Verbreed gemeentelijk rioleringsplan Stichtse

Verantwoording

Titel Subtitel Projectnummer Referentienummer Revisie Datum

Auteur(s) E-mail adres Gecontroleerd door Paraaf gecontroleerd Goedgekeurd door Paraaf goedgekeurd

Contact

Inhoudsopgave

Inhoudsopgave (vervolg) Bijlagen

Samenvatting

Algemene doelen van de rioleringszorg Waarom stelt de gemeente een Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) op? • • • • Visie, ambities en beleidskeuzes in de rioleringszorg

Samenvatting

Visie gemeentelijke watertaken

Doelen in de rioleringszorg 1. 2. 3. 4. 5. Waar staan we nu?

Samenvatting

Wat moeten we doen in de komende planperiode en daarna? hoofdlijnen

Samenvatting

Financiën Overzicht totale uitgaven planperiode (EURO x 1000) Jaarlijkse uitgaven Investeringen kosten van Kapitaal investeringen lasten verleden 1 2 3 4 5 6 7

Scenario's berekening kostendekkend tarief rioolheffing variant Kostendekkend Getrapte sti jging bereikt in over periode van: 5% per jaar Kostendekkend tarief De bedragen zijn op prijspeil 1 januari 2012. Jaarlijks moeten deze met de optredende inflatie worden geïndexeerd.

1 Inleiding

1.1 Aanleiding figuur A Essentie Wet gemeentelijke watertaken 1.2 Geldigheidsduur

Inleiding

1.3 Procedures • • • 1.4 Termen en definities 1.5 Leeswijzer Samenvatting

Evaluatie huidige GRP H 2

Gewenste situatie/toetsingskader Wat willen we? H 3 Toetsing huidige situatie H 4 wat hebben we nu?

De opgave wat moeten we doen? H 5

Organisatie en financiën H 6 Wat hebben we nodig?

2 Evaluatie

2.1 Inleiding 2.2 Evaluatie gemeente Stedelijk afvalwater

Evaluatie

Hemelwater Milieu Overlast en organisatie

Evaluatie

2.3 Evaluatie gemeente om op doelmatige wijze invulling te geven aan haar zorgplicht waarbij sterk rekening gehouden wordt met het beperken van overlast voor de gemeenschap en andere deelsystemen van het stedelijke watersysteem Stedelijk afvalwater Hemelwater Milieu

Evaluatie

Overlast en organisatie 2.4 Evaluatie gemeente Stedelijk afvalwater

Evaluatie

Hemelwater Grondwater Milieu ´ Overlast en organisatie 2.5 Conclusie ´

Evaluatie

3 Gewenste situatie

3.1 Inleiding 3.2 Visie op de rioleringszorg, waarom rioleringszorg?

Doel van het aanleggen van riolering is om: • • •

Gewenste situatie

Visie gemeentelijke watertaken Stichtse Vecht 3.3 Ambities en beleidskeuzes

Gewenste situatie

Stedelijk Hemelwater Grondwater afvalwater

Innovatief & vooraanstaand

Duurzaam

Basis figuur B Ambitie voor de planperiode gemeente Stichtse Vecht • • •

figuur C Afvoer keuzes per watersoort

Gewenste situatie

3.4 Relaties met andere plannen en regelgeving

figuur D Relatie riolering - waterketen – watersysteem 3.5 Zorgplicht stedelijk afvalwater 3.5.1 Wettelijke achtergrond 3.5.2 Invulling zorgplicht

Gewenste situatie

Beleidsvoorkeur invulling zorgplicht stedelijk afvalwater 3.6 Zorgplicht hemelwater 3.6.1 Wettelijke achtergrond ontvlechting • • •

Gewenste situatie

3.6.2 Invulling zorgplicht hemelwater Beleidsvoorkeur invulling hemelwaterzorgplicht, onderdeel afkoppelen Beleidsvoorkeur hemelwaterzorgplicht, onderdeel rol van de particulieren Beleidsvoorkeur hemelwaterzorgplicht, onderdeel hemelwaterverordening

Gewenste situatie

Beleidsvoorkeur hemelwaterzorgplicht, onderdeel wateroverlast 3.7 Zorgplicht grondwater 3.7.1 Wettelijke achtergrond

