No. 23 Juillet/Août 2015 L’Open Skysujet prédominant 47e AGdel’AFRAA: GABON :GABON VOIE LIBRE AUX ULM MAGANAC Le Magazine del‘ANAC 2 Rubrik · Maganac 22 DANS CE NUMÉRO

A LA UNE Mentions légales 05 47e AG de l’AFRAA à Brazzaville

ANAC INTERNE 09 Projet régional de réduction du CO2

ANAC INTERNE 21 Who’s who ?

GABON 12 Voie libre aux ULM

AFRIQUE 17 ATA-AC : 4ème réunion du Comité de pilotage

AFRIQUE 20 6ème réunion de CAPSCA-Afrique

QUESTIONS – RÉPONSES 23 Les plus longs vols directs

ACTUALITÉS 24 EN BREF 26 INSOLITE

Rubrik · Maganac 22 3 CHÈRES lectrices, chers lecteurs,

L’aviation et la problématique du climat : que fait l’industrie ? ’enjeu est capital : neutre en carbone, selon lequel le DîQGªDWWHLQGUHOHVEXWVTXªHOOHVªHVW à l’horizon 2050, le WUDîFFRQWLQXHUDGHFURvWUHDîQGHUp- î[pVVHORQOHFDGUHGªDFWLRQFOLPD- secteur aéronautique pondre aux demandes de la société tique annoncé en 2008. « Grâce à devra réduire de 50% et de l’économie, mais la croissance l’investissement dans de nouvelles ses émissions de des émissions sera compensée WHFKQRORJLHVSRXUXQHHǸFDFLWp grâce à une mesure mondiale fondée accrue au niveau de l’exploitation CO2.L L’industrie doit y mettre du sur le marché. d’aéronefs et le développement de sien, mais les progrès laissent à meilleures infrastructures, le secteur désirer. En particulier, les avions Les domaines clés de l’action a dépassé son objectif : une amélio- sont encore trop gourmands climatique dans le secteur incluent UDWLRQGHGHOªHǸFDFLWppQHUJp- en carburant comme le révèle le développement de carburants WLTXHGHVFDUEXUDQWVSDUDQDǸUPH une étude récente publiée par DOWHUQDWLIVOHVHǸFDFLWpVRSpUDWLRQ- le rapport. C’est bien beau, mais on l’International Council on Clean nelles, comme l’utilisation de matériel cache le fait qu’il ne s’agit que des Transportation, une organisation plus léger à bord, le développement FDUEXUDQWVHWTXHFHFKLǺUHVHVLWXH qui s’occupe de la promotion des de nouvelles technologies, tant de en-dessous des objectifs de l’OACI. transports propres. Depuis 2010, nouveaux aéronefs que de nouvelles Pour une compagnie aérienne, la l’amélioration du rendement FRPSRVDQWHVHWGHVPRGLîFDWLRQV consommation de carburant est l’un en matière de consommation systématiques de l’espace aérien et des plus grands postes de dépenses, de la navigation. ce qui fait que chaque constructeur moyenne n’a ainsi progressé cherche à la réduire pour diminuer les que de 1,1% par an au lieu des 2% Toutefois, il faut admettre que FR€WV/ªHQYLURQQHPHQWHQEpQpîFLH prévus par le plan d’action de l’industrie de l’aviation a engagé un simplement par la même occasion. l’OACI. Selon les projections de SURJUDPPHV\VWpPDWLTXHGªHǸFD- De ce fait, même si plus de 100 aé- l’association transport & envi- cité énergétique. Des installations roports du monde entier ont investi ronment (T&E), les constructeurs solaires dans des centaines d’aéro- GDQVOªpQHUJLHVRODLUHDîQGHFRXYULU aéronautiques auraient ainsi ports du monde entier, des nouvelles une partie de leurs besoins énergé- près de 12 ans de retard sur le conceptions d’aéronefs aux vols tiques ; plus de 2000 vols commer- calendrier établi. La situation est utilisant des combustibles alternatifs, ciaux ont déjà utilisé des carburants d’autant plus préoccupante que aux ordinateurs tablettes pour les alternatifs durables, la diminution OHWUDîFDpULHQFRQQDvWXQHIRUWH pilotes etc. Le Groupe d’action du du poids, y compris l’utilisation de croissance, près de 4,1 % par an, transport aérien, une coalition mon- nouveaux sièges épurés, de chariots diale de partenaires aéronautiques GHVHUYLFHDOLPHQWDLUHHQîEUHGH selon l’IATA, et que d’ici 2050, vient de publier « Aviation Climate carbone et de conteneurs à cargai- les émissions de CO2 du trans- Solutions », un rapport dédié à ce son et à bagage plus robustes, mais port aérien devraient tripler. sujet. Les études de cas montrent un plus légers économisent des millions Pourtant en 2008, lors du sommet large éventail d’actions climatiques de tonnes de CO2 chaque année, mondial sur le climat, le secteur de à l’échelle du secteur. Des mesures le secteur a encore du pain sur la OªDYLDWLRQpWDLWOHSUHPLHUjî[HUGHV ont été prises aux quatre coins du planche et ne doit pas se défausser objectifs mondiaux pour gérer de monde : les projets de réduction des de sa responsabilité sociale, quitte à façon proactive son impact sur le émissions de plus de 400 organisa- investir de grosses sommes dans la changement climatique. L’industrie tions de 65 pays en font partie. recherche. vise à stabiliser ses émissions de CO2 nettes à partir de 2020 grâce Ce rapport montre également la Dominique OYINAMONO à un concept nommé la croissance manière dont l’industrie travaille Directeur Général de l’ANAC

4 editorial · Maganac 23 47E SOMMET DE L’AFRAA AU CONGO : L’ouverture du ciel africain est incontournable

ous le patronage du GXFRQWLQHQWDîQGHGpYHORSSHU que l’union fait la force et que dans président de la Répu- une inter-connectivité de nature à votre secteur d’activités, le salut blique congolaise Denis asseoir un maximum de liaisons réside dans la nécessaire solidarité, Sassou N’Guesso, les intra-africaines. Depuis 1999, les Etats dans l’indispensable mutualisation représentants de 35 africains se sont engagés à mettre et l’incontournable synergie. Votre SFRPSDJQLHVDIULFDLQHVPHPEUHVGH en œuvre la « Décision de Yamous- association poursuit des ambitions OªDVVRFLDWLRQDIULFDLQHGHVFRPSD- soukro » (DY) dont le but est le plein et des objectifs qui sont en parfaite gnies aériennes (AFRAA), se sont H[HUFLFHGHOªRSHQVN\HWODUpDǸU- harmonie avec l’Union africaine », a réunis du 8 au 10 novembre 2015, mation des normes internationales souligné le chef de l’État congolais à Brazzaville à l’occasion de sa de sécurité. Cependant, seulement 11 ouvrant les travaux. Il a encouragé et 47ème assemblée annuelle, comp- Etats africains dont la République du H[KRUWpOª$)5$$jVªDǸUPHUGDYDQ- tant au total trois cents participants Congo ont fermement décidé d’appli- tage comme une véritable force de et quinze exposants ainsi qu’un quer la DY dès janvier 2017. Dans la proposition en direction des États grand nombre de médias nationaux SUDWLTXHFHODVLJQLîHTXªXQHFRPSD- DîQGHUHQGUHSRVVLEOHODPLVHHQ et internationaux dont MAGANAC. gnie originaire d’un pays peut opérer œuvre de la décision de Yamous- Placées sous le thème : « Cieux ou- entre deux pays tiers. Par exemple, soukro ainsi que la volonté politique verts : croissance par la compétition une compagnie congolaise pourra clairement exprimée par les chefs et la collaboration », ces assises être basée au Sénégal et faire des d’Etat de l’Union africaine ». Selon étaient essentiellement tournées vols sur la Mauritanie. Ceci est déjà le Chef de l’État congolais, l’AFRAA YHUVODOLEpUDOLVDWLRQGXFLHODIULFDLQ possible en Europe mais pas encore devra opérer des choix stratégiques en Afrique, car il existe encore des ré- HWHǸFDFHVUHSRVDQWHQWUHDXWUHV Créée en 1964, l’AFRAA a pour sistances, entre autres, la volonté de sur la nécessité de se pencher sur mission d’encourager et d’accom- protéger la compagnie nationale fait des modèles de développement qui pagner les compagnies africaines que d’autres compagnies hésitent à SHUPHWWHQWGªDǺURQWHUOHPDUFKpGX dans le développement de leurs emboiter le pas. transport aérien avec ce qu’il com- services de transport aérien. Elle a porte comme contraintes en termes également pour objectif de favoriser « L’un des grands mérites de votre de capacités et d’atouts inégaux, la coopération entre les compagnies association est d’avoir compris d’innover et de se lever au rang

