Nd Pdl Bandrani Vouani 2006 2010

UNION DES COMORES ______

ILE AUTONOME D’ANJOUAN ______

CREDIT / IDA 3868-COM

Fonds d'Appui au Développement Communautaire (FADC)

Secrétariat Exécutif Régional BP 89 Mutsamudu – Route Mirontsy Tél. : (269) 71 12 21 - Fax : 71 12 11 - Email : [email protected] ______

Communauté de BANDRANI VOUANI

Plan de Développement Local 2006 – 2010

Edition Décembre 2005

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 1 RESUME

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Bandrani ya Vouani de la commune rural de VOUANI dans l’île autonome d’Anjouan.

Le PDL de Bandrani Vouani comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Ils ont été tous identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de BANDRANI VOUANI.

L’élaboration de ce document était financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale).

La période d’intervention du PDL est de 2005 à 2010.

La vision du PDL de Bandrani Vouani à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de:

1. Améliorer les moyens de transport entre Bandrani ya Vouani et les autres localités 2. Assurer un meilleur accès à l’école et améliorer les conditions scolaires pour les enfants de Bandrani Vouani, notamment les filles 3. Améliorer l’état de santé de la population de Bandrani Vouani à travers une campagne de sensibilisation et la construction d’un poste de santé 4. Favoriser le développement culturel et sportif des villageois; 5. Inciter des nouvelles activités génératrices de revenues à travers un meilleur accès à l’électricité et aux crédits 6. Favoriser le développement de l’agriculture et de l’élevage et de la pêche 7. Assainir le village

Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

(i) La route reliant BANDRANI VOUANI et la RN construite. (ii) 2 salles de classes neuves sont construites et équipement en mobilier scolaire (iii) IEC en santé de base sont réalisées et un poste de santé est construit (iv) La place publique est aménagée (v) Un foyer de jeunes est construite avec équipement et un terrain de football est aménagé. (vi) Le village est assainis (vii) Le village est électrifié (viii) L’alphabétisation est réalisée (ix) Les paysans,les éleveurs et les pêcheurs connaissent les techniques appropriées pour l’élevage, l’agriculture et la pêche .

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 2 Les partenaires potentiels qui peuvent appuyer la communauté de Bandrani Vouani à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :

 L’Union des Comores et l’Ile Autonome d’Anjouan  La Diaspora  La Mairie  Les directions et services techniques publics  La Coopération Régionale  les ONG locales, nationales et internationales, par exemple :

 ID (Initiative Développement, ONG Française), VSF (Vétérinaire Sans Frontière), …  SNAC (Syndicat National des Agriculteurs), UCEA (Union des Comités d’eau d’Anjouan), CAP (Collaboration Action Pérennisation) ONG local), APDYA ( producteur et distillateur des ylang) ) APGA (Association des Producteurs de Girofle), AEPNA (Association des exportateurs des produits naturels), LAVANI NDZUZURI (Association des préparateurs de vanille), FULAANDJABU (producteur de vanille), SPA (Syndicat des pêcheurs), ACTIV, GAD …  ASCOBEF ( Association comorien pour la Bien Etre de La famille), RNFD ( Réseau National Femme et Développement), Croissant Rouge, FAWECOM ( Forum des Educatrices Africaines aux Comores), …  ULANGA, Action Comores

 Les organismes bi- et multilatéraux, comme l’AFD (l’Agence Française de Développement), le FED (le Fonds Européen pour le Développement), le PNUD (Programme des Nations Unis pour le Développement), l’UNICEF, le FEM (Fonds mondiale pour l’Environnement), FENU, FIDA, UNFPA, La Banque Mondiale,  Les projets de développement en cours ou en préparation comme le FADC III, le PPMR (Programme Pluri de Micro Réalisation), le PDLC (Programme de Développement Local au Comores), AMIE ( ) la Maison des Epices, 9ème FED Education, etc.…  Les institutions financières de proximité : l’Union des Sanduk ( à Gégé), Sanduk et le Meck de Mutsamudu ( Mutuel épargne et crédit )  La chambre de Commerce, de l’industrie de l’agriculture de la pêche et de l’artisanat

La population de Bandrani Vouani compte environ 990 individus. Parmi les 175 ménages, 20 ménages sont gérés par une femme seule avec ses enfants, 4 ménages par un homme seul avec des enfants et 2 par des enfants.

Le village compte 72 personnes vulnérables, nota dont 16 handicapés dont 14adultes et 2 enfants.

On estime à 85 les habitants natifs de Bandrani Vouani qui vit à l’étranger. .

86 % de la population actives sont des agriculteurs. 80% d’eux font aussi l’élevage et 15 % font la pêche.

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 3

Les potentialités comprennent entre autres :

 Dans le secteur agricole :

 Le village dispose de terres agricoles importantes qui sont indispensables pour le développement agricole.  Les sources d’eau de Bandrani Vouani peuvent être exploitées pour l’agriculture

 Dans le secteur élevage :

 Le cheptel de Bandrani Vouani peut constituer un atout pour la production laitière et la viande  L’existence dans la proximité (à Sima Boungweni) des structures d’encadrement techniques d’amélioration de l’élevage  Les cours d’eau de Bandrani Vouani facilitent l’abreuvage des animaux

 Sur le plan social :

 Les habitants de Bandrani Vouani sont réputés être des grands travailleurs qui est un atout pour le développement du village  Les villageois adhèrent rapidement aux structures d’encadrement nationales et internationales et s’approprient facilement aux différentes activités de ces structures  L’existence d’infrastructures sociales à proximité du village telles que celles de (32km) SIMA (Poste de santé, Collège, …) et/ou de POMONI (centre de santé, lycée, …) qui peuvent contribuer avec une bonne organisation au renforcement de développement du village.

 Sur le plan économique :

 l’existence de caisses mutualistes dans les localités environnantes (MECK SIMA) constitue un atout important pour le développement du village. Elles peuvent apporter un crédit pour les promoteurs du village pour ses activités génératrices de revenus.  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région.

Problèmes et solutions

La communauté de BANDRANI VOUANI avance comme problèmes majeurs : (i) La dégradation de l’état des routes (ii) L’inexistence d’ infrastructures scolaires adéquates (iii) La détérioration du niveau de santé des villageois (iv) L’absence d’une place publique (v) L’absence d’infrastructures de sportives et culturelles (vi) Le manque d’assainissement au niveau du village (vii) L’absence d’électricité (viii) L’analphabétisation des villageois (ix) Le manque d’ encadrement dans les secteurs de l’agriculture, l’élevage et la pêche.

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 4

Chaque problème et son solution préconisé est traité ci-dessous.

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 1. Infrastructures de - Enclavement du village - Faible circulation des - Construction de transport - Accident hommes et des la route menant - Difficulté de circulation des marchandises au village biens et des personnes - Accentuation des - Frais de transport élevés transports à dos d’homme - Dégradation des routes - Difficulté d’évacuation sanitaire 2. Education - Insuffisance et mauvaise - Très faible taux de - Construction de qualité des infrastructures et scolarisation nouveaux locaux mobiliers scolaires - Délinquance juvénile - Mise en place de - Accroissement alarmant de - Forte croissance des Cantine scolaire l’analphabétisme et de enfants oisifs l’abandon scolaire - Effectif très importante d’enfants en âge de scolarisation au village

3. Santé - Détérioration du niveau de - Baise de l’espérance de vie - IEC en santé de santé de la population - Prolifération des maladies - base - Eloignement du poste de épidémiques - Construction santé et du centre de santé - Taux de risque de mortalité - d’un poste de - Absence de sage femme et élevé santé - Précarité de la santé - Construction d’infirmier au village infantile d’une pharmacie - Absence de dépôt de - Faible taux de villageoise médicaments au village. fréquentation du CS - - - Nombre élevé d’accouchement non assisté - Recours à la médecine traditionnelle et aux tradi - praticiens - 4. Aménagement - Absence d’endroit présentable - Mauvaise qualité de la - Construction d’un place publique pour les festivités tribune du place publique d’une tribune et - Manque d’une tribune - Réunion interrompue à aménagement de officielle l’arrivée de la pluie la place publique 5. Loisirs culture - Manque d’infrastructures - Absence d’activités - Aménagement sportives et culturelles dans sportives et culturelles terrain de foot le village - Utilisation de la salle de ball - classe comme salle de - Construction de fête et de réunion foyer de jeunes (destruction des et de femmes mobiliers scolaires), ou en plein air (interruption en cas de pluie) - Manque de distraction - Délinquance juvénile - Désintéressement de

