Kawcze 0,0072 1/3 gospodarcze do 14976 budynku Kawcze 27 rolna, udział nabyty 25 10/6 Węglewo obr. Miłocice 0,2396 167/1000 6204/6 w spadku 26 250 Węglewo 9 obr. Miłocice 0,2489 1/2 1 lokal mieszkalny 6253/4 udział w częściach 27 82/4 Miłocice 20 obr. Miłocice 0,1347 353/1000 2421 wspólnych budynku 1 lokal mieszkalny 28 28/2 Okunino 10 obr. Okunino 0,2725 414/1000 7981 (niesamodzielny) 29 894 Chlebowo obr. Pasieka 1,8872 40/1000 ujęcie wody 4360 30 62 Przeradz 2 Przeradz 0,1752 382/1000 1 lokal mieszkalny 4533/7 obr. Role - 31 15/1 Żabno 15 0,2800 349/1000 świetlica 9030 Żabno 32 208/2 Słosinko 52 obr. Słosinko 0,4420 860/10000 1 lokal mieszkalny 9553 i 15235 33 117 i 119 Domanice 1 obr. Słosinko 0,2921 226/1000 1 lokal mieszkalny 4509/0 34 129 Domanice 5 obr. Słosinko 0,0958 240/1000 1 lokal mieszkalny 4517/9 35 129 Domanice 5 obr. Słosinko 455/1000 1 lokal mieszkalny 4517/9 udział w budynku 36 130 Domanice obr. Słosinko 0,0655 153/1000 9518/6 gospodarczym obr. świetlica wiejska + 37 118 Świerzenko 40 0,0871 701/1000 3813 lokal użytkowy Świerzenko RAZEM – ( stan Powierzch 8,3037 na 31grudnia ) nia ogółem 26

Gmina nadal posiada :

- 10 719 udziałów o łącznej wartości 1.071.900 zł w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o. o.;

- 100 % udziałów w Zakładzie Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Miastku tj. 5 020 udziałów o łącznej wartości 2.510.000zł;

- 100 % udziałów w Zakładzie Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Miastku tj. 21 200 udziałów o łącznej wartości 10.600.000 zł;

- 100 % udziałów w Szpitalu Miejskim w Miastku Sp. z o.o. tj. 210 597 udziały o łącznej wartości 21.059.700 zł.

Mieniem komunalnym gmina gospodaruje poprzez: bezpośredni zarząd, trwały zarząd, użyczenie, użytkowanie, użytkowanie wieczyste i dzierżawę. Dane o zmianach w stanie mienia komunalnego, wynikające z obrotu nieruchomościami, od dnia złożenia poprzedniej informacji zawiera poniższa tabela. Przedstawiona została, w poszczególnych miesiącach, ilościowa sprzedaż działek, lokali mieszkalnych i użytkowych oraz ilość ustanowionych służebności obciążających nieruchomości gminne.

Zbywanie nieruchomości, lokali mieszkalnych i użytkowych oraz ustanowione służebności w okresie 01.01.2018 r. – 31.12.2018 r. Zbywanie Służebności Działki Lokale działki niezabud. zabudowane mieszkalne użytkowe Miesiąc (ilość sztuk) (ilość sztuk) (ilość sztuk) (ilość sztuk) (ilość sztuk) Styczeń 1 1 4

Luty 2 1 2

Marzec 1 2 Kwiecień 1 Maj 1 8

Czerwiec 1 Lipiec 1 Sierpień 1 2

Wrzesień Październik 2 2 Listopad 1 1 1

Grudzień Ogółem 10 2 5 1 18

Zestawienie gruntów, których gmina jest użytkownikiem wieczystym na dzień 31.12.2018 przedstawiono w poniższej tabeli.

Grunty w użytkowaniu wieczystym gminy – stan na 31.12.2018 Wartośc prawa Przyjęta wartość Place i Użytki użytkowania 0gółem Grunty Wartośc Wartośc Wartośc Wartośc Ogrody Wartośc Tereny Wartośc Wartośc Wartośc Boiska Wartośc Wartośc Wartośc Użytki Wartośc Tereny Wartośc Wartośc Wysypiska Nr KW Numer działki użytk.wieczystego Drogi Lasy tereny Cmentarze Rowy Jeziora Nieużytki ekologicz Wartośc użytku wieczystego powierzchnia rolne użytku użytku użytku użytku działkowe użytku budowlane użytku użytku użytku sportowe użytku użytku użytku kopalne użytku różne użytku użytku śmieci ha gruntów zielone ne działki Stan na dzień – 31.12.ub.r. 267,2 1,5183 0,0000 0,0 0,0330 3,8 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 1,4853 263,3 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0

9/6 obr. Słosinko - darowizna mieszkań od PKP 25.05.2016 r. Akt Rep. A nr 1551/2016 - udział 731/10000 13.09.2017 - sprzedaż lokalu z udziałem 477/10000 Akt Rep. A 8870/9 2784/2017 274700 114,9 0,4183 0,4183 114,9

290/1 obr. 83/2 - nabycie PROVITUS 26.10.2016 r. 3729/1 Akt Rep. A nr 4948/2016 139100 18,7 0,1344 0,1344 18,7 291/3 obr. 83/2 - nabycie PROVITUS 26.10.2016 r. 3729/1 Akt Rep. A nr 4948/2016 139100 32,9 0,2368 0,2368 32,9 294/1 obr. 83/2 - nabycie PROVITUS 26.10.2016 r. 3729/1 Akt Rep. A nr 4948/2016 139100 1,9 0,0139 0,0139 1,9 295 obr. 83/2 - nabycie PROVITUS 26.10.2016 r. 3729/1 Akt Rep. A nr 4948/2016 139100 61,5 0,4421 0,4421 61,5 296/1 obr. 83/2 - nabycie PROVITUS 26.10.2016 r. 3729/1 Akt Rep. A nr 4948/2016 116400 3,8 0,0330 0,0330 3,8 302 obr. 83/2 - nabycie PROVITUS 26.10.2016 r. 3729/1 Akt Rep. A nr 4948/2016 139100 32,2 0,2317 0,2317 32,2 303/1 obr. 83/2 - nabycie PROVITUS 26.10.2016 r. 3729/1 Akt Rep. A nr 4948/2016 139100 1,1 0,0081 0,0081 1,1 RAZEM – ( stan na 31 października ) 267,2 1,5183 0,0000 0,0 0,0330 3,8 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 1,4853 263,3 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 RAZEM – ( stan na 31grudnia ) 267,2 1,5183 0,0000 0,0 0,0330 3,8 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 1,4853 263,3 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0 0,0000 0,0

Dochody z mienia komunalnego planowane do końca roku 2018 stanowiły kwotę 2.009.700,00 zł i ujęte były w budżecie gminy w dziale 700 rozdział 70005 gospodarka gruntami i nieruchomościami, w tym dochód planowany ze sprzedaży w wysokości 1.395.000,00 zł. Dochody wykonano w 77,45 %, tj. 1.556.453,09zł. Niższe wykonanie dochodów wynika głównie z niższej, niż założono w planie budżetu, sprzedaży nieruchomości.

V. ANALIZA OBSZARÓW DZIAŁALNOŚCI GMINY MIASTKO A. Ochrona środowiska.turalnego.

A. Ochrona środowiska

Ochrona środowiska – całokształt działań zmierzających do naprawienia wyrządzonych szkód lub zapobiegających wyrządzeniu szkód fizycznemu otoczeniu lub zasobom naturalnym, jak też działania zmierzające do zmniejszenia ryzyka wystąpienia takich szkód, bądź zachęcające do efektywnego wykorzystywania zasobów naturalnych, w tym środki służące oszczędzaniu energii i stosowania odnawialnych źródeł energii. Podstawą prawną jest ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska.

1. Program ograniczania niskiej emisji dla Miasta i Gminy Miastko na lata 2014-2020

Program jest dokumentem strategicznym, którego celem jest analiza zakresu możliwych do realizacji przedsięwzięć wpływających na zmianę struktury nośników energetycznych oraz zwiększenia efektywności zużycia energii. Zaproponowane działania powinny przyczynić się do poprawy stanu środowiska oraz jakości życia mieszkańców na terenie Gminy Miastko.

Na poziomie wojewódzkim i regionalnym uchwałą nr 458/XXII/12 z dnia 24 września 2012 została przyjęta „Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego – Pomorskie 2020, w którym „Program ograniczenia niskiej emisji” wpisuje się w trzeci cel strategiczny w/w strategii (1-Nowoczesna Gospodarka, 2-Aktywni Mieszkańcy, 3-Atrakcyjna Przestrzeń): Atrakcyjna Przestrzeń

Na poziomie lokalnym uchwałą Rady Miejskiej w Miastku nr XV/110/2015 z dnia 05-10-2015 zatwierdzony został „Program ograniczenia niskiej emisji dla Miasta i Gminy Miastko”, którego główne cele i założenia będą również zgodne z priorytetami wyznaczonymi na szczeblu gminnym określone w następujących dokumentach strategiczno - planistycznych:

1) Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla miasta i gminy Miastko do 2030 roku; 2) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miastko; 3) Strategia Rozwoju Gminy Miastko.

Plany gospodarki niskoemisyjnej mają m.in. przyczynić się do osiągnięcia celów długoterminowych określonych w pakiecie klimatyczno – energetycznym do roku 2020 , tj:

- redukcji gazów cieplarnianych, - zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych, - redukcji zużycia energii finalnej poprzez zwiększenie efektywności energetycznej. W programie określone zostały:

WIZJA: Smart Miastko – efektywne gospodarowanie lokalnymi zasobami w sposób zrównoważony i ekologiczny w celu większego rozwoju społeczno - gospodarczego regionu CELE główne: - wzrost efektywności energetycznej obiektów na terenie Gminy Miastko; - redukcja emisji zanieczyszczeń na terenie Gminy Miastko; - zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego. CELE SZCZEGÓŁOWE: - zwiększenie wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, m.in. poprzez innowacyjne technologie wykorzystania OZE; - wzrost wykorzystania źródeł energii sprzyjających niskiej emisji; - wykorzystanie innowacyjnych technologii w zakresie budownictwa, wytwarzania energii; - kształtowanie świadomości i postaw społecznych wśród mieszkańców; - poprawę efektywności energetycznej budynków prowadzącej do zmniejszenia kosztów; - ograniczenie emisji zanieczyszczeń komunikacyjnych; - promocję Gminy Miastko jako lidera w zakresie zrównoważonego gospodarowania energią. MISJA: - rozwój gospodarczy i przedsiębiorczość; - rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej oraz samodzielność energetyczna; - ochrona środowiska.

Monitorowanie Programu opiera się na osiągnięciu tzw. wskaźników realizacyjnych. Wskaźniki są wartościami mierzalnymi i weryfikowalnymi. Ocenę efektów i postępów prezentuje poniższa tabela.

Lp. Działanie Wskaźnik Jed. Ilość miary 1 Poprawa efektywności Zużycie energii cieplnej MWh/ 2017 – 169,17 energetycznej w rok 2018 – 656,94 wybranych budynkach Liczba obiektów zmodernizowanych szt. 2017 – 2 użyteczności publicznej 2018 – 1 (dane z ZEC Miastko) Liczba zmodernizowanych źródeł szt. 2017 – 0 2018 – 1 2 Termomodernizacja Zużycie energii MWh/ 2115,64 budynków na terenie rok Gminy Miastko Powierzchnia budynków m2 5124 Liczba obiektów szt. 7 3 Modernizacja systemu Liczba obiektów podłączonych do szt. 2017 – 11 ciepłowniczego ZEC m.s.c. 2018 – 9 Miastko (dane z ZEC Produkcja energii MWh/ 2017 – 1220,00 Miastko) rok 2018 – 1964,72 4 Zwiększenie Liczba organizowanych wydarzeń szt. 2017 – 62 świadomości 2018 – 103 ekologicznej oraz Liczba uczestników szt. 2017-1695 energetycznej w 2018-3117 Gminie Miastko

5 Wdrożenie Modernizacja dróg i chodników , zrównoważonego planu budowa lotniska przy Szpitalu szt. 2017 – 5 transportu publicznego Miejskim w Miastku, 2018 - 4 w powiecie bytowskim modernizacja PKP 6 Ograniczenie niskiej 1) elektrownia wiatrowa emisji na terenie gminy 2) elektrownia wiatrowa – wykorzystanie 3) instalacja fotowoltaiczna szt. 2018- 8 sztuk wysokosprawnych (EFO) źródeł OZE 4) biogazownia 5) mikroźródła 7 Gminne centrum Zarządzania Brak realizacji - - energetycznego – Miejski Operator Energetyczny (GCZE MOEN)

Plany gospodarki niskoemisyjnej mają m.in. przyczynić się do osiągnięcia celów długoterminowych określonych w pakiecie klimatyczno – energetycznym: 1) poprzez działania podjęte przez Gminę Miastko, oraz te które są w trakcie realizacji, i w planach wyniki ograniczenia niskiej emisji są pozytywne, Gmina Miastko posiada już doświadczenie w wdrażaniu projektów z zakresu redukcji emisji zanieczyszczeń do powietrza; 2) zauważalne są efekty i dążenie Gminy do osiągnięcia wyznaczonej w „Programie” misji i celów; 3) gmina na bieżąco śledzi projekty, programy z których może skorzystać, spójnych z zapisami w strategii oraz programach m.in.. ograniczania niskiej emisji, wynikiem których jest: a) poprawa jakości powietrza, zmniejszenie emisji zanieczyszczeń pochodzących z produkcji energii; b) podniesienie bezpieczeństwa energetycznego; c) wzrost poziomu wykorzystania odnawialnych źródeł energii; d) poprawa efektywności energetycznej w sektorze publicznym; e) zwiększenie świadomości mieszkańców w zakresie racjonalizacji zużycia energii;

4) racjonalizacja użytkowania ciepła przyczynia się do poprawy strefy: a) środowiskowej; b) technologicznej; c) ekonomicznej;

5) wykorzystując swoje szanse i mocne strony z analizy SWOT gmina poprawia swoje słabe strony, eliminując zagrożenia przy równoczesnym dążeniu do osiągnięcia zamierzonej MISJI.

6) zestawienie najważniejszych danych z realizacji „Programu ograniczania niskiej emisji dla Miasta i Gminy Miastko na lata 2014-2020” zawarte zostały w tabeli poniżej.

Lp. Nazwa Ilość [kg]

2017 2018 1 Pył ze spalania paliw 22475,0 6818,9 2 Dwutlenek siarki 31327,5 23599,4 3 Tlenki azotu 17306,2 16563,9 4 Dwutlenek węgla 9106920,0 8696058,05 5 Tlenek węgla 76892,5 54864,6 6 Benzo(a)piren 12,2 8,8 7 Pył węglowo-grafitowy sadza 822,9 287,4

8 Zwiększenie świadomości ekologicznej Liczba organizowanych wydarzeń [Szt.] oraz energetycznej w gminie 62 103 Liczba uczestników [szt.] 1695 3117

9 Wzrost efektywności energetycznej niektórych obiektów na terenie Gminy 169,167 656,94 Miastko [MWh/rok]

Zestawienie energetyczne: Wielkość zużycia / zapotrzebowania 10 System ciepłowniczy (dane z ZEC M-ko [GJ]) -bud. usługowo-przemysłowe 3050,0 3323,0 -bud. użyteczności publicznej 12962,0 12499,0 -bud. mieszkaniowe 49085,0 48778,0 Energia elektryczna (napięcie 15kV) dla 4557,726 4473,308 miasta Miastko [MWh] Energia elektryczna (napięcie 0,4 kV) dla 16508,61 16360,02 miasta Miastko [MWh] Gaz ziemny [Tm3] 631,718 669,265

2. Projekt założeń do planu zapotrzebowania w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Miasta i Gminy Miastko do roku 2030

Ustawa Prawo energetyczne nakłada na gminy obowiązek koordynacji całokształtu działań związanych z planowaniem energetycznym. Podstawowym dokumentem niezbędnym dla prawidłowej koordynacji gospodarki energetycznej jest:„Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe”(w skrócie „projekt założeń”).

Projekt założeń (wykonany przez Instytut Energetyki Oddział w Gdańsku – lipiec 2015), zgodnie z intencją ustawodawcy zawiera:  Ocenę stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe;  Ocenę wpływu przedsięwzięć racjonalizujących użytkowanie nośników energii;  Możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii, z uwzględnieniem skojarzonego wytwarzania ciepła i energii elektrycznej oraz zagospodarowanie ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych;  Zakres współpracy z innymi gminami.

Samorządy gminne w zakresie planowania zaopatrzenia w energię powinny kierować się następującymi zasadami:  Dążyć do zaspokajania potrzeb przy możliwie najniższych kosztach usług energetycznych, poprzez zintegrowane planowanie zasobów energii, obejmujące stronę podażową (wytwarzanie i dystrybucja) energii jak i popytową (użytkowanie);  Minimalizować obciążenia środowiska naturalnego poprzez tworzenie warunków prawnych, organizacyjnych i finansowych dla rozwoju ekologicznych źródeł ciepła i energii;  Wsporządzonych dokumentach zarówno „Projekt założeń” jak i „Program ograniczania niskiej emisji” założone zostały najważniejsze cele:

- redukcja emisji CO2 o 20%; - wzrost zużycia energii ze źródeł odnawialnych do 20%; - zwiększenie efektywności energetycznej w roku 2020 o 20%.

Z przedstawionych w tabeli poniżej danych można stwierdzić, że założenia w projekcie są przez gminę realizowane. Wielkość Lp. Paliwo zużycia / zapotrzebowania 2017 2018 1 System ciepłowniczy (dane z ZEC M-ko [GJ]) -bud. usługowo-przemysłowe 3050,0 3323,0

-bud. użyteczności publicznej 12962,0 12499,0

-bud. mieszkaniowe 49085,0 48778,0 2 Energia elektryczna dla miasta Miastko 4557,726 4473,308 (napięcie 15kV) [ MWh] 3 Energia elektryczna dla miasta Miastko 16508,61 16360,02 (napięcie 0,4 kV) [MWh] 4 Gaz ziemny [Tm3] 631,718 669,265 [MWh] 6,665 7,061 5 Poprawa efektywności energetycznej w wybranych budynkach użyteczności publicznej dane ZEC M-ko 169,1667 656,9444 [MWh] 6 Emisja zanieczyszczeń: 9106920,0 8696058,05 Dwutlenek węgla [kg]

Gmina Miastko sukcesywnie oraz w miarę możliwości finansowych wywiązuje się z działań/zadań nałożonych przez cytowane w przedmiotowym sprawozdaniu ustawy oraz realizuje je spójnie wraz z założeniami w strategii, w programach na poziomie krajowym, wojewódzkim oraz regionalnym, jak również zgodnie z zapisami w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub ustaleniami zawartymi w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Na bieżąco śledzone są nowe dotacje, programy dla sektora JST, które gmina mogłaby zastosować do zrealizowania założonych wizji: 1) w „Programie ograniczania niskiej emisji”: Smart Miastko – efektywne gospodarowanie lokalnymi zasobami w sposób zrównoważony i ekologiczny w celu większego rozwoju społeczno - gospodarczego regionu;

2) w „Strategii Gminy Miastko”: Gmina Miastko w 2025 roku jako obszar funkcjonalny o wysokiej samodzielności oraz miejsce przyjazne środowisku naturalnemu i mieszkańcom o wysokim poziomie życia gospodarczego i społecznego. W sporządzonych dokumentach zarówno „Projekt założeń” jak i „Program ograniczania niskiej emisji” założone zostały najważniejsze cele:

I. redukcja emisji CO2 o 20%; II. wzrost zużycia energii ze źródeł odnawialnych do 20%; III. zwiększenie efektywności energetycznej w roku 2020 o 20%.

Analizując potrzeby odbiorców na obszarze gminy nie należy spodziewać się w ciągu najbliższych lat gwałtownych zmian w wymaganej mocy źródeł ciepła ani przewidywanym zużyciu energii cieplnej. Z jednej strony zapotrzebowanie na moc cieplną będzie wzrastać w wyniku powstawania nowej zabudowy, z drugiej strony wzrost ilości odbiorców będzie kompensowany wzrostem efektywności wykorzystania energii cieplnej. Natomiast ilość odbiorców gazu powoli rośnie. Średnioroczne zużycie gazu uzależnione jest w znacznym stopniu od temperatur w sezonie grzewczym.

3. Program ochrony środowiska Program Ochrony Środowiska dla gminy Miastko na lata 2016-2019 z perspektywą na lata 2020-2023.

Program jest dokumentem, który analizuje istniejący stan poszczególnych komponentów środowiska przyrodniczego Gminy Miastko oraz w sposób szczegółowy przedstawia cele i zadania konieczne do realizacji w poszczególnych obszarach interwencji w celu zachowania dobrego stanu środowiska, a tam gdzie konieczna jest jego poprawa przedstawione zostały działania naprawcze.

Zgodnie z art. 18 ust.2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo Ochrony Środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2018r. poz. 799) Burmistrz Miastka co 2 lata przedstawia Radzie Miejskiej w Miastku Raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska.

Pierwszy raport z realizacji Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Miastko na lata 2016-2019 z perspektywą na lata 2020-2023 (http://bip.miastko.pl/dokumenty/6862) sporządzony został w roku 2018 i obejmował okres od 01.01.2016r. do 31.12.2017r.

Wyznaczone w Programie Ochrony Środowiska zadania zostały w zdecydowanej większości zrealizowane zgodnie z zamierzeniami inwestycyjnymi (93,87%).

W budżecie Gminy Miastko przeznaczone zostały znaczne nakłady finansowe na rozwój infrastruktury drogowej, kanalizacyjnej czy też termomodernizację budynków użyteczności publicznej. Wybierane były te inwestycje, które z punktu widzenia potrzeb Gminy Miastko są najważniejsze i najpilniejsze, w stosunku do zachowania czy podnoszenia jakości środowiska oraz zdrowia mieszkańców.

Oprócz zadań inwestycyjnych, które angażowały największe nakłady finansowe, w budżecie gminy rozdysponowane zostały również środki na utrzymywanie terenów zieleni, gospodarkę odpadami oraz edukację ekologiczną.

Przeprowadzona w raporcie analiza wskazała, iż w ramach zrealizowanych zadań zwiększyła się długość podstawowych sieci infrastrukturalnych takich jak sieć wodociągowa czy kanalizacyjna, a co za tym idzie zwiększyła się liczba osób korzystająca z infrastruktury mającej duży wpływ na poprawę jakości środowiska.

Gmina w ramach prowadzonej działalności na zadania związane z jakością środowiska oprócz własnych środków pozyskiwała środki finansowe ze źródeł zewnętrznych, takich jak dotacje z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Gdańsku, Starostwa Powiatowego w Bytowie oraz funduszy europejskich.

W ramach licznych działań z zakresu ochrony środowiska Gmina Miastko udziela dofinansowania w zakresie:

 budowy przydomowych oczyszczalni ścieków, regulamin dostępny pod linkiem http://bip.miastko.pl/dokumenty/5814.

W 2018r. udzielono dofinansowania 14 osobom, na łączną kwotę 53 358,50zł

 usuwania materiałów zawierających azbest (regulamin dostępny pod linkiem http://bip.miastko.pl/dokumenty/3543)

W 2018r. zutylizowano 26,85Mg odpadów zawierających azbest pochodzących z terenu 10 nieruchomości i udzielono dofinansowania 10 osobom, na łączną kwotę 28 187,50zł.

W roku 2018 na terenie Gminy Miastko znajdowało się jedno składowisko odpadów komunalnych. Składowisko to jest w okresie zamykania i rekultywacji. Wszystkie odpady zmieszane z terenu Gminy Miastko odebrane z nieruchomości przekazane zostały

do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych – Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sp. z o.o w Sierznie, której gmina Miastko jest udziałowcem.

Pozostałe odpady zostały przekazane do następujących instalacji: - przeterminowane leki dostarczone zostały do Centrum Onkologii, Zakład Utylizacji Odpadów Medycznych w Bydgoszczy,

- szkło i opakowania ze szkła przekazano do recyklingu i odzysku do Rhenus Recycling Polska Sp. z o.o. Zakład Przeróbki Stłuczki Szklanej w Pile,

- sprzęt elektryczny i elektroniczny przekazano do recyklingu do REMONDIS electrorecycling Sp. z o.o Zakładu Przetwarzania w Łodzi,

- część odpadów drewna dostarczono do KRONOSPAN SZCZECINEK Sp.zo.o,

- metale przekazano do recyklingu do CMC POLAND Sp. z o.o w Zawierciu.

W roku 2018 od jednego mieszkańca Gminy Miastko odebrano 218,31 kg odpadów zmieszanych i 97,63 kg odpadów segregowanych.

4. Gospodarka odpadami Odpady komunalne na terenie gminy powstają głównie w gospodarstwach domowych, przedsiębiorstwach handlowych oraz obiektach użyteczności publicznej.

4.1 Działalność RIPOK

Zgodnie z zapisami „Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Pomorskiego 2018” Gmina Miastko przynależy do Północno-Zachodniego Regionu Gospodarki Odpadami z dwoma RIPOKAMI:

 Zakład Unieszkodliwiania Odpadów w Bierkowie k /Słupska  Zakład Gospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o.o.

Lp. Roczna ilość odpadów [Mg]

Zakład Unieszkodliwiania Odpadów w Zakład Gospodarowania Odpadów Bierkowie k /Słupska Sierzno Sp. z o.o.

1 2017 – 85 027 (w tym z Gminy Miastko 0) 2017 – 4 454,440 2 2018 – 91 362 (w tym z Gminy Miastko 0) 2018 – 4 620,317

4.2 Działalność PSZOK Zgodnie z zarządzeniem Nr 683/VII/2018 Burmistrza Miastka z dnia 31 lipca 2018r. w sprawie przyjęcia Regulaminu funkcjonowania Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych Gminy Miastko (PSZOK) właścicielem jest Gmina Miastko. W PSZOK przyjmowane są nieodpłatnie segregowane odpady wyłącznie od mieszkańców gminy Miastko. W § 2 pkt. 1) w/w zarządzenia określone zostały rodzaje odpadów przyjmowanych w PSZOK:

 zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny,  zużyte baterie i akumulatory,  meble i inne odpady wielkogabarytowe,  odpady budowlane, rozbiórkowe i remontowe – posegregowane z podziałem na: a) odpady betonu i gruzu betonowego oraz ceglanego, b) odpady glazury, terakoty, ceramiki, armatury sanitarnej, c) drewno: ościeżnice, drzwi parkiety ,boazerie, d) szkło: lustra, luksfery, e) tworzywa sztuczne: płytki PCV, instalacje PCV, panele ścienne, f) materiały izolacyjne: styropian, wełna mineralna, papa ( uwaga: o ile pochodzi z gospodarstwa domowego i jest odpadem komunalnym, kwalifikowanym do odpadów budowlanych i rozbiórkowych)  zużyte opony,  odpady ulegające biodegradacji w tym odpady zielone,  przeterminowane leki i chemikalia (pozostałości po farbach, klejach, rozpuszczalnikach, środkach ochrony roślin i nawozach)  żarówki, lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć,  także papier, szkło, tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe.

Transport odpadów do PSZOK mieszkańcy zapewniają we własnym zakresie i na własny koszt. Wprowadzony został limit przyjmowania następujących odpadów: a) odpadów budowlanych i rozbiórkowych w ilości 1m³ na daną nieruchomość na rok, b) mebli i odpadów wielkogabarytowych w ilości do 200kg na daną nieruchomość na rok.

5. Działalność Zakładu Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. w Miastku 5.1 Opis działalności Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Miastku sp. z o.o. wykonuje swoją działalność w oparciu o:

 Ustawę z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tj. Dz. U. z 2015 r. poz. 139, 1893),  Decyzję Burmistrza Miastka zezwalającą na prowadzenie działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę oraz zbiorowego odprowadzania ścieków (WGN.6324.1.1.2013.JG z dnia 29.10.2013 r.),

 Regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków zatwierdzony uchwałą nr 36/V/2008 z dnia 25.04.2008 roku.

Przedmiot działalności ZWiK Sp. z o.o. Miastko obejmuje:

- pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody, - odprowadzanie i oczyszczanie ścieków, - roboty związane z budową rurociągów przesyłowych i sieci rozdzielczych, - wykonywanie instalacji elektrycznych, - wykonywanie instalacji wodnokanalizacyjnych, cieplnych, gazowych i klimatyzacyjnych, - pozostałe specjalistyczne roboty budowlane, gdzie indziej nieklasyfikowane - sprzedaż detaliczna pozostałych nowych wyrobów prowadzona w wyspecjalizowanych sklepach , - wynajem i zarządzanie nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi, - pozostałe badania i analizy techniczne, - wynajem i dzierżawa pozostałych maszyn, urządzeń oraz dóbr materialnych, gdzie indziej niesklasyfikowane.

5.2 Oczyszczalnia ścieków Powstające na terenie gminy ścieki oczyszczane są w dwóch biologicznych oczyszczalniach zlokalizowanych w miejscowościach Węgorzynko i Dretyń. Dane dotyczące ilości osób korzystających z oczyszczalni przedstawiają poniższe tabele.

a) oczyszczalnia mechaniczno-biologiczna Węgorzynko

Działania/zadania Rok Jednostka Wartość / Źródło danych miary [szt.] trend w roku 2025 2017 Woda 18 238

Ścieki

15 819 Liczba korzystających z instalacji wzrost ZWiK Sp. z o.o. Miastko 2018 Woda wodno-kanalizacyjnej 18500

Ścieki 16044

Ilość odpadów komunalnych trafiających 2017 99,6% na instalacje zagospodarowania odpadów 2018 99% UM Miastko w %

b) oczyszczalnia biologiczna typu AQUQ PRIM w Dretyniu

Liczba korzystających z instalacji 2017 1618 wodno-kanalizacyjnej w miejscowości Dretyń 2018 1602

Ilość zagospodarowanego osadu z oczyszczalni 2017 24 tony suchej masy ścieków oraz odpadów 2018 24 tony suchej masy

5.3 Stacja uzdatniania wody

Technologia stacji uzdatniania wody o wydajności Q = 190 m³/h składa się z :

 pompowni I-go stopnia (6 studni głębinowych), bloków filtrów (4 odżelaziaczy 2400mm), zbiorników żelbetowych retencyjnych V = 500 m³ - 2 szt., pompowni II- go stopnia (4 pompy CR 60-70), bloków sprężarek i dmuchaw

 betonowego odstojnika wód popłucznych V = 99 m³

 komputerowego układu sterowania automatyką procesów technologicznych, audiowizualizacji procesów technologicznych, sterowania pracą studni głębinowych drogą radiową, pomiaru zwierciadła wody w zbiorniku wyrównawczym ultradźwiękowym przetwornikiem poziomu

 automatycznego rezerwowego przełączenia zasilania energetycznego z własnego agregatu prądotwórczego

Efekty uzdatniania:

 redukcja związków żelaza do wartości 0,003 mg Fe/dm³, (norma - 0,20 mg Fe/dm³)

 redukcja związków manganu do wartości 0,03 mg Mn/dm³, (norma - 0,05 mg Mn/dm³)

B. Demografia i polityka mieszkaniowa 1. Ewidencja ludności  Ilość mieszkańców w mieście:  na dzień 31.12.2017 – 10.193 w tym: mężczyzn – 4.864 kobiet – 5.329  na dzień 31.12.2018 – 10.029 w tym: mężczyzn – 4.780 kobiet – 5.249

 na terenach wiejskich:  na dzień 31.12.2017 – 9.045 w tym: mężczyzn – 4.564 kobiet – 4.481  na dzień 31.12.2018 – 9.064 w tym: mężczyzn – 4.575 kobiet – 4.489

Liczba ludności w Gminie Miastko w latach 2015-2018 ilość mieszkańców w mieście ilość mieszkańców na terenie wiejskim

10453 10324 10193 10029

9108 9076 9045 9064

2015 2016 2017 2018

Liczba ludności w gminie na przestrzeni lat waha się w granicach ok. 20 tyś mieszkańców. Od lat liczba mieszkańców charakteryzuje się niewielkimi wahaniami, z tendencją spadkową w wysokości ok.1% (stan ludności – tendencję spadkową przedstawia powyższy wykres). Głównym ośrodkiem mieszkaniowym, administracyjnym i gospodarczym w gminie jest miejscowość Miastko. Ośrodkami wspomagającymi działania na poziomie podstawowym są przede wszystkim wsie: Dretyń, Świerzno, Świerzenko, Kawcze, Miłocice, Słosinko, Wałdowo.

2. Polityka mieszkaniowa

Uchwałą Nr LVII/538/2018 Rady Miejskiej w Miastku z dnia 28 września 2018 r. przyjęty został „Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miastko na lata 2018-2022”.

2.1 Zasób mieszkaniowy. Zarząd mieszkaniowym zasobem Gminy Miastko sprawuje jednostka budżetowa – Zarząd Mienia Komunalnego w Miastku, którego działalność nadzoruje Wydział Rozwoju Gospodarczego w Urzędzie Miejskim w Miastku. Do zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy stosuje się przepisy Uchwały Nr 13/VI/2012 Rady Miejskiej w Miastku z dnia 30 marca 2012r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Miastko oraz inne przepisy prawne obowiązujące w zakresie zarządzania nieruchomościami i najmem lokali. 1. Zasób Gminy Miastko obejmuje 43 budynki, w tym 180 lokali będących własnością Gminy, 4 budynki w tym 9 lokali będących w zarządzie ZMK i 59 lokali położonych w 33 budynkach wspólnot mieszkaniowych. 2. Gmina Miastko dysponuje 27 lokalami użytkowymi. 3. W ramach posiadanego zasobu Gmina Miastko wykorzystuje 24 lokale na cele socjalne .

2.2 Szacunkowe koszty utrzymania zasobu

Lp. Wyszczególnienie 2018 1 Szacunkowe koszty zarządzania i administrowania zasobem przez 480000,00 Zarząd Mienia Komunalnego w Miastku 2 Szacunkowe koszty utrzymania i bieżącej eksploatacji zasobu 148000,00 3 Szacunkowe koszty remontów i modernizacji zasobu zarządzanego przez Zarząd 480000,00 Mienia Komunalnego w Miastku oraz szacunkowe koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, których gmina jest jednym ze współwłaścicieli

2.3 Działania mające na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy a) w celu racjonalnego gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miastko należało dokonać jego inwentaryzacji, z rozpoznaniem stanu technicznego budynków poprzez ujednolicenie bazy danych dot. budynków i lokali, wspólnej dla gminy oraz Zarządu Mienia Komunalnego. b) racjonalne gospodarowanie zasobem wymagało również podjęcia działań: 1) adaptacja na cele socjalne pomieszczeń niemieszkalnych,

2) zamiany lokali między najemcami, 3) możliwość realizacji projektów inwestycyjnych w ramach partnerstwa publiczno- prywatnego lub współpracy z prywatnymi firmami, 4) nawiązanie współpracy z Towarzystwami Budownictwa Społecznego, 5) sprzedaż lokali gminnych położonych w budynkach wspólnot mieszkaniowych.

C. Oświata i wychowanie 1. Szkoły i przedszkola

Rok 2018 to kontynuacja i realizacja założeń reformy edukacji. W gminie funkcjonowały szkoły, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miastko: 1. Szkoły Podstawowej nr 1 im. Mikołaja Kopernika w Miastku; 2. Szkoły Podstawowej nr 2 im. Bolesława Chrobrego w Miastku; 3. Szkoły Podstawowej nr 3 im. Jana Pawła II w Miastku; 4. Szkoły Podstawowej im. Polskich Noblistów w Dretyniu; 5. Szkoły Podstawowej im. Henryka Sienkiewicza w Świerznie; 6. Szkoły Podstawowej im. ks. Prałata Zdzisława Jastrzębiec Peszkowskiego w Słosinku; 7. Szkoły Podstawowej im. Hieronima Derdowskiego w Piaszczynie. Przy Szkole Podstawowej nr 3 w Miastku i Szkole Podstawowej w Dretyniu funkcjonowały klasy gimnazjalne. Ponadto w gminie w 2018r. funkcjonowały szkoły publiczne prowadzone przez osoby fizyczne: 1. Szkoła Podstawowa im. Karola Wojtyły w Kamnicy; 2. Szkoła Podstawowa im. Kawalerów Orderu Uśmiechu w Wałdowie.

