Herein-, Heraus-, Heran- – Junge Menschen Wachsen Lassen Herein-, Heraus-, Heran- Herein-, FORUM VERLAG GODESBERG Dokumentation Des 30
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44 Schriftenreihe der Deutschen Vereinigung für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen e.V. DVJJ (Hrsg.) Herein-, Heraus-, Heran- – Junge Menschen wachsen lassen Herein-, Heraus-, Heran- Herein-, FORUM VERLAG GODESBERG Dokumentation des 30. Deutschen Jugendgerichtstages vom 14. bis 17. September 2017 in Berlin 42 43 44 45 46 DVJJ (Hrsg.) · ISBN 978-3-942865-95-1 ISSN 0942-3516 44 DVJJ (Hrsg.) Herein-, Heraus-, Heran- – Junge Menschen wachsen lassen Dokumentation des 30. Deutschen Jugendgerichtstages vom 14. bis 17. September 2017 in Berlin MG 2019 Forum Verlag Godesberg Die Herstellung dieser Dokumentation wurde gefördert durch das Bundesmi- nisterium der Justiz und für Verbrau- cherschutz. Bibliographische Information der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über [http://dnb.d-nb.de] abrufbar. Impressum Herausgeber: Deutsche Vereinigung für Jugendgerichte und Jugendgerichtshilfen e.V. Vorstand: Prof. Dr. Theresia Höynck, Maria Kleimann, Jürgen Kußerow, Lukas Pieplow, Joachim Wallner Anschrift: Lützerodestr. 9, 30161 Hannover Lektorat: Dr. Elke Flatau, Lektorat Kopfnote, Einhausen Layout: Dipl.-Pol. Priska Schorlemmer, Die Sprachkiste, Heddesheim © 2019 Forum Verlag Godesberg GmbH, Mönchengladbach Gesamtherstellung: Books on Demand GmbH, Norderstedt Printed in Germany ISSN: 0942-3516 ISBN: 978-3-942865-95-1 (Printausgabe) ISBN: 978-3-942865-96-8 (Online-Ausgabe/PDF-Dokument) Vorwort Der in diesem Band dokumentierte 30. Deutsche Jugendgerichtstag mit dem Titel Herein-, Heraus-, Heran- – Junge Menschen wachsen lassen fand vom 14. bis 17. September 2017 in Berlin statt. Dieser Jugendgerichtstag war ein Besonderer: 100 Jahre zuvor, auf dem vierten Jugendgerichtstag 1917, wurde in Berlin die DVJJ ge- gründet. Aus diesem Grund fand der Jugendgerichtstag nicht im gewohnten Rhythmus von drei Jahren statt, sondern vier Jahre nach dem 29. Jugendgerichts- tag in Nürnberg 2013. Dieser Jubiläums-Jugendgerichtstag 2017 hat schon im Titel eine Gruppe the- matisiert, die immer wieder im Mittelpunkt kriminalpolitischer Diskussionen steht: die Heranwachsenden. Mit dem Titel sollte einmal mehr darauf hingewie- sen werden, dass die Gruppe der Heranwachsenden in das Jugendstrafrecht ge- hört und die Entwicklungsprozesse dieser Personen angemessen in den Blick ge- nommen werden müssen. Im Nachgang zeigte sich, dass der Titel des Jugendge- richtstages durchaus vorausschauend gewählt war: Wegen einer erneuten Diskus- sion um die Anwendung des allgemeinen Strafrechts für Heranwachsende hat die DVJJ auch in 2018 eine Stellungnahme dazu veröffentlicht. Es bleibt festzuhalten – und so dürfen wohl auch die Diskussionen auf dem Jugendgerichtstag zusammen- gefasst werden –, dass die generelle Einbeziehung der Heranwachsenden in das Jugendstrafrecht, das in seinen Rechtsfolgen wesentlich differenzierter ist als das allgemeine Strafrecht, sinnvoll wäre. Aber nicht nur die Heranwachsenden waren Thema des Jubiläums-Jugendge- richtstages: Rund 850 Expertinnen und Experten aus allen Bereichen der Jugend- strafrechtspflege diskutierten während der vier Kongresstage in Berlin über ver- schiedene aktuelle und grundlegende Themen aus dem breiten Spektrum der Ju- gendstrafrechtspflege, der Kriminologie und der Sozialen Arbeit mit straffällig ge- wordenen jungen Menschen. Das Programm bot außer den Plenarvorträgen viele Möglichkeiten zum Austausch und zur Diskussion. Neben dem Markt der Mög- lichkeiten und dem „Flanierprogramm“ mit Ausstellungen und Vorträgen zur Ge- schichte des Jugendstrafrechts und der DVJJ, nutzten die Teilnehmerinnen und Teilnehmer vor allem die 14 Arbeitskreise, deren Ergebnisse ebenfalls in diesem Band dokumentiert sind, für einen engagierten und lebendigen Austausch. Es ist an dieser Stelle leider nicht möglich, auf alle Vorträge und Themen ein- zugehen. Hervorzuheben ist allerdings – im Sinne der Aktualität zum Zeitpunkt 6 30. Deutscher Jugendgerichtstag | Vorwort des Erscheinens dieses Tagungsbandes – die EU-Richtlinie über Verfahrensgaran- tien in Strafverfahren für Kinder, die Verdächtige oder beschuldigte Personen in Strafverfahren sind, weil sie alle Berufsgruppen betrifft und seit dem Jugendge- richtstag zu ganz erheblichen Debatten geführt hat. Die Richtlinie und deren Aus- wirkungen auf das Jugendstrafrecht wurden auf dem Jugendgerichtstag sowohl in einem Arbeitskreis als auch in einem Forenvortrag behandelt und sind (bis heute) für alle am Jugendstrafverfahren beteiligten Akteure ein wichtiges Thema. Im Ok- tober 2018 hat das Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz den Referentenentwurf eines „Gesetzes zur Stärkung der Verfahrensrechte von