Plan De Desarrollo Municipal PDM Del Municipio De Comapa, Jutiapa
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P N S 01.22.11 Guatemala. Corporación Municipal del Municipio de Comapa, Jutiapa. CM Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia. Dirección de 2211 Planificación Territorial. Plan de Desarrollo Municipal PDM del Municipio de Comapa, Jutiapa. Guatemala: SEGEPLAN, 2011. 82 p. il; 27 cm. Anexos. (Serie: PDM SEGEPLAN, CM 2211) 1. Municipio. 2. Diagnóstico municipal. 3. Desarrollo local. 4. Planificación territorial. 5. Planificación del desarrollo. 6. Objetivos de desarrollo del milenio. P Consejo Municipal de Desarrollo Municipio de Comapa, Jutiapa, Guatemala, Centro América Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia 9ª. Calle, 10-44 zona 1, Guatemala, Centro América PBX: 23326212 www.segeplan.gob.gt N Se permite la reproducción total o parcial de este documento, siempre que no se alteren los contenidos ni los créditos de autoría y edición S Directorio José Adonay Barrientos Corado Presidente del Consejo Municipal de Desarrollo, Comapa, Jutiapa Karin Slowing Umaña Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN Ana Patricia Monge Cabrera Sub Secretaria de Planificación y Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN Juan Jacobo Dardón Sosa Asesor en Planificación y Metodología, SEGEPLAN Baudilio Noé Contreras Salguero Delegado Departamental, SEGEPLAN, Jutiapa P Equipo facilitador del proceso Edison Pecorelli Director Municipal de Planificación, Comapa, Jutiapa María AlejandraN Jiménez Serrano Facilitadora del proceso de planificación, SEGEPLAN, con el apoyo de Cooperativa El Recuerdo. Rubén Danilo Sánchez Arleny Amisaday Salguero Racanac Especialistas en Planificación, SEGEPLAN, Jutiapa S Con la conducción y asesoría metodológica de la Dirección de Planificación Territorial, SEGEPLAN Plan Municipal de desarrollo INDICE GENERAL I. PRESENTACIÓN ................................................................................................................ 1 II. INTRODUCCION ............................................................................................................... 2 III. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PLANIFICACION ......................................... 5 IV. OBJETIVOS DEL PDM .................................................................................................. 6 V. METODOLOGIA DEL PROCESO..................................................................................... 7 VI. DIAGNOSTICO MUNICIPAL ........................................................................................ 9 6.1 Distribución Geográfica y Demografía ............................................................................. 9 6.1.1 Ubicación Geográfica ..................................................................................................... 9 a. Ubicación ......................................................................................................................... 9 b. Colindancias .................................................................................................................. 10 c. Estructura Espacial o Distribución Actual ..................................................................... 10 6.1.2 Demografía ................................................................................................................... 12 a. Población ....................................................................................................................... 12 b. Población Urbana y Rural.............................................................................................. 12 c. Población por Rango de Edad ........................................................................................ 12 d. Población por Etnia ....................................................................................................... 13 e. Concentración y Densidad Poblacional ........................................................................ 13 f. Condiciones de Vida ...................................................................................................... 13 g. Flujo Migratorio ............................................................................................................ 14 6.2 Historia ........................................................................................................................... 14 6.3 Dimensiones .................................................................................................................... 14 6.3.1 Dimensión Social ................................................................................................P.......... 14 a. Salud .............................................................................................................................. 14 b. Seguridad Alimentaria y Nutricional ............................................................................. 20 c. Educación....................................................................................................................... 21 d. Servicios Básicos ........................................................................................................... 24 e. Seguridad Ciudadana ..................................................................................................... 26 f. Participación Ciudadana ................................................................................................. 27 g. Síntesis Dimensión Social ............................................................................................. 27 6.3.2 Dimensión Ambiental .................................................................................................. 29 a. Recursos naturales ......................................................................................................... 29 b. Clima ................................................................................................N ............................. 30 c. Gestión de riesgo (GR) .................................................................................................. 30 d. Saneamiento ambiental .................................................................................................. 33 e. Conclusión dimensión ambiental ................................................................................... 33 6.3.3. DIMENSION ECONOMICA ..................................................................................... 36 a. Empleo y Migración ...................................................................................................... 36 b. Desarrollo productivo .................................................................................................... 36 c. Mercado y condiciones del entorno ............................................................................... 39 d. Servicios ................................S ........................................................................................ 39 e. Síntesis dimensión económica ....................................................................................... 39 6.3.4 ORGANIZACIÓN TERRITORIAL ............................................................................ 41 a. Administración Local e Instituciones ................................................................................ 41 b. Funcionamiento del gobierno municipal ........................................................................... 41 c. Formas de organización comunitaria ................................................................................. 42 i Comapa, Jutiapa d. Síntesis dimensión organización territorial ....................................................................... 42 6.4 MODELO DE DESARROLLO TERRITORIAL ACTUAL – MDTA – ....................... 44 VII. PROPUESTA DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL .................................................... 47 7.1 Visión .............................................................................................................................. 47 7.2 Modelo de Desarrollo Territorial Futuro (MDTF) .......................................................... 47 7.3 Resumen de Escenarios ................................................................................................... 50 7.4 Ejes de desarrollo............................................................................................................. 51 7.5 Matriz de planificación .................................................................................................... 54 VIII. BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................ 61 IX. ANEXOS ........................................................................................................................... 65 X. SITIOS DE BUSQUEDA DE INFORMACION .............................................................. 75 INDICE DE CUADROS Cuadro No. 1 Población 2002 y Proyección 2010 por Género y Área………………… 12 Cuadro No. 2 Atención de Partos………………………………………………... 15 Cuadro No. 3 Morbilidad en Salud…………………………………………………….. 15 Cuadro No. 4 Causas Principales de Morbilidad………………………………………. 16 Cuadro No. 5 Tasa de Mortalidad……………………………………………………… 17 Cuadro No. 6 10 Primeras Causas de Mortalidad General….…………….…………… 17 Cuadro No. 7 Análisis Comparativo de Cobertura Neta por Nivel Educativo…………P 21 Cuadro No. 8 Análisis Comparativo de Repitencia por Nivel Educativo……………… 23 Cuadro No. 9 Análisis Comparativo de Deserción por Nivel Educativo………………. 23 Cuadro No. 10 Índice de Alfabetismo…………………………………………………… 23 Cuadro No. 11 Priorización de Amenazas y Vulnerabilidad…………………………….