Partisipasi Masyarakat Dalam Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh Di Kecamatan Teluknaga Kabupaten Tangerang Fakultas Ilmu
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PROGRAM PENGEMBANGAN DESA PESISIR TANGGUH DI KECAMATAN TELUKNAGA KABUPATEN TANGERANG SKRIPSI Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial pada Konsentrasi Kebijakan Publik Program Studi Ilmu Administrasi Negara ABDULAH SAPEI NIM 6661090633 FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA Serang 2015 ABSTRAK Abdulah Sapei. 2015. 666100633. Partisipasi Masyarakat Dalam Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT) Di Kecamatan Teluknaga Kabupaten Tangerang. Program Studi Ilmu Administrasi Negara. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Dosen Pembimbing I: Oman Supriyadi, M.Si. Dosen Pembimbing II: Kandung Sapto Nugroho, M.Si Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT) merupakan satu bagian dari Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Kelautan dan Perikanan. Partisipasi masyarakat di Kawasan Pesisir Kecamatan Teluknaga Kabupaten Tangerang pada program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh dalam hal perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, pemeliharaan dan pemanfaatan masih rendah. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui Partisipasi Masyarakat dalam Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh (PDPT) di 3 Desa Pesisir Kecamatan Teluknaga Kabupaten Tangerang 2012-2013. Teori yang digunakan dalam penelitian adalah teori partisipasi dari Cohen dan Uphoff (Ulifah, 2003:23). Metode penelitian yang digunakan yaitu kualitatif dengan teknik observasi dan wawancara mendalam. Teknik analisis data penelitian menggunakan analisis data Prasetya Irawan. Hasil penelitian bahwa Partisipasi Masyarakat dalam Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh masih rendah karena beberapa faktor, pekerjaan, pendidikan dan leadership. Terutama dalam perencanaan, pengawasan dan pemeliharaan, masyarakat masih kurang berperan serta didalamnya. Saran dalam penelitian yaitu Leadership dari seorang Kepala Desa harus bisa membangkitkan semangat keaktifan masyarakat dalam proses pembangunan dengan mengkoordinasikan serta mengoptimalkan kelembagaan desa, seperti Lembaga Pemberdayaan Desa (LPM), Karang Taruna, dan PKK. Masyarakat harus turut bertanggung jawab untuk mengawasi kegiatan dengan cara masyarakat menegur pelaksana kegiatan jika mendapati masalah pelaksanaan tidak berjalan sesuai rencana. Mengoptimalkan kelembagaan pada Kelompok Masyarakat Pesisir Pengadaan Air Bersih, guna pemanfaatannya bisa dikembangkan menjadi Badan Usaha Milik Desa (BUMDes). Kata Kunci: Partisipasi Masyarakat, Pembangunan, Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh. ABSTRACT Abdulah Sapei. 2015. 666100633. The Community Participation In Coastal Village Development Program In Teluknaga Sub-District Of Tangerang Regency. Public Administration Departement. Sultan Ageng Tirtayasa University. 1st Advisor : Oman Supriyadi, M.Si. 2nd Advisor : Kandung Sapto Nugroho, M.Si The Coastal Village Development Program Is one part of the program independent national community empowerment maritime affairs and fisheries. The purpose of research to know The Community Participation In Coastal Village Development Program in the three coastal village Teluknaga Sub-District Of Tangerang Regency 2012-2014. A theory that used in research is the theory participation of Cohen and Uphoff (Ulifah, 2003:23). Research method used is qualitative by observation techniques and in-depth interviews. Data analysis technique the research uses of the data analysis Prasetya Irawan. The results of research that the Community Participation In Coastal Village Development Program is still low because a several factors including employment, education and leadership. Especially in monitoring and maintenance, the community have low participate inside of them. Advice in research that is leadership of a village head should be able to stimulate the spirit of liveliness the community in the development process by coordinating institutional and also improve the village, as The empowerment of the village, Youth groups and others. The community must also responsible for overseeing development activities. Supervision can be done by means of the community directly supervise the implementation of activities in the process that has been planned earlier .Reprove implementation if found the problem of implementation does not run according to plan that has been determined. Optimize institutional on kmp procurement of clean water , to its use can be developed into a business owned by village. Strengthen the role of the community overall , by making rules in the form of regulation village or the decision of the village head who set about community involvement in the development process Key Words : Community Participation, development, The Coastal Village Development Program Tidaklah cukup kawan belajar di dalam negeri atau di satu negeri saja, tapi pergilah belajar di luar negeri. Disana banyak teman-teman baru, pengganti teman sejawat lama, jangan takut sengsara, jangan takut menderita, kenikmatan hidup dapat dirasakan setelah menderita. (Maqolah Imam Syafi’i Rohimahullah) YAKIN USAHA SAMPAI Skripsi ini kupersembahkan untuk kedua Orang Tuaku, semua Kakak dan Kakak Iparku, dan untuk orang-orang yang kusayangi dan untuk mereka yang selalu mendukungku KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Dengan mengucapkan syukur Alhamdulillahirobbil’alamin peneliti panjatkan kehadirat ALLAH SWT karena ridho, rahmat, karunia dan kasih sayang-Nya yang melimpah sehingga akhirnya peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Partisipasi Masyarakat Dalam Program Pengembangan Desa Pesisir Tangguh di Kecamatan Teluknaga Kabupaten Tangerang. Penulisan skripsi ini tidak mungkin dapat terselesaikan tanpa adanya bimbingan, bantuan, nasehat, saran, dan perhatian berbagai pihak. Pada kesempatan ini merupakan suatu kebanggaan bagi penulis untuk menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan yang setulus-tulusnya kepada : 1. Prof. Dr. H. Sholeh Hidayat, M.Pd., Rektor Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. 2. Dr. Agus Sjafari, M.Si., Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. 3. Kandung Sapto Nugroho, M.Si., Wakil Dekan I sekaligus Pembimbing II Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa atas kebaikannya dan waktu yang telah diberikan kepada peneliti dalam memberikan arahan dan bimbingan untuk menyelesaikan skripsi ini. 4. Mia Dwiana, M.Ikom., Wakil Dekan II Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. i 5. Gandung Ismanto, MM., Wakil Dekan Bidang III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik atas kebaikannya dan waktu yang telah diberikan. 6. Rahmawati, S.Sos, M.Si., Plt. Ketua Prodi Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. 7. Ipah Ema Jumiati, S.Sos, M.Si., Plt. Sekretaris Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Sultan Ageng Tirtayasa. 8. Drs. H. Oman Supriadi, M.Si., Pembimbing I atas kebaikannya dan waktu yang telah diberikan kepada peneliti dalam memberikan arahan dan bimbingan untuk menyelesaikan skripsi ini. 9. Ayahanda dan Ibunda, atas cinta kasih yang tulus tak terhingga dan sekaligus merupakan motivator terbesar dalam menyelesaikan skripsi kepada peneliti. 10. Semua kakak beserta keponakan yang selalu memberi hiburan dan motivasi kepada peneliti. Terima kasih atas pengertian dan kasih sayang kalian. 11. Seluruh pegawai Dinas Kelautan Dan Perikanan Kabupaten Tangerang. Terima kasih atas waktu, ilmu dan bimbingannya. 12. Para Kepala Desa dan Sekretaris Desa Kecamatan Teluknaga. Terima kasih atas waktu dan ilmunya. 13. Keluarga Tri Tunggal Jati, Bapak, Ibu dan yang lainnya. Terima kasih atas kerelaan dan budi baik kalian. ii 14. Keluarga Bapak Tanro dan Keluarga. Terima Kasih atas saran-saran dan kebaikan kalian. 15. Teman-teman satu kelas ANE B 2009, Komunitas J17 Arief, Tunggal, Anto, Rizki, Ikram, Ria, Septian, Adnan, Nasrullah, Jaya, Prila Adam, Mufrodi, Fauzi, Bagus, Monika, Zaqia, Imron, Nanda, Deni Firmansyah, Deni Dewo, Bewok, Dede F.H, Nining, Nurul, Dwi, Nendi, Tomi, Sagita, Adit, Johan, Rendi, Miftahul, Ari, Christyan, Fani dan teman-teman yang lain yang tidak bisa disebutkan satu-persatu namanya. Terima kasih atas semangat kekeluargaannya. 16. Kawan-kawan seperjuangan Kanda Ikmal, Sughron, Adi Fajar, Reni Banda, Hijriatul, Suandhi, Agryan, Kanda Uwok, Kanda Rahmat, Kanda Tomi, Kanda Messy dan Yunda Ova. Terima kasih telah berbagi pengetahuan. 17. Sahabat-sahabat peneliti Jagis, Jaka, Rahmat, Busaheri, Alvian, Uwes dan Ayudi. Terima kasih atas kebersamaannya. 18. Teman-teman Civil Society atas kebersamaan dan saling memotivator dalam mengerjakan skripsi ini. 19. Serta semua pihak yang telah membantu dan tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Peneliti menyadari masih banyak terjadi kekurangan dan masih jauh dari sempurna baik teknik penyusunan penulisan maupun isi dari materi yang disajikan. Hal ini disebabkan tiada lain oleh keterbatasan juga kemampuan yang iii peneliti miliki. Oleh karena itu sebagai peneliti mengharapkan masukan, kritik dan saran yang membangun guna untuk lebih baik lagi di masa depan. Akhir kata semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca. Wassalamualaikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Serang, Februari 2015 Peneliti Abdulah Sapei iv DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ........................................................................................... ABSTRAK ........................................................................................................... LEMBAR PERSETUJUAN ..............................................................................