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Plenarprotokoll 15/112

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Plenarprotokoll 15/112 Plenarprotokoll 15/112 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 112. Sitzung Berlin, Freitag, den 28. Mai 2004 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- Dr. Ludger Volmer (BÜNDNIS 90/ neten Ernst Burgbacher . 10217 C DIE GRÜNEN) . 10195 B Dr. Werner Hoyer (FDP) . 10197 A Tagesordnungspunkt 21: Gert Weisskirchen (Wiesloch) (SPD) . 10199 A a) Antrag der Abgeordneten Gert Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . 102000000 AC Weisskirchen (Wiesloch), Gernot Erler, Joseph Fischer, Bundesminister AA . 10201 D Kerstin Griese, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD sowie der Abgeord- Dr. Wolfgang Schäuble (CDU/CSU) . 10204 B neten Dr. Ludger Volmer, Claudia Roth Dietmar Nietan (SPD) . 10206 D (Augsburg), Marianne Tritz, weiterer Ab- Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . 10209 A geordneter und der Fraktion des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN: Europa und Joachim Hörster (CDU/CSU) . 10210 A der Nahe und Mittlere Osten als Nach- barn und Partner der EU (Drucksache 15/3206) . 10191 A Tagesordnungspunkt 22: b) Antrag der Abgeordneten Dr. Friedbert a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Pflüger, Dr. Christian Ruck, Hermann Ernst Burgbacher, Rainer Brüderle, Gröhe, weiterer Abgeordneter und der Angelika Brunkhorst, weiteren Abgeord- Fraktion der CDU/CSU: Für eine Part- neten und der Fraktion der FDP einge- nerschaft für Frieden und Stabilität im brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Än- größeren Mittleren Osten und in Nord- derung des Grundgesetzes (Art. 23) zur afrika Einführung eines Volksentscheids über (Drucksache 15/3050) . 10191 B eine europäische Verfassung (Drucksache 15/2998) . 10211 B in Verbindung mit b) Antrag der Abgeordneten Peter Hintze, Dr. Gerd Müller, Michael Stübgen, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der Zusatztagesordnungspunkt 11: CDU/CSU: Den EU-Verfassungsprozess Antrag der Abgeordneten Dr. Rainer Stinner, zum Erfolg führen Dr. Werner Hoyer, Ulrich Heinrich, weiterer (Drucksache 15/2970) . 12211 B Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Für in Verbindung mit einen Helsinki-Prozess für den Nahen und Mittleren Osten (Drucksache 15/3207) . 10191 B Zusatztagesordnungspunkt 12: Gernot Erler (SPD) . 10191 D Antrag der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Die euro- Dr. Friedbert Pflüger (CDU/CSU) . 10193 B päische Verfassung beschließen – der II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Freitag, den 28. Mai 2004 erweiterten Union ein solides Fundament Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) für die Zukunft geben (CDU/CSU) . 10235 C (Drucksache 15/3208) . 10211 C Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . 10237 B Dr. Werner Hoyer (FDP) . 10211 C Birgit Homburger (FDP) . 10238 C Rüdiger Veit (SPD) . 10212 D Dr. Hermann Scheer (SPD) . 10240 B Peter Hintze (CDU/CSU) . 10214 C Dr. Peter Paziorek (CDU/CSU) . 10241 B Ernst Burgbacher (FDP) . 10214 D Dr. Hermann Scheer (SPD) . 10241 D Dirk Niebel (FDP) . 10216 A Georg Girisch (CDU/CSU) . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ 10242 C DIE GRÜNEN). 10217 C Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . 10244 A Dr. Norbert Röttgen (CDU/CSU) . 10219 A Georg Girisch (CDU/CSU) . 10244 B Michael Roth (Heringen) (SPD) . 10220 C Dr. Reinhard Loske (BÜNDNIS 90/ Dr. Gerd Müller (CDU/CSU) . 10223 C DIE GRÜNEN) . 10244 C Joseph Fischer, Bundesminister AA . 10225 C Michael Stübgen (CDU/CSU) . 10245 D Dr. Guido Westerwelle (FDP) . 10228 A Ulrich Kelber (SPD) . 10247 A Josef Philip Winkler (BÜNDNIS 90/ Dr. Maria Flachsbarth (CDU/CSU) . 10247 D DIE GRÜNEN) . 10228 C Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . 10250 D Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . 10229 B Petra Pau (fraktionslos) . 10251 D Petra Pau (fraktionslos) . 10231 B Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . 10252 B Peter Altmaier (CDU/CSU) . 10232 A Zusatztagesordnungspunkt 15: Tagesordnungspunkt 23: Beratung der Beschlussempfehlung des Aus- a) Antrag der Abgeordneten Gabriele schusses nach Art. 77 des Grundgesetzes zu Groneberg, Karin Kortmann, Dr. Axel dem Gesetz zur Neuordnung der einkom- Berg, weiterer Abgeordneter und der mensteuerrechtlichen Behandlung von Al- Fraktion der SPD sowie der Abgeordneten tersvorsorgeaufwendungen und Altersbe- Thilo Hoppe, Hans-Christian Ströbele, zügen (Alterseinkünftegesetz – AltEinkG) Volker Beck (Köln), weiterer Abgeordne- (Drucksachen 15/2150, 15/2563, 15/2592, ter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/ 15/2986, 15/3004, 15/3160, 15/3230) . DIE GRÜNEN: Globale Zukunfts- 10253 D sicherung durch die Förderung erneu- erbarer Energien in Entwicklungslän- dern vorantreiben Zusatztagesordnungspunkt 16: (Drucksache 15/3212) . 