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 5 Domaine Nature des problèmes Effets Solutions certains parents et d’écoliers à la lecture et à l’enseignement - 7) Assainissement - Problème de circulation des Assainir le village et - Dégradation des routes hommes et des marchandises construction d’un un intérieures et affouillement des à l’intérieur du village pont ruelles et des fondations des - Accidents fréquents des enfants maisons à l’intérieur du village - Difficulté d’évacuation Sanitaire - Dégradation des fondations des maisons 7. Electricité L’inexistence d’ électricité dans le Difficultés des étudiants de Electrification du village réviser le nuit village Manque d’activités génératrices de revenues (coutures, menuiseries, soudures, conservations des produits etc. ) 8. Alphabétisation - Analphabétisme - Alphabétisation - Manque de suivi et de - Ignorance des adultes contrôle des enfants dans hommes et leurs études femmes - Frustration des villageois analphabètes 8) Agriculture et Inexistence de vulgarisation et - Insuffisance alimentaire et Introduction de Elevage d’encadrement des paysans malnutrition nouvelles race de Manque d’une utilisation adéquate - Baisse de rendement bovin et techniques d’intrants agricoles agricole agricoles Dégradation et épuisement du sol - Maladies de cultures et du Promotion de la - Problème d’écoulement des cheptel et des volailles micro - finance produits agricoles - Manque d’une utilisation adéquate d’intrants agricoles (engrais, produits phytosanitaires etc.) - Dégradation et épuisement du sol - Prédominance de techniques culturales traditionnelles - Désengagement des services techniques agricoles - Absence et/ou insuffisance de vaccination et de contrôle vétérinaire

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 6 PLAN D’INVESTISSEMENT DE BANDRANI VOUANI

N° Description du sous projet Année de Total Partenaires potentiels réalisation 1 Construction route Construction de la route reliant 2005 49 909 660 UNION, Ministère de Bandrani Vouani à la RN l’équipement, AFD, FADC III, 2 Education Construction de 2 salles de classe point 9ème FED, FADCIII, d’eau, équipement mobilier et mise en FEM, AFD,UNICEF place d’une cantine scolaire 2006 30 826 976 Croissant Rouge, Ministère de l’Education,

FAWECOM, Mairie

3 Santé

Campagne IEC en santé de base, Ministère de la santé, Construction d’un poste de santé, 2007/2010 31 500 000 UNICEF, CAP, FADC construction d’une pharmacie villageoise ASCOBEF Réseau Femmes, FPA 4 Place publique Aménagement de la place publique 2006/2010 5 000 000 C0mmunauté , la Mairie

5 Loisir et sport Foyer de jeune (150 m²)' salle de réunion bibliothèque, atelier d'animation pour les femme et 2006/2010 43 500 000 PPMR, PDLC, PNUD, FADC III, la Mairie alphabétisation des adultes Aménagement terrain de sport 25 000 000 6 Assainissement

Assainissement des pistes internes du 2006/2010 65 0000 000 UNION, Ministère de village l’équipement, AFD, FADC III, 7 Energie

Electrification du village 2006/2010 30 000 000 UNION, Ministère de l’équipement, EDA,Mairie 4 Alphabétisation des adultes Alphabétisation des adultes 2006 1 500 000 La Mairie, communauté 8 Appui pour le développement de l'agriculture et l'élevage 1- Structuration et appui SNAC ID, VSF, SNAC CEA 2- Installation pépinière 2006/2010 15 000 000 de BounguenI et ministère de la 3- Magasin d'intrant et outils production, FEM Coopération

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 7 4-Formation animateur villageois en Française, PNUD, technique agricole, élevage, santé Sanduk, Mairie animale et aménagement des terrains 5- Aménagement des terrains

TOTAL 297 236 636

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 8

Table de Matière

RESUME…………………………………………………….……………………………02

LISTE DES TABLEAUX…………………………………………………………………08

LISTE DES ABREVIATIONS……………………………………………………………09

INTRODUCTION………………………………………………………..……………………………….….10 PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE ...... 1.1 Localisation……………..…………………………………………………………12 1.2 Aperçu Historique...... 1.3 La situation administrative ...... 1.4 La situation démographique……………………………………………………….14 1.5 Les Organisations sociales………………………………………………………...14 1.6 Les Associations villageoises……………………………………………………...15 1.7 Les Organisations socioprofessionnelles…………………………………………..15 1.8 Les organisations extérieures opérantes dans le village…………………………...16 1.9 L’Environnement ...... 1.10 La situation des services sociaux et infrastructures de base à Mromagi ...... 1.10.1 L’Enseignement ...... 1.10.2 La Santé ...... 1.11 Les Activités Economiques………………………………………………………..19 1.11.1 L'Agriculture…………………………………………………………………….19 1.11.2 L’Elevage...... 1.11.3 La Pêche……………………………………………………………………...... 21 1.11.4 L'Artisanat……………………………………………………………………….20

PARTIE II : LE PLAN D’INVESTISSEMENT…………………………………………..22 2.1 Les potentialités……………………..………………………………………….….22 2.2 Problèmes et solutions majeurs……………..……………………………………..23

PARTIE III : LE PLAN DE DEVELOPPEMENT………………………………………..29 3.1 Vision, Objectifs et Résultats attendus…………………………………………….29 3.2 Les partenaires potentiels du village…………….……………………………..….29 3.3 Les risques…………………………………………………………………..……..30

PARTIE IV: ANNEXES…………………………………………………………………..31 ANNEXE 4.1 : PLAN D’INVESTISSEMENT DE HAJOHO……………………………32 ANNEXE 4.2 : FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR FOCUS GROUPE…………………………………………………………………………………..35

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 9 LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Nature des problèmes et Solutions ...... Tableau 2 : Durée de déplacement ...... Tableau 3 : Nom et Activités des associations Tableau 4 : Les organisations extérieures ...... Tableau 5 : Energie...... Tableau 6 : Les infrastructures de transport ...... Tableau 7 : L’éducation ...... Tableau 8 : La Santé ...... Tableau 9 : L’Aménagement de la place puplique ...... Tableau 10 : Loisirs et culture ...... Tableau 11 : Les infrastructures de transport ...... Tableau 12 : L’éléctricité ...... Tableau 13 : L’alphabétisation ...... Tableau 14 : L’agriculture, l’élevage et la pêche ......

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 10 LISTE DES ABREVIATIONS

- AFD : Agence Française de Développement - AGR : Activités Génératrices de Revenus - APDYA : Association des Préparateurs d’Essence d’Ylang d’Anjouan - APGA : Association des Producteurs de Girofles Anjouanais - AVD : Agents de Développement Villageois - CAP : Coordination, Action, Pérennisation - CARE : Cooperative for Assistance and Relief Everywhere - CEA : Centre d’Encadrement Agricole - CG : Comité de Gestion - CHR : Centre Médical Régional - CIPR : Circonscription Pédagogique Régional - CMC : Centre Médicochirurgical - CMV : Complément Minéral Vitaminé - CP : Comité de Pilotage - CR : Collège Rural - CS : Centre de Santé - DRINEA : Développement Régional Intégré Nord Est d’Anjouan - EDA : Electricité d’Anjouan - ETP : Ecole Technique et Professionnelle - FADC : Fonds d’Appui au développement Communautaire - FED : Fonds Européen de Développement - FEM : Fonds Mondial pour l’Environnement - ID : Initiative Développement - IDA : Agence Internationale pour le Développement - MECK : Mutuelle d’Epargne et Crédit ya Komor - OCOVA : Organisation Comorienne de Vanille - ONG : Organisation Non Gouvernementale - PDL : Plan de Développement Local - PDLC : Programme de Développement Local des Comores - PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement - PPMR : Programme Pluriannuel de Micro Réalisations - PS : Poste de Santé - PSS : Projet de Soutien aux Services - RFO : Radio France d’Outre Mer - RTA : Radio Télé Anjouan - SER : Secrétariat Exécutif Régional - SNAC : Syndicat National des Agriculteurs Comoriens - SNPA : Syndicat National des Pêcheurs Anjouanais - UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’Enfance - VSF : Vétérinaire Sans Frontières

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 11 INTRODUCTION

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Bandrani Vouani de la commune rural de Vouani dans l’île autonome d’Anjouan. Ce PDL est pour la période du 2006 à 2010.

