Seduta Pomeridiana Di Giovedì 12 Gennaio 1967
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Atti Parlamentari — 29927 — Camera dei Deputati IV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SEDUTA POMERIDIANA DEL 12 GENNAIO 1967 588. SEDUTA POMERIDIANA DI GIOVEDÌ 12 GENNAIO 1967 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE BUCCIARELLI DUCCI INDICE PAG . PAG . Approvazione ed esecuzione del proto - collo per i servizi aerei tra l'Italia Congedi 29928 e l'Unione delle Repubbliche Sociali- ste Sovietiche, concluso a Roma i l Disegno di legge (Seguito della discussione) : 22 febbraio 1965 (3247) ; Approvazione delle finalità e delle linee Adesione alla convenzione doganale rela- direttive generali del programma di tiva al materiale ricreativo destinat o sviluppo economico per il quinquen- nio 1965-1969 (2457) . 29938 alla gente di mare, adottata a Bruxel - les il 1° dicembre 1964 e sua ,esecu - PRESIDENTE . 29938, 29941, 29942, 2994 3 zione (3304) ; ARMANI . 29975 Ratifica ed esecuzione del protocollo BARCA, Relatore di minoranza . 29947 n . 5 che modifica gli articoli 22 e 40 29952, 29965, 29969, 29974 , 2997 5 della convenzione per la salvaguar- BOTTA . 29950 dia dei diritti dell'uomo e delle liber- tà fondamentali, adottato a Strasbur - CANNIZZO . 2994 2 go il 20 gennaio 1966 (3453) . 29938 CANTALUPO . 29954, 29966, 29967, 2997 5 CARON, Sottosegretario di Stato per il Proposta di legge (Rinvio della discus- bilancio 2993 9 sione) : CRUCIANI 29938, 29940 CURTI AURELIO, Relatore per la maggio - CASSANDRO ,ed altri : Riconoscimento del - ranza 29974 la Consulta Nazionale quale legisla- tura della Repubblica (2287) 29938 DE PASCALIS, Relatore per la maggio - ranza 29950 PRESIDENTE 29938 DELFINO, Relatore di minoranza 29944, 29952 PERRARI RICCARDO 29949 Interrogazioni e interpellanza (Annun- FRANZO 29968 zio) : PASSONI, Relatore di minoranza 29948 PRESIDENTE 29978 29952, 29969, 29975 CHIAROMONTE 29978 Ministro del bilancio 29951 PIERACCINI, PASSONI 29978 29974, 29975 SCAGLIA, Miniltro senza portafoglio 29978 PIGNI 29965 ROBERTI 29940, 29942, 29943 Interrogazioni (Svolgimento) : Disegni di legge (Esame) : PRESIDENTE 29928 Ratifica ed esecuzione dell'accordo di PIGNI 2993 4 mutua assistenza amministrativa per PRETI, Ministro delle finanze 29929 la prevenzione e la repressione delle 29934, 29936 frodi doganali tra l'Italia e la Jugo- 29931 slavia, concluso ,a Belgrado il 10 no- SULOTTO vembre 1965 (3246) ; V I ZZ INI 29937 Atti Parlamentari - 29928 — Camera dei Deputati IV LEGISLATURA — DISCUSSIONI — SER,UTA POMERIDIANA DEL 12 GENNAIO 1967 PAG . te restante (oltre il 50 per cento) ai fondi di ri- serva speciale, oppure al fondo ammortamen- Sostituzione di un deputato 29978 to. Gli uffici della ripartizione imposte e tass e del comune di Torino, in sede di accertament o Verifica di poteri 29978 del reddito dell'avvocato Gianni Agnelli ai fini della imposta di famiglia, hanno respinto l a Votazione segreta 29952 tesi secondo cui gli utili non distribuiti posso- Ordine del giorno della seduta di domani 2997 9 no essere esenti da tassazione . Così infatti reci- ta il ricorso avanzato dal comune di Torino alla commissione centrale di finanza : « L'argo- mento è capzioso 'e insostenibile in quant o La seduta comincia alle 16. non può affermarsi l'+indisponibilità di u n reddito solo perché questo, pure essendo stato DELFINO, segretario, legge i,l processo ver- realizzato, non è stato distribuito ma destinato