Przy każdej szkole funkcjonowały oddziały przedszkolne. W szkołach miejskich dla dzieci 6-letnich, a przy szkołach na terenie wiejskim dla dzieci w wieku od 3 do 6 lat. Oddziały te współtworzyły sieć przedszkolną z funkcjonującymi w Miastku dwoma przedszkolami publicznymi, prowadzonymi przez Gminę Miastko: Przedszkolem nr 1 w Miastku oraz Przedszkolem nr 3 im. Przyjaciół Stumilowego Lasu w Miastku. Oprócz publicznych placówek przedszkolnych funkcjonowało Niepubliczne Przedszkole „ MONTESSORI” w Miastku oraz Punkt Przedszkolny „Krasnoludki” w Miastku. W roku 2018 funkcjonowały także placówki zajmujące się opieką nad dziećmi do lat 3: 1. Niepubliczny Żłobek „MONTESSORI” Miastko, 2. Klub Dziecięcy "Krasnoludki", 3. Opiekunowie dzienni.

Zorganizowana w ten sposób sieć placówek oświatowych zabezpieczała w pełni aktualne potrzeby mieszkańców gminy, a przedszkola, oddziały przedszkolne stwarzały możliwość korzystania z usług przedszkoli dla wszystkich zgłoszonych dzieci w wieku przedszkolnym, tj. od 3 do 6 lat.

Liczba Liczba dzieci Lp. Placówka dzieci 2017/2018 2018/2019 1. Przedszkole nr 1 144 146 2. Przedszkole nr 3 135 140 Niepubliczne 42 3. Przedszkole 45 "MONTESSORI" Punkt Przedszkolny im. 0 4. "Siedmiu Krasnoludków" 10 w Miastku OGÓŁEM 334 328

Liczba dzieci w oddziałach przedszkolnych przy szkołach podstawowych w roku 2017/2018 i 2018/2019 przedstawia poniższa tabela i wykresy: Liczba Liczba dzieci dzieci Placówka 2017/2018 2018/2019 3-5 3-5 lat "0" "0" lat 1. SP nr 1 Miastko 0 56 0 40 2. SP nr 2 Miastko 0 25 0 34 3. SP nr 3 Miastko 0 32 0 42 4. SP Dretyń 28 15 31 12 5. SP Świerzno 18 23 17 18 6. SP Słosinko 12 6 10 12 7. SP Piaszczyna 15 6 15 6 8. SP Wałdowo 13 10 18 12 9. PSP Kamnica 28 26 47 18 OGÓŁEM 114 199 138 194

Liczba oddziałów Liczba uczniów

2017/2018 2018/2019 2017/2018 2018/2019 1. Gimnazjum w Miastku 14 6 262 120 2. Gimnazjum w Dretyniu 2 1 48 26 Razem gimnazja 16 7 310 146 1. SP nr 1 w Miastku 23 24 460 455 2. SP nr 2 w Miastku 17 18 333 341 3. SP nr 3 w Miastku 7 14 148 260 4. SP w Dretyniu 10 8 139 151 5. SP w Świerznie 7 8 91 107 6. SP w Słosinku 6 6 52 37 7. SP w Wałdowie 7 7 22 27 8. SP w Piaszczynie 6 6 42 37 9. PSP w Kamnicy 5 5 66 63 Razem szkoły 88 96 1353 1478 podstawowe

W roku szkolnym 2017/2018 i 2018/2019 spada liczna uczniów i odddziałów w gimnazjach, w związku z ich wygaszaniem. Natomiast zwiększyła się liczba uczniów i oddziałów w szkołach podstawowych. Do jednej klasy (oddziału) gimnazjum uczęszczało średnio 19 uczniów. Do klasy (odziału) w szkole podstawowej uczęszczało średnio 15 uczniów. W zestawieniu graficznym liczba oddziałów i uczniów w placówkach oświatowych:

Średnia liczba uczniów we wszystkich placówkach oświatowych w roku 2018 wynosiła 2330,67 (2331). W szkołach ogólnodostępnych edukacją objęci są również uczniowie posiadający orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego oraz specjalną organizacją nauki i metod pracy. Uczniowie posiadający Uczniowie posiadający orzeczenia orzeczenia Placówka o potrzebie kształcenia o potrzebie kształcenia specjalnego specjalnego 2017/2018 2018/2019 Gimnazjum w Miastku 7 4 SP nr 3 w Miastku 3 6 SP nr 1 w Miastku 18 21 Oddziały Przedszkolne 1 3 SP nr 2 w Miastku 12 12 Gimnazjum w Dretyniu 4 2 SP w Dretyniu 7 8 SP w Świerznie 4 5 SP w Słosinku 3 0 Oddziały Przedszkolne 1 0 SP w Piaszczynie 1 1 SP w Wałdowie 3 3 PSP w Kamnicy 9 13 Oddziały Przedszkolne 2 3 Przedszkole nr 1 w Miastku - - Przedszkole nr 3 w Miastku 4 1 79 82

W ramach realizacji tego zadania w placówkach organizowane są specjalistyczne zajęcia: logopedyczne, rewalidacja, terapeutyczne. Liczba godzin ogółem w poszczególnych szkołach przedstawia poniższa tabela: Liczba godzin Liczba godzin na Placówka na rok szkolny rok szkolny 2017/2018 2018/2019 SP nr 1 1151 1187,74 SP nr 2 841,5 940,6 SP nr 3 1184,25 1088,5 SP Dretyń 649,5 551 SP Świerzno 339 379,56 SP Słosinko 224,5 253,5 SP Piaszczyna 217 224 Przedszkole nr 1 267 265 Przedszkole nr 3 324,5 266,5

2. Kadra pedagogiczna

Liczba nauczycieli Liczba nauczycieli Placówka w roku szkolnym w roku szkolnym 2017/2018 2018/2019 SP nr 1 59 60 SP nr 2 44 47 SP nr 3 56 53 SP Dretyń 29 28 SP Świerzno 18 19 SP Słosinko 12 13 SP Piaszczyna 13 13 Przedszkole nr 1 13 14 Przedszkole nr 3 14 13 Razem 258 260

Pracownicy administracyjno – obsługowi Nauczyciele (etaty) (etaty) Placówka Niepełnozatrudnie Administracja Obsługa Pełnozatrudnieni ni SP nr 1 52 2,96 1,2 17 SP nr 2 37 3,69 1,18 18 SP nr 3 51 1,44 2 20 SP Dretyń 25 1,77 2 12 SP Świerzno 14 1,97 1 8 SP Słosinko 10 0,97 1 3,5 SP Piaszczyna 9 1,18 0,5 4 Przedszkole nr 1 11 0,35 2 14 Przedszkole nr 3 13 0,20 1 13,5

Pracownicy administracyjno – obsługowi Nauczyciele (etaty) Placówka (etaty) Pełnozatrudnieni Niepełnozatrudnieni Administracja Obsługa SP nr 1 53 2,35 1,2 17 SP nr 2 39 4,37 2,18 19 SP nr 3 48 1,61 2 21 SP Dretyń 21 3,50 2 12 SP Świerzno 14 2,6 1,5 8 SP Słosinko 10 2,14 1 3,5 SP Piaszczyna 8 1,39 0,5 4 Przedszkole nr 1 12 0,35 2 14 Przedszkole nr 3 11 0,31 1 13,5

Ogółem w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miastko średnioroczna liczba etatów z podziałem na poszczególne stopnie awansu zawodowego wygląda następująco:

Stopnie Liczba etatów L.p. awansu (średnioroczna) zawodowego

1. 2. 3. 1. stażyści 2,71 2. kontraktowi 33,26 3. mianowani 32,8 4. dyplomowani 150,86 5. RAZEM 219,63

Średnio na 1 nauczyciela przypadało 11 uczniów.

 Doskonalenie nauczycieli:

2017r. 2018r. Wysokość środków na 90 500 115 500 doskonalenie

3. Poziom nauczania

3.1 Wyniki egzaminu gimnazjalnego Egzamin gimnazjalny składał się z trzech części: - humanistycznej z zakresu języka polskiego, historii i wiedzy o społeczeństwie; - matematyczno-przyrodniczej z zakresu matematyki i przedmiotów przyrodniczych; - z języka obcego nowożytnego., tj. do wyboru język angielski, francuski, hiszpański, niemiecki, rosyjski, ukraiński i włoski. Uczeń ma prawo wybrać ten język, którego uczy się w szkole jako przedmiotu obowiązkowego.

Liczba Rok GH-P GH-H GM-M GM-P GA-P GA-R GN-P GN-R uczniów 2016 154 62,00 52,40 42,40 47,20 57,50 50,10 48,90 21,40 2017 148 65,60 54,60 42,00 47,80 60,20 58,60 49,80 23,60 2018 129 66,5 54,4 50,4 51,1 57,5 61,8 47,9 41,8

Rok Liczba Rok szkolny uczniów GH-P GH-H GM-M GM-P GA-P GA-R GN-P GN-R 2016 2015/2016 19 53,20 53,50 32,50 46,00 61,50 58,20 26,10 2017 2016/2017 21 71,50 54,30 40,40 47,90 59,20 41,60 2018 2017/2018 23 59,4 48,3 37,1 42,7 60 41,4

Województwo Część egzaminu Przedmiot/poziom Gmina Miastko Kraj Pomorskie Język polski 65% 67% 68% Humanistyczna Historia WOS 53 % 58% 59% Matematyka 49% 52% 52% Matematyczno- Przedmioty przyrodnicza 50% 55% 56% przyrodnicze podstawowy 58% 67% 68% Język angielski rozszerzony 52% 52% 52% podstawowy 48% 49% 52% Język niemiecki rozszerzony 42% 33% 42%

Rok szkolny 2017/2018 Nazwa placówki niemiecki kaszubski ukraiński Gimnazjum w Miastku 9 4 SP nr 3 w Miastku 58 SP nr 1 w Miastku 147 10 7 SP nr 2 w Miastku 43 10 - ZS w Dretyniu - 19 -

SP w Dretyniu 9 50 SP Świerzno 85 - - SP Słosinko - 30 - SP Piaszczyna - 42 - SP Wałdowo - 10 - PSP w Kamnicy 66 - - Razem 408 180 11

4. Dowożenie uczniów do szkół KOSZT Liczba uczniów dowożonych ogółem 542 769 784,79 zł (PKS i Bus) w tym: PKS 526 644 573,06 zł samochód do przewozu osób niepełnosprawnych (bus) : 11 SOSW w Tursku: 5 17 487,94 zł PSP w Kamnicy: umowy indywidualne z rodzicami: 65 92 494,72 zł w tym uczniowie niepełnosprawni: 16 15 229,07 zł

5. Stypendia za wyniki w nauce i osiągnięcia sportowe

Uczniom szkół podstawowych i gimnazjów zgodnie z art. 90g ustawy o systemie oświaty przyznano również pomoc materialną o charakterze motywacyjnym w formie stypendium za osiągnięcia sportowe i wyniki w nauce. Stypendia te przyznawane są przez dyrektorów szkół w ramach środków otrzymanych na ten cel od organu prowadzącego. Stypendia te udziela się uczniom kl. IV - VI oraz gimnazjów. Najwyższe stypendium może wynosić 212zł.

Placówka 2017/2018

Gimnazjum w Miastku 3 850,00 zł Gimnazjum w Dretyniu 734,00 zł Razem gimnazja 4 584,00 zł Szkoła Podstawowa nr 1 3 625,00 zł w Miastku Szkoła Podstawowa nr 2 2 921,00 zł w Miastku Szkoła Podstawowa nr 3 1 918,00 zł w Miastku Szkoła Podstawowa 1 393,00 zł w Dretyniu Szkoła Podstawowa 839,00 zł w Świerznie Szkoła Podstawowa 390,00 zł w Słosinku Szkoła Podstawowa 330,00 zł w Piaszczynie Razem szkoły podstawowe 11 416,00 zł Ogółem 16 000,00 zł

Ponadto co roku na zakończenie roku szkolnego są przyznawane nagrody Rady Miejskiej w Miastku dla najzdolniejszych uczniów i wyróżniających się sportowców. W rok szkolnym 2017/2018 wręczono łącznie 63 nagród, w tym 56 indywidualnych i 7 dla drużyny. Na ten cel wydatkowano kwotę 28 290,00zł. Uczniowie otrzymujący nagrodę muszą spełniać kryteria i zasady określone w regulaminie.

Liczba nagród Liczba nagród indywidualnych grupowych Szkoła Podstawowa nr 1 w Miastku 13 - Szkoła Podstawowa nr 2 w Miastku 19 - Szkoła Podstawowa nr 3 w Miastku 11 7 Szkoła Podstawowa w Dretyniu 4 - Szkoła Podstawowa w Świerznie 3 1 Szkoła Podstawowa w Słosinku 1 - Szkoła Podstawowa w Piaszczynie 1 - Szkoła Podstawowa w Wałdowie 1 - Publiczna Szkoła Podstawowa w Kamnicy 1 - SOSW w Tursku 2 - Łącznie 56 8

6. Stypendia szkolne (socjalne) i zasiłki szkolne

Innym stypendium przyznawanym na podstawie ustawy o systemie oświaty są stypendia szkolne i zasiłki szkolone. Zadanie to jest bezpośrednio realizowane przez Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miastku. Zasady przyznawania tych świadczeń określa art. 90d i 90e ustawy o systemie oświaty.

Liczba uczniów roku szkolnym Wyszczególnienie 2017/2018

Stypendium szkolne - uczniowie szkół 573 podstawowych Stypendium szkolne - uczniowie 127 gimnazjów Stypendium szkolne - uczniowie szkół 8 policealnych Stypendium szkolne - słuchacze kolegiów - Zasiłek szkolny - uczniowie szkół - podstawowych Zasiłek szkolny - uczniowie gimnazjów - Zasiłek szkolny - uczniowie szkół - ponadgimnazjalnych bez policealnych

Zasiłek szkolny - uczniowie szkół - policealnych Zasiłek szkolny - słuchacze kolegiów - Pomoc w ramach programów rządowych 17 Stypendium szkolne - uczniowie 52 zasadniczych szkół zawodowych Stypendium szkolne - uczniowie LO 31 Stypendium szkolne - uczniowie T 64

7. Dotacja podręcznikowa

Uczniowie publicznych szkół podstawowych i szkół artystycznych realizujący kształcenie ogólne w zakresie szkoły podstawowej mają prawo do bezpłatnych podręczników, materiałów edukacyjnych lub materiałów ćwiczeniowych. Dotacja celowa na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe w 2017 r. przyznawana była gminie na podstawie art. 22 ag ustawy o systemie oświaty. W 2017 r. dotacja celowa udzielona była na wyposażenie szkół podstawowych w:  podręczniki lub materiały edukacyjne z zakresu edukacji: polonistycznej, matematycznej, przyrodniczej i społecznej oraz z zakresu języka obcego nowożytnego oraz materiały ćwiczeniowe dla uczniów klasy I;  podręczniki lub materiały edukacyjne oraz materiały ćwiczeniowe dla uczniów klasy IV,  podręczniki lub materiały edukacyjne oraz materiały ćwiczeniowe dla uczniów klasy VII, oraz w przypadku pozostałych szkół w zakresie:  podręczników lub materiałów edukacyjnych dla uczniów klasy VI szkoły podstawowej;  podręczników lub materiałów edukacyjnych dla uczniów klasy III gimnazjum;  materiałów ćwiczeniowych dla uczniów klasy II i III szkoły podstawowej, dla uczniów klas V i VI szkoły podstawowej oraz uczniów klasy II i III gimnazjum.

Szkoła Wartość dotacji: Szkoła Podstawowa nr 1 w Miastku 31 359,98 Szkoła Podstawowa nr 2 w Miastku 82 065,35 Szkoła Podstawowa nr 3 w Miastku 37 846,45 Szkoła Podstawowa w Dretyniu 24 288,44 Szkoła Podstawowa w Świerznie 11 745,54 Szkoła Podstawowa w Piaszczynie 4 548,63 Szkoła Podstawowa w Słosinku 5 795,91 Szkoła Podstawowa w Wałdowie 4 590,41 Publiczna Szkoła Podstawowa w Kamnicy 8 398,87 Razem 21 0639,58 1% 2 106,40 Łącznie 212 745,98

Dotacja celowa na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe w 2018 r. przyznawana była gminie na podstawie art. 60 i 113 ust 11 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.

W 2018 r. dotacja celowa udzielona była na wyposażenie szkół podstawowych w:  podręczniki i/lub materiały edukacyjne oraz materiały ćwiczeniowe dla uczniów klas II;  podręczniki i/lub materiały edukacyjne oraz materiały ćwiczeniowe dla uczniów klas V;  podręczniki i/lub materiały edukacyjne oraz materiały ćwiczeniowe dla uczniów klas VIII;  materiały ćwiczeniowe dla uczniów klas I, IV, VI, VII szkoły podstawowej i klas III gimnazjów;  podręczniki i/lub materiały edukacyjne dla uczniów klas I, III, IV, Vi, VII szkoły podstawowej oraz uczniów klas III gimnazjów w przypadkach przewidzianych w ustawie.

Szkoła Wartość dotacji: Szkoła Podstawowa nr 1 w Miastku 78 315,76 Szkoła Podstawowa nr 2 w Miastku 38 945,23 Szkoła Podstawowa nr 3 w Miastku 45 802,35 Szkoła Podstawowa w Dretyniu 20 910,32 Szkoła Podstawowa w Świerznie 12 699,97 Szkoła Podstawowa w Piaszczynie 3 231,72 Szkoła Podstawowa w Słosinku 4 058,37 Publiczna Szkoła Podstawowa w Kamnicy 9060,98 Szkoła Podstawowa w Wałdowie 4026,84 Razem 217 051,54 1% 2 000,00 Łącznie 219 051,54

8. Dożywianie

W celu wspomagania prawidłowego rozwoju dzieci, w każdej placówce organizowane jest dożywianie uczniów. Obecnie w SP nr 1, SP nr 2, SP nr 3, ZS w Dretyniu, SP w Świerznie, SP Słosinko oraz Przedszkolach, posiłki dla dzieci są przygotowywane w ramach własnej kuchni i stołówki. Do pozostałych placówek posiłki dowożono. Udzielanie pomocy w zakresie dożywiania to zadanie własne gminy, realizowane zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej. Zadanie to realizowane jest poprzez Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miastku. Jednym z kryteriów udzielenia pomocy w postaci bezpłatnego obiadu jest dochód na osobę w rodzinie. Możliwe jest również opłacanie indywidualnie przez rodziców uczniów.

Liczba uczniów Nazwa placówki korzystających z dożywiania Gimnazjum w Miastku 112 SP nr 3 w Miastku 107 Oddziały przedszkolne 32 SP nr 1 w Miastku 217 Oddział przedszkolny 56 SP nr 2 w Miastku 204 Oddział przedszkolny 25 ZS w Dretyniu 28 Oddział przedszkolny 39 SP w Dretyniu 77 SP Świerzno 62 Oddział przedszkolny 36 SP Słosinko 40 Oddział przedszkolny 14 SP Piaszczyna 22 Oddział przedszkolny 7 SP Wałdowo 18 Oddział przedszkolny 22 PSP w Kamnicy 56 Oddział przedszkolny 50 Przedszkole Miejskie nr 1 120 Przedszkole Miejskie nr 3 135 Niepubliczne Przedszkole 45 Montessori w Miastku Punkt Przedszkolny im. 10 Siedmiu Krasnoludków Razem 1534

9. Osiągnięcia uczniów

Uczniowie szkół i przedszkoli, dla których organem prowadzącym jest Gmina Miastko osiągali znaczące sukcesy w różnych dziedzinach. Konkursy, w których uczestniczyli miały zasięg: międzynarodowy, ogólnopolski, wojewódzki, powiatowy, gminny, szkolny.

Do najważniejszych osiągnięć należy zaliczyć:  wyróżnienia w międzynarodowym konkursie „Kangur 2018”;  I miejsce w wojewódzkiej klasyfikacji sportowej szkół w ramach Igrzysk Młodzieży Szkolnej;  laureat Wojewódzkiego Konkursu Informatycznego organizowanego przez Pomorskiego Kuratora Oświaty;  finalista Wojewódzkiego Konkursu Geograficznego organizowanego przez Pomorskiego Kuratora Oświaty;  finaliści etapu wojewódzkiego Ogólnopolskiego Konkursu Historycznego „Losy żołnierza i dzieje oręża polskiego”;

 laureaci IX wojewódzkiego turnieju przyrodniczo- ekologicznego;  laureaci wojewódzkiego konkursu recytatorskiego poezji ks. Jana Twardowskiego;  laureaci wojewódzkiego konkursu wiedzy ekonomicznej dla uczniów szkół podstawowych „EKO-MAT”;  laureaci wojewódzkiego konkursu recytatorskiego „Mały recytator wielkich poetów polskich”;  laureaci XIV wojewódzkiego konkursu Recytatorskiego Poezji, Prozy i Pieśni Patriotycznej – To wszystko Polska”;  laureaci ogólnopolskiego konkursu przedmiotowego „Albus 2018” – matematyka;  etap wojewódzki w Ogólnopolskim Turnieju Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym;  etap wojewódzki w konkursie plastycznym „Zagrożenia wypadkowe w indywidualnych gospodarstwach rolnych;  uczestnictwo w wojewódzkim Quizie o krajach anglojęzycznych.

Subwenc w tym: Dotacje Dotacja ja na WYDATKI Statystycz inne przedszk dzieci 6- (80101,80103,8010 na liczba Subwencja Subwencja - (podręczni olna Dochody Dochody razem Stołówki Świetlice WYDATKI RAZEM Poz. 2018 letnie w 4,80110,80146,801 uczniów "szkolna" 0,4% kowa, (dzieci własne (4+5+6+7+8+9) Wynagrodzenia 80148 szkolne 85401 (11+14+15) oddziale 49,80150,80153, rzeczowe (sp+op) Aktywna 2,5 - 5 z pochodnymi przedszk 85416, 85446) Tablica) lat) olnym

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

539 1. SP 1 3 412 083 221 987 21 615 93 316 206 528 3 955 528 4 718 487 4 015 547 702 940 353 314 238 688 5 310 489 364 2. SP 2 2 601 110 91 891 53 945 164 368 2 911 314 3 507 064 3 000 195 506 869 308 358 150 897 3 966 319 SP 3 (+ byłe 436 3. Gimnazjum) 3 301 791 110 269 28 370 53 302 2 740 257 356 3 753 828 5 107 726 4 051 988 1 055 728 385 085 152 411 5 645 222 227 4. SP Dretyń 2 124 762 58 643 45 910 32 880 99 682 2 361 877 2 574 404 2 161 455 412 949 221 672 119 302 2 915 378 136 7. SP Świerzno 1 320 225 54 132 12 522 17 700 39 730 59 223 1 503 532 1 677 199 1 363 385 301 114 96 789 48 588 1 822 576 62 5. SP Piaszczyna 662 477 4 511 20 732 27 400 337 715 457 1 019 527 841 410 178 117 0 0 1 019 527 67 6. SP Słosinko 728 999 79 973 21 558 16 440 25 094 872 064 1 063 625 853 614 210 011 83 078 3 500 1 150 203 1 831 8. RAZEM Szkoły 14 151 445 621 406 62 507 306 464 119 190 812 588 16 073 600 19 668 032 16 287 594 3 367 728 1 448 296 713 386 21 829 714

145 9. Przedszkole Nr 1 - - 0 197 280 155 944 353 224 1 666 720 1 336 916 329 804 - - 1 666 720 137 10. Przedszkole Nr 3 91 390 0 183 580 134 158 409 128 1 560 940 1 292 753 268 187 - - 1 560 940 281 91 390 0 0 0 380 860 290 102 762 352 3 227 660 2 629 669 597 991 0 0 3 227 660 11. RAZEM Przedszkola Szkoły publiczne- 172 12. dotacje 1 706 201 129 706 13 088 93 160 - 1 942 155 2 194 254 - - 2 194 254 Przedszkola niepubl.- 51 13. dotacje 75 350 - 75 350 449 322 - - 449 322

14. Wydatki inwestycyjne ------0 - - 0

15. Dowożenie 80113 ------0 - - 789 741

16. Pozostałe (1%); 80195 - - - - 2 300 0 26 095 28 395 - - 232 776

RAZEM 2 335 15 949 036 751 112 62 507 321 852 668 560 1 128 785 18 881 852 25 539 268 18 917 263 3 965 719 1 448 296 713 386 28 723 467

D. Kultura, sport i rekreacja Sprawami kultury, sportu i rekreacji w gminie Miastko zajmują się trzy jednostki organizacyjne gminy: Biblioteka Publiczna, Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury i Ośrodek Sportu i Rekreacji.

1. Biblioteka Publiczna

a) podstawowa działalność

Biblioteka Publiczna jest to instytucja ogólnie dostępnej kultury, informacji oraz edukacji.Wspomaga procesy dydaktyczne szkół, upowszechniając czytelnictwo poprzez dostęp do książek i innych form przekazu, wprowadzając dzieci i młodzież w krąg kultury literackiej oraz kształtując ich umiejętności korzystania z informacji. Czytelnicy biblioteki publicznej mają możliwości szerokiego wyboru książek, zgodnie z zainteresowaniami. Reprezentują wszystkie grupy wiekowe i zawodowe. Głównym zadaniem biblioteki jest udostępnianie zasobów bibliotecznych, ich opracowywanie oraz przechowywanie. Biblioteka jako instytucja kultury prowadzi również działalność edukacyjno - literacką z dziećmi i młodzieżą. Do takich należą formy pracy związane z upowszechnianiem książki jak: wieczory literackie, spotkania autorskie, konkursy czytelnicze, wystawy książek, lekcje biblioteczne, pogadanki, odczyty, spotkania z ciekawymi ludźmi, gry i zabawy. Dla czytelników dorosłych organizowane były spotkania autorskie, wieczory poezji, wystawy.

Na terenach wiejskich wskazane zadania realizowane są przez filie biblioteczne w Świerznie, Słosinku i Dretyniu.

b) czytelnictwo

2017 2018 RÓŻNICA

Liczba czytelników zarejestrowanych 2 244 2 217 - 27 w tym Biblioteka Publiczna (BP) 1 416 1 356 - 60 w tym Filie Biblioteczne (FB) 828 861 + 33

Wskaźnik czytelników zarejestrowanych na 100 mieszkańców 11,38 11,27 - 0,11 w tym BP 13,36 12,79 - 0,57 w tym FB 9,08 9,49 + 0,40

LICZBA ODWIEDZIN OSÓB W BIBLIOTECE OGÓŁEM 46 597 48 423 + 1 826 w tym BP 26 844 27 870 + 1 026 w tym FB 19 753 20 553 + 800

L. odzwiedzin w wypożyczalni ogółem 21 158 21 450 + 292 w tym BP 14 480 14 820 + 340 w tym FB 6 678 6 630 - 48

L. wypożyczeń książek ogółem 78 672 82 200 + 3 528 w tym BP 56 152 56 932 + 780 w tym FB 22 520 25 268 + 2 748

Wskaźnik wypożyczeń książek na 100 mieszkańców 399,01 417,68 + 18,67 w tym BP 529,89 536,84 + 6,95 w tym FB 246,93 278,44 + 31,51

L. wypożyczeń czasopism ogółem 573 772 + 199 w tym BP 470 649 + 179 w tym FB 103 123 + 20

L. wypożyczeń zbiorów specjalnych (AB, DVD,CD) ogółem 291 467 + 176 w tym BP 291 467 + 176 w tym FB 0 0 0

L. wypożyczeń zbiorów elektronicznych (tzw. czytak dla osób słabowidzących i niewidomych) ogółem 45 13 - 32 w tym BP 45 13 - 32 w tym FB 0 0 0

L. odwiedzin w czytelni ogółem 10048 10 353 + 305 w tym BP 3 408 3 143 - 265 w tym FB 6 640 7 210 + 570

L. udostępnień książek na miejscu ogółem 24 488 25 705 + 1 217 w tym BP 8 431 9 113 + 682 w tym FB 16 057 16 592 + 535

L. udostępnień czasopism na miejscu ogółem 12 069 11 891 - 178 w tym BP 11 569 10 885 - 684 w tym FB 500 1 006 + 506

L. odwiedzin osób korzystających z internetu i komputerów ogółem 10 693 12 746 + 2 053 w tym BP 4 968 6 480 + 1 512 w tym FB 5 725 6 266 + 541

c) formy pracy

2017 2018 RÓŻNICA

Formy pracy ogółem 515 596 + 81 w tym BP 341 320 - 21 w tym FB 174 276 + 102

Frekwencja ogółem 8 179 9 366 + 1 187 w tym BP 6 235 6 722 + 487 w tym FB 1 944 2 644 + 700

d) księgozbiór i zbiory specjalne

2017 2018 RÓŻNICA

STAN KSIĘGOZBIORU NA 31 GRUDZIEŃ 63 162 64 141 + 979 w tym Biblioteka Publiczna 41 832 42 545 + 713 w tym Filie Biblioteczne 21 330 21 596 + 266

Przybyło ogółem 1 519 1 644 + 125 w tym BP 997 1 058 + 61 w tym FB 522 586 + 64

Zakup księgozbioru ogółem 1 099 1 441 + 342 w tym BP 750 875 + 125 w tym FB 349 566 + 217

Wskaźnik zakupu książek na 100 mieszkańców 5,57 7,32 + 1,75

Średnia cena książki 19,56 20,5 + 0,94

Księgozbiór otrzymany w darze ogółem 420 203 - 217 w tym BP 247 183 - 64

w tym FB 173 20 - 153

Ubyło ogółem 1 509 665 - 844 w tym BP 1 074 345 - 729 w tym FB 435 320 - 115

STAN ZBIORÓW SPECJALNYCH NA 31 GRUDZIEŃ 362 254 - 108 w tym BP 346 238 - 108 w tym FB 16 16 0

Zbiory specjalne w tym – audiobooki ogółem 104 104 0 w tym BP 98 98 0 w tym FB 6 6 0

Zbiory specjalne w tym – audiowizualne ogółem 255 147 - 108 w tym BP 245 137 - 108 w tym FB 10 10 0

Zbiory specjalne w tym – elektroniczne ogółem 3 3 0 w tym BP 3 3 0 w tym FB 0 0 0

e) dane finansowe biblioteki

przychody 2017 2018 Różnica procentowa dotacja 577 000 578 000 + 18 000 dotacja 3,3% celowa na wkłady własne do projektów Biblioteka Narodowa 11 600 Narodowe Centrum Kultury 49 469,70 Miejsko - Gminna Komisja 6500 4000 -37,50% ds.Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Dochody własne 89 328,12 99 854,01 11,78% Odsetki, kapitalizacja 1 143,66 924,83 -19,14% Razem 685 571,78 750 248,54 9,3%

f) struktura organizacyjna

W bibliotece zatrudnionych jest 9 osób, a w podległych jej filiach 3 osoby. Z ogólnej liczby osób zatrudnionych: 4 osoby posiadą wykształcenie wyższe magisterskie, 1 osoba wyższe (licencjat), 2 osoby średnie bibliotekarskie i 4 osoby średnie ogólne. Cały etat posiada 8 osób, ¾ etatu - 2 osoby, 0,5 etatu -2 osoby.

g) osiągnięcia 2017

Biblioteka uzyskała w tym roku dotację w kwocie 11 600 zł z Biblioteki Narodowej w ramach Programu Rozwoju Czytelnictwa.

Pozyskano na swoją działalność fundusze również z:

 Miejsko-Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Miastku przyznała 4000 zł do programu: „Zimowe atrakcje w bibliotece” - ferie zimowe.

 Miejsko-Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Miastku przyznała 800 zł do programu: „Pułapki uzależnień”.

 Miejsko-Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Miastku przyznała 2500 zł do programu: „Czarodziejskie wakacje”.  Urząd Miejski w Miastku Wydział Rozwoju Gospodarczego przyznał 1 000 zł dla programu: „Ekologia ponad wszystko”.

h) osiągnięcia 2018

Biblioteka uzyskała w roku 2018 dotację w kwocie 12600 zł z Biblioteki Narodowej w ramach Programu Rozwoju Czytelnictwana zakup nowości wydawniczych.

 Z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w ramach projektów:  -Niepodległa 2018- „Mieszkańcy Miastka w dążeniu ku niepodległej Polsce”- 8000 zł,  Partnerstwo dla książki 2018 „Bliskie spotkania z literaturą” - 13.200 zł,  Z Narodowego Centrum Kultury: Kultura dostępna 2018 „Kulturalne wojaże pomorskim dziedzictwie kulturowym”- 6000 zł,  "Kultura-Interwencja 2018 EtnoPolska"-– „Barwy ziemi miasteckiej”- 10.000 zł Największym naszym sukcesem jest dofinansowanie z Instytutu Książki "Infrastruktura Bibliotek 2016-2020" w kwocie około 1 100 000,00 na budowę filii bibliotecznej w Dretyniu i remont filii bibliotecznej w Świerznie. Całkowity koszt projektu 1 460 448,00. Z uwagi na brak zaangażowania środków własnych zlecenie nie zostało zrealizowane.

Pozyskano na swoją działalność fundusze również z:

 Miejsko-Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Miastku przyznała 2000 zł do programu: „Baw się razem z nami” - ferie zimowe.  Miejsko-Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Miastku przyznała 2000 zł do programu: „Akcja LATO”.  Urząd Miejski w Miastku Wydział Rozwoju Gospodarczego przyznał 1 500 zł do programu: „Myślę ekologicznie”.

We współpracy ze stowarzyszeniami uzyskaliśmy finansowe wsparcie na realizację następujących projektów:

- Rajd Rowerowy z Biblioteką – 1000,00 zł (Stowarzyszenie Społeczno-Kulturalne M jak Miastko), - Aktywizacja i integracja seniorów – II edycja – 1000,00 zł (Miasteckie Stowarzyszenie Oświatowe) - Dzień Dziecka z Biblioteką Publiczną – 1250,00 zł ( Miasteckie Stowarzyszenie Oświatowe) - Z przyrodą i ekologią na ty – 1500,00 zł (Stowarzyszenie Społeczno-Kulturalne M jak Miastko)

Razem biblioteka pozyskała 1 142 413,20 zł, w tym na swoją działalność kwotę 42 413,20 zł. Kwota łączna ze stowarzyszeniami 4750 zł.

2. Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Miastku

2.1 Stan bazy lokalowej

Budynek MGOK Miastko, ul. K. Wielkiego 3, użytkowanie wieczyste 715m2,

Budynek MGOK Ogólniak, ul. A. Mickiewicza 2a, własność 785m2,

Świetlica MGOK Miastko, ul. B. Chrobrego 6b, zarząd 248m2

2.2 Zatrudnienie 2017 2018

A Osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę 19 20

W tym animatorzy kultury w świetlicach wiejskich 10 11

B Przeciętna liczba zatrudnionych w danym roku 19 16

C Pracownicy pełnoetatowi 11 12

D Pracownicy niepełnoetatowi 8 8

E Osoby zatrudnione na podstawie umowy zlecenia 7 8

F Osoby zatrudnione na podstawie umowy o dzieło 5 3

a) działalność podstawowa

Rodzaj działalności Miejsce Ilość uczest.