Le Plan de Développement Local de Bandrani Vouani comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Ils ont été tous identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de Bandrani Vouani.

L’élaboration de ce document était financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale). Les enquêtes relatives à l’élaboration de ce document sont réalisées par une équipe du Secrétariat Exécutif Régional (SER) du FADC à Anjouan avec la participation forte des différents groups sociaux de Bandrani Vouani.

Ce document se divise en 3 parties : La première partie correspond à la présentation du village, la deuxième partie correspond à l’élaboration du plan d’investissement du village et troisième partie au plan de développement incluant l’analyse des problèmes, les solutions priorisées, l’analyse des facteurs déterminants, le plan de développement et le plan de financement.

La méthodologie adoptée pour l’élaboration de ce Plan de Développement est décrite dans les paragraphes suivantes.

 Objectif du Plan de Développement de Bandrani Vouani

Le Plan de Développement de la communauté de BANDRANI VOUANI se focalise sur le désenclavement et l’éducation afin de lutter contre la pauvreté et d’améliorer le bien être de toute la population. Cette vision correspond aux objectifs du « Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté » (DSRP intérimaire) du pays.

 Méthodologie

Le processus d’élaboration du Plan de Développement de la communauté de BANDRANI VOUANI se résume comme suit : i) Mobilisation et sensibilisation de la communauté pour la restructuration du Comité de Pilotage (CP) et du Comité de gestion (CG) et l’élection des agents villageois de Développement (AVD) ii) Formation des membres du CP, du CG et des AVD en enquêtes participatives

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 12 iii) Collecte de données qui a été basée essentiellement sur des enquêtes participatives sous -forme d’entretiens semi–structurés et discussions des différents focus groupes y compris des groupes de femmes, hommes et jeunes. Les personnes vulnérables faisaient parties des focus groupes. iv) L’identification des problèmes et solutions priorisées pour chaque focus groupes et ensuite pour la communauté. Les problèmes et les solutions priorisées ont été identifiés durant des séances de travail par focus groupes. Ensuite la priorisation des problèmes et besoins les plus importants pour toute la communauté étaient arrêtés dans un atelier regroupant un certain nombre de personnes de chaque focus groupes, les membres du CP et du CG. Une assemblé générale a été organisé pour entériner les propositions de cet atelier. Le personnel du SER FADC à Anjouan a facilité toutes ces réunions.

Figure 1 : L’Assemblée Générale

v) Une mise en forme du document PDL précédée d’une structuration en profondeur bouclait l’élaboration du PDL vi) Validation du PDL durant un atelier de validation au niveau de la communauté Bandrani Vouani avec la participation de la population de la communauté, des autorités locales, des services techniques publics d’Anjouan ainsi que des partenaires potentiels. Un procès verbal de validation du PDL s’est dressé par les membres du CP après la séance de validation officielle.

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 13 PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE

1.1 Localisation

Mutsamudu

Bandrani Vouani

Le village de BANDRANI YA VOUANI est situé à l’Ouest de l’île Autonome d’Anjouan dans l’Union des Comores en hauteur du village de VOUANI (voir Carte d’Anjouan).

Bâti sur une colline d’une altitude d’environ 50m, il est limité au Nord, par le village de Vouani à l’Est, à l’Ouest et au Sud par des terrains cultivables.

La distance et la durée entre le village de Bandrani ya Vouani et les autres localités importantes de l’île ainsi sont comme suit :

Les informations ci-dessous permettent d’apprécier la distance et la durée entre le village de Bandrani ya Vouani et les autres localités importantes de l’île.

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 14

Tableau 2 : Durée de déplacement inter localités

Trajet Moyen de Durée Distance locomotion Bandrani Vouani - RN 2 Pied 12 mn 1 km

Bandrani vouani - Sima Taxi brousse 35mn 32km Bandrani Vouani – Pomoni Taxi brousse 23mn 3 km Voiture privée Bandrani Vouani – Mutsamudu Taxi brousse 60 mn 52 km Voiture privée Source : FADC Anjouan

1.2 Aperçu Historique

Les Comores ont été peuplés par des Arabes surtout à Anjouan. Une famille venue de la Grande Comore et sept autres venues d’Arabie,d’Afrique, de Ongojou, de Yémen, de Domoni, de Mutsamudu et de Dindri habitaient une région qui s’appelait Hikanga. C’était une communauté d’environ une centaine de personnes.

Après quelques années un conflit concernant des terrains survient et opposa certains familles de la localité et certaines familles décida de quitter HIKANGA pour aller habiter dans un endroit situé en hauteur connu sous le nom de BANDRAJOU VOUANI.

C’est ainsi que le village fut fondé et au fil de temps le nom BANDRAJOU VOUANI. Est devenu BANDRANI VOUANI

Les dates historiques et évènements marquants du village de Bandrani Vouani :  1950 : Cyclone où il y a eu destruction des maisons, animaux et végétaux  2000 : Epidémie de Choléra

1.3 Situation Administrative

Le village de Bandrani Vouani fait partie de la commune de Vouani, ancien canton de Sima et ancienne préfecture de Sima devenue depuis 2002 « Région de Chissiwani ».

Selon le découpage administratif de l’île, le village de Bandrani Vouani fait partie : - du district sanitaire de Pomoni où on trouve le centre de santé - de la Circonscription Pédagogique Régional (CIPR) de Sima où se trouve le lycée de la région (enseignement secondaire) et un collège à Vassy et Pomoni. - du Centre d’Encadrement Agricole (CEA) de Boungweni (à environ 16 km au nord du village).

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 15 1.4 Situation Démographique

Selon le recensement général de la population réalisée en 2003, la population de Bandrani Vouani compte 990 individus contre 760 habitants en 1991. La population du village a augmenté de moitié en 12 ans.

La structure sociodémographique par sexe indique une domination des hommes ((53 %) par rapport aux femmes (47%). La population active (âgés de 18 à 60 ans) compte 420 habitants soit 42,42 % de la population totale. Plus de la moitié de la population (57,37%) sont âgés de moins de 25 ans indiquant ainsi une population jeune.

Au total, le village de Bandrani Vouani compte 175 ménages ont été recensés par les équipes du PDL dont 20 ménages sont gérés par une femme seule avec ses enfants, 4 ménages par un homme seul avec des enfants et 2 par des enfants. Il y a 72 personnes vulnérables. Par ailleurs, le village dispose 16 handicapés dont 14 adultes composés de 2 femmes et 12 hommes, et 2 jeunes composés de 0 filles et 2 garçons.

Au moment de l’enquête, la Mairie de Vouani disposait de peu de données sur la population de Bandrani Vouani. Ces données sont sur la base des déclarations volontaires.

Les mouvements migratoires des habitants sont limités à des départs vers Mayotte. On estime à 65 les habitants natifs de Bandrani Vouani qui vivent à Mayotte. Le départ vers Mayotte se fait d’une façon clandestine. Le port de départ se trouve surtout à Moya, puis à Domoni et dans le Nioumakélé

La migration à l’intérieur du pays est de trois sortes :

- les élèves qui suivent l’enseignement secondaire dans le collège de Vassy ou Pomoni et le lycée ou collège de Sima. - les jeunes désœuvrés à la recherche d’emplois. Cette catégorie sociale se dirige vers les autres îles et dans les grandes villes d’Anjouan. - les très jeunes enfants (6 à 13 ans) qui quittent le village vers Ouani et Mutsamudu dans l’espoir d’une vie meilleure et d’autres sont placés dans des familles d’accueil (études,…).

1.5 Les organisations Sociales

Les formes de solidarité sociale du village se manifeste pendant le mariage, le décès, les travaux de construction et les récoltes. Elles sont organisées soit par la communauté elle-même ou par les associations villageoises. Cependant, la seule forme de solidarité communautaire dans la prise en charge des dépenses liée à la santé est le transport des malades vers la route nationale.