bale della seduta di ieri. ad incrementare il 'patrimonio della società , (È approvato) . specie -quando 1+a persona giuridica della so- cietà stessa si passa, come nel caso dell'IFI , confondere col patrimonio del socio . evi- Congedi. dente, nella fattispecie, che la utilizzazion e PRESIDENTE . Hanno chiesto congedo i di tale reddito dipende solo ed esclusivamente deputati Palla e Simonacci. dalla volontà del socio che deciderà l'impiego del reddito stesso come e quando io riterrà (1 congedi sono concessi) . opportuno » ; b) inoltre i redditi dell'avvocat o Gianni Agnelli non provengono solo da Svolgimento di interrogazioni. pi+tad'e azionario. Ed è impensabile, ad esem- pio, che i redditi i+mmabidiari dello stess o PRESIDENTE . L'ordine dal giorno reca : (case, ville, terreni, ecc.) ammontino solo a Interrogazioni . 4 milioni ! Gli interroganti ricordano che nel La 'prima è quella degli onorevoli Salotto , -1959 il Ministero delle finanze aveva accertat o Paletta, Spagnoli, Todros e Giorgina Levi per l'avvocato 'Gianni Agnelli un reddito an- Arian, al Presidente del Consiglio dei ministr i nuo di un miliardo di lire . Salo facendo rife- e gal ministro delle finanze, « per conoscer e rimento allo sviluppo produttivo e patrimo- quali iniziative intendano assumere in ordine niale della FIAT (di cui il gruppo Agnelli alle questioni generali, nonché a quelle parti- Possiede la maggioranza del pacchetto azio- colari che ha sollevato la stupefacente e scan- nario) e della RIV (di cui l 'avvocato Agnelli , dalosa notizia apparsa su di un quotidian o in primo momento unico azionista, è diven- secondo cui l'avvocato Gianni Agnelli è iscrit- tato con l+a fusione con la società svedese SK F to nei ruoli della « Vanoni » per un imponi - uno dei maggiori azionisti) è facile arguir e bile di 4 (quattro ) milioni . Per quanto ri- che 'l'imponibile accertato nel 1959 sia cospi- guarda le questioni generali si fa rilevare ch e cuamente ,aumentato . Pertanto chiedono : 1) con la istituzione nel febbraio del 1964 (de- che sia respinta la denuncia ai fini della com- creto-legge n . 27) della « cedolare secca » l'av- plementare 'presentata dall'avvocato Gianni vocato Gianni Agnelli, come gli altri grand i Agnelli che, nella sua irrisorietà, offende l a azionisti, si sono sottratti e in via legale all a coscienza civile dei cittadini italiani ; 2) che tassazione progressiva prevista dalla impost a sia promossa dal Ministero delle finanze un a complementare che, per gli alti redditi, arriv a accurata indagine per accertare il reddito real e sino al 60 per cento dell'imponibile . Pertanto dell'avvocato Gianni Agnelli » (5019) . chiedono, allo scopo di stroncare questa evi - A questa si è aggiunta da seguente interro- dente evasione legalizzata e per ragioni d i gazione dell'onorevole Pigni, non iscritta ai- equità fiscale, che sia ripristinata alla sca- l'ordine del giorno : denza dell'attuale regime temporaneo (22 feb- braio 1967), la precedente legge sulla cedolare . « Il sottoscritto chiede di interrogare il mi- Per quanto riguarda le questioni particolar i nistro delle finanze, per sapere se corrispond a si fa rilevare che : a) le famiglie Agnelli-Nasi , al vero da notizia apparsa sulla stampa secon- uniche proprietarie della società finanziari a do cui d'avvocato Gianni Agnelli sarebbe IFI, su propria decisione hanno distribuito iscritto nei ruoli della " Vanoni " ,per un im- ai soci (loro stessi) soltanto una parte degl i ponibile