10233 D Beschlussempfehlung des Ausschusses nach b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Art. 77 des Grundgesetzes zu dem Gesetz zur Bericht über die Bestandsaufnahme Umsetzung der Richtlinie 2003/87/EG über durch die Deutsche Energie-Agentur ein System für den Handel mit Treibhaus- (dena) über den Handlungsbedarf bei gasemissionszertifikaten in der Gemein- der Förderung des Exportes erneuerba- schaft rer Energietechnologien (Drucksachen 15/2328, 15/2540, 15/2681, (Drucksache 15/1862) . 10233 D 15/2693, 15/2901) . 10254 A c) Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNIS- Tagesordnungspunkt 24: SES 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über den Antrag der Abgeordneten Karl-Josef Nationalen Zuteilungsplan für Treib- Laumann, Dagmar Wöhrl, Veronika hausgas-Emissionsberechtigungen in der Bellmann, weiterer Abgeordneter und der Zuteilungsperiode 2005 bis 2007 (Zutei- Fraktion der CDU/CSU:Ausschreibungs- lungsgesetz – NAPG) praxis in der Arbeitsmarktpolitik effizient (Drucksachen 15/2966, 15/3224, 15/3237) 10234 A und effektiv ausgestalten (Drucksache 15/2826) . 10254 B Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . 10234 B in Verbindung mit Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Freitag, den 28. Mai 2004 III Zusatztagesordnungspunkt 13: Umfeldes für die Flüchtlingsrückkehr und zur militärischen Absicherung der Frie- Antrag der Fraktionen der SPD und des densregelung für das Kosovo auf der BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Für eine Grundlage der Resolution 1244 (1999) des qualitätsorientierte und an den regionalen Sicherheitsrats der Vereinten Nationen Bedürfnissen ausgerichtete Ausschrei- vom 10. Juni 1999 und des Militärisch- bungspraxis von arbeitsmarktpolitischen Technischen Abkommens zwischen der In- Maßnahmen ternationalen Sicherheitspräsenz (KFOR) (Drucksache 15/3213) . 10254 C und den Regierungen der Bundesrepublik Jugoslawien und der Republik Serbien vom 9. Juni 1999 (Tagesordnungspunkt 6 a) . 10263 C Tagesordnungspunkt 25: Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ver- Anlage 3 besserung der Bekämpfung der Jugendde- Zu Protokoll gegebene Reden zur Beratung linquenz der Anträge: (Drucksache 15/1472) . 10254 D – Ausschreibungspraxis in der Arbeits- in Verbindung mit marktpolitik effizient und effektiv ausge- stalten Zusatztagesordnungspunkt 14: – Für eine qualitätsorientierte und an den re- gionalen Bedürfnissen ausgerichtete Aus- Antrag der Abgeordneten Jörg van Essen, schreibungspraxis von arbeitsmarktpoliti- Rainer Funke, Sibylle Laurischk, weiterer schen Maßnahmen Abgeordneter und der Fraktion der FDP:Ju- gendstrafvollzug verfassungsfest gestalten (Tagesordnungspunkt 24 und Zusatztagesord- (Drucksache 15/2192) . 10254 D nungspunkt 13) Corinna Werwigk-Hertneck, Ministerin Klaus Brandner (SPD) . 10263 D (Baden-Württemberg) . 10255 A Veronika Bellmann (CDU/CSU) . 10265 A Alfred Hartenbach, Parl. Staatssekretär BMJ . 10256 C Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) DIE GRÜNEN) . 10264 A (CDU/CSU) . 10258 A Dirk Niebel (FDP) . 10268 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ Rezzo Schlauch, Parl. Staatssekretär DIE GRÜNEN) . 10260 A BMWA . 10269 A Sibylle Laurischk (FDP) . 10261 A Anlage 4 Nächste Sitzung . 10261 D Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung: – Entwurf eines Gesetzes zur Verbesserung Anlage 1 der Bekämpfung der Jugenddelinquenz Liste der entschuldigten Abgeordneten . 10263 A – Beratung des Antrags: Jugendstrafvollzug verfassungsfest gestalten (Tagesordnungspunkt 25 und Zusatztagesord- Anlage 2 nungspunkt 14) Erklärung des Abgeordneten Franz Erika Simm (SPD) . 10270 A Müntefering (SPD) zur namentlichen Abstim- mung über die Beschlussempfehlung:Fort- setzung der deutschen Beteiligung an der Anlage 5 Internationalen Sicherheitspräsenz im Ko- sovo zur Gewährleistung eines sicheren Amtliche Mitteilungen . 10270 D Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Freitag, den 28. Mai 2004 10191 (A) (C) Redetext 112. Sitzung Berlin, Freitag, den 28. Mai 2004 Beginn: 9.00 Uhr Präsident Wolfgang Thierse: Für einen Helsinki-Prozess für den Nahen und Guten Morgen, liebe Kolleginnen und Kollegen! Die Mittleren Osten Sitzung ist eröffnet. – Drucksache 15/3207 – Ich rufe auf die Tagesordnungspunkte 21 a und 21 b Überweisungsvorschlag: sowie den Zusatzpunkt 11: Auswärtiger Ausschuss 21. a) Beratung des Antrags der Abgeordneten Gert Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für Weisskirchen (Wiesloch), Gernot Erler, Kerstin die Aussprache eineinhalb Stunden vorgesehen. – Ich Griese, weiterer Abgeordneter und der Fraktion höre keinen Widerspruch. Dann ist so beschlossen. der SPD sowie der Abgeordneten Dr. Ludger Ich eröffne die Aussprache und erteile dem Kollegen Volmer, Claudia Roth (Augsburg), MarianneGernot Erler, SPD-Fraktion, das Wort. Tritz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN (B) Gernot Erler (SPD): (D) Der Nahe und Mittlere Osten als Nachbar und Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Die Partner der EU heutige Debatte ist ein
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