A LA UNE · Maganac 23 5 Le président Sassou Nguesso ouvrant les travaux Fatima Beyina-Moussa, adepte du ciel ouvert des concurrents, de créer la valeur des rapprochements qui conduiront fuel coûtent excessivement cher en ajoutée aux tâches quotidiennes, à des espèces de groupes africains Afrique. tout en veillant à partager les lourdes DWHOOHGpFODUp3RXUTXDQWLîHU charges d’exploitation. certains de ces avantages, l’IATA a Le secrétaire général de l’AFRAA, récemment exhorté des économistes le Dr. Elijah Chingosho, a nommé Tony Tyler, CEO de l’IATA, a dans son indépendants à étudier l’incidence d’autres problèmes que rencontre discours admis que la libéralisation de l’application de la DY dans 12 pays l’Afrique pour attirer les voyageurs. du ciel africain n’est pas une tâche africains. Dans leur cas, les résultats Le braconnage qui menace la biodi- facile. « La mise en œuvre de la DY ont été surprenants: la libéralisation versité, les actes terroristes, notam- a été lente, et les avantages n’ont intra-africaine entre les 12 marchés ment ceux de la secte Boko Haram pas été réalisés pleinement », a-t-il mènera à 155.000 emplois supplé- ainsi que les épidémies. Il a appelé dit. Par ailleurs, lors d’une discussion mentaires ainsi qu’à une croissance les compagnies à soutenir tous les entre les compagnies présentes, le d’1,3 milliards de dollars du PIB HǺRUWVTXLVHIRQWSRXUOXWWHUFRQWUH nouveau directeur général d’Egypt annuel. En plus, cinq millions de pas- ces menaces. Et, selon lui, une baisse Airlines, nommé il y a juste deux sagers potentiels supplémentaires des prix du carburant serait le meil- mois, a expliqué ce phénomène : « par an auraient l’occasion de voyager. leur moyen de rattraper le reste du Depuis que je suis en poste, j’ai de- monde en termes de tarifs de billets. mandé à deux reprises à une société Au cours de la rencontre, les partici- de consulting d’analyser la DY. Et à SDQWVRQWDLQVLH[DPLQpOHVGpîVTXL En conclusions des travaux, les chaque fois, on me répond ensuite se posent à l’industrie aéronautique membres de l’AFRAA ont résolu de que ce n’est pas la peine de l’appli- et débattu des moyens à mettre en faire de la coopération entre com- quer, cela ne nous apportera aucun œuvre pour favoriser la croissance SDJQLHVDIULFDLQHVXQHSULRULWpDîQ avantage. Mais je n’abandonne pas, du transport aérien dans le continent. qu’en se rapprochant et en travaillant je vais commander une troisième L’assemblée a également demandé ensemble, des alliances se créent. Le expertise ». D’autres, comme Fatima aux gouvernements représentés ciel ouvert africain n’est peut-être pas Beyina-Moussa, patronne de la aux assises de Brazzaville d’aider les pour demain, mais on y avance pas compagnie congolaise ECAir, ont compagnies à baisser les prix des à pas. déjà bien assimilé les avantages : « SUHVWDWLRQVDpULHQQHVDîQGHOHXU 'ªLPPHQVHVRSSRUWXQLWpVVªRǺUHQWj permettre d’être compétitives, car « $ODîQGHODUpXQLRQ0(GPXQG l’industrie du transport aérien sur le quand on est dans un environne- Makona, Directeur général d’Air Zim- continent africain, pour peu que les PHQWRWRXWFR€WHFKHULOHVWGLǸFLOH babwe, a été nommé pour succéder à compagnies s’accordent à mutuali- pour les compagnies aériennes de Mme Fatima Beyina-Moussa à la tête VHUOHXUVHǺRUWVHWTXHOHVQDWLRQV GpJDJHUGHVEpQpîFHVDVRXOLJQp de l’AFRAA. De ce fait, Air Zimbabwe africaines s’engagent à ouvrir leurs 0PH0RXVVD(QHǺHWFRPSDUpHV organisera la 48ème assemblée espaces aériens. Ce sont les com- à la moyenne mondiale, les com- générale de l’AFRAA du 20 au 22 pagnies aériennes africaines locales pagnies africaines connaissent des novembre 2016 à Victoria Falls, au RXUpJLRQDOHVTXLYRQWHQEpQpîFLHU GLǸFXOWpVGHFKDUJHVDpURSRUWXDLUHV Zimbabwe. Avec le temps, il y aura certainement et le handling, le catering ainsi que le

6 A LA UNE · Maganac 23 G.à dr.: MM. Dokisime Gnama Latta, Mam Sait Jallow et Englebert Zoa-Etundi (Repré- sentant permanent du Cameroun auprès de l’OACI)

autres entités. Il ne faut pas garder les choses entre collègues et amis Mam Sait Jallow : « Un jour on va GHOª$)5$$LOIDXWHVVD\HUGªLQïXHQ voir la lumière au bout du tunnel ». cer les activités et programmes des autres organismes dans le secteur. Ceci est très important. Les participants ont-ils été satis- Oui, justement on n’a pas IDLWVGHVUpVXOWDWVGHOªDVVHPEOpH vu beaucoup de directeurs Qui se chargera de cela, vous ? génerale ? MAGANAC a question- d’aviations civiles … Non, ça veut dire que chaque fois né deux d’entre eux, M. Mam Sait Un seul directeur a fait le déplace- qu’il y a des évènements auxquels Jallow, Directeur régional du bureau ment de Brazza, mais en tant que l’AFRAA est invitée, elle doit assurer GHOª2$&,SRXUOª$IULTXHGHOª2XHVW vice-président de la CAFAC. On ce rôle de promouvoir et de vulgari- et du Centre, et M. Dokisime Gnama n’a pas vu de directeurs régionaux, ser tous les outputs pour que l’infor- Latta, DG de l’ANAC Togo. donc je pense qu’il faut améliorer mation coule et qu’à tous ceux qui cet aspect. Surtout le forum qui suit doivent avoir les informations liées M. Jallow, la réunion de l’AFRAA est l’assemblée générale est un évè- aux débats, conclusions et résolu- terminée, je voudrais savoir quelles nement important qui devra attirer tions prises par l’AFRAA, elles soient étaient vos attentes en arrivant ici, beaucoup d’autres personnes. Il n’y GLǺXVpHVHWFRQQXHVSRXUHVVD\HU est-ce que vos attentes se sont réa- a pas que l’assemblée, il faut un mix de voir comment les autres peuvent OLVpHVHVWFHTXHYRXVrWHVVDWLVIDLW des choses. Aujourd’hui après l’AG, intégrer et prendre en considération ou pas, avez-vous des choses à on a débattu sur des questions liées ces outputs dans leur programma- critiquer ou pas ? au futur de l’aviation, les infrastruc- tion des choses. Je pense que la plupart des ob- tures, la sûreté, la sécurité … Il faut jectifs a été atteinte. Ce qui m’a qu’il y ait une stratégie pour attirer Revenons à Yamoussoukro, vous impressionné, c’est la consistance l’attention des directeurs régionaux, avez l’espoir qu’un jour ça va se de tout ce qui a été fait. La collabo- des acteurs très importants par réaliser ? ration existe, mais je souhaiterais rapport aux marchés qui existent, là Oui, mais il faut qu’on change la voir une collaboration plus élargie. où il y a des problèmes d’accès, là démarche. Il y a certains qui pensent Pour le moment, elle se limite aux où les compagnies expriment les que c’était décidé, c’est la décision compagnies et aux fabricants du GLǸFXOWpVTXªHOOHVUHQFRQWUHQWLOIDXW des chefs d’états, c’est signé, il faut secteur. Mais il faudra aussi inclure qu’elles invitent les DGs à venir, en la mettre en œuvre, et maintenant, ça les régulateurs, parce qu’on parle facilitant leur participation ce qui les ne se fait pas. D’autres disent que ça d’accès au marché et ce sont les encouragera. Je pense aussi qu’à va arriver. On a fait 28 ans mainte- états à travers leur autorité de ODîQLOIDXWYRLUFRPPHQWFDQDOLVHU nant, un jour on va voir la lumière au l’aviation civile qui gèrent ça. Donc les outputs à travers les institutions bout du tunnel. Mais je pense qu’il il faut un dialogue entre les opéra- et organismes qui existent pour la faut qu’on change certaines idées, teurs, les fournisseurs de service, mise en œuvre du programme lié parce qu’on a entendu dire que des les régulateurs et toute autre partie au secteur de l’aviation : la CAFAC, fois ce sont les compagnies elles- prenante. Ici, il y avait des parties clé l’OACI, les communautés écono- mêmes qui encouragent les états qui étaient absentes. miques et régionales et toutes les à ne pas accorder de libertés aux