Les conflits internes de nature verbale se manifestent au niveau de la polygamie, terres, animaux en liberté et des disputes des enfants. Il existe aussi des conflits internes au niveau de la religion surtout entre les confréries mais aussi de nature verbale. Bandrani Vouani n’a jamais assisté à un combat ouvert entre les membres de ses différentes confréries ou à une division du village pour cause de l’intolérance.

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 16

Avec les villages voisins de Bandrani Vouani, il existe de bons rapports mais qui restent au niveau de la religion, des mariages et des enterrements.

1.6 Les associations villageoises

Le village de Bandrani Vouani a 5 organisations sociales qui opèrent dans plusieurs secteurs. Le tableau ci-dessus donne une description détaillée des associations structurées et non structurées de Bandrani Vouani.

Tableau 3 : Noms et activités des associations :

Nom Type Objectifs Activités menées Effectif % organisation organisation membres femme Niya ngema Deba (folko) Développement Folklore 64 100% Flenia // // // 65 100% Mwafaka Pêche // // 40 0 Gagnal Football // // 90 0 Gemilati sport tradition // // 30 0

1.7 Les catégories socioprofessionnelles

41,12 % des hommes et 44,88 % des femmes de la population active sont des agriculteurs et parmi eux 72,43 % des hommes et 27,57 % des femmes font aussi l’élevage. Il y a environ 15 % de pêcheurs.

L’artisanat limité par la confection des bonnets concernent 50% de femmes

Au niveau de l’administration, le village dispose - 4 professeurs de collège - 5 instituteurs - 3 personnel de l’administration, - 1conseiller,. Quand au commerce emploie 1 personne qui est essentiellement un épicier.

1.8 Les organisations extérieures opérantes dans le village

Le village a bénéficié des appuis des organisations suivantes :

Tableau 4 : Les Organisations extérieures opérantes au village

N° Dénomination Domaine d'intervention Année de Référence 1 PPMR Adduction d’eau 2003 2 TP Terrain 2002 3 FADC Elaboration plan de développement local 2005 Construction de la route menant au village Source : Enquête communauté

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 17 1.9 L’environnement

Le climat de la zone est du type tropical humide avec une saison chaude et humide de novembre en mai et une saison fraîche et sèche de juin en octobre. La moyenne de pluviométrie annuelle est comprise entre 1 000 mm et 3000 mm avec le mois le plus sec en novembre et le mois le plus humide en février.

Le village de Bandrani Vouani a plusieurs sources qui approvisionnent le village en eau mais la principale se trouve à « BIYAJOU » à 2,5 Km du village. La végétation qui est autour des sources sont les girofliers, les bananiers et d’autres plantes. En ce qui concerne le ravitaillement de l’eau au niveau du village, il y a une insuffisance de bornes fontaines.

Actuellement, les formations forestières originelles,à environ 5 Km du village, n’existent plus dans la région de Bandrani Vouani qu’à l’état de lambeaux menacées d’une disparition prochaine à cause la construction des maisons, des brûlis, le développement de la bananeraie en sous bois, l’élevage des troupeaux, les défricheurs, le menuiseries, les alambics et le bois de chauffe. Ce dernier est ramassé par les femmes, les jeunes filles et occasionnellement par les jeunes garçons avec les conséquences de glissement de terrain.

Leur dégradation est de plus en plus intense laissant la place au développement de la bananeraie, de la cultures de rente, la cocoteraie devenue l’élément le plus important du paysage végétal. Dans les hauteurs, les cultures vivrières prennent place et l’on craint la disparition totale de la foret, si des mesures efficaces et concrètes ne sont pas prises rapidement.

Le village ne bénéficie de ligne d’ électrique. La source principale d’énergie est le pétrole lampant qui sert de lumière le soir dans les cases. Toutefois, à l’absence de ligne électrique, un groupe électrogène est parfois utilisé pour alimenter les festivités

Tableau 5 : L’Energie utilisée

Nombre Quantité Destination Types d'utilisateurs Bois de chauffe 100% de la 3 à 4 m3 par mois cuisine population Pétrole Toute la population Quantité utilise Eclairage

Source : enquête

Les ordures ménagères n’ont pas d’endroit fixe de dépôt. Celles-ci sont composées de déchets organiques mais aussi du plastique. Aucune initiative n’est entreprise afin de gérer les déchets des ménages. Aussi, il n’y a pas non plus ni aides financières ni structures organisationnelles pour la gestion des ordures. (au moment de l’enquête mais actuellement, le village s’est organisé et le Cp et CG font des balayages collectifs du village)

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 18 Le sable de mer utilisé pour les constructions provient des côtes de Chirové et le prix du voyage par m3 est d’environ 20 000 Kmf alors que le prix du voyage par m3 du sable concassé est d’environ 25 000 Kmf.

1.10 La situation des services sociaux et infrastructures de base à Bandrani ya Vouani

1.10.1 Enseignement

Il n’existe une seule école primaire dans le village de Bandrani Vouani mais sous forme de palachio(ancienne construction de feu Ali Soilihi sans les normes) et servant d’annexe de l’école primaire de Dar Salama avec 1 salle de classe comportant 2 divisions qui ne répondent pas aux normes réglementaires définis par le Ministère de l’Education Nationale. Il n’y a pas des latrines. Le village dispose de 3 instituteurs natifs du village, 10 maîtres coraniques et 6 maîtres de « madrassa »

Le village de Bandrani Vouani ne dispose pas d’un établissement secondaire. Les élèves suivent les cours de la 6ème à la 3ème à Pomoni ou Vassy et de la 2nde à la Terminale à Sima ou Mutsamudu

En 2004-2005, le village de Bandrani Vouani compte pour l’enseignement primaire 173 élèves dont 97 garçons et 76 filles sur 290 scolarisables ce qui correspond à un taux de scolarisation de 59 %. Les habitants évoquent plusieurs causes de non inscription des enfants dont le maque de moyens financiers, le manque de sensibilisation et à l’insuffisance de salles de classes et de fournitures scolaires et l’éloignement de l’école.

Sur 3 enfants non inscrits 2 sont des filles. Le taux de scolarisation primaire des filles est de 43,9 % contre 56,1 % pour les garçons. La population estime que la scolarisation de garçons priment sur celle de la fille car d’après elle c’est l’homme qui doit subvenir aux besoins de la femme. Le comportement des villageois à l’égard de l’éducation des filles est due à la négligence de l’éducation de la fille liée au manque de moyens financiers.

Chaque année, les parents paient, pour les frais d’inscription, un montant de 500 Kmf /élève. Par ailleurs, le coût annuel des fournitures scolaires s’élèvent à 15 000 Kmf.

Le nombre d’enfants en âge de scolarisation qui ne sont pas inscrits à l’école primaire sont au nombre de 117 dont 50 garçons et 67 filles. Par contre, il y a 60 jeunes non scolarisés dont 20 garçons et 40 filles.

Pour l’enseignement secondaire, de la 6ème à la terminale , il y a 32 élèves dont 26 garçons et 6 filles. Les élèves du village de Bandrani Vouani pour l’enseignement primaire connaissent un fort taux de redoublement. En effet, 30 % des élèves inscrits en 2004/2005 sont des redoublants.

Pour l’enseignement universitaire, il y a 7 étudiants du niveau (Bac + 2) dont 6 garçons et 1 fille ; il y a 1 étudiant du niveau (Bac + 4) qui est un garçon . Pour la formation professionnelle, on compte 2 étudiants qui sont tous des garçons.

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 19 Les parents expliquent que les causes de l’analphabétisme dans le village proviennent de la faiblesse du niveau de vie de la population en particulier des femmes. La communauté favorise en priorité la scolarisation des garçons à l’école.

Le niveau de l’analphabétisme est tellement élevé que, lors des enquêtes et des assemblées, beaucoup de personnes n’arrivent pas à apposer leurs signatures dans la feuille de présence. Les parents expliquent que les causes de l’analphabétisme dans ce village proviennent de la faiblesse du niveau de vie de la population en particulier des femmes.

1.10.2 Santé

Le village de Bandrani Vouani ne dispose aucune infrastructure sanitaire. La structure de santé la plus proche est le poste de santé de Vassy qui est à 4 Km ou le centre de santé de Pomoni qui se trouve à environ 3 Km de Bandrani Vouani. Il n’y a pas de cabinet médical privé et il n’existe non plus de pharmacie villageoise.

Le village n’a ni sage femme, ni infirmier d’état, ni médecins traditionnels. Toutefois, il existe 10 matronnes. En général, les villageois vont en consultation dans un centre de soins au moins 3 fois par an. Le coût moyen d’une consultation sont estimés en moyenne à 25 000 Kmf y compris transport, médicaments et visite. Le coût moyen d’une hospitalisation ou d’une intervention chirurgicale de césarienne, filariose, hydrocèle ou fibrome est estimée à 150 000 Kmf ( transport, droit d’entrée à l’hôpital, visite, opération, médicaments, ratio pour 3 personnes et durant 5 jours, droit de sortie et transport aller/retour). Les villageois estiment chers les frais de consultation ainsi que le coût moyen d’hospitalisation dus à la pauvreté. Le coût d’une femme qui subit une césarienne est de 150 000 Kmf

60 % de population n’ont pas accès aux soins pour des raisons financières. 60 % des femmes en âge de procréer ont accès aux soins prénatales. Les frais de consultations prénatale sont de 700 Kmf au centre de santé de Pomoni. En moyenne, sur 70 femmes enceintes durant l’année, 40 (57,4 %) femmes ont accouché au village durant l’année sous la supervision des matronnes. On a recensé de 8 femmes mortes pendant les 3 dernières années dont aucun pendant la grossesse et 3 à l’accouchement. Les femmes en âge de (13 – 43) femmes mortes pendant les 3 dernières années sont au nombre 4 (selon l’enquête participative).

La forme de solidarité communautaire qui assure la prise en charge des dépenses liées à la santé est le transport des malades vers la route nationale.

En générale, les maladies les plus fréquentes selon les villageois sont : le paludisme, la diarrhée, la coqueluche, la rougeole, les gales, les maux de genoux. Les causes de mortalité les plus fréquentes selon les villageois, sont le paludisme pour les adultes, et le paludisme, le diarrhée pour les jeunes, les enfants et les nourrissons. Durant les trois dernières années, 25 enfants de 0 à 5 ans sont décédés dont 15 de 0 – 1 an et 10 de 1 à 5 ans. En général, les enfants connaissent un problème de malnutrition.

Les bébés sont allaités au lait maternel. En général, les filles sont sevrés à l’âge de 1 an à 2 ans et les garçons à l’âge de 2 ans. Toutefois, des cas très fréquent se présentent des enfant sevrés de 5 à 6 mois car la mère est déjà enceinte. Un fois sevré, l’enfant est

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 20 alimenté à partir du repas quotidien préparé à la maison en compagnie des autres et le repas deux fois par jour ou trois fois selon les moyens.

D’une façon générale, les repas annuels sont à la base de manioc, banane, maïs, patate douce, embrevades et du riz. Le villageois pensent que les causes de malnutrition sont dues à la surpopulation infantile, aux naissances précoces, aux enfants laissés en divagations à l’alimentation insuffisant et surtout au manque de moyens financiers.

La majorité des femmes connaissent les méthodes de planification à travers la sensibilisation faite. En général, la mesure contraceptive utilisée est la pilule et l’injection Noristorat. Les femmes abandonnent la pilule car elles pensent que la prise en charge de celle-ci nécessite une bonne alimentation. Or, elles n’ont pas les moyens financiers pour bien se nourrir. Egalement, elles pensent que l’injection Noristorat a des conséquences néfastes sur leur santé. L’âge de procréation dans le village est de douze ans.

Un fois par mois, le District sanitaire organise des séances de vaccination dans le village. La mobilisation se fait par la diffusion par un agent sanitaire d’un message au village avant la campagne de sensibilisation. Les enfants accompagnés de leurs mères se rassemblent à la place publique. Les vaccinations sont gratuites à l’achat d’un carnet de vaccination (100 F) et elles sont payantes à la demande d’un type de vaccin.

1.11 Activités économiques

1.11.1 Agriculture

 Utilisation de la terre : Les éléments de l’occupation du sol du village sont composés essentiellement de cultures de rente, de cultures vivrières. L’insuffisance de la surface plane jointe à la tradition de culture favorise l’exploitation des flancs des montagnes pour cultiver essentiellement le manioc, la banane, la patate douce ( voir la liste des cultures)

Presque la totalité des terres utilisées par les villageois sont des terrains d’héritage et privée. L’un des problèmes majeurs liés à la gestion de la terre réside sur la délimitation des parcelles . La majorité de celles-ci ne sont ni immatriculées et ni bornées.

Le régime foncier qui prévaut sur la modalité d’accès se caractérise par l’héritage ou l’achat. Quant à la modalité de gestion, chaque villageois possède son terrain et le gère avec les membres de son ménage. Les parcelles sont cultivés à temps plein. .  Les cultures vivrières : Les paysans utilisent les collines pour les cultures vivrières. Les cultures de rente se trouvent soit autour du village soit dans les champs utilisés pour les cultures vivrières. Le manioc, la banane, la patate douce, les taros et les Jevons occupent en grande majorité les terres cultivables de la population du village. Ces différentes cultures constituent les principales activités agricoles des paysans. Les équipements agricoles utilisés sont des pièces rudimentaires : pioche, piquet, angade, coupe-coupe.

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 21  Les cultures de rente : Les cultures de rente (le girofle, l’ylang ylang et la vanille) tiennent également une place importante dans l’économie du village.

La culture du girofle tient la première place parmi les deux autres cultures de rente dans le village de Bandrani Vouani, mais la population a laissé petit à petit à l’abandon à cause de la mévente. On estime à 10 tonnes la quantité de girofle récoltée au village.

La culture de l’ylang ylang, avec la hausse des prix attire plus la population dans le village de Bandrani Vouani. La quantité d’ylang récoltée est de 8 tonnes pour une durée d’une année.

Quant à la vanille, elle est progressivement abandonnée à cause de baisse de prix. Toute fois, on trouve encore des vanilles enfouis dans les forêts qui furent autrefois un lieu de plantation de vanille. Et à cause de la flambée des prix de la vanille ces deux dernières années, les paysans sont motivés de relancer cette culture.

 Les autres cultures : Les arboricultures de la localité comprennent essentiellement le fruit à pain, le cocotier, le manguier et l’oranger. Par ailleurs, les enquêtes faites n’ont pas pu définir la surface totale cultivable en générale, toutes les cultures sont exploités d’une manière traditionnelle des cultures dominantes citées ci-dessus. Les cultures se pratiquent le plus souvent d’une manière individuelle et sur des petites surfaces. Les paysans pratiquent souvent le système des cultures associées sur une même parcelle.

En général, toutes les cultures sont exploitées d’une manière traditionnelle sans engrais et sans produits phytosanitaires. Le mode d’exploitation est entièrement archaïque. On note toutefois le vieillissement des cocotiers et des girofliers.

1.11.2 Elevage

L’élevage des volailles, dominé par la volaille traditionnelle, n’est pas pratiqué de manière extensive dans le village. Chaque ménage peut avoir en moyenne dix poules. Malheureusement, des maladies épidémiques (la peste et le choléra aviaire pour les volailles) attaquent et déciment souvent les animaux dans l’impuissance des paysans.

Bandrani Vouani a un effectif important du cheptel : 300 bovins, 150 caprins, et 600 volailles. Cependant, le métayage est le système le plus utilisé dans l’élevage. Le rendement de l’élevage des bovins et des caprins est très limité par le manque de pâturages. Souvent les éleveurs pratiquent l’élevage au piquet sur les champs en jachères ou au bord des chemins.

Les éleveurs apportent souvent un apport alimentaire à base d’écorce de manioc, de tronc de bananiers hachés ou encore de fourrages. Ils utilisent aussi pour les bovins un CMV pour l’alimentation des animaux.

1.11.3 La pêche

Bien que le village n’est pas au bord de la mer, 15 % de la population des pêcheurs sont recensés au moment de l’enquête. Ils ne pratiquent que la pêche traditionnelle et l’équipement utilisé (pirogue balancier, pagaies, lignes, tephrosia) ne leur permet pas de

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 22 pratiquer la pêche pélagique. On estime la quantité pêchée à 4 Kg / jour selon les saisons de pêche. Le prix d’un Kg de poison varie entre 600F à 1 000 Kmf.

1.11.3 L’artisanat

Faute de débouchés et de marché potentiel, l’artisanat constitue une activité secondaire dans le village où les habitants (hommes et femmes) le pratiquent selon les besoins saisonniers des ménages dus au mariage par exemple : les femmes confectionnent des bonnets et tissent des nattes tandis que les hommes travaillent le bois (portes, tables, chaises, fenêtres). En général, ils ne sont équipés que par un matériel très rudimentaire tels que rabots, scie, marteau.

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 23 PARTIE II : PLAN D’INVESTISSEMENT

2.1 Les potentialités

 Dans le secteur agricole :

 Dans le secteur élevage :

 Sur le plan social :

 Les habitants de Bandrani sont réputés être des grands travailleurs qui est un atout pour le développement du village  Les villageois adhèrent rapidement aux structures d’encadrement nationales et internationales et s’approprient facilement aux différentes activités de ces structures  L’existence d’infrastructures sociales à proximité du village telles que celles de (32km) SIMA (Poste de santé, Collège, …) et/ou de POMONI (centre de santé, lycée, …) qui peuvent contribuer avec une bonne organisation au renforcement de développement du village.

 Sur le plan économique :

 l’existence de caisse mutualistes dans les localités environnantes (MECK SIMA) constitue un atout important pour le développement du village. Elles peuvent apporter un crédit pour les promoteurs du village pour ses activités génératrices de revenus.  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région.

2.2 Problèmes et solutions majeurs

La communauté de Bandrani Vouani avance comme problèmes majeurs : La communauté de Bandrani Vouani avance comme problèmes majeurs :

1. La dégradation de l’état des routes 2. La précarité et insuffisance des locaux scolaires 3. La détérioration du niveau de santé des villageois 4. L’absence d’un place publique 5. L’absence d’infrastructures de loisir et culturelles

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 24 6. L’insuffisance d’assainissement au niveau du village 7. L’absence d’électricité 8. L’analphabétisation dans village 9. L’insuffisance des encadrements dans le secteur de l’agriculture, l’élevage et la pêche.

Chaque problème et sa solution préconisée sont traités à travers les tableaux ci-dessous :

Tableau 6 : Les infrastructures de transport :

1. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Infrastructures - Enclavement du village - Faible circulation - Construction routiers - Accident des hommes et des de la route - Difficulté de circulation des marchandises du village biens et des personnes - Accentuation des - Frais de transport élevés transports à dos - Dégradation des routes d’homme - Difficulté d’évacuation sanitaire

La difficulté d’accès au village constitue un blocage majeur pour le développement socio – économique du village à cause de l’inexistence d’une route accessible par les voitures qui va de la route nationale au village. Surtout durant la saison des pluies, le transport des marchandises et des hommes est rendu difficile entre les autres localités et Bandrani Vouani.

Il ressort que la construction de la route d’accès au village est la priorité principale afin de permettre un désenclavement. Il permettra également une facilité d’accès et un rapprochement au niveau économique, social et culturel entre le village et les autres localités pour un meilleur développement économique.

Tableau 7 : L’éducation :

2. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Education - Insuffisance et mauvaise - Très faible taux de - Construction qualité des infrastructures et scolarisation de nouveaux mobiliers scolaires - Délinquance locaux - Accroissement alarmant de juvénile - Mise en place l’analphabétisme et de l’abandon - Forte croissance de Cantine scolaire des enfants oisifs scolaire - Effectif très importante d’enfants en âge de scolarisation au village

On constate les mauvaises conditions de travail des enseignants et des élèves dues à la vétusté des infrastructures scolaires de base et du mobilier. En effet, le manque de salles de classes et le manque d’instituteurs entraîne un très faible taux de scolarisation, un taux de redoublement et de déperdition élevés. La scolarisation des filles est reléguée au second plan par les parents.

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 25 Par ailleurs, le village n’est pas épargné de la délinquance juvénile. En plus, l’école ne bénéficie pas assez de l’appui du CIPR qui se trouve à Sima (32 Km).

Il s’avère que la construction de nouveaux locaux de salles de classes et la mise en place d’une cantine scolaire sont nécessaires pour améliorer la scolarisation au village. En outre, cela doit être accompagné d’une campagne de sensibilisation surtout pour la scolarisation de la fille.

Tableau 8 : La Santé:

3. Nature des problèmes Effets Solutions Domaine Santé - Détérioration du - Baise de l’espérance de vie - Construction niveau de santé de la - Prolifération des maladies d’un poste de population épidémiques santé - Eloignement du poste - Taux de risque de mortalité - Construction de santé et du centre élevé d’une pharmacie - Précarité de la santé villageoise de santé infantile - - Absence de sage - Faible taux de fréquentation femme et d’infirmier du CS au village - Nombre élevé - Absence de dépôt de d’accouchement non assisté médicaments au - Recours à la médecine village. traditionnelle et aux tradi - - praticiens -

D’une manière générale, la santé de la population est précaire. La diminution des rendements de la production ajoutée à l’accroissement de la population entraîne la malnutrition et la sous alimentation. Faute de ressources financières, les villageois conservent la pratique de la médecine traditionnelle. L’automédication est également chose courant au village.

Le centre de santé le plus proche est à Pomoni à 3 Km du village ou Sima à 32 Km du village. Cet éloignement est lié à l’absence à l’absence d’un sage femme et d’un infirmier d’état au village entraînent davantage une détérioration de la santé des villageois et leur tentation à la médecine traditionnelle.

Ainsi, un des problèmes majeurs subsiste quand aux accouchements des femmes enceintes. De ce fait, en cas de problèmes majeurs liés effectivement aux accouchements, les femmes sont évacuées soit au centre de santé de Pomoni ou Sima, soit au CHR de Hombo à environ 52 Km du village.

La communauté de Bandrani Vouani proposé les actions sanitaires suivantes : o la construction d’un poste de santé. o l’affectation d’un personnel de santé (ceci ressort du Ministère de la santé). o Construction d’une pharmacie villageoise.

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 26

Tableau 9 : La Place publique:

4. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Aménagement - Absence d’endroit présentable - Mauvaise qualité de - Construction d’une d’un place pour les festivités la tribune du place tribune et publique - Manque d’une tribune officielle publique aménagement de la - Réunion le place publique interrompue à l’arrivée de la pluie

Le problème majeur dans Le village de BANDRANI VOUANI est l’absence d’un place publique. Les festivités sont interrompues à l’arrivée des pluies. Cela ne permet pas le développement socioculturel harmonieux du village. En effet, les villageois, souhaitent ainsi la réhabilitation d’une tribune publique et l’amélioration de la place.

Tableau 10 : Loisirs et culture:

5. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Loisirs culture - Manque - Absence d’activités - Aménagement d’infrastructures sportives et culturelles terrain de foot ball sportives et - Utilisation de la salle de - Construction de culturelles dans le classe comme salle de fête foyer de jeunes et village et de réunion (destruction de femmes - des mobiliers scolaires), ou en plein air (interruption en cas de pluie) - Manque de distraction - Délinquance juvénile - Désintéressement de certains parents et d’écoliers à la lecture et à l’enseignement -

Le village de Bandrani Vouani connaît une absence de structures de divertissement pour les jeunes et les femmes telles que terrain de sports et foyers. Cela ne permet pas un développement socioculturel harmonieux du village et les jeunes ont tendance à s’orienter vers la délinquance et la vagabondage. En effet, les salles de classes sont souvent utilisées comme salles de fêtes et de réunion et cela engendre une destruction des mobiliers scolaires.

Il s’agit de construire un foyer pour les jeunes et les femmes, et d’aménager un terrain de sport afin de favoriser la culture sportive dans le village.

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 27 Tableau 11 : Les Infrastructures d’assainissement

6. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Assainissement - Problème de Assainir le village et - Dégradation des routes circulation des hommes construction d’un intérieures et et des marchandises à un pont affouillement des ruelles l’intérieur du village et des fondations des - Accidents fréquents des maisons à l’intérieur du enfants village - Difficulté d’évacuation Sanitaire - Dégradation des fondations des maisons

La difficulté de circulation à l’intérieur du village, surtout pendant la période des pluies, empêche la circulation des biens et des hommes ce qui constitue un blocage majeur pour le développement socio – économique du village. La présence de poussière, de la boue et des flaques d’eau favorise la prolifération des maladies au village. Ce qui fait que les villageois jugent que l’assainissement de leur village est une priorité.

Tableau 12 : L’Electricité:

7. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Electricité L’inexistence d’ Difficultés des étudiants de réviser Electrification du électricité dans le village le nuit village Manque d’activités génératrices de revenues (coutures, menuiseries, soudures, conservations des produits etc. )

La principale source d’éclairage des ménages de Bandrani Vouani est la lampe à pétrole à cause de l’absence d’une ligne électrique. De ce fait, le village vit, dans l’obscurité et il est très difficile de mettre en place des activités génératrices de revenus telles que la menuiserie, la soudure, la conservation des produits, etc ; mais aussi les élèves du village n’arrivent pas à étudier les soirs.

L’électrification du village est prioritaire pour l’ensemble de la communauté de Bandrani Vouani afin de permettre un épanouissement des activités économiques et sociales du village..

Tableau 13 :L’Alphabétisation des adultes:

8. Nature des problèmes Effets Domaine Alphabét - Analphabétisme - Alphabétisation isation - Manque de suivi et - Ignorance des adultes des de contrôle des hommes et adultes enfants dans leurs femmes études

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 28 8. Nature des problèmes Effets Domaine - Frustration des villageois analphabètes

Tous les groupes ont identifiés l’alphabétisation comme étant un des éléments prioritaires pour favoriser le développement du village. En effet, le taux d’analphabétisation croissant dans le village renforce d’avantage l’ignorance et l’illettrisme au sein de la population adulte hommes et femmes. Les adultes n’arrivent pas à suivre leurs enfants dans leur éducation.

Ainsi, la mise en place d’un programme d’alphabétisation, un élément fondamental de renforcement de capacité, appuyé par un programme de sensibilisation favoriseront un meilleure intégration de la population dans les activités de développement local du village.

Tableau 14 :L’Agriculture, Elevage et Pêche:

9. Domaine Nature des problèmes Effets Agriculture, Inexistence de vulgarisation et Insuffisance alimentaire Introduction de Elevage d’encadrement des paysans et nouvelles race de bovin Manque d’une utilisation adéquate Malnutrition et techniques agricoles d’intrants agricoles Baisse de rendement Promotion de la micro - Dégradation et épuisement du sol agricole finance - Problème d’écoulement des produits Maladies de cultures agricoles du cheptel et des - Manque d’une utilisation adéquate volailles d’intrants agricoles (engrais, produits phytosanitaires etc.) - Dégradation et épuisement du sol - Prédominance de techniques culturales traditionnelles - Désengagement des services techniques agricoles - Absence et/ou insuffisance de vaccination et de contrôle vétérinaire

L’économie du village repose principalement sur l’agriculture, l’élevage et la pêche. Ces trois secteurs déterminants restent dans un stade élémentaire. En effet, les techniques utilisées ne sont pas développées. Le village bénéficie de peu d’enclavement et de formation sur les techniques agricole. Il n’existe pas de centre de vente d’intrants agricoles. (engrais…). De ce fait, les maladies des cultures, du cheptel et des volailles persistent dans le village. les villageois enregistrent un faible rendement agricole et une insuffisance alimentaire.

Afin d’améliorer la production agricole de l’élevage et de la pêche du village, il s’avère nécessaire :  La formation et l’encadrement dans l’agriculture, l’élevage et la pêche  La promotion de la micro finance

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 29  la promotion des petits métiers de femmes comme le maraîchage etc.

2.3 LE PLAN DE DEVELOPPEMENT

2.3.1 Vision, objectifs et résultats attendus

La période d’intervention du Plan de Développement Local est de 2006 à 2010.

 La vision

La vision du PDL de Bandrani Vouani à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

 Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de:

1. Amélioration de transport et de communication entre Bandrani Vouani et les autres localités 2. Assurer un meilleure accès à l’école et améliorer les conditions scolaires pour les enfants de Bandrani Vouani, notamment les filles 3. Améliorer la santé de la population de Bandrani Vouani à travers une campagne de sensibilisation et la construction d’un poste de santé 4. Favoriser les activités de divertissement et de distraction culturel à travers le foyer des jeunes et la construction d’un terrain de foot ball 5. Inciter des nouvelles activités génératrices de revenues à travers un meilleur accès à l’électricité et aux crédits 6. Assainir le village

 Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

1. La route reliant BANDRANI VOUANI et les autres localités construite. 2. 2 Salles de classes sont construites et équipement en mobilier scolaire 3. Un compagne de sensibilisation et de soutien en matière de santé publique est mené régulièrement et éventuellement un poste de santé est construite 4. La place publique est aménagée 5. Un terrain de foot ball est construit 6. Le village est assainis 7. Le village est électrifié 8. Un centre d’animation culturel est construite avec équipement en mobilier et équipement matériel pour les ateliers 9. L’alphabétisation est faite 10. La promotion pour le développement de l’agriculture, l’élevage et la pêche

2.3.2 Les partenaires potentiels du village

Les partenaires potentiels qui peuvent appuyer la communauté de Bandrani Vouani à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :

 L’Union des Comores et l’Ile Autonome d’Anjouan

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 30  La Diaspora  La Mairie  Les directions et services techniques publics  La Coopération Régionale  les ONG locales, nationales et internationales, par exemple :

2.3.3 Les risques

Les risques principaux qui peuvent entraver la mise en œuvre ce Plan de Développement de JIMILIME comprennent entre autres :

 L’Instabilité politique et institutionnelle  Le Désengagement des bailleurs de fonds  La Non appropriation du PDL par la communauté  La Non appropriation du PDL par les autorités locales  La Non appropriation du PDL par les autres intervenants dans l’île  La Diffusion inadéquate du PDL vis-à-vis des partenaires potentiels

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 31 PLAN D’INVESTISSEMENT DE BANDRANI YA VOUANI

Année Coût estimatif N de ° réalisati Financement Fonds Partenaires Domaine Intitulé du projet Description du sous projet on Total demandé propres Potentiels Infrastructure UNION, de transport Ministère de rural Réhabilitation de la l’équipement, 1 route rurale 2006 47 819 105 45 382 105 2 437 000 AFD, FADC III, Education Construction de 2 salles, équipées en 9ème FED, mobilier avec un point d’eau et d’une 2006 FADCIII, FEM, cantine scolaire AFD,UNICEF 2010 30 826 976 27 744 278 3 082 697 Croissant Rouge, Ministère de Construction de 2 salles l’Education, 2 avec mobilier FAWECOM, Mairie Santé Campagne IEC en santé Campagne IEC en santé de base 2006 Ministère de la de base 2010 1 500 000 1 350 000 150 000 santé, UNICEF, CAP, FADC ASCOBEF Réseau 3 Femmes, FPA Palce publique Construction de la Communauté, la place publique 2006 5 000 000 0 5 000 000 Mairie 2010 4 Sport et loisir Construction d’un Construction d’un foyer de jeunes (150 foyer de jeunes m²)' salle de réunion bibliothèque, atelier 5 d'animation pour les femme et 2006 43 500 000 38 000 000 5 000 000 alphabétisation des adultes PPMR, PDLC, Aménagement terrain Aménagement terrain de sport 2006 PNUD, de sport 2010 25 000 000 22 500 000 2 500 000 FADC III

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 32 Version DRAFT Année Coût estimatif N de ° réalisati Financement Fonds Partenaires Domaine Intitulé du projet Description du sous projet on Total demandé propres Potentiels Assainissement Assainissement des Construction des pistes intérieures UNION, pistes internes du du village et les caniveaux 2006 Ministère de village 2010 65 000 000 58 500 000 6 500 000 l’équipement, 6 AFD, FADC III Energie Electrification du village Electrification du village et 2006 UNION, Ministère éclairage publique 2010 30 000 000 26 000 000 4 000 000 de l’équipement, 7 EDA Alphabétisatio Alphabétisation des Alphabétisation des adultes Communauté, la 8 n des adultes adultes 2010 1 500 000 0 1 500 000 Mairie

Production Appui pour le 1- structuration et appui SNAC 9 (Agriculture, développement de ID, VSF, SNAC Elevage) l'agriculture et l'élevage 2- installation pépinière 2006 CEA de 2010 15 000 000 13 500 000 1 500 000 Boungoueni et 3- magasin d'intrant et outils ministère de la production, FEM 4-Formation animateur villageois en Coopération technique agricole, élevage, santé animale Française, PNUD, et aménagement des terrains Sanduk ,Mairie 5- aménagement des terrains

Economie Promotion à la micro Sensibilisation à la micro finance et 2006 Sanduk, 9ème 9 finance construction d’ un local pour 2010 22 000 000 18 700 000 3 300 000 FED, FADCIII, Ouverture d’un agence l’ouverture d’un sanduk FEM, AFD Sanduck

TOTAL 297 236 636

ANNEXE 3.1 : FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR FOCUS GROUPE

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 33 Version DRAFT BANDRANI VOUANI-GROUPE HOMMES N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 1 Infrastructure de transport Enclavement du village Les villageois Désenclavement de village rural Difficultés de circulations des biens et Réduire des frais de transport Construction de la route des personnes vers la capitale Frais de transport élevés Accessibilité aux matériaux de construction Bonne circulation des biens et des personnes 2 Adduction d’eau Manque d’eau dans la grande partie Les femmes et Avoir de l’eau potable toute Réhabilitation et du village toute l’année les enfants l’année extension de Eau sale Lutte contre les maladies l’adduction d’eau et meilleure gestion de l’eau 3 Santé Détérioration du niveau de santé de la Les villageois Réduction mortalité des enfants Construction d’un poste population contre les maladies de santé Construction pharmacie villageoise 4 Education Réduire le taux de Construction d’une Manque de salles de classe l’alphabétisation et de école Manque d’instituteurs du village Les enfants l’abandon scolaire Création d’une cantine Accroissement alarmant de scolarisables Encourager les enfants à venir à scolaire l’alphabétisation et de l’abandon l’école Construction de scolaire logements des instituteurs

5 Production (agriculture, pêche Baisse de rendement de la production Les Augmenter le rendement de la Modernisation et élevage) agricole agriculteurs, les production agricole et de technique agricole Manque d’encadrement des éleveurs l’élevage Introduction d’une agriculteurs et des éleveur et des Instaurer un système nouvelle race bovine pêcheurs d’encadrement des agriculteurs production du fourrage Manque des moyens et des éleveur et des pêcheur Aide pour l’achat des vedettes de pêche équipées 6 Sport Manque d’infrastructures sportives Mettre à la disposition de la Construction d’un

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 34 Version DRAFT N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée dans le village Jeunes population des infrastructures terrain de foot Villageois sportives

7 Loisirs et divers Manque d’infrastructures nécessaires Jeunes Mettre à la disposition de la Construction d’un foyer aux divertissements dans le village Villageois population des infrastructures de jeunes nécessaires aux divertissements

8 Environnement Déboisement Les villageois Reboiser Reboisement Destruction des forêts Interdiction d’un rabattage d’arbres et d Pépinières 9 Electricité Electricité Les villageois Accès à la vie moderne électrification du Et aux petits métiers village

10 Téléphone Isolement du village Les villageois S’ouvrir avec d’autres villages Installation d’une et dans le monde cabine téléphonique au village

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 35 Version DRAFT

BANDRANI VOUANI-GROUPE FEMMES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 1 Infrastructure de transport Déplacement difficile pendant la Les Faciliter la circulation de la Aménagement de la route rural période des pluies villageois population Assainissement du village Déplacement des femmes en ceintes Réduction des transports sur très difficile nos besoins Déplacement des aliments est très Arrivées à la maternité avant limité l’accouchement 2 Adduction d’eau Manque d’eau Les Avoir de l’eau propre Réhabilitation et extension de Conflits des femmes villageois Etre en bonne santé l’adduction d’eau Maladies Formation des plombiers En cas d’incendies destruction du village 3 Santé Manque des aliments Les Aménagement poste de santé Problèmes financiers villageois Création d’une pharmacie On mange de la viande pendant les villageoise jours de fêtes religieuses Réduction mortalité des Construction d’une maternité Divers maladies femmes et des enfants contre Création d’un CGA La malnutrition des enfants les maladies Taux de mortalité élevé 4 Education Problèmes financiers Les élèves Construction d’une école Manque des fournitures Création d’une cantine Insuffisance des salles de classe scolaire Insuffisance des instituteurs Aide de fournitures Insuffisance des madrasses Construction de logements des instituteurs

5 Production (agriculture et Pas d’espace cultivable et terrains Les Modernisation technique élevage) fatigués agriculteurs, Augmenter le rendement de la agricole Manque d’outils les éleveurs production agricole Formation des jeunes Faible rendement et les Instaurer un système pêcheurs scolarisés Pas d’encadrement pêcheurs d’encadrement des agriculteurs Introduction d’une nouvelle Pas espace d’élevage et des pêcheurs race bovine production du

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 36 Version DRAFT N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée Manque des traitements des animaux fourrage Aide pour l’achat des vedettes de pêche équipées et une chambre froide 6 Loisirs et divers Délinquance Mettre à la disposition de la Construction foyers des Manque des moyens d’information population des infrastructures jeunes et un terrain de Manque d’électricité sportives et culturelles football Pas de bibliothèque La Bibliothèque Terrain de Football population Besoins d’électricité Création d’un radio locale 7 Environnement Manque de forêt Réduire les pressions sur les Pépinières Reboisement Pas de biodiversités forêts Déforestation La Interdire le sable de mer Ordures ménagères population Mieux gérer les ordures Extraction de sable de mer 8 Artisanat

9 Activité Génératrice des Inexistence d’une institution La Réduire la pauvreté en Création d’une organisation revenus financière au village population octroyant des crédits d’octroie de crédit

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 37 Version DRAFT

BANDRANI VOUANI-GROUPE JEUNES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 1 Infrastructure de transport Déplacement difficile pendant la La Faciliter la circulation de la Aménagement de la rural période des pluies population population route Déplacement des malades est très Réduction des transports sur difficile nos besoins Déplacement des aliments est très On serait à l’hôpital avant le limité décès 2 Adduction d’eau Manque d’eau La Avoir de l’eau propre Réhabilitation et Conflits des femmes population Etre en bonne santé extension de Maladies l’adduction d’eau En cas d’incendies destruction du Formation des village plombiers

3 Santé Détérioration du niveau de santé de la La Aménagement poste de population population Réduction mortalité des santé femmes et des enfants contre Création d’une les maladies pharmacie villageoise

4 Education Réduire le taux de Construction d’une Manque de salles de classe l’alphabétisation et de école Manque d’instituteurs du village Les enfants l’abandon scolaire Création d’une cantine Accroissement alarmant de scolarisables Encourager les enfants à venir à scolaire l’alphabétisation et de l’abandon l’école Aide de fournitures scolaire Construction de logements des instituteurs 5 Production Baisse de rendement de la production Les Augmenter le rendement de la Modernisation (agriculture,pêche et agricole agriculteurs, production agricole technique agricole élevage) La famine les éleveurs Instaurer un système Formation des jeunes Manque d’encadrement des et les d’encadrement des agriculteurs pêcheurs scolarisés agriculteurs et des pêcheurs pêcheurs et des pêcheurs Introduction d’une

Plan de Développement local de BANDRANI VOUANI 38 Version DRAFT N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée Manque des moyens nouvelle race bovine production du fourrage Aide pour l’achat des vedettes de pêche équipées 6 Loisirs et divers Délinquance La Mettre à la disposition de la Construction foyers des Manque des moyens d’information population population des infrastructures jeunes et un terrain de Pas de bibliothèque sportives et culturelles football Terrain de Football Bibliothèque 7 Environnement Manque de forêt La Beaucoup d’eau Pas de biodiversités population Déforestation Abondance des pluies Ordure ménagère Extraction de sable de mer Augmentation de l’oxygène 8 Activité Génératrice des Inexistence d’une institution La Réduire la pauvreté en Création d’une revenus financière au village population octroyant des crédits organisation d’octroie de crédit 9 Electricité Electricité Les Accès à la vie moderne Electrification du villageois Et aux petits métiers village

10 Téléphone Isolement du village Les S’ouvrir avec le monde Installation d’une villageois cabine téléphonique au village

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