Gewenste situatie

3.7.2 Invulling zorgplicht grondwater • • • • Beleidsvoorkeur onderdeel inzicht grondwaterproblematiek Beleidsvoorkeur onderdeel definitie structurele problemen Beleidsvoorkeur onderdeel rol van de particulier Beleidsvoorkeur onderdeel maatregelen Beleidsvoorkeur onderdeel (grond)waterloket

Gewenste situatie

3.8 Doelen rioleringszorg

figuur E Toetsingskader rioleringszorg 1. Zorgen voor inzameling van stedelijk afvalwater. 2. Zorgen voor transport van stedelijk afvalwater. 3. Zorgen voor inzameling van hemelwater (voor zover niet door de particulier). 4. Zorgen voor verwerking van ingezameld hemelwater. 5. Zorgen dat (voor zover mogelijk) het grondwater de bestemming van een gebied niet structureel belemmert. 3.9 Functionele eisen en maatstaven 3.10 Meetmethoden 3.11 Voorwaarden voor effectief beheer

4 Toetsing huidige situatie

4.1 Inleiding 4.2 Totaal overzicht aanwezige voorzieningen tabel A Overzicht voorzieningen gemeente Stichtse Vecht object Ee nheid Stichtse object Ee nheid Stichtse Vecht Vecht Persleidingen / Vrijvervalriolering Drukriolering Rioolgemalen RWA/ tunnelgemalen Overstorten (extern) Hemelwateruitlaten Nooduitlaten IBA’s Drainage WADI’s Straatkolken Kratten Lamellenfilters Drukriolering Vacuümriolering Vacuümgemalen Vacuümbufferputten

Toetsing huidige situatie

4.3 Zorgplicht stedelijk afvalwater 4.3.1 Nog niet aangesloten bestaande bebouwing 4.3.2 Afvoer en behandeling van stedelijk afvalwater Loenen Maarssen Breukelen 4.3.3 Overzicht aanwezige voorzieningen

Toetsing huidige situatie

Lengte1.000(x m)

figuur F Aanlegperiode vrijverval riolering voor inzameling stedelijk afvalwater 4.3.4 Toestand van de objecten 4.3.5 Functioneren van het systeem en de objecten

Toetsing huidige situatie

Hydraulisch functioneren en monitoring Basisinspanning Waterkwaliteitsspoor Rioolvreemd water

Toetsing huidige situatie

Foutieve aansluitingen 4.3.6 Toetsing huidige situatie zorgplicht stedelijk afvalwater tabel B Toetsing huidige situatie zorgplicht stedelijk afvalwater, doel 1 Doel 1 Zorgen voor een doelmatige inzameling van stedelijk a f- Toetsing Toelichting valwater. huidige situatie

Toetsing huidige situatie

tabel C Toetsing huidige situatie zorgplicht stedelijk afvalwater, doel 2 Doel 2 Zorgen voor een doelmatig transport van stedelijk afvalw a- Toetsing Toelichting ter. huidige situatie

Toetsing huidige situatie

4.4 Zorgplicht hemelwater 4.4.1 Verwerking van hemelwater 4.4.2 Overzicht van aanwezige voorzieningen tabel D Overzicht bergbezinkbassins/leidingen Locatie kern aanleg inhoud jaar m3

Lengte (x 1.000 m) 1.000 (x Lengte

figuur G Aanlegperiode vrijvervalriolering voor inzameling hemelwater

Toetsing huidige situatie

4.4.3 Toestand van de objecten 4.4.4 Functioneren van het hemelwaterstelsel 4.4.5 Toetsing huidige situatie hemelwater zorgplicht tabel E Toetsing huidige situatie hemelwaterzorgplicht, doel 3 Doel 3 Zorgen voor een doelmatige inzameling van overtollig h e- Toetsing Toelichting melwater. huidige situatie

tabel F Toetsing huidige situatie hemelwaterzorgplicht, doel 4 Doel Zorgen voor een doelmatige verwerking van overtollig hemelw a- Toetsing Toelichting 4 ter huidige situatie

Toetsing huidige situatie

4.5 Zorgplicht grondwater 4.5.1 Overzicht aanwezige voorzieningen • • 4.5.2 Inzicht in de grondwatersituatie 4.5.3 Klachten 4.5.4 Probleemlocaties • •