di 4 (quattro) milioni e se in cac ò utili conseguiti dal gruppo, destinando la par- affermativo si ritenga disporre un'accurata Atti Parlamentari - 29929 — Camera dei Deputat i IV LEGISLATURA - DISCUSSIONI - SEDUTA POMERIDIANA DEL 12 GENNAIO 1967 indagine per ;accertare il reddito effettivo e re - gli altri anni da m,e citati, per effetto dei ri- spingere pertanto la sua attuale denuncia ai fles,si di un cespite eccezionale acquisito a tas- fini della complementare » (5053') . sazione mobiliare nei riguardi dell'IFI in se- guito 'al d'isinvestiimento del pacchetto azio- L'onorevole ministro delle finanze ha fa- nanio della società Vetrocoke . coltà di rispondere. Le dichiarazioni degli . anni 1964, 1965 e 1966, riguardanti i redditi degli anni prece - PRETI, Ministro delle finanze . Il dottor denti, sano in corso 'di 'esairne e non hanno Giovanni Agnelli presentò regolarmente l e ancora formato oggetto di rettifica . Va tenuto dichiarazioni uniche degli anni 1960, 1961 , conto che le cifre rese note dai giornali si ri- 1962 e 1963 relati've ai redditi degli anni pre- feriscono a denunce della parte, e non certa- cedenti . Queste hanno formato oggetto di re - meente ad acc'ertamen'ti del Ministero delle visione da parte dell'ufficio imposte dirette d i finanze . Torino e i redditi sono stati definiti nelle mi- sure che ora indico . Per la denuncia del 1960 : Una voce all'estrema sinistra. Quali erano reddito dichiarato 271 milioni, reddito defini- de denunce? to 420 milioni ; per 1a denuncia del 1961 : red- PRETI, Ministro delle finanze . Rispondo . ditodichiarato 294 milioni, reddito definit o Nelle dichiarazioni 'degli anni 1964, 1965 e 700 'milioni ; per 1.a denuncia del 1962 : reddito 1966 il dettar Agnelili ,ha esposto 'i seguenti dichiarato 287 milioni, reddito definito 450 redditi imponibili : lpeir il 1963 ha d'enunciato milioni ; iper la denuncia del 1963 : reddito di- 324 milioni ; per il 1964 ha denunciato 17 mi- chiarato 268 milioni, reddito definito 450 mi- lioni e tanti ; per il 1965 ha denunciato 3 mi- honi . lioni e 945 mila dire . INGRAO . Diventava sempre meno . Orbene, appare evidente id rilevantissim o calo dei redditi imponibili degli anni 1964 e PRETI, Ministro delle finanze . No, onore- 1965 . Tale calo, evidentemente, va collegato vole Ingnao : nei quattro anni ai quali mi ri- con l' entrata !in vigore del decreto 24 febbrai o ferisco è passato da 420 milioni e 700 milioni, 1964, successivamente convertito in legge . Que- poi a 450 milioni e ancora a 450 milioni . sta ,disposizione legislativa ha dato, com 'è I .redditi del dottor Agnelli, come, è noto , noto, agli azionisti la facoltà di optare, in sed e derivano 'princiipalimem.te da partecipazioni d'i ,riscossione dei dividendi, !per la ritenuta azionarie. La rilevante differenza fra gli im- secca del 30 per cento, iesonerandali dall'ob- ponibili definiti e quelli da 'lui dichiarati trae bligo di dichiarare i dividendi stessi ai fini origine dal fatto che sono state recuperate a dell'"im'posta complementare . Infatti il dottd r taissazione congrue quote degli utili non di- Agnelli ha riscosso, !con l'applicazione della stribuiti della società per azioni IFI, società cosiddetta ritenuta secca del 30 per cento, nel - finanziaria che detiene nel proprio .portafoglio 'l'anno 1964 dia cifra di 185 'rnidi.oni (ritenuta cospicua partecipazioni iazionarie sia della 55 milioni) e nel 1965 la cifra di 190 milioni FIAT sia di società collegate .