Área De Derecho Programa De Maestría En Derecho
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Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador Área de Derecho Programa de Maestría en Derecho Mención en Derecho del Mercado Interdependencia de la economía social y solidaria y el Estado constitucional de derechos y justicia en la Constitución de Montecristi de 2008 Autor: Juan Pablo Pozo Bahamonde Tutor: César Montaño Galarza Quito, 2016 CLÁUSULA DE CESIÓN DE DERECHO DE PUBLICACIÓN DE TESIS Yo, Dr. Juan Pablo Pozo Bahamonde, autor de la tesis titulada “Interdependencia de la economía social y solidaria y el Estado constitucional de derechos y justicia en la Constitución de Montecristi de 2008”, mediante el presente documento dejo constancia de que la obra es de mi exclusiva autoría y producción, que la he elaborado para cumplir con uno de los requisitos previos para la obtención del título de Magíster en la Universidad Andina Simón Bolívar, sede Ecuador. 1. Cedo a la Universidad Andina Simón Bolívar, sede Ecuador, los derechos exclusivos de reproducción, comunicación pública, distribución y divulgación durante 36 meses a partir de mi graduación, pudiendo por lo tanto la universidad utilizar y usar esta obra por cualquier medio conocido o por conocer, siempre y cuando no se lo haga para obtener beneficio económico. Esta autorización incluye la reproducción total o parcial en los formatos virtual, electrónico, digital, óptico, como usos en red local y en internet. 2. Declaro que en caso de presentarse cualquier reclamación de parte de terceros respecto de los derechos de autor de la obra antes referida, yo asumiré toda la responsabilidad frente a terceros y a la universidad. 3. En esta fecha entrego a la Secretaría General el ejemplar respectivo y sus anexos en formato impreso y digital o electrónico. Fecha: Abril de 2016. Firma:…………. 2 RESUMEN La Constitución de Montecristi de 2008 significó una ruptura con los paradigmas constitucionales y económicos clásicos predominantes en el mundo al crear y diseñar nuevos paradigmas de entender el sistema económico, basados en valores éticos y sociales, el papel del Estado, la centralidad de los derechos constitucionales en el accionar público y, sobre todo, la interconexión e interdependencia entre derechos constitucionales, Estado y sistema económico orientados a lograr el buen vivir. Sin lugar a dudas, los aspectos más significativos en los campos jurídico-institucional y económico de la Constitución de Montecristi son el haber establecido el Sistema Económico Social y Solidario (Art.283) y el Estado de derechos y justicia (Art.1), los cuales constituyen una estructura interdependiente orientada a la consecución de los derechos constitucionales y el buen vivir no solo de los ciudadanos, sino también de la naturaleza. El Estado constitucional de derechos y justicia y el sistema económico social y solidario, constituyen nuevos paradigmas basados en el principio de centralidad de derechos y la solidaridad democrática, donde las necesidades y deseos legítimos aseguran el bienestar y la existencia de todas las personas y la naturaleza; en el cual existen diversos actores económicos (públicos, privados, mixtos, populares y solidarios) que interactúan bajo principios de solidaridad, justicia y responsabilidad en el mercado, que es el punto de encuentro de los mismos, más no su ente regulador. Este nuevo modelo económico requiere de un renovado paradigma de Estado, es así que el Estado constitucional de derechos y justicia, el cual tiene como elementos de interdependencia al buen vivir como la filosofía común que sustenta y justifica al nuevo modelo de Estado y economía, un sistema normativo que responde a la centralidad de derechos y una institucionalidad orientada a aplicar el buen vivir. 3 Índice Introducción .......................................................................................................8 Capítulo primero ..............................................................................................11 Fundamentos teóricos del Estado constitucional de derechos y justicia y la Economía social y solidaria ............................................................................11 1.1. Introducción ............................................................................................ 11 1.2. La necesidad de un nuevo paradigma de Estado y economía en el mundo contemporáneo ............................................................................................... 11 1.2.1. El desastre neoliberal a nivel local y regional ............................... 12 1.2.2. La crisis civilizatoria en el contexto mundial ............................... 16 1.3. Orígenes históricos y evolución de la economía social y solidaria......... 18 1.3.1. Las corrientes ideológicas del siglo XIX ...................................... 19 1.3.2. La teoría desarrollista de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) ...................................................................................... 22 1.3.3. La economía social ........................................................................ 26 1.3.4. Las organizaciones no lucrativas ................................................... 29 1.3.5. Las empresas sociales .................................................................... 30 1.3.6. La economía popular y solidaria latinoamericana y europea ........ 31 1.4. Fundamentos teóricos y doctrinales interdisciplinarios de la economía social y solidaria............................................................................................. 37 1.4.1. Aportes de la economía institucional ............................................ 38 1.4.2. Aportes de la economía feminista ................................................. 40 1.4.3. Aportes de la economía ecológica ................................................. 41 1.4.5. Aportes de la economía comunitaria andina ................................. 42 1.5. Fundamentos teóricos y doctrinales del Estado constitucional de derechos y justicia dentro del neoconstitucionalismo ................................................... 44 4 1.5.1. Neoconstitucionalismo teórico ...................................................... 45 1.5.2. Neoconstitucionalismo ideológico ................................................ 47 1.5.3. Neoconstitucionalismo metodológico ........................................... 49 1.5.4. Neoconstitucionalismo: fuerza vinculante y aplicación directa de las normas constitucionales ..................................................................... 51 1.5.5. Límites del neoconstitucionalismo en el contexto ecuatoriano ..... 54 Capítulo segundo .............................................................................................60 Interrelación entre la Economía social y solidaria y el Estado constitucional de derechos y justicia bajo la Constitución de Montecristi de 2008 ....................60 2.1. Introducción ............................................................................................ 60 2.2. Contenido fundamental del Estado constitucional de derechos y justicia en la Constitución de Montecristi .................................................................. 60 2.2.1. Pluralidad jurídica ......................................................................... 62 2.2.2. Importancia de los derechos constitucionales en la organización del Estado constitucional de derechos y justicia ........................................... 65 2.2.3. Estado de justicia ........................................................................... 66 2.3. Evolución histórica del Estado de derecho: del Estado de legalidad al Estado de derechos y justicia ......................................................................... 68 2.3.1. Estado de derecho .......................................................................... 70 2.3.2. Estado social o constitucional de derecho ..................................... 72 2.3.3. Crisis del Estado social o constitucional de derecho y el nuevo Estado de derechos y justicia .................................................................. 76 2.4 .Contenido fundamental de la economía social y solidaria en la Constitución de Montecristi ........................................................................... 80 2.4.1. Economía social y solidaria como Constitución económica ......... 80 2.4.2. Elementos caracterizadores de la economía social y solidaria...... 81 2.4.2.1 La economía social basada en el trabajo y en la materialización de derechos constitucionales.- ..................................................................... 82 5 2.4.2.2 La solidaridad democrática como valor transversal de la economía social y solidaria.- ................................................................................... 85 2.4.2.3 El ser humano como sujeto y fin de la economía solidaria ......... 87 2.4.2.4 El ciclo económico social y solidario.- ....................................... 90 2.4.2.4.1 La fase de producción solidaria.- ............................................. 90 2.4.2.4.2 La fase de distribución-redistribución justa y solidaria.- ......... 92 2.4.2.4.3 La fase de consumo responsable y solidario.- .......................... 94 2.4.2.4.4 Finanzas solidarias.- ................................................................. 96 2.4.2.5 La relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mercado.- ................................................................................................ 96 2.4.2.6 La pluralidad de actores económicos.- ........................................ 98 2.4.2.7 Respeto y armonía de la economía con