Toetsing huidige situatie

4.5.5 Toetsing huidige situatie tabel G Toetsing huidige situatie grondwaterzorgplicht, doel 5 Doel 5 Zorgen dat grondwater (voor zover mogelijk) de bestemming van een gebied niet structureel bele m- mert. Toetsing Toelichting huidige situatie 4.6 Toetsing huidige situatie aan de gemeentelijk ambitie

Stedelijk Hemelwater Grondwater afvalwater

Innovatief & vooraanstaand

Duurzaam

Basis figuur H Ambitie voor de planperiode gemeente Stichtse Vecht

Toetsing huidige situatie

4.7 Samenwerking in de waterketen

Toetsing huidige situatie

4.7.1 BOWA 4.7.2 Samenwerking met buurgemeenten 4.7.3 Gezamenlijk meetproject 4.7.4 Optimalisatie Studie Afvalwaterketen 4.7.5 Toetsing huidige situatie 4.8 Verordeningen en vergunningen

5 De opgave

5.1 Inleiding • • 5.2 Aanleg van voorzieningen 5.2.1 Aanleg bij bestaande bebouwing 5.2.2 Aanleg bij nieuwbouw

De opgave

tabel H Nieuwbouwprognose periode 2012-2025 kern 2012 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Breukelen 22 68 21 2 60 2 2 2 2 2 22 2 2 2 3 4 1 50 47 4 1 3 1 3 1 1 1 1 Loenen 71 20 1 1 1 1 1 1 13 1 1 1 1 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 188 0 141 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Maarssen dorp 192 144 88 164 4 4 4 4 34 4 4 4 4 4 Nieuwer Ter Aa 0 1 0 1 0 0 61 1 0 1 0 1 0 1 Nieuwersluis 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 1 3 18 1 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 Oud-Zuilen 0 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 Tienhoven 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 20 35 20 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1

Tussentelling Stichtse Vecht 499 276 291 252 113 13 72 12 51 16 29 10 12 11 Hof van Breukelen 440 300 300 160 Totaal Stichtse Vecht 499 276 291 252 113 13 72 452 51 316 29 310 12 171

De opgave

5.3 Beheer van bestaande rioleringsvoorzieningen 5.3.1 Stedelijk afvalwater en hemelwater 5.3.1.1 Onderzoek

(a) Operationele jaarprogramma’s (b) Gegevensbeheersysteem • • • • (c) Inspectie en controle vrijvervalriolering

De opgave

(d) Inspectie en controle hoofdgemalen en drukriolering (e) Berekeningen Basisrioleringsplan en het Besluit Lozen Buiten Inrichtingen (f) Actualisatie vGRP

De opgave

(g) Meten aan overstorten (h) Onderzoek naar rioolvreemd water (i) Optimalisatiestudie afvalwatersysteem (OAS) (j) Waterkwaliteitsspoor

De opgave

5.3.1.2 Maatregelen (a) Onderhoud vrijvervalriolering (b) Onderhoud van gemalen (c) Onderhoud drukriolering (d) Onderhoud vacuümriolering

De opgave

(e) Individuele behandeling van afvalwater (IBA’s) (f) Onderhoud persleidingen (g) Vervanging, renovatie en reparatie van druk- en vacuümriolering tabel I Te vervangen mechanisch/elektrische onderdelen pompunits jaar Aantal units (h) Vervanging, renovatie en reparatie van gemalen

De opgave

• • • tabel J Te vervangen mechanisch/elektrisch onderdelen van gemalen jaar Aantal gem alen (i) Vervanging, renovatie en reparatie van persleidingen (j) Vervanging en reparatie van riolen (vervangen kwaliteit) (vervangen cyclisch) (vervangen cyclisch) (Relinen cy- clisch)

Investering (x 1.000(x euro) Investering

De opgave figuur I Vervangingsplanning vrijvervalriolering gemengd stelsel

Investering (x 1.000(x euro) Investering

figuur J Vervangingsplanning vrijvervalriolering vuilwaterstelsel (k) Verbetering hydraulisch en milieutechnisch functioneren riolering

De opgave

5.3.2 Hemelwater 5.3.2.1 Aanleg van nieuwe voorzieningen 5.3.2.2 Onderzoek (a) Gegevensbeheersysteem (b) Onderzoek duikers

