Comune Di San Pietro in Amantea
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1 REGIONE CALABRIA COMUNE DI SAN PIETRO IN AMANTEA PIANO D’ AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE (SEAP) “RENEWABLE ENERGY : A NEW HORIZON FOR THE FUTURE” IL PATTO DEI SINDACI (D.C.C. 26/04/2012) 2 INDICE 1. PRESENTAZIONE ............................................................................................................................... 4 2. PREMESSA ........................................................................................................................................ 6 3 METODOLOGIA DI SVILUPPO DEL PAES (PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE) ............... 7 4 ANALISI SW (PUNTI DI FORZA E PUNTI DI DEBOLEZZA) .................................................................... 9 5 “UNA POLITICA ENERGETICA PER L’EUROPA”, PERCHÉ UNA POLITICA ENERGETICA EUROPEA? . 10 5.1.Realizzare concretamente il mercato interno dell’energia 10 5.2. Un mercato integrato e interconnesso 10 5.3.Garantire la sicurezza dell’approvvigionamento energetico 11 5.4. Ridurre le emissioni di gas serra 11 5.5.Efficienza energetica 11 5.6. Fonti rinnovabili 11 5.7. Sviluppare le tecnologie energetiche. 12 6.IN ITALIA .......................................................................................................................................... 13 7. IL PIANO D’AZIONE ITALIANO PER L’EFFICIENZA ENERGETICA (PAEE) .......................................... 18 LE MISURE ADOTTATE 18 Il secondo Piano d’Azione Italiano (PAEE 2011) 18 Settore residenziale 19 Settori terziario e industria 19 Risparmio di energia primaria al 2020 20 Il ruolo esemplare del settore pubblico 20 8 SCENARIO ENERGETICO IN CALABRIA ............................................................................................. 22 . 8.1 IL BILANCIO ENERGETICO REGIONALE .................................................................................... 22 8.2 LE FONTI RINNOVABILI IN CALABRIA 26 8.3 IL DECRETO BURDEN SHARING E LA CALABRIA 26 8.4 LEGGE REGIONALE N.81 DEL 13 MARZO 2012 30 8.5 Legge Regionale 41/2011 30 9. SITUAZIONE COMUNALE ................................................................................................................ 32 Quadro generale - Cenni Storici 33 Popolazione San Pietro in Amantea 1861-2010 34 Parco Veicolare San Pietro in Amantea 36 La pianificazione strategica e strutturale del Territorio comunale 36 La pianificazione comunale del territorio agricolo e forestale 38 COMUNI CONFINANTI 39 CONDIZIONI GEOMORFOLOGICHE 39 Agroenergia 40 La viabilità 41 LA PIANIFICAZIONE COMUNALE VIGENTE E LO STATO DI FATTO 41 10 L’INVENTARIO DELLE EMISSIONI (BEI, BASELINE EMISSION INVENTORY). ................................... 42 Perché realizzare un inventario di emissioni di CO2? 42 EMISSIONI TOTALI 43 CONSUMI DI ENERGIA NEL COMUNE DI SAN PIETRO IN AMANTEA .................................................. 45 Consumi di energia non comunali 45 Terziario 45 Residenziale - Edifici 45 EMISSIONI PER UTILIZZO DI COMBUSTIBILE PER RISCALDAMENTO E ACS NEL SETTORE RESIDENZIALE ..................................................................................................................................... 48 SINTESI DEI CONSUMI ELETTRICI ,TERMICI,TRASPORTI E RELATIVA CO2 50 COMUNE DI SAN PIETRO IN AMANTEA: PIANO D’INTERVENTI ......................................................... 51 Monitoraggio e aggiornamento 51 3 LE AZIONI INDIVIDUATE ..................................................................................................................... 53 ORGANIGRAMMA DI ATTUAZIONE DEL SEAP 54 AZIONE 1 - Acquisto di energia rinnovabile certificata da parte della P.A. 58 AZIONE 2 - Piano di riqualificazione_energetica dell’ illuminazionepubblica 59 AZIONE 3 - Allegato energetico al Regolamento edilizio 60 AZIONE 5 - Installazione di 40 kW di fotovoltaico su superfici pubbliche 62 AZIONE 6 - Misurazione del consumo dei kWh elettrici delle famiglie 63 AZIONE 7 - Installazione di 20 kW di FV sui vari edifici di proprietà pubblica . 64 AZIONE 8 - Gruppo di acquisto solidale per fotovoltaico privato 65 AZIONE 9 - Gruppo di acquisto solidale per energia elettrica verde certificata 66 AZIONE 10 - Gruppo di acquisto solidale per il solare termico privato 67 AZIONE 11 Piano di sensibilizzazione dei cittadini e delle famiglie. 68 4 1. PRESENTAZIONE Il Comune di San Pietro in Amantea aderisce il ventisei aprile 2012 al “Patto dei Sindaci”, assumendo l’impegno di ridurre entro il 2020 del 24% le emissioni di CO2 tramite la selezione e l’attuazione di azioni mirate per l’ottimizzazione dell’efficienza energetica e la promozione dell’energia da fonti rinnovabili. Da allora il comune di SAN PIETRO IN AMANTEA si impegna a realizzare i seguenti obiettivi: La redazione di un inventario dell’emissioni di CO2 per il territorio comunale ; La redazione e l’adozione del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile (PAES); La predisposizione di un sistema di monitoraggio degli obiettivi e delle azioni previste dal PAES; La sensibilizzazione della cittadinanza sul processo in corso; La redazione di questo PAES nasce grazie alla collaborazione del Comune di San Pietro in Amantea con l’Associazione Energia Calabria, L’elaborazione del Piano è stata curata dal Presidente Ing. Nicola De Nardi e dall’ Ing. Maurizio Altimare. Veduta panoramica Il Comune di San Pietro in Amantea è un piccolo paese della Provincia di Cosenza, è situato a circa 375 m. sul livello del mare, dista dal capoluogo 40 Km e dalla costa tirrenica (Amantea) circa 7 Km. Il territorio, prevalentemente collinare, occupa un fazzoletto di terra lungo e stretto, con una superficie di 11 Km². Fu casale di Amantea fino al 4 Maggio 1811. Dal 1630 al 1710 fu sotto il dominio dei principi di Belmonte Calabro, prima Ravaschieri poi Pinelli. Durante il periodo Fascista, quando i Comuni al di sotto dei 3000 abitanti vennero aggregati ai Comuni viciniori, perse nuovamente la sua autonomia amministrativa. Dal Luglio 1928 allo stesso mese del 1937 San Pietro in Amantea viene aggregato al comune di Amantea non più come casale ma come frazione. Dopo tale data ha acquistato la sua autonomia amministrativa che mantiene tutt'oggi. Le origini che hanno dato luogo all'antico borgo di San Pietro sono incerte per mancanza di fonti attendibili. Qualcuno ritiene che sorse dal ritiro dei Nepetini (gli attuali abitanti di Amantea) verso l'interno, nell'anno 846, ...gli abitanti di Nepezia trovarono rifugio sui monti circostanti per sfuggire agli invasori musulmani e lì costruirono le loro dimore provvisorie...( Gabriele Turchi : storia di 5 Amantea - 1981 -), altri attribuiscono la nascita di San Pietro ad origine greca...(Francesco Gagliardi : storia di San Pietro in Amantea - 1983-).Tre sono le piazze principali del paese : "Piazza IV Novembre", "Piazzetta Margherita" e "Piazza P. Mancini " ex Piazza Municipio. Posto al centro di Piazza IV Novembre un imponente albero monumentale (platano orientale) denominato dai cittadini del posto " U Chjuppu " è il fiore all'occhiello di questo piccolo e caratteristico paese dell'Appennino costiero Paolano. Altri esemplari di alberi, sebbene più piccoli, ma sempre maestosi, si possono ammirare nella medesima Piazza, in Piazzetta Margherita e in Largo Madonna delle Grazie. 6 2. PREMESSA Il consumo di energia è in costante aumento nelle città ed è responsabile di oltre il 50% delle emissioni di gas serra che provocano il riscaldamento globale del pianeta e che sono causate direttamente o indirettamente, dall’uso irrazionale di energia da parte dell’uomo, con conseguente esaurimento delle risorse naturali della Terra. La commissione europea ha approvato nel 2008 il pacchetto clima energia che stabilisce per il 2020 una riduzione di CO2 del 20%, un aumento del 20% di energia rinnovabile ed un aumento di efficienza energetica del 20%. Per tali motivi si rende necessaria una nuova azione che contribuisca alla riduzione delle emissioni di gas serra, ad una maggiore efficienza energetica e ad un maggiore uso delle fonti di energia rinnovabili. A questo proposito, il 29 Gennaio 2008, nell’ambito ella seconda settimana europea dell’energia sostenibile (EUSEW 2008), la commissione europea ha lanciato il “Patto dei sindaci” (Covenant of Mayors), un’iniziativa nata per coinvolgere attivamente le città europee nel percorso verso la sostenibilità ambientale ed energetica. Questa nuova iniziativa, su base volontaria, impegna le città europee a predisporre un piano d’azione al fine di ridurre le emissioni del 20% attraverso politiche e misure locali che migliorino l’efficienza energetica e che attuino programmi sulla produzione di energia rinnovabile e sull’uso razionale di energia. 7 3 METODOLOGIA DI SVILUPPO DEL PAES (PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE) Il Piano d’ azione per l’energia sostenibile ( PAES ) è il documento chiave che indica come i firmatari del Patto dei Sindaci rispetteranno gli obiettivi prefissati per il 2020 ed è il documento che identifica i settori d’intervento più idonei e le opportunità più appropriate per raggiungere l’obiettivo di riduzione dell’emissione di C02 , definendo misure di riduzione, insieme a tempi e responsabilità, in modo da tradurre la strategia di lungo termine in azione pratica. La metodologia di sviluppo del Piano d’Azione per l’Energia Sostenibile è composta da fasi di base così individuate: 1) Pianificazione preliminare; 2) Inventario base delle emissioni; 3) Istituzionalizzazione; 4) Implementazione di un programma d’azione; 5) Monitoraggio; Di seguito vengono descritte nel dettaglio le fasi sopra indicate: 1) Pianificazione preliminare Primo incontro