A LA UNE · Maganac 23 7 autres états ou compagnies, dans le dispositions existant maintenant VLJQLîHDXVVLTXªLOIDXWYpULîHUTXH but d’une protection. ne permettent pas d’imposer des ces compagnies sont technique- restrictions basées sur tel aspect ment conformes. Si on applique la Mais là, une seule réunion de et essayer de convaincre les autres décision de Yamoussoukro, peu de Oª$)5$$SDUDQQHVHUDSDVVXǸ- qui n’ont pas vu l’avantage lié au FRPSDJQLHVVHURQWTXDOLîpHVjOD sante … EpQpîFHGªXQHOLEpUDOLVDWLRQ0DLVLO cause de la clause de conformité, ou Non, je pense qu’il faudra organiser faut respecter les normes interna- bien on dit d’ouvrir le ciel et le risque des ateliers qui réuniront les régu- tionales par rapport à la sûreté et la d’accidents va augmenter. Donc être lateurs, les compagnies aériennes, sécurité. En 1999, combien de pays là permettra aux compagnies de les fournisseurs de services, axées africains avaient-ils atteint un niveau rehausser leur niveau. C’est pour- uniquement sur cette question d’ac- de sûreté et de sécurité conforme quoi quand le nouveau Secrétaire cès au marché, comme on fait avec aux normes ? Même aujourd’hui, général de l’OACI a rendu visite à l’ICAN, là où les états négocient des la moyenne africaine est de 41% de l’Union africaine, le Président de la accords bilatéraux. S’il y a deux états conformité, tandis que la mondiale Commission a demandé le soutien qui ont un problème, ils s’asseyent est de 62%. Donc il y a toujours un de l’OACI pour assurer la conformité ensemble pour présenter toutes écart, si on libéralise rapidement en avec les normes pour les 11 états qui les questions et les discuter, et les permettant aux compagnies de faire ont déclaré leur engagement dans la organismes comme la CAFAC ou des vols partout. mise en œuvre, parce qu’ils savent l’AFRAA, IATA vont servir de facilita- que c’est une chose de déclarer teurs pour aider les pays concernés /HUHSUpVHQWDQWGªXQSD\VDIULFDLQ l’engagement, mais il faut également à arriver à un consensus respectant m’a dit qu’il a déjà tout libéralisé … remplir les conditions, donc il faut la décision pour montrer que les Ce n’est pas tout. La libéralisation que nous leur facilitions les choses. Ainsi, l’OACI s’est engagée à les Dokisime Gnama Latta: « Protéger aider. une compagnie en freinant les qui va évoluer. C’est entièrement une fausse route. Ouvrez, ouvrez, autres d’arriver est une erreur » ! moi j’ai tout ouvert et beaucoup de compagnies arrivent et de l’argent M. le Directeur général, vous êtes sur la compagnie B. Donc, il faut rentre pour le développement de venu à l’assemblée générale de coopérer pour que les avantages l’aéroport. l’AFRAA, quelles étaient vos at- soient mutuellement partagés. tentes par rapport à cette réunion ? Vous êtes un bon exemple alors … Je suis venu dans le but de ne pas (VWFHTXHOH7RJRIDLWSDUWLHGHV (WOHVHǺHWVVHIRQWVHQWLUGpMj2Q avoir une réunion de plus, c’est-à- pays qui appliquent la Décision de a une nouvelle aérogare moderne, dire faire des réunions pour des Yamoussoukro ? ïDPEDQWQHXYHSDUFHTXHMªDLOLEp- réunions. Je suis intervenu pour Absolument, je suis pilote de ligne, ralisé le ciel. Tout le monde vient, et dire qu’à l’issue de cette réunion, et vous le savez bien. Nous avons il y a cinq compagnies qui s’an- l’élément majeur est l’ouverture été les premiers à être dans cette noncent encore. du ciel et surtout la libéralisation logique. Et je suis en train d’en- totale selon la Décision de Yamous- courager mes collègues directeurs Donc vous gardez l’espoir que les soukro. De nos jours, il y a des pays généraux de libéraliser. Vous autres vont vous rejoindre ? qui continuent à faire l’atermoie- pensez que vous voulez protéger Oui, je le crois parce que quand ment qui freine le développement, votre compagnie en freinant les j’étais Président de l’AAMAC, j’avais parce que le transport aérien, c’est autres d’arriver ? C’est une erreur ! demandé de faire des approches de pouvoir venir et aller où l’on Parce que celles qui arrivent payent communautaires, d’avoir un meil- veut. Et deuxième chose, il faut les taxes de redevance et c’est de leur règlement et des centres de que nos compagnies africaines l’argent qui rentre et qui contribue formation. Aujourd’hui c’est une comprennent une fois pour toutes au développement. réalité, alors qu’au départ c’était qu’elles doivent être ensemble pour dur. Mais avec le temps les gens être fortes, par des alliances, des ac- Mais pourquoi à votre avis ce n’est comprennent. cords, etc. Par exemple, prenez les pas encore réalisé, quand-même compagnies aériennes Air France et depuis 1999, c’est terrible … Last but not least, un grand “MA- KLM, deux grosses compagnies qui Je vous assure que j’en suis très TONDO MINGI” (merci en Lingala) à se retrouvent ensemble pour être peiné. Les gens ont une approche la compagnie ECAir qui n’a ménagé dans Skyteam. Et en Afrique, vous erronée en pensant que s’ils em- DXFXQHǺRUWSRXUIDFLOLWHUODSDUWLFLSD- ne pouvez pas prendre un billet pêchent les autres compagnies de tion des médias à cet événement ! d’une compagnie A pour voyager venir, c’est leur compagnie nationale Ingrid Aouane

8 A LA UNE · Maganac 23 Mme Braun et M. Nguema SRLQWIRFDO  prêts pour les rencontres

AVIATION / PROJET RÉGIONAL DE RÉDUCTION DES ÉMISSIONS DE CO2 : Les états parties organisent leurs activités

Lors de la 37ème session de mondial. L’OACI a donc fait de ce le kérosène par du biocarburant. l’Assemblée générale de l’OACI SUREOqPHXQGpîPDMHXUGDQVOH C’est le kérosène vert. South African dans sa résolution A37-19, l’OACI développement durable de l’aviation Airways (SAA), Boeing et la société a exhorté les Etats à atténuer leurs internationale. néerlandaise SkyNRG ont élaboré émissions de CO2 issues du trans- le projet de faire voler leurs avions port aérien. C’est dans ce contexte Le Projet OACI-UE « Renforcement avec du tabac. La culture de plants de que le projet OACI-UE dénommé « des capacités pour la réduction des tabac sans nicotine serait utilisée en 5HQIRUFHPHQWGHVFDSDFLWpVSRXU émissions de CO2 issues de l’avia- vue de fabriquer de l’agro-carburant la réduction des émissions de CO2 tion internationale » comporte trois pour remplacer le kérosène. Il s’agit issues de l’aviation internationale objectifs majeurs : l’élaboration des du projet Solaris. » est né. Il a pour but d’aider les plans d’actions nationaux, l’instal- États à établir un plan d’action pour lation dans chaque Etat partie d’un Les biocarburants, comme le nom la réduction des émissions de CO2 système de suivi des émissions de l’indique sont d’origine végétale. issues de l’aviation internationale. CO2 et la mise en œuvre des plans Du grec bios, la vie, le vivant ; et du Quatorze Etats sont concernés, les d’actions. C’est dans le cadre du deu- latin carbo, c’est-à-dire charbon. dix Etats membres de la Commu- xième objectif que Mme Christelle Ces carburants ne sont donc pas nauté Economique des Etats de BRAUN, consultante technique du d’origine fossile puisqu’ils viennent Oª$IULTXH&HQWUDOH &(($& GRQWOH SURMHWDHǺHFWXpGHVPLVVLRQVGDQV de la biomasse. On utilise la masse *DERQGHX[DXWUHV(WDWVDIULFDLQV certains Etats parties, notamment au biologique disponible pour fabriquer et deux des Caraïbes. Gabon où elle a récemment séjourné. des carburants à partir de maté- Mme Braun est venue installer un riaux organiques. Les biocarburants La lutte contre le changement clima- système environnemental de l’avia- connaissent une forte croissance, WLTXHHVWXQGpîPDMHXUSRXUOª2$&, tion (AES) à l’ANAC, qui est un outil ce sont des énergies renouvelables, et ses Etats membres. Les émissions de suivi des émissions de Co2. propres en termes de CO2, qui ne de CO2 de l’aviation causent un constitue qu’une des solutions pour impact important sur le climat. Si rien Dans le monde de l’aviation, plusieurs réduire la dépendance aux hydrocar- n’est fait pour limiter leur croissance, mesures sont prises concrètement EXUHVHWOHVpPLVVLRQVGHJD]jHǺHW cet impact devrait augmenter rapide- par les avionneurs et les compagnies de serre. PHQWSXLVTXHOHWUDîFDpULHQVªDF- aériennes pour réduire les émissions FURvWjSUqVGHSDUDQDXQLYHDX de CO2 des avions, en remplaçant

