Toelichtingsnota RUP Woonbos Gemeente Kalmthout | December 2014

toelichtingsnota RUP woonbos gemeente kalmthout | december 2014 | VOORONTWERP

OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

colofon  project: RUP woonbos  opdrachtgever: GEMEENTE KALMTHOUT  opdrachtnemer: OMGEVING cvba | uitbreidingstraat 390 | 2600 berchem-antwerpen | t 03 448 22 72 | f 03 440 13 93

2 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

Inhoud

Inhoud ...... 3 Kaarten ...... 5

1. Inleiding ...... 7 1.1. Situering ...... 7 1.2. Aanleiding en doelstelling ...... 7

2. Planningscontext ...... 8 2.1. Ontwikkelingsperspectieven Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen ...... 8 2.2. Ontwikkelingsperspectieven ruimtelijk structuurplan provincie Antwerpen ...... 9 2.3. Relatie met het Ruimtelijk Structuurplan Kalmthout...... 10 2.4. Verkavelingsstop ten westen van spoorlijn 12 tot opmaak RUP ...... 13

3. Juridische context ...... 15 3.1. Gewestplan ...... 15 3.2. Bijzondere plannen van aanleg ...... 15 3.3. Rooilijnplannen ...... 15 3.4. Beschermd onroerend erfgoed ...... 16 3.5. Landschapsatlas ...... 16 3.6. Provinciale landschapskaart ...... 17 3.7. Goedgekeurde en niet-vervallen verkavelingen ...... 17 3.8. Processen verbaal ...... 19 3.9. Milieuvergunningen ...... 21 3.10. Gebieden die een bescherming genieten omwille van hun ecologische waarde ...... 22 3.11. Atlas onbevaarbare waterlopen ...... 22 3.12. Atlas der buurtwegen ...... 23 3.13. Overstromingsgebieden ...... 23

4. Sectorale waarderingen en andere studies ...... 24 4.1. Ecologische waardering ...... 24 4.2. Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos ...... 24 4.3. Het GNOP ...... 25 4.4. Inventaris bouwkundig erfgoed ...... 27 4.5. Gemeentelijke inventaris bouwkundig erfgoed en verordening ...... 27 4.6. Zoneringsplan riolering ...... 28 4.7. Fietsroutenetwerk ...... 28 4.8. Heraanleg Putsesteenweg ...... 29

5. Bestaande toestand ...... 30 5.1. Historiek ...... 30 5.2. Bestaande ruimtelijke structuur ...... 30 5.3. Bestaande bebouwingsdichtheid en bouwpotentieel ...... 32 5.4. Bestaande commerciële functies ...... 32 5.5. Ruimtelijke knelpunten, kwaliteiten en potenties ...... 32

6. Visie, concepten en gewenste ruimtelijke structuur ...... 34 6.1. Visie ...... 34 6.2. Concepten ...... 34 6.3. Gewenste ruimtelijke structuur ...... 40

3 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

7. Milieueffectenrapportage op planniveau ...... 42

8. Ruimtelijke veiligheidsrapportage op planniveau ...... 43

9. Watertoets ...... 44 9.1. Toetsing ...... 44 9.2. Besluit watertoets...... 44

10. Toelichting grafisch plan en bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften ...... 45 10.1. Afbakening van het plangebied ...... 45 10.2. Grafisch plan ...... 45 10.3. Algemene bepalingen ...... 45 10.4. Vertaling in stedenbouwkundige voorschriften ...... 45 10.5. Op te heffen strijdige voorschriften ...... 48 10.6. Verkavelingen ...... 4 8 10.7. Flankerende maatregelen ...... 49 10.8. Planbaten en planschade ...... 49

11. Ruimtebalans ...... 50 Bijlage 1: gemeentelijke inventaris bouwkundig erfgoed ...... 51 Bijlage 2: verzoek tot ontheffing planMER-screening ...... 53

4 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

Kaarten kaart 1: situering en afbakening van het plangebied ...... 7 kaart 2: gewenste ruimtelijke structuur van het zuidwestelijke natuur-, woon- en werklandschap ...... 11 kaart 3: uittreksel gewestplan Turnhout ...... 15 kaart 4: uittreksel landschapsatlas ...... 16 kaart 5: provinciale landschapskaart ...... 17 kaart 6: Vlaams ecologisch netwerk ...... 22 kaart 7: habitat- en vogelrichtlijngebieden ...... 22 kaart 8: atlas der buurtwegen ...... 23 kaart 9: overstromingsgebieden (2014) ...... 23 kaart 10: biologische waarderingskaart ...... 24 kaart 11: gewenste ruimtelijke structuur ‘Bos- en heidegebied Kalmthout - Schietvelden’ ...... 24 kaart 12: definitief zoneringsplan Kalmthout ...... 28 kaart 13: fietsroutenetwerk provincie Antwerpen ...... 28 kaart 14: ferrariskaart (circa 1777) ...... 30 kaart 15: kaart vandermaelen (circa 1850) ...... 30 kaart 16: topografische kaart 1981 ...... 30 kaart 17 bestaande ruimtelijke structuur...... 30 kaart 18 gewenste ruimtelijke structuur ...... 40

5 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

6 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

1. Inleiding 1.1. Situering kaart 1: situering en afbakening van het plangebied

Het plangebied van het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘woonbossen’ (RUP) betreft het woonbos gelegen in het zuidwesten van de gemeente Kalmthout, dat onmiddellijk aansluit bij de Kalmthoutse en Withoefse Heide.

De grenzen van het RUP vallen op vele plaatsen samen met de grenzen van de bestemming woongebied volgens het gewestplan of de grenzen van aangrenzende BPA’s. Aan de westelijke zijde wordt het plangebied begrensd door de Kalmthoutse Heide, te zuidwesten van het plangebied grenst BPA Withoefse Heide en aan de zuidoostelijke zijde BPA Kapellensteenweg I.

De afbakening van het plangebied is zowel in noordelijke als in zuidelijke richting kleiner dan de aanduiding van het woonbos op de kaart van het richtinggevend gedeelde van het structuurplan. Deze kaart is immers op een abstract schaalniveau opgemaakt dat onvoldoende rekening houdt met de lokale context.

1.2. Aanleiding en doelstelling

De opdracht bestaat uit het ontwerpen van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor dit woonbos, in uitvoering van bindende bepaling nr. 27 van het ruimtelijk structuurplan Kalmthout: ‘de gemeente maakt een RUP voor de ordening en inrichting van het woonbos in het zuidwestelijk natuur-, woon- en werklandschap. Het plangebied omvat minstens alle woongebieden te westen van de spoorlijn, met uitzondering van het woongebied tussen Standaertlei, Heuvel en de spoorlijn, en de woonparken parkgebieden ten zuiden van Max Temmermanlaan en Beauvoislaan.’

Dit RUP heeft tot doel dit gedeelte van het woongebied naar woonbosgebied te herbestemmen, met een aan de omgeving aangepaste lage bebouwingsdichtheid. In het RUP zal niet enkel de bebouwingsdichtheid van het woonbos beperkt worden gehouden, ook enkele resterende onbebouwde ruimten kunnen worden beschermd. Tevens kunnen specifieke bepalingen worden opgenomen met betrekking tot aanplantingen en waardevolle groenelementen. Ook wordt met het RUP een zekere vorm van bescherming voorzien voor het aanwezige bouwkundige erfgoed in de vorm van villa’s uit het einde van de 19e eeuw en het interbellum, voor zover niet reeds beschermd als monument. Tot slot biedt het RUP duidelijkheid inzake de afbakening en inrichting van de openbare wegenis. Met de goedkeuring van voorliggend RUP zal een oud verdelingsplan, waarin erfdienstbaarheden zijn vastgelegd, kunnen worden opgeheven.

7 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

2. Planningscontext 2.1. Ontwikkelingsperspectieven Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen

Het Ruimtelijk structuurplan Vlaanderen (RSV) is sinds 1997 van kracht als kader voor het ruimtelijk beleid van Vlaanderen. Op 12 december 2003 heeft de Vlaamse regering de herziening van het RSV definitief vastgelegd. De bindende bepalingen werden door het Vlaams Parlement bekrachtigd bij het decreet van 19 maart 2004. De bepalingen met invloed op voorliggend ruimtelijk uitvoeringsplan worden kort weergegeven.

Kalmthout wordt gerekend tot het buitengebied. In het buitengebied zullen grote eenheden natuur, grote eenheden natuur in ontwikkeling, agrarische gebieden voor beroepslandbouw, bos en bosuitbreidingsgebieden en natuurverwevingsgebieden door de Vlaamse overheid worden afgebakend. Stedelijke ontwikkelingen in het buitengebied zijn zoveel mogelijk beperkt. Ontwikkelingen zijn enkel gericht op de eigen behoefte.

Als doelstellingen voor het ruimtelijk beleid in het buitengebied gelden:  vrijwaren van de essentiële functies van de open ruimte (landbouw, natuur, bosbouw, wonen een werken op niveau van de open ruimte)  groeien binnen de kernen  versterken van de open ruimte door de functies landbouw, natuur en bos  bereiken van een gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit  aanhouden van een fysisch systeem als basis voor een gebiedsgerichte ruimtelijke ordening.

Kalmthout is gelegen ten noorden van het grootstedelijk gebied Antwerpen en de Vlaamse Ruit.

Kalmthout is gelegen in de Noorderkempen, een belangrijk gebied van de agrarische structuur. Voor de differentiatie van de gebieden van de agrarische structuur, in functie van de bebouwingsmogelijkheden, bakent de Vlaamse Overheid bouwvrije zones af in gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen.

Kalmthout is gelegen nabij het bebouwd perifeer landschap ten noordoosten van Antwerpen (gemeenten Brasschaat, Schoten, Kapellen, Schilde). Het bebouwd perifeer landschap ten noordoosten van Antwerpen is structuurbepalend voor de nederzettingsstructuur in Vlaanderen in het buitengebied. De bebouwde perifere landschappen zullen afgebakend worden in gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen. De ontwikkelingsperspectieven voor de bebouwde perifere landschappen gaan uit van de bescherming van de nog fragmentarisch voorkomende onbebouwde ruimte en de bundeling van de dynamiek inzake wonen en werken in de dorpskerken en op geselecteerde plaatsen. Dit laatste is bijvoorbeeld het geval in stationsomgevingen, bij andere knooppunten van openbaar vervoer, in de ‘centra’ van de wijken. Het verbeteren van de interne samenhang tussen de fragmenten en het verhogen van de identiteit van de fragmenten vormt een belangrijk aandachtspunt. Daarom is het belangrijk aan ieder fragment een duidelijke rol te bedelen. Volgende elementen zijn van belang.  De Kalmthoutse en Withoefse Heide en de aanpalende gebieden Markgraaf, Dijk en Heuvel zijn (geheel of gedeeltelijk) aangeduid als natuurelement op Vlaams niveau (GEN).  De uitgestrekte heidegebieden van de Noorderkempen op nog gedeeltelijk actief stuifzand (Kalmthoutse Heide en Groot en Klein Schietveld in Brasschaat) zijn structuurbepalend voor de natuurlijke structuur op Vlaams niveau. Dit geldt ook voor de voedselrijkere moerascomplexen van de Maatjes.

8 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

 In de omgeving van Kalmthout worden geen primaire wegen aangeduid. Het spoorlijnsegment Antwerpen - Roosendaal maak deel uit van het hoofdspoorwegennet zowel voor het personenvervoer als voor het goederenvervoer.

2.2. Ontwikkelingsperspectieven ruimtelijk structuurplan provincie Antwerpen

Het ruimtelijk structuurplan provincie Antwerpen (RSPA) werd door Vlaamse minister van ruimtelijke ordening goedgekeurd op 10 juli 2001.

2.2.1. Hoofdruimten en deelruimten

Kalmthout behoort tot de hoofdruimten ‘Noorderkempen’ en ‘Antwerpse fragmenten’.

Binnen de Noorderkempen wordt de gemeente gesitueerd binnen de deelruimte van de ‘Open Kempen’.

Het gebied van de ‘Open Kempen’ is een letterlijk open gebied in het noorden van de provincie. De deelruimte loopt door in Nederland tot voorbij de Brabantse steden. Tot deze deelruimte behoren (delen van) de gemeenten Essen, Kalmthout, Wuustwezel, Brecht, Hoogstraten, Rijkevorsel, Malle, Merksplas en Baarle-Hertog. De landbouwfunctie - voor een belangrijk deel grondgebonden - overweegt en heeft een belangrijke economische betekenis voor de provincie.

Enkele heidegebieden en bosgebieden komen verspreid voor en vormen een netwerk van verspreide natuurlijke gebieden. Een ruimtelijk concept vanuit de invalshoek van de provincie ziet deze deelruimte als een open gebied met grootschalige landbouw en verspreide natuurlijke gebieden. Het bevat volgende ruimtelijke principes.  Grote delen van het gebied zijn aaneengesloten open ruimten met daarin structuurbepalende grondgebonden maar ook grondloze landbouw. In de toekomst blijft deze rol gelijk. Het gebied rond Essen, Kalmthout en Wuustwezel, wordt gezien als een gebied met een sterke landbouwfunctie.  Een netwerk van bovenlokale meer natuurlijke gebieden (heidegebieden, kolonies, gave landschappen) stelt externe en interne grenzen aan de open landbouwgebieden. Externe grenzen zijn bijvoorbeeld de heidegebieden op de rand van het bebouwd perifeer landschap. Interne grenzen zijn bijvoorbeeld bossen in landbouwgebieden. Natuurwaarden, landbouw volgens vrijwillige beheersovereenkomsten en recreatief medegebruik zijn hier hoofdfuncties.  Nederzettingen in het gebied zijn geconcentreerde kernen. Met name de bestaande belangrijke kernen (Essen, Brecht, Malle, Rijkevorsel, Wuustwezel en Kalmthout) versterken de open Kempen als verzorgingspolen in een open gebied zonder tussenliggende linten.  Grote infrastructuren (E19, E34, spoorlijnen) zijn doorgaande verbindingen naar de Randstad en de Brabantse steden. Zij worden niet als linten ontwikkeld.

Binnen de Antwerpse fragmenten wordt de gemeente althans gedeeltelijk gerekend tot het ‘bebouwd perifeer landschap’.

De provincie beschouwt (delen van) de gemeenten Brasschaat, Brecht, Kalmthout, Kapellen, Schilde, Schoten, Zoersel als onderdeel van het bebouwd perifeer landschap. De Vlaamse overheid beschouwt het bebouwd perifeer landschap als nederzettingscategorie van het

9 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

buitengebied en maakt in principe een ontwikkelingsperspectief en een afbakeningsplan op voor het gebied. Toch wijst ook de provincie op een aantal aandachtspunten van haar niveau.

Het bebouwd perifeer landschap wordt beschouwd als gebied met een dominante bovenlokale groenstructuur met daarin een aantal activiteitenconcentraties (zowel historische dorpskernen als grootschalige voorzieningen) die in relatie staan tot de nabijheid van het grootstedelijk gebied. Zowel een aantal historische dorpskernen als enkele grootschalige voorzieningen (bijvoorbeeld ziekenhuizen, parken van Brasschaat of grootschalige kleinhandel) fungeren als dergelijke concentraties. Beide elementen (groenstructuur en bovenlokale voorzieningen) maken van het gebied ‘een stedelijk park in de Antwerpse fragmenten’. De rol van het gebied beperkt zich niet tot een groen woongebied boven de stad Antwerpen. Het is daarbij niet de bedoeling een nieuw stedelijk gebied te creëren dat de bestaande functies van de stad overneemt. De bereikbaarheid blijft lager, de interne verkeersdruk is hoog door het uiteenleggen van functies, bijkomende kavels zijn van grote omvang.

