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PLAN OPERATIVO ANUAL AÑO 2 (Octubre 2014-Diciembre 2015)

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PLAN OPERATIVO ANUAL AÑO 2 (Octubre 2014-Diciembre 2015) Mancomunidad de Municipios del Sur del Departamento de la Paz PLAN OPERATIVO ANUAL AÑO 2 (Octubre 2014-Diciembre 2015) Elaborado por: MAMSURPAZ 2014 Página 1 de 50 PLAN OPERATIVO ANUAL POA 2 Periodo de Octubre de 2014 – Diciembre del 2015 PAÍS: Honduras BENEFICIARIO: Mancomunidad de Municipios del Sur de La Paz, MAMSURPAZ TÍTULO DEL “Incremento de la cobertura de agua y PROYECTO: saneamiento y gestión integrada de la cuenca baja y media del río Goascorán” CLAVE FCAS: HND-015-B VALOR TOTAL: 5,695,222.94 euros / USD $7.481,244.84 APORTE FCAS: 4.503,468,31 euros/ $5.915,755,98 Elaborado por la Mancomunidad de Municipios del Sur del Departamento de La Paz MAMSURPAZ Junio del 2015 Página 2 de 50 Tabla de contenido Objetivos del Programa ............................................................................................. 4 Objetivo General ............................................................................................................ 4 Objetivos Específicos ..................................................................................................... 4 Resultados, productos y actividades (POA 2) ......................................................... 5 OE1. Contribuir al incremento de la cobertura sostenible de agua potable en 11 municipios de la cuenca del rio Goascorán ........................................................................ 5 OE2. Contribuir al incremento de la cobertura sostenible de los servicios básicos de saneamiento en 11 municipios de la cuenca del rio Goascorán. ...................................... 14 OE3. Contribuir a reforzar el sistema institucional en 11 municipios de la cuenca del rio Goascorán para una adecuada gestión del sector agua que favorezca la gestión pública, transparente y participativa del recurso ........................................................................... 20 OE4. Contribuir a la gestión integral del recurso hídrico de la cuenca del rio Goascorán para garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales. ............................................. 26 Presupuesto planificado por partidas .................................................................... 31 MOVIMIENTO ENTRE CUENTAS PRESUPUESTO AÑO 2015................................ 32 ASIGNACIÓN DE FONDOS NO EJECUTADOS ....................................................... 40 SOLICITUD DE IMPREVISTOS................................................................................. 48 CAMBIO EN NOMBRE DE SUB PARTIDAS ............................................................ 49 CREACIÓN DE NUEVAS PARTIDAS Y ACTIVIDADES ........................................... 49 Página 3 de 50 Objetivos del Programa Objetivo General Mejorar las condiciones de vida de los habitantes de la cuenca del rio Goascorán, a través del incremento de la cobertura de agua y saneamiento con criterios de sostenibilidad y bajo el enfoque de la gestión integral del recurso hídrico, así como del fortalecimiento de las instituciones locales y regionales. Objetivos Específicos Objetivo 1. OE1. Contribuir al incremento de la cobertura sostenible de agua potable en 11 municipios la cuenca del rio Goascorán Objetivo 2. OE2. Contribuir al incremento de la cobertura sostenible de los servicios básicos de saneamiento en 11 municipios de la cuenca del rio Goascorán. Objetivo 3. OE3. Contribuir a reforzar el sistema institucional en 11 municipios de la cuenca del rio Goascorán para una adecuada gestión del sector agua que favorezca la gestión pública transparente y participativa del recurso Objetivo 4. OE3. Contribuir a la gestión integral del recurso hídrico de la cuenca del rio Goascorán para garantizar la sostenibilidad de los recursos naturales. Página 4 de 50 Resultados, productos y actividades (POA 2) OE1. Contribuir al incremento de la cobertura sostenible de agua potable en 11 municipios de la cuenca del rio Goascorán Página 5 de 50 OE1-R2. Se incrementa el número de personas con acceso a agua potable en 11 municipios de la cuenca del rio Goascorán OE1.P2. Trece (13) Sistemas de agua nuevos construidos en ocho municipios del área de intervención de la cuenca del rio Goascorán, en el contexto rural de comunidades con menos de 2,500 habitantes. OE1.P2.A1. Elaboración de carpetas técnicas, preparación de especificaciones técnicas, estimación de cantidades de obra y costos, subdivisión óptima en paquetes de contrato y documentos para la licitación de la construcción de obras y suministros en el Proyecto. En el POA 2 se elaborarán las carpetas técnicas de 4 proyectos de agua potable: 1. Agua Potable (Nuevo), Gravedad, Varias comunidades, Mercedes de Oriente 2. Agua Potable (Nuevo), Gravedad, El Amate, Lauterique 3. Agua Potable (Nuevo), Gravedad, El Ojo de Agua, Lauterique 4. Agua Potable (Mejora), bombeo, Casco Urbano, La Cañada, Caridad Para la elaboración de las carpetas técnicas se contratarán diseñadores vía consultoría con excepción de los proyectos de El Amate y El Ojo de Agua que los harán el equipo de Gestión. La selección de los candidatos se hará mediante un proceso de precalificación de candidatos. Para realizar ésta actividad se solicitarán fondos de imprevistos ya que no estaba contemplado en el presupuesto del POG. Así mismo se contratará una consultoría para el asesoramiento legal de los procesos de licitaciones OE1.P2.A2. Trámites de licenciamiento ambiental de los sistemas de agua potable. Siguiendo la normativa ambiental del país, se clasificaron los proyectos de agua potable en tres categorías para iniciar el proceso de licenciamiento ambiental de los mismos. En el POA 2 se obtendrán 11 licencias ambientales para los proyectos de agua potable nuevos, éste trámite dio inicio durante la etapa de preparación del proyecto (Año 0) siguiendo la normativa ambiental del país. Proyectos de agua que ya iniciaron el trámite de la licencia ambiental Año 0: 1. Mercedes de Oriente, Mercedes de Oriente. 2. El Espino, Aguanqueterique. 3. Los Mayenes, Aguanqueterique. 4. Casco Urbano y La Caridad, Caridad. 5. Casco Urbano, Lauterique. Proyectos de agua que iniciaron el trámite de la licencia ambiental POA 1: 1. El Amate, Lauterique. 2. Ojo de Agua, Lauterique. 3. El Pinar, Guajiquiro. Página 6 de 50 4. El Rancho, Guajiquiro. 5. El Carrizal, Langue. 6. Las Cruces, San Francisco de Coray. OE1.P2.A3. Realización de los procesos de licitación nacional / internacional (anuncios de licitación, anuncios para pre-calificación, criterios de evaluación de las ofertas, análisis de las ofertas recibidas y adjudicación de los contratos). En el POA 2 se pretende realizar al menos tres (3) procesos de licitación aplicando la ley de contratación del estado de Honduras. Procesos Tipo de Proyecto Comunidad /Municipio 1 Proyecto de El Mineral, Casco urbano Lauterique Agua potable 2 Proyecto de El Amate, Lauterique. Agua Potable Proyecto de El Ojo de agua, Lauterique. Agua Potable 3 Proyecto de Varias comunidades de Agua Potable Mercedes de Oriente. Proyecto de Casco Urbano y La Cañada Caridad. Agua Potable OE1.P2.A4. Gestión de los contratos de construcción de proyectos En el POA 2 una vez realizado el proceso de licitación, se adjudicará el contrato a la empresa o empresas ganadoras (proceso por lotes) e iniciará el proceso de construcción de los proyectos según lo establecido en las bases de licitación. Se gestionará los contratos de construcción para 3 proyectos de agua nuevos y pozos. Gestión de contratos de 3 proyectos de agua nuevos 1. Casco urbano de Lauterique 2. El Amate, Lauterique. 3. El Ojo de Agua, Lauterique OE1.P2.A5. Gestión de los contratos de supervisión y recepción de las obras. En el POA 2 se elaboraran los documentos de los términos de referencia de consultorías para la contratación de la supervisión externa de los proyectos. En el caso de que la partida del FCAS no cubra el monto total de supervisión por déficit presupuestario, se resolverá mediante contrapartida municipal. Para efectos del POA 2, se gestionarán los contratos de supervisión de 3 proyectos de agua nuevos un mes antes de la gestión de los contratos de construcción de la obra: Gestión de contratos de supervisión de 3 proyectos de agua nuevos 1. Casco urbano de Lauterique 2. El Amate, Lauterique. 3. El Ojo de Agua, Lauterique Página 7 de 50 Y se iniciará el proceso para la selección de la supervisión de los proyectos de agua nuevos de Mercedes de Oriente y Caridad-La Cañada, pero la Gestión de estos contratos se realizará en el POA 3. OE1.P2.A6. Socialización del proyecto y firmas de convenios a nivel municipal y comunitario. En el POA 2 se realizará la socialización de del proyecto de agua de Lauterique Centro (en su primer etapa) y los proyectos de El Amate y Ojo de Agua una vez identificada la compañía constructora. En esta etapa de socialización con la comunidad beneficiada, se les explicará la forma de llevar el proyecto reglamento de ejecución, así como los acuerdos y compromisos de parte de la comunidad y de la junta administradora de agua durante la vida del proyecto. Posterior a la socialización, se organizaran las cuadrillas de trabajo, se nombraran los coordinadores de cuadrillas y se elaborará un cronograma para poder llevar a cabo el plan de capacitación y plan de reuniones ordinarias de junta de agua y de asamblea para llevar el control de las tareas y aplicaciones de reglamentos. OE1.P3. Seis (6) Sistemas de agua mejorados en tres municipios del área de intervención de la cuenca del rio Goascorán, en el contexto rural de comunidades con menos de 2,500 habitantes. OE1.P3.A1. Elaboración de carpetas técnicas, preparación de especificaciones
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