Gabon / ANAC interne · Maganac 23 9 Les explications de Mme Braun captent l’intérêt

MAGANAC a saisi l’opportunité du séjour de l’experte technique de l’OACI, chargée de l’élaboration de ce projet pour lui tendre son micro …

Mme Christelle BRAUN, vous êtes plan d’action. Et j’ai été aussi bien 2XLRQDHǺHFWLYHPHQWFRPPHQFp consultante technique de l’OACI. accueillie par les partenaires, on à communiquer sur le projet, mais Expliquez-nous la raison de votre voit que les parties prenantes sont on n’a pas encore vraiment de présence au Gabon. engagées. Bien sûr il y a parfois communication régulière, on le fait Je suis au Gabon pour une mission des réticences, mais en fait on se au coup par coup en fonction des d’une semaine dans le cadre du rend compte qu’en discutant avec séminaires ou des choses qui sont SURMHWîQDQFpSDUOª8QLRQHXUR- les personnes, les réticences sont organisées. Là on communique péenne et mis en œuvre par l’OACI peut-être une méconnaissance ou auprès des états participants et on pour la réduction des émissions de une mauvaise compréhension du constate qu’en interne, les états Co2 dans l’aviation internationale projet ou alors la peur d’avoir une commencent à communiquer sur le dans 14 pays dont le Gabon. charge de travail additionnelle. Ce projet, donc c’est très positif. Mais qui est tout à fait compréhensible. c’est un point qu’on va d’avantage Combien de pays avez-vous visité Donc il s’agit plutôt de communi- développer au cours des prochains dans le cadre de ce projet, et quelles TXHUGªDYDQWDJHVXUOHVEpQpîFHV mois, puisque que les derniers mois VRQWOHVGLǸFXOWpVUHQFRQWUpHV" du projet, sur ce qu’il vise à faire, et ont été focalisés sur les activités 3RXUOªLQVWDQWMªDLHǺHFWXpGHX[ savoir que ce sont des initiatives prioritaires et que la communication grandes missions de 4 semaines volontaires. D’ailleurs c’est l’objectif a tendance à passer plutôt après, avec un état par semaine. Au cours des comités nationaux qui sont mais il faut qu’on y travaille. de ma première mission, j’ai visité mis en place dans chaque pays. le Burkina Faso, le Cameroun, le J’ai pu assister à quelques comités L’OACI a décidé d’assister 14 Etats Kenya et le Tchad. Et cette fois-ci notamment ici au Gabon, et là aussi Gª$IULTXHHWGHV&DUDwEHVGRQWOHV j’ai encore visité le Burkina Faso, on voit que ça se passe bien, les 10 Etats membres de la CEEAC. ensuite Sao Tomé, l’Angola et le participants réagissent et posent Concrètement, qu’est-ce que le Gabon. Cela me fait 7 pays en tout. des questions, et donc on voit qu’il *DERQDIDLWSRXUODUpGXFWLRQGHV Cela dit, j’ai été agréablement y a vraiment un échange. Le but est émissions de Co2, et il occupe surprise dans tous les pays. Je n’ai de créer un lien peut être pour que quelle position par rapport aux pas eu de mauvaises surprises. justement le projet réunisse toutes autres Etats ? Globalement les points focaux ont les parties prenantes. Les 14 états ont été choisis car ils bien compris l’objectif du projet. Ils ont fait une demande d’assistance à RQWGpMjDYDQFpGDQVOHVGLǺp- Vous avez prévu une stratégie de l’OACI dans le cadre du programme rentes étapes qui sont à mettre en communication pour sa mise en global de réduction des émissions œuvre notamment pour rédiger le ¤XYUHHǸFDFH" de Co2. En fait la demande est

10 Gabon / ANAC interne · Maganac 23 venue par le groupe des états de la pour proposer de nouvelles me- prenantes impliquées, les compa- CEEAC, il y a eu une demande de sures qui rentreront dans leur plan gnies aériennes, les services au ces dix états, plus les quatre états d’action. Pour l’instant, le comité a sol, le gestionnaire d’aéroport, les supplémentaires, le Burkina Faso, le déjà fourni des données historiques deux ASECNA (articles 2 et 10). J’ai Kenya, la République Dominicaine, qui ont permis de faire le scénario vraiment Trinidad et Tobago. C’est vraiment de référence et la prochaine étape pu voir tous les acteurs et ça m’a une approche régionale qu’adopte est de choisir des mesures. Et donné une très bonne image le projet même si les activités sont ça c’est au comité national de le puisque ma mission première était faites au sein de chaque état. On décider. de mettre en place un système de essaie de faire en sorte qu’il y ait un collectes des données qui seront échange d’expériences notamment Donc on ne peut pas parler d’état en nécessaires pour suivre la trajec- par le biais des séminaires chaque pointe par rapport à d’autres ? toire des émissions de Co2. Et en année qui regroupent tous les Non, en fait tout ce qu’on constate IDLWRQDSXLGHQWLîHUTXHOOHHQWLWp points focaux du projet. FªHVWTXªHǺHFWLYHPHQWLO\DGHV collectait telle information et com- L’objectif n’est pas de comparer les états qui se distinguent en termes ment elle pouvait la transmettre à pays entre eux puisqu’ils sont très GHWUDîFSDUUDSSRUWjGªDXWUHVHWLO\ l’ANAC. Donc c’était vraiment le but GLǺpUHQWV0rPHVªLOVDSSDUWLHQQHQW en a aussi qui ont des compagnies des rencontres avec les partenaires à un même groupe de 10 états, il nationales, d’autres qui n’en ont et ce que j’ai pu constater, c’est n’y a pas un pays qui ressemble pas ou plus, c’est un secteur très que toutes les parties prenantes vraiment à l’autre, ni en termes de dynamique en constante évolution. ont déjà des systèmes de collecte WUDîFQLHQWHUPHVGªRUJDQLVDWLRQ 0DLVHǺHFWLYHPHQWRQQHSHXWSDV des suivis qui sont plus ou moins au sein des états. Par exemple il distinguer, il ne s’agit pas de classer avancés mais qui en tout cas y a 7 états du projet qui sont des les pays. C’est vraiment essayer de peuvent apporter des choses à états membres de l’ASECNA, donc jouer sur les particularités, chacun l’ANAC. Maintenant comme c’est ça recoupe à la fois certains états GªHX[DGHVDWRXWVHWGHVGpîVHW un paysage assez complexe, il y de la CEEAC, il y a aussi le Burkina il s’agit de voir comment chaque a quatre compagnies qui font des Faso qui est en dehors mais qui pays peut avancer puisque les vols internationaux, il y a tout un est un état ASECNA. Disons que objectifs du projet sont l’assistance large spectre d’acteurs et c’est à c’est un paysage assez complexe et le renforcement des capacités. l’ANAC d’organiser en termes de et on tient compte des particularités Nous voulons mener tous les états FROOHFWHVGHVGRQQpHV&ªHVWXQGpî de chaque état. Et c’est le rôle des à atteindre leurs objectifs et ça, pour l’ANAC. points focaux d’ajouter ça. C’est à c’est possible avec du travail et eux d’apporter cette compréhen- l’accompagnement qu’on peut leur Par rapport au Gabon, en quoi sion de leur pays qu’on ne peut pas apporter. consisteront les prochaines étapes ? avoir en venant de l’extérieur. Au La prochaine étape qui est très Gabon, pour l’instant on remarque /ªpWDWGHODïRWWHGHQRVFRPSD- importante, concerne la sélection qu’il y a des initiatives qui ont été gnies locales ne ralentit-il pas votre des mesures de réduction parmi mises en œuvre. Souvent elles ne combat ? toute la liste qui est proposée sont pas vraiment motivées par Les technologies d’aéronefs sont par l’OACI qui a encore une fois, des objectifs purement environ- une catégorie de mesures parmi un rôle d’accompagnement par nementaux, puisque la réduction les sept mesures possibles clas- rapport au projet. Mais ce n’est pas de la consommation de carburant sées par l’OACI. Et on voit qu’il y a l’OACI qui va recommander telle ou des avions par exemple a aussi un beaucoup d’autres domaines dans telle mesure. Elle décrit celles qui intérêt économique en premier lieu lesquels des mesures peuvent être existent et c’est à l’Etat de choisir pour les compagnies aériennes. prises pour réduire les émissions de par le biais du comité national celles Généralement, les initiatives prises Co2. Donc c’est un aspect qu’il faut qui semblent a priori le plus adap- ont plutôt été motivées par un prendre en compte mais il y en a tées à la situation du pays. Ensuite intérêt économique qui a un impact beaucoup d’autres qu’il faut envisa- OHVSRLQWVIRFDX[IRQWTXDQWLîHU positif sur l’environnement. Donc ger aussi bien entre les compagnies ces émissions pour essayer de voir le projet peut s’appuyer sur ces aériennes que les autres acteurs. quels résultats sont attendus, et premières initiatives pour essayer DSUqVFHODSHUPHWWUDGHîQDOLVHUOH de voir comment on peut aller plus Au terme de votre mission, quelles plan d’actions à soumettre à l’OACI. loin dans les émissions réduites, conclusions tirez-vous de votre ren- dDFHVHUDSRXUODîQGHODSUHPLqUH impliquer d’autres partenaires, faire contre avec les parties prenantes ? phase qui était l’élaboration du d’autres mesures etc. Ici, il y a aussi C’est vraiment positif puisque les plan d’actions, après on passera quelques premières initiatives et les points focaux avaient organisé à celle de mise en œuvre du plan, points focaux par leur comité vont la mission de telle sorte que je c’est-à-dire voir comment faire en MXVWHPHQWUpïpFKLUHQFRPPXQ puisse rencontrer toutes les parties sorte que les premières mesures