I Amatorski ruch artystyczny 1 Zespół Tutejsi MGOK Ogólniak 14 2 Zespół Fantango MGOK Ogólniak 6 3 Zespół Świerzowianki Świerzenko 16 4 Sekcja plastyczna MGOK Ogólniak 16 5 Zespół Mini Lajcik Świerzenko 10 6 Zespół Lajcik Świerzenko 14 7 Zespół Świetliczaki (wokalny) Słosinko 12 8 Zespół Teatralny Świetliczaki Słosinko 10 9 Zespół taneczny Łobuziaki Kamnica 6 10 Zespół taneczny Świetliczaki Słosinko 10 11 Zespół taneczny Miłocice 6 12 Zespół taneczny Żabno 8

13 Zespół taneczny Piaszczyna 6 II Kursy i spotkania tematyczne 1 Kurs języka angielskiego MGOK Ogólniak 12 2 Kadry i płace komputerowe MGOK Ogólniak 12 3 Kurs języka niemieckiego MGOK Ogólniak 12 4 Kurs języka angielskiego MGOK Ogólniak 12 5 Asystent osoby niepełnosprawnej MGOK Ogólniak 6 6 Kurs komputerowy 65+ MGOK Ogólniak 12 7 Kurs komputerowy 50+ MGOK Ogólniak 12 III Ferie dla dzieci z MGOK i świetlic wiejskich Gmina Miastko 210

IV Akcja letnia dla dzieci z MGOK i świetlic Gmina Miastko 240 wiejskich

V Szkolenia dla animatorów kultury MGOK 10

VI Przeglądy, konkursy 1 Konkurs recytatorski „Ptaki i ptaszki polne” Świetlica MGOK 150 2 Konkurs recytatorski „Barwy jesieni” Świetlica MGOK 110 3 Giełda piosenki MGOK Miastko 50 4 Konkurs plastyczny „Moja Ziemia Miastecka” MGOK Ogólniak 100 5 Olimpiada Rekreacyjna Świetlic Wiejskich Słosinko 60 6 Turniej Piłki Plażowej Świetlic Wiejskich Wołcza Mała 40 7 Turniej Dwa Ognie Trzcinno 50 VII Seanse filmowe MGOK 3100

VIII Wystawy artystyczne Gmina Miastko 320

IX Imprezy, koncerty, itp. (skrót) 1 26 Finał WOŚP Gmina Miastko 400 2 Karnawałowy Koncert Operetkowy MGOK Miastko 200 3 Walentynkowy Koncert Kwartetu A.Quartet MGOK Miastko 180 4 Koncert DannyHandley MGOK Miastko 100 5 Koncert gitarowy Piotra Krępeć MGOK Miastko 70 6 Koncert Jose Luis Prado z Argentyny Świetlica MGOK 60 7 IV Wiejskie Konfrontacje Artystyczne Dretyń 1000 8 I Biesiada Pomorska Świerzenko 200 9 „Rock nad Wołczycą”-współorg. Wołcza Wielka 500 10 Międzynarodowy Plener Malarski Miastko 10 11 Dni Miastka z Disco Polo Miastko 2000 12 Dożynki Gminne w Piaszczynie Piaszczyna 2000 13 Big Gilson & The Blues Dynamite MGOK Miastko 100 14 Koncert z okazji 100-lecia OdzyskaniaSP 3 Miastko 300 Niepodległości X Spektakle teatralne dla dzieci i młodzieży MGOK Miastko 3500

XI Święta Narodowe Miastko 1000

b) działalność finansowa

Wydatki 2017 2018 % 1 Amortyzacja 28108,87 31138,28 110,8 2 Wynagrodzenia 516118,39 5355834,13 103,8 3 Ubezpieczenia i inne 91861,43 93631,01 101,9 świadczenia 4 Inne świadczenia na rzecz 14455,09 15147,92 104,8 pracowników 5 Zużycie materiałów i energii 123509,88 121675,30 98,5 6 Usługi obce 424160,42 251374,91 59,3 7 Podatki i opłaty 3548,16 4367,41 123,1 8 Pozostałe koszty (delegacje) 2497,63 2765,77 110,7 Razem 1204259,87 1055684,79 87,7

Dochody 2017 2018 % 1 Dotacja 970000,00 925000,oo 95,4 2 Dotacja na remont 120000,00 106580,00 88,8 3 Dochody własne 79848,68 85665,39 107,3 4 Środki z MGKRPA w Miastku 14500,00 17000,00 117,2 5 Przychody operacyjne 28555,88 27661,79 96,9 (amortyzacja) Razem 1212904,56 1161907,88 95,8

c) osiągnięcia i wyniki

1. W dorocznym konkursie, o charakterze charytatywnym, organizowanym przez program Polskiego Radia, tuż przed Świętami Bożego Narodzenia, sukces odniosły młode artystki z sekcji plastycznej, zdobywając I-wsze miejsce oraz 4 wyróżnienia; 2. Rozstrzygnięty został Ogólnopolski Konkurs Plastyczny „Barwy lasu” organizowany przez Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Kaliszu Pomorskim. Wyróżnienie zdobyła uczennica z sekcji plastycznej Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Miastku w grupie wiekowej – dzieci I-III szkoły podstawowej; 3. W 48. Międzynarodowym Konkursie Plastycznym Firmy Pentel (Japonia) wychowankowie zanotowali kolejny sukces.W tej edycji konkursu wzięły udział cztery dziewczęta z sekcji plastycznej MGOK Miastko, najmłodsza z nich (6lat) zdobyła złoty medal; 4. W X edycji konkursu Siedem Grzechów Głównych dwa wyróżnienia przypadły wychowankom ośrodka. W kategorii malarstwo w kategorii wiekowej od 6 do 8 lat wyróżnienia otrzymały prace pod tytułem „Chciwość” za pracę pod tytułem „Lenistwo” prace 7-letnich uczestniczek; 5. Na wystawę w Ośrodku Działań Artystycznych dla Dzieci i Młodzieży DOROŻKARNIA w Warszawie, zakwalifikowano 99 prac; 6. Zmagania V Powiatowego Turnieju Kół Gospodyń Wiejskich odbyły się 17 lutego 2018 w Bytowie. Kategorię kulinarną zwyciężyło KGW Świerzenko; 7. I Biesiada Pomorska – nagroda Starosty Bytowskiego dla zespołu Świerzowianki ze Świerzenka.

3. Ośrodek Sportu i Rekreacji w Miastku a) struktura organizacyjna

Ośrodek Sportu i Rekreacji w Miastku jest jednostką budżetową Gminy Miastko nie posiadającą osobowości prawnej, którą jednoosobowo zarządza Dyrektor, wybrany w drodze konkursu, na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza Miastka. Strukturę organizacyjną Ośrodka przedstawia rysunek nr 1.

Ośrodek Sportu i Rekreacji w Miastku prowadzi swoją działalność w oparciu o następujące akty prawne:

 Ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późniejszymi zmianami),  Ustawę z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej ( Dz. U. z 2007 r. Nr 226 poz. 1675 z późniejszymi zmianami),  Ustawę z dnia 30 czerwca 2006 r. o finansach publicznych ( Dz. U. z 2005 r. Nr 249 poz. 2104 z późniejszymi zmianami),  Uchwałę Nr 31/91 Rady Miasta i Gminy Miastko z dnia 11 września 1991 r. w sprawie Ośrodka Sportu i Rekreacji w Miastku,  Uchwałę Nr 64/V/2008 z dnia 29 sierpnia 2008 r. dot. Statutu Ośrodka  Uchwałę Nr XIII/90/2015 Rady Miejskiej w Miastku z dnia 3 lipca 2015 r. dot. zmian w Statucie Ośrodka

Działalność Ośrodka Sportu i Rekreacji w Miastku obejmuje zadania Gminy Miastko z zakresu:

1. Kultury fizycznej i rekreacji, 2. Tworzenia warunków rozwoju sportu dzieci i młodzieży, 3. Wspomagania działalności sportowej, 4. Organizowania i wspomagania turystyki i wypoczynku, 5. Administrowania i zarządzania przekazanymi Ośrodkowi obiektami i urządzeniami sportowo-rekreacyjnymi, turystycznymi wraz z infrastrukturą towarzyszącą, w tym obiektami noclegowymi i innym mieniem będącym własnością Gminy Miastko,

Realizacja wszelkich zadań odbywa się z uwzględnieniem między innymi:

1. Celów i zadań zawartych w Statucie i Regulaminie Organizacyjnym Ośrodka Sportu i Rekreacji w Miastku oraz Strategii Rozwoju Gminy Miastko, 2. Kierunków działania gminnych placówek oświatowych, instytucji, klubów i stowarzyszeń o profilu działalności sportowo-rekreacyjnym, 3. Możliwości finansowych i organizacyjnych Ośrodka.

Rys. 1 STRUKTURA ORGANIZACYJNA OŚRODKA SPORTU I REKREACJI

Dział Utrzymania Obiektów Sekcja Remontowo utrzymaniowa

Dział Sportu, Turystyki i Samodzielne stanowiska: trenerów, Rekreacji instruktorów dyscyplin sportu, instruktorów rekreacji ruchowej, ratowników wodnych

Główny Księgowy Dział Finansowo Księgowy

Dyrektor Ośrodka Inspektor Ochrony Danych Sportu i Rekreacji Sam. Stan. ds. administracyjnych, kadr i organizacji imprez

Samodzielne stanowisko ds.informatyzacji

Sam. Stan. d.s. Obsługi prawnej

Sam. Stan. d.s. bezpieczeństwa i higieny pracy, obrony cywilnej i ochrony przeciwpożarowej

W 2018 roku w drodze konkursu wyłoniono nowego dyrektora, który pełnienie swoich obowiązków rozpoczął dnia 1 września 2018 roku. W roku sprawozdawczym zatrudnienie kształtowało się na poziomie 9,3 etatu i przedstawiało się następująco:

1. Administracja: 3.8 etatu: Dyrektor (1), Główny Księgowy (0,8), Starszy Inspektor działu administracji, kadr i sportu (1), Kierownik działu utrzymania obiektów (1) 2. Sekcja utrzymaniowa: 5 etatów: Konserwatorzy (3), Pokojowa (1), Sprzedawca (1) 3. Samodzielne stanowiska: Instruktor sportu na kompleksie „Orlik 2012” (0,5).

Dodatkowo w okresie sprawozdawczym zatrudnienie w postaci umów cywilno-prawnych znalazło w Ośrodku Sportu i Rekreacji łącznie 13 osób, w tym:

 umowy zlecenia: koszenie terenów zielonych (2), utrzymanie i pielęgnacja płyt boiska stadionu miejskiego (1), ratownicy wodni (4),  umowa o dzieło: wykonanie reklamy Ośrodka (1), artyści wykonawcy muzyki elektronicznej (5).

b) podstawowa działalność

 Modernizacja i remont bazy sportowej i infrastruktury - plany

Ośrodek Sportu i Rekreacji w Miastku administruje 7 obiektami sportowymi i rekreacyjnymi znajdującymi się na terenie Gminy Miastko przekazanymi zarządzeniami Burmistrza Miastka: boiskami do piłki nożnej, siatkówki i koszykówki, bieżnią lekkoatletyczną, placami zabaw, siłowniami zewnętrznymi, kompleksem kortów tenisowych, halą sportową, hotelem z pokojami gościnnymi, mieszkaniami socjalnymi, Stadionem Miejskim w Miastku, kąpieliskami w Miastku i Świeszynie. Razem powierzchni zabudowanej do utrzymania 3.202,25, m², do ogrzania z własnych kotłowni 13.374 m³, do konserwacji dachów krytych papą 2.045,25 m². Wszystkie obiekty objęte są ubezpieczeniem OC oraz regularnie przechodzą niezbędne przeglądy. Na wszystkich obiektach prowadzone są regularne bieżące prace administracyjne i porządkowe oraz liczne kosztowne prace remontowe i inwestycje mające na celu poprawienie jakości funkcjonowania obiektów. Z ważniejszych prac remontowo-modernizacyjnych wykonanych w 2018 roku na obiektach Ośrodka Sportu i Rekreacji w Miastku warto wymienić:

- budowę wiaty na podbudowie z kostki betonowej przy kortach tenisowych – 4.400,00 zł

- remont 2 pokoi hotelowych – 20.000,00 zł

- kolejny etap budowy wyjścia ewakuacyjnego z infrastrukturą ppoż w hotelu –

100.000,00zł

- współorganizację koncertu „Rock Nad Wołczycą” – 10.000,00 zł

- festiwal muzyki Techno – jezioro Lednik – 14.000,00 zł

- zakup zestawów medycznych na kąpieliska – 9.000,00 zł

- zakup silników do łodzi – 11.000,00 zl

- zakup certyfikowanych aluminiowych bramek na halę oraz sprzętu w postaci piłek, przyborów i przyrządów niezbędnych do bezpiecznego przeprowadzania zajęć oraz zawodów sportowych - 10.000,00 zł.

 Kontrola zarządcza w administracji

W celu osiągnięcia poprawy organizacji Ośrodka, w 2018 roku wydano łącznie 7 Zarządzeń Dyrektora. Najważniejsze regulacje to ustalenie dnia 14 grudnia i przedstawienie do zatwierdzenia Burmistrzowi Miastka regulaminu organizacyjnego oraz plan pracy na 2019 rok. Zgodnie ze statutem jednostki regulamin organizacyjny został

dnia 15 stycznia 2019 zatwierdzony przez Burmistrza Miastka - zarządzenie Nr 38/VIII/2019. Wdrożenie nowej struktury organizacyjnej i zasad funkcjonowania w Ośrodku Sportu i Rekreacji w Miastku będzie stanowiło niezbędny warunek jego sprawnego działania, zarówno ze względu na zapewnienie właściwej realizacji zadań statutowych jak i potrzeby zapewnienia właściwego funkcjonowania Ośrodka z uwagi na projektowane wprowadzanie nowych zadań lub innego sposobu realizacji dotychczasowych.

Ponadto w regulaminie uszczegółowiono lub wprowadzono dotychczas nie unormowane zasady organizacji Ośrodka m.in. zasady podziału zadań i kompetencji pomiędzy kierownictwem Ośrodka; ramowe obowiązki i uprawnienia kierowników komórek organizacyjnych; ramowe obowiązki pracowników; zasady współdziałania pionów i komórek organizacyjnych; zasady opracowywania i wydawania projektów wewnętrznych aktów prawnych i innych dokumentów; zasady podpisywania pism i dokumentów; udzielanie informacji na zewnątrz Ośrodka; działalność kontrolna w Ośrodku; kontrola przeprowadzana w Ośrodku przez organy kontroli zewnętrznej; organizacja przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków.

 Udostępnianie bazy sportowo-rekreacyjnej oraz noclegowej

Swoją bazę sportową, rekreacyjną i turystyczną Ośrodek udostępniał głównie organizacjom sportowym, szkołom oraz jednostkom kultury fizycznej, celem prowadzenia działalności statutowej, związanej z organizacją imprez i zajęć szkoleniowych. Udostępnianie bazy sportowej odbywało się odpłatnie, w nielicznych przypadkach była to działalność nieodpłatna. Oprócz działalności na rzecz organizacji sportowych OSiR świadczył usługi na rzecz osób fizycznych w tym turystów oraz zakładów pracy. W 2018 roku wszystkie obiekty będące w administracji ośrodka łącznie odwiedziło ok. 50 tyś osób.

W 2018 roku OSiR zarządzał obiektami noclegowymi z „pokojami gościnnymi ” na 45 miejsc noclegowych w pokojach 3,4,5 ,7 osobowych – łącznie 10 pokoi. Ogółem w 2018 zakwaterowaliśmy 347 osób, którym udzielono 3377 osobo nocy.

W roku sprawozdawczym przeprowadzone zostały przeglądy obiektów przed sezonem turystycznym. W każdym obiekcie kontrole przeprowadził Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny. Nieprawidłowości w stanie higieniczno-sanitarnym obiektów nie stwierdzono.

 Promocja i reklama działalności Ośrodka

Rozpoczęto przygotowania pod 2019 rok w zakresie wprowadzenia ZNAKU LOGO oraz przebudowy strony internetowej. Celem do zrealizowania w przyszłych latach będzie wykorzystanie współczesnych narzędzi promocji i reklamy wydarzeń sportowo-rekreacyjnych przy użyciu aplikacji internetowych oraz portali społecznościowych. Pozwoli to na lepszą promocję, znaczną poprawę wizerunku i rozpoznawalności marki Ośrodka zarówno w ujęciu lokalnym jak i regionalnym.

c) działalność sportowa - osiągnięcia

W 2018 roku Ośrodek Sportu i Rekreacji w Miastku był organizatorem ponad 100 imprez o charakterze sportowo – rekreacyjno – plenerowym. Jako podmiot reprezentujący Miasto i Gminę Miastko, we współpracy z Wojewódzkim Szkolnym Związkiem Sportowym w Gdańsku oraz Szkolnym Związkiem Sportowym Starostwa Powiatowego w Bytowie, przeprowadzono rywalizację sportową szkół w ramach Wojewódzkich Igrzysk Dzieci ( roczniki 2005 i młodsze) i Młodzieży Szkolnej Szkół Podstawowych (roczniki 2002-2004) oraz Licealiady Szkół Ponadgimnazjalnych. Na obiektach Ośrodka Sportu i Rekreacji oraz Szkoły Podstawowej nr 3 odbyło się w sumie ok. 60 szkolnych imprez sportowych. Byliśmy organizatorem wszystkich zawodów finałowych szczebla gminnego jak również niektórych szczebla powiatowego oraz półfinałów wojewódzkich. Rywalizacja odbywała się w kilkunastu dyscyplinach sportowych dla każdej kategorii wiekowej. Z analizy wynika iż największe sukcesy nasi sportowcy odnosili w badmintonie, tenisie stołowym, halowej piłce nożnej, unihokeju oraz siatkówce plażowej. Według danych Wojewódzkiego Szkolnego Związku Sportowego w minionym roku sklasyfikowane zostały 442 szkoły podstawowe w Igrzyskach Dzieci, 382 szkoły w Igrzyskach Młodzieży Szkolnej oraz 118 szkół średnich w licealiadzie. Na szczególne wyróżnienie zasługuje ogromny sukces sportowców Szkoły Podstawowej nr 3 w Miastku, którzy w minionym roku szkolnym zajęli historyczne 1 miejsce w końcowej klasyfikacji łącznej Igrzysk Młodzieży Szkolnej oraz wysokie 30 miejsce w klasyfikacji Igrzysk Dzieci. Pozostałe szkoły jak Świerzno, Dretyń, Jedynka i Dwójka również poprawiły swoje osiągnięcia z lat poprzednich. W finałach wojewódzkich Igrzysk Dzieci, chłopcy ze Szkoły Podstawowej nr 1 zajęli 4 miejsce w tenisie stołowym. W Igrzyskach Młodzieży Szkolnej odbyło się 5 finałów wojewódzkich oraz jeden finał krajowy z udziałem naszej młodzieży. We wszystkich uczestniczyli uczniowie SP 3 zajmując odpowiednio: 1 miejsce w badmintonie dziewcząt i chłopców, 4 miejsce w tenisie stołowym dziewcząt oraz futsalu chłopców i 6 miejsce w unihokeju dziewcząt. W finale krajowym badmintona chłopców który odbył się w Białymstoku zawodnicy SP3 zajęli bardzo wysokie 6 miejsce. Ponadto w końcowej klasyfikacji łącznej szkół ponadgimnazjalnych, na 118 sklasyfikowanych placówek, bardzo dobre 31 oraz 60 miejsce zajęły: Zespół Szkół Ogólnokształcących i Technicznych w Miastku oraz Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych w Łodzierzy, przy okazji znacznie poprawiając swoje lokaty z roku poprzedniego. Uczniowie szkół średnich reprezentowali Gminę w 3 finałach wojewódzkich zajmując 1 miejsce w badmintonie dziewcząt ( ZSOiT), 2 miejsce w badmintonie chłopców (ZSP Łodzierz) oraz 10 miejsce w siatkówce plażowej dziewcząt ( ZSOiT). Wszystko to pokazuje, że szkoły starają się maksymalnie wykorzystywać swój potencjał. Mimo zasady dobrowolności uczestnictwa, bardzo budujący i pocieszający jest fakt coraz większego zrozumienia oraz zaangażowania szkół naszego regionu w projekt popularyzacji i upowszechniania kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży. Na wszystkich szczeblach eliminacji gminnych, powiatowych oraz półfinałów wojewódzkich Ośrodek Sportu i Rekreacji wspierał szkoły z terenów miasta i gminy, pokrywając w pełni koszty transportu, wyżywienia, sędziowania oraz nagród w postaci pucharów i dyplomów.

W okresie ferii zimowych na naszych obiektach odbył się cykl turniejów halowej piłki nożnej oraz koszykówki, z kolei w czasie wakacji byliśmy odpowiedzialni za organizację i sprawne funkcjonowanie kąpielisk w Miastku i Świeszynie, na których zatrudnialiśmy trzech ratowników wodnych. Ponadto mieliśmy przyjemność przeprowadzić lub współorganizować szereg imprez okolicznościowych takich jak morsowanie nad Lednikiem, majowe biegi przełajowe w Słosinku, festiwal muzyczny „Rock nad Wołczycą”, festiwal muzyki techno nad Lednikiem, obchody Dnia Dziecka, cykl letnich otwartych turniejów siatkówki plażowej w Miastku i okolicznych sołectwach, cykl wakacyjnych zabaw i gier dla dzieci i dorosłych na kąpieliskach, indywidualne oraz deblowe turnieje tenisa ziemnego, Ogólnopolski Turniej Młodzików i Mini zapasy, turniej sołectw podczas Święta Plonów w Piaszczynie, Turniej halowej piłki nożnej dzieci z okazji 100-lecia Niepodległości, Turniej Badmintona Olimpiad Specjalnych i wiele innych.

Wykaz ważniejszych imprez 2018 roku przedstawia się następująco:

1. Ogólnopolski Turniej Piłki Halowej Oldboy

2. Ferie na sportowo ( turnieje piłki nożnej i koszykówki)

3. Morsowanie – kąpielisko Lednik

4. Turniej piłki siatkowej

5. Międzynarodowe mistrzostwa w zapasach

6. Dzień dziecka ze sportem – stadion miejski

7. Impreza „Rock nad Wołczycą”

8. Indywidualny Turniej Tenisa Ziemnego o puchar Burmistrza

9. Otwarty deblowy Turniej Tenisa Ziemnego o puchar Burmistrza

10. Cykl letnich otwartych turniejów piłki plażowej – kąpielisko Lednik

11. Gry i zabawy dla dzieci – jezioro Lednik i Głębokie w Świeszynie

12. Festiwal muzyki Techno – kąpielisko Lednik

13. Gry i zabawy ruchowe dla dzieci i dorosłych - jezioro Lednik i Głębokie

w Świeszynie

14. Otwarty Turniej Piłki Plażowej – Wołcza Mała

15. Święto Plonów w Piaszczynie – Turniej sołectw

16. Ogólnopolski Turniej Młodzików i Mini zapasy

17. Futbolucky – Halowy Turniej Pamięci z okazji 100-lecia Niepodległości

18. Turniej Badmintona Olimpiad Specjalnych.

d) finanse

W 2018 roku fundusz całej jednostki na koniec okresu bilansowego wyniósł:

• 4 031 132, 30 zł

W 2018 roku na dochody Ośrodka Sportu i Rekreacji składały się wpływy z następujących dziedzin działalności: wynajem hali i stadionu przez Kluby Sportowe, wynajem pokoi hotelowych, czynsz z tytułu najmu mieszkań socjalnych - ZMK, wynajem kortów i kajaków, sprzedaż sklepik – jezioro Lednik.

E. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa W ramach struktury organizacyjnej Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Bytowie funkcjonują dwie Jednostki Ratowniczo-Gaśnicze PSP: − JRG Nr 1 w Bytowie, − JRG Nr 2 w Miastku. Na terenie powiatu bytowskiego funkcjonują łącznie 58 jednostki Ochotniczych Staży Pożarnych, w tym 20 włączonych do krajowego systemu ratowniczo – gaśniczego.

1. Krajowy system ratowniczo – gaśniczy na terenie gminy Miastko

Jednostka Ratowniczo-Gaśnicza w Miastku jest jedną z dwóch jednostek wchodzących w skład Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Bytowie. Obszar działania JRG Nr 2 w Miastku obejmuje teren dwóch gmin: gminę Miastko i Trzebielino. JRG może liczyć na wsparcie 8 jednostek Ochotniczej Straży Pożarnej: - OSP Dretyń, - OSP Wałdowo, - OSP Piaszczyna, - OSP Świerzenko, - OSP Słosinko, - OSP Żabno, - OSP Kamnica, - OSP Trzebielino. Jednostki OSP Dretyń i Wałdowo wchodzą w skład Krajowego Systemu Ratowniczo- Gaśniczego (KSRG jest to system, który skupia jednostki ochrony przeciwpożarowej, inne służby, inspekcje, straże, instytucje oraz podmioty, które dobrowolnie w drodze umowy cywilno prawnej zgodziły się współdziałać w akcjach ratowniczych). Jednostka OSP Piaszczyna czyni ciągłe starania aby zostać włączona do KSRG.

2. JRG Nr 2 w Miastku

W JRG Nr 2 w Miastku obecnie pełni służbę 32 funkcjonariuszy (30 w systemie zmianowym i 2 w systemie codziennym). Minimalna stan zmiany służbowej (ilość strażaków pełniących służbę każdego dnia) wynosi 6 osób.

Wyposażenie sprzętowe JRG Nr 2 w Miastku to: - samochód gaśniczy MAN 4x4 z autopompą ze zbiornikiem na wodę o poj. 5000 l, rok prod. 2008, - samochód ratowniczy IVECO ze sprzętem do ratownictwa drogowego LUKAS z pompą wysokociśnieniową i zbiornikiem na wodę o poj. 1000 l, rok prod. 2011, - samochód specjalny MAN wyposażony w teleskopowy podnośnik koszowy o max. wysięgu 25m, rok prod. 2010, - samochód operacyjny NISSAN 4x4 przystosowany do ciągnięcia przyczep, rok prod. 2014, - łódź aluminiowa płaskodenna z silnikiem spalinowym YAMAHA o mocy 40 KM, rok prod. 2011.

W roku 2017 na wyposażenie JRG Nr 2 trafił zestaw narzędzi do ratownictwa drogowego firmy „Holmatro”, w który został doposażony ciężki samochód gaśniczy, co daje możliwość prowadzenia działań ratowniczych z zakresu ratownictwa technicznego przez dwa pojazdy niezależnie od siebie. W roku 2017 zakupiona została również kamera termowizyjna firmy „Bullard”, która znacznie poprawiła możliwości prowadzenia działań w trudnych warunkach pożarowych i występującym zadymieniu (pozyskana w dużej mierze ze środków od sponsorów oraz samorządu gminy Miastko), zakupiono także dwa nowe wykrywacze wielogazowe do pomiaru stężeń gazów niebezpiecznych i wybuchowych. Na dzień 31 grudnia 2018 r. wyposażenie w pojazdy i sprzęt specjalistyczny odbiega od przewidywanego normatywu. W zakresie ratownictwa medycznego jednostka dysponuje dwiema torbami medycznymi oraz defibrylatorem stosowanym w wypadku zatrzymania akcji serca, posiadany sprzęt pozwala na udzielenie skutecznej pomocy medycznej ofiarom zdarzeń w zakresie podstawowym. Wszyscy strażacy są przeszkoleni z zakresu udzielania kwalifikowanej pierwszej pomocy medycznej - posiadają uprawnienia ratownika medycznego. W pozostałych dziedzinach ratownictwa (rat. techniczne, wodne, chemiczno - ekologicznym, wysokościowe) nadal dążymy do osiągnięcia minimalnego standardu wyposażenia pozwalającego na podjęcie działań ratowniczych w zakresie podstawowym przez naszą jednostkę.

3. Ochotnicza Straż Pożarna

3.1 Stan organizacyjny OSP gminy Miastko a) samochody OSP Typ Symbol Symbol Jednostka Nazwa Marka podwozia rodzaju odmiany

GBA -Rt 2,5/30 Mercedes Atego Średni BARt Mercedes Benz 1102111 OSP Dretyń GCBA 6/32 - Jelcz Jelcz 004 Ciężki BA

SH 18 Star Star Star 200 Średni H

GBA 3,3/15 Renault 1102112 OSP Słosinko Renault G 230 Średni BA G 230

GLM 8 VW 1102113 OSP Kamnica VW Transporter Lekki M TRANSPORTER

GCBA 6/32 Jelcz Jelcz 004 Ciężki 1102114 OSP Wałdowo Przyczepa do łodzi SAM B-M

SLRt - Ford Ford Transit Lekki Rt

Łódź śrubowa - 4

GBA -Rt 2,5/16 1102115 OSP Piaszczyna Mercedes 1019LF Średni BARt Mercedes

1102116 OSP Świerzenko GBA 2,5/16 Star Star 244 Średni BA

1102117 OSP Żabno GLM 8 Ford Ford Transit Lekki M

b) strażacy OSP Włączenie do Stan czynnych członków Wyszkolenie ratowników w grupie wiekowej 18 - 45 lat KSRG Jednostka Wiek Strażacy Dowódcy Naczelnicy Obsługa Rat. Inne Nr decyzji Kierowcy Ogółem 18-65 OSP OSP OSP sp.siln. med. kursy

1102111 OSP 39/7/KSRG 20 3 20 6 5 4 8 6 49 Dretyń

1102112 OSP 15 2 11 2 1 2 0 0 16 Słosinko

1102113 OSP 12 2 14 2 1 2 0 0 19 Kamnica

1102114 OSP XI/11/KSRG 24 2 24 5 1 5 8 4 47 Wałdowo

1102115 OSP 15 2 15 3 1 2 0 0 20 Piaszczyna

1102116 OSP 15 2 13 2 1 3 0 0 19 Świerzenko

1102117 OSP 17 2 11 2 1 2 0 0 16 Żabno

4. Zabezpieczenie ppoż. gminy Miastko

Należy czynić starania zmierzające do poprawy zabezpieczenia ppoż. w wodę do celów gaśniczych zgodnie z obowiązującymi przepisami. Wydajność minimalna hydrantów wg normy powinna wynosić 10-20 l/s przy ciśnieniu 2 atm. zwracając uwagę na charakter zabudowy terenu miasta i obszarów wiejskich.

5. Zestawienia za rok 2018

a) zdarzenia na terenie gminy Miastko w 2018 roku

Powiat / Rodzaj bytowski Miastko gmina

RAZEM 249 66

małe 233 61

Pożary średnie 15 5

duże 0 0

bardzo duże 1 0 RAZEM 1175 315 b) przyczyny pożarów małe 52 17

Miejscowe lokalne 1109 293 zagrożenia średnie 14 5

duże 0 0

gigantyczne 0 0

Razem 32 7

Złośliwe 4 2 Alarmy fałszywe W dobrej 25 5 wierze

Z inst. wykr. 3 0

OGÓŁEM Ogółem 1456 388 ZDARZEŃ zdarzeń

Gmina Powiat Miastko bytowski Przyczyna (razem) (razem)

249 66

Nieostrożność Osób Dorosłych (NOD) przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, 60 27 zapałki

NOD przy prowadzeniu prac pożarowo-niebezpiecznych 1 0

NOD w pozostałych przypadkach 6 1

Nieostrożność Osób Nieletnich (NON) przy posługiwaniu się ogniem otwartym, w tym papierosy, 7 4 zapałki

NON w pozostałych przypadkach 2 1

Wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności przewody, osprzęt oświetlenia, 11 1 odbiorniki bez urządzeń grzewczych

Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń i instalacji elektrycznych 1 0

Wady elektrycznych urządzeń ogrzewczych, w szczególności: piece, grzałki, kuchnie 2 0

Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 6 1

Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo stałe 69 14

Wady urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe 1 0

Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych na paliwo gazowe 1 0

Wady urządzeń mechanicznych 5 2

Wady środków transportu 15 5

Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 2 2

Samozapalenia biologiczne 1 0

Wyładowania atmosferyczne 1 0

Podpalenia (umyślne) w tym akty terroru 7 0

Inne przyczyny 10 1

Nieustalone 41 7

c) przyczyny miejscowych zagrożeń

Gmina Powiat Miastko Przyczyna bytowski (razem) (razem)

1175 315

Wady urządzeń i instalacji elektrycznych, w szczególności: przewody, osprzęt oświetlenia, odbiorniki 2 0 bez urządzeń grzewczych

Nieprawidłowa eksploatacja elektrycznych urządzeń ogrzewczych 1 0

Wady urządzeń i instalacji gazowych, w szczególności: zbiorniki, przewody, odbiorniki gazu 7 1

Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń gazowych 5 0

Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń mechanicznych 1 0

Wady urządzeń ogrzewczych (innych niż elektryczne) 4 1

Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych (innych niż elektryczne) 5 2

Uszkodzenia sieci i instalacji przesyłowych, doprowadzających, odprowadzających media komunalne i 15 10 technologiczne (w opisie należy podać, jakie medium)

Wady środków transportu 55 11

Nieprawidłowa eksploatacja środków transportu 19 6

Niezachowanie zasad bezpieczeństwa ruchu środków transportu 153 39

Nieprawidłowe wykonanie prac instalacyjnych, remontowych, montażowych, budowlanych 1 0

Nieprawidłowe zabezpieczenie wykopów, studni, włazów itp. 1 1

Osunięcia się gruntów, miałów, innych materiałów sypkich 1 0

Huragany, silne wiatry, tornada 113 34

Gwałtowne opady atmosferyczne 163 79

Gwałtowne przybory wód, zatory lodowe 8 5

Wyładowania atmosferyczne 1 1

Niewłaściwe zabezpieczenie hodowanych zwierząt, owadów, gadów, ptaków 1 0

Nietypowe zachowania się zwierząt, owadów stwarzające zagrożenie 508 96

Nieumyślne działanie człowieka 23 9

Celowe działanie człowieka 8 2

Inne miejscowe zagrożenia powstałe w wyniku pożarów 1 0

Nieustalone 15 2

Inne przyczyny 64 16

d) udział jednostek ochrony przeciwpożarowej w działaniach na terenie gminy Miastko

Podział Gmina Razem Jednostka administracyjny Miastko powiat

OGÓŁEM zdarzeń 381 1424 bez AF

OGÓŁEM Pojazdy 661 2391

Osoby 2599 10197

JRG Pojazdy 398 1123

Osoby 1297 3747

OSP KSRG Pojazdy 154 903

Osoby 737 4637

OSP Inne Pojazdy 109 365

Osoby 565 1813

Pojazdy gaśnicze OGÓŁEM 576 2043

w-pian RAZEM 576 2043

w-pian lekkie 233 349

w-pian średnie 161 1196

w-pian ciężkie 182 498

Pojazdy specjalne OGÓŁEM 85 346

Drabiny mech 0 0

Podnośniki hydr. 28 75

Poj. rat. tech 18 115

Poj. rat. wodnego 0 3

Poj. rat. chem 0 2

Poj. oper. 38 141

Poj. rat. med. 0 0

Inne 1 10

Samoloty, Sztuk 2 9 śmigłowce Ilość zrzutów 33 50

Sprzęt pływający 1 8

e) udział jednostek OSP gminy Miastko w działaniach Rejon działania Poza Bez Ogółem rejonem przypisanej działania gminy

Jednostka KSRG P MZ AF P MZ AF P MZ AF P MZ AF

1102111 OSP Dretyń TAK 30 42 0 0 0 0 0 0 0 30 42 0

1102112 OSP Słosinko NIE 6 8 0 0 0 0 0 0 0 6 8 0

1102113 OSP Kamnica NIE 4 6 1 0 0 0 0 0 0 4 6 1

1102114 OSP Wałdowo TAK 13 26 0 0 0 0 0 0 0 13 26 0

1102115 OSP Piaszczyna NIE 11 24 1 2 2 0 0 0 0 13 26 1

1102116 OSP Świerzenko NIE 4 7 0 0 0 0 0 0 0 4 7 0

1102117 OSP Żabno NIE 0 7 0 1 0 0 0 0 0 1 7 0

f) poszkodowani w zdarzeniach Podział Poszkodowani Miastko Powiat administracyjny Zdarzenie śmiertelne 1 12 OGÓŁEM ranni 46 165

Ratownicy śmiertelne 0 0

ranni 0 0

w tym strażacy śmiertelne 0 0

ranni 0 0 POŻARY Inne osoby śmiertelne 0 0

ranni 3 4

w tym dzieci śmiertelne 0 0

ranni 1 1

Ratownicy śmiertelne 0 0

ranni 0 0 MIEJSCOWE w tym strażacy śmiertelne 0 0 ZAGROŻENIA ranni 0 0

Inne osoby śmiertelne 1 12

ranni 43 161

w tym dzieci śmiertelne 0 0

ranni 4 19

6. Działalność Komisariatu Policji w Miastku Wokresie1.01. – 31.12.2018r. na terenie Komisariatu Policji w Miastku zgłoszono 86 zagrożeń, w tym: - potwierdzone 64, - nie potwierdzone 22, - potwierdzone wyeliminowane 64. Najwięcej zgłoszeń dotyczyło kategorii : - spożywanie alkoholu w miejscu zabronionym, - przekroczenie dozwolonej prędkości - nieprawidłowe parkowanie 74% potwierdzalności.