2.2.2. Selecties

 Kalmthout wordt geselecteerd als een gemeente met een structuurondersteunend hoofddorp type I. Daardoor krijgt de gemeente de mogelijkheid om een bijkomend lokaal bedrijventerrein aan te duiden en kan de gemeente meer bijkomende woningen realiseren dan nodige voor de opvang van de natuurlijke aangroei.  Kalmthout, Heide en Achterbroek zijn geselecteerd als woonkern.  Op het grondgebied van Kalmthout worden enkele natuurverbindingen aangeduid, o.a. tussen de Kalmthoutse Heide, Klein Schietveld en Groot Schietveld.  De N 117 wordt tussen de E 19 en de Nederlandse grens (Brasschaatsesteenweg) geselecteerd als secundaire weg type I.  De N111 tussen de N117 en N11 wordt geselecteerd als secundaire weg type II.  De IR-trein Antwerpen - Antwerpen Noord - Ekeren - Kapellen - Heide - Kalmthout - Essen - Roosendaal wordt gerekend tot het verbindende provinciaal vervoersnetwerk.  de L-trein Antwerpen-centraal - Antwerpen-noord - Noorderdokken - Ekeren - Sint- mariaburg - Kapellen - Heide - Kijkuit - Kalmthout - Wildert - Essen, en de verbindende buslijn Hoogstraten - Brecht - Wuustwezel - Kalmthout - Stabroek - Haven-rechteroever - Haven-linkeroever - Beveren moeten deel uitmaken van het verbindend intergemeentelijk openbaar vervoernetwerk.  De stations van Kalmthout en Heide werden geselecteerd als knooppunten van intergemeentelijk niveau.  Kalmthout - Stabroek wordt aangeduid als een complex gaaf landschap.  Het bebouwd perifeer landschap wordt aangeduid als een complex nieuw landschap.

2.3. Relatie met het Ruimtelijk Structuurplan Kalmthout

Dit document werd op 10 augustus 2006 goedgekeurd bij Besluit van de Deputatie. De goedkeuringsbeslissing werd op 6 oktober 2006 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.

Voorliggend RUP is expliciet aangekondigd in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Bindende bepaling 27 met betrekking tot het woonbos omschrijft dat de gemeente een RUP maakt voor de ordening en inrichting van het woonbos in het zuidwestelijk natuur, woon- en werklandschap. Het plangebied omvat minstens alle woongebieden ten westen van de spoorlijn, met uitzondering van het woongebied tussen Standaertlei, Heuvel en de spoorlijn, en de woonparken parkgebieden ten zuiden van Max Termmermanlaan en Beauvoislaan.

10 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

In de tekst hieronder worden de relevante inhoudelijke aspecten uit het richtinggevend gedeelte toegelicht.

2.3.1. Het woonbos in de deelruimte ‘zuidwestelijk natuur-, woon- en werklandschap’ kaart 2: gewenste ruimtelijke structuur van het zuidwestelijke natuur-, woon- en werklandschap

Het ruimtelijk concept voor Kalmthout onderscheidt drie deelruimten:  de centrale woonband, gedragen door Kapellensteenweg en de spoorlijn Antwerpen - Roosendaal  het zuidwestelijke natuur-, woon- en werklandschap  het open landbouwgebied in het oosten met de geïsoleerde woonkernen Achterbroek en Nieuwmoer.

Het plangebied maakt deel uit van de tweede deelruimte: ‘het zuidwestelijk natuur-, woon- en werklandschap’. Het betreft een heterogene deelruimte waar de natuur een hoofdrol speelt. Bepaalde gebieden bieden plaats aan recreatie, wonen en werken, maar steeds verweven met of ondergeschikt aan de natuurfunctie. Het groene en rustige karakter van de deelruimte dient gevrijwaard.

Voor de deelruimte worden vier concepten naar voor geschoven. Eén hiervan heeft betrekking op het woonbos en ziet het woonbos ‘als natuurverbinding tussen de Kalmthoutse Heide en Klein Schietveld.’

Een van de voorop gestelde doelstellingen voor het gemeentelijk ruimtelijk beleid is het beschermen, behouden en verder ontwikkelen van de landschappelijke en natuurlijke waarden van deze deelruimte. Dit gebeurt o.a. door het beschermen van het groene karakter in het woonbos en door het beschermen van de aanwezige waardevolle architectuur. In grote beboste delen van het grondgebied zijn residentiële woonomgevingen tot stand gekomen. De kwaliteit van dit woonbos wordt in sterke mate bepaald door hun geringe bebouwingsdichtheid, de aanwezigheid van bossen, bosrestanten en parkgebieden en van bouwkundig erfgoed in de vorm van villa’s uit het einde van de 19de eeuw en het interbellum. Voor de nog aanwezige bouwreserves langs uitgeruste wegen in dit gebied dient elke ontwikkeling rekening te houden met deze ecologische en landschappelijke kwaliteiten. Eigen aan deze gebieden is tevens de aanwezigheid van diverse kleine en grotere clusters gemeenschapsvoorzieningen. Hun uitbouw dient eveneens rekening te houden met ecologische en landschappelijke kwaliteiten. De ontwikkeling van andere niet-woonfuncties is niet gewenst, met uitzondering van een beperkte horecaconcentratie in de omgeving van de toegangspoort tot de Kalmthoutse Heide. Om doorheen het woonbos een natuurverbinding tussen de Kalmthoutse Heide (inbegrepen Withoefse Heide) en het Klein Schietveld te vrijwaren wordt de bebouwingsdichtheid laag gehouden zoals in alle woonparken Het toepassen van zeer lage dichtheden (maximum 5 woningen per hectare) daar waar bebouwing juridisch onafwendbaar is, is hier als algemene regel aan de orde. De kavelgrootte wordt ruim gehouden. Opsplitsen van kavels wordt tegengegaan. In het woonbos is appartementsbouw niet op zijn plaats, met uitzondering van kleinschalige opdelingen van eengezinswoningen. De buitenaanleg, zowel van privé- eigendommen als van het openbaar domein verdient bijzondere aandacht. Het behoud en - waar mogelijk - de uitbouw van bestaande en nieuwe parken staat voorop. Bij de heraanleg van het openbaar domein is het voorzien van openbare groene ruimten een belangrijk aandachtspunt ter realisatie van een fijnmazig netwerk van buurtgroen. Tevens worden een

11 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

aantal (lineaire) groenelementen (dreven, bermen) als groene stapstenen aan het openbaar domein toegevoegd. De voorkeur gaat naar streekeigen beplantingen, zo weinig mogelijk afsluitingen enz. De omgeving Markgraaf en Heuvel, als overgang tussen Kalmthoutse Heide en het bebouwd gebied van het aanpalende woonbos is van verdere bebouwing te vrijwaren. Met uitzondering van laanbeplantingen dienen deze gebieden hun bosvrij karakter te behouden.

Een RUP is het geschikte instrument om het woonbos een aangepaste bestemming te geven. In het bijzonder kan een RUP worden opgemaakt om het gedeelte van het woongebied ten westen van de spoorlijn Antwerpen - Roosendaal (met uitzondering van de stationsomgevingen) naar woonparkgebied te herbestemmen, met een lagere bebouwingsdichtheid. In een dergelijk RUP wordt niet enkel de bebouwingsdichtheid van het woonbos beperkt gehouden door een minimale kaveloppervlakte op te leggen en de maximale terreinbezettingen aan te geven. Ook enkele resterende onbebouwde ruimten kunnen worden beschermd (door nieuwe verkavelingen met wegenis uit te sluiten). Tevens kunnen specifieke bepalingen worden opgenomen met betrekking tot aanplantingen (bijvoorbeeld verplicht gebruik van streekeigen soorten, kapverbod tenzij bij boomziekte die tot afsterven leidt). Bewoners in het woonbos kunnen extra worden gestimuleerd en gesensibiliseerd om bij te dragen tot landschaps- en natuurbeheer (bijvoorbeeld door subsidies).

2.3.2. Relevante elementen uit de gewenste deelstructuren Gewenste ruimtelijk-natuurlijke structuur

De natuurverbindende functie tussen Kalmthoutse - Withoefse Heide en het Klein Schietveld doorheen het woonbos wordt ondersteund door:  het beperkt houden of waar mogelijk verder beperken van de bouwdichtheid  het behoud en waar mogelijk de uitbouw van bestaande en nieuwe parken  het behoud van kleine landschapselementen binnen het openbaar domein (dreven, bermen).

Gewenste nederzettingsstructuur

In het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen wordt een na te streven woningdichtheid van minimaal 15 woningen per hectare per ‘ruimtelijk samenhangend geheel’ voorgeschreven in de kernen van het buitengebied. In het woonbos staat een richtcijfer van 15 woningen/ha echter geenszins voorop. Grootschalige bijkomende woningprojecten moeten hier absoluut vermeden worden door het reserveren van bepaalde delen van het woongebied voor de lange termijn, het tegenhouden van nieuwe wegenaanleg en het uitrusten van wegen en het herbestemmen van woongebied naar woonpark. Het toepassen van zeer lage dichtheden (maximum 5 woningen per hectare) daar waar bebouwing juridisch onafwendbaar is door de bestemming op het gewestplan is hier als algemene regel aan de orde. Een uitzondering hierop is mogelijk voor gebiedsgerichte puntsgewijze verdichting, de invulling van gebieden langs uitgeruste wegen die onmiddellijk aansluiten bij de woonkern van Heide, waarbij een dichtheid tussen 5 en 15 woningen per hectare gehanteerd wordt.

Gewenste landschappelijke structuur

Het behoud van een gesloten karakter en groene doorwevenheid in een residentiele woonomgeving is de voornaamste doelstelling voor het woonbos in Kalmthout. Er wordt beoogd om enkele bijkomende woongebieden te laten evolueren naar woonbos.

12 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

Zoals de groene parkrand een overgangsstrook vormt tussen de oostelijke dorpsrand en het landbouwgebied, zo is het woonbos een overgangszone tussen de bebouwde kernen van Heide en Kalmthout en de omringende bos- en heidecomplexen. Het woonbos strekt zich uit van de zuidelijke gemeentegrens en omringt de kern van Heide. In noordelijke richting worden de omgeving van Vogelzang en Heuvel tot de Markgraaf als delen van het woonbos beschouwd. De groen doorweven woonomgeving onderscheidt zich van de dichter bebouwde kernen door de veelal smalle straten en grote kavels. De soms weinig herkenbare toegangen tot de hoofdontsluitingen (N111, N122, Beauvoislaan, Max Temmermanlaan) worden niet verder geaccentueerd, zodat het woonbos zijn verscholen en verborgen karakter behoudt. Het waardevol bomen- en heesterbestand is bepalend voor de omgevingskwaliteit van het woonbos en wordt maximaal behouden. Verdichting van de bebouwing en verdunning van het bomenbestand zijn in het woonbos niet gewenst. Het bomen- en heesterbestand in oude villatuinen en parken bestaat soms uit groot uitgegroeide uitheemse soorten die bijdragen tot diversiteit in het woonbos. In het woonbos is het behoud, de bescherming en waar nodig het vervangen van dreven even belangrijk als in het landbouwgebied. Ze geven een majestueuze allure aan de grote verbindingswegen (Putsesteenweg, Kapellensteenweg enz.) en aan tal van straten in het woonbos (bijvoorbeeld wijken Geusenback en Dennendael, Lindendreef). Het cultuurhistorisch waardevol bouwkundig patrimonium met zijn fin-de-siècle- en interbellum- architectuur blijft zo gaaf mogelijk behouden. Uitbreidingen en verbouwingen worden tot een minimum beperkt, met respect voor authentieke elementen en materialen van de gebouwen. Ook de tuinen zijn in een aantal gevallen historisch waardevol, met kleine natuurelementen (vijvers als relicten van oude kleiputten in Dennendael).

De landschappelijke principes voor het woonbos worden mee opgenomen in het RUP voor het woonbos. Daarin worden vanuit landschappelijke invalshoek onder meer bepaald:  de minimum kavelgrootte en maximale bebouwbaarheid  het percentage beboste oppervlakte per perceel en waardevolle te behouden parkdomeinen  richtlijnen voor verbouwingen van cultuurhistorisch waardevolle panden (o.a. behoud van authentieke elementen en materialen)  het verplichte gebruik van groene, streekeigen perceelsscheidingen  richtlijnen met betrekking tot de verhardingen (maximum te verharden oppervlakte, verplicht gebruik van waterdoorlatende verharding).

Gewenste ruimtelijke verkeers- en vervoersstructuur

 De N122 (Kapellensteenweg) wordt geselecteerd als lokale verbindingsweg (lokale weg type I). Hij verbindt Kalmthout met Essen en Kapellen.  In de buurt van het plangebied worden Beauvoislaan, Max Temmermanlaan en Heidestatiestraat geselecteerd als lokale ontsluitingswegen.  De overige wegen in en rond het plangebied worden geselecteerd als louter lokale woonstraten of landelijke wegen (lokale wegen type III).

2.4. Verkavelingsstop ten westen van spoorlijn 12 tot opmaak RUP

Ter ondersteuning van het gemeentelijk woonbeleid voorziet de gemeente sinds 2006 vervanging voor de bewarende maatregel op verkavelingsaanvragen met wegenisaanleg.

13 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

Ruimtelijk maakt de gemeenteraad een onderscheid naargelang verkavelingsaanvragen zich situeren in het zuidwestelijk natuur-, woon- en werklandschap of in de centrale woonband of de woonkernen van Nieuwmoer of Achterbroek.

Voor het natuur-, woon- en werklandschap geldt dat met betrekking tot de verkavelingen langs een bestaande weg die onder toepassing vallen van de onder punt 2 vermelde maatregel (= geen openbare weg, geen vastgestelde rooilijn, …, geen elektriciteits-, gas- drinkwater- en TV- distributienet), zal de gewenste ordening en inrichting verder worden uitgewerkt in het RUP voor de woonbossen, dat - voor zoveel als mogelijk - de onder punt 1 vermelde maatregel (de gemeenteraad evalueert elke aanvraag tot goedkeuring van het tracé en uitrusting van de wegen in het kader van verkavelingsaanvragen aan de hand van het informatief en richtinggevend gedeelte van dit structuurplan, dit wil zeggen motivering op basis van demografische, sociologische, ecologische en stedenbouwkundige gevolgen) zal vervangen. In functie van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling en globale woningbouwprogrammatie zullen in dit RUP onder andere de kwalitatieve randvoorwaarden (kavelgroottes, woondichtheid, aandacht voor landschappelijke inpassing enz.) voor deze verkavelingen worden vastgelegd, evenals een programmatie die onder meer een fasering en kwantificering omvat.

Tot op het ogenblik dat dit RUP definitief is goedgekeurd, en voor zoveel als nodig na de goedkeuring van dit RUP, blijft de onder punt 1 vermelde maatregel van kracht.

Voor de verkaveling die met de aanleg van volledig nieuwe wegen gepaard gaan, blijft de onder punt 1 vermelde maatregel, waarbij deze verkavelingen worden geëvalueerd vanuit een bewarende visie en dus restrictief, onverkort van kracht.

14 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

3. Juridische context 3.1. Gewestplan kaart 3: uittreksel gewestplan Turnhout

Tot de inwerkingtreding van voorliggend RUP geldt voor het plangebied de gewestplanbestemming. Het plangebied is bijna volledig bestemd als ‘woongebied’. Een klein deel van het gebied (tussen Putsesteenweg, Vogelenzangstraat, Irisdreef, Kinderwelzijnstraat/Wilgenduin, basisschool voor buitengewoon onderwijs) is bestemd als gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut.

Ten zuidwesten en zuidoosten van het plangebied zijn enkele gebieden bestemd als woonpark.

3.2. Bijzondere plannen van aanleg

Binnen het plangebied komen geen BPA’s of RUP’s voor. Drie BPA’s zijn gelegen net buiten de afbakening van dit RUP.

BPA nr. en naam status planopties problematiek BPA nr. 3 ‘Withoevense M.B. op Verfijning gewestplanbestemming - Bouwkavels tot in Heide’ 14.03.1984 natuurreservaat; zone voor natuurreservaat langs openbaar nut in functie van NEC Max Temmermanlaan. BPA nr. 9 M.B. op - Verfijning gewestplanbestemming - dreigende ‘Kapellensteenweg II’ 21.11.2000 woongebied in woongebied met vernietiging van bospoortkarakter, woongebied met typische parken met dorpsbebouwing, park, bouwvrije cultuurhistorisch voortuinstrook met waardevolle gebouwen bospoortkarakter. - Bescherming cultuurhistorisch waardevol erfgoed; behoud van groen karakter. BPA nr. 6 ‘Markgraaf’ M.B. op - Bescherming natuurgebied - Tegengaan 10.09.1996 - Herbouw kasteel met verkaveling waardevol aanhorigheden gebied

3.3. Rooilijnplannen

 rooilijnplan Augustijnsdreef: voorlopig goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25- 06-2013. Het plan is echter niet definitief goedgekeurd zodat dit zonder voorwerp is.

15 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

3.4. Beschermd onroerend erfgoed

Het beschermd monument omschreven als ‘synagoge met omringende tuin’ en beschermd bij M.B. dd. 04.10.2006, is gelegen in het plangebied.

De synagoge met inbegrip van de omringende tuin, gelegen in Leopoldstraat 58, wordt beschermd als monument omwille van het algemeen belang gevormd door de historische, meer bepaald de architectonische en de cultuurhistorische, en de socioculturele waarde.

Architecturaal typologisch is deze synagoge als enige plattelandssynagoge in België uniek. Het is een eenvoudige bakstenen gebouw, opgericht in 1928 door architect Jan Frans Beirens met duidelijk herkenbare vormgeving zowel uitwendig - de neomoorse stijlkenmerken, de hoektorens, de verwijzing naar de stenen tafelen, de davidster, het ritueel bad - als inwendig - de gebruikelijke plattegrond, de afgeschermde vrouwengalerij, het meubilair - van de synagoge.

Cultuurhistorisch is deze synagoge een belangrijke getuige zowel van de toeristische ontsluiting van het tot dan toe landelijke Kalmthout als van de aanzienlijke bijdrage hierin door de Antwerpse Joodse gemeenschap, die zich perfect in deze toeristische traditie wist in te passen. Bovenal staat ze echter symbool, zowel voor de bijzonder aangrijpende geschiedenis van de Joodse aanwezigheid in Kalmthout als voor deze van het Joodse volk in het algemeen.

Het verhaal achter de synagoge belicht het verschil tussen de voor- en de naoorlogse geschiedenis van de Joodse gemeenschap, de complexiteit van de verschillende religieuze en politieke strekkingen, de verwevenheid met de diamantsector, de grensoverschrijdende betrokkenheid en het belang van een fundamentele en wereldwijde verdraagzaamheid.

3.5. Landschapsatlas kaart 4: uittreksel landschapsatlas

Het plangebied maakt in het noordoostelijk deel geen deel uit van een relictzone of ankerplaats, maar grenst er wel aan. De Kalmthoutste Heide wordt aangeduid als ankerplaats en maakt deel uit van de relictzone heide- en bosgebied Kalmthout-Essen.

In de nabijheid van het plangebied bevinden zich enkele lijnrelicten: Oude Putsebaan, Kastanjedreef, Vertakkingstraat .

In de nabijheid van het plangebied bevinden zich enkele puntrelicten:  Uitkijktoren Kalmthoutse Heide (P10031)  Sint-Jozefskerk Kalmthout (P10036)  Dorpskern Kalmthout met kerk, pastorij, gemeentehuis (P10034)  Heilige Hartkerk Kalmthout (P10032)  Kassemse eik (P10033).

16 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

3.6. Provinciale landschapskaart kaart 5: provinciale landschapskaart

Volgens de provinciale landschapskaart maakt een deel van het plangebied deel uit van ‘Nederzetting Villegiatuur op de Brabantse Wal’: Aan de oude kernen die vanaf de 19e eeuw een geleidelijke, weinig geordende groei kenden, worden in de 20e eeuw, en dan vooral na WO-II, compleet nieuwe nederzettingen en nieuwe wijken toegevoegd. Vaak waren de gunstige verkeerstechnische ontsluiting en het wonen in een groene omgeving de voornaamste lokalisatiefactoren. Opvallend zijn bijvoorbeeld de talrijke nieuwe nederzettingen ten noorden van Antwerpen. De oudste dorpen en gehuchten hebben veelal een andere structuur als de recentere nederzettingen. De ligging van de woonkernen verklaart ook bepaalde patronen in het bodemgebruik. Villegiatuur, in feite een vorm van nieuwe nederzetting, werd als een aparte legende-eenheid gekarteerd. De inplanting van luxueuze villa’s in uitgesproken bosrijke regio’s is een naoorlogs verschijnsel toen de auto de afstand tussen woon- en werkplaats in een aanvaardbare tijdspanne wist te overbruggen. Ook vakantieverblijven in bossen hebben een gelijkaardige landschappelijke verschijning en worden bij deze klasse genomen. Het is immers in de praktijk moeilijk een grens te trekken tussen permanente bewoning en vakantiewoningen of 2e verblijven.

De voor de provinciale landschapskaart beschreven kenmerken, in het bijzonder de woningen in een bosrijke omgeving, zijn van toepassing voor het plangebied.

3.7. Goedgekeurde en niet-vervallen verkavelingen

Er zijn 55 goedgekeurde en niet-vervallen verkavelingen gelegen binnen het plangebied van voorliggend RUP. Deze zijn aangeduid op het plan van de feitelijke en juridische toestand. tabel 1 goedgekeurde en niet-vervallen verkavelingen

nr. (intern) datum dossiernr. goedkeuring ligging omschrijving AROHM 1 056/002 29/06/1962 Koningin 2 loten in open bebouwing Elisabethlaan 2 056/003 29/06/1962 Wilgendreef (bij 6 loten in halfopen bebouwing aanvraag Kastanjedreef) 3 056/017 26/11/1962 Nieuwstraat- Verdeling van 1 lot in 2 percelen Heibloemstraat voor open bebouwing 4 056/045 18/10/1963 Koningin Elisabethlei Verkaveling in 2 percelen voor open bebouwing 5 056/052 30/04/1964 Kapellensteenweg Verdeling in 3 percelen 6 056/055 26/06/1964 Koningin Verkaveling in 3 percelen Elisabethlaan 7 056/063 31/12/1964 Prins Boudewijnlaan Verkaveling in 3 percelen 8 056/066 22/03/1965 Prins Boudewijnlaan - Verkaveling in 8 percelen Koningin Elisabethlaan

17 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

9 056/078 19/07/1965 Eekhoornlaan Verkaveling in 8 loten, open (aangevraagd op bebouwing Leopoldstraat) 10 056/095 12/04/1966 Heibloemlaan 6 kavels in open bebouwing 11 056/096 20/06/1966 Rozendreef - Irisdreef 38 percelen, waarvan 8 in halfopen bebouwing en 30 in open bebouwing 12 056/099 8/03/2006 Kievitstraat 8 kavels met open bebouwing 13 056/100 19/09/1966 Cuylitshofstraat 9 kavels met open bebouwing 14 056/117 28/08/1967 Prins Boudewijnlaan 3 percelen in open bebouwing 15 056/120 25/01/1968 De Pleyte 2 kavels waarvan er 1 verdeeld is met 2 halfopen bebouwingen (zonder vergunning) 16 056/121 17/04/1968 Kastanjedreef 3 kavels met open bebouwing 17 056/135 24/03/1969 Kijkuitstraat 3 kavels met open bebouwing 18 056/142 22/07/1969 Kijkuitstraat 2 kavels met open bebouwing 19 056/154 23/03/1970 Kijkuitstraat 7 kavels met open bebouwing 20 056/161 14/09/1970 Duinzichtlei - 4 kavels met open bebouwing Kastanjedreef 21 056/170 11/01/1971 Heibloemlaan 3 kavels met open bebouwing 22 056/175 (1) 6/07/1971 Cuylitshofstraat 2 kavels met open bebouwing 23 056/181 25/10/1971 Kinderwelzijnstraat - 7 kavels met open bebouwing Heibloemlaan 24 056/184 29/11/1971 Kinderwelzijnstraat 2 kavels met open bebouwing 25 056/200 9/10/1972 Bareelstraat 12 percelen met halfopen bebouwing in 2 delen 26 056/214 22/04/1974 Kijkuitstraat - 9 kavels met open bebouwing Kinderwelzijnstraat 27 056/215 22/04/1974 Kinderwelzijnstraat 2 kavels met open bebouwing 28 056/240 26/04/1976 De Pleyte - 2 kavels met open bebouwing Leopoldstraat 29 056/255 25/04/1977 Prins Boudewijnlaan 2 kavels met open bebouwing 30 056/262 22/08/1977 Hof Ter Heide 9 kavels met open bebouwing 31 056/285 7/01/1980 Augustijnendreef 2 kavels in open bebouwing 32 056/295 23/03/1981 Heibloemlaan 3 kavels in open bebouwing 33 056/298 27/07/1981 Eekhoornlaan 2 kavels in open bebouwing 34 056/308 26/04/1982 Putsesteenweg 2 kavels in open bebouwing 35 056/310 28/06/1982 Cuylitshofstraat - 3 kavels in open bebouwing Kijkuitstraat 36 056/314 11/04/1983 Koninging 2 kavels in open bebouwing Elizabethlaan 37 056/317 9/04/1984 Putsesteenweg - Korte 8 kavels in open bebouwing Heuvelstraat 38 056/325 14/01/1985 Augustijnendreef 2 kavels in open bebouwing 39 056/331 10/03/1986 Kinderwelzijnstraat 4 kavels in open bebouwing, in 2 delen 40 056/335 ingetrokken Kinderwelzijnstraat - Nieuwe aanvraag 14/7/2008 Heibloemlaan 41 056/361 24/10/1988 Vogelenzangstraat 4 kavels in open bebouwing 42 056/369 4/12/1989 Kijkuitstraat 2 kavels in open bebouwing

18 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

43 056/387 2/12/1991 Prins Boudewijnlaan - 11 kavels in open bebouwing Koningin Elisabethlaan 44 056/395 24/05/1993 Cuylitshofstraat - 2 kavels in open bebouwing Irisdreef 45 056/404 28/02/1994 Prins Boudewijnlaan 2 kavels in open bebouwing 46 056/426 13/09/1999 Kijkuitstraat 2 kavels in gesloten en halfopen bebouwing 47 056/434 28/01/2002 Kinderwelzijnstraat 2/4(?) kavels 48 056/437 28/04/2003 Putstesteenweg 3 kavels met open bebouwing 49 056/448 11/02/2005 Putstesteenweg 2 kavels met open bebouwing 50 056/450 20/12/2005 Leopoldstraat 4 kavels met halfopen bebouwing 51 056/1000(1) 10/04/2012 Cuylitshofstraat 1 kavel in open bebouwing 52 056/1004 25/06/2012 Heibloemlaan 1 kavel in open bebouwing 53 056/1010(1) 12/08/2013 Cuylitshofstraat 3 kavels in open bebouwing 54 056/1013 05/09/2013 Cuylitshofstraat 2 kavels in open bebouwing 55 056/1020 16/09/2013 Cuylitshofstraat 1 kavel in open bebouwing

3.8. Processen verbaal

Binnen het plangebied van dit RUP zijn 37 processen verbaal gekend. Deze zijn aangeduid op het plan van de feitelijke en juridische toestand. tabel 2 bouwmisdrijven

nummer dossiernummer datum proces verbaal 1 BM/6 08/09/1970 05/10/1968 en 2 BM/7 31/10/1970 29/08/1968 en 3 BM/10 06/02/1969 4 BM/14 03/09/1970 5 BM/23 09/09/1971 6 BM/49 11/09/1974 7 BM/56 30/10/1969 8 BM/90 10/04/1978 9 BM/94 10 BM/98 11 BM/108 26/09/1983 12 BM/110 13 BM/120 11/04/1988 14 BM/129 30/11/1987 15 BM/158 19/06/1989 16 BM/169 23/09/1991 17 BM/227 27/11/1997 18 BM/232 25/11/1998 19 BM/233 en 235 29/10/1999 20 BM/248 13/04/2000 21 BM/259 16/06/2003

19 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

22 BM/260 22/05/2003 23 BM/263 29/07/2003 24 BM/315 01/08/2006 25 BM/321 18/03/2008 26 BM/314 08/08/2002 27 BM/340 04/06/2008 28 BM/207 29/11/1995 29 BM/355 25/10/1957 30 BM/377 14/09/2012 31 BM/388 04/03/2013 32 BM/390 11/04/2013 33 BM/389 03/04/2013 34 BM/359 23/09/2010 35 BM/352 06/04/2010 36 BM/392 12/06/2013 37 BM/349 08/08/29/01/1991

20 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

3.9. Milieuvergunningen

In het plangebied van het RUP zijn volgende milieuvergunningen van kracht. tabel 3 milieuvergunningen

nr dossiernr. datum . ligging omschrijving

1 HB/3/1992/50 Bloemenlei 4-6 19/03/1992 2 mazouttanks van elk 1000l 2 HB/3/2004/537 Bloemenlei (C) 16 15/12/2004 lozen afvalwater 3 HB/3/2003/497 Bloemenlei 8A 26/06/2003 lozen afvalwater 4 HB/3/2000/446 Bloemenlei, 10 25/10/2000 afalwaterzuiveringsinstallatie 5 HB/3/2005/548 Cuylitshofstraat (C) 18 13/06/2005 lozen afvalwater 6 HB/3/2004/520 Cuylitshofstraat (C) 31 28/09/2004 lozen afvalwater 7 HB/3/2009/683 Cuylitshofstraat (C) 32 19/02/2009 propaangastank 1000l 8 HB/3/2005/551 Cuylitshofstraat (C) 49 15/06/2005 lozen afvalwater 9 HB/3/2004/518 Cuylitshofstraat 22 26/08/2004 lozen afvalwater 10 HB/3/1994/307 Cuylitshofstraat 45 3/01/1994 propaangastank 1000l 11 HB/3/1993/199 Cuylitshofstraat 55 24/06/1993 mazouttank 5000 l 12 HB/3/1998/401 Cuylitshofstraat, 37 20/08/1998 propaangastank 1000l 13 HB/3/1997/371 Cuylitshofstraat - 14/01/1997 transformator 630 kva distributiepost 33 14 HB/3/1992/51 Eekhoornlaan 25 bus 24/02/1992 3 bijenkorven 1 15 HB/3/2002/468 Kijkuitstraat (C) 105 18/03/2002 hondenkennel 16 HB/3/2004/531 Kijkuitstraat (C) 67 26/10/2004 propaangastank 17 HB/3/1993/196 KIJKUITSTRAAT 142 24/06/1993 mazouttank 5200 l 18 HB/3/2006/584 Kinderwelzijnstraat 33 12/01/2006 propaangastank 1600 l 19 HB/3/2002/474 Kinderwelzijnstraat 35 17/07/2002 propaangastank 20 HB/3/2007/647 Kinderwelzijnstraat 61 19/10/2007 propaangastank 1000l 21 HB/3/2006/607 Kinderwelzijnstraat 8/08/2006 minizuiveringsinstallatie 63A 22 HB/3/2006/591 Kinderwelzijnstraat 64 18/04/2006 minizuiveringsinstallatie 23 HB/3/1998/395 Kinderwelzijnstraat, 72 22/01/1998 hondenkennel: 6 honden 24 HB/3/1994/306 Korte Heuvelstraat 22/04/1994 electriciteitshoogspanningspost 25 HB/3/2005/544 Korte Heuvelstraat 25/05/2005 propaangastank (Dp) 49 26 HB/3/2005/574 Korte Heuvelstraat 6/10/2005 propaangastank 1600 l (Dp) 58 27 HB/3/1995/342 Korte Heuvelstraat 23 13/09/1995 propaangastank 1000l 28 HB/3/1995/340 Korte Heuvelstraat 45 7/09/1995 propaangastank 1600 l 29 HB/3/2005/575 Putsesteenweg (C) 41 11/10/2005 minizuiveringsinstallatie 30 HB/3/2005/576 Putsesteenweg (Dp) 9 10/10/2005 minizuiveringsinstallatie 31 HB/3/1993/214 Putsesteenweg 105 28/06/1993 mazouttank 5200 l 32 HB/3/1996/352 Putsesteenweg 105 1/02/1996 propaangastank 1000l 33 HB/3/1992/71 Putsesteenweg 105 15/06/1992 mazouttank 3000 l 34 HB/3/2003/482 Putsesteenweg 109 13/01/2003 minizuiveringsinstallatie 35 HB/3/2005/541 Putsesteenweg 18 21/02/2005 lozen afvalwater

21 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

36 HB/3/2004/515 Putsesteenweg 25 21/06/2004 minizuiveringsinstallatie 37 HB/3/2004/536 Putsesteenweg 61 2/12/2004 lozen afvalwater 38 HB/3/2007/635 Putsesteenweg 62 9/07/2007 minizuiveringsinstallatie 39 HB/3/2005/567 Putsesteenweg 74 1/09/2005 minizuiveringsinstallatie 40 HB/3/2002/480 Putsesteenweg 91 22/10/2002 lozen afvalwater 41 HB/3/1999/411 Putsesteenweg, 95 15/02/1999 drukkerij 42 HB/3/1992/283 Rozendreef 18 9/10/1992 mazouttank 5000 l 43 HB/3/1992/22 Vogelenzangstraat 6/02/1992 afvalwaterzuiveringsinstallatie 115 44 HB/3/2005/553 Vogelenzangstraat 28/06/2005 minizuiveringsinstallatie 116 45 HB/2/1997/281 Vogelenzangstraat (C) 7/08/2017 zuiveringsstaion afvalwater, 115 propaangstank, verbrandingsinrichting

3.10. Gebieden die een bescherming genieten omwille van hun ecologische waarde kaart 6: Vlaams ecologisch netwerk kaart 7: habitat- en vogelrichtlijngebieden

De Kalmthoutse Heide, gelegen ten zuidwesten van het plangebied, is een VEN-gebied  type gebied: Grote eenheid natuur (gen)  nr. van het gebied 301  datum invoegetreding 31.10.2003.

Een zeer beperkt deel van het plangebied, met name de noordelijke onbebouwde percelen ter hoogte van Kastanjedreef, behoort tot dit VEN-gebied.

Het plangebied is gelegen in de nabijheid van een habitat- of vogelrichtlijngebied. Een zeer beperkt deel van het plangebied, met name de noordelijke percelen ter hoogte van Kastanjedreef, behoren tot dit vogel- en habitatrichtlijngebied.

De Kalmthoutse Heide (met inbegrip van de Withoefse Heide) en enkele kleine open ruimten die erbij aansluiten zijn aangeduid als vogel- en habitatrichtlijngebied.

Het Klein en Groot Schietveld zijn aangeduid als habitatrichtlijngebied.

Het Groot Schietveld is aangeduid als vogelrichtlijngebied.

3.11. Atlas onbevaarbare waterlopen

Alle onbevaarbare waterlopen zijn beschreven en opgetekend in atlassen. De eerste atlassen werden opgemaakt in 1877 in uitvoering van de eerste wet op de onbevaarbare waterlopen. In 1950 wijzigde de wetgeving en werden nieuwe atlassen opgemaakt. Hiertoe werd het merendeel van de waterlopen uit de atlassen overgenomen en in drie categorieën ingedeeld. Wie de beheerder is, wordt bepaald door de categorie waartoe de waterloop behoort of het

22 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

gebied waarin de waterloop gelegen is: categorie 1 door Vlaamse gemeenschap, categorie 2 door de provincie en categorie 3 door de gemeente.

Volgende officiële onbevaarbare waterloop is binnen het plangebied van het RUP gelegen:  Zwartebeek: Nr 5.13.11 (categorie 3): ter hoogte van de Kastanjedreef

Volgende officiële onbevaarbare waterloop is net buiten het plangebied van het RUP gelegen:  Dorpbeek: Nr 5.13 (categorie 3): ter hoogte van het Nonnenbos

3.12. Atlas der buurtwegen kaart 8: atlas der buurtwegen

Volgende buurtwegen komen voor in het plangebied:  buurtweg nr. 11: Kijkuitstraat  buurtweg nr. 33: Korte Heuvelstraat  buurtweg nr. 34: Vogelenzangstraat

De buurtwegen fungeren vandaag de dag als rijweg. Buurtweg 10 ten westen van Putsesteenweg is afgeschaft. Het RUP geeft door middel van de overdruk ‘doorgang langzaam verkeer’ gestalte aan de trage doorsteek Kinderwelzijnstraat - Heibloemlaan en aan de fietsverbinding langs de spoorlijn die het plangebied doorsnijdt.

3.13. Overstromingsgebieden kaart 9: overstromingsgebieden (2014)

Binnen het plangebied wordt de omgeving van Kastanjedreef beschreven als effectief overstromingsgevoelig. Hierbij moet worden benadrukt dat de betrokken percelen zijn ingenomen door goedgekeurde verkavelingen en dat het binnen dit RUP niet de bedoeling is om hier nog bijkomende woningen te realiseren.

23 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

4. Sectorale waarderingen en andere studies 4.1. Ecologische waardering kaart 10: biologische waarderingskaart

Op de biologische waarderingskaart is te zien dat het grootste deel van het plangebied aangeduid is als een complex met biologisch minder waardevolle elementen. Kleinere zones binnen het plangebied krijgen de aanduiding biologisch minder waardevol met waardevolle elementen tot biologisch zeer waardevol.

Het gebied ten zuidwesten van het plangebied (Kalmthoutse Heide) wordt bijna integraal aangeduid als biologisch waardevol en biologisch zeer waardevol.

4.2. Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos kaart 11: gewenste ruimtelijke structuur ‘Bos- en heidegebied Kalmthout - Schietvelden’

Het natuurbehouddecreet1 stelt dat de Vlaamse regering binnen de 5 jaar het Vlaams ecologisch netwerk (VEN) afbakent, bestaande uit grote eenheden natuur (GEN) en grote eenheden natuur in ontwikkeling (GENO). Het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen2 (RSV) stelt dat het Vlaams Gewest de gebieden van de natuurlijke en agrarische structuur afbakent in gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen.

In een eerste fase werden GEN en GENO afgebakend volgens de procedure voorzien in het natuurbehouddecreet. Het gaat hierbij om ‘consensusgebieden’ van de gewenste natuur- en bosstructuur die binnen een groene bestemming op de gewestplannen gelegen zijn. Een tweede fase volgt de procedure van het decreet ruimtelijke ordening om te komen tot een gebiedsgerichte en geïntegreerde ruimtelijke visie op de natuurlijke en agrarische structuur. In overleg worden actiegebieden geselecteerd waarbinnen de visie wordt uitgevoerd, namelijk gewestelijke RUP’s voor de afbakening van GEN, GENO, natuurverwevingsgebieden, bosuitbreidingsgebieden en gebieden van de agrarische structuur.

De Vlaamse administratie heeft, in overleg met gemeenten, provincies en belangengroepen, een ruimtelijke visie opgesteld voor de regio Noorderkempen. Hierin geeft de overheid aan hoe zij de open ruimte in deze regio de komende jaren ruimtelijk wil zien ontwikkelen en welke acties ondernomen kunnen worden om dit te realiseren. Deze visie werd neergeschreven in de ‘eindnota van gewenste ruimtelijke structuur en uitvoeringsprogramma' (maart 2008). De besluitvorming hieromtrent vond plaats op 12 december 2008.

Het plangebied van voorliggend RUP is in de nota gelegen in de deelruimte ‘Bos- en heidegebied Kalmthoutse Heide - Schietvelden’. Waardevolle grote natuurcomplexen met bos, heide en vennen vormen de basis van deze deelruimte. De heide- en bosgebieden worden behouden en versterkt tot ecologisch zeer waardevolle natuurcomplexen. De kwetsbare kernen van de zeer waardevolle heide- en bosgebieden kunnen ruimtelijk gebufferd worden.

Op de structuurschets wordt voor het plangebied van voorliggend RUP volgend concept- element aangegeven: ‘woonbossen als verbinding tussen bos- en natuurcomplexen’.

1 21 oktober 1997. 2 23 september 1997

24 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

 In de sterk verstedelijkte omgeving van Kalmthout zijn de natuur- en boswaarden in de recreatiegebieden en woonparken verbindende elementen tussen de belangrijke bos- en natuurcomplexen van de deelruimte. Door wonen, recreatie en infrastructuur zijn de ecologische en landschappelijke waarden bijna verdwenen.  Deze gebieden worden gedifferentieerd als natuurverwevingsgebied. Het ruimtelijk beleid is gericht op het behoud van zowel de aanwezige natuur- en boswaarden als van de hoofdfunctie (recreatie, wonen) waarin deze elementen zijn gelegen. Waar mogelijk wordt voldoende ruimte voorzien voor het realiseren van een ecologische basiskwaliteit die de verbindende functie mee ondersteunt.  Het ruimtelijk beleid is gericht op het vrijwaren en kwalitatief versterken van de kleinschalige en versnipperde natuur- en bosstructuren.

Het weilandencomplex van Heuvel, ten noorden van het plangebied, wordt voorgesteld als natuurcomplex met landbouwgebruik.  Deze gebieden met actueel landbouwgebruik maken deel uit van het natuurcomplex dat Europees beschermd is, maar vormen er ruimtelijk niet de kern van. Landbouwgebruik wordt onderworpen aan voorwaarden zodat geen negatieve effecten op Europees beschermde habitats en soorten ontstaan.  Het landbouwgebruik in Heuvel, tot aan de Kastanjedreef, kan behouden blijven onder voorwaarden. Het landbouwgebruik blijft gericht op graslanden. Negatieve invloeden van de landbouwbedrijfsvoering op de Kalmthoutse Heide worden binnen het gebeid in landbouwgebruik gebufferd. Bij stopzetting van de landbouwactiviteit door het huidige bedrijf, wordt het behoud van het landbouwgebruik geëvalueerd in relatie tot de potenties van het gebied voor natuurontwikkeling.

De landbouwkamer Vogelzang, ten oosten van het plangebied, wordt voorzien voor grondgebonden landbouw als dragen van de geïsoleerde open ruimtekamer in een verstedelijkte omgeving. Deze landbouwkamer behoort niet tot het herbevestigd agrarisch gebied en maakt binnen het operationeel uitvoeringsprogramma deel uit van het gebied ‘Kalmthoutse Heide en omgeving’ waarvoor voorafgaand aan de uitvoeringsactie specifiek onderzoek wordt opgestart.

4.3. Het GNOP3

Voor de algemene beschrijving van de globale ruimtelijk landschapsstructuur zijn de structuurkenmerken die gehanteerd worden vooral gebaseerd op openheid en menselijke aanwezigheid. Op die manier zijn 6 klassen te onderscheiden. Het plangebied wordt voornamelijk ingedeeld bij twee klassen. Het westelijke deel van het plangebied wordt omschreven als ‘bosgebied met bewoning’, het oostelijke deel als ‘bewoning met bosrijke elementen’. kleine delen van het plangebied worden ingedeeld bij ‘bewoning’ (het meest zuidelijke deel, onder De Pleyte) en ‘open ruimte’ (het meest noordelijke deel, boven Korte Heuvelstraat).

De ‘bosgebieden met bewoning’ hebben in principe dezelfde geslotenheid en landschappelijke kenmerken als de gesloten bosgebieden, maar zijn verkaveld en bewoond. Hun ecologische waarde zal dan ook heel wat lager liggen. Door de lage mate van woonverdichting kan men ze toch nog als woonbossen catalogeren.

3 9 december 1996

25 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

In de ‘woongebieden met bosrijke elementen’ is de structuur al heel wat meer open dan in de bosgebieden met bewoning. De woningen en open tuinen zijn zeer pertinent aanwezig. Er komen in mindere concentraties nog wel boselementen voor, waardoor het landschap een open parkkarakter krijgt.

Bij de opdeling van Kalmthout in verschillende landschapstypen wordt het plangebied ingedeeld bij het ‘centraal woongebied’. Dit gebied bevat de bewoning van de wijken Heide, Centrum en Heuvel dorp. Op macroschaal vormt het een barrière tussen het natuurgebied de Kalmthoutse Heide en het open agrarisch landschap van het beekdal van de Kleine Aa. In het noorden (Heuvel) bevinden zich een aantal straten tegen het natuurreservaat en is de omgeving nog bebost. Ook in het zuidwesten rond de Withoefse Heide, en tussen het natuurreservaat en de Vogelenzang zijn nog talrijke boselementen aanwezig. Veel flora- en fauna elementen duiden op fragmenten van bosecosystemen.

In de woonzone bestaat er een minimale basiskwaliteit van natuurlijke elementen in de aanwezige tuinen. De waarde is meestal gering. Hier en daar zijn er positieve uitschieters onder de vorm van de grotere tuinen en parken. De parken zijn door hun ligging zeer belangrijk in het ecologisch netwerk. Ze vormen de zeldzaam overblijvende groene verbindingen tussen het natuurgebied en het landbouwgebied. Deze groene linten en vlakken dienen niet enkel maximaal beschermd te worden, ze kunnen aan de randen versterkt worden door aansluitende ecologische infrastructuur. In het centrale deel zijn er nog slechts enkele groene doorgangen die volledig kunnen verdwijnen, of kunnen geblokkeerd worden door onoordeelkundige invulling van de woonzones langs de spoorlijn en aan de oostzijde van de woonzone. Bij aanleg van nieuwe verkavelingen in deze zones moet maximaal rekening worden gehouden met het principe van natuurlijke verbindingsgebieden en ecologische infrastructuur.

In het zuidwesten is het ecologisch netwerk duidelijker aanwezig en verspreid over de tuinen. In de tuinen zijn vaak nog bosrelicten aanwezig. Ze verdienen maximale bescherming.

Natuurlijke potenties van de woonzones

De belangrijkste functie van natuurlijke elementen, natuurvriendelijk beheerde wegbermen, parken, grote en ecologisch beheerde tuinen is ongetwijfeld de verbindingsfunctie. Langs de groene stapstenen in de woonzone kunnen plant en dier zich verplaatsen tussen geschikte leefgebieden. Voor veel organismen zijn deze gebieden trouwens geschikt als leefgebied om er tijdelijk of permanent te verblijven of te overleven.

Het aanleggen van ecologische siertuinen is een trend in de tuinaanleg die zeer belangrijk is voor het natuurbehoud. Siertuinen kunnen de natuur niet vervangen, maar ze betekenen wel een welgekomen hulp voor veel organismen. De vegetatie in de tuin dient aan te sluiten op de natuurlijke biotopen in de omgeving en de natuurlijke vegetatie moet geïntegreerd worden in het tuinontwerp.

Knelpunten en conclusie voor de woonzones

Het ecologisch netwerk in de woonzones is, meer nog dan in andere gebieden, ten prooi aan verkaveling, heraanleg, omvorming en bebouwing. Opdat de woonzones niet als oninneembare vestingen het omringende landschap zouden verscheuren, dienen er binnen de woonzones voldoende groene elementen, en een minimale natuurlijke basiskwaliteit behouden te blijven.

26 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

Deze groene infrastructuur is belangrijk voor de overleving van natuurlijke soorten binnen de woonzones, en voor migratie van plant en dier door de woonkernen via deze stapstenen.

Hieronder worden de knelpunten met betrekking op dit RUP opgesomd.  Gebrek aan buffers rond natuurgebieden en relaties met de omgeving. Rond de Kalmthoutse Heide liggen een aantal gebieden die door hun extensief gebruik en groen karakter als bufferzones fungeren. Toch zijn er talrijke plaatsen waar de natuur te abrupt grenst aan woonzones, aan drukke verkeerswegen of intensief gebruikte landbouwgronden. De antropogene invloeden dringen hier tot zeer diep in het natuurgebied en hebben een negatief effect op flora en fauna. Bufferzones verzachten deze invloeden.  Verkavelingen in waardevolle gebieden  Ecologische infrastructuur: noodzakelijke verbindingen voor plant en dier. Met ecologische infrastructuur bedoelt men het totaal van kleine landschapselementen (heggen, houtkanten, struwelen, bosjes, poelen, kruidenrijke graslanden, natuurlijke tuinen, parken, dreven, enz.) dat zich als een netwerk in het cultuurlandschap bevindt. Binnen de woonzones moet voldoende ecologische infrastructuur aanwezig zijn om het voortbestaan van de natuur binnen en buiten de natuurgebieden te waarborgen. Groene tuinen, parken, dreven enz. die met elkaar in verbinding staan, zijn te beschouwen als groene vingers in de woonzones. Ook wegbermen die worden beheerd als hooiland hebben een belangrijke rol in het ecologisch netwerk.

4.4. Inventaris bouwkundig erfgoed

Volgend pand is opgenomen in de inventaris bouwkundig erfgoed:

 Nieuwstraat 26: Kalmthout Landhuisje z.g. ‘Villa Bosch en Hei’, dubbelhuisje; Landhuisje z.g. ‘Villa Bosch en Hei’ (cf. opschrift). Dubbelhuisje, cottagestijl te dateren XX a, op L-vormige plattegrond van twee en én trav. en twee bouwl. onder overkragend afgewolfd zadeldak met dakkapellen (mechanische pannen, n en // straat). Beschilderde bakstenen lijst- en puntgevels met rechthoekige en rondbogige muuropeningen met originele roedenverdeling. Begane grond met overdekt terras, tweede bouwl. met balkon (994).

4.5. Gemeentelijke inventaris bouwkundig erfgoed en verordening

Op basis van een inventaris die door de gemeente is opgemaakt zijn honderd panden aangeduid die een erfgoedwaarde bezitten en bijzondere karakteristieken hebben. De geselecteerde panden bieden een overzicht van verschillende bouwstijlen die in de loop der jaren in het plangebied zijn ontwikkeld. Voor een overzicht van de panden wordt verwezen naar bijlage 1.

Voor deze panden is de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ‘waardevolle panden’ in opmaak waarbij de panden die in het plangebied zijn gelegen door middel van een overdruk worden opgenomen in het grafisch plan en in de bijhorende voorschriften dezelfde definitie krijgen als de verordening. Op die manier wordt gestreefd naar een één op één relatie tussen de verordening en voorliggend RUP.

27 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

4.6. Zoneringsplan riolering4 kaart 12: definitief zoneringsplan Kalmthout

Op 10 maart 2006 is het besluit van de Vlaamse Regering houdende de vaststelling van de regels met betrekking tot de scheiding tussen de gemeentelijke en de bovengemeentelijke saneringsverplichtingen het vaststellen van de zoneringsplannen goedgekeurd.

Het zoneringsplan geeft weer in welke zuiveringszone een woning gelegen is. Op het plan zijn vier zones terug te vinden:  het centrale gebied met reeds bestaande aansluiting op een zuiveringsstation (oranje gearceerd)  het geoptimaliseerde buitengebied met recente aansluiting op een zuiveringsstation (groen gearceerd)  het collectief te optimaliseren buitengebied, dit is de zone waar de aansluiting nog zal worden gerealiseerd (groen)  het individueel te optimaliseren buitengebied, waar het afvalwater individueel zal moeten gezuiverd worden door middel van een IBA (rood).

Het plangebied is gelegen in het centrale gebied en in het collectief te optimaliseren buitengebied. Voor straten in het centraal gebied geldt dat er in de straat afvalwaterriolering aanwezig is die verbonden is met een operationele waterzuiveringsinstallatie. In dit gebied is men verplicht om het afvalwater aan te sluiten op de afvalwaterriool.

In het collectief te optimaliseren buitengebied is er momenteel nog geen rioolaansluiting voor afvalwater aanwezig op een operationele waterzuiveringsinstallatie. In deze zone wordt op termijn wel een collectieve zuivering van het afvalwater (via riolering) voorzien.

Het betreft de zone rond de Augustijnendreef en aan de overzijde van de spoorlijn de zone tussen Nieuwstraat en het spoor, een deel van het binnengebied tussen Kijkuitstraat en Kinderwelzijnstraat, bijna de hele zone tussen Korte Heuvelstraat en Kijkuitstraat. Ook in het uiterste noorden van het plangebied, rond Kastanjedreef en Nieuwe dreef is nog een deel van het gebied gelegen in te optimaliseren buitengebied.

Het definitief zoneringsplan Kalmthout (versie 15 mei 2008) werd goedgekeurd door de Minister van Openbare Werken, Leefmilieu en Natuur op 24 juni 2008.

4.7. Fietsroutenetwerk kaart 13: fietsroutenetwerk provincie Antwerpen

Bovenlokale fietsroutes zijn meestal gemeentegrensoverschrijdende fietspaden die een verbinding vormen tussen verschillende (woon)kernen of attractiepolen, zoals zwembaden, treinstations, scholen enz.

Putsesteenweg en Kapellensteenweg worden aangeduid als functionele fietsroute, langs de spoorlijn ligt een hoofdroute.

4 Vaststelling definitief zoneringsplan door minister: 24 juni 2008, publicatie in staatsblad: 28 augustus 2008

28 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

 Hoofdroutes (ook wel non-stop hoofdroutes genoemd) zijn gemeentegrensoverschrijdend. Comfort (brede fietspaden, liefst in asfalt of beton) en veiligheid (zo weinig mogelijk kruispunten) zijn zeer belangrijk.  Functionele routes verbinden woonkernen en belangrijke functies. Ze zijn de kortste verbinding en lopen daardoor dikwijls langs drukke wegen (historische steenwegen die van centrum tot centrum lopen).  Alternatieve routes zijn complementair aan de functionele routes, zodat de fietser kan kiezen tussen de kortste (functionele) of de veiligste en aangenaamste (alternatieve) route. De alternatieve routes zijn in de praktijk dikwijls schoolroutes.

De hoofdroute langs weerszijden van de spoorlijn vormt onderdeel van de fietsostrade Antwerpen-Essen. Deze fietsroute loopt langs de spoorweg (lijn 12) van Antwerpen door Ekeren, Kapellen en Kalmthout naar het station van Essen. De aanleg van deze fietsroute wordt opgenomen in het grafisch plan en in de bijhorende voorschriften in functie van een één op één relatie tussen dit fietstraject en voorliggend RUP.

4.8. Heraanleg Putsesteenweg

Departement Mobiliteit en Openbare Werken heeft plannen om Putsesteenweg ter hoogte van het plangebied heraan te leggen. Een belangrijk doel van deze heraanleg is het inpassen van een aangepast wegprofiel waarbij meer ruimte voor de fietspaden wordt gecreëerd. Het ontwerp van het fietspad momenteel nog niet concreet, de wegbeheerder hanteert daarom volgende uitgangspunten:  de huidige ontworpen rooilijn is vastgelegd op 18m  de zone voor achteruitbouw is 8m.  men mag dus bouwen op 9(18/2)+8=17m uit de as van de wegzate.  grens openbaar domein is 13m.

29 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

5. Bestaande toestand 5.1. Historiek kaart 14: ferrariskaart (circa 1777) kaart 15: kaart vandermaelen (circa 1850) kaart 16: topografische kaart 1981

Eeuwenlang was Kalmthout hoofdzakelijk een landbouwgemeente. In de 17e eeuw werden bossen aangeplant.

Sinds de aanleg van de spoorweg Antwerpen - Roosendaal in de 19e eeuw is een groot deel van de gemeente tot woongebied uitgegroeid, omringd door landbouw- en natuurgebieden. Herbebossing van de gronden, met het oog op houtproductie, vond plaats rond het begin van de 20e eeuw.

Rond de eeuwwisseling en de jaren daarna was Kalmthout - vooral vanwege de Kalmthoutse Heide en het landelijke, groene karakter van de gemeente - populair bij de gegoede Antwerpse burgerij. Velen bouwden een villa in Kalmthout, waarvan er nog een aantal mooie exemplaren bewaard zijn gebleven verspreid in de woonbossen (karaktervolle en stijlrijke villa’s in landelijke stijl jaren ’30, fin-de-siècle- en interbellum-architectuur).

Verschillende ‘hoven’ Cuylitshof, Dennenhof, Keienhof, Zon en Hei, Wilgenduin deden vroeger dienst als tehuis waar kinderen wegens sociale omstandigheden (wezen, geplaatsten enz.) permanent verbleven of als ‘kolonie’ waar kinderen uit kansarme (Antwerpse) gezinnen tijdelijk verbleven om in de gezonde buitenlucht op krachten te komen.

De woonbossen kwamen veelal tot stand door de verkaveling van beboste kasteeldomeinen. De meeste verkavelingen in het gebied dateren van de jaren ’60, ’70 en ’80, enkele uit de jaren ’90 en 2000. Sinds 2006 geldt een verkavelingsstop.

5.2. Bestaande ruimtelijke structuur kaart 17 bestaande ruimtelijke structuur

Het plangebied is gelegen ten noorden van de kern van Heide, langs de westelijk rand van de dorpskern. Het gebied is grotendeels gelegen ten westen van de spoorlijn, tussen de stations van Kalmthout en Heide. In het noorden strekt het gebied tot aan de landbouwenclaves Heuvel en de Markgraaf. Het plangebied wordt door Heibloemlaan gescheiden van de Withoefse Heide.

Het plangebied is een onderdeel van de woonbossen van Kalmthout. De woonbossen zijn grotendeels gelegen in het zuiden van de gemeente, tussen het natuurlijke waardevol gebied de Kalmthoutse Heide (en Withoefse Heide) in het westen en het Klein Schietveld in het zuidoosten van de gemeente. De woonbossen strekken zich in het zuiden verder uit op het grondgebied van Kapellen (Kapellenbos).

De woonbossen nemen binnen de gemeente grote oppervlakten in. Ze kunnen worden omschreven als een groene en bosrijke woonomgeving met veelal smalle straten en relatief grote kavels met vrijstaande bebouwing. De meeste percelen zijn beplant met hoog- en laagstammig groen. De woonbossen kwamen veelal tot stand door de verkaveling van beboste

30 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

kasteeldomeinen. De meeste verkavelingen in het gebied dateren van de jaren ’60, ’70 en ’80, enkele uit de jaren ’90 en 2000. Vanaf 2006 geldt een verkavelings-stop. Herbebossing van de gronden, met het oog op houtproductie, vond plaats rond het begin van de 20e eeuw.

Door de ligging tussen de Kalmthoutse Heide - Withoefse Heide en Klein Schietveld hebben de woonbossen een verbindende functie in het ecologisch netwerk van de gemeente en vormen vooral voor vogels een belangrijke biotoop.

Zowel in de grote tuinen als op nog onbebouwde percelen is de bosstructuur, die zijn oorsprong vindt in aanplantingen uit de 17e eeuw, nog duidelijk aanwezig. De inplanting van de woningen maakt dat tuinen achter de bebouwing bij elkaar aansluiten zodat grote, groene kernen blijven bestaan. Hoewel de woonbossen door de aanwezige bebouwing sterk zijn versnipperd, hebben ze door het complex van tuinen en bomenrijen (dreven) en het grote aandeel bomen en struiken als geheel toch een groen boskarakter.

Binnen de woonbossen zijn een beperkt aantal gemeenschapsvoorzieningen aanwezig: ‘Wilgenduin’, een basisschool voor buitengewoon onderwijs. Andere functies in het gebied zijn de Koninkrijkszaal jehova’s getuigen in de Augustijnendreef , restaurant- taverne ‘het Huis van Augustijn’ en feestzaal-taverne ‘De Kieviet’ met parking. De hoofdingang tot de Kalmthoutse Heide ligt in het plangebied en op ca 1,5km van het station van Heide (aan de kruising van Putsesteenweg met Heibloemlaan). Hier bevindt zich een grote parking en een kleine horeca concentratie. Hier is ook het bijenteeltmuseum gelegen. Ter hoogte van Korte heuvelstraat is op een achterliggende perceel een scoutsterrein met speelterrein en lokalen aanwezig. Voor het overige hebben de woonbossen een louter residentiele functie. We treffen in het gebied bijna uitsluitend vrijstaande villa’s en enkele oudere dubbelwoonsten (halfopen bebouwing) aan. Uitsluitend in Eekhoornlaan treffen we aaneengesloten bebouwing aan.

Binnen de woonbossen kunnen deelgebieden worden onderscheiden. De woonwijken die onderwerp uitmaken van dit RUP (vooral tussen de kern van Heide en de Withoefse Heide en tussen Heuvel en de Kalmthoutse Heide) zijn veel groener dan de centra van Kalmthout of Heide, maar hebben een minder uitgesproken boskarakter dan de woonbossen ten oosten van Kapellensteenweg en ten zuiden van Max Temmermanlaan. Ze kunnen eerder worden omschreven als een ‘groene woonbuurt’ of als ’woonbossen in wording’. Het is opvallend dat dit onderscheid samenvalt met de bestemming op het gewestplan als woonpark of woongebied.

Het plangebied wordt doorkruist door de N111 (Putsesteenweg, grote ontsluitingsweg) en de spoorlijn. Putstesteenweg kenmerkt zich door grote, groene percelen, veelal bebouwd met vrijstaande eengezinswoningen in een landelijke typologie, aan de rand van de Kalmthoutse Heide. De spoorlijn is een harde grens. Vele straten lopen dood op de spoorlijn. Enkel ter hoogte van Kijkuitstraat (stopplaats Kijkuit) en Kinderwelzijnstraat - Bareelstraat is het mogelijk de spoorlijn te kruisen. Het interne stratenpatroon is diffuus (weinig transparant, onduidelijk, vaag) en heeft onopvallende aansluitingen op de hoofdwegen.

Het plangebied grenst aan de kleine landbouwzones Vogelenzang en Heuvel. Deze landbouwenclaves vervullen een belangrijke bufferfunctie tussen de Heide en het woongebied. Er bevinden zich nog heel wat kleine landschapselementen. Vanuit landschappelijk oogpunt kunnen Markgraaf en Heuvel beschouwd worden als graslandcomplexen, horend bij het heidegebied.

31 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

5.3. Bestaande bebouwingsdichtheid en bouwpotentieel

De bestaande bebouwingsdichtheid in het plangebied bedraagt 4,59 woningen per hectare. Op basis van een analyse van de feitelijke en juridische toestand is volgend bouwpotentieel berekend:  bouwpotentieel binnen goedgekeurde verkavelingen: 19 woningen  bouwpotentieel binnen goedgekeurde verkavelingen: 18 woningen  bouwpotentiel langs bestaande voldoende uitgeruste wegen: 28 woningen

Met inbegrip van dit bouwpotentieel zou de bebouwingsdichtheid in het plangebied 4,99 woningen per hectare bedragen.

5.4. Bestaande commerciële functies

Naast de woonfunctie zijn in het plangebied ook een beperkt aantal commerciële functies aanwezig. Het betreft volgende adressen en aard van functies:  Augustijnsteensdreef 40, bistro  Heibloemlaan 90, taverne  Korte Heuvelstraat 14, feestzaal  Putsesteenweg 38, taverne (leegstaand)  Putsesteenweg 52, sauna  Putsesteenweg 85-87, bureau voor digitale en visuele communicatie  Putsesteenweg 123, eethuis  Putsesteenweg 125-127, hotel in aanvraag.

De concentratie van kleine horeca ter hoogte van de kruising van Putsesteenweg met Heibloemlaan) bestaat uit volgende van bovenstaande commerciële functies:  Heibloemlaan 90, taverne  Putsesteenweg 123, eethuis  Putsesteenweg 125-127, hotel in aanvraag.

5.5. Ruimtelijke knelpunten, kwaliteiten en potenties

5.5.1. Kwaliteiten en potenties Kwaliteiten

 Rustige, groene en bosrijke woonomgeving  Aanwezige natuur- en boswaarden, bosrelicten  Relatief grote, aaneengesloten en nog niet ontwikkelde of verkavelde gebieden met een zekere biologische en ecologische waarde  Aanwezigheid van waardevolle panden en karakteristieke villas (fin-de-siècle) die het landelijke, residentiële karakter van Kalmthout mee bepalen  De bestaande lage bebouwingsdichtheid.

32 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

Potenties

 Het verder garanderen van een kwalitatieve woonomgeving, de aanwezige ecologische structuren en (historisch) waardevolle sites en gebouwen.  Het accentueren en herstellen van originele patronen, elementen en structuren.

5.5.2. Knelpunten en bedreigingen Knelpunten

 Door wonen, recreatie en infrastructuur zijn de ecologische en landschappelijke waarden bijna verdwenen. De ecologische kwaliteiten kunnen in het algemeen worden omschreven als matig.  Verschillende wegen in het gebied zijn slecht uitgerust: gebrek aan riolering en nutsvoorzieningen.  Vele wegen binnen het plangebied hebben een onduidelijk statuut en behoren niet tot het openbaar domein: private wegen en erfdienstbaarheden.  De gewestplanbestemming van het plangebied is woongebied en dus in principe ook bestemd voor meergezinswoningen, handel, ambacht en kleinbedrijf.  Het rooien van bomen.  Illegale bouwsels.  Zonevreemd scoutslokaal.

Bedreigingen

 De ruimtelijke structuur van het gebied staat onder druk en het karakter van het gebied wordt aangetast.  Vele waardevolle gebouwen zijn niet beschermd en dreigen te verdwijnen.  Grote aaneengesloten en nog niet ontwikkelde gebieden die mogelijks het voorwerp zijn van een verkavelingsproject.  Aanvragen voor opdeling van grote domeinen in meerdere percelen.  Bedreiging van groene en beboste gedeelten gezien woongebied op het gewestplan.  De manier van bouwen, schaal en inrichten van de tuin is gewijzigd tegenover vroeger. Indien de huidige trend zich verderzet zal het boscomplex volledig verdwijnen en zal het karakter van het plangebied vervagen tot een rudimentair woongebied.

33 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

6. Visie, concepten en gewenste ruimtelijke structuur 6.1. Visie

De belangrijkste doelstelling is het behouden, versterken en optimaliseren van de bestaande landschappelijke, natuurlijke waarden en de bestaande woonkwaliteit van het woonbos. Hiertoe zal de bestemming worden verfijnd van woongebied naar woonbosgebied. Het RUP moet een ruimtelijk kader scheppen voor de verdere ontwikkeling van het gebied. De grote perceelsstructuur in combinatie met een maximaal behoud van het bestaande bosbestand is prioritair ten opzichte van de bebouwing.

Het verder garanderen van de aanwezige ecologische structuren en (historisch) waardevolle sites en gebouwen vormt een tweede belangrijke doelstelling waarbij het accentueren en herstellen van originele patronen, elementen en structuren van belang is.

Vanwege het gewenste woonboskarakter van het gebied is bijkomend verkavelen slechts beperkt en gebiedsgericht toegelaten. Bovendien moet bij nieuwe verkavelingen het woonboskarakter worden gegarandeerd. In die zin geldt het RUP als kader en zal dankzij haar verordenende voorschriften de huidige verkavelingsstop kunnen worden opgeheven.

Vanwege het huidige boskarakter en de nabijheid van de Kalmthoutse heide is verankering van natuur in het RUP noodzakelijk. De woonbossen moeten in hun staat worden bewaard of zodanig worden ingericht dat ze de landschappelijke en ecologische functie nu en in de toekomst kunnen vervullen. Aan deze doelstelling wordt bijgedragen door extra beschermingsmaatregelen van de meest beboste delen, zijnde onbebouwde percelen, achtertuinen en voortuinen met een boskarakter.

6.2. Concepten

6.2.1. Maximaal vrijwaren woonboskarakter en rustige woonkwaliteit

34 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

Het woonboskarakter van het plangebied is één van de belangrijkste woonkwaliteiten in het plangebied. Het behoud en de versterking van deze landschappelijke en natuurlijke kwaliteiten garandeert het behoud van dit karakter.

6.2.2. Tegengaan van te hoge woondichtheden en nieuwe meergezinsgebouwen

Het woonboskarakter is voor een groot deel te danken aan de lage woondichtheid vanwege de kenmerkende grote percelen met ééngezinswoningen. Vanuit de bestaande woondichtheid en het bouwpotentieel kan een gewenste maximale bebouwingsdichtheid van vijf woningen per hectare worden verantwoord. Naast tegengaan van hoge woondichtheden vermijdt ook een verbod op nieuwe meergezinsgebouwen dat het woonboskarakter en hieruit voortvloeiende woonkwaliteit afneemt. Het omvormen van een bestaande eengezinswoning tot meergezinsgebouw wordt enkel toegestaan onder strikte voorwaarden.

35 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

6.2.3. Tegengaan van woonontwikkelingen in de tweede bouwlijn ter hoogte van diepe voortuinen, achtertuinen en aaneengesloten binnengebieden

Zowel in de grote voor- en achtertuinen als op nog onbebouwde aaneengesloten binnengebieden is de bosstructuur nog duidelijk aanwezig. De huidige inplanting van de woningen maakt dat tuinen achter de bebouwing bij elkaar aansluiten zodat grote, groene kernen blijven bestaan. Om verdere versnippering van deze kernen in de voortuinen, achtertuinen en aaneengesloten binnengebieden tegen te gaan, krijgen delen van deze percelen extra beschermingsmaatregelen die bijkomende bebouwing verbieden.

6.2.4. Creëren van duidelijkheid inzake openbaar domein

Omwille van het privaat karakter en erfdienstbaarheden hebben vele wegen binnen het plangebied vandaag de dag een onduidelijk statuut en behoren zij niet tot het openbaar domein.

36 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

Het RUP biedt de mogelijkheid om het openbaar domein duidelijk af te baken en aan te geven welk uitrustingsniveau (riolering en nutsvoorzieningen) het moet bezitten. Op die manier worden nieuwe verkavelingen met nieuwe wegenis uitgesloten. Dit leidt dus indirect tot een betere bescherming van de resterende onbebouwde ruimten. Bovendien kunnen de erfdienstbaarheden die zijn opgenomen in het oud herverdelingsplan bij de goedkeuring van het RUP worden opgeheven.

6.2.5. Beschermen sterk beeldbepalende woonboszone met parkkarakter

Het centraal gelegen groen binnengebied is vanwege de ligging aan de Kalmthoutse heide zowel vanuit landschappelijk als ecologisch standpunt van groot belang. Daarom wordt in deze zone geen bebouwing toegelaten. De bescherming van dit sterk beeldbepalend binnengebied met parkkarakter wordt ook gemotiveerd vanuit de negatieve impact van bijkomende bebouwing op de waterhuishouding van de aangrenzende Kalmthoutse Heide.

37 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

6.2.6. Beschermen boskarakter van gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen

De gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen (tussen Putsesteenweg, Vogelenzangstraat, Irisdreef, Kinderwelzijnstraat/Wilgenduin, basisschool voor buitengewoon onderwijs) bezitten net als de woonpercelen een typisch boskarakter. Dit karakter is één van de onmiskenbare kwaliteiten van de aanwezige gemeenschapsfuncties. Het behoud en de versterking van deze landschappelijke en natuurlijke kwaliteiten garandeert het behoud van dit karakter. Daarnaast vormen de gebieden als onderdeel van dezelfde onderwijsinstelling een onlosmakelijk complementair geheel.

6.2.7. Erkennen van het scoutsterrein als waardevol recreatiegebied

Het scoutsterrein ter hoogte van Korte heuvelstraat met speelterrein en lokalen geldt als een belangrijke recreatieve functie binnen het plangebied en voor de gemeente. Het RUP laat toe om dit terrein als waardevol recreatiegebied te erkennen.

38 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

6.2.8. Versterken traag netwerk doorheen woonboszone met parkkarakter en langs spoorlijn

Omwille van de nagestreefde lage woondichtheid en de hieruit voortvloeiende nagestreefde lage mobiliteitsdruk kan het wegennet in het plangebied grotendeels veilig worden gebruikt door trage weggebruikers. Dit wegennetwerk wordt versterkt met nieuwe doorgangen voor langzaam verkeer doorheen de woonboszone met parkkarakter en door de fietsassen langs weerszijden van de spoorlijn.

6.2.9. Randkavels als volwaardig onderdeel van het woonbos

39 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

6.2.10. De randkavels zijn groene, in de grote meerderheid van de gevallen, ruime percelen, die in hun geheel van oudsher een woonboskarakter hebben. De randkavels, die zijn gesitueerd in het agrarisch gebied en nooit effectief voor de landbouw zijn aangewend geweest, worden als volwaardig onderdeel van het woonbos beschouwd.Behouden van horecaconcentratie als toeristisch-recreatieve poort naar Kalmthoutse Heide

De bestaande horecaconcentratie vormt vanwege zijn ligging aan de hoofdingang tot de Kalmthoutse Heide een toeristisch-recreatieve poort. In afwijking op andere delen van het plangebied is daarom voor deze concentratie de hoofdbestemming horeca toegelaten.

6.3. Gewenste ruimtelijke structuur kaart 18 gewenste ruimtelijke structuur

Het behoud en de versterking van het boskarakter van de woonbossen staan voorop. Het tegengaan van hoge woondichtheden in het hele plangebied en het verbieden van meergezinsgebouwen zijn belangrijke maatregelen om de groene en bosrijke woonomgeving met veelal smalle straten en relatief grote kavels met vrijstaande bebouwing te handhaven.

Ook de tuinen voor en achter de bebouwing die bij elkaar aansluiten als grote, groene kernen worden behouden en versterkt . Door deze kernen te vrijwaren van bebouwing blijven zij onderdeel van het complex van tuinen en bomenrijen (dreven) en dragen de aanwezige bomen en struiken bij tot een parkachtig geheel. De boskamers waarin de gemeenschapsfuncties zijn gelegen vormen eveneens onderdeel van dit geheel. Zij dienen als onmiskenbare kwaliteit te worden gehandhaafd. Het centraal binnengebied langs de Kalmthoutse Heide geldt als een woonboszone met parkkarakter. Het gebied wordt als overgang naar de Heide en als onderdeel van het boskarakteristiek geheel gevrijwaard van bebouwing.

Naast de woonfunctie kunnen ook andere functies in het plangebied worden gehandhaafd en ontwikkelen. Het bestaande scoutsterrein kan als volwaardig recreatiegebied blijven functioneren en de bestaande kleine concentratie van horecazaken aan de Kalmthoutse Heide

40 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

blijft een toeristisch-recreatieve meerwaarde bieden. De gebieden van de onderwijsinstelling kunnen zich met behoud van het boskarakter verder ontwikkelen. Het openbaar domein in het plangebied is een samenhangend, helder netwerk van straten met een kwalitatieve, uniforme uitrusting op vlak van wegprofiel, wegverharding, riolering en nutsvoorzieningen. Nieuwe verkavelingen kunnen enkel worden ontwikkeld langs dit openbaar domein. Dit draagt bij tot het gewenste woonboskarakter van het plangebied omdat bijkomend verkavelen slechts beperkt en gebiedsgericht is toegelaten. Dit wegennetwerk wordt versterkt met nieuwe doorgangen voor langzaam verkeer doorheen de woonboszone met parkkarakter en door de fietsassen langs weerszijden van de spoorlijn die door het plangebied loopt.

41 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

7. Milieueffectenrapportage op planniveau

De regelgeving voorziet dat bij de opmaak van elk RUP wordt gescreend of het plan mogelijk dermate betekenisvolle milieu-effecten zou kunnen hebben dat de opmaak van een plan-MER waarin deze grondiger worden bestudeerd, geëvalueerd en waar zo nodig milderende maatregelen kunnen worden voorgesteld, noodzakelijk wordt. Hierover dient advies van een reeks overheidsinstanties te worden gevraagd en levert de bevoegde Dienst Milieueffectenrapportage van de Vlaamse overheid uiteindelijk een geïntegreerd advies dat aangeeft of een plan-MER al dan niet noodzakelijk is.

Er kan voorlopig geconcludeerd worden dat het RUP meer dan waarschijnlijk geen (negatieve) betekenisvolle effecten op het milieu in de brede zin geeft. De opmaak van een plan-MER is, tenzij de bevoegde administratie hierover anders oordeelt, niet noodzakelijk.

Het verzoek tot ontheffing van de plan-MER-screening wordt gevoegd als bijlage van deze toelichtingsnota.

42 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

8. Ruimtelijke veiligheidsrapportage op planniveau

Het recente Besluit houdende regels inzake Ruimtelijke Veiligheidsrapportage (BVR 26 januari 2007) verplicht de afweging tot eventuele opmaak van een ruimtelijk veiligheidsrapport bij de opmaak van een RUP, en in voorkomend geval de opmaak daarvan zelf. Het besluit voorziet een set van criteria en selectiecriteria ter beoordeling van deze rapportageplicht.

In het plangebied is thans geen SEVESO-inrichting aanwezig. In het RUP worden geen aandachtsgebieden inzake veiligheid voorzien. Bovendien zijn in een straal van 2 km rond het plangebied geen SEVESO-inrichtingen aanwezig. Meer nog, binnen het hele grondgebied van de gemeente Kalmthout is geen SEVESO-inrichting gelegen.

Gelet op deze score in de gestelde criteria kan geconcludeerd worden dat er voor dit RUP geen ruimtelijke veiligheidsrapportage noodzakelijk is. Conform het besluit zal hierover advies aan de Cel Veiligheidsrapportage worden gevraagd.

43 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

9. Watertoets

De watertoets dient alle mogelijke schadelijke effecten op het watersysteem die het plan zou kunnen veroorzaken, na te gaan volgens het besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011.

9.1. Toetsing

Binnen het plangebied zijn volgens de VHA twee waterlopen gelegen waarop het gebied afwatert. Het betreft twee waterlopen (de Zwarte Beek en de Dorpsbeek) van derde categorie die vanuit het plangebied vertrekken. De Zwarte Beek is in het noorden van het plangebied gelegen ter hoogte van de Kastanjedreef. De Dorpsbeek is gelegen ter hoogte van het gehucht Kijkuit of het Nonnenbos.

9.2. Besluit watertoets

Omwille van de niet problematische toestand en de maatregelen die in de stedenbouwkundige voorschriften van voorliggend RUP zijn vervat (geen aanzienlijke verharde of bebouwde oppervlakten, geen nieuwe grote ondergrondse constructies enz.), kan worden geoordeeld dat de voorziene projecten in het plangebied geen bijkomend schadelijk effect op de waterhuishouding zullen hebben.

Dit RUP doet geen afbreuk aan de verplichtingen voortvloeiend uit de gewestelijke stedenbouwkundige verordening van 5 juli 2013 inzake hemelwaterputten, infiltratie- voorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

44 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

10. Toelichting grafisch plan en bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften

10.1. Afbakening van het plangebied

De grenzen van het RUP vallen op vele plaatsen samen met de grenzen van de bestemming woongebied volgens het gewestplan of de grenzen van aangrenzende BPA’s.

10.2. Grafisch plan

Vanuit de visie en gewenste ruimtelijke structuur worden volgende bestemmingscategorieën in dit RUP gehanteerd:  artikel 1 - woonbosgebied  artikel 2 - gebied voor gemeenschapsvoorzieningen  artikel 3 - gebied voor jeugdrecreatie  artikel 4 - openbaar domein  artikel 5 - agrarisch gebied  artikel 6 - natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaat  artikel 7 - overdrukken o 7.1 (overdruk) waardevol pand o 7.2 (overdruk) verbinding gemeenschapsvoorzieningen o 7.3 (overdruk) doorgang langzaam verkeer o 7.4 (overdruk) woonboszone met parkkarakter o 7.5 (overdruk) beboste voor- of achtertuinstrook o 7.6 (overdruk) binnengebied met boskarakter o 7.7 (overdruk) zone voor gemeenschapsvoorzieningen met boskarakter o 7.8 (overdruk) randkavel o 7.9 (overdruk) toeristisch-recreatieve functie

Het grafisch plan geeft aan welk perceel, tot welke bestemmingszone behoort.

10.3. Algemene bepalingen

De algemene bepalingen omvatten een begrippenlijst en de algemeen geldende voorschriften.

10.4. Vertaling in stedenbouwkundige voorschriften

10.4.1. Artikel 1 - woonbosgebied

Het gebied is bestemd voor residentieel wonen en openbare dienstverlening, in combinatie met behoud en versterking van het aanwezige groenareaal. Enkel eengezinswoningen zijn toegelaten, het omvormen van een bestaande vergunde of vergund geachte eengezinswoning tot meergezinswoning is slechts toegelaten onder strikte voorwaarden.

45 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

Er wordt gestreefd naar een bebouwingsdichtheid van maximum vijf woningen per hectare voor het plangebied in zijn geheel, met dien verstande dat de bebouwingsdichtheid dient gedifferentieerd in functie van het bestaande bebouwingspatroon van de nabije omgeving.

Daarnaast zijn ook voorschriften opgenomen met betrekking tot de vormgeving en afmetingen van de gebouwen, de inplanting van de gebouwen en de verkaveling.

10.4.2. Artikel 2 - gebied voor gemeenschapsvoorzieningen

Het gebied is bestemd voor het behoud en de vestiging van collectieve inrichtingen van openbaar nut en komt aldus in aanmerking voor de oprichting en aanleg van gebouwen, constructies en noodzakelijke voorzieningen in een groene omgeving en in harmonie met het omliggende woonbos.

10.4.3. Artikel 3 - gebied voor jeugdrecreatie

Het gebied is bestemd voor de vestiging en de werking van jeugdverenigingen en komt aldus in aanmerking voor het oprichten van jeugdlokalen en beperkte noodzakelijke voorzieningen, in een groene omgeving.

10.4.4. Artikel 4 - openbaar domein

Door het vastleggen van het openbaar domein wordt een duidelijke afbakening tussen openbaar en privaat domein aangegeven.

10.4.5. Artikel 5 - agrarisch gebied

Het gebied is planologisch bestemd voor beroepslandbouw, met dien verstande dat deze bestemming zich in de praktijk nooit heeft gerealiseerd doch dat dit wel tot de planologische mogelijkheden behoort, voor zover het grondgebonden agrarische bedrijvigheid betreft zonder oprichting van gebouwen en constructies voor landbouwdoeleinden.

10.4.6. Artikel 6 - natuurgebied met wetenschappelijke waarde of natuurreservaat

Het gebied is bestemd voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur en het landschap.

10.4.7. Artikel 7 – overdrukken

7.1 (overdruk) waardevol pand

De overdruk ‘waardevol pand’ duidt met een schildsymbool gebouwen aan als waardevolle panden. Onverminderd hun individuele historische, cultuurhistorische en/of architecturale waarde, vormen zij gezamenlijk een kenmerkend en waardevol patrimonium dat in belangrijke

46 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

mate bijdraagt tot de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving waarin zij zich situeren en van het plangebied in zijn geheel.

7.2 (overdruk) verbinding gemeenschapsvoorzieningen

De overdruk ‘verbinding gemeenschapsvoorzieningen’ geeft op indicatieve wijze aan dat de gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen geheel of gedeeltelijk complementair kunnen functioneren. In de zone 1 is de onderwijsinstelling “Wilgenduin” gevestigd (buitengewoon kleuter- en lager onderwijs). De instelling heeft inmiddels een gedeelte van de zone 2 verworven en in gebruik genomen als onderdeel van de onderwijsinrichting. Aldus functioneren de beide afzonderlijke gebieden voor gemeenschapsvoorzieningen in belangrijke mate als één complementair geheel. Met een aanduiding in overdruk wordt indicatief aangegeven waar de verbinding tussen de beide gebieden zich situeert.

7.3 (overdruk) doorgang langzaam verkeer

De overdruk ‘doorgang voor langzaam verkeer’ is indicatief en geeft aan welke gebieden met elkaar moeten worden verbonden. De doorgang is uitsluitend bestemd voor langzaam verkeer (voetgangers en fietsers).

7.4 (overdruk) woonboszone met parkkarakter

De overdruk ‘woonboszone met parkkarakter’ duidt zones aan die vanwege hun omvang en het aanwezige groenareaal worden beschouwd als waardevolle ruimtelijke entiteiten die tevens in belangrijke mate bijdragen tot de ruimtelijke kwaliteit van zowel de omgeving waarin ze zich situeren als van het plangebied in zijn geheel.

7.5 (overdruk) beboste voor- of achtertuinstrook

De zones aangeduid als overdruk ‘beboste voor- of achtertuinstrook’ dragen in belangrijke mate bij tot de ruimtelijke kwaliteit van de ruimtelijke entiteit waarvan ze deel uitmaken, van de omgeving en het landschap waarin zij zich situeren en van het plangebied in zijn geheel.

7.6 (overdruk) binnengebied met boskarakter

De zones aangeduid als overdruk ‘binnengebied met boskarakter’ worden vanwege hun ligging, hun omvang en het aanwezige groenareaal beschouwd als waardevolle ruimtelijke entiteiten, die tevens in belangrijke mate bijdragen tot de ruimtelijke kwaliteit van de omgeving en het landschap waarin zij zich situeren als voor het plangebied in zijn geheel.

7.7 (overdruk) zone voor gemeenschapsvoorzieningen met boskarakter

De zones aangeduid met de overdruk ‘zone voor gemeenschapsvoorzieningen met boskarakter’ dragen vanwege hun omvang en het aanwezige groenareaal in belangrijke mate bij tot de ruimtelijke kwaliteit van de gebieden waarvan ze deel uitmaken, van de omgeving en het landschap waarin zij zich situeren en van het plangebied in zijn geheel. Zij vervullen, al dan niet in combinatie met beboste achtertuinstroken op aanpalende percelen, ook een bufferende functie tegenover de woonfuncties in het omliggende woonbos.

47 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

7.8 (overdruk) randkavel

De overdruk ‘randkavel’ is van toepassing op al dan niet bebouwde gronden die in de grote meerderheid van de gevallen deels gelegen zijn in woonbosgebied en deels in agrarisch gebied. De randkavels zijn groene, in de grote meerderheid van de gevallen ruime, percelen, die in hun geheel van oudsher een woonboskarakter hebben. De randkavels of de gedeelten daarvan die zich situeren in het agrarisch gebied zijn nooit effectief voor de landbouw aangewend geweest. Aangezien de randkavels als een ruimtelijk geheel worden beschouwd, beoogt het voorschrift de instandhouding en versterking van het woonboskarakter van de randkavels in hun geheel, als belangrijk onderdeel van het woonbos.

7.9 (overdruk) toeristisch-recreatieve functie

De overdruk ‘toeristisch-recreatieve functie’ duidt de percelen met een toeristisch - recreatieve hoofdbestemming, zijnde hotel, restaurant en/of café, aan. Zij zijn gelegen in het woonbosgebied doch kunnen omwille van hun ligging nabij de toegang van de Kalmthoutse Heide en het museum zowel een residentiële als een commerciële hoofdbestemming hebben.

10.5. Op te heffen strijdige voorschriften

Dit RUP vervangt voor het hele plangebied in de gebiedsdekkende bestemmingszones de gewestplanbestemming met het bijhorende voorschrift.

Verder is dit RUP op geen enkel punt in strijd met voorschriften van goedgekeurde BPA’s, RUP’s of verordeningen.

De op te heffen voorschriften bij de goedkeuring van dit RUP worden hieronder opgesomd.

Het betreft voorschriften uit het gewestplan ‘Turnhout’ (K.B. 30/09/77, aangevuld bij MB 22/7/1993) betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen:  woongebied  gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut  natuurgebied.

10.6. Verkavelingen

10.6.1. Op te heffen verkavelingen

De verkaveling ‘Kastanjedreef’ wordt opgeheven.

10.6.2. Bestaande verkavelingen

De overige bestaande verkavelingen in het gebied worden niet opgeheven. De verkavelingsvoorschriften blijven in casu van kracht. Voor zover ze niet met deze verkavelingsvoorschriften in overeenstemming zijn, zijn de voorschriften van dit artikel in casu

48 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

zonder voorwerp. Bij een aanvraag tot verkavelingswijziging zijn de bepalingen van dit RUP van toepassing.

10.7. Flankerende maatregelen

Voor de realisatie van dit RUP worden geen onteigeningen ingesteld. Er worden ook geen rechten van voorkoop ingesteld.

10.8. Planbaten en planschade

Voorliggend RUP verfijnt voornamelijk een bestemde woonzone op vlak van ordening en inrichting. Dit geeft in principe geen aanleiding tot planbaten.

Als gevolg van de detaillering van voorliggend RUP is er op enkele plaatsen een bestemmingswijziging ten opzichte van het gewestplan tot stand gekomen.  Een groot deel van de bestaande wegenis in het plangebied wijzigt van gewestplanbestemming ‘woongebied’ naar ‘openbaar domein’  Voor enkele percelen palend aan Putsesteenweg waar onder andere een voormalig hotel en opleidingscentrum aanwezig waren en die nu in gebruik zijn door de basisschool voor buitengewoon onderwijs, wordt de gewestplanbestemming ‘woongebied’ gewijzigd in ‘gebied voorgemeenschapsvoorzieningen’.  Voor de percelen langs Korte Heuvelstraat waar het scoutsterrein aanwezig is, worden de gewestplanbestemmingen ‘woongebied’ en ‘natuurgebied’ gewijzigd in ‘gebied voor jeugdrecreatie’.  Tot slot worden voor de percelen ten oosten van Nieuwe Dreef de gewestplanbestemming ‘natuurgebied’ gewijzigd in ‘woonbosgebied’.

Volgens de Vlaamse Codex RO moeten alle ruimtelijke uitvoeringsplannen een register bevatten van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding (cfr. art.2.6.1.), een planbatenheffing (cfr. art.2.6.4.) of een compensatie (cfr. decreet gronden pandenbeleid).

49 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

11. Ruimtebalans

Voorliggend RUP kent volgende ruimtebalans ten opzichte van het gewestplan.

bestemmingscategorie totaal gewestplan totaal RUP (ha) saldo (ha) (ha) 1 wonen 139,8 124,2 -15,6 2 bedrijvigheid 3 recreatie 0,3 +0,3 4 landbouw 11,1 11,1 0 5 bos 6 reservaat en natuur 5,1 3,6 -1,5 7 overig groen 8 lijninfrastructuur 15,7 +15,7 gemeenschapsvoorzieningen en 5,7 6,8 +1,1 9 nutsvoorzieningen 10 ontginning en waterwinning totale oppervlakte plangebied 161,7 161,7

50 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

Bijlage 1: gemeentelijke inventaris bouwkundig erfgoed

51 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

52 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

Bijlage 2: verzoek tot ontheffing planMER-screening

53 OMGEVING - 19/12/2014 - 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

54 OMGEVING - 19/12/2014 – 08019_GUN_TK_008_toelichtingsnota.doc

55 bouwkundig erfgoed binnen RUP woonbossen

voorstel BLOEMENLEI 2 Woning 1851-1874 BLOEMENLEI 8A BLOEMENLEI 10 Woning gerenoveerd 2002 Woning 1900-1930

BLOEMENLEI 12-14 BLOEMENLEI 16 Woningen 1900-1930 Woning 1967 CUYLITSHOFSTRAAT 23 Woning 1919-1930

CUYLITSHOFSTRAAT 30 CUYLITSHOFSTRAAT 32 Woning 1900-1918 Woning 1900-1918 CUYLITSHOFSTRAAT 35A CUYLITSHOFSTRAAT 38 Woning 1964 Woning 1939

CUYLITSHOFSTRAAT 42 CUYLITSHOFSTRAAT 46 Woning 1935 Woning 1934 CUYLITSHOFSTRAAT 51 CUYLITSHOFSTRAAT 63 Woning 1951 Woning 1941

CUYLITSHOFSTRAAT 65 CUYLITSHOFSTRAAT 27 Woning 1939 HEIBLOEMLAAN 20 HEIBLOEMLAAN 70 Woning 1919-1930 Woning 1936

HEIBLOEMLAAN 76 Woning 1950 VOGELENZANGSTRAAT 93 Woning 1950

VOGELENZANGSTRAAT 89 VOGELENZANGSTRAAT 94 Woning 1919-1930 Woning 1919-1930 KIJKUITSTRAAT 88 KIJKUITSTRAAT 121 Woning 1947 Woning 1919-1930 KIJKUITSTRAAT 123 KIJKUITSTRAAT 128 Woning 1935 Woning 1919-1930

KIJKUITSTRAAT 133 KIJKUITSTRAAT 134 Woning 1919-1930 Woning 1919-1930 KINDERWELZIJNSTRAAT 6 KINDERWELZIJNSTRAAT 9 Woning +/-1850 Vinkenhof 1910

KINDERWELZIJNSTRAAT 16-18-20 KINDERWELZIJNSTRAAT 17 Woning 1900-1918 Woning 1963 KINDERWELZIJNSTRAAT 20A KINDERWELZIJNSTRAAT 26 Passiefhuis Vinkenhof 1900-1918

KINDERWELZIJNSTRAAT 34 KINDERWELZIJNSTRAAT 37 ? Woning 1937 Woning 1959 KINDERWELZIJNSTRAAT 42 KINDERWELZIJNSTRAAT 83 Woning 1955 Woning 1919-1930

KINDERWELZIJNSTRAAT 95 NIEUWSTRAAT 10 Woning 1919-1930 Woning 1956 VOGELENZANGSTRAAT 95 VOGELENZANGSTRAAT 105 Woning 1950 Woning 1950

VOGELENZANGSTRAAT 93 DUINZICHTLEI 3 DUINZICHTLEI 6 Woning 1900-1918 Woning 1900-1918

DUINZICHTLEI 9 DUINZICHTLEI 11 Woning 1900-1918 Woning 1936 DUINZICHTLEI 12 DUINZICHTLEI 13 Woning 1919-1930 Woning 1993

DUINZICHTLEI 16 Woning 1950 KASTANJEDREEF 22 Woning 1900-1918 KORTE HEUVELSTRAAT 2 KORTE HEUVELSTRAAT 10 Verbouwde hoeve 1931 Woning 1875-1894

KORTE HEUVELSTRAAT 14 KORTE HEUVELSTRAAT 42 Feestzaal 1919-1930 Woning 1919-1930 KORTE HEUVELSTRAAT 44 KORTE HEUVELSTRAAT 60 Woning 1900-1918 Woning 1919-1930

KORTE HEUVELSTRAAT 64 KORTE HEUVELSTRAAT 70 Woning 1933 Woning 1851-1874 NIEUWDREEF 1-3-5-7 Woningen 1931 / gerenoveerd NIEUWSTRAAT 22 NIEUWSTRAAT 24 Woning 1911 Villa Heidevreugd Woning 1907 Villa Les Lilas

NIEUWSTRAAT 28 NIEUWSTRAAT 30 Woning 1910 Villa Jeanne D’Arc / wel verbouwd Woning 1911 Villa Windoord PUTSESTEENWEG 1 PUTSESTEENWEG 3 Woning 1947 Woning 1919-1930

PUTSESTEENWEG 5 PUTSESTEENWEG 7 Woning 1919-1930 Woning 1919-1930 PUTSESTEENWEG 23 PUTSESTEENWEG 25 Woning 1938 Woning 1919-1930

PUTSESTEENWEG 36 PUTSESTEENWEG 38 Woning 1935 Kasteel 1919-1930 PUTSESTEENWEG 55 PUTSESTEENWEG 58 Woning 1939 Woning 1938

PUTSESTEENWEG 64 PUTSESTEENWEG 70 Woning 1936 Woning 1965 PUTSESTEENWEG 72 PUTSESTEENWEG 74 Woning 1939 Woning 1938

PUTSESTEENWEG 105 Woning 1959 AUGUSTIJNSDREEF 11-13 AUGUSTIJNSDREEF 15 Woningen 1900-1918 Woning 1919-1930

AUGUSTIJNSDREEF 17 AUGUSTIJNSDREEF 40 Woning 1919-1930 Woning 1900-1918 DE PLEYTE 4 DE PLEYTE 8 Woning 1950 Woning 1938

DE PLEYTE 14 DE PLEYTE 16 Woning 1959 Woning 1966 DE PLEYTE 20 Woning 1940 KONINGIN ELISABETHLAAN 16-18 KONINGIN ELISABETHLAAN 20-22 Woningen 1934 Woningen 1934

KONINGIN ELISABETHLAAN 24 KONINGIN ELISABETHLEI 32 Woning 1919-1930 Woning 1900-1918 KONINGIN ELISABETHLAAN 33 LEOPOLDSTRAAT 12-14 Woning 1900-1918 Villa Felice en Helena 1900-1918

LEOPOLDSTRAAT 13 PRINS BOUDEWIJNLAAN 22 Woning 1966 Woning LEOPOLDSTRAAT 33-35 LEOPOLDSTRAAT 38 Woningen 1900-1918 Woning 1913

• Zijn reeds in de Vlaamse inventaris van het bouwkundig erfgoed opgenomen:

– LEOPOLDSTRAAT 58 synagoge

– NIEUWSTRAAT 26 1908 : Villa Bos en Hei Architect Jozef Vincke

situering en afbakening van het plangebied gemeente kalmthout - RUP 'woonbos' - kaart 1

plangebied

0 200 400m

bron: digitale versie gewestplan, toestand 01012002, a.r.o.h.m. oc-gisvlaanderen OMGEVING - mei 2013 - 08019_GUN_PL_016 gewenste ruimtelijke structuur van het zuidwestelijke natuur-, woon- en werklandschap gemeente kalmthout - RUP ‘woonbos’ - kaart 2

bron: gemeentelijk ruimtelijk structuurplan september 2008 - 08019_GUN_PL_005 uittreksel gewestplan nr. 16 Turnhout / geldige BPA's / beschermd erfgoed gemeente kalmthout - RUP 'woonbos' - kaart 3

woongebied N natuurgebied ambachtelijke bedrijven en kmo's woongebied met landelijk karakter recreatiegebied M militair domein

woonuitbreidingsgebied bosgebied geldige bpa's

gebieden voor gemeenschaps- agrarisch gebied beschermd erfgoed voorzieningen en openbaar nut

P parkgebied landschappelijk waardevol gebied plangebied T bufferzone woonpark

0 200 400m

P bpa nr 6 markgraaf R P R

bpa nr 3 withoefse heide

bpa nr 9 kapellensteenweg II

P M bpa nr 5 draka polva P bron: digitale versie gewestplan, toestand 01012002, a.r.o.h.m. oc-gisvlaanderen OMGEVING - december 2013 - 08019_PL_004 %

% %

% % % %

% % %

% %

% % %

% %

% % % %

% % %

% %

% % %

% % % %

% % %

% %

% % % % % % %

% %

% % %

% % % % % % uittreksel landschapsatlas % %

gemeente kalmthout - RUP 'woonbos' - kaart 4 %

% % % % % puntrelict plangebied % % % % lijnrelict % % % ankerplaats % % relictzone % % %

traditioneel landschap % % % % % % % % %

0 200 400m % Domein De Greef en ontginningsblok Achterbroek % % % % f e e r d Heilige Hartkerk Kalmthout % je % n a t s a K % % Kassemse eik % % % Uitkijktoren Kalmthoutse Heide % % Land van Brecht % % % Dorpskern Kalmthout met kerk, pastorij en gemeentehuis % % % %

% % Heide- en bosgebied Kalmthout - Essen

Heide- en bosgebied van Kalmthout % % %

% % %

St.-Jozefskerk Kalmthout % Franse en Grote Heide, domein Oude Gracht en Eikelenberg

bron: landschapsatlas 200%1, toestand 31/03/2001 OMGEVING - mei 2013 - 07167_PL_011 % %

% % % % % % % %

% % % % % % % % % % % % % % % % %

% % % %

% % % % % % % % % % %

% % % % % % % % % % % % % % % % %

% % % % %

% % % % % % %

% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

% % % % %

% % % % % % % %

% % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

% %

% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

% %

% % % %

% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %% % % % % % % % % % % % % % %% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

% % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % % %

% %

% % %

% % % % % % %

% % % provinciale landschapskaart gemeente kalmthout - RUP 'woonbos' - kaart 5

bos 1850-1910

villegiatuur

plangebied

0 200 400m

bron: landschapskaart 2013, provincie Anywerpen OMGEVING - september 2014 - 08019_GUN_PL_033 Vlaams ecologisch netwerk gemeente kalmthout - RUP 'woonbos' - kaart 6

grote eenheid natuur (GEN)

grote eenheid natuur in ontwikkeling (GENO)

natuurverwevingsgebied

plangebied

0 200 400m

bron:VEN-gebieden 07-05-2010, AGIV OMGEVING - mei 2013 - 08019_GUN_PL_018 habitat- en vogelrichtlijngebieden gemeente kalmthout - RUP 'woonbos' - kaart 7

vogelrichtlijngebied

habitatrichtlijngebied

plangebied

0 200 400m

Kalmthoutse Heide

Klein en Groot Schietveld bron:habitat- en vogelrichtlijnen,15-02-2008 - 22-07-2005, Agentschap voor Natuur en Bos (ANB), AGIV OMGEVING - september 2008 - 08019_GUN_PL_017 atlas buurtwegen gemeente kalmthout - RUP 'woonbos' - kaart 8

plangebied voetwegen volgens de atlas van buurt- en voetwegen

buurtwegen volgens de atlas van buurt- en voetwegen

0 200 400m

3 eg nr 3 buurtw

4 r 3 g n we urt bu

nr 11 tweg buur

0 1 voetw r eg nr 76 n

g e w t r u u b

bron: atlas buurt- en voetwegen OMGEVING - september 2014 - 08019_GUN_PL_034 overstromingsgebieden gemeente kalmthout - RUP 'woonbos' - kaart 9

niet overstomingsgevoelig plangebied

effectief overstromingsgevoelig

mogelijk overstromingsgevoelig

0 200 400m

bron: overstromingsgevoelige gebieden 2014, WMS Vlaamse Milieumaatschappij - Watertoets OMGEVING - september 2014 - 08019_GUN_PL_035 biologische waarderingskaart gemeente kalmthout - RUP 'woonbos' - kaart 10

biologisch minder waardevol complex van biologisch waardevol met zeer waardevolle elementen biologisch minder waardevol biologisch zeer waardevol met waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevol plangebied met zeer waardevolle elementen complex van biologisch minder waardevol met waardevolle en zeer waardevolle elementen biologisch waardevol

0 200 400m

bron: biologische waarderingskaart, september 2010 AGIV OMGEVING - september 2008 - 08019_GUN_PL_012 Situering deelruimte en gebied

Kalmthout

Hoogstraten

Malle Arendonk Turnhout

Essen

3.1

Nieuwmoer 7.1 Wildert

8.1

1.1

"De Zoom" 2.1 9.1 Wuustwezel Achterbroek

6.1 7.2

Kalmthout M

1.3 7.3 M B 3.2 1.2 Gooreind 8.2 5.1 7.4

4.1 Brecht 9.2

8.3

gewenste ruimtelijke structuur ‘Bos en heidegebied Kalmthout-Schietvelden’

gemeente kalmthout - RUP ‘woonbos’ - kaart 11 Situering deelruimte en gebied Kapellen Brasschaat

Kaart 1: Gewenste ruimtelijke structuur 'Bos- en heidegebied Kalmthout - KalmthoutSchietvelden' (deelruimte 1) Hoogstraten Referentiesituering plangebied Malle Arendonk gemeentegrens Turnhout waterlopen B bedrijventerrein

nederzettingsstructuur kanaal toeristisch-recreatief knooppunt 0 1 2 kilometer wegen M militair gebied N Ruimtelijke visie op landbouw, natuur en bos Gewenste Ruimtelijke Structuur Noorderkempen maart 2008

Essen

3.1

Nieuwmoer 7.1 Wildert

8.1

1.1

"De Zoom" 2.1 9.1 Wuustwezel Achterbroek

6.1 7.2

Kalmthout M

1.3 7.3 M B 3.2 1.2 Gooreind 8.2 5.1 7.4

4.1 Brecht 9.2

8.3

Kapellen Brasschaat

bron: ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos, maart 2008 OMGEVING - september 2008 - 08019_PL_006-k01 Kaart 1: Gewenste ruimtelijke structuur 'Bos- en heidegebied Kalmthout - Schietvelden' (deelruimte 1) Referentie gemeentegrens waterlopen B bedrijventerrein

definitief zoneringsplan Kalmthout

Schaalgemeente 1: kalmthout 54000 - RUP ‘woonbos’ - kaart 12

FOXVWHUV &ROOHFWLHIJHRSWLPDOLVHHUGEXLWHQJHELHG &ROOHFWLHIWHRSWLPDOLVHUHQEXLWHQJHELHG ,QGLYLGXHHOWHRSWLPDOLVHUHQEXLWHQJHELHG situering plangebied centraal gebied waterlopen EHYDDUEDDU FDWHJRULH FDWHJRULH FDWHJRULH gemeenten provincie

bron: geoloket VMM, 2008 OMGEVING - september 2008 - 08019_PL_006-k02 fietsroutenetwerk provincie Antwerpen gemeente kalmthout - RUP 'woonbos' - kaart 13

hoofdroute

functionele fietsroute

alternatieve functionele fietsroute

plangebied

0 200 400m

bron:provinciaal fietsroutenetwerk, 2007, provincie Antwerpen OMGEVING - mei 2013 - 08019_GUN_PL_019 De Ferrariskaart (circa 1777) gemeente kalmthout - RUP ‘woonbos’ - kaart 14

0 200 400m

bron: uittreksel kaart graaf de Ferraris, ca 1777 OMGEVING - mei 2013 - 08019_GUN_PL_008-k01 kaart Vandermaelen (circa 1850) gemeente kalmthout - RUP ‘woonbos’ - kaart 15

0 200 400m

bron: militaire kaart van Ph. Vandermaelen, 1846-1854 - NGI OMGEVING - mei 2013 - 08019_GUN_PL_008-k03 topograﬁ sche kaart 1981 gemeente kalmthout - RUP ‘woonbos’ - kaart 16

0 200 400m

bron: topograﬁ sche kaart op 1:25.000, NGI - laatste herziening 1981 OMGEVING - mei 2013 - 08019_GUN_PL_008-k02 bestaande ruimtelijke structuur gemeente kalmthout - RUP woonbos - kaart 17

contour van het RUP bestaande parking bestaande woning

bestaande wegen groene en bosrijke bestaand groenmassief met boskarakter woonomgeving bestaande spoorweg bestaande kalmthoutse heide gemeenschapsvoorziening bestaande waterloop bestaande zonevreemde bestaande horeca concentratie recreatieve functie

0 350 700m

0 100 200m

bron: eigen verwerking OMGEVING - december 2014 - 08019_PL_031-k14 gewenste ruimtelijke structuur gemeente kalmthout - RUP woonbos - kaart 18

contour van het RUP bestaande parking bestaand te behouden groenmassief met boskarakter goed uitgeruste wegen woonbos kalmthoutse heide spoorweg bestaande te behouden gemeenschapsvoorziening trage verbinding waterloop erkende recreatieve functie toeristisch-recreatieve poort

woning te behouden als karakteristiek pand

0 350 700m

0 100 200m

bron: eigen verwerking OMGEVING - december 2014 - 08019_PL_031-k15