Gabon / ANAC interne · Maganac 23 11 Mme Paméla Larissa HǸFLHQF\HQDQJODLV TXLFRUUHV- NZENGUE-DIANGA pond au volume de carburant utilisé par tonne facturée transportée par kilomètre. Soit le volume de carbu- rant consommé divisé par le RTK.

Est-ce que la collecte des données a débuté et si oui, quelles sont vos premières conclusions ? Oui. Ces données ont été collec- tées auprès des 4 compagnies nationales assurant des vols inter- nationaux : SKY GABON, SOLEN- TA, AFRIJET, et AFRIC AVIATION. Le comité a retenu l’année 2013 puissent être réalisées en fonction un calendrier de mise en œuvre. comme année de référence pour le GHODSODQLîFDWLRQTXLDpWpIDLWH Et progressivement ce ne sera calcul de la baseline. La baseline - dans le plan. peut-être pas forcément respecté ou niveau de référence - donne la pour des raisons x ou y, les pays consommation de carburant et le Combien d’étapes y a-t-il ? ne pourront peut-être pas suivre WUDîFTXLDXUDLHQWOLHXHQOªDEVHQFH En fait dans le plan d’action, il y a le ce plan comme prévu, auquel cas il de toute action. Elle se calcule en plan du scénario de référence qui a faudra procéder à des révisions du faisant l’hypothèse que l’évolution été fait, ensuite on choisit les me- plan et voir s’il reste en cohérence observée des émissions au cours sures, c’est une des étapes impor- avec ce qui se passe sur le terrain. des dernières années va se pour- tantes et assez complexe puisque suivre de manière analogue dans ça demande de discuter avec tous … et aussi Mme Paméla Larissa le futur en l’absence d’intervention OHVDFWHXUVDSUqVLO\DODTXDQWLî- NZENGUE-DIANGA, deuxième YLVDQWjPRGLîHUFHWWHWUDMHFWRLUH cation et ça donne le plan d’action. SRLQWIRFDOQDWLRQDO Elle est une donnée essentielle Une fois que celui-ci est soumis à pour le développement du Plan l’OACI, on cherche à réaliser ce plan. Expliquez-nous le rôle des points d’action. C’est là que viendront les actions IRFDX[GDQVODPLVHHQ¤XYUHGX concrètes d’étude de faisabilité ou plan d’action national dans le cadre Y’a-t-il eu des obstacles à cette GªDXWUHVpWDSHVQpFHVVDLUHVSRXUî- du projet OACI-UE. collecte des données ? nalement amorcer la mise en œuvre Les points focaux ont la responsa- Le calcul de la baseline peut être des mesures. bilité de développer le Plan d’Ac- HǺHFWXpSRXUGHVGRQQpHVFROOHF- tions et de le soumettre à l’OACI tées sur une période de cinq deux /HSURMHWSUHQGîQTXDQG" par l’intermédiaire du site internet ans ou une année. En considérant ,OSUHQGîQHQMXLQ APER (ce site facilite l’élaboration les deux premières périodes, les et la soumission du Plan d’action résultats se sont avérés inexploi- Vous êtes sûre qu’à cette date national pour la réduction des tables. Car nous avons rencontré toutes les étapes seront remplies ? émissions de CO2 dans l’aviation des problèmes liés à la qualité Ce qu’on espère c’est que les plans internationale). Ils accomplissent des informations fournies par les d’actions seront soumis par tous OHVGLǺpUHQWHVDFWLYLWpVSUpYXHV compagnies. Nous avions des vols les états du projet en espérant dans le cadre du projet et super- HǺHFWXpVVDQVFRQVRPPDWLRQGH qu’ils respectent l’échéance qui est visent les travaux du Comité chargé carburant ! Certains aéronefs dé- îQDSUqVODPLVHHQ¤XYUH de l’élaboration du Plan d’action. passaient largement leur autonomie des mesures. Ce n’est pas quelque de vol ! Certaines informations chose qui pourra être terminée 4XªHVWFHTXªLOIDXWFRPPHGRQQpHV manquaient, comme la capacité pendant le projet puisque qu’en fait pour le calcul des émissions de CO2 ? maximale des aéronefs et leur type. ce plan, il s’étend sur 10 ou 20 ans Plusieurs métriques sont utilisées Les unités de mesures n’étaient en fonction du choix du pays. Donc pour étudier l’évolution des émis- toujours pas cohérentes. Mais nous c’est un horizon à moyen, voire long sions de CO2 issues de l’aviation DYRQVSXVXUPRQWHUFHVGLǸFXOWpV terme. Et le projet a uniquement internationale. Les deux principales avec l’aide du point focal du projet pour but d’aider à enclencher ce métriques utilisées sont la quan- basé à Yaoundé et des experts de plan et de commencer à mettre en tité nette de CO2 émise déduite l’OACI à Montréal. œuvre les mesures qui auront été directement du volume de carbu- rsm prévues sur le court terme, puisque rant consommé, et le rendement TXªLO\DXUDDXVVLXQHSODQLîFDWLRQ énergétique du carburant (RTK - fuel

12 GABON / ANAC INTERNE · Maganac 23 « Le passionné » survolant le Gabon

AVIATION ULTRA LÉGÈRE, OU : Le rêve d’une piste devant la maison

in juillet 2015, le Ministre DG, M. Edmond HOCKE N’GUEMA L’aviation générale a des coûts de des Transports a signé BITEGHE (EH), responsable qualité fonctionnement et d’exploitation qui un nouvel arrêté portant et Mme. Ingrid AOUANE (IA), chef font qu’aujourd’hui pour le commun réglementation des ULM division communication que M. SE- des mortels, il est impossible de faire (Ultra Légers Motorisés) GONDS (CS) a révélé ses idées. Pour de l’aviation générale. D’où le déve- auF Gabon, qui remplace l’arrêté garder l’authenticité vu l’ampleur des loppement de cette aviation légère n°0661 portant règlementation de sujets abordés, MAGANAC vous qui est une aviation économique et ODFLUFXODWLRQDpULHQQHGHVDpURQHIV suggère de suivre la discussion « en qui permet de voler. Ultra Legers Motorisés du 14 août direct » … 1972*. Cet arrêté vient soutenir la Pour vous donner une idée, le coût vision d’un passionné de ces appa- Tout d’abord, M. Segonds est revenu de fonctionnement d’un appareil se reils, M. Cyril Segonds, DG de CFAO sur la situation actuelle au Gabon situe entre 20.000 et 40.000 CFA équipements à Libreville qui avait par rapport aux ULM. « Il n’y a plus l’heure. L’aviation légère a cette parti- participé à son élaboration. d’aviation de loisir au Gabon, un ou cularité de rester à bas coût, et relève Quelques jours avant son adoption, deux privés ont quelques appareils de la responsabilité individuelle. Le il est venu rencontrer l’ANAC pour mais le taux est très faible et l’aéro- taux d’accidentologie entre l’avia- nous dévoiler ses projets. club n’existe plus. Cela est étonnant tion légère et l’ULM est au même lorsqu’on compare le Gabon avec ce niveau. La base de l’aviation légère Un ULM est un aéronef muni d’un qui se passe au Congo-Brazzaville est la faible vitesse de décochage, moteur, répondant à des critères de et au Cameroun, où il y a plus de 30 de distance de décollage et d’at- masse ou de puissance maximales appareils par aéroport. Le Gabon qui terrissage très faible. Ça veut dire GpîQLVSDUOHVMXULGLFWLRQVQDWLRQDOHV a tout, les pistes, les infrastructures, qu’aujourd’hui, en cas d’incident ou et autorisant son utilisation dans des une structure de l’aviation civile d’accident, que vous vous posiez sur conditions de navigabilité simpli- $1$& HWFFHODHVWVXǸVDQWSRXU la route ou sur la plage, la sécurité îpHVSDUUDSSRUWjFHOOHVGªXQDYLRQ faire avancer les choses. L’ULM, c’est humaine est assurée et beaucoup léger et avec une licence de pilotage une aviation de loisir non commer- d’ULM sont même équipés de para- VSpFLîTXH ciale, ultra légère moins d’une tonne, chutes. Les risques sont de plus en qui peut se poser partout, et c’est plus limités. L’ULM en termes de vols, C’est autour d’une table ronde l’objectif de ces appareils. Mon rêve de règlementation aérienne doit être composée du DG, Mr. Dominique c’est d’avoir une piste devant la porte déclarée pour les questions de sécu- OYINAMONO (DG), M. Jean Paul de ma maison. Cette aviation se rité. On respecte les règlementations MATSOUNGOU (JPM), conseiller du développe partout dans le monde. aériennes.