A. Pion Kryminalny. c) dane ogólne 2017-2018.

Dynamika wszczęć Wszczęte w 2017 Wszczęte w 2018 Wskaźnik Przyrost liczby dynamiki wszczęć KP Miastko 311 359 115,4 +48 Powiat 1152 1397 121,3 +245 Wykrywalność %Wykrywalności w Przestępstwa liczba % 2017 stwierdzone 2018 przestępstw WYKRYWALNOŚCI wykrytych 2018

KP Miastko 84,78 298 251 83,95 Powiat 83,4 1377 1205 87,4

- w tym :

KP Miastko Dynamika wszczęć

Przestępstwa o Wszczęte w 2017 Wszczęte w 2018 charakterze kryminalnym 192 244 Wykrywalność

%Wykrywalności % wykrywalności w 2017 w 2018

81,08 81,5 Przestępstwa 79 93 17x7 60 66,67 Kradzież z włamaniem 13 19 27,27 61,54 Kradzież cudzej rzeczy 25 36 36 56,67 Kradzież i kradzież 2 2 poprzez włamanie do samochodu 0 0 Przestępstwa 2 1 rozbójnicze 100 0 Bójka i pobicie 3 6 100 100 przestępstwa 41 37 gospodarcze 65 65 Przestępstwa 10 9 narkotykowe

d) graficzne przedstawienie pracy policji (ogółem)

500 450 +48 400 441 115,4 % 411 350 359 300 340 311 250 200 150 100 50 0 2014 2015 2016 2017 2018 d dynamika wszczęć wykrywalność

87 87,4 86

85 83,7 84 84,6 84,78 83,95 83 83,28 83,4 82 82,35 81 81,67 81,6 80 2014 2015 2016 2017 2018 KP Miastko Powiat

A. Pion prewencji

W 2018 roku na terenie Komisariatu Policji w Miastku zrealizowano: 204 działań, akcji profilaktycznych i spotkań, dotyczących: „Bezpieczeństwo w ruchu drogowym”, „Narkotyki, dopalacze, środki odurzające”, „Cyber zagrożenia”, „Bezpieczeństwo w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania”, „Przemoc w rodzinie”, „Bezpieczeństwo seniorów”. „Bezpieczne wakacje” , „Bezpieczne ferie” , „ Kręci mnie bezpieczeństwo” „Turniej piłki nożnej o Puchar Komendanta Powiatowego Policji w Bytowie” Gminny turniej „Prewencja ale inaczej”.

Na terenie gminy przeprowadzono cztery debaty pn: „Porozmawiajmy o bezpieczeństwie” możesz mieć na nie wpływ „Bezpieczeństwo Seniorów”.

B. Sprzęt transportowy

Komenda Powiatowa Policji w Bytowie pozyskała w 2018 roku 4 pojazdy: Dwa pojazdy oznakowane marki KIA CEED (zakup ze środków budżetowych na kwotę 119 961 zł. ) Dwa pojazdy nieoznakowane marki OPEL MOKKA (łączna wartość pojazdów wynosi 157 052 zł. ) Zakup został dofinansowany ze środków samorządowych: Starostwo Bytów – 40.000 zł, Gmina Bytów – 20.000 zł, Gmina Miastko – 20.000 zł.

7. Transport publiczny – gmina Miastko

Gmina Miastko nie posiada własnego przedsiębiorstwa realizującego zadania z zakresu publicznego transportu zbiorowego. Jego zapewnienie następuje na podstawie wydanych zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych w krajowym transporcie drogowym przewoźnikowi zewnętrznemu Przedsiębiorstwu Komunikacji Samochodowej w Bytowie Spółka Akcyjna .

Plan transportu dostosowany jest do potrzeb mieszkańców. Głównie są to kursy szkolne i obejmują następujące linie regularne (R):

- linia R, nr linii 65281: Miastko-Miastko przez Przęsin

- linia R, nr linii 65289: Miastko-Żabno przez Piaszczyna

- linia R, nr linii 65343: Tursko-Miastko przez Okunino

- linia R, nr linii 65344: Miastko-Miastko przez Słosinko

- linia R, nr linii 65346: Miastko-Miastko przez Wałdowo

- linia R, nr linii 65349: Miastko-Miastko przez Dretyń

Linie obsługiwane są w dni nauki szkolnej od poniedziałku do piątku. W soboty i niedziele oraz w dni wolne od nauki szkolnej brak kursów gminnych. Liczba pojazdów jakimi są obsługiwane linie -15 szt.

Liczba kilometrów wykonywanych dziennie przez autobusy na danych liniach wynosi:

Linia R (kursy szkolne od poniedziałku do piątku )

- linia 65281: Miastko-Miastko przez Przęsin 36 km

- linia 65289: Miastko-Żabno przez Piaszczyna 52 km

- linia 65343: Tursko-Miastko przez Okunino 75 km

- linia 65344: Miastko-Miastko przez Słosinko 64 km

- linia 65346: Miastko-Miastko przez Wałdowo 48 km

- linia 65349: Miastko-Miastko przez Dretyń 40 km

Liczba kilometrów pokonywanych miesięcznie jest różna w zależności od ilości dni nauki szkolnej.

Na terenie całej gminy Miastko zlokalizowanych jest 150 przystanków autobusowych, w tym 22 będące własnością gminy, 46 w zarządzie gminy, 82 będące własnością lub w zarządzie innych podmiotów oraz 2 dworce udostępniane dla wszystkich operatorów i przewoźników.

F. Pomoc społeczna

Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa, mająca na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia i możliwości. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka.

1. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miastku – opis działalności, struktura organizacyjna, dane finnasowe

1.1 Opis aktualnego programu, założenia i priorytety

W celu przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2018r. realizował zespół działań mających na celu poprawę sytuacji życiowej osób, rodzin, grup zagrożonych ubóstwem, marginalizacją i wykluczeniem społecznym. MGOPS świadczy pomoc w różnych formach, jest to zarówno pomoc pieniężna, rzeczowa jak również usługowa. Odbiorcami świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej są zarówno osoby jak i rodziny, których dochód nie przekracza ustawowego kryterium dochodowego 701 zł dla osoby samotnie gospodarującej i 528 zł dla osoby w rodzinie. W roku 2018 wydatki Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miastku osiągnęły poziom 28 429 116,80 zł, z czego 2 887 416,77 zł pokrył budżet gminy, natomiast 25 408 533,66 zł pokrył budżet państwa. W 2018r. Ośrodek wydał 28 429 116,80 zł i w porównaniu do 2017r., gdzie łącznie wydatki wyniosły 28 944 854,00 zł i była to kwota niższa o 515 738,00 zł. Odpowiednia liczebność oraz właściwa struktura zasobów kadrowych jednostek organizacyjnych pomocy społecznej ma duże znaczenie dla skutecznej realizacji zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej. W 2018r. w Ośrodku zatrudnione były 42 osoby, natomiast w 2017r. zatrudnionych było 43 osób. 2016 r. 2017 r. 2018 r. Liczba osób, którym decyzją 1. 1647 1536 1419 przyznano świadczenia 2. Liczba rodzin 935 889 809

3. Liczba osób w rodzinach 2577 2364 2125

Z powyższych danych wynika, że liczba klientów Ośrodka korzystających z pomocy finansowej na przestrzeni badanych lat przedstawia tendencję spadkową. Charakterystyka problemów, z jakimi zgłaszają się klienci, jak też rodzaje, rozmiary i formy udzielanego wsparcia są uzależnione od indywidualnej sytuacji każdej osoby lub rodziny.

Lp. Wzrost/ Rodzaje dysfunkcji 2016 r. 2017 r. 2018 r. Spadek

1. Ubóstwo 723 695 574 ↓

2. Potrzeba ochrony macierzyństwa 59 52 45 ↓ 3. Bezrobocie 589 545 443 ↓ 4. Niepełnosprawność 386 377 369 ↓ 5. Długotrwała lub ciężka choroba 301 334 373 ↑ Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych i prowadzenia

gospodarstwa domowego (w tym 251 244 249 ↑ 6. rodziny niepełne i rodziny wielodzietne) 7. Alkoholizm 138 136 129 ↓

Dane wskazują, że w latach 2016 - 2018 jedną z głównych przyczyn ubiegania się o pomoc społeczną było ubóstwo. Zmiana kryteriów dochodowych w 2018r. z 634 zł na 701 zł (dla osoby samotnie gospodarującej) oraz z 514 zł na 528 zł (dla osoby w rodzinie – wzrost o 2,7%) nie zmieniła znacząco kręgu rodzin uprawnionych do świadczeń z pomocy społecznej. Warto wskazać, że w okresie od 2015 roku (poprzednia zmiana kryteriów dochodowych) do dnia obecnego płaca minimalna wzrosła o 500 zł brutto. Spadek stopy bezrobocia wpływa również na zmniejszenie się liczby świadczeń przyznanych z tytułu bezrobocia. Wymieniony wyżej wskaźnik dla powiatu bytowskiego wynosi 9,8%, gdzie dla kraju kształtuje się na poziomie 4,9% w 2018r. Zauważalnie wzrasta liczba świadczeń dla rodzin i osób z tytułu długotrwałej lub ciężkiej choroby, co wiąże się również ze strukturą społeczeństwa w gminie.

Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018 Lp. Rodzaj świadczenia L. rodz. Koszt L. rodz. Koszt L. rodz. Koszt

1. Zasiłek stały 233 1 247 200 222 1 223 900 222 1 107 085

2. Zasiłek okresowy 372 499 670 311 327 217 236 212 142

Zasiłek celowy, 626 646 783 585 509 751 578 583 428 3. w tym zasiłki z Programu RM 574 549 490 536 439 176 506 486 247

4. Posiłek 853 509 463 810 518 519 739 478 768

w tym dla dzieci 774 434 360 738 434 507 682 401 861

5. Sprawienie pogrzebu 1 2 592 2 5200 1 2600

6. Odpłatność za DPS 11 284 402 12 336 626 11 305 705

Powyższa tabela przedstawia dane dotyczące świadczeń pomocy społecznej, jakich udzielano zarówno w formie pieniężnej jak i niepieniężnej. Z danych tych wynika, iż maleje

liczba osób korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, zwłaszcza w zakresie zasiłków okresowych oraz dożywiania dzieci w szkołach. Wzrasta natomiast wysokość zasiłków celowych z Programu RM, w związku z zauważalnym wzrostem cen żywności. Liczba osób korzystających ze wsparcia w formie zasiłków stałych, pomimo obniżenia wieku emerytalnego uprawniającego do świadczeń z ZUS. Można zauważyć, że w zakresie zasiłków stałych gmina wypłaca prawie 249% takich świadczeń w stosunku do średniej krajowej i 422% do średniej w powiecie.

Poziom Rodzaj zasiłku Liczba świadczeń Zasiłki okresowe - ogółem 621 Gmina Zasiłki stałe - ogółem 2 223 Zasiłki okresowe - ogółem 226 Powiat (średnia) Zasiłki stałe - ogółem 546 Województwo Zasiłki okresowe - ogółem 413 (średnia) Zasiłki stałe - ogółem 1 525 Zasiłki okresowe - ogółem 794 Kraj (średnia) Zasiłki stałe - ogółem 893

a) praca socjalna

Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania związane z pracą socjalną. Dane liczbowe rodzin objętych wsparciem w postaci pracy socjalnej zawiera poniższa tabela. Wskazują one, że na przestrzeni trzech lat zaobserwowano wzrost tej formy pomocy w stosunku do liczby rodzin, którym udzielana jest pomoc. Realizacja pracy socjalnej ma związek ze stałą współpracą ze specjalistami z różnych dziedzin.

2016 2017 2018

Liczba rodzin 602 666 571

b) wsparcie rodziny W 2018r. kontynuowano realizację zadań wynikających z ustawy z dnia 11 lutego 2016r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, wprowadzającej w życie program „Rodzina 500 plus” oraz z ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych. Realizowano po raz pierwszy zadanie wynikające z Rozporządzenia RM z dnia 30.05.2018r.

w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu „Dobry start” (300 zł. dla ucznia).

Rodzaj Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018 Lp. świadczenia L. rodz. Kwota L. rodz. Kwota L. rodz. Kwota

Świadczenia 1. 1720 6 641 290 1680 6 978 710 1624 6 870 492 rodzinne

Świadczenia 2. 1383 9 830 744 1492 13 115 379 1404 12 359 607 wychowawcze

Fundusz 3. 230 1 054 140 211 1 025 293 191 960 689 Alimentacyjny

Program Rządowy 4. - - - - 1485 660 300 „Dobry Start”

Liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych nieznacznie zmniejszyła się w porównaniu do lat ubiegłych. Podobną tendencję można zauważyć wśród rodzin korzystających ze świadczenia wychowawczego. Realizacja zadania kształtuje się na zbliżonym poziomie, z tendencją spadkową. Powodem takiego ukształtowania wyników jest wzrost dochodów rodzin korzystających ze świadczeń wychowawczych, co przekłada się na wzrost liczby decyzji odmownych na pierwsze dziecko. W związku z podejmowaniem zatrudnienia, zmianą sytuacji dochodowej w trakcie realizacji wypłaty świadczeń wychowawczych uzależnionych od dochodu, coraz częściej dochodzi do sytuacji orzekania o świadczeniach nienależnie pobranych, które podlegają zwrotowi, bądź potrąceniu z bieżących wypłat świadczeń. Dodatkowo należy zauważyć, że kryteria uprawniające zarówno do świadczeń rodzinnych, świadczenia wychowawczego oraz funduszu alimentacyjnego pozostają na niezmienionym poziomie, przy zauważalnym wzroście płacy minimalnej. W okresie od 01.08.2018r. do 30.11.2018r. mieszkańcy gminy Miastko otrzymali 2.201 świadczeń „Dobry Start”, które jest świadczeniem jednorazowym i nie jest uzależnione od dochodu rodziny. Wypłacono świadczenia na kwotę 660.300,00 zł.

c) usługi opiekuńcze Usługi opiekuńcze świadczone są w miejscu zamieszkania osobom chorym, niepełnosprawnym i samotnym. Drugim rodzajem usług są specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018 Rodzaj świadczenia Osoby Koszt Dochód Osoby Koszt Dochód Osoby Koszt Dochód

Usługi opiekuńcze 69 236 009 38 108 70 272 421 44 404 65 283 930 66 360

Specjalistyczne 10 44 662 8 565 10 47 456 5 785 9 44 678 4 465 usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi

Rodzaj świadczenia Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018

Usługi opiekuńcze 16,12 17,23 18,46

Specjalistyczne usługi opiekuńcze 31,99 20,59 21,91 dla osób z zaburzeniami psychicznymi

Koszt godziny usług opiekuńczych ustalany jest na podstawie kosztów faktycznie poniesionych oraz liczby faktycznie przepracowanych godzin w roku poprzedzającym. Największa ilość osób ponosi odpłatność 20% kosztu 1 godziny.

d) program wspierania rodziny Uchwałą Nr XLVIII/453/2018 Rady Gminy Miastko z dnia 26 stycznia 2018r. został przyjęty Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2018 – 2020. Celem programu jest wspieranie rodzin przeżywających trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo- wychowawczych w procesie przywracania zdolności ich prawidłowego funkcjonowania. W Ośrodku zatrudnionych jest 2 asystentów rodziny, którzy na co dzień pracują z rodzinami wychowującymi dzieci, zamieszkałe na terenie Gminy Miastko, dotknięte przemocą, problemem uzależnień, zagrożone ubóstwem, przeżywające trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych oraz rodziny, w których dzieci umieszczone zostały w pieczy zastępczej. Realizując powyższy program tutejszy Ośrodek ściśle współpracuje m.in. z takimi instytucjami jak: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Kuratorzy sądowi, Miejsko-Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Gminny Zespół Interdyscyplinarny, Komisariat Policji, Szkoły z terenu gminy, Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna.

Efektem tej współpracy jest poprawa funkcjonowania rodziny w środowisku naturalnym poprzez polepszenie sytuacji dzieci w rodzinie, ograniczenie patologii społecznej w rodzinach oraz minimalizowanie negatywnych zachowań. Ponadto na terenie naszej gminy funkcjonuje Placówka Wsparcia Dziennego, która zapewnia systematyczne wsparcie i pomoc dla dzieci zagrożonych demoralizacją i wykluczeniem społecznym.

e) przemoc w rodzinie

Zgodnie z ustawa z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie w gminie Miastko funkcjonuje Zespół Interdyscyplinarny w skład, którego wchodzą przedstawiciele jednostki organizacyjnej pomocy społecznej, Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, policji, oświaty, kuratorzy. Zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie realizowane są zgodnie z programem oraz w oparciu o aktualne prawa. Na terenie gminy od 7 lat funkcjonuje szeroko rozwinięta sieć instytucji zapewniającą wszechstronną, profesjonalną pomoc rodzinom dotkniętym przemocą domową. Podejmowane są liczne działania profilaktyczne, edukacyjne, interwencyjne.

Niebieskie Karty Niebieskie Karty Niebieskie Karty 2016 2017 2018

Pracownicy socjalni 5 6 4

Policja 41 25 48

Oświata 1 1 0

Służba zdrowia 0 0 0 Z powyższych danych wynika, że Policja jest instytucją najbardziej aktywną w identyfikacji problemu przemocy w rodzinie.

f) pozostała działalność ośrodka Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miastku, oprócz wyżej wymienionych form wsparcia mieszkańców gminy Miastko realizuje swoje zadania poprzez m. in.: - przyznawanie i wypłacanie dodatków mieszkaniowych i energetycznych, - wydawanie decyzji potwierdzających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej, - współfinansowanie pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych i rodzinnej pieczy zastępczej, - prowadzenie Noclegowni dla Bezdomnych Mężczyzn w Miastku, - kierowanie i współfinansowanie pobytu osób w Środowiskowym Domu Samopomocy w Miastku, - finansowanie placówki wsparcia dziennego, - realizacja ustawy rodzin „Za życiem”,

- sporządzanie dla potrzeb powiatowego centrum Pomocy Rodzinie w Bytowie opinii i protokołów u rodziców biologicznych dzieci przebywających w pieczy zastępczej, - wydawanie skierowań osobom uprawnionym do skorzystania z pomocy w formie żywności w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa, - prowadzenie wywiadów środowiskowych na rzecz innych ośrodków, - prowadzenie sprawozdawczości w Centralnej Aplikacji Statystycznej na rzecz Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - 93 sprawozdania w 2018r., - przygotowanie Oceny Zasobów Pomocy Społecznej dla gminy Miastko, - kierowanie osób do centrum Integracji społecznej w Miastku. Należy w tym miejscu wspomnieć, że o ile można w niektórych działach zauważyć spadek liczby świadczeń, to Ośrodek ciągle implementuje nowe rozwiązania pomocowe w swojej działalności. Wybrane ustawy bądź działania wdrożone w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Miastku w okresie ostatnich lat: 2016r. - Ustawa z dnia 11 lutego o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (Dz. U. z 2016 r. poz 195, z późn. zm.) – 500+, - zatrudniono kolejnego asystenta rodziny w związku z wzrostem potrzeb w tym zakresie. Kontynuacja realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Miastko na lata 2015-2017, - 2017r. - 25.01.2017r. M-GOPS zawarł Umowę Partnerską ze Stowarzyszeniem „TEEN CHALLENGE” Chrześcijańską Misją Społeczną w celu współdziałania przy realizacji projektu „Mam pracę – mam przyszłość” do 04.06.2023, - od 01 stycznia 2017r. wdrażanie i realizacja ustawy z dnia 04 listopada 2016 o wsparciu kobiet w ciąży i ich rodzin „ Za życiem” ( Dz. U. z 2016 poz 1860), - utworzono Punkt Konsultacyjno-Informacyjny dla osób niepełnosprawnych, w którym pracownicy PCPR w Bytowie raz w miesiącu służą pomocą mieszkańcom gminy Miastko, - znacząca nowelizacja kodeksu postępowania administracyjnego oraz ustawy o pomocy społecznej (m. in. zmiana sposobu przyznawania zasiłków stałych dla osób oczekujących na wydanie orzeczenia o niepełnosprawności), - 2018r. - Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu "Dobry start" (300+), - udział w projekcie w ramach Działania 06.02.Usługi Społeczne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiegonalata2014-2020. Gmina Miastko jest partnerem Związku Harcerstwa Polskiego Chorągiew Gdańska w projekcie pod tytułem „Ku gwiazdom” – aktywne wsparcie dla dzieci i rodzin poprzez rozwój usług społecznych w Miastku i Bytowie. Program ukierunkowany jestna kompleksowe wspieranie rodziny w jej funkcjonowaniu i właściwym wypełnianiu roli wsparcia i oparcia dziecka w oparciu o Indywidualny Plan Rozwoju. - 2019r. - Uchwała NR 140 Rady Ministrów z dnia 15 października 2018r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu rządowego "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023 (M.P. z 2018r., poz. 1007) wchodząca w życie z dniem 01.01.2019r.

Potrzeby w zakresie pomocy społecznej są określane na podstawie diagnozy występujących problemów społecznych.

2. Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Miastku

Podstawą prawną działań związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych jest ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 października 1982 r. (Dz.U.2018 poz.2137 z późn.zm.)

Zgodnie z treścią tej ustawy istnieją dwie podstawowe formy planowania, organizowania i finansowania działań związanych z rozwiązywaniem problemów alkoholowych w Polsce.

Pierwsza to działania administracji szczebla centralnego i wojewódzkiego ujęte w formie Narodowego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, druga to działania samorządów gminnych ujmowane w formie Gminnych Programów Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Decentralizacja systemu rozwiązywania problemów alkoholowych przekazała gminom podstawowe zadania wynikające z ustawy oraz przeważającą większość środków finansowych na realizację tych zadań.

Rada Miejska w Miastku realizując zadania wynikające z Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz uznając trzeźwość mieszkańców za podstawowy warunek moralnego i materialnego rozwoju miasta ustaliła niniejszy program.

 Główne zadania, jakie przyjęto do realizacji w 2018 r. były:

1. Podejmowanie działalności przez Zespół Orzekający, którego zadaniem jest motywowanie do dobrowolnego leczenia odwykowego oraz podejmowanie czynności do zobowiązania osoby uzależnionej do leczenia odwykowego przez Sąd.

2. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu.

3. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrona przed przemocą w rodzinie.

4. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych.

5. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.

6. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.13 i 15 Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Koszt Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2018 Dział 851 Rozdział 85154 zaplanowano na kwotę 337.000 zł. Zadanie zostało zrealizowane w 95,19 % z zaplanowanej kwoty.

Ponadto w oparciu o przepisy Ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dn. 26.10.1982 r.( Dz.U.2018 poz.2137,art.18 pkt. 8) Komisja na zlecenie Burmistrza Miastka podjęła działania zmierzające do ograniczenia dostępności alkoholu na terenie Miasta i Gminy Miastko, polegające m.in. na kontroli punktów detalicznych i gastronomicznych pod kątem przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń oraz przestrzegania prawa lokalnego.

W 2018 roku członkowie Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odbyli 12 posiedzeń plenarnych podczas, których zajmowali się sprawami z zakresu realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie. Zespół Orzekający odbył 12 spotkań i Zespół Kontrolny 11 spotkań.

W ramach założonych zadań w roku 2018 zrealizowano między innymi program: Podejmowanie działalności przez Zespół Orzekający, którego zadaniem jest motywowanie do dobrowolnego leczenia odwykowego oraz podejmowanie czynności do zobowiązania osoby uzależnionej do leczenia odwykowego przez Sąd. W ramach tego zadania przyjmowano zgłoszenia o przypadku nadużywania alkoholu, prowadzono dokumentację klienta. W roku 2018 do komisji wpłynęło 30 nowych wniosków, komisja ponadto rozpatrzyła 11 wniosków z poprzednich lat. W toku prowadzonych czynności wysłano ok. 92 pisemnych wezwań na posiedzenie zespołu orzekającego. W ramach działań członków zespołu orzekającego 5 osobom zaproponowano konsultacje w Poradni Zdrowia Psychicznego i Leczenia Uzależnień w Miastku, 20 osób zmotywowano do uczestnictwa w zajęciach terapeutycznych oraz do uczestnictwa w grupie wsparcia AA. W ośrodkach stacjonarnych podjęło leczenie 7 osób. W 23 przypadkach akta skierowano do biegłego w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. Biegli sądowi psychiatra i psycholog wydali ogólnie 15 opinii. Na koniec 2018 roku 8 teczek z aktami pozostało u biegłych sądowych. Dalsze postępowanie w stosunku do osób, które nie zgłosiły się na badania będzie prowadzone w roku 2019. W 16 przypadkach akta skierowano do Sądu z wnioskiem o zobowiązanie do leczenia odwykowego, w 5 postępowanie tymczasowo zawieszono na prośbę wnioskodawców, lub z braku przesłanek zgodnych z ustawą o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi lub zgonu osób zgłoszonych. Koszt zadania to kwota ok 12.682,00zł

 W ramach działań zmierzających do ograniczenia dostępności alkoholu na terenie Gminny Miastko : Przeprowadzono 25 kontroli punktów sprzedaży alkoholu ( w tym 19 kontroli w detalu, 3 kontrole punktów gastronomicznych oraz 3 wizje lokalne dotyczące możliwości wydania

koncesji na alkohol.) zgodności z Uchwałą Nr 8/IV/2003 Rady Miasta i Gminy Miastko usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych) punktów sprzedających i podających napoje alkoholowe, pod kątem przestrzegania ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz przestrzegania prawa lokalnego. W roku 2018 zespół kontrolny nie wystąpił z wnioskiem o cofnięcie koncesji. Koszt zadania to kwota około 4.344,00 zł

 Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu : W ramach tego zadania działał Punkt Informacyjno – Konsultacyjny i ds. uzależnień, czynny w poniedziałek w godzinach od 16.00 do 18.00. Z porad korzystają osoby szukające pomocy: uzależnione, współuzależnione oraz mieszkańcy miasta i gminy Miastko. Dyżury pełnią: instruktor terapii uzależnień, pracownik socjalny, pedagog , kurator zawodowy, policjant. Osoby pełniące dyżur w Punkcie Konsultacyjnymudzielali porad i informacji o formach i sposobie leczenia odwykowego, oraz wsparcia po zakończonym leczeniu odwykowym, ponadto porad w zakresie pomocy socjalnej, bytowej i pedagogicznej. W ramach punktu działało także bezpłatne poradnictwo prawne z zakresu prawa okołorodzinnego. Koszt zadania to kwota 11.040,00 zł

W roku 2018 na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ogłoszeniu konkursu w sferze działań publicznych obejmujących działalność pożytku publicznego dofinansowanie na zadanie „Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym’’ w ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi otrzymało Stowarzyszenie Rozwoju Ziemi Dretyńskiej . Program ten opierał się na integracji poprzez zatrudnienie. Dofinansowaliśmy zatrudnienie 4 osób uzależnionych od alkoholu, które ukończyły terapię odwykową oraz dla osób współuzależnionych.

W ramach tego zadania dofinansowano ponadto następujące przedsięwzięcia: PCK-o/Gdańsk - „ Nie Biorę”- kwota 2.000 zł Stowarzyszenie RAZEM Tursko-” Czuję,że żyję”- kwota 1.000 zł Stowarzyszenie Rozwoju Inicjatyw Lokalnych Razem Łubno - „ Dopóki masz wybór” - kwota 2.000 zł TEEN CHALLENGE - „Pokonać uzależnienia” - kwota 1.000 zł Łączny koszt przekazanej dotacji 45.000,00 zł

W roku 2018 funkcjonował program podstawowy dla osób uzależnionych. kierowanych przez Punkt Konsultacyjny, MGOPS, kuratorów sądowych, Policję. Grupa psycho – edukacyjno – motywująca prowadzona przez terapeutę uzależnień. Z tej formy terapii korzystało systematycznie około 40 osób. Koszt tego zadania to kwota 5.520,00 zł

W 2018 odbywały się zajęcia terapeutyczne dla osób uzależnionych i nadużywających alkoholu zapobiegające nawrotom w chorobie alkoholowej oraz spotkania terapeutyczne dla kierowców zatrzymanych pod wpływem alkoholu kierowanych przez Sąd. Zajęcia były prowadzone przez psychologa, certyfikowanego specjalistę psychoterapii uzależnień .Koszt przedsięwzięcia to kwota 7.920,00 zł

 Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. Dyżury konsultanta, terapeuty do spraw współuzależnień, super wizja Al.Anon, warsztat, konsultacje indywidualne dla osób współuzależnionych. koszt zadania to kwota 3.280zł

 Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży.

W roku 2018 Miejsko Gminna Komisja wsparła działania Placówki Wsparcia Dziennego w Miastku, do której uczęszczają dzieci z rodzin dysfunkcyjnych. Koordynatorem jest Fundacja „Sprawni Inaczej”. Dofinansowano programy: – „Organizacja zajęć manualnych dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych z terenu Gminy Miastko” - kwota dofinansowania 3.000 zł – „Wycieczka do SEA PARKU w Sarbsku dla wychowanków Placówki Wsparcia Dziennego”-kwota dofinansowania 1.200 zł

Łączny koszt dofinansowania to kwota ok. 4.200,00 zł

W okresie ferii zimowych dofinansowano organizacje wypoczynku dla dzieci i młodzieży z elementami programu profilaktycznego. Wypoczynek był organizowany przez Miejsko Gminny Ośrodek Kultury w Miastku (świetlice wiejskie),Bibliotekę Publiczną w Miastku, Powiatowy Młodzieżowy Dom Kultury w Miastku, Szkołę Podstawową nr 1 w Miastku z oddziałami sportowymi oraz UKS „Morena” oraz Sołectwo Przęsin Zadry. Zajęcia odbywały się na podstawie planów pracy, zatwierdzonych przez komisję, z obowiązkowym uwzględnieniem programu profilaktycznego oraz zapewnieniem dzieciom drobnej przekąski. Ogółem koszt zimowiska wyniósł 13.300 zł

Wypoczynek letni w czasie wakacji 2018 to następujące przedsięwzięcia, które zostały dofinansowane przez Komisję:

- Stowarzyszenie „PROSPORT”- „Szkółka Żeglarska” oraz obóz żeglarski- Regaty Dźwirzyno-Kołobrzeg- Bobięcino) – 22.000 zł - Wypoczynek letni organizowany przez Miejsko Gminny Ośrodek Kultury w Miastku wspólnie ze świetlicami wiejskimi -9.000zł

Akcja letnia to wypoczynek 50 dzieci z rodzin dysfunkcyjnych w miejscowości Iwonicz w terminie 03.07-12.07.2018 r. r. Organizatorem była Firma „Lutur” z Lublina, wyłoniona drogą zapytania o cenę na organizację wypoczynku letniego dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych w obiekcie zadaszonym. Koszt tej formy wypoczynku wyniósł 42.950,00 zł

Biblioteka Publiczna w Miastku realizowała w czasie wakacji program „ Akcja Letnia”- kwota dofinansowania 2.000 zł Łączny koszt akcji letniej w 2018 roku to 75.950,00 zł

Komisja przy współpracy z MGOK w Miastku pod patronatem Burmistrza Miastka oraz Przewodniczącego Rady Miejskiej zorganizowała wśród wszystkich szkół gminy Miastko XVI Konkurs teatralny p.t. „ O jeden krok za daleko...” Konkurs odbył się w 3 kategoriach wiekowych. I kategoria – szkoły podstawowe; II kategoria – klasy VII i gimnazjum; III kategoria – szkoły ponadgimnazjalne. Przyznano trzy I miejsca ; trzy II oraz III trzecie. Komisja postanowiła, że w roku 2018 nagrody za zdobycie miejsc finałowych będą w formie pieniężnej. Nagroda za zdobycie I miejsca to bon na kwotę 500zł zdobycie II miejsca wyniósł 400 zł zaś III to kwota 300 zł oraz wyróżnienie to kwota 200 zł. Każdy z uczestników otrzymał coś słodkiego. Wszystkie placówki biorące udział w konkursie otrzymały dyplomy . koszt przedsięwzięcia to 3.950,00 zł

W ramach tego zadania odbyły się szkolenia członków Komisji a także nauczycieli i pedagogów szkolnych, psychologów, kuratorów sądowych, pracowników socjalnych, policjantów, osób pracujących z osobami uzależnionymi i współuzależnionymi, rodziców. Były to m. in.  Udział w szkoleniu 1 osoby członka MGKRPA „ Postępowanie w przedmiocie ubezwłasnowolnienia , przymusowego leczenia odwykowego, przyjęcia do domu pomocy społecznej oraz kierowanie na leczenie osoby chorej psychicznie”- 1.200 zł  Udział w szkoleniu 1 osoby członka MGKRPA „ Diagnoza, pomoc i interwencja- prawne i psychologiczne aspekty działań podejmowane wobec dzieci „ - 1.190 zł  Udział w szkoleniu 2 asystentów Rodziny z Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miastku „ Przegląd najważniejszych zagadnień z zakresu przeciwdziałania uzależnieniom i przemocy w rodzinie. Zadania i rola służb pomocowych”- 2.200 zł Łączny koszt przedsięwzięcia to kwota 4.590 zł

W roku 2018 w ramach kampanii profilaktycznej przystąpiliśmy do III akcji „Stop dopalaczom”poprzez zakupienie komiksu „Mocarz”, który został rozdany w szkołach. Koszt przedsięwzięcia to kwota 1.845 zł 1. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych.

 W ramach tego zadania w siedzibie komisji funkcjonował niezależny Klub AA „WIOSNA”. Zajęcia klubu odbywały się w każdy wtorek w godzinach od 17.00 do 19.00. W spotkaniach klubu uczestniczyło ok. 50 osób, ok. 15 stale uczestniczy w spotkaniach. Prawie na każde spotkanie przychodzi nowa osoba. Każdy z członków z terenu gminy Miastko mógł liczyć na zwrot kosztów dojazdu na spotkania grupy. Na zwrot kosztów dojazdu mogą również liczyć osoby uczestniczące w zajęciach grupy psycho- edukacyjno-motywującej. Członkowie Grupy AA w 2018 roku zorganizowali 3 mityngi otwarte, dla osób zainteresowanych problemem choroby alkoholowej i sposobem leczenia odwykowego w grupie samopomocowej. Członkowie Grupy AA uczestniczyli w w Jasnogórskich Spotkaniach Anonimowych Alkoholików.Ponadto brali udział w szkoleniu dla grup wsparcia dla osób uzależnionych. Celem realizacji tego zadania było wzmocnienie psychiczne grupy.Ustanowienie wspólnego spotkania jako źródło siły do walki z chorobą i jej następstwami, wychodzenie ze stanu izolacji społecznej integracja i reintegracja społeczna. Koszt zadania ok. 4.352,00 zł

W minionym roku Miejsko Gminna Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Miastku dofinansowała w kwocie 5.000 zł program realizowany przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miastku dla osób bezdomnych - „ Zwiększenie dostępności terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób wykluczonych społecznie mieszkańców noclegowni w Miastku i bezdomnych”. Głównym celem gminnego programu profilaktycznego w 2018 roku było w szczególności zmniejszenie skali zjawiska uzależnień od alkoholu,substancji psychoaktywnych,dopalaczy podnoszenie świadomości lokalnej społeczności w zakresie szkodliwości nadużywania tych środków oraz zagrożeń jakie niosą za sobą uzależnienia. Treść programu obejmowała profilaktykę, leczenie reintegrację społeczną, wszechstronną pomoc rodzinom z problemem alkoholowym, edukację.

Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018 dla Gminy Miastko, który został opracowany w oparciu o ustawę z dnia 29.lipca 2005 r., o przeciwdziałaniu narkomanii, ( Dz.U. z 2018 poz.1030 z poźn. zm.) oraz Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia27 czerwca 2006 r., w sprawie Krajowego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2011-2016 (Dz.U z 2006r. Nr78 poz.428) z których wynika między innymi, że przeciwdziałanie narkomanii realizuje się przez odpowiednie kształtowanie polityki społecznej, gospodarczej oświatowo- wychowawczej i zdrowotnej, a w szczególności :

- działalność wychowawczą, edukacyjną, informacyjną i zapobiegawczą

- leczenie, rehabilitację i reintegrację osób uzależnionych,

- ograniczenie szkód zdrowotnych.

Na realizację Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii ( Dział 851 Rozdział 85153) zaplanowano kwotę 40.000,00 zł . Zadanie zostało zrealizowane w 84,56% z zaplanowanej kwoty.

Głównymi zadaniami jakie założono na rok 2018r. były:

- uświadomienie i pozyskanie społeczeństwa do zasadności filozofii i przeciwdziałania narkomanii i przedsięwzięć edukacyjno – profilaktycznych,

- wycofanie się mieszkańców gminy a przede wszystkim dzieci i młodzieży z zachowań ryzykownych,

- ograniczenie dynamiki narastania problemu narkomanii poprzez opóźnienie wieku inicjacji narkotykowej,

- działalność punktu konsultacyjnego obejmującego w zakresie swojego działania:

 konsultacje dla osób po inicjacji narkotykowej  konsultacje dla rodziców dzieci o inicjacji, szczegółowa diagnoza głębokości problemu,  instruktaż dla rodziców odnośnie użycia narkotestów,  rozmowa z młodzieżą której proponuje się wykonanie narkotestów,  konsultacje w sprawach narkomanii dla instytucji mających kontakt z osobami eksperymentującymi ze środkami psychoaktywnymi (Policja, MGOPS, pedagodzy szkolni),  motywowanie do uczestniczenia w terapii dla osób uzależnionych,  wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służących rozwiązywaniu problemów narkotykowych.

W ramach zaplanowanych zadań wykonano m.in.:

W punkcie konsultacyjnym przez cały rok 2018 istniała możliwość konsultacji ze specjalistą ds. narkomanii koszt 2.400 zł. 1 W ramach zadania „ Program profilaktyki dla rodziców dzieci zagrożonych uzależnieniem” przeprowadzone przez specjalistę ds. narkomanii. Koszt zadania 1.079,00 zł.

Dofinansowaliśmy następujące programy:

1. Miasteckie Stowarzyszenie Motocyklowe "GRYF"-"Dzień Dziecka"- 300 zł 2. Miasteckie Stowarzyszenie Motocyklowe "GRYF"- "Rozpoczęcie sezonu

motocyklowego- Honorowy dawca Krwi MOTOŻycie 2018"- 350 zł 3. Przedszkole Miejskie nr 3 w Miastku - " Żyj zdrowo wiosną będzie kolorowo "-300 zł 4. Sołectwo Role Wiatrołom- "Organizacja czasu wakacyjnego w Sołectwie" -300 zł 5. Osiedle Niepodległości w Miastku - " Bezpieczna i spokojna Rodzina. Bezpieczne Osiedle"- 3.000 zł 6. Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miastku - " Dzień z wędką " ,"Festyn integracyjny"- 500 zł 7. Biblioteka Pegagogiczna w Miastku – "Wiem,więc żyję bez ryzyka AIDS", " Uzależnienia behawioralne- Hazard"," Uzależnienia behawioralne- Fonoholizm","Wiem,więc żyję bez ryzyka AIDS"-konkurs na prezentację multimedialną- 1.000 zł 8. Powiatowy Młodzieżowy Dom Kultury w Miastku – "Panorama Życia"-1.100 zł 9. Powiatowy Młodzieżowy Dom Kultury w Miastku - " Wakacje z dala od nałogów"-300 zł 10. Biblioteka Publiczna w Miastku -"Uzależnienia wśród nieletnich"-300zł 11. Zarząd Rejonowy PCK w Miastku – "Dzień walki z AIDS", "Zawsze trzeźwi zawsze wolni"- 400 zł 12. Szkoła Podstawowa w Piaszczynie – Konkurs z twórczości Hieronima Derdowskiego - 200zł 13. Komisariat Policji w Miastku – dofinansowanie działań prewencyjnych na 2019 r- 575 zł 14. Komisariat Policji w Miastku – zakup pakietu testowego narkotestów do narkotestera DRAGER 5000- 1.652 zł 15. Komisariat Policji w Miastku - "Prewencja ale inaczej"-325 zł 16. Klub sportowy "DIAMENT"- Turniej Tenisa Stołowego- 250 zł 17. Sołectwo Przęsin Zadry – Dzień Dziecka w Sołectwie" -300 zł 18. Sołectwo "Biała" - " Turniej Piłki nożnej" 300zł 19. Zarząd Osiedla nad Studnicą – "Witamy bezpiecznie wakacje"-300 zł 20. OSP Piaszczyna dofinansowanie działań w czasie wakacji w Piaszczynie– 500 zł Łączny koszt dofinansowanych programów 12.222,00 zł.

W roku 2018 ponadto dofinansowaliśmy następujące przedsięwzięcia:

- wyjazd młodzieży- uczniów szkół miasta i gminy Miastko - wraz z opiekunami do Słupska na koncert profilaktyczny „NIEĆPA 2018” W koncercie wzięli udział uczniowie ze Szkoły Podstawowej nr 3 w Miastku, Szkoły Podstawowej w Dretyniu, Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Technicznych w Miastku oraz Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łodzierzy - 100 osób. Koszt tego przedsięwzięcia to kwota ok.6.970,00 zł,

- program profilaktyczny (zajęcia psycho-edukacyjne), który kierowany był do Rodziców i Wychowawców pod nazwą „Szkoła dla Rodziców i Wychowawców”. Program został przeprowadzony przez psychologów i pedagogów z Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej w Miastku, skorzystało z niego 14 rodziców, koszt zadania to kwota 2.240,00 zł,

- działania Zespołu Interdyscyplinarnego – zakup licencji na oprogramowanie do obsługi Zespołów Interdyscyplinarnych oraz zakup artykułów biurowych – łączna kwota to 1.345,00 zł

Działania realizowane w 2018 roku w ramach programu, były działaniami profilaktyki uniwersalnej adresowanymi do grup niskiego ryzyka. Profilaktyka ta ma dwa podstawowe cele, promocję zdrowego stylu życia, a przez to zmniejszenie zachowań ryzykownych.

W lokalnej strategii profilaktycznej bardzo istotne jest podejście wielopoziomowe, które oparte jest na integracji działań przedstawicieli różnych instytucji, organizacji i grup ze społeczności lokalnej: szkół, kościołów, organizacji pozarządowych, środków masowego przekazu , samorządu , rodzin. Wymaga to dużego nakładu sił i środków oraz sprawnej organizacji i współpracy między zaangażowanymi osobami i instytucjami. Bez konsolidacji działań wszystkich zainteresowanych środowisk nie można mówić o osiągnięciu celu. Skuteczna profilaktyka, to profilaktyka systemowa, długoterminowa. Musi dotykać wszystkich obszarów, w których funkcjonują młodzi ludzie, a w szczególności w rodzinach i tam być realizowana.

G. Ochrona zdrowia

1. Programy prozdrowotne i ich realizacja W roku 2018 w Gminie Miastko, zgodnie z umową Nr 102/RS/2017 z dnia 20.12.2017 r. w sprawie wspólnej realizacji ze Starostwem Powiatowym w Bytowie realizowana była IV edycja „Powiatowego Programu Profilaktyki Zakażeń Wirusem Brodawczaka Ludzkiego (HPV) na lata 2015-2019”.

Organizacja Programu Program składał się z dwóch etapów: 1. Edukacja w zakresie raka szyjki macicy dzieci i młodzieży oraz ich matek biorących udział w Programie; 2. Szczepienia populacyjne dziewcząt w wieku 12 lat. Interdyscyplinarne działania w zakresie edukacji, promocji i informacji dotyczące profilaktyki HPV, adresowane do lokalnej społeczności oraz działania o zasięgu ogólnopolskim propagujące cele akcji umieszczone zostały: - na plakatach informacyjnych rozwieszonych w każdej szkole podstawowej , w urzędzie, w przychodni lekarza POZ, w aptekach oraz na tablicach ogłoszeń, - w lokalnej prasie (Głos Pomorza), - w lokalnej telewizji zamieszczono pisemne informacje na temat Programu w 2018 roku, - w lokalnym radiu zamieszczono wywiad z pielęgniarką prowadzącą zajęcia edukacyjne w zakresie profilaktyki HPV oraz informacje na temat Programu w 2018 roku.

100

W ramach akcji zostało wykonanych i rozpowszechnionych 15 plakatów i 154 ulotki. Przeprowadzono 9 spotkań edukacyjno-informacyjnych dla rodziców i opiekunów prawnych, na których pojawiło się 23 uczestników. Sposób organizacji edukacji zdrowotnej rodziców/opiekunów prawnych dziewcząt urodzonych w 2006 roku: 1. Przeprowadzenie spotkań z dyrektorami szkół podstawowych/gimnazjum, pedagogami szkolnymi i wychowawcami klas, celem uzgodnienia i ustalenia szczegółowego harmonogramu spotkań edukacyjnych. 2. Zorganizowanie spotkań informacyjno-edukacyjnych dla rodziców z udziałem eksperta pierwotnej profilaktyki raka szyjki macicy – lokalnego lekarza specjalisty ginekologii i położnictwa lub pielęgniarki z dostosowaniem treści programowych i metodycznych w oparciu o zalecenia towarzystw naukowych oraz „Rekomendacji kompleksowych zmian w obszarze profilaktyki raka szyjki macicy w Polsce” wydanych w 2012 r. przez Polską Koalicję na Rzecz Walki z Rakiem Szyjki Macicy. Spotkania uwzględniały: - promowanie zachowań prozdrowotnych wśród młodzieży i ochronę przez zakażeniami, - omówienie czynników ryzyka zakażeń wirusem HPV i ochrona przed zakażeniami, - omówienie zachowań ryzykownych dla zdrowia, - omówienie czynników zachorowań na raka szyjki macicy i zapobieganie zachorowaniom. 3. Organizacja spotkań informacyjno-edukacyjnych dla matek młodzieży szkolnej – celem spotkań było przekazanie wiedzy na temat profilaktyki pierwotnej i wtórnej oraz poprawa uczestnictwa w badaniach przesiewowych. 4. Uzyskano od rodziców bądź prawnych opiekunów pisemne zgody na szczepienie. 5. Harmonogram szczepień został sporządzony w drodze: a) indywidualnego uzgodnienia terminów pomiędzy zespołem wykonującym szczepienia a dyrekcjami poszczególnych placówek (dla wygody pacjentów po uzyskaniu zgody Władz Powiatu Bytowskiego oraz dyrektorów szkół, przy zapewnieniu wymaganych przez NFZ warunków do przeprowadzenia konsultacji lekarskiej i szczepienia), b) umożliwienia zaszczepienia dziewcząt w placówce realizatora Programu w każdym dniu pracy placówki (uzgodnienia indywidualne z pacjentem). 6. Interdyscyplinarne działania w zakresie edukacji, promocji i informacji dotyczące profilaktyki HPV, adresowane do lokalnej społeczności oraz działania o zasięgu ogólnopolskim propagujące cele akcji (plakaty informacyjne, prasa, telewizja). 7. Prowadzenie Programu ewaluacji działań profilaktycznych (ewaluacja procesu edukacji, ewaluacja wyników/efektów).

Przeprowadzono 9 spotkań edukacyjnych dla dzieci i młodzieży, w których uczestniczyło 105 dziewcząt i 10 nauczycieli. Do szczepień, na podstawie zgody rodziców lub opiekunów prawnych dziecka, zgłoszonych zostało 15 dziewcząt i tyle dziewcząt zostało zaszczepionych. W związku z powyższym niewykorzystane środki na wykonanie szczepień w wysokości 25.750,30 zł zostały zwrócone na rachunek bankowy Gminy Miastko.

101

Źródłem finansowania były środki finansowe powiatu bytowskiego (koszt promocji i edukacji) oraz środki finansowe gminy (koszt zakupu i podania szczepionki).

Rok 2018 Rok 2017 Szacowana populacja 118 97 dziewcząt Dziewczęta które zostały 15 49 zaszczepione Realny koszt realizacji 3.794,70 zł 12.124,03 zł Programu

2. Działalność Szpitala Miejskiego w Miastku Sp. Zo.o. 2.1 Informacje ogólne

Pełna nazwa spółki: Szpital Miejski w Miastku spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Rejestracja spółki: spółka wpisana dnia 31.12.2013 roku do rejestru przedsiębiorców prowadzonego przez Sąd Rejonowy w Gdańsku, Wydział VIII Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, pod numerem 0000492641. Kapitał zakładowy spółki: 21.059.700,00 zł opłacony w całości. Jedynym udziałowcem spółki jest Gmina Miastko posiadająca 100 % udziałów tj. 210.579 udziałów o wartości 100 zł każdy. Funkcję Zgromadzenia Wspólników spółki pełni Burmistrz Miastka. W roku 2018 Zgromadzenie Wspólników obradowało na 4 posiedzeniach, na których podjęto 26 uchwał. Zarząd spółki: Pani Prezes Zarządu, funkcję pełni nieprzerwanie od dnia 9 grudnia 2013 roku. Rada Nadzorcza spółki pracuje w składzie: przewodniczący, wiceprzewodniczący,sekretarz obradowała na 12 posiedzeniach, na których podjęto 20 uchwał.

2.2 Opis działalności spółki

Spółka jako podmiot leczniczy wykonuje działalność leczniczą w rodzaju: 1. stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne - świadczenia szpitalne, 2. stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne - inne niż szpitalne, w tym, w zakresie:  opieki długoterminowej,  stacjonarnej rehabilitacji medycznej;

102

3. Ambulatoryjne świadczenia zdrowotne, w tym, w zakresie:  specjalistycznej opieki zdrowotnej,  podstawowej opieki zdrowotnej,  rehabilitacji medycznej,  diagnostyki medycznej.

2.3 Struktura organizacyjna działalności leczniczej Szpitala Miejskiego w Miastku Spółka z o.o.

PODMIOT LECZNICZY: Szpital Miejski w Miastku - Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.

PRZEDSIĘBIORSTWA PODMIOTU LIECZNICZEGO: 1. Ośrodek Lecznictwa Szpitalnego Miastko 2. Ośrodek Ambulatoryjnej Opieki Specjalistycznej Miastko 3. Ośrodek Stacjonarnej Opieki Poza Szpitalnej Miastko

JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE PRZEDSIĘBIORSTW PODMIOTU LECZNICZEGO: 1. Pion opieki stacjonarnej w Miastku 2. Przychodnia Rejonowa w Miastku 3. Dział diagnostyczny 4. Dział Podstawowej Opieki Zdrowotnej 5. Dział Rehabilitacji (Centrum Rehabilitacji) 6. Centrum opieki długoterminowej w Miastku

KOMÓRKI ORGANIZACYJNE PRZEDSIĘBIORSTW PODMIOTU LECZNICZEGO: 1. Oddział chorób wewnętrznych 2. Oddział anestezjologii i intensywnej terapii 3. Oddział pediatryczny 4. Oddział położniczo- ginekologiczny 5. Oddział neonatologiczny 6. Blok operacyjny - ogólny 7. Oddział chirurgiczny ogólny 8. Oddział rehabilitacyjny 9. Ambulatorium ogólne 10. Izba przyjęć szpitala 11. Poradnia chirurgii ogólnej 12. Poradnia położniczo-ginekologiczna 13. Pracownia rentgenodiagnostyki ogólnej 14. Pracownia USG 15. Pracownia endoskopii

103

16. Gabinet lekarza POZ 17. Gabinet pielęgniarki środowiskowo-rodzinnej 18. Punkt szczepień 19. Gabinet zabiegowy 20. Poradnia rehabilitacji medycznej 21. Pracownia kinezyterapii 22. Pracownia fizykoterapii 23. Pracownia hydroterapii 24. Pracownia krioterapii 25. Pracownia masażu leczniczego 26. Dział fizjoterapii 27. Zakład Opiekuńczo - Leczniczy 28. Pracownia diagnostyki laboratoryjnej (laboratorium) 29. Pracownia diagnostyki mikrobiologicznej 30. Pracownia serologiczna 31. Bank krwi 32. Zespół transportowy 33. Gabinet zabiegowy chirurgiczny 34. Gabinet zabiegowy położniczo- ginekologiczny 35. Punkt pobrań materiału do badań 36. Apteka Szpitalna 37. Prosektorium 38. Poradnia Endokrynologiczna 39. Oddział Reumatologii 40. Poradnia reumatologiczna

W Szpitalu obsługę administracyjną prowadzą następujące działy: 1. Dział finansowo-księgowy 2. Dział kadr i płac 3. Dział rozliczeń usług medycznych 4. Dział administracyjno - techniczny 5. Dział zamówień publicznych 6. Archiwum szpitalne

W Szpitalu funkcjonują następujące stanowiska samodzielne prowadzące obsługę administracyjną: 1. Inspektor ds. bhp i ppoż. 2. Inspektor ds. obronnych, obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego 3. Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych 4. Administrator sieci informatycznych 5. Radca Prawny 6. Kapelan 7. Pielęgniarka epidemiologiczna.

104

Rok Różnica Nazwa grupy personelu Rok 2016 Rok 2018 2017 2017/2018 Lekarze medycyny 52 58 62 4 Farmaceuci 1 2 2 0 Personel med. z wyższym 20 12 12 0 wykszt. Technicy medyczni 20 21 25 4 Pielęgniarki 97 106 108 2 Położne 23 23 21 -2 Personel niższy medyczny 19 19 23 4 Personel gospodarczy 40 44 43 -1 Administracja+Zarząd+Rada 23 26 27 1 Nadzorcza Personel inny z wyższym. 1 4 4 0 wykszt. Razem 296 315 327 12

Analiza zasobów Szpital Miejski w Miastku dysponuje 178 łóżkami szpitalnymi- tabela nr 1. W roku 2018 liczba łóżek, w odniesieniu do roku 2017, nie zmieniła się.

Liczba łóżek Oddziały rzeczywistych

wewnętrzny 30 dziecięcy 9 chirurgiczny 19 położniczy 9 ginekologiczny 7 reumatologia 25 rehabilitacja 27 OIOM 2 RAZEM 128 noworodki 8 ZOL 42 Razem 178

W roku 2018 w placówce hospitalizowanych było 6.866 pacjentów. Liczbę pacjentów leczonych w Szpitalu, w podziale na poszczególne oddziały, ze wskazaniem osobodni pobytu pacjentów oraz liczby zgonów przedstawiono w tabeli nr 36.

105

W szpitalu udzielonych zostało również ok 33 tys. porad ambulatoryjnych. W tabeli nr 35 przedstawiono liczbę porad w rozbiciu na poszczególne komórki organizacyjne.

Liczba L.p Komórka realizująca świadczeń 1 Poradnie specjalistyczne 12 720 2 POZ 13 356 3 Izba Przyjęć 6 097 4 Rehabilitacja 2 032 5 Razem 33 755

Jednostka Leczeni Osobodni Zgony Oddział Chorób 1864 7527 76 wewnętrznych Oddział Chirurgii Ogólnej 1386 5713 8 Oddział Ginekologiczno- 1528 4399 1 Położniczy Oddział Neonatologii 516 1812 0 Oddział Pediatrii 623 2336 1 OAiT 35 752 13 Oddział Rehabilitacji 372 7734 0 Oddział Reumatologii 466 4144 0 Zakład Opiekuńczo- 76 15373 30 Leczniczy Razem 6866 49790 129

W odniesieniu do roku 2017 spadła liczba leczonych o 213 osób, a wzrosła liczba osobodni o 1.563. W roku 2018 odnotowano 28 porodów mniej niż w 2017 roku, a wzrosła, w stosunku do 2017 roku, o 20 przypadków liczba zgonów.

Średni pobyt chorego w roku 2018 wyniósł 7,25 dnia, przy 6,81 dnia w roku 2017, a średnie obłożenie łóżka wynosiło 279,72 dnia, przy 270,94 dnia w roku 2017. Łóżka wykorzystane były w 77,51 %, w roku 2017 były wykorzystane w 76,84 %. Wskaźnik przelotowości wyniósł 38,57, a w roku 2017 było 39,77. Powyższe wskaźniki wykazują duże zaangażowanie infrastruktury w procesie leczenia pacjentów.

106

2.4 Sytuacja finansowa spółki.

Rok 2018 Spółka został zakończony stratą bilansową ponad 500 tys. złotych. Na dany wynik finansowy Spółki wpłynęło przede wszystkim: 1. Wzrost żądań płacowych pracowników i tym samym wzrost wynagrodzeń 2. Wzrost kontraktów lekarskich 3. Wzrost kosztów zakupu leków i materiałów medycznych. Najistotniejszym elementem kosztochłonnym Spółki są wynagrodzenia pracownicze i kontrakty medyczne, które z uwagi na swoją specyfikę cechują się dużą dynamiką wzrostu. Podyktowane to jest pogłębiającym się deficytem personelu lekarskiego i pielęgniarskiego, co dyktuje wysokie stawki na rynku pracy, a z kolei spełnienie wymogów NFZ wymusza na placówce ponoszenie wysokich kosztów zatrudnienia. Wzrost wynagrodzeń wynikał również z konieczności wykonania ustawy o minimalnym wynagrodzeniu w gospodarce narodowej, ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników wykonujących zawody medyczne w podmiotach leczniczych, ustawy o zmianie ustawy o Państwowym ratownictwie Medycznym, podwyżek wynagrodzeń lekarzy, pielęgniarek i położnych wynikających z decyzji Ministerstwa Zdrowia. Ogółem wzrost kosztów wynagrodzeń w roku 2018 wyniósł 2,6 mln złotych, z czego na 1,3 mln zł Szpital nie uzyskał finansowania z NFZ. W roku 2018 odnotowano również wzrost kosztów prowadzenia działalności z tytułu wzrostu cen zakupu leków, innych materiałów medycznych, mediów i innych usług. W ocenie Spółki, za lata 2016-2017, NFZ uregulował należności wynikające z nadlimitów, ale zostały one rozliczone po obniżonych cenach. Niezbędne będzie więc dochodzenie tych należności, w szacunkowej kwocie ok. 1,9 mln złotych, na drodze ugody z NFZ lub na drodze sądowej. Powyższe mechanizmy spowodowały, że rok 2018, Spółka zamknęła nie tylko stratą bilansową, ale ponadto spowodowały, że Spółka wygenerowała, na koniec 2018 roku, zobowiązania wymagalne w kwocie 3,9 mln złotych. W większości przypadków Spółka pogorszyła swoje wskaźniki finansowe, co ma swoje odzwierciedlenie w wyniku finansowym.

2.5 Istotne zdarzenia mające wpływ na działalność Spółki

Zgodnie z nowymi przepisami z dniem 01.10.2017 roku utworzony został system podstawowego szpitalnego zabezpieczenia świadczeń opieki zdrowotnej (PSZ), czyli tzw. sieć szpitali. W sieci znalazły się placówki, które od co najmniej dwóch lat mają umowę z NFZ i w których funkcjonuje izba przyjęć, albo szpitalny oddział ratunkowy (drugiego warunku nie będą musiały spełniać szpitale ogólnopolskie, onkologiczne i pulmonologiczne). Placówki znajdujące się w sieci zostały podzielone na kilka różnych poziomów systemu zabezpieczenia. Pierwszy stopień to głównie szpitale powiatowe, drugi – ponadpowiatowe, a trzeci - wojewódzkie. Kolejne poziomy to szpitale: pediatryczne, ogólnopolskie, onkologiczne i pulmonologiczne. Placówki zakwalifikowane do sieci będą miały gwarantowaną umowę z NFZ. Sieć będzie też obejmować m.in. ambulatoryjną opiekę

107

specjalistyczną w przychodniach przyszpitalnych oraz nocną i świąteczną opiekę zdrowotną. Szpital Miejski w Miastku sp. z o.o. zakwalifikowany został do I poziomu poziomów systemu zabezpieczenia, spełniając wszystkie kryteria i zawarł umowę z POW NFZ naokres 4 lat. W roku 2018 świadczenia medyczne w ramach publicznego systemu ochrony zdrowia realizowane były w oparciu o następujące umowy zawarte z Pomorskim Odziałem Wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia.

W odniesieniu do roku 2017, wartość przychodów z NFZ wzrosła w roku 2018 o kwotę125.334,62 zł, co stanowiło 0,5 % wzrostu wartości przychodów. Niski wzrost zawartych umów z NFZ spowodowany był brakiem zapłaty za nadwykonania w systemie ryczałtowym. Całkowite przychody Spółki w roku 2018 wyniosły 33 456 792,94 zł i były wyższe od przychodów w roku 2017. Szpital Miejski w Miastku w roku 2018 realizował program polityki zdrowotnej organizowany i finansowany przez Województwo pomorskie pn. „Regionalny Program Polityki Zdrowotnej - szczepienia przeciw pneumokokom dla osób 65 + z grupy ryzyka" na terenie powiatu bytowskiego,oraz program profilaktyki nowotworu szyjki macicy - diagnostyka pogłębiona finansowany z Narodowego Funduszu Zdrowia. W roku 2018 Szpital z własnych środków zakupił sprzęt o wartości ponad 543 tys. złotych.

W roku 2018 Spółka została doposażona w sprzęt medyczny zakupiony w ramach realizacji Projektu „Poprawa dostępności oraz rozwój oddziałów w zakresie chorób cywilizacyjnych, chorób wewnętrznych i rehabilitacji w Szpitalu Miejskim w Miastku Sp.z o.o. w Miastku".

Ponadto Szpital Miejski zakupił sprzęt medyczny w ramach realizacji Projektu „Wdrożenie systemu elektronicznej dokumentacji medycznej z funkcjonalnością przesyłu danych obrazowych w podmiotach leczniczych subregionu słupskiego wraz z niezbędną infrastrukturą" o wartości 2.008.173.85 zł. Łącznie w ramach środków ze źródeł zewnętrznych zakupiono sprzęt na kwotę 6.186.326,26 złotych. W roku 2018 Szpital także zrealizował projekt „Budowa lądowiska przy Szpitalu Miejskim w Miastku Sp. z o.o. w celu poprawy bezpieczeństwa zdrowotnego na obszarze powiatu bytowskiego oraz powiatów ościennych". Projekt współfinansowany z POliŚ na lata 2014-2020. Cel projektu -Poprawa dostępności i jakości leczenia specjalistycznego dzięki zwiększeniu skuteczności działania systemu uzyskanej poprzez sprawny transport pacjentów w stanie nagłego zagrożenia zdrowotnego. W roku 2018 otrzymano także dotację na Zakup kardiomonitorów dla oddziału chorób wewnętrznych w ramach POLCARD na kwotę 53.892,00 zł.

Lp Lokalizacja Zakres robót Koszt 1 Oddział Rehabilitacji Wymiana pionów CO, 7 000,00 2 Administracja Odnowienie powłok malarskich 3 000,00

108

3 Wszystkie obiekty Drobne remonty 53 000,00 Remont sal chorych, łazienek, 4 Oddział Chirurgii gabinetów zabiegowych, zakup 541 000,00 mebli 5 Kuchnia Odnowienie powłok malarskich 6 000,00 6 Szatnie Odnowienie 30 000,00 7 Pediatria Remont 200 000,00 8 Budynek ZOL Modernizacja ciepłociągu 100 000,00 9 Oddział Gin.-Poł. Remont dyżurki pielęgniarek 6 000,00 10 Rozdzielnia elektryczna System sterowania 10 000,00 Razem 956 000,00

Wykonano działania remontowe zgodne z planem remontów na łączną kwotę 956000,00 zł, z czego 541 tys. w ramach darowizny o firmy Drutex i 100 tys. Gmina Miastko (315 tys. zł środki Szpitala). Poprawa jakości: W roku 2018 utrzymano następujące certyfikaty: ► PN-EN ISO 9001:2015 Certyfikat ważny do 12.11.2020 ► PN-EN ISO 14001:2015-09 Certyfikat ważny do 24.11.2021 ► PN-EN ISO/IEC 27001:2013 Certyfikat ważny do 12.07.2021 ► CERTFIKAT SZPITAL BEZ BÓLU Certyfikat ważny do dnia 16.05.2021 ► CERTYFIKAT AKREDYTACYJNY Certyfikacja ważna do 2022 roku W ramach rankingu pn. "Bezpieczny Szpital 2018" przygotowanym przez Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia. Nasza placówka zajęła w nim 71 miejsce. W porównaniu z rokiem ubiegłym szpital poprawił swoją pozycję o 13 miejsc.Kryteriami rankingu były m.in.: sposób zarządzania, jakość świadczonych usług, komforti bezpieczeństwo pacjentów. Wysoko została oceniona jakość opieki i opieka medyczna,gdzie szpital uzyskał punktację wyższą od średniej 100 szpitali. Ranking pokazuje również, że wiele jest do zrobienia jeszcze w zakresie infrastruktury, ale dzięki pozyskanym środkom z Unii Europejskiej na modernizację, obszar ten zostanie w najbliższym czasie udoskonalony. Na terenie szpitala z lutym 2018 roku otworzono poradnię urologiczną, a w przekazanym przez Gminę Miastko budynku w Dretyniu, gabinet lekarza POZ.

H. Rolnictwo

Rolnictwo jest jedną z podstawowych funkcji na terenie gminy Miastko. Jest ono i będzie trwałym elementem systemu gospodarczego gminy. Efektywność i dochodowość

109

rolnictwa ma zatem istotne znaczenie dla przebiegów procesów gospodarczych zachodzących w gminie. Dlatego niezbędne jest podjęcie szeregu działań oraz opracowanie programu przekształceń w rolnictwie. Podniesienie dochodowości pracy w rolnictwie wymaga stymulowania procesów przyspieszających zmianę struktury obszarowej gospodarstw, dopasowania kierunków produkcji do zapotrzebowania rynkowego oraz wprowadzania nowoczesnych metod i technik pracy. Efektem końcowym tego programu mogłaby być stopniowa poprawa poziomu życia ludności obszarów wiejskich, a tym samym mieszkańców Miastka. Dlatego też władze gminy poświęcają wiele uwagi problemom związanym z restrukturyzacją rolnictwa w związku z tym, że tereny rolne gminy to potencjalny “warsztat” pracy pozwalający znacznie obniżyć stopień bezrobocia. Analizując okres 2017-2018 w Gminie Miastko dostrzegany jest wzrost ilości gospodarstw rolnych osób fizycznych największy w obszarze gospodarstw małych o powierzchni do 5ha oraz niewielki spadek gospodarstw osób prawnych (wykaz ilustrują poniższe tabele).

Lp. Klasa wielkości Liczba ha ha Wymiar podatku gospodarstw rolnych osób gospodarstw fizyczne podstawy Przed ulgami Po ulgach fizycznych podatku Stan na 31.12.2017 1 Powierzchnia od 1-2ha 282 397,3305 84,6063 11751,83 11497,00 2 Powierzchnia od 2-5ha 319 997,2011 228,3766 29798,63 29470,00 3 Powierzchnia od 5-7ha 101 587,4220 104,6311 13557,13 13257,00 4 Powierzchnia od 7-10ha 81 685,5681 145,6396 18933,31 17722,00 5 Powierzchnia od 10-15ha 90 1106,8174 236,9973 30730,27 30176,00 6 Powierzchnia powyżej 15ha 205 8374,7588 2755,1919 352606,91 333684,00 Razem 1078 12149,0979 3555,4428 457378,08 435806,00 Stan na 31.12.2018 1 Powierzchnia od 1-2ha 286 403,9475 86,9897 12404,36 12215,00 2 Powierzchnia od 2-5ha 323 1015,4336 228,5609 30070,00 29829,00 3 Powierzchnia od 5-7ha 102 592,8928 112,1185 14712,77 14503,00 4 Powierzchnia od 7-10ha 80 670,2532 143,2140 18793,95 17899,00 5 Powierzchnia od 10-15ha 97 1183,5480 260,8810 34234,07 33676,00 6 Powierzchnia powyżej 15ha 206 8798,4684 2715,7076 356719,29 341704,00 Razem 1094 12664,5435 3547,4717 466934,44 449826,00

Lp. Klasa wielkości Liczba ha gospodarstw rolnych osób gospodarstw fizyczne prawnych według rejestrów na 2017 1 Powierzchnia od 1-2ha 0 0 2 Powierzchnia od 2-5ha 4 13,807 3 Powierzchnia od 5-7ha 1 6,1505 4 Powierzchnia od 7-10ha 2 16,207 5 Powierzchnia od 10-15ha 3 40,8431 6 Powierzchnia powyżej 15ha 21 4210,974 7 Powierzchnia od 0-1ha 1 0,8734 Razem 32 4288,8552 według rejestrów na 2018

110

1 Powierzchnia od 1-2ha 0 0 2 Powierzchnia od 2-5ha 3 10,6073 3 Powierzchnia od 5-7ha 0 0 4 Powierzchnia od 7-10ha 2 16,207 5 Powierzchnia od 10-15ha 3 37,6732 6 Powierzchnia powyżej 15ha 22 4153,356 7 Powierzchnia od 0-1ha 1 0,8734 Razem 31 4218,7167

I. Infrastruktura techniczna

1. Rozwój infrastruktury liniowej 1.1 Kanalizacja sanitarna

Długość kanałów sanitarnych obsługiwanych przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Miastku Sp. z o. o. na koniec 2018 r. wyniosła 123,9 km, to o 1 km więcej niż w roku 2017. Ponadto spółka obsługuje 74 przepompownie ścieków (o 2 więcej niż w roku 2017). 84% mieszkańców gminy jest podłączonych do sieci kanalizacyjnej – ilość podmiotów podłączonych do kanalizacji sanitarnej wzrosła od 2017 roku z 15.819 do 16.044 użytkowników. W zakresie odprowadzenia ścieków Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Miastku Sp. z o. o. posiada w eksploatacji dwie oczyszczalnie ścieków: oczyszczalnię ścieków w Węgorzynku, do której odprowadzane są ścieki z miasta i 16 wsi oraz oczyszczalnię ścieków w Dretyniu odbierającą ścieki z 3 wsi. Przepustowość oczyszczalni ścieków pozwala na przyłączenie nieskanalizowanych obszarów gminy. W roku 2018 wykonano budowę sieci kanalizacyjnej Miastko – Pasieka – zbudowano 957 m kanalizacji sanitarnej z 2 przepompowniami ścieków. Pozyskano przy tym odbiorców oraz umożliwiono wspólnocie mieszkaniowej likwidację nieefektywnej oczyszczalni ścieków i hydroforni. Ponadto wykonano czyszczenie reaktora na oczyszczalni ścieków w Węgorzynku wraz z wymianą dyfuzorów i niezbędnymi remontami wewnątrz zbiornika.

1.2 Sieć wodociągowa Długość sieci wodociągowej obsługiwanej przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Miastku Sp. z o. o. na koniec 2018 r. wyniosła 208,5 km, w tym sieci magistralne – 2,2 km oraz sieci rozdzielcze – 206,3 km, w stosunku do roku 2017 zwiększyła się długość sieci rozdzielczej o 5,9 km. W zakresie zaopatrzenia w wodę Zakład Wodociągów i Kanalizacji w Miastku Sp. z o. o. posiada w eksploatacji 25 studni głębinowych, w tym na terenie Miastka 6 studni, z których wydobywana i uzdatniana woda zaopatruje mieszkańców Miastka oraz 10 przyległych wsi.

111

Na terenie gminy spółka posiada w eksploatacji 19 studni głębinowych (o dwie mniej niż w roku 2017) dostarczających wodę do 34 wsi, które zaopatrywane są z 16 hydroforni. 8 hydroforni posiada ujęcia wody 1 otworowe, co stwarza pewne problemy przy np. awariach pomp głębinowych. Od roku 2017 do końca 2018 ilość odbiorców podłączonych do sieci wodociągowej wzrosła ze 18.238 do 18.500 użytkowników. W roku 2018 przeprowadzono następujące inwestycje: 1) Sieć wodociągowa Miastko – Pasieka – zbudowano 1327 m wodociągu. Pozyskano przy tym odbiorców oraz umożliwiono wspólnocie mieszkaniowej likwidację nieefektywnej oczyszczalni ścieków i hydroforni. 2) Sieć wodociągowa Miastko – Trzebieszyno – zbudowano 1600 m wodociągu fi 90. Wyłączono z eksploatacji hydrofornię w Trzebieszynie. 3) Wodociąg Gatka – zbudowano 2800 m wodociągu włączonego w wodociąg Kamnica – Malęcino. 4) Rozbudowa sieci wodociągowej Role – Ponikła – wykonano 1450 m wodociągu fi 90. Wyłączono z użytkowania hydrofornię Ponikła. 5) Rozbudowa sieci wodociągowej na Osiedlu Ceglanym – wykonano 164 m wodociągu fi 110. 6) Remont hydroforni w Rolach wraz z montażem systemu wizualizacji i sterowania stacją uzdatniania wody. 7) Budowa studni głębinowej w Piaszczynie – konieczność realizacji zadania wynikła z powodu awarii i wyeksploatowania starej, istniejącej studni. Wartość środków trwałych Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Miastku wzrosła od 2017 roku z 23.094.097 zł brutto (13.451.710 zł netto) do 23.216.848 zł brutto (13.897.147 zł netto) w roku 2018.

1.3 Kanalizacja deszczowa Kanalizacja deszczowa na terenie Gminy Miastko wymaga przeprowadzenia szczegółowej inwentaryzacji. Kanalizacja deszczowa występuje przede wszystkim na terenie Miastka oraz w m. Dretyń, Pasieka, Piaszczyna, Łodzierz. Sieć kanalizacji deszczowej w mieście usytuowana jest w przeważającej większości w ciągach komunikacyjnych stanowiących drogi zarządzane przez Gminę Miastko, Zarząd Dróg Powiatowych w Bytowie, Zarząd Dróg Wojewódzkich w Gdańsku i Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad w Gdańsku. Funkcjonujące kanały deszczowe można wyodrębnić pod względem okresu wybudowania tj. przed i po 1995 r. Większość sieci (z uwzględnieniem częściowej przebudowy) w głównych ciągach komunikacyjnych (m.in. ul. Kazimierza Wielkiego, AK, Dworcowa, Koszalińska, Konstytucji 3 Maja, Szewska, Długa, Wybickiego) powstała przed 1995 r. Po 1995 r. wybudowano sieć deszczową m.in. w ulicach: Bogusława X (z przyległymi), Rodzinnej (z przyległymi), Słupskiej, os. Ceglane, Czereśniowej z przyległymi, M. Konopnickiej, Kaszubskiej, Wieżowej, Górnej, Klonowej, Podlaskiej, Pałuckiej, Harcerskiej (z przyległymi), Wrzosowej, Kolejowej, Jodłowej. Łączna długość miejskiej sieci wynosi ok. 20 km.

112

Zdiagnozowano potrzeby w zakresie usprawnienia funkcjonowania kanalizacji deszczowej w rejonie ulic: Wybickiego poprzez odtworzenie odcinka sieci od szpitala do ul. Czereśniowej, Wielkopolskiej – odtworzenie (przebudowa) fragmentu kanału umożliwiającego odprowadzeni wód z ulicy. W ramach kolejnych inwestycji drogowych uwzględnia się również budowę odwodnienia - sieci deszczowej (ul. Chrobrego, Kujawska).

W roku 2018 przeprowadzono: o rozbudowę oraz przebudowę fragmentu sieci kanalizacji deszczowej w obrębie ul. Armii Krajowej w Miastku - wykonanie fragmentu sieci kanalizacji deszczowej ok. 31 mb) o czyszczenie wpustów deszczowych na terenie Miastka (ulice: Gen. Maczka. Wielkopolska, Młodzieżowa, A. Krajowej, B. Chrobrego, Kr. Jadwigi, Gen. Wybickiego, Grunwaldzka ,ulice: Bogusława X, Rodzinna, Domowa, Czereśniowa, Wiśniowa, Sadowa, Łąkowa, ulice na osiedlu „Zatorze”, ul. Wrzosowa, cmentarz w m. Łodzierz), o przegląd eksploatacyjny oraz czyszczenie układów podczyszczania ścieków deszczowych (ul. Bogusława X, ul. Gen. Wybickiego-Słupska, ul. Wrzosowa, tereny obok cmentarza komunalnego w Łodzierzy, ul. Kolejowa)

1.4 Sieć ciepłownicza Obsługą sieci cieplnej w gminie zajmuje się Zakład Energetyki Cieplnej Sp. z o. o. w Miastku. W skład przedsiębiorstwa wchodzą: kotłownia rejonowa przy ul. Kowalskiej 2 o mocy 7,95 MW oraz kotłownia szczytowa przy ul. Niepodległości 18 o mocy 2,12 MW. Łączna moc zainstalowana w kotłowniach wynosi 10,07 MW. Ogółem moc zamówiona przez odbiorców wzrosła od 2017 roku z 8,84 MW do 9,686 MW. Długość zewnętrznej sieci cieplnej od 2017 wzrosła z 7.675,5 mb (w tym 4.964,5 mb sieci preizolowane) do 8.114,5 mb (w tym 5.403.5 mb). Ponadto przedsiębiorstwo eksploatuje na terenie miasta n/w węzły wymiennikowe: 1) węzły grupowe c. o. i c. w. u. – 6 sztuk 2) węzły pojedyncze c. o. i c. w. u. – 2 sztuki 3) węzły grupowe c. o. – 9 sztuk 4) węzły pojedyncze c. w. u. – 6 sztuk 5) węzły pojedyncze c. o. – 3 sztuki Ogółem ogrzewana kubatura obiektów od 2017 roku wzrosła z 635.432,56 m3 do 689.912,53 m3 (w tym kubatura mieszkalna wzrosła z 488.428,37 m3 do 503.226,94 m3 oraz kubatura niemieszkalna wzrosła z 147.004,19 m3 do 186.685,59 m3). Natomiast wielkość ogrzewanej powierzchni wzrosła od roku 2017 z 140.564,06 m2 do 159.118,71 m2 (w tym powierzchnia mieszkalna wzrosła z 104.841,65 m2 do 107.916,30 m2 oraz powierzchnia niemieszkalna wzrosła z 35.722,41 m2 do 51.202,41 m2). Ogółem liczba odbiorców ciepła wynosi 95 – w roku 2018 przybyło 9 nowych odbiorców ciepła tj.:

113

- budynek Wspólnoty mieszkaniowej przy ul. Gen Maczka 11, 12, 12a, - budynek Wspólnoty mieszkaniowej przy ul. Gen Maczka 13, 14, - budynek Wspólnoty mieszkaniowej przy ul. Gen Maczka 15, 16, - budynek przy ul. A. Krajowej 37, - budynek przy ul. A. Krajowej 37A, - budynek przy ul. A. Krajowej 38, - budynek przy ul. Rybackiej 5, - budynek przy ul. Rybackiej 5/1, - budynek Szpitala Miejskiego w Miastku przy ul. Wybickiego 30. Wartość środków trwałych spółki wzrosła od 2017 roku z 8.358.664,08 zł brutto (5.184.313,48 zł netto) do 8.680.407,62 zł brutto (5.047.289,21 zł netto).

2. Pozostałe inwestycje

2.1 INWESTYCJE

Na terenie Gminy Miastko w 2018 roku przeprowadzono szereg ważnych i potrzebnych inwestycji. Wśród nich współfinansowane ze środków zewnętrznych, w szczeglności z budżetu Unii Erupoejskiej jak i finansowane z budżetu Gminy Miastko. Przy wykorzystaniu środków zewnętrznych gmina sukcesywnie się rozwija oraz poprawia warunki życia mieszkańców. Realizacja inwestycji to proces skomplikowany, który wymaga ogromnego zaangażowania pracowników Urzedu Miejskiego w Miastku. Dzięki wspólnym działaniom w 2018 roku udało się zrealizowac m.in. niżej wymienione zadania:

1. Modernizacja i rozbudowa istniejącej sieci ciepłowniczej w Miastku

W ramach zadania wykonano 1815,20 m sieci ciepłowniczej wraz z węzłem cieplnym w Szpitalu Miejskim. Rozbudowana sieć pozwala na przyłączenie oprócz szpitala, także innych obiektów m.in. hali targowej przy ul. Stolarskiej. Umożliwia również usprawnianie układu sieciowego zaopatrywania w ciepło bloków mieszkalnych przy ul. Wybickiego. Łączny koszt inwestycji wyniósł 4.258.876,57 zł (w tym dofinansowanie w formie pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i gospodarki Wodnej w Gdańsku w kwocie 2 500.000 zł).

2. Zagospodarowanie terenu rekreacyjnego w Piaszczynie Zadanie zrealizowano jako projekt współfinansowany ze środków UE w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Łączny koszt inwestycji wyniósł 152.281,40 zł. Wysokość dofinansowania - 63,63% kosztów kwalifikowanych. W ramach projektu zagospodarowano teren wokół stawu w m. Piaszczyna poprzez montaż

114

siłowni plenerowej, placu zabaw, elementów małej architektury (altana, ławki, kosze i stojak na rowery) wraz z budową ścieżek komunikacyjnych z nawierzchni betonowej, urządzenie zieleńców i montaż parkowych lamp solarnych.

3. Pomorskie Szlaki Kajakowe „Brdą wśród natury” Gmina Miastko realizuje zadanie jako partner Województwa Pomorskiego biorący udział w projekcie strategicznym „Pomorskie szlaki kajakowe”. Projekt współfinansowany ze środków UE w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020. Łączny koszt inwestycji wynosi 1 065 736,75 zł. Wysokość dofinansowania - 85% kosztów kwalifikowanych. Zakres rzeczowo-finansowy na terenie Gminy Miastko obejmuje: zagospodarowanie terenu przy J. Głębokim w Świeszynie poprzez: budowę pomostu, remont istniejącego hangaru w celu stworzenia zaplecza do organizacji spływów kajakowych oraz urządzenie pola biwakowego (mała architektura).

4. Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania budynku użyteczności publicznej na budynek mieszkalny wielorodzinny w Miastku ul. Mickiewicza W rezultacie wykonanych robót budowlanych dotychczasowa funkcja obiektu została zmieniona na funkcje mieszkalną. Powstało 21 lokali mieszkalnych o średniej powierzchni użytkowej 46,24 m2. Zakres rzeczowy robót dotyczył kompleksowej przebudowy obiektu z uwzględnieniem branż: sanitarnej, elektrycznej i teletechnicznej. Łączna wartość inwestycji wyniosła 1 584.393,80 zł w tym dofinansowanie z Banku Gospodarstwa Krajowego 792.906,93 zł).

5. Przywrócenie ładu przestrzennego na obszarze rewitalizacji w Miastku, (ciągi pieszo – jezdne i modernizacja boiska) Realizacja zadania pierwotnie zakładała współfinansowanie ze środków UE w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020. Inwestycja z uwagi na szeroki zakres prac została podzielona na dwie części, tj. część pierwszą dotyczącą zagospodarowania terenu przy ul. Stolarskiej oraz część drugą dotyczącą zagospodarowania wyznaczonego obszaru na ul. Wybickiego, Szewskiej i Piłsudskiego. Z uwagi na brak wyłonienia wykonawcy robót dla części pierwszej, czego powodem było znaczne przekroczenie przeznaczonych środków finansowych, podjęto decyzję o rezygnacji z dofinansowania. Brak realizacji jednego z zadań skutkowało utratą dofinansowania dla całego zakresu. W ramach części drugiej zadania nieobjętego finansowym wsparciem został zagospodarowany teren poprzez: wykonanie nowych lub remont istniejących ciągów pieszo-jezdnych wraz z miejscami postojowymi i przyległą zielenią (ul. Piłsudskiego, Szewska, Wybickiego), wymianę nawierzchni asfaltowej na ul. Wybickiego, modernizację boiska przy ul. Piłsudskiego, remont części wspólnych budynków (przeznaczonych do ogólnego użytkowania przez mieszkańców) przy ul. Wybickiego. Całkowity koszt inwestycji wyniósł 2.353.876,64 zł.

6. Poprawa efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej w gminie Miastko Zadanie zrealizowano jako projekt współfinansowany ze środków UE współfinansowany ze środków UE w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa

115

Pomorskiego na lata 2014-2020. Całkowita wartość projektu wyniosła 6.744.555 zł Wysokość dofinansowania - 85% kosztów kwalifikowanych tj. 3.703.861,00 zł. Zakres rzeczowo-finansowy obejmował wymianę źródeł ciepła i oświetlenia, stolarki drzwiowej i okiennej, termomodernizacji elewacji zewnętrznych, instalacji paneli fotowoltaicznych (6 obiektów). Projektem objęto: 1) Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w Miastku ( 693.366,40 zł); 2) Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Miastku (958.634,53 zł); 3) Ośrodek Sportu i Rekreacji w Miastku (1.538.522,05 zł); 4) Szkoła Podstawowa nr 1 w Miastku (1.337.353,60 zł); 5) Zespół Szkół w Dretyniu (1.199.736,85 zł); 6) Szkoła Podstawowa w Piaszczynie (594.358,32 zł); 7) Szkoła Podstawowa w Słosinku (522.040,40 zł.

7. Budowa kanalizacji sanitarnej Świeszynko- Piaszczyna w Gminie Miastko Zadanie zrealizowano jako projekt współfinansowany ze środków UE w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Łączny koszt inwestycji wyniósł 3 792 081,12 zł. Wysokość dofinansowania - 63,63% kosztów kwalifikowanych. W ramach projektu wykonano 10,2 km sieci kanalizacyjnej wraz z 4 przepompowniami i 0,54 km przyłączy kanalizacyjnych co pozwoliło na przyłączenie do kanalizacji 32 budynków. Łącznie z kanalizacji korzysta ponad 300 mieszkańców m. Piaszczyna.

8. Budowa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Gminie Miastko Zadanie zrealizowano jako projekt współfinansowany ze środków UE współfinansowany ze środków UE w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020. Całkowita wartość projektu wyniosła 588.174,41 zł. Wysokość dofinansowania - 85% kosztów kwalifikowanych. Zakres rzeczowo-finansowy obejmował wykonanie placu składowania z drogą technologiczną i rampą najazdową, zaplecza socjalno-biurowego, magazynów na składowanie różnych małogabarytowych odpadów komunalnych. PSZOK został wyposażony w: kontenery stalowe, regały stalowe, pojemniki PE, wagę samochodową i przenośną, prasę do makulatury i tworzyw sztucznych, kamery, sprzęt komputerowy, meble, odzież BHP i sprzęt gaśniczy.

9. Modernizacja oświetlenia zewnętrznego na energooszczędne w ciągach komunikacyjnych i ogólnodostępnych przestrzeniach publicznych na terenie Gminy Miastko Zadanie zrealizowano jako projekt współfinansowany ze środków UE współfinansowany ze środków UE w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020. Całkowita wartość projektu wyniosła 1 995 620,00 zł.

116

Wysokość dofinansowania - 85% kosztów kwalifikowanych. W ramach inwestycji wymienionych zostało 1757 szt. opraw sodowych na oprawy wykonane w technologii LED, położonych na całym obszarze Gminy Miastko.

10. Przebudowa budynku magazynowego na halę targową wraz z wyposażeniem Zadanie zrealizowano przy współfinansowaniu UE w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Całkowita wartość projektu wyniosła 1 032.888,64 zł. Wysokość dofinansowania - 63,63% kosztów kwalifikowanych. Zakres robót obejmował przebudowę budynku magazynowego na halę targową wraz z wyposażeniem m.in.: prace termoizolacyjne, murowe, dekarskie, malarskie, tynki i okładziny wewnętrzne, wymiana stolarki drzwiowej i okiennej, posadzki, zagospodarowanie terenu (dojścia i miejsca parkingowe), roboty elektryczne, roboty sanitarne, monitoring, montaż paneli fotowoltaicznych, wyposażenie hali targowej: meble, lady chłodnicze, regały sklepowe, stoły ekspozycyjne, regały warzywno-owocowe. Dzięki wykonanym pracom powstało 21 stanowisk handlowych, z czego 8 stanowisk to boksy handlowe oraz 13 stanowisk to stoiska otwarte.

11. Dostawa i montaż multimedialnej Ławki Niepodległości według projektu Ministerstwa Obrony Narodowej w m. Miastku Zadanie zrealizowano przy dofinansowaniu Ministerstwa Obrony Narodowej. Łączny koszt wyniósł 28.233,51 zł, w tym dofinansowania 22.671,36 zł. Ławka powstała w związku z upamiętnieniem 100-tnej rocznicy odzyskania przez Polskę Niepodległości.

12. Przebudowa ulicy Kolejowej w Miastku Zadanie zrealizowano wramach Rządowego Programu na rzecz Konkurencyjności Regionów poprzez wsparcie Lokalnej Infrastruktury Drogowej. Łączny koszt wyniósł 2 576.411,50 zł w tym dofinansowania 1 900.000,00 zł. Zakres rzeczowy robót obejmował przebudowę drogi na odcinku 393 mb w tym: jezdni o nawierzchni asfaltowej, chodników, ciągów rowerowych, zatok postojowych, murów oporowych wraz z ogrodzeniem, oświetleniem ulicznym, odwodnieniem, oznakowaniem drogowym i zielenią.

13. Budowa drogi przy ul. Morelowej w Miastku W ramach zadania ukształtowano przebieg drogi w granicach pasa drogowego (ok. 200 m2 ) z ułożeniem warstw odsączających i wzmacniających z kruszywa. Łączny koszt robót wyniósł 18.450,00zł.

2.2 REMONTY

Poza wskazanymi inwestycjami, na terenie gminy sukcesywnie dokonywane są niezbędne remonty. Rok 2018 obfitował przez wszystkim w dokonywanie remontów ciągów komunikacyjnych oraz obiektów ogólnodostepnych.

117

Wśród nich zrealizowano m.in: 1. Remont chodnika przy ul. Pomorskiej w Miastku - 19.680,00zł; 2. Remont chodnika ul. Mickiewicza w Miastku - 33.975,50zł; 3. Remont chodnika w m. Słosinko - 12.300,00zł; 4. Remont chodnika ul. Kujawskiej w Miastku - 140.100,51zł 5. Remont dróg gminnych na terenie gminy Miastko poprzez ułożenie płyt jombo (Lubkowo, Pasieka, Przęsin, Piaszczyna, Popowice, Świerzenko, Turowo) - 128.815,44zł 6. Remont świetlicy wiejskiej w m. Tursko - 9.966,36zł 7. Remonty placów zabaw na terenie Gminy Miastko (w miejscowościach: Łodzierz, Świerzno, Biała, Bobięcino, Kamnica, Wołcza Wielka, Wołcza Mała, Słosinko, Tursko, Piaszczyna, Trzcinno, Dretyń, Biała, Bobięcino, Chlebowo, Czarnica, Kamnica, Dretyń, Głodowo, Kawcze, Pasieka ul. Jodłowa, Pasieka Nadleśnictwo, Pasieka ul. Sosnowa, Turowo, Węgorzynko) - 51.559,14zł; 8. Remont świetlicy wiejskiej w m. Żabno - 38.500,00zł

J. Polityka kształtowania ładu przestrzennego

1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla terenu miasta i gminy Miastko, uchwalone zostało przez Radę Miejską w Miastku uchwałą Nr XXXV/305/2017 z dnia 17 marca 2017r. W części studium „Uwarunkowania” przedstawiono uwarunkowania z podziałem na uwarunkowania zewnętrzne sformułowane w dokumentach strategicznych i planistycznych o zasięgu ponadlokalnym, w tym w szczególności plan zagospodarowania przestrzennego województwa pomorskiego, a także dokumenty strategiczne gminy oraz uwarunkowania wewnętrzne, tkwiące w przestrzeni gminy z podziałem na kategorie określone w art. 10, ust. 1 Ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Na podstawie uwarunkowań przestrzennych oraz biorąc pod uwagę wyniki analiz środowiskowych, ekonomicznych i społecznych, sporządzoną prognozę demograficzną do roku 2030 i określone zapotrzebowanie na nową zabudowę w gminie sformułowano ustalenia studium, które stanowią wykładnię polityki przestrzennej gminy na najbliższe lata. Przyjęto ponadto zasadę kontynuacji dotychczasowej polityki przestrzennej gminy, wyrażonej w dokumencie z 1998 r., w zakresie terenów przewidzianych dla rozwoju gospodarczego oraz rozwiązań komunikacyjnych.

 Na obszarze wiejskim gminy w zakresie głównych zmian w strukturze przestrzennej wyznaczono w studium trzy generalne typy obszarów:

A. Obszar możliwego docelowego zainwestowania - stanowi obszar zabudowany lub przeznaczony do zabudowy, w ramach którego zostaną zaspokojone potrzeby rozwoju

118

przestrzennego wynikające z przyjętych kierunków rozwoju gminy, prognoz demograficznych, możliwości rozwoju komunikacji i infrastruktury przestrzennej oraz wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze. Na obszar możliwego docelowego zainwestowania składają się:  obszary w granicach urbanizacji  obszary zdecydowanego przeznaczenia terenów wg obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;  nowe tereny rozwojowe projektowane w studium o podstawowej, dominującej funkcji terenu:  MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,  MU – tereny mieszkaniowo – usługowe,  U – tereny zabudowy usługowej; Up – tereny usług publicznych,  PU – tereny zabudowy produkcyjnej, produkcyjno-usługowej, magazynów i składów,  ML – tereny zabudowy letniskowej,  UT – tereny usług turystyki,  US – tereny usług sportu i rekreacji,  ZK – tereny zieleni krajobrazowej,  ZP – tereny zieleni urządzonej,  PG – tereny możliwej eksploatacji złóż,  teren przeznaczony pod zalesienie.

B. Obszar przestrzeni chronionej - stanowi go obszar dotychczasowego użytkowania rolniczego i leśnego, niezabudowany oraz nieprzeznaczony do zabudowy (za wyjątkiem zabudowy związanej z gospodarką rolną i leśną, infrastrukturą techniczną i komunikacyjną, a także obszarów możliwych lokalizacji urządzeń wytwarzających energię ze źródeł odnawialnych o mocy przekraczającej 100kW), na którym priorytetowym zadaniem jest ochrona walorów środowiska przyrodniczego i krajobrazu oraz utrzymanie produkcyjnej funkcji lasów i gruntów rolnych. C. Obszary rozmieszczenia urządzeń produkujących energię ze źródeł odnawialnych o mocy przekraczającej 100 kW: wyznaczono obszary, na których dopuszcza się lokalizację elektrowni wiatrowych wraz ze strefami ochronnymi; obszary, na których dopuszcza się lokalizację ogniw fotowoltaicznych ; tereny zdecydowanych inwestycji z zakresu OZE, w tym lokalizacji biogazowi rolniczych, elektrowni wiatrowych i ogniw fotowoltaicznych. Na obszarze wiejskim gminy zaprojektowano w studium tereny rozwojowe o łącznej powierzchni ok. 405 ha, spośród których ok. 69 ha stanowią tereny o dominującej funkcji mieszkaniowej, a ok. 183ha przeznacza się na funkcje gospodarcze (zabudowa produkcyjno- usługowa, magazynów i składów).

Kierunki rozwoju struktury funkcjonalno-przestrzennej – obszar miasta Na docelową strukturę przestrzenną miasta składają się następujące typy obszarów:  tereny istniejącego zainwestowania i zagospodarowania;  obszary zdecydowanego przeznaczenia wg obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;

119

 nowe tereny rozwojowe projektowane w studium;  tereny przekształceń funkcjonalno-przestrzennych;  obszary rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię odnawialną o mocy przekraczającej 100kW;  tereny niezabudowane, nieprzeznaczone w studium do zainwestowania.

Nowe tereny rozwojowe projektowane w studium, na których przewiduje się lokalizację zabudowy o dominującym podstawowym przeznaczeniu to:  MN - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej,  MW - tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej,  U - tereny zabudowy usługowej,  PU - tereny produkcyjno-usługowe, magazynów i składów,  IT - tereny infrastruktury technicznej,  UT - tereny usług turystyki,  US – tereny usług sportu i rekreacji,  ZP – tereny zieleni urządzonej, w tym zieleni parkowej,  tereny rewitalizacji, rehabilitacji, humanizacji i rekultywacji.

Łączna powierzchnia terenów zaprojektowanych w studium wynosi ok. 82,65 ha, z czego ok. 14 ha stanowią tereny dla rozwoju mieszkalnictwa, ok. 17 ha przeznaczono na funkcje gospodarcze i infrastrukturę techniczną, natomiast ponad 33 ha zaprojektowano z przeznaczeniem na cele rekreacyjno - wypoczynkowe, sportowe i zieleń urządzoną.

 Tereny zaprojektowane w Studium - podsumowanie Wskazane w studium kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy zabezpieczają potrzeby rozwojowe gminy w perspektywie kilkunastu najbliższych lat. Tereny wyznaczone w Studium na cele inwestycyjne zwłaszcza dla potrzeb lokalizacji terenów gospodarczych w dużej mierze stanowią kontynuację dotychczasowej polityki gminy.  Przyjęte w projekcie kierunki rozwoju w zakresie terenów mieszkalnictwa stanowią docelową strukturę. Poszczególne tereny przygotowywane będą etapami, z uwzględnieniem priorytetów i rekomendacji odnośnie sporządzania opracowań planistycznych, a także w odniesieniu do aktualnego zapotrzebowania gminy;  Przyjęte kierunki rozwoju gminy w zakresie funkcji gospodarczych i usługowych uznaje się za adekwatne, umożliwiające realizację strategicznych celów rozwojowych gminy;  Przyjęte kierunki rozwoju gminy w zakresie rozwoju usług turystyki i rekreacji uznaje się za adekwatne, umożliwiające wykorzystanie walorów przyrodniczo- krajobrazowych gminy oraz uwzględniające konieczność ochrony środowiska i zachowania ładu przestrzennego;

W 2018 roku tut. organ nie przystąpił do aktualizacji obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego dla terenu gminy Miastko.

2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego

120

Na terenie gminy Miastko w 2018 roku obowiązywały 24 miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego: Publikacja/data wejścia Lp. nazwa planu uchwalenie w życie Uchwała Nr 33/XXXV/97 Dz. U. Woj. Słupskiego zmiana miejscowego planu Rady Miasta i Gminy Nr 14 poz. 70 z 1 ogólnego zagospodarowania Miastko z dnia 29 23.05.1997r./7.06.1997r. miasta Miastko kwietnia 1997r. zmiana do miejscowego Uchwała Nr 34/XXXV/97 planu ogólnego Dz. U. Woj. Słupskiego Rady Miasta i Gminy 2.a zagospodarowania Nr 14 poz. 71 z Miastko z dnia 29 przestrzennego gminy 23.05.1997r./7.06.1997r. kwietnia 1997r. Miastko zmiana do miejscowego Uchwała Nr 34/XXXV/97 planu ogólnego Dz. U. Woj. Słupskiego Rady Miasta i Gminy 2.b zagospodarowania Nr 14 poz. 71 z Miastko z dnia 29 przestrzennego gminy 23.05.1997r./7.06.1997r. kwietnia 1997r. Miastko zmiana miejscowych planów Dz. U. Woj. Słupskiego Uchwała Nr ogólnych zagospodarowania Nr 24 poz.142 z 55/XXXIX/97 Rady 3 przestrzennego miasta 22.09.1997r./07.10.1997r Miasta i Gminy Miastko z Miastko i Gminy Miastko dla . dnia 12 września 1997r. terenów koło Łodzierzy miejscowy plan Uchwała Nr 110/III/99 zagospodarowania Dz. U. Woj. Pom. Rady Miasta i Gminy 4 przestrzennego gminy Nr 48 poz. 195 z Miastko z dnia Miastko „Dolina Studnicy 25.05.1999 r./9.0.1999r. 30 kwietnia 1999r. Kawcze - Okunino” miejscowy plan Uchwała Nr 42/III/2000 Dz. U. Woj. Pom. zagospodarowania Miasta i Gminy Miastko z Nr 56 poz. 352 z 5 przestrzennego „Koszalińska dnia 07.06.2000r./22.06.2000r - Ogrodowa” 28 kwietnia 2000r. . miejscowy plan Dz. U. Woj. Pom. Uchwała Nr 51/III/2000 zagospodarowania Nr 1 poz. 2 z 6 Miasta i Gminy Miastko z przestrzennego „Osiedle 08.01.2001r./23.01.2001r dnia 9 czerwca 2000r. Ceglane” . zmiana miejscowego planu Dz. U. Woj. Pom. ogólnego zagospodarowania Uchwała Nr 67/III/2000 Nr 1 poz. 3 z 7 przestrzennego miasta Miasta i Gminy Miastko z 08.01.2001r./23.01.2001r Miastka dla części działek nr dnia 25 sierpnia 2000r. . 16/1 i 16/6 w Miastku miejscowy plan Uchwała Nr 81/III/2000 Dz. U. Woj. Pom. zagospodarowania Miasta i Gminy Miastko z Nr 1 poz. 4 z 8 przestrzennego dnia 08.01.2001r./ wielofunkcyjnego zespołu 29 września 2000r. 23.01.2001r. usług w Kowalewicach miejscowy plan Uchwała Nr 15/III/2001 Dz. U. Woj. Pom. zagospodarowania Miasta i Gminy Miastko z Nr 31 poz. 326 z 9 przestrzennego „stacja dnia 09.04.2001r./24.04/2001 telefonii komórkowej 23 lutego 2001r. r.

121

w Dretyniu” miejscowy plan Uchwała Nr 28/III/2001 Dz. U. Woj. Pom. zagospodarowania Miasta i Gminy Miastko z Nr 4 poz. 52 z 10 przestrzennego dnia 15.01.2002r./30.01.2002r „Węgorzynko - Słupska” 30 marca 2001r. . miejscowy plan Uchwała Nr 93/III/2001 Dz. U. Woj. Pom. zagospodarowania Miasta i Gminy Miastko z Nr 9 poz. 144 z 11 przestrzennego stacji dnia 06.02.2002r./21.01.2001r bazowej telefonii 16 listopada 2001r. . komórkowej w Świeszynie miejscowy plan Uchwała Nr 36/III/2002 Dz. U. Woj. Pom. zagospodarowania 12 Miasta i Gminy Miastko z Nr 62 poz. 1427 z dn. przestrzennego „Armii dnia 19 kwietnia 2002r. 18.09.2002r./3.10.2002r. Krajowej - Chrobrego” miejscowy plan Uchwała Nr 2/IV/2003 Dz. U. Woj. Pom. zagospodarowania Miasta i Gminy Miastko z 13 Nr 55 poz. 869 z przestrzennego dnia 2003r./3.05.2003r. „Małopolska” 24 stycznia 2003r. Dz. U. Woj. Pom. miejscowy plan Uchwała Nr 68/IV/2003 Nr 138 poz. 2464 z 14 zagospodarowania Miasta i Gminy Miastko z 07.11.2003r./22.11.2003r przestrzennego „Fabryczna” dnia 29 sierpnia 2003r. . miejscowy plan Dz. U. Woj. Pom. Uchwała Nr 53/IV/2004 zagospodarowania Nr 144 poz. 2555 z 15 Rady Miejskiej w Miastku przestrzennego „Koszalińska 30.11.2004r./15.12.2004r z dnia 9 lipca 2004r. – Jeziorna” w Miastku . miejscowy plan Dz. U. Woj. Pom. Uchwała Nr 55/IV/2004 zagospodarowania Nr 144 poz. 2556 z 16 Rady Miejskiej w Miastku przestrzennego „Błoga Góra” 30.11.2004r./15.12.2004r z dnia 9 lipca 2004r. w Wałdowie . Dz. U. Woj. Pom. miejscowy plan Uchwała Nr 27/IV/2006 Nr 113 poz. 2341 z 17 zagospodarowania Rady Miejskiej w Miastku 10.11.2006r./25.11.2006r przestrzennego „Kujawska” z dnia 28 kwietnia 2006 r. . Dz. U. Woj. Pom. miejscowy plan Uchwała Nr 45/V/2007 Nr 40 poz. 1167 z 18.a zagospodarowania Rady Miejskiej w Miastku 21 maja 2008r. przestrzennego „Bobięcino” z dnia 25 maja 2007r. /5.06.2008r. Dz. U. Woj. Pom. miejscowy plan Nr 45/V/2007 Rady Nr 40 poz. 1167 z zagospodarowania 18.b Miejskiej w Miastku z 21 maja 2008r./ przestrzennego zakazu dnia 25 maja 2007r. 5.06.2008r. zabudowy „Bobięcino”

zmiana miejscowego planu zagospodarowania Uchwała Nr 96/VI/2012 Dz. U. Woj. Pom. przestrzennego terenu Rady Miejskiej w Miastku 19 z dnia 22 stycznia 2013r. zabudowy mieszkaniowo - z dnia poz. 494/6.02.2013r. usługowej Osiedla 21 grudnia 2012r. „Czereśniowe” 20 miejscowy plan Uchwała Nr IX/73/2013 Dz. U. Woj. Pom.

122

zagospodarowania Rady Miejskiej w Miastku z dnia 25 października przestrzennego „Koszalińska z dnia 2013r. poz. 3654 - Dworcowa - Młodzieżowa” 20 września 2013r. /9.11.2013r. miejscowy plan Uchwała Nr IX/74/2013 Dz. U. Woj. Pom. zagospodarowania Rady Miejskiej w Miastku z dnia 25 października 21 przestrzennego „Rondo” z dnia 2013r. poz. 3655 zmiana mpzp „Armii 20 września 2013r. /9.11.2013r. Krajowej - Chrobrego” miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla Uchwała Nr XIII/86/2015 Dz. U. Woj. Pom. poz. dwutorowej napowietrznej 22 Rady Miejskiej w Miastku 2248 z 21 lipca 2015r. linii elektroenergetycznej z dnia 3 lipca 2015r. /5.08.2015r. 400 kV Gdańsk Przyjaźń – Żydowo Kierzkowo na terenie Gminy Miastko miejscowy plan Uchwała Nr Dz. U. Woj. Pom. z dnia zagospodarowania XVIII/151/2015 Rady 23 2 lutego 2016r. poz. przestrzennego Armii Miejskiej w Miastku z 340/17.02.2016r. Krajowej - Mickiewicza dnia 30 grudnia 2015r. zmiana miejscowego planu Uchwała nr Dz. U. Woj. Pom. zagospodarowania XXII/190/2016 Rady z dnia 24 maja 2016r. 24 przestrzennego Osiedla Miejskiej w Miastku z poz. 1974/8.06.2016r. Ceglanego w Miastku dnia 29 kwietnia 2016r.

W 2018 roku w trakcie sporządzania były następujące projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego: 1. Miejscowy plan Uchwała Rady Miejskiej w Miastku zagospodarowania nr XXXVIII/343/2017 z dnia 25 maja 2017r.w sprawie przestrzennego obszaru w przystąpienia do sporządzania miejscowego planu obrębie ewidencyjnym Pasieka zagospodarowania przestrzennego obszaru wobrębie ewidencyjnym Pasieka 2. Miejscowy plan z Uchwała Rady Miejskiej w Miastku Nr XL/359/2017 zagospodarowania z dnia 30 czerwca 2017 r. w sprawie przystąpienia przestrzennego obszaru w do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania Miastku, w obrębie przestrzennego obszaru w Miastku, w obrębie ewidencyjnym 83/2 Miastko ewidencyjnym 83/2 Miastko 3. Miejscowy plan Uchwała Rady Miejskiej w Miastku Nr XL/360/2017 z zagospodarowania dnia 30 czerwca 2017 r. w sprawie przystąpienia przestrzennego obszaru w do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania Miastku, w obrębie przestrzennego obszaru w Miastku, w obrębie ewidencyjnym 83/4 Miastko ewidencyjnym 83/4 Miastko. 4. Miejscowy plan Uchwała Nr XLIX/474/2018 Rady Miejskiej w Miastku zagospodarowania z dnia 9 marca 2018r. w sprawie przystąpienia do przestrzennego obszaru w sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania obrębach ewidencyjnych Wołcza przestrzennego obszaru w obrębach ewidencyjnych Wielka i Wołcza Mała. Wołcza Wielka i Wołcza Mała.

123

5. Miejscowy plan Uchwała Nr XLIX/475/2018 Rady Miejskiej w Miastku zagospodarowania z dnia 9 marca 2018r. w sprawie przystąpienia do przestrzennego obszaru, sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania obejmującego tereny położone w przestrzennego obszaru, obejmującego tereny położone obrębie ewidencyjnym w obrębie ewidencyjnym Piaszczyna. Piaszczyna.

Rada Miejska w Miastku w 2017 roku przystąpiła do sporządzenia trzech miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (Lp. w tabeli 1, 2 i 3), które sporządzane były również przez 2018 rok. Projekt planu miejscowego dla obszaru w obrębie ewidencyjnym Pasieka został w 2018 roku uzgodniony i zaopiniowany przez organy wymienione w art. 17 ust 6 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2018r., poz. 1945 ze zm.).

W 2018 roku Rada Miejska w Miastku podjęła dwie uchwały o przystąpieniu do sporządzenia miejscowych planów dla obszarów:  w obrębach ewidencyjnych Wołcza Wielka i Wołcza Mała - sporządzenie planu ma na celu m.in. rozwiązanie przestrzenne terenu nowej zabudowy mieszkaniowej, ustalenie korekty przebiegu drogi krajowej oraz ochronę terenów przed niewłaściwym zagospodarowaniem, szczególnie chaotyczną zabudową;  w obrębie ewidencyjnym Piaszczyna - sporządzenie planu ma na celu m.in. rozwiązanie przestrzenne lokalizacji farmy wiatrowej wraz z wyznaczeniem strefy ochronnej oraz lokalizacji ogniw fotowoltaicznych wskazanych w studium, jak również ochronę terenów przed zagospodarowaniem, szczególnie w strefie ochronnej lokalizacji elektrowni wiatrowych.

K. Gminna ewidencja zabytków

Gminna Ewidencja Zabytków Gminy Miastko została sporządzona w okresie od września – listopada 2016r., i jest pierwszym tego typu opracowaniem w gminie Miastko od momentu wejścia w życie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003r. (t. j. Dz. U. 2014, poz. 1446 ze zm.). Gminna Ewidencja Zabytków została przyjęta Zarządzeniem Burmistrza Miastka nr 523/VII/2017 z dnia 25 października 2017r. w sprawie przyjęcia Gminnej Ewidencji Zabytków Gminy Miastko. W Gminnej Ewidencji Zabytków ujętych zostało:  15 zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków województwa pomorskiego,  6 stanowisk archeologicznych wpisanych do rejestru zabytków archeologicznych województwa pomorskiego,  42 zabytki architektury - obiekty i zespoły zabudowy – obszar miasta,  133 obiekty wpisane do rejestru zabytków woj. pomorskiego lub do Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków - obszar wiejski,

124

 30 cmentarzy zabytkowych,  22 parki,  458 stanowisk archeologicznych.

Lp. Nr rejestru Nr decyzji Data wpisu Obiekt Miejscowość zabytków do rejestru województwa zabytków pomorskiego kościół parafialny p.w. 1 A - 162 263 1960.03.23 Św. Michała Archanioła Miłocice wraz z otoczeniem 2 A - 164 kościół filialny wraz z 268 1960.03.23 otoczeniem i cmentarzem Trzcinno 3 A - 165 kościół filialny p.w. Św. 269 1960.03.23 Stanisława Kostki wraz z Wałdowo otoczeniem 4 A - 349 KL.IV- kościół parafialny p.w. Oa/19/65 1965.03.18 Niepokalanego Serca Świerzno NMP wraz z otoczeniem 5 A - 351 KL.IV- 1965.03.18 dwór Tursko Oa/10/65 6 A - 351 KL.II- 1990.03.12 zespół pałacowo- Tursko 5340/1/90 parkowy (pałac, park) 7 A - 1181 KL.II- 1987.07.21 zespół pałacowo- Kamnica 5340/29/87 parkowy (pałac, park) 8 A - 1263 KL.II- 1989.03.07 zespół pałacowo- Trzcinno 5340/4/89 parkowy (pałac, park) 9 A - 1397 PSOZ- 1993.07.28 chata nr 32 Świerzno 5340/31/93 10 A - 1604 PSOZ-I- 1996.08.14 kościół parafialny p.w. Miastko 5350/15/96 NMP Wspomożenia Wiernych wraz z otoczeniem 11 A - 1811 PWKZ.R.41 2007.09.17 dwór i park Miłocice 90/15/2006/ 1542/2007 12 A - 1899 ZND- 2014.06.03 budynek mieszkalny Tursko, nr 6 II.5140.7- .2014.KM-P 13 A - 1562 1995.07.08 park Wiatrołom 14* A - 388 budynek gospodarczy Miastko przy ul. Rybackiej 12 15* A - 344 1965.03.18 dom Piaszczyna * Obiekty nieistniejące

Lp. Miejscowość Nr stan. w Nr Funkcja – Nr Nr wpisu do miejscowości stan. chronologia – rejestru rejestru AZP kultura zabytków archeologiczna

125

1 Bobięcino 1 19-27/1 grodzisko wyżynne A-a- WKZ w wczesnośredniowie 117/S Słupsku nr czne IX-XII w. PSOZ- 5350/4/94 z dnia 12.10.1994r. 2 Bobięcino 2 19-27/2 osada A-a- WKZ w wczesnośredniowie 117/S Słupsku nr czna IX-XII w. PSOZ- 5350/4/94 z dnia 12.10.1994r. 3 Bobięcino 3 19-24/3 podwodne relikty A-a- WKZ w mostu osady 117/S Słupsku nr wczesnośredniowie PSOZ-VI- cznej IX-XII w. 5350/4/94 z dnia 12.10.1994r. 4 Kamnica 3 19-27/4 grodzisko A-a- WKZ w wczesnośredniowie 7/27/K Koszalinie nr czne KLIV- Oa/45/66 z dnia 3.03.1966r. 5 Miłocice 36 20- grodzisko 587 WKZ w 27/56 wczesnośredniowie Koszalinie nr czne KL.IV-47/66 z dnia 03.03.1966r. 6 Świeszyno 5 19- grodzisko A-a- WKZ w 29/64 wczesnośredniowie 9/31/K Koszalinie nr czne KLIV- Oa/49/66 z dn. 3.03.1966r.

L. Ochrona zwierząt 1. Program ochrony nad zwierzętami 1.1 Opis stanu faktycznego Corocznie do 31 marca gmina w formie uchwały zatwierdza „Programu opieki nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy

126

Miastko”. Jego celem jest zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu gminy Miastko. Zadanie to jest realizowane poprzez: 1) Zapewnienie bezdomnym zwierzętom opieki, 2) Zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt, 3) Edukację mieszkańców na temat humanitarnego traktowania zwierząt i obowiązków spoczywających na właścicielach psów i kotów, 4) Promowanie prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt. Program ma zastosowanie do zwierząt domowych w szczególności psów i kotów, w tym kotów wolno żyjących oraz zwierząt gospodarskich. Większość działań określonych w programie dotyczy psów i kotów przebywających na terenie Gminy Miastko, chociaż skala bezdomności tych zwierząt jest szczególnie ważna i zauważalna w skali całego kraju. Nie mniej jednak w przypadku innego zwierzęcia bezdomnego, należy przyjąć sposób postępowania analogiczny jak opisany w Programie dla bezdomnych psów i właściwy dla danego zwierzęcia.Opieka nad bezdomnymi zwierzętami na terenie gminy Miastko obejmuje przede wszystkim współdziałanie z wybranym schroniskiem, wyłapywanie bezdomnych zwierząt i transport ich do schroniska oraz poszukiwanie ich właścicieli. W ramach prowadzonych działań na rzecz ochrony bezdomnych zwierząt konieczna jest także współpraca Gminy z organizacjami społecznymi, których statutowym celem jest ochrona zwierząt, oraz z innymi osobami prawnymi i fizycznymi.Realizacja Programu w zakresie dotyczącym bezdomnych zwierząt polega przede wszystkim na wyłapywaniu psów i kotów bezdomnych to jest takich, które uciekły, zbłąkały się lub zostały porzucone i nie ma możliwości ustalenia ich właścicieli lub innych osób pod, których opieką przebywały lub zagubionych przez dotychczasowych właścicieli w sposób nie stwarzający zagrożenia dla zdrowia i życia zwierząt oraz nie zadający im cierpienia oraz umieszczeniu ich w schronisku dla zwierząt.

1.2 Działania

DZIAŁANIA DOTYCZĄCE BEZDOMNYCH ZWIERZĄT ( PSÓW I KOTÓW) Zadania realizowane w 2018 przez gminę Miastko, polegały w szczególności na: 1) przyjęciu zgłoszenia przez pracowników Urzędu Miejskiego w Miastku i funkcjonariuszy Straży Miejskiej; 2) podejmowaniu interwencji przez Straż Miejską lub Policję; 3) podjęciu czynności zmierzających do ustalenia właściciela psa poprzez umieszczenie zdjęć na stronie internetowej www.miastko.pl oraz w miejscu jego odłowienia; 4) zapewnieniu tymczasowego schronienia w punkcie tymczasowego przetrzymania zwierząt przez 72 godziny, wyznaczonego w miejscowości Węgorzynko (część działki nr 94/2); 5) zapewnieniu bezdomnym zwierzętom opieki i miejsca w schronisku dla zwierząt w ramach podpisanej umowy ze Schroniskiem dla Zwierząt w Słupsku, prowadzonym przez Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami, ul. Portowa 11, 6) współpracy z Powiatowym Lekarzem Weterynarii i organizacjami społecznymi, których statutowym celem jest ochrona zwierząt,

127

7) promowaniu prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt, 8) współpracy ze schroniskiem, Policją, Gabinetem Weterynaryjnym przy ul. Długiej 8 w Miastku.

DZIAŁANIA DOTYCZĄCE KOTÓW WOLNO ŻYJĄCYCH Koty wolno żyjące czyli koty urodzone i żyjące na wolności w otoczeniu człowieka w stanie dzikim, najczęściej stanowią element ekosystemu miejskiego, gdzie ich obecność zapobiega rozprzestrzenianiu się gryzoni (myszy, szczurów). Kotów tych nie należy wyłapywać i wywozić, lecz stwarzać im warunki bytowania w miejscach ich dotychczasowego schronienia. Realizacja programu dotyczącego kotów wolno żyjących polega na wspieraniu osób będących społecznymi opiekunami kotów wolno żyjących,poprzez zapewnienie im karmy, w celu ich dokarmiania oraz wykonywanie zabiegów sterylizacji.

Zadania realizowane przez Gminę w 2018r., polegały w szczególności na:

1) promowaniu prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt (np. umożliwienie dostępu kotom do określonych pomieszczeń w porozumieniu z zarządcą budynków, administratorem nieruchomości, wspólnot czy spółdzielni mieszkaniowych oraz opiekunami kotów, ustawienie budek dla kotów z dala miejsc ogólnodostępnych), 2) współpracy z Powiatowym Lekarzem Weterynarii, Policją, organizacjami pozarządowymi zajmującymi się statutowo ochroną zwierząt, 3) sprawowaniu opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym, w razie potrzeby ich dokarmianie, w szczególności w okresach niekorzystnych warunków atmosferycznych, w okresie jesienno – zimowym (od listopada do lutego) oraz wykonywanie zabiegów sterylizacji.

ZAPEWNIENIE MIEJSCA DLA ZWIERZĄT GOSPODARSKICH

W celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich konieczne jest wskazanie gospodarstwa rolnego, które mogłoby przyjąć zwierzęta gospodarskie w sytuacjach wyjątkowych, np. w przypadku zwierząt bezdomnych, zabłąkanych (do czasu odnalezienia właściciela). Mając na uwadze powyższe, dla zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich, Burmistrz Miastka w 2018r.wyznaczył gospodarstwo rolne położone w miejscowości Łąkoć 1, na terenie gminy Miastko.

ZMNIEJSZENIE POPULACJI ZWIERZĄT BEZDOMNYCH

Zmniejszenie populacji zwierząt bezdomnych w 2018r., polegało przede wszystkim na sterylizacji i kastracji zwierząt bezdomnych trafiających do schroniska. Ograniczenie populacji kotów wolno żyjących polegało na zabiegach sterylizacji, poprzez wydawanie przez Wydział Rozwoju Gospodarczego społecznym opiekunomkotów skierowań na zabiegi sterylizacji, w zakładach leczniczych dla zwierząt, z którymi Gmina podpisała2 umowy (Gabinet Weterynaryjny „SABA” Łukasz Kisielewski, przy ul. Długiej 8 w Miastku i Gabinet

128

Weterynaryjnym Paulina Kańczugowska, przy ul. Szkolnej 1) – wykonano łącznie 40 zabiegów sterylizacji kotek wolno żyjących.

EDUKACJA W ZAKRESIE OCHRONY ZWIERZĄT W celu edukacji ekologicznej w zakresie ochrony zwierząt w 2018r. zrealizowano następujące zadania: 1) promowanie prawidłowych postaw i zachowań człowieka w stosunku do zwierząt, 2) przekazywanie informacji na temat humanitarnego traktowania zwierząt oraz zagadnień związanych z ich bezdomnością; 3) uświadamianie potencjalnym właścicielom zwierząt praw i obowiązków wynikających z faktu posiadania zwierzęcia; 4) współpraca z istniejącymi organizacjami społecznymi, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt oraz tworzenie korzystnych warunków do aktywizacji mieszkańców gminy w ramach działalności w tego typu organizacjach.

BEZDOMNE ZWIERZĘTA W 2018 ROKU - W 2018 roku tymczasowe schronienie przez 72 godziny, w punkcie tymczasowego przetrzymania zwierząt (część działki nr 94/2, obręb Węgorzynko) znalazło 8 psów, które następnie zostały wywiezione do Schroniska dla Zwierząt w Słupsku. - Na terenie gminy Miastko w2018r. zarejestrowanych było 98 opiekunów społecznych, którzy dokarmiali 570 kotów wolno żyjących. - W 2018 roku przez samochody zostało potrąconych 8 psów i 21 kotów. - W 2018 roku udzielono pomocy 1 rannemu bocianowi. - W 2018 roku eutanazji poddano 1 psa oraz 10 kotów (rozległe uszkodzenia ciała w wyniku potrąceń przez samochody). - W 2018 roku sterylizacji poddano 40 kotek wolno żyjących, z terenu gminy Miastko.

129

VI. INFORMACJA O STANIE REALIZACJI STRATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY MIASTKO NALATA 2015-2025

Sprawozdanie, obejmujące okres 2015 – 2018 rok, jest raportem z realizacji Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Miastko na lata 2015 – 2025. Zawarte w nim informacje mają ułatwić ocenę stopnia realizacji przyjętych w strategii celów, uświadomić istniejące wciąż problemy oraz pobudzić do większej troski o działania na rzecz rozwoju naszej Gminy i Miasta.

Strategia została uchwalona przez Radę Miejską 30 grudnia 2015 uchwałą nr XVIII/149/2015, a następnie zmieniona dnia 21 kwietnia 2017 uchwałą nr XXXVII/323/2017. Analiza obrazuje najważniejsze mocne i słabe strony gminy i miasta, ale także szanse i zagrożenia w jej otoczeniu zewnętrznym.

W Strategii określone zostały: wizja, misja oraz cele.

WIZJA:Gmina Miastko w 2025 roku jako obszar funkcjonalny o wysokiej samodzielności oraz miejsce przyjazne środowisku naturalnemu i mieszkańcom o wysokim poziomie życia gospodarczego i społecznego.

MISJA: Rozwój miasta i gminy Miastko poprzez:

- rozwój gospodarczy i przedsiębiorczość,

- rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej oraz samodzielność energetyczna,

- ochrona środowiska,

- wsparcie usług technicznych: edukacji, zdrowia i spraw społecznych,

- rozwój kultury, sportu i edukacji.

WYSZCZEGÓLNIENIE CELÓW:

1) wzrost aktywności gospodarczej 2) poprawa dostępu do infrastruktury i zasobów 3) poprawa jakości kapitału ludzkiego i społecznego. Każdemu z tych celów przypisane zostały po 2 cele szczegółowe, z którymi powiązano odpowiednie kierunki działań.

130

Cel strategiczny I : wzrost atrakcyjności gospodarczej

1.Cel szczegółowy : rozwój przedsiębiorczości

Działania/zadania Rok Jednostka Wartość / trend Źródło danych miary [szt.] w roku 2025 Liczba inicjatyw podejmowanych w 2017 4 wzrost Dane pochodzące z Miastku na rzecz wsparcia 2018 4 wzrost UM przedsiębiorczości Liczba nowych podmiotów 2017 179 Wzrost UM Miastko gospodarczych w bazie REGON 2018 167 spadek Liczba nowych inwestycji w gminie 2017 6 Spadek UM Miastko 2018 14 wzrost Powierzchnia uzbrojonych terenów 2017 0 - UM Miastko inwestycyjnych w ha 2018 0 -

2.Cel szczegółowy : spadek bezrobocia

Działania/zadania Rok Jednostka Wartość / trend Źródło danych miary [szt.] w roku 2025 2017 698,3 wzrost GUS Liczba osób prowadzących działalność 2018 Brak danych gospodarczą na 10 tyś mieszka Liczba zarejestrowanych osób 2017 1160 Spadek PUP Miastko bezrobotnych na terenie gminy Miastko spadek 2018 1056 Liczba osób zatrudnionych na terenie 2017 3493 wzrost PUP Miastko gminy Miastko 2018 Brak danych Liczba projektów na rzecz wsparcia i 2017 14 Wzrost PUP Miastko aktywizacji osób bezrobotnych 2018 18 Wzrost realizowanych na terenie Gminy Miastko

Cel strategiczny II : poprawa dostępu do infrastruktury i zasobów

1.Cel szczegółowy: poprawa dostępu do infrastruktury technicznej

Działania/zadania Rok Jednostka Wartość / trend Źródło danych miary w roku 2025 Ilość projektów z zakresu przebudowy i 2018 9 obiektów wzrost termomodernizacji obiektów użyteczności publicznej Ilość projektów z zakresu modernizacji 2017 13 UM, ZEC wraz z rozbudową sieci ciepłowniczej 2018 11 Wzrost Miastko oraz w realizacji wzrost 1,0 km (szpital) 0,292km (SP1) Liczba przebudowanych i budowanych 2017 a) 4 (2,0km) UM Miastko dróg na terenie gminy: b) 0 Wzrost a) tereny wiejskie 2018 a) 0 wzrost b)miasto b) 2 (0,463km) Liczba ogólno dostępnych obiektów 2017 41 wzrost UM Miastko rekreacyjno - sportowych i urządzeń 2018 42 Wzrost

131

sportowych 2.Cel szczegółowy : zrównoważone wykorzystywanie zasobów

Działania/zadania Rok Jednostka miary Wartość / trend Źródło danych [szt.] w roku 2025 Liczba inicjatyw w zakresie badań i 2017 1 wzrost UM Miastko rozwoju nad pozyskaniem nowych źródeł 2018 - energii Liczba projektów wykorzystujących 2017 - UM Miastko alternatywne źródła energii(OZE) 2018 7 szt. wzrost Liczba inicjatyw na rzecz ochrony 2017 63 szt. wzrost UM Miastko środowiska (wymiana pieców) 2018 85 szt. wzrost Ilość zagospodarowanego osadu z 2017 2263T/473Ts.m. Wzrost ZWiK Miastko, oczyszczalni ścieków [tona/tona suchej masy] 2018 2699T/532Ts.m. Wzrost UM Miastko oraz odpadów z terenów zielonych miasta i gminy w m3 2017 39 2018 24 Cel strategiczny III : poprawa kapitału ludzkiego i społecznego

1.Cel szczegółowy: aktywizacja i integracja mieszkańców

Działania/zadania Rok Jednostka miary Wartość / trend Źródło danych [szt.] w roku 2025 Liczba korzystających z instalacji 2017 Woda 18238 Wzrost ZWiK wodno - kanalizacyjnej Ścieki 15819 Miastko 2018 Woda 18500 wzrost Ścieki 16044 % odpadów komunalnych trafiających na 2017 99,6% UM MIastko instalacje zagospodarowania odpadów w % 2018 99% % osób korzystających ze świadczeń 2017 8,04 spadek MGOPS pomocy społecznej w ogólnej liczbie Miastko mieszkańców 2018 7,43 Frekwencja w wyborach 2017 - UM Miastko 2018 Wybory samorządowe 46,29% II tura 34,52% Ilość organizacji pozarządowych 2017 43 Wzrost UM Miastko 2018 44 wzrost Inicjatywy na rzecz społeczności lokalnej i 2017 130 Wzrost Dyrektorzy kapitału społecznego 2018 133 Wzrost szkół, biblioteki, OSIR 2.Cel szczegółowy: rozwój usług publicznych

Liczba projektów z zakresu poprawy 2017 6 Wzrost UM Miastko dostępu do infrastruktury publicznej 2018 10 wzrost Liczba projektów z zakresu profilaktyki 2017 29 Wzrost UM Miastko, inf. zdrowotnej 2018 24 spadek od dyrektorów szkół Liczba działań w celu usprawnienia 2017 8 MGOPS identyfikacji problemów i przyznawania 2018 7 Miastko pomocy w zakresie pomocy społecznej Liczba projektów z zakresu wdrażania e- 2017

132

usługi 2018 Projekt na etapie wdrażania z datą realizacji kwiecień- maj 2019 Liczba wdrożonych innowacji 2017 4 wzrost UM Miastko oraz pedagogicznych informacje od 2018 5 wzrost dyrektorów szkół Liczba stypendiów Burmistrza Miastka 2017 523 Wzrost UM Miastko (dla uczniów uczących się jęz. regionalnego 2018 561 Wzrost lub jęz. mniejszości narodowej)

Podsumowując okres sprawozdawczy realizacji Strategii Rozwoju Gminy i Miasta Miastko (4lata: 2015-2019)stwierdzono, że zostało podjętych wiele inicjatyw oraz zrealizowano wiele działań inwestycyjnych, zarówno w obszarach infrastruktury drogowej, wodno-kanalizacyjnej, oświatowej, ekologii czy poprawy estetyki wsi gminnych. Finansowane one były zarównoze środków własnych jak również z pozyskanych dotacji z wszelkiego rodzaju funduszy unijnych. Od chwili wprowadzenia możliwości aplikowania do wspomnianych funduszy, Gmina Miastko aktywnie uczestniczy w pozyskiwaniu środków zewnętrznych. Nie pozwoliły one wprawdzie na pełne rozwiązanie wszystkich problemów, ale na pewno przybliżyły do osiągnięcia celów wyznaczonych w strategii. I chociaż wiele jeszcze zostało do zrobienia na rzecz rozwoju naszej gminy i naszego miasta, to systematyczne, konsekwentne, a przede wszystkim wspólne działanie pozwoli w końcu osiągnąć cel nadrzędny i misję postawioną w strategii.

133

Zadania zrealizowane

Lp. Środki wnioskowane [zł] Środki po przetargowe [zł] Nazwa zadania Wartość Dofinan- Środki Wartość Dofinan- Środki ogółem sowanie własne ogółem sowanie własne Poprawa efektywności energetycznej budynków użyteczności 1 publicznej w gminie Miastko 7 018 935,73 3 704 065,71 3 314 870,02 6 744 555,23 3 704 065,57 3 040 489,66 Warsztaty EDUKO – podniesienie jakości kształcenia szkół 2 podstawowych i gimnazjalnych w gminie 1 290 066,01 1 225 562,71 64 503,30 1 142 642,70 1 085 510,56 57 132,14 Budowa drogi gminnej na ul. Jodłowej wraz z budową lub 3 rozbudową uzbrojenia w miejscowości Pasieka w Gminie 3 225 064,20 1 697 351,00 1 527 713,20 1 890 567,58 880 895,00 1 009 672,58 Miastko 4 Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Słosinko 969 455,77 559 681,00 409 774,77 695 275,01 396 343,00 298 932,01 5 Zagospodarowanie terenu rekreacyjnego w Piaszczynie 137 624,49 87 570,00 50 054,49 150 281,40 86 297,86 63 983,54 Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania budynku 6 użyteczności publicznej na budynek mieszkalny wielorodzinny 1 762 015,42 792 906,93 969 108,49 1 549 833,80 697 425,21 852 408,59 w Miastku przy ul. Mickiewicza 2 7 Modernizacja oświetlenia zewnętrznego na energooszczędne w ciągach komunikacyjnych i ogólnodostępnych przestrzeniach 3 183 333,71 2 705 833,65 477 500,06 1 960 620,00 1 666 527,00 294 093,00 publicznych na terenie gmin Miastko i Tuchomie 8 Zakup sprzętu ratowniczego dla OSP w Gminie Miastko 46 000,00 45 540,00 460,00 48 840,21 45 540,00 3 300,21 9 Budowa, rozbudowa i modernizacja punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych PSZOK wraz z ich 588 174,41 475 667,15 112 507,26 588 174,41 475 667,15 112 507,26 wyposażeniem na terenie gmin Miastko, Dziemiany, Lipnica i Tuchomie 10 Budowa kanalizacji sanitarnej Świeszynko - Piaszczyna w Gminie Miastko 3 853 107,07 1 978 312,00 1 874 795,07 3 853 107,07 1 978 312,00 1 874 795,07 11 Wkład Wkład Wymiana źródeł ciepła w budynkach wielorodzinnych na 673 508,41 195 790,12 prywatny477 7 673 508,41 195 790,12 prywatny terenie gminy 18,29 477 718,29 12 Przebudowa ul. Kolejowej w Miastku 2 583 747,94 1 900 000,00 683 747,94 2 583 747,94 1 900 000,00 683 747,94 Środki prywatne Środki prywatne 658 800,62 658 800,62 13 EKO – MIASTKO 2018 712 570,62 53 770,00 712 570,62 53 770,00

Przebudowa budynku magazynowego na halę targową wraz z

134

14 wyposażeniem 1 117 009,85 577 790,00 539 219,85 1 032 888,64 534 330,90 498 557,74 15 Ławka niepodległości 35 291,90 28 233,51 7 058,39 28 339,20 22 671,36 5 667,84 Modernizacja i rozbudowa sieci ciepłowniczej w Miastku jako 16 element „wyspy energetycznej”/ Miasteckiego Klastra Energii 3 172 155,00 Pożyczka 1 277 496,84 3 172 155,00 Pożyczka 1 439 405,00 (Uwaga: projekt zrealizowany w części bez dofinansowania) 1 894 658,16 1 732 750 17 Dokumentacja - „Program ograniczenia niskiej emisji dla Gminy Miastka 33 825,00 23 375,00 10 450,00 33 825,00 23 375,00 10 450,00 18 Dokumentacja - „Opracowanie Studium Wykonalności dla Gminnego Centrum Zarządzania Energią w postaci Miejskiego 63 960,00 51 160,00 12 800,00 63 960,00 51 160,00 12 800,00 Operatora Energetycznego ( GCZE MOEN) w Gminie Miastko 19 Budowa lądowiska 3 162 335,81 850 000,00 2 312 335,81 2 044 196,04 850 000,00 1 194 196,04 20 Wdrożenie systemu elektronicznej dokumentacji z funkcjonalnością przesyłu danych obrazowych w podmiotach 3 546 300,24 2 701 805,48 844 494,76 3 162 704,13 2 408 976,66 753 727,47 leczniczych subregionu słupskiego wraz z niezbędną infrastrukturą – I etap, II etap w trakcie realizacji 21 Modernizacja kotłowni rejonowej (wymiana kotła przy ul. (kredyt+ Kowalskiej2, polegająca na zwiększeniu sprawności źródła, Pożyczka Kredyt Pożyczka kapitał spółki) obniżeniu emisji pyłów oraz zmniejszeniu zużycia energii 3.535.635,00 2 000 000,00 1 000 000,00 3.077.460,00 2 000 000,00 1.077.460,00 elektrycznej – I etap) Razem 40 710 116,58 24 154 103,04 16 020 378,54 35 209 252,39 21 394 438,01 13 814 814,38

135

Zadania w trakcie realizacji

Lp. Nazwa zadania Wartość ogółem Dofinansowanie Środki własne Uwagi [zł] [zł] [zł] Projekt w trakcie 1. Pomorskie szlaki kajakowe „Brdą wśród 1 357 296,86 1 153 702,33 203 594,53 realizacji natury”

2. Pomorskie szlaki kajakowe „ Wśród 838 260,26 712 521,21 125 739,05 Realizacja w 2019 dopływów Wieprzy”

3. Budowa systemu alarmowania i powiadamiania ludności oraz zintegrowanej 365 062,29 310 302,95 54 759,34 W trakcie realizacji łączności w powiecie bytowskim w uwarunkowaniach zagrożenia w szczególności powodziowego 4. Zagospodarowanie szlaku turystycznego nad jeziorem Lednik w Miastku wraz z kampanią promującą spożycie ryb 574 052,54 219 900,00 354 152,54 W trakcie realizacji poławianych na obszarze RLGD Pojezierze Bytowskie 5. Poprawa dostępności oraz rozwój oddziałów w zakresie chorób cywilizacyjnych i 14 173 812,58 12 047 740,69 2 126 071,89 W trakcie realizacji rehabilitacji w Szpitalu Miejskim w Miastku Razem 17 308 484,53 14 444 167,18 2 864 317,35 6. Program „Urzędy Powiatu Bytowskiego UWAGA: Całkowita wartość projektu dla całego Środki gotowe na świadczenie elektronicznych powiatu to: 1 799 755,20 zł, dofinansowanie niepieniężne W trakcie realizacji usług publicznych” projektu z UE 1 507 102,40 zł 35 824,00

136

Zadania w trakcie oceny

Lp. Nazwa zadania Wartość ogółem Dofinansowanie Środki własne Uwagi [zł] [zł] [zł] 1 Poprawa efektywności energetycznej w gminie Wniosek przeznaczony Miastko oraz gminach ościennych poprzez do realizacji tylko w zakup i montaż odnawialnych źródeł energii – 2 563 504,83 1 440 892,76 1 122 612,07 przypadku wystąpienia element „wyspy energetycznej- Miasteckiego oszczędności poprze Klastra Energii targowej u pozostałych beneficjentów

Razem 2 563 504,83 1 440 892,76 1 122 612,07

137

VII. INFORMACJA O STANIE REALIZACJI BUDŻETU OBYWATELSKIEGO

7.1 Realizacja budżetu obywatelskiego

Budżet obywatelski, tzw. partycypacyjny to proces decyzyjny, w którym mieszkańcy współdecydują o wydatkowaniu środków publicznych w postaci wydzielonego funduszu na ten cel. Na terenie Gminy Miastko koncepcja realizacji budżetu obywatelskiego powstała w 2015 roku, od którego to roku cyklicznie przeprowadzana jest jego organizacja.

Realizacja pierwszej edycji przypadała na rok 2016, podczas której zrealizowane zostały zadania wybrane przez mieszkańców podczas tajnego głosowania.

Opisując realizację budżetu obywatelskiego w 2018 roku na potrzeby niniejszego raportu, należy zaznaczyć, że każdy rok kalendarzowy obejmuje w zasadzie dwie edycje BO. Przyczyną takiego stanu rzeczy jest fakt, że w jednym roku odbywa się realizacja zadań wybranych do dofinansowania podczas głosowania, które odbyło się w roku poprzednim, a także przeprowadza się procedurę głosowania nad zgłoszonymi zadaniami, z kolei których realizacja przypadnie na rok następny. Zatem uwzględniając występowanie dwóch edycji budżetu obywatelskiego w roku 2018 poniżej opisane zostały:

1. Budżet obywatelski Gminy Miastko w roku 2018 (opis zrealizowanych zadań wybranych podczas głosowania przeprowadzonego w 2017 roku) 2. Budżet obywatelski Gminy Miastko w roku 2019 (opis przeprowadzonej procedury głosowania zrealizowanych zadań wybranych podczas głosowania przeprowadzonego w 2018 roku

Budżet obywatelski Gminy Miastko w roku 2018

Rada Miejska w Miastku na mocy Uchwały Nr XXXVII/322/2017 z dnia 21.04.2017 roku w sprawie realizacji budżetu obywatelskiego Gminy Miastko w roku 2018 podjęła decyzję o jego realizacji. Zgodnie z założeniami uchwały do podziału przeznaczona została kwota 300.000 zł, gdzie koszt realizacji pojedynczego zadania nie mógł przekroczyć kwoty 50.000 zł.

W celu realizacji wskazanej uchwały Burmistrz Miastka Zarządzeniem nr 453/VII/2017 z dnia 13 czerwca 2017 roku, zmienionym Zarządzeniem nr 522/VII/2017 z dnia 20 października 2017 roku, powołał Komisję ds. realizacji budżetu obywatelskiego Gminy Miastko w 2018 roku.

Na podstawie wskazanych dokumentów, Komisja przeprowadziła pełną procedurę wyboru zadań. Z możliwości składania wniosków skorzystało 22 mieszkańców Gminy Miastko. Pozytywną weryfikację przeszło 21 wniosków na łączną kwotę 981.400zł, które

następnie zostały poddane pod głosowanie, natomiast jeden wniosek został zweryfikowany negatywnie co skutkowało jego odrzuceniem.

Podczas głosowania po raz pierwszy wykorzystano elektroniczny system, który umożliwił oddawanie głosów on-line.

Frekwencja

Do udziału w głosowaniu uprawnionych było 16.168 mieszkańców, spośród których w głosowaniu udział wzięło 3.633 osób. Taka liczba osób głosujących wpłynęła na frekwencję na poziomie 22,46%.

Spośród osób głosujących 2.832 mieszkańców skorzystało z możliwości głosowania elektronicznego, natomiast 801 mieszkańców wybrało tradycyjną formę głosowania poprzez wrzucenie wypełnionej karty do głosowania do urny.

Podczas trwania głosowania tradycyjnego istniała możliwość skorzystania z 12-stu przeznaczonych do tego celu lokali.

Wyniki zwycięskich projektów przedstawia poniższa tabela.

SZACUNKO MIEJSCE LICZBA WY KOSZT Lp. ZADANIE REALIZACJI GŁOSÓ REALIZACJI ZADANIA W (w zł brutto) OKRĘG MIEJSKI Multimedialna Szkoła Szkoła Podstawowa Nr 1 Podstawowa nr 3 im. Jana Pawła 50 000 zł 620 3 w Miastku II w Miastku START PROGRESS PROJECT - Zakup sprzętu sportowego Kompleks boisk niezbędnego do prawidłowego sportowych w Miastku 2 50 000 zł 604 rozwoju fizycznego dzieci i przy ul. Sportowej w młodzieży zrzeszonych w klubie Miastku MKS Start Miastko Bezpieczne wejście do Szkoły Szkoła Podstawowa Nr Podstawowej nr 2 2 z Oddziałami

3 Integracyjnymi im. 50 000 zł 472

Bolesława Chrobrego

w Miastku

OKRĘG WIEJSKI Szkoła Podstawowa Modernizacja pracowni im. Henryka 1 31 000 zł 348 komputerowej Sienkiewicza w Świerznie Chodnik do szkoły w Dretyniu - 2 Dretyń 50 000 zł 322 3 etap

139

Kontynuacja budowy świetlicy 3 Tursko 50 000 zł 264 wiejskiej w miejscowości Tursko Razem: 281 000 zł 2.630

Wszystkie wskazane w w/w tabeli zadania, wybrane do realizacji w roku 2018 zostały wykonane i rozliczone, natomiast ich opisy zamieszczone zostały w podrozdziale dot. pozostałych inwestycji.

Budżet obywatelski Gminy Miastko w roku 2019

Rada Miejska w Miastku na mocy Uchwały Nr LI/486/2018 z dnia 27 kwietnia 2018 roku w sprawie realizacji budżetu obywatelskiego Gminy Miastko w roku 2019 podjęła decyzję o jego realizacji. Zgodnie z założeniami uchwały do podziału przeznaczona została kwota 300.000 zł, gdzie koszt realizacji pojedynczego zadania nie mógł przekroczyć kwoty 50.000 zł.

W celu realizacji wskazanej uchwały Burmistrz Miastka Zarządzeniem nr 656/VII/2018 z dnia 11 czerwca 2018 roku, powołał Komisję ds. realizacji budżetu obywatelskiego Gminy Miastko w 2019 roku.

Na podstawie wskazanych dokumentów, Komisja przeprowadziła pełną procedurę wyboru zadań. Z możliwości składania wniosków skorzystało 21 mieszkańców, składającłącznie 22 wnioski. Po przeprowadzonej weryfikacji do głosowania przeznaczonych zostało 20 wniosków opiewających na łączną kwotę 1.000.000,00 zł, natomiast dwa wnioski z przyczyn formalnych zostały odrzucone.

W dniach od 8 do 19 października 2018 roku zostało przeprowadzone głosowanie. Podczas opisywanej edycji, podobnie jak w roku 2017, głosowanie odbyło się w formie elektronicznej oraz tradycyjnej. Jednakże w stosunku do roku poprzedniego nastąpiła zmiana w zakresie ilości dostępnych lokali do głosowania tradycyjnego, ponieważ z tej formy można było skorzystać tylko i wyłącznie w Centrum Informacji Turystycznej w Miastku.

Frekwencja

Do udziału w głosowaniu uprawnionych było 15.980 mieszkańców, spośród których w głosowaniu udział wzięło 3.637 osób. Taka liczba osób głosujących wpłynęła na frekwencję na poziomie 22,76%.

Spośród osób głosujących 3.260 mieszkańców skorzystało z możliwości głosowania elektronicznego, natomiast 377 mieszkańców wybrało tradycyjną formę głosowania poprzez wrzucenie wypełnionej karty do głosowania do urny.

Głosowanie w formie tradycyjnej zostało przeprowadzone w Centrum Informacji Turystycznej w Miastku.

Wyniki zwycięskich projektów przedstawia poniższa tabela.

140

SZACUNKO MIEJSCE WY KOSZT Lp. ZADANIE REALIZACJI LICZBA REALIZACJI GŁOSÓW ZADANIA (w zł brutto) OKRĘG MIEJSKI Modernizacja przydrożnej figury, miejsca przy Kościele pw. NMP Miastko, Plac Jana 1 50 000,00 zł 542 Wspomożenia Wiernych - na terenie Pawła II Gm. Miastko START PROGRESS PROJECT - Zakup sprzętu sportowego Kompleks boisk niezbędnego do prawidłowego sportowych w Miastku 2 50 000,00 zł 429 rozwoju fizycznego dzieci i przy ul. Sportowej w młodzieży zrzeszonych w klubie Miastku MKS Start Miastko Zagospodarowanie placu Miastko, ul. 3 rekreacyjnego na ul. Konst. 3 Maja w 50 000,00 zł 312 Konstytucji Miastku OKRĘG WIEJSKI Kontynuacja remontu drogi gminnej - 1 dojazd do cmentarza parafialnego w Wałdowo 50 000,00 zł 713 Wałdowie 2 Ogrodzenie boiska wsi Dolsko Dolsko 50 000,00 zł 468 Budowa oświetlenia ulicznego na 3 działce nr 644 (droga betonowa) w Dretyń 50 000,00 zł 357 Dretyniu Razem: 300 000,00 zł 2821

Wskazane w powyższej tabeli zwycięskie projekty zostaną zrealizowane w 2019 roku.

Przedstawione w niniejszym rozdziale informacje wskazują, że zainteresowanie budżetem obywatelskim wśród mieszkańców Gminy Miastko jest na porównywalnym poziomie. I tak np. w zakresie frekwencji zauważalny jest niewielki progres z 22,46% w 2017roku do 22,76% w roku 2018. Podobnie wygląda zainteresowanie w zakresie liczby składanych wniosków, gdzie w 2017 i 2018 złożono ich po 22 szt.. Natomiast na uwagę zasługuje znaczny wzrost liczby osób korzystających z możliwości głosowania internetowego, gdyż w roku 2017 było to 2832 mieszkańców, a w roku 2018 nastąpił wzrost do 3.260 osób.

141

VIII. INFORMACJA O STANIE REALIZACJI FUNDUSZU SOŁECKIEGO

Fundusz sołecki to środki wyodrębnione z budżetu gminy, zagwarantowane na realizację przedsięwzięć które są zadaniami własnymi gminy, służą poprawie warunków życia mieszkańców sołectw i są zgodne ze strategią rozwoju gminy. Podstawą prawną jego funkcjonowania jest Ustawaz dnia 21 lutego 2014 r. o funduszu sołeckim. O tym na co zostaną przeznaczone środki w konkretnym sołectwie decydują mieszkańcy głosując w trakcie zebrania wiejskiego. Projekt wniosku dotyczący funduszu sołeckiego może złożyć sołtys, rada sołecka lub 15 pełnoletnich mieszkańców sołectwa. Uchwała zebrania wiejskiego dotycząca wniosku musi zostać dostarczona wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi do 30 września roku poprzedzającego rok, w którym poniesione zostaną wydatki. Aby przedsięwzięcie mogło być zrealizowane w ramach funduszu sołeckiego, musi spełniać trzy warunki: 1) służyć poprawie życia mieszkańców 2) należeć do zadań własnych gminy 3) być zgodne ze strategią rozwoju gminy. Aby wniosek o dofinansowanie z funduszu sołeckiego był poprawny, musi zawierać:  wskazanie przedsięwzięć do realizacji na terenie danego sołectwa;  oszacowanie kosztów realizacji planowanych przedsięwzięć;  koszty przedsięwzięć muszą mieścić się w limicie środków przeznaczonych dla danego sołectwa;  uzasadnienie, w którym należy przede wszystkim wskazać w jaki sposób realizacja danego przedsięwzięcia przyczyni się do poprawy warunków życia mieszkańców danego sołectwa. Wniosek ponadto musi być złożony we właściwym terminie (do 30 września każdego roku na rok następny). Jeśli wójt uzna, że wniosek nie spełnia powyższych wymogów, w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania informuje o tym sołtysa.

Wysokość Funduszu Wysokość Funduszu L.p. Sołectwo Sołeckiego w Gminie Sołeckiego w Gminie Miastko w roku 2017 Miastko w roku 2018 1 BIAŁA 10028,00 11994,00 2 BOBIĘCINO 13610,00 16711,00 3 CHLEBOWO 13936,00 17031,00 4 CZARNICA 12633,00 14922,00 5 DOLSKO 9442,00 11714,00 6 DRETYNEK - TRZCINNO 21685,00 26306,00 7 DRETYŃ 32560,00 39979,00 8 GŁODOWO 9768,00 11874,00 9 KAMNICA 19406,00 23948,00

142

10 KAWCZE 15629,00 19030,00 11 KWISNO - SZYDLICE 10028,00 12394,00 12 LUBKOWO 10061,00 12074,00 13 MIŁOCICE 22596,00 27186,00 14 OKUNINO - KOWALWICE 11754,00 14712,00 15 PASIEKA 31485,00 38980,00 16 PIASZCZYNA 23736,00 28864,00 17 POPOWICE 8140,00 9955,00 18 PRZĘSIN - ZADRY 19275,00 24227,00 19 ROLE - WIOTROŁOM 12372,00 15472,00 20 SŁOSINKO 32560,00 39979,00 21 ŚWIERZENKO 22499,00 27626,00 22 ŚWIERZNO 13350,00 16352,00 23 ŚWIESZYNO 13577,00 16631,00 24 TUROWO 10159,00 12474,00 25 TURSKO 13415,00 16471,00 26 WAŁDOWO 15433,00 19070,00 27 WĘGORZYNKO 17647,00 21668,00 28 WOŁCZA MAŁA 11754,00 14432,00 29 WOŁCZA WIELKA 17485,00 20869,00 30 ŻABNO 10387,00 12713,00 Razem 486410,00 595728,00

Ze środków z Funduszu Sołeckiego w Gminie Miastko w 2018 r. zrealizowano następujące przedsięwzięcia:

1) w zakresie świetlic wiejskich: a) dalsze remonty świetlice wiejskich w miejscowościach: Dolsko (wymiana instalacji elektrycznej wraz z wyminą opraw i gniazd wtykowych, wymiana stolarki okiennej, wykonanie gładzi gipsowej na ścianach i sufitach, wykonanie okładziny z płytek ceramicznych w pom. gospodarczym, malowanie ścian i sufitów); Kamnica (remont przeciekającego dachu budynku kotłowni przyległej do budynku świetlicy, wykonanie ogrodzenia przed świetlicą); Piaszczyna (wymiana drzwi zewnętrznych, wymiana płytek ceramicznych na schodach zewnętrznych) Świeszyno (izolacja termiczna ścian zewnętrznych, wykonanie tynku mineralnego na ścianach zewnętrznych wraz z malowaniem, wykonanie chodnika wzdłuż budynku z kostki polbruk, remont schodów zewnętrznych przy świetlicy); Żabno (wymiana drzwi zewnętrznych);

143

Trzcinno (wykonanie gładzi gipsowej na ścianach i sufitach, malowanie ścian i sufitów, położenie granplastu, roboty były wykonywane w w głównej sali świetlicy); Tursko (kontynuacja zmiany sposobu użytkowania budynku na świetlice wiejską zgodnie z pozwolenia nr 005/2015/MG z dnia 22.01.2015 r.). b) doposażono świetlice wiejskie w sołectwach: Biała, Chlebowo, Dolsko, Dretyń, Kamnica, Szydlice, Piaszczyna, Słosinko, Świerzno, Świerzenko, Tursko, Żabno (był to zakup m.in.: sprzętu AGD, krzeseł i stołów, szaf, sprzętu sportowego, artykułów papierniczych i szkolnych do zajęć świetlicowych, środki czystości itp.);

2) w zakresie dofinansowania OSP: a) dofinansowano zadania statutowe OSP w m. Biała, Dretyń, Kamnica, Kawcze, Popowice, Słosinko, Wałdowo (zakup sprzętu, umundurowania, materiałów budowlanych); 3) w zakresie urządzania, budowy placów zabaw i zagospodarowania terenów rekreacyjnych:

a) zakupiono urządzenia zabawowe dla dzieci w miejscowościach: Piaszczyna, Wałdowo, Tursko; b) zakupiono urządzenia do siłowni zewnętrznej w m. Bobięcino, Świerzno, Wołcza Mała, Wołcza Wielka; c) wykonano przyłącze energetycznego na placu rekreacyjnym w m. Miłocice; d) wykonano ogrodzenia placów zabaw (placów rekreacyjnych) w m. Głodowo, Trzcinno, Dretyń, Żabno, Wołcza Wielka; e) przeprowadzono rekultywację terenów rekreacyjnych w m. Wołcza Mała, Wołcza Wielka (zakup piasku, czyszczenie nabrzeża, wyczyszczenie stawku); f) doposażono place rekreacyjne w ławki, stoły w m. Świerzenko, Okunino, Biała, g) wykonano wiaty rekreacyjne w m. Czarnica, Kawcze, Kamnica, Szydlice; h) zakupiono pomieszczenia gospodarcze (garaże blaszane) w m. Żabno, Wałdowo, Tursko, Dretyń; i) zakupiono sprzęt sportowy w sołectwie Kawcze; j) zakupiono tablice informacyjne w sołectwach: Miłocice, Kawcze; Przęsin; k) zakupiono namioty promocyjne w sołectwach: Turowo, Wałdowo, Żabno; l) zakupiono agregat prądotwórczy dla sołectwa Bobięcino; m) dokonano renowacji małej architektury (tj. ławki, kosze, tablice, urządzenia zabawowe, przystanki) w m. Biała, Czarnica, Okunino- Kowalewice, Pasieka, Role- Wiatrołom, Świerzenko, Tursko; 4) w zakresie remontów dróg gminnych, chodników; a) zakupiono płyty jumbo na remont dróg gminnych m. Lubkowo, Okunino, Pasieka, Przęsin, Świerzenko, Piaszczyna, Popowice, Turowo; b) wykonano remont chodnika w m. Słosinko i Miłocice; c) wykonano remont drogi w sołectwie Węgorzynko (położenie 100 m. asfaltu); 5) w zakresie organizacji imprez o charakterze kulturalnym, sportowym promujących gminę

144

a) zorganizowano szereg imprez o charakterze kulturalno – sportowym w sołectwach: Bobięcino, Chlebowo, Dretyń, Dretynek - Trzcinno, Kawcze, Lubkowo, Miłocice, Słosinko, Tursko, Wołcza Wielka; 6) w ramach utrzymania zieleni gminnej i zadrzewień na terenie sołectw: a) zlecono wykaszanie terenów gminnych na terenie poszczególnych sołectw, zakupiono krzewy, kwiaty, kosiarki, narzędzia ogrodnicze, paliwo, części zamienne do kosiarek itp. dla m. Biała, Bobięcino, Chlebowo, Czarnica, Dolsko, Dretynek-Trzcinno, Dretyń, Głodowo, Kamnica, Kawcze, Kwisno-Szydlice, Lubkowo, Miłocice, Okunino- Kowalewice, Pasieka, Piaszczyna, Popowice, Przęsin-Zadry, Role-Wiatrołom, Słosinko, Świeszyno, Świerzenko, Świerzno, Turowo, Tursko, Wałdowo, Wołcza Mała, Wołcza Wielka, Żabno; 7) w ramach utrzymania czystości na terenie sołectw: a) wynajęto i utrzymano kabinę TOI-TOI w sołectwie Dretyń.

145

IX. INNE ISTOTNE DZIAŁANIA BURMISTRZA

A. Wieloletni (roczny) program współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Miernikiliczbowe oceny realizacji Rocznego programu współpracy na rok 2018 zgodnie z Rozdziałem X Programu – „Sposób oceny realizacji Programu”, przyjętego Uchwałą Nr XLV/421/2017 Rady Miejskie w Miastku z dnia 24 listopada 2017r. w sprawie przyjęcia „Rocznego programu współpracy Gminy Miastko z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018”: a) liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych: –2 otwarte konkursy ofert, b) liczba organizacji pozarządowych uczestniczących w otwartych konkursach ofert oraz organizacji podejmujących po raz pierwszy zadania publiczne w oparciu o dotacje: – 36 organizacje, w tym 5 uczestniczących po raz pierwszy, c) liczba złożonych ofert w ramach otwartych konkursów ofert – 76 ofert, - liczba ofert przyjętych do rozpatrzenia 74 ( 2 oferty odrzucone – obie zostały złożone dwukrotnie w tym samym zakresie zadań przez organizacje). d) liczba organizacji pozarządowych, które otrzymały dotacje w ramach otwartych konkursów ofert: – 36 organizacji, e) liczba zadań publicznych dofinansowanych w ramach otwartych konkursów ofert: – 72 zadań i podpisanych umów(2 organizacje nie podpisały umów). f) liczba wniosków złożonych przez organizacje pozarządowe na realizację zadań w innym trybie, dopuszczonym w Ustawie: – brak wniosków, g) wysokość środków finansowych przekazanych organizacjom na realizację zadań publicznych – przewidziane 710.000,00 zł. h) liczba przedsięwzięć realizowanych wspólnie przez Gminę i organizacje pozarządowe: - Ogólnopolskie Warsztaty Literackie, - Kiermasz Wielkanocny i Bożonarodzeniowy, - biegi uliczne i rajdy, - warsztaty fotograficzno – filmowe, - liczne spotkania w Centrum Informacji Turystycznej, - spotkanie z wolontariuszami z różnych europejskich krajów przebywających w Miastku. i) liczba organizacji pozarządowych uczestniczących w konsultacjach aktów normatywnych – 4 organizacje.

Roczny program współpracy, zgodnie z art. 5a ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie przyjęto Uchwałą Nr XLV/421/2017 Rady Miejskiej w Miastku z dnia 24 listopada 2017 r. w sprawie przyjęcia „Rocznego

146

programu współpracy Gminy Miastko z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018”.

Roczny program współpracy stanowi propozycję kontynuowania dotychczasowej oraz dalszego rozwijania współpracy samorządu gminy Miastko z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie gminy.

Samorząd terytorialny, współpracując i działając na rzecz organizacji pozarządowych, stwarza tym samym szansę na skuteczne osiągnięcie celu poprawy warunków i jakości życia mieszkańców oraz realizuje zadania własne ukierunkowane na zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty.

Program współpracy, zgodnie z zapisami ustawy, określał:

- cele,

- zasady współpracy,

- zakres przedmiotowy,

- formy współpracy,

- priorytetowe zadania publiczne,

- okres realizacji,

- sposób realizacji programu,

- proponowaną wysokość środków przeznaczonych na realizację programu, która ostatecznie określana jest w uchwale budżetowej Rady Miejskiej w Miastku,

- sposób oceny realizacji programu,

- informację o sposobie tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji,

- tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.

Uchwalenie Programu zostało poprzedzone trwającymi w dniach 08 – 25 września 2017 r. konsultacjami projektu programu współpracy, który zamieszczony został na stronie internetowej Urzędu i na tablicy ogłoszeń oraz rozesłany mailowo do organizacji pozarządowych. W dniu 25.09.2017 r. przedstawiciele organizacji pozarządowych zostali zaproszeni na spotkanie konsultacyjne, na którym omówiony został projekt Rocznego programu współpracy. W trakcie konsultacji oraz spotkania organizacje zaproponowano zmiany do programu i konkursu, które zostały w miarę możliwości uwzględnione w ostatecznej wersji Programu współpracy. Na spotkaniu, podobnie do lat ubiegłych, zaprezentowano i omówiono również wzory dokumentów związanych z otwartymi konkursami ofert obowiązujące w 2018 roku.

147

W oparciu o zapisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz przytoczonej uchwały Rady Miejskiej w Miastku, w 2018 roku ogłoszone zostały zarządzeniami Burmistrza Miastka trzy otwarte konkursy ofert:

1. Zarządzenie Nr 548/VII/2017 z dnia 28.11.2017 r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na powierzenie zadania publicznego w zakresie prowadzenia placówki wsparcia dziennego na terenie gminy Miastko w 2018r.

2. Zarządzenie Nr 543/VII/2017 z dnia 30.11.2017 r. w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań własnych Gminy Miastko w 2018 roku w sferze zadań publicznych obejmujących działalność pożytku publicznego. Łącznie środki finansowe przeznaczone na realizację w/w zadań przez organizacje pozarządowe wyniosły 610.000 zł.

W Centrum Informacji Turystycznej odbyło się spotkanie, w obecności pracowników Wydziału Promocji, Kultury i Sportu z przedstawicielami organizacji pozarządowych.Na spotkaniu przedstawiono i omówiono planowaną treść zarządzenia w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert. Celem spotkania było również wskazanie przez organizacje pozarządowe osób i wybór członków Komisji Konkursowej, zgodnie z zapisami w ogłoszeniu konkursowym oraz ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, powoływanej w celu opiniowania i weryfikacji złożonych ofert w otwartym konkursie na rok 2017 oraz przygotowania wstępnej listy ofert proponowanych do realizacji wraz z propozycją podziału środków finansowych na oferty w poszczególnych zakresach działania jako kryterium pomocnicze w ostatecznej ocenie i decyzji Burmistrza Miastka.

Pracownicy Urzędu Miejskiego Miastku zaproponowali następujące warianty: a) powołanie jednej Komisji złożonej z przedstawicieli organu wykonawczego Gminy Miastko i osób wskazanych przez organizacje do całego konkursu, b) powołanie Komisji Konkursowej złożonej wyłącznie z pracowników Urzędu Miejskiego w Miastku jako organu wykonawczego Gminy Miastko, Obecni przedstawiciele organizacji, po uzgodnieniu między sobą, zgodnie zaproponowali jedną Komisję Konkursową do której zgodnie z możliwością jaką daje ustawa nie zgłosili żadnego przedstawiciela organizacji pozarządowych - zgodnie z art. 15 ust.2da pkt. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie „ żadna organizacja nie skaże osób do składu komisji”.

Wyniki otwartego konkursu ofert wraz z podaniem wysokości dotacji na poszczególne zadania ogłoszono w dniu 22.01.2018 r.

Wszystkie organizacje zostały pisemnie powiadomione o wysokości przyznanej dotacji i wezwane do złożenia zaktualizowanego kosztorysu i harmonogramu zadania stosownie do wysokości przyznanej dotacji.

148

W konkursie złożono 75 ofert przez 36 oferentów. W wyniku rozstrzygnięcia podpisano 71 umowy( 2 wnioski zostały odrzucone oraz 2 organizacje nie podpisały umowy). Wyniki w poszczególnych zakresach kształtowały się następująco:

I. Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, sportu, turystyki i krajoznawstwa:

- podpisano 26 umów,

- łączna kwota dotacji – 440.000 złotych;

II. Działanie na rzecz osób niepełnosprawnych, osób w trudnej sytuacji życiowej i zagrożonych wykluczeniem społecznym:

- podpisano 6 umów,

- łączna kwota dotacji – 24.000 złotych;

III. Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego:

- podpisano 14 umów,

- łączna kwota dotacji – 35.000 złotych;

IV. Nauka, edukacja, oświata i wychowanie:

- podpisano 9 umów,

- łączna kwota dotacji – 13.000 złotych;

V. Przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym:

- podpisano 5 umów,

- łączna kwota dotacji – 45.000 złotych;

VI. wspieranie organizacji pozarządowych

- podpisano 7 umów,

- łączna kwota dotacji – 39.000.

VII. współpraca ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi w kraju oraz za granicą:

- podpisano 4 umowy,

- łączna kwota dotacji – 13.000.

VIII. Wspieranie działań prozdrowotnych mieszkańców Gminy Miastko:

- podpisano 2 umowy,

- łączna kwota dotacji – 3.000 złotych.

149

Dotacja mogła być przyznana do wysokości 90% wkładu finansowego przeznaczonego na realizację zadania.

Termin realizacji wspieranych zadań nie mógł przekraczać 31 grudnia 2018 r. Zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz z podpisanymi umowami organizacje zobowiązane były złożyć sprawozdanie z wykonania zadania w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji. W przypadku zadań całorocznych i kończących się 31 grudnia – termin złożenia sprawozdania końcowego upływał w dniu 31.01.2018 r.

Kilka organizacji nie wykorzystało w roku 2018 w pełni przyznanych dotacji m.in.:

Stow. Nasza Ojczyzna- wspieranie organizacji pozarządowych- zwrot całej kwoty dotacji – 25.000 zł.

PCK - działania na rzecz osób niepełnosprawnych, osób w trudnej sytuacji życiowej i zagrożonych wykluczeniem społecznym – 330,00 zł.

PCK - nauka, edukacja, oświata i wychowanie - 28,95 zł.

Stow. Rozwoju Ziemi Dretyńskiej - przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym - 6054 zł.

Poza otwartymi konkursami ofert na wsparcie o charakterze finansowym w formie udzielenia dotacji na dofinansowanie realizacji zadań publicznych obejmujących działalność pożytku publicznego, działalność organizacji pozarządowych wspierana była, jak corocznie, również w następujących pozafinansowych formach:

- upowszechnianie i promowanie działalności organizacji poprzez publikacje na stronie internetowej Gminy Miastko i informacje w lokalnych mediach,

- użyczanie sal w Urzędzie Miejskim oraz w Centrum Informacji Turystycznej z przeznaczeniem na organizację przedsięwzięć związanych ze statutową działalności organizacji,

- przekazywanie organizacjom pozarządowym informacji o organizowanych szkoleniach mogących przyczynić się do zwiększenia efektywności podejmowanych działań,

- informowanie o konkursach grantowych ogłaszanych przez Starostwo i Urząd Marszałkowski oraz o innych możliwościach pozyskiwania środków finansowych,

- udzielanie wsparcia merytorycznego organizacjom przez pracowników Urzędu,

- publikowanie na stronie internetowej Gminy ważnych informacji dotyczących zarówno działań samorządu, jak i organizacji pozarządowych,

- pomoc i współudział przy organizowaniu imprez kulturalnych, sportowych i innych.

150

B. Organizacja imprez sportowych, kulturalnych i promocyjnych

W gminie Miastko organizacją imprez kulturalnych, sportowych i promocyjnych zajmują się: Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury, Ośrodek Sportu i Rekreacji i Biblioteka Publiczna, organizacje pozarządowe, w tym kluby sportowe, fundacje i stowarzyszenia, a wspomagają m.in. Zarząd Mienia Komunalnego, sołectwa i rady osiedli. Urząd Miejski, a dokładnie - Wydział Promocji, Kultury i Sportu - koordynuje organizację imprez.

W gminie Miastko co roku odbywa się wiele imprez, z których największą popularnością cieszą się Dni Miastka, a także imprezy turystyczne i sportowe, w tym piesze wędrówki na orientację oraz biegi uliczne i przełajowe.

W roku 2018 odnotowano wiele ciekawych wydarzeń, w tym przedsięwzięcia zorganizowane przez Miasteckie Towarzystwo Sportowe Hamer i Miasteckie Stowarzyszenie Sportowe Gryf, a także Rummeliadę, czyli imprezę w Grodzie Rummela z walkami rycerzy, jarmarkiem twórczości ludowej i konkurencjami rekreacyjnymi, Wielką Majówkę z uroczystościami patriotycznymi pod Pomnikiem Narodu Polskiego i festynem w parku. Odbył się też cykl imprez związanych z obchodami Dnia Dziecka, a także międzynarodowy rajd Rally Breslau Poland z udziałem ponad setki załóg z całej Europy oraz "Rock nad Wołczycą" - festiwal muzyki rockowej z gwiazdą Golden Life, a na kąpielisku Lednik - II edycja Festiwalu Muzyki Techno, która przyciągnęła setki miłośników tego gatunku muzyki z całego kraju. Sporym zainteresowaniem cieszyła się też impreza - Oblężenie Grodu Rummela. Najważniejszą jednak imprezą były Dni Miastka z festiwalem muzyki disco-polo.

Poniżej prezentujemy wykaz najbardziej znaczących przedsięwzięć gminnych, w tym imprez okazjonalnych i cyklicznych, które w 2018 roku odbyły się na terenie gminy.

 14 stycznia - finał Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy  28 stycznia - Zimowa Zadyszka - bieg przełajowy na dystansie 10 kilometrów - organizator MTS Hamer  3 marca - Centrum Informacji Turystycznej - akcja rejestracji nowych dawców krwiotwórczych komórek macierzystych; organizatorzy - Fundacja DKMS i Gmina Miastko  1 - 3 czerwca - cykl imprez związanych z Dniem Dziecka  3 czerwca - Gród Rummela - Rummeliada; organizatorzy - Drużyna Grodu Rummela  23 czerwca - Świerzenko - I Biesiada Pomorska; organizator - KGW Swierzowianki  30 czerwca - 05 lipca - tereny gminy Miastko - 23. rajd off-roadowy Rallye Breslau Poland; organizator - RBI Association i Gmina Miastko  29 czerwca - Wołcza Wielka - "Rock nad Wołczycą"; organizator - Gmina Miastko, MSM Gryf Miastko  9-16 lipca - XIO Międzynarodowy Plener Malarski; organizatorzy: Fundacja Semper Fidelis Wrocław, MGOK, UM Miastko  14 lipca - kąpielisko nad jeziorem Lednik - Festiwal Muzyki Techno; organizator - Gmina Miastko  15 lipca - ulice Miastka - IV letni Bieg MTS Hamer; organizator - MTS Hamer

151

 03 - 05 sierpnia - Dni Miastka, w tym 04.08 - Gala Disco-Polo; organizatorzy - MGOK, Gmina Miastko  26.sierpnia - Bobięcino - Ogólnopolskie Zawody Spinningowe Parami z Łodzi o Puchar Jeziora Bobięcińskiego Wielkiego; organizator - zarząd Koła PZW Karaś  01 - 02.09. - Gród Rummela - Oblężenie grodu Rummela; organizator - Drużyna Grodu Rummela  08 września - Piaszczyna - Dożynki Gminne; organizatorzy - Rada Sołecka, MGOK, OSiR, UM Miastko  08 września - hala sportowa OSiR- VIII Ogólnopolski Turniej Zapaśniczy; Memoriał Sebastiana Zwolskiego; organizator - ZKS Miastko  11 listopada - Pomnik Narodu Polskiego - obchody 100-lecia odzyskania niepodległości przez Polskę  08 grudnia - uroczystości Quempasu w kościele pw. NMP Wspomożenia Wiernych; organizatorzy - Związek Ludności Pochodzenia Niemieckiego, HeimatkreisRummelsburg.

C. Przedsięwzięcia gospodarcze, kulturalne, naukowe i sportowe w ramach zawartych porozumień i umów z zagranicznymi miastami partnerskimi i krajowymi

Gmina Miastko ma zawarte umowy partnerskie z trzema miastami zagranicznymi: Bad Fallingbostel w Niemczech, Tytuvenai na Litwie i Periers we Francji oraz z miastem Sopot w Polsce.

W 2018 roku w ramach współpracy partnerskiej zrealizowano następujące zadania:

 przyjęto delegację z miasta partnerskiego Tytuvenai na obchodach Dni Miastka;  wysłano prawie 20-osobową grupę młodzieży ze Szkoły Podstawowej nr 3 do Tyutuvenai  wysłano 7-osobową delegację samorządową na święto powiatu Kelme  udzielono pomocy merytorycznej w redagowaniu wydawnictwa "Miłosne historie ukryte w starych fotografiach. Wspomnienia seniorów z Miastka i Tytuvenai" oraz udzielono pomocy w wysłaniu prawie 20-osobowej grupy uczniów Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Technicznych do Tyutuvenai;  przyjęto 17-osobową grupę młodzieży z Bad Fallingbostel w Szkole Podstawowej nr 3 w Miastku;  zorganizowano wyjazd 19-osobowej delegacji mieszkańców Miastka do Periers we Francji (wyjazd mimo oficjalnego zaproszenia od partnerów z Francji, został całkowicie sfinansowany przez uczestników);  udzielono pomocy merytorycznej w opracowaniu przez organizacje pozarządowe wniosków o dotacje na wyjazdy zagraniczne;

152

 zorganizowano wyjazd ośmiu strażaków z OSP z terenu gminy do Dorfmarku k. Bad Fallingbostel;  utrzymywano stały kontakt listowny, e-mailowy i telefoniczny z partnerami na Litwie, w Niemczech i we Francji;  udzielono pomocy organizacyjnej w przyjęciu Niemców na miasteckim Quempasie.

Łącznie do miast partnerskich wyjechało prawie 100 osób, w tym najwięcej, bo aż 47 na Litwę. Spośród tej liczby wyjeżdżających prawie połowa do dzieci i młodzież. Przyjechało do Miastka 35 osób.

Wymiana partnerska, szczególnie w przypadku dzieci i młodzieży, daje jej uczestnikom wiele korzyści. Uczniowie podczas wymiany poznają język, kulturę, nawiązują przyjaźnie, kontakty, stają się bardziej otwarci. Wyjazdy zagraniczne pozwalają zapoznać się z lokalnymi zwyczajami, regionem oraz zamieszkującymi go ludźmi. Poszerzenie świadomości kulturowej jest jedną z najważniejszych zalet wymian międzynarodowych.

153

X. PODSUMOWANIE

Chcąc spełnić oczekiwania mieszkańców, gmina musi stawić czoła trudnemu wyzwaniu poprawy warunków życia. Pod tym hasłem kryje się wiele zagadnień związanych z zamieszkiwaniem, wypoczynkiem, rekreacją, infrastrukturą, dbaniem o środowisko naturalne, pielęgnowaniem tradycji i kultury lokalnej, stymulowaniem rozwoju społecznego, podniesieniem atrakcyjności gminy jako miejsca, gdzie można spędzać wolny czas. Równolegle ze wzmacnianiem potencjału społecznego i gospodarczego gminy konieczne jest wykazanie dbałości o zasoby infrastruktury technicznej służącej zaspokajaniu podstawowych potrzeb mieszkańców. Chcąc czerpać korzyści (nowi mieszkańcy, inwestorzy, turyści), rozwijać potencjał gminy potrzebne są inwestycje w lokalny układ drogowy. Chodzi tutaj zarówno o bieżące utwardzanie dróg gruntowych, budowanie nowych dróg wewnętrznych, które są niezbędne, aby możliwy był dojazd do nowobudowanych posesji, ale również o budowę ciągów pieszo-rowerowych. Zwiększenie stopnia skomunikowania wewnętrznego oraz poprawa staniu technicznego dróg w gminie są niezbędne dla zrównoważonego rozwoju.

W podsumowaniu roku 2018 należy zwrócić uwagę, że w każdej dziedzinie tj. infrastruktura, ochrona środowiska, oświata, kultura, itd. zrealizowano programy w celu polepszenia. M.in.: w roku 2018 zakończono przebudowę drogi ul. Kolejowej.Kolejnym sukcesem, szczególnie ważnym w walce o ochronę środowiska jest zakończony w 2018 program budowy, rozbudowy i modernizacji punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych PSZOK oraz w walce ze smogiem – wymiana kotłów w ZEC Sp. z o.o. Miastko, i podłączenie nowych odbiorców do centralnej sieci ciepłowniczej. Gmina jest w trakcie realizacji programu zagospodarowania szlaku turystycznego nad jeziorem Lednik w Miastku.

Analiza na podstawie rocznych sprawozdań z wykonania budżetu za 2018 rok obrazuje stabilną sytuację finansową gminy. Należy zwrócić uwagę na fakt, że planowany deficyt budżetu za 2018 rok wynosił – 12.785.113,03 zł, natomiast faktyczniena dzień 31.12.2018 r. wyniósł – 6.917.074,05 zł, czyli wypracowano mniejszy deficyt o 5,9 mln zł.

Największy procent budżetu gminy przeznaczony został na oświatę – ok. 28,5% – jako, że jest to inwestycja w przyszłość naszych dzieci, nie można na niej oszczędzać, oraz na pomoc społeczną przeznaczono 26,9%.

Roku 2018 nie należy oceniać wyłącznie przez pryzmat wykonanych zadań. Wybrane w listopadzie 2018 nowe władze gminy kontynuują dotychczasowe zadania oraz dały początek kolejnym projektom i inwestycjom, zaplanowano nowe koncepcje i plany na kolejne lata. Wyzwania gminy są duże, ponieważ oczekiwania mieszkańców są coraz większe. W sposób strategiczny i przemyślany gmina dążydoich realizacji.

154