5.3.2.3 Maatregelen (a) Onderhoud vrijverval riolering (b) Onderhoud van straat- en trottoirkolken en lijngoten

De opgave

(c) Onderhoud bergbezinkvoorzieningen en overige objecten (d) Vervanging en reparatie van hemelwaterriolen

figuur K Vervangingsplanning hemelwaterriolering (e) Verbetering hydraulisch en milieutechnisch functioneren KRW

De opgave

Duurzaam terreinbeheer Afkoppelen van afvoerend verhard oppervlak • • • •

De opgave

5.3.3 Grondwater 5.3.3.1 Aanleg van nieuwe voorzieningen 5.3.3.2 Onderzoek Kockengen Waterproof 5.3.3.3 Maatregelen

De opgave

5.4 Samenwerking binnen de waterketen § Afvalwaterakkoord 5.5 Benchmarking rioleringszorg

6 Organisatie en financiën

6.1 Personele middelen globaal

Organisatie en financiën

tabel K Vijf deeltaken in de rioleringszorg

A Planvorming B1 Onderzoek B2 Facilitair C Onderhoud D Maatregelen tabel L Schatting benodigde formatie voor planvorming tijdbesteding max. tijdbesteding gemeente >50.000 inwoners dagen/jaar uit te besteden % uitbesteed dagen/jaar fte gemeente (A) Planvorming tabel M Schatting benodigde formatie voor onderzoek en facilitair tijdbesteding max. tijdbesteding dagen/jaar uit te besteden % uitbesteed dagen/jaar fte gemeente (B1) Onderzoek (B2) Facilitair

Organisatie en financiën

tabel N Schatting benodigde formatie voor onderhoud type stelsel lengte aantal km voorzieningen opmerkingen

(B) Onderhoud van: dagen/jaar % uitbesteed dagen gemeente fte gemeente

(C) Onderhoud van: dagen/jaar % uitbesteed dagen gemeente fte gemeente tabel O Schatting benodigde formatie voor maatregelen in de planperiode investeringen perc kosten maximale gemiddeld/jaar (D) Maatregelen/projecten "kale"kostprijs V+T personeel uit te besteden % uitbesteding dagen/fte in planperiode

* De 15% ligt in werkelijkheid tussen de 10-20 %, afhankelijk van de omvang en complexiteit van de activiteit. Voor de berekening van de benodigde capaciteit is een gemiddelde van 15% berekend.

Organisatie en financiën

tabel P Samenvatting Samenvatting tijdsbesteding dagen fte aantal fte Functie •

Organisatie en financiën

6.2 Financiën 6.2.1 Algemeen Alle bedragen zijn op prijspeil 2012 en moeten dan ook voor de toekomst met de optredende inflatie worden geïndexeerd. De uitgaven zijn exclusief BTW. In de rioolheffingberekening is de op de algemene uitkering gekorte BTW-component wel betrokken.

6.2.2 Vervangingswaarde rioleringsobjecten niet • • • • • • • 6.2.3 Totale uitgaven tabel Q Overzicht totale uitgaven planperiode (EURO x 1000) Jaarlijkse uitgaven Investeringen kosten van Kapitaal investeringen lasten verleden 1 2 3 4 5 6 7

Organisatie en financiën

Uitgaven (EURO x x 1.000) (EURO Uitgaven

jaar

figuur L Overzicht jaarlijkse uitgaven voor rioleringszorg 6.3 Kostendekking 6.3.1 Inleiding Het aldus berekende rioolheffing geeft de trend op langere termijn aan.

Organisatie en financiën

6.3.2 Heffingseenheden tabel R Berekening aantal aansluitingen 2012 klasse netto tarief ~ bedrag aantal (euro) (euro) 6.3.3 Inkomsten anders dan rioolheffing 6.3.4 Rioolheffing

figuur M Opbouw totale kosten per heffingseenheid

Organisatie en financiën

tabel S Scenario's berekening kostendekkend tarief rioolheffing variant Kostendekkend Getrapte sti jging bereikt in over periode van: 5% per jaar Kostendekkend tarief

Verloop reserve (x 1.000 euro) 1.000 (x reserve Verloop

figuur N Getrapte stijging rioolheffing variant 1

De bedragen zijn op prijspeil 1 januari 2012. Jaarlijks moeten deze met de optredende inflatie worden geïndexeerd.