Gabon · Maganac 23 13 8QSDVVLRQQpXQIXWXU Un ULM peut monter passionné potentiel … jusqu’à 9000 pieds

Nouvel aéroclub ? des pistes séparées, soit d’avoir un CS : « Pour la problématique des hangar. Voilà, je suis un passionné et ULM jusqu’à présent, il y avait une rè- J’ai beaucoup travaillé avec vos il y a beaucoup de demandeurs, et je glementation qui n’était pas adaptée. équipes sur l’arrêté ULM parce que je pense que pour le Gabon ce sera une Il s’agissait de fédérer les ULM dans ne vois pas comment on peut redé- valeur ajoutée », conclut-il. un cadre et faire en sorte que nous marrer l’aviation générale sans com- puissions travailler dans les règles de mencer par les choses qui ne coûtent DG : « Tout cela me parait intéres- l’art. Pour résumer, il y avait quasi- pas cher, celles qui sont accessibles. sant et rentre dans le champ de ment à peu près 7 immatriculations Remonter un aéroclub au Gabon me mission de l’aviation civile. Si votre en attente et des gens qui avaient parait impossible parce que c’est trop démarche est de souhaiter un peur d’immatriculer leur ULM. J’ai excessif en prix et qu’il n’y a pas de accompagnement de l’aviation civile essayé d’être méthodique, dès que passionnés pour le faire, donc il faut dans cette démarche, notre réponse l’arrêté sera signé, c’est à partir de ce créer une passion, en commençant est oui. Notre accompagnement moment qu’on pourra développer les par des choses accessibles, avec dans un premier temps concernera choses. Dans le cadre de l’arrêté, on des moyens atteignables par tout les aspects réglementaires, mettre a essayé de traiter tous les soucis le monde. Ma démarche n’a aucun en place le cadre règlementaire et liés à la règlementation pour mettre EXWîQDQFLHURXTXRLTXHFHVRLW nous apprécierons. Nous déplorons des fondamentaux et mettre en L’objet de ma démarche est de vous énormément l’absence d’un aéroclub. FRQîDQFHWRXWHVOHVSHUVRQQHVTXL H[SOLTXHUOHVGLǺpUHQWVVXMHWVHWGH J’ai un brevet de pilote, mais à cause veulent voler ». vous dire jusqu’où on peut aller dans du coût, je n’ai jamais pu placer une le développement. Aujourd’hui nous heure de vol depuis que je suis rentré DG :œ0DLVOjWHOTXHFHODVHSURîOHLO avons des instructeurs au Gabon, au Gabon. A titre personnel je serais y a des formateurs qui sont dispo- on peut former des pilotes gabonais bien intéressé. Récemment, il y a eu nibles, et la formation risque de se sur les ULM, nous avons tout ce qu’il un groupe de personnes qui ont eu faire localement et là on ne sera plus faut, nous avons intérêt à le faire, et des velléités de réactiver l’aéroclub ». en situation d’équivalence, il faut lé- une fois que nous avons développé giférer sur les aspects de délivrance l’activité ultra légère motorisée, nous CS : « Tout à fait, j’ai travaillé avec eux, et d’équivalence et de validation savons qu’il faudra passer à l’aéro- et avec l’hôpital de Bongolo ». d’habilitation des instructeurs et des club. formateurs. DG : « Je ne sais pas si l’hôpital de L’autre sujet est la possibilité de Bongolo était impliqué dans ce projet IA : « Je voudrais savoir si ce sont monter et de faire la construction de relance. Mais j’ai encouragé ceux des brevets spéciaux, disons plus d’appareils ultra légers au Gabon avec qui j’ai parlé. Nous serons tout faciles ? ». pour toute l’Afrique. Le champ de à fait disposés à soutenir ce projet, recherche est assez vaste. Nous ça contribue au développement du CS : « C’est plus facile parce que avons monté une piste privée à pays, à la qualité de vie parce que le le risque n’est pas le même et ça Ntoum qui peut servir à éviter d’em- plaisir en fait partie. Maintenant prati- n’engage que la responsabilité per- bouteiller l’aéroport de Libreville. J’ai quement, qu’est-ce qu’il est possible sonnelle, et ce sont des appareils qui aussi contacté ADL pour savoir si à de faire » ? QHIRQWSDVGH,)5 LQVWUXPHQWïLJKW terme il serait possible de faire soit rules), pas de vols intercontinentaux,

14 Gabon / ANAC interne · Maganac 23 Découvrir notre belle nature à vue d’oiseau DG : « Cette association sera créée souci, légalement il n’y a aucune formellement quand, quelles sont les interdiction de le faire puisque l’ULM prévisions » ? peut se poser dans les champs etc ... Ce n’est pas le problème, c’est juste CS : « C’est un peu l’objet de ma dans la philosophie de la chose. Je visite. Si on parle de l’aéroclub, on n’y sais ce qui va se passer. Il y a des croit pas, c’est trop compliqué, je vais gens qui vont faire de l’ULM, après il créer une association qui va rester va y avoir une aviation aéroclub, un quelque chose d’ultra léger, si on dit avion et on va dire pourquoi nous on que la logique est bonne, il y aura peut se poser là, ce sont donc des des gens qui vont aller automatique- choses à étudier. On a des pistes ment vers l’aéroclub et dans ce cas, forestières qu’on a retapées et qui on peut aller dans un panel plus loin, sont devenues exploitables. Ce sont avec l’instructorat, la formation de toutes ces notions où il faut faire pilotes en local, la réparation, la main- ODGLǺpUHQFHHQWUHWURLVFDWpJRULHV tenance et la construction d’appareils. l’aviation commerciale (votre fonds C’est pas du tout la même dimen- de commerce), l’aviation générale qui sion d’association. C’est de se dire peut servir à former des pilotes et leur domaine de vol est le VFR (visual comment vous acteurs principaux après qui a un autre coût, et l’aviation ïLJKWUXOHV VRXPLVDX[FRQGLWLRQV de l’aérien au Gabon vous voyez ça, ultra légère. Aujourd’hui il y a ces météo, encore plus que les autres sachant qu’il y a un peu de monde, trois niveaux à développer. Mais il avions. On est en condition de vol à il y a celui des avions commerciaux faut commencer par le moins cher vue en permanence ». et celui des avions de loisir qui n’a pour que ça se développe ». strictement rien à voir. A l’aéroport de DG : « Un ULM vole au maximum à Pointe Noire par exemple, vous avez Soutien de l’ANAC quelle hauteur » ? la piste principale et l’aéroclub qui est DXERXWSRXUQHSDVJrQHUOHWUDîF DG : « C’est certain, l’aviation com- CS : « Si le temps est dégagé, il peut C’est un peu cette logique que j’ai- merciale on y est, et comme vous monter à 8.000 ou 9.000 pieds. merais appréhender. Je suis content l’avez souligné, c’est notre fonds D’où l’obligation d’avoir une radio et d’être arrivé à cet arrêté. Ici beaucoup de commerce, donc celle-là on y de faire de l’auto information. Il y a de pistes ont disparu parce qu’il n’y a travaille, c’est celle qui nous occupe. deux exigences très importantes, la SDVGHWUDîF Après entre l’aviation légère et l’avia- radio et la balise de détresse parce Mayumba, Omboué sont des aé- tion ultra légère, c’est sûr que si on que des problèmes techniques URGURPHVPDJQLîTXHVLOVRQWGHV doit développer un nouveau créneau peuvent survenir. Il y a des para- infrastructures et l’activité des ULM aujourd’hui, il vaut mieux s’attaquer mètres qui sont adaptés pour que peut s’y développer facilement. Avec à celui qui a le moins besoin d’in- la sécurité soit maximalisée dans la 10 ou 15 appareils qui tournent au frastructure, donc qui a le moins logique de cette aviation de loisir. Le Gabon, cela va faire vivre les choses. EHVRLQGªHQJDJHPHQWîQDQFLHU brevet est beaucoup plus facile. En Il y a une vie touristique qui peut se sachant qu’une fois que c’est lancé, trois semaines de formation, vous créer à partir de ces sites. C’est un avec l’habitude ça peut entrainer à pouvez avoir un brevet ULM. Le coût patrimoine qui se détruit par manque développer ce créneau intermédiaire. se situe entre 1 et 1,2 millions de CFA, de présence ». Je voulais vous rassurer de notre et il faut entre 20 et 35 heures de disponibilité à aller dans ce sens. vol ». DG : « Pour vous rassurer, le projet On vient de noter les pans qui nous sur l’aérodrome de Mayumba est en restent à développer, s’ils ne sont pas IA : « Et quand vous dites « on a, cours et devrait aboutir et envisage pris en compte dans l’arrêté qui est nous avons », c’est qui » ? d’accueillir le 737 ». en signature, je propose que nous restions en contact s’il y a d’autres CS : « Il y a eu plusieurs étapes dans CS : « C’est là qu’il faut faire les choses, pour faire avancer le projet ». l’histoire des ULM. Il y en a eu qui ont choses et je me bats pour ça. Qu’on volé hors règlementation parce qu’il interdise une piste en aéroport com- EH : « Dans certains pays, on émet n’y avait pas de cadre règlementaire mercial etc. pour des porteurs, des souvent des consignes de navigabi- et parce que l’aéroclub avait dispa- jets parce qu’il y a du gravier etc. … » lité liées aux ULM, comment procé- ru. Aujourd’hui, l’association que je dez-vous s’il n’y a pas de contrôle souhaite faire veut soumettre tout ça DG : « Mais en ULM je crois qu’on etc… » . dans le cadre règlementaire pour le peut se poser à Bitam aujourd’hui » … bien de tout le monde, donc « nous », CS : « Je pense que si ce sont les c’est la future association ». CS : « Exactement, il n’y a aucun consignes des constructeurs, il faut