Be- schuldigten im Jugendstrafverfahren“ vorgelegt. Die zur Umsetzung der Richtli- nie geplanten Änderungen im JGG werden zu beachtlichen Veränderungen bei der Bearbeitung von Jugendstrafverfahren und zu erheblichem Fortbildungsbe- darf für die Justiz, die Jugendgerichtshilfe/Jugendhilfe im Strafverfahren und die Polizei führen. Insgesamt verdeutlicht dieser Tagungsband, in dem fast alle Plenarvorträge, Impulsreferate der Arbeitskreise und Foren-Vorträge dokumentiert sind, die große Bandbreite der wichtigen Themen aus dem Bereich der Jugendstrafrechts- pflege. Sichtbar wird auch, dass verschiedene Grundfragen, etwa nach den jeweils aktuellen Lebenslagen benachteiligter junger Menschen, nach angemessenen Re- aktionsformen auf Straftaten und nach der Kooperation zwischen den beteiligten Berufsgruppen, sich seit über 100 Jahren immer wieder neu stellen und auf den Jugendgerichtstagen Raum finden. An dieser Stelle einen herzlichen Dank an alle Autorinnen und Autoren, Refe- rentinnen und Referenten, Moderatorinnen und Moderatoren und an alle Teilneh- merinnen und Teilnehmer, die den engagierten Austausch auf dem Jubiläums- Jugendgerichtstag möglich machten. Gedankt sei natürlich auch dem Bundesmi- nisterium für Justiz und für Verbraucherschutz für die Förderung des Jugendge- richtstages einschließlich dieses Tagungsbandes. Ich hoffe, das Lesen dieses Tagungsbandes wird Ihnen viel Freude bereiten und Anregungen liefern. Die Dokumentationen der Jugendgerichtstage sind übri- gens jetzt auch digital über die Homepage der DVJJ zugänglich, wo Sie natürlich auch weitere Informationen zu wichtigen Themen und Veranstaltungen finden. Hannover, im Februar 2019 Stephanie Ernst, Geschäftsführerin der DVJJ Inhaltsverzeichnis Vorwort ........................................................................................................................... 1 STEPHANIE ERNST Teil 1: Grußworte und Eröffnungsrede Grußwort zum 30. Deutschen Jugendgerichtstag .................................................... 15 FRANK-WALTER STEINMEIER Video-Grußwort des Bundesministers der Justiz und für Verbraucherschutz zum 30. Deutschen Jugendgerichtstag ..................................................................... 17 HEIKO MAAS Eröffnungsrede der 1. Vorsitzenden der DVJJ .......................................................... 19 THERESIA HÖYNCK Teil 2: Eröffnungsvorträge Grenzen des Wachstums: Die Politik mit dem „Potenzial“ und ihre Widersprüche .............................................................................................................. 25 STEPHAN LESSENICH Die DVJJ und die NS-Zeit .......................................................................................... 39 EVA SCHUMANN Teil 3: Referate aus den Arbeitskreisen Persönlichkeitsstörungen im Jugendalter – Forensische Aspekte und neue Entwicklungen ............................................................................................................ 93 MARC ALLROGGEN Radikalisierung unter Jugendlichen und Zusammenhänge zu psychischen Störungen ................................................................................................................... 103 MARC ALLROGGEN Haltung im Umgang mit jungen Menschen im Strafverfahren ............................ 111 HEINZ CORNEL 8 30. Deutscher Jugendgerichtstag | Inhaltsverzeichnis Ausgewählte Aspekte der EU-Richtlinie 2016/800 und ihre Auswirkungen auf nationales Recht – Einführung in das Thema und das Recht auf Begutachtung nach Art. 7 der Richtlinie ................................................................. 131 KIRSTIN DRENKHAHN Arbeitsleistung als Sanktionsform im Jugendstrafrecht ....................................... 143 WOLFGANG FEUERHELM Missbrauch und Suchtmittelkonsum bei Jugendlichen. Einige Grundlagen und aktuelle Aspekte ................................................................................................. 153 MICHAEL GÜNTER „Alle an einem Strang?“ – Entwicklungen und Herausforderungen auf dem Weg zu einer institutionenübergreifenden Kooperation .............................. 165 SABRINA HOOPS Kriminelle Karrieren von jungen Tätern. Eine bundesweite Längsschnittuntersuchung von registrierten Tätern, Taten und Sanktionen ................................................................................................................. 181 JÖRG-MARTIN JEHLE Übergangsmanagement: Von drinnen nach draußen – Übergänge erfolgreich gestalten .............................................................................. 193 ULRIKE JENSEN Aktuelle Entwicklungen in der Landesgesetzgebung zum Jugendarrestvollzug .................................................................................................. 201 FLORIAN KNAUER Übergänge erfolgreich gestalten .............................................................................