Afrique · Maganac 23 15 les appliquer, à nous de faire la constructeur. Nous appliquons toutes il y a un cas d’urgence, pour un GLǺpUHQFHHWGHVªDVVXUHUGXVXLYLGH les consignes qui viennent des Etats appareil de taille capable de se poser ces choses-là. Maintenant en ULM constructeurs sur le type d’avion en 500m ou 600m, pour un avion en général, comme ce n’est pas de qu’ils construisent. Et si demain on de l’armée, il ne faut pas hésiter à se OªDYLDWLRQFHUWLîpHFHVRQWVRXYHQW passe le palier où nous allons être poser sur cette piste-là. Et comme des consignes, des conseils qui sont un Etat monteur ou constructeur, elle est en latérite, en cas d’urgence il donnés, on vous prévient qu’il y a ça fait partie du développement de n’y a pas les mêmes risques ». ceci ou cela à faire. Mais il n’y a pas notre aviation et c’est une bonne d’obligation juridique de le faire parce chose qu’on ait cela dans notre focus IA : « Le coût approximatif d’un tel TXHFHQªHVWSDVGHOªDYLDWLRQFHUWLîpH en tenant compte du calendrier que appareil »? Moi je les fais toutes, car je tiens vous nous donnerez quand votre beaucoup à la sécurité ». association sera créée ». CS : « Ça varie entre 8 à 10 millions pour une occasion d’un petit ap- EH : « Vous avez parlé des pistes de CS : « C’est pour ça que je vous pareil, et ça peut aller jusqu’à 50 à Lambaréné, Omboué …, est-ce que donne la stratégie d’axe globale. Il y 60 millions pour un appareil avec vous payez des redevances d’atter- a des choses à faire. Je trouve que le des performances tout à fait hono- rissage » ? pays est un des plus beaux que j’ai rables. Dans le monde de l’aviation, vus pour l’aviation. On a la sécurité ce n’est vraiment pas cher. Il faut CS : « Pour tout ce qui est fabriqué en liée aux pistes, on a des infrastruc- rendre serein la chose, parce qu’il y Europe et au stade de moins d’une tures, même s’il y a des zones inhos- a des dossiers d’immatriculation qui tonne, il n’y a pas de redevance. Elle pitalières. Mais la règlementation est sont en attente depuis 7 ou 8 mois, HVWIDLWHORUVTXªRQDEvPHODSLVWHYXOH claire. Je ne vois pas pourquoi ça ne les gens se posent beaucoup de poids de l’appareil. On fait 300 kilos. se développerait pas, simplement il questions. Une fois de plus, il faut Il n’y a pas de problématique à ce faut l’organiser. Donc c’est pour ça souligner l’aspect sécurité. Un ULM niveau ». qu’il faut commencer par l’aviation ça se pose à 70 km, c’est -à dire que légère, la formation d’instructeurs ga- si vous avez un accident, il est à 70 DG : « Et qu’est-ce qu’ADL vous a bonais, et la construction ne sera que km au sol. Et comme je dis toujours, dit par rapport à un éventuel bout la conséquence de tout ça, parce que j’ai plus peur quand je fais Libreville/ d’herbe à côté de la piste » ? dans les pays limitrophes jusqu’en Lambaréné en voiture parce que je Afrique du Sud, il y a du potentiel suis à 120 km/h et que les gens en CS : « J’ai eu le rendez-vous il y a une jusqu’aux appareils de surveillance face de moi roulent n’importe com- semaine. Ce qu’il y a de sûr, je pense des côtes ». ment, que lorsque je suis avec mon que si on exprime un projet bien ULM et que je fais Libreville/Lamba- îFHOpDYHFODFRQVWUXFWLRQODPLVH JPM : « Est-ce que vous avez réné, c’est moins dangereux et me en place d’appareils au Gabon, le connaissance de la piste qui est prend juste 1 heure d’ailleurs. redémarrage d’un aéroclub, je pense utilisée par la marine » ? qu’on aura du soutien au plus haut Je suis très satisfait de cette réunion niveau ». CS : « Oui, la piste de Kiliba, mais parce que si vous êtes d’accord et je cette piste je ne m’y poserai pas et ferai mon maximum pour ça, je vous DG : « Pour ce qui est de l’aéroport de je n’y décollerai pas. Une fois de invite à venir rapidement voler tous, Libreville par exemple, le développe- plus, l’ULM n’est pas un sport de on vous fera découvrir un monde, ment d’un bout de piste en terre ou casse-cou ou un sport à risque. C’est même pour le développement du en herbe, il y a un acteur important juste le plaisir de piloter à coûts tourisme au Gabon ! » en matière de la circulation aérienne, raisonnables. Lorsque vous aurez c’est l’ASECNA. On a quand même l’occasion de venir voir la piste que Vous avez chopé la vérole ULM ? plus de 100 mouvements par jour, j’ai faite à Ntoum, elle n’a rien à voir, Contactez M. Segonds (csegonds@ tout avion confondu, mais c’est elle fait 500m et 30m de large, elle cfao.com) et envolez-vous alors vers parfaitement faisable, il faut seule- est dégagée de part et d’autre, la ces nouveaux horizons ! ment harmoniser avec l’ASECNA. Par sécurité est la priorité des choses. ia contre il y a un autre volet que vous Ce n’est pas parce que l’on peut se avez évoqué, c’est la construction ou poser n’importe où qu’il faut prendre *L’arrêté peut être consulté sur notre site sur le lien suivant : le montage d’appareils, ça va nous des risques à chaque décollage et KWWSZZZDQDFJDERQRUJIULPDJHV emmener à revoir notre règlementa- atterrissage ». SGIDUUHWHXOPSGI tion puisqu’aujourd’hui en termes de règlementation, on n’a pas un seul DG : « 30 m de large, là vous êtes au volet construction, parce qu’en ma- standard des pistes classiques ». tière d’aviation, le Gabon s’est déclaré au niveau de l’OACI comme Etat non CS : « C’est une piste privée, si jamais

16 Afrique · Maganac 23 3KRWRGHIDPLOOHGHVSDUWLFLSDQWV PROJET ATA-AC : politiques sectorielles et pour la mu- tualisation des moyens humains et 4ème réunion du Comité techniques. Ainsi, la CEMAC a-t-elle créé une agence de supervision de la sécurité aérienne en Afrique centrale de pilotage à Brazzaville (ASSA-AC) dont les missions sont similaires à celles de l’EASA pour l’Union européenne. Cet organisme Sur invitation de la RÉTROSPECTIVE doit ainsi œuvrer à améliorer le République du Congo, niveau de sécurité de la région en et sous le pilotage Avant de rentrer dans les détails de étroite collaboration avec les autori- de l’Agence Euro- cette réunion, rappelons d’abord le tés compétentes de l’aviation civile péenne de la Sécurité contexte dans lequel est né ce projet. des Etats de l’Afrique centrale. AAérienne (EASA), la 4ème réunion du Comité de pilotage du projet Le transport aérien occupe une place Malgré l’importance du rôle que joue d’Amélioration du Transport Aérien prépondérante en Afrique centrale le transport aérien dans la région, le HQ$IULTXH&HQWUDOH $7$$& î- dans les échanges commerciaux et YROXPHGXWUDîFUHVWHWRXWHIRLVDVVH] nancé par l’Union européenne dans dans les mouvements des per- IDLEOHPDLVFRQQDvWXQHFURLVVDQFH OHFDGUHGX3URJUDPPH,QGLFDWLI sonnes. Chaque pays de cette zone soutenue ces dernières années. Régional (PIR)/Xème FED, et mis en dispose d’un ou plusieurs aéroports &HWWHVLWXDWLRQUHQGGLǸFLOHOªpWDEOLV- œuvre par l’EASA s’est tenue du 5 internationaux, capables d’accueillir VHPHQWGªXQV\VWqPHHǸFDFHGHVX- au 6 octobre 2015 à Brazzaville. des avions gros porteurs. pervision de la sécurité par les Etats, Cependant, plusieurs facteurs font car le volume d’activité ne fournit pas A l’exception du Burundi, cette obstacle à la promotion du transport XQHDVVLVHVXǸVDQWHSRXUIRXUQLUOHV rencontre a vu la participation des DpULHQV€URUGRQQpHWHǸFDFH/H revenus nécessaires ni pour mainte- Directeurs généraux ou des repré- SOXVLPSRUWDQWHVWOªLQVXǸVDQFHHQ nir le niveau de compétence que les sentants des Autorités de l’Aviation matière de sécurité. La plupart des DXWRULWpVGRLYHQWJDUGHUSRXUHǺHF- civile de tous les pays membres de Etats d’Afrique centrale ont un taux WXHUOHXUWUDYDLODYHFHǸFDFLWp/HVUp- la CEEAC, ainsi que des représen- élevé de non-conformité aux normes sultats des audits de l’OACI illustrent tants de la CEMAC, de la CEEAC, de de l’OACI. La mise en œuvre de ces FHWWHGLǸFXOWpGHV(WDWVGHODUpJLRQ l’EASA et de l’ASSA-AC. normes et pratiques recommandées à faire face à leurs obligations. découlant de la convention de Chica- L’objectif principal de la réunion était go incombe principalement aux Etats En plus, la situation des principaux d’examiner les activités réalisées membres. Toutefois, la commission aéroports est caractérisée par des depuis la troisième session tenue de la CEMAC, en tant que moteur infrastructures ayant besoin pour la

Photo: Dylan Harbour à Malabo en février 2015 et celles de l’intégration, ainsi que la CEEAC, plupart d’être remises en conformité prévues pour les 6 mois à venir. œuvrent pour l’harmonisation des avec les normes internationales. Ces

Afrique · Maganac 23 17 infrastructures nécessitent des amé- principaux aéroports de l’Afrique navigabilité (30 novembre au 10 nagements conséquents et certaines centrale. décembre 2015, RDC) et SAFA (14 au d’entre elles doivent être réhabilitées. 18 décembre 2015, Angola). COMPTE-RENDU DE LA RÉUNION /DVRXVUpJLRQEpQpîFLHUDGHGHX[ En conclusion, l’état actuel du secteur séminaires organisés dans le cadre des transports aériens constitue Les principaux points à l’ordre GXSURMHW6,$6$&HUWLîFDWLRQGHV un sérieux handicap à la circulation du jour : centres de formation aéronautique des personnes et des biens dans - Présentation des travaux du Projet (21 et 22 octobre 2015, Ethiopie) et la région, à l’exploitation des impor- ATA-AC Navigabilité (11 et 12 novembre 2015, tantes potentialités que l’Afrique - Rapport d’activité des comités tech- Côte d’lvoire). centrale recèle au plan économique niques sur la réglementation DLQVLTXªjODSURPRWLRQGHVDǺDLUHVHW - Point d’avancement de l’ASSA-AC c) Etude aéroportuaire : de l’entreprise privée. - Divers - Huit formulaires de désignation des aérodromes ont été reçus. La RDC se C’est dans cette optique qu’un Après examen de ces points, le propose de designer un autre aéro- contrat de subvention entre la dé- comité de pilotage est parvenu aux port international en remplacement légation de l’Union européenne en conclusions suivantes : de l’aéroport de Mbujimayi. Reste République Centrafricaine et l’EASA encore la désignation d’un aéroport relative à l’amélioration du transport Présentation des travaux pour l’Angola et la Centrafrique. aérien en Afrique centrale (ATA-AC) du Projet ATA-AC /ª($6$DSUpVHQWpOHVGLǸFXOWpVGH a été signé le 21 août 2013. La durée Le chef du projet ATA-AC, M. Yves mise en place du contrat avec l’ACI. du contrat est de 36 mois. La zone KONING, a présenté les activités - L’aéroport de N’Djamena (Tchad) qui géographique à couvrir dans le cadre menées au cours du premier se- avait entrepris les démarches auprès de ce projet comprend l’ensemble mestre de l’année 2015 et celles pro- Gª$&,DSXEpQpîFLHUHQGHKRUVGX des pays membres de la CEEAC. grammées dans les 6 mois à venir, cadre du projet ATA-AC, d’une visite /HVJURXSHVFLEOHVVRQWOHVEpQpî- VHORQVHVGLǺpUHQWHVFRPSRVDQWHV APEX in Safety en août 2015. ciaires directs de l’assistance fournie - Les prérequis à toutes missions comme l’ASSA-AC, les autorités de a) Appui à l’ASSA-AC : APEX in Safety ont été rappelés par l’aviation civile des Etats membres et - L’EASA a participé aux premières le chef de projet. II conviendra que les organismes nationaux de gestion réunions statutaires de l’ASSA-AC ceux-ci soient respectés avant l’or- des aéroports internationaux non tenues à Libreville du 27 au 29 avril ganisation de toute mission, à savoir concédés. En même temps, il y a 2015, mais n’a pas pu prendre part : l’exploitant de l’aérodrome désigné OHVEpQpîFLDLUHVLQGLUHFWVFRPPHOD aux deuxièmes qui se sont tenues doit être membre d’ACI ; la demande future Agence Régionale de l’Avia- à Malabo du 29 septembre au 2 d’une visite APEX in Safety doit être tion Civile en Afrique Centrale, les octobre 2015. faite par l’exploitant auprès d’ACI ; exploitants dans le transport aérien - Trois réunions des comités tech- et l’accord écrit de remise du rapport (compagnies aériennes, prestataires niques en charge de l’élaboration ACI à l’EASA doit être obtenu. Si de services aéroportuaires et de la de la règlementation ont eu lieu à l’aérodrome n’est pas membre d’ACI, navigation aérienne). Douala, Pointe-Noire et Sao Tomé. l’EASA enverra une mission sur place - initialement prévu pour le 1er pour évaluer la conformité à l’annexe Le projet s’inscrit dans le cadre du semestre 2015, le déploiement du 14 de l’OACI. Programme d’Appui au Commerce et logiciel SOFIA commencera au cours à l’Intégration Economique (PACIE) du second semestre 2015 au siège Poursuivant son exposé, le chef qui a pour objectif général de contri- de l’ASSA-AC. de projet a attiré l’attention des buer à améliorer l’intégration des membres du comité de pilotage sur économies des Etats de l’Afrique b) Formations et séminaires : OHVGLǸFXOWpVHWULVTXHVSRXYDQW Centrale, à faciliter leur insertion dans - Une série de formations théoriques entraver l’atteinte des objectifs du l’économie mondiale et à favoriser a eu lieu : aérodromes (Gabon), projet, à savoir le fait que l’ASSA-AC ODFURLVVDQFHpFRQRPLTXHDîQGH facteurs humains (Congo). Quelques n’ait pas encore démarré ses activités réduire la pauvreté. Dans ce cadre, le formations supplémentaires sont ainsi que la situation sécuritaire dans projet a pour objectif de contribuer à prévues : ECCAIRS (7-11 décembre OHVSD\VEpQpîFLDLUHV YRLUHQFDGUp  la prévention et à la réduction des in- 2015, Allemagne) et Enquête acci- cidents et accidents dans le domaine dent (Congo). /DVLWXDWLRQîQDQFLqUHGXSURMHWDpWp du transport aérien, en appuyant la - Une formation pratique d’inspecteur SUpVHQWpH(QîQXQHLQIRUPDWLRQD mise en place de l’ASSA-AC, en for- OPS a lieu actuellement à Toulouse. été donnée sur le projet SIASA et il mant les cadres de l’Afrique centrale Sept Etats de la sous-région en sont a été indiqué que 3 Etats d’Afrique en sécurité aérienne et en élaborant EpQpîFLDLUHV'HX[DXWUHVIRUPDWLRQV Centrale (Congo, Gabon et Tchad) bé- Photos: Natalia Bouemis Kazakova un plan d’action de réhabilitation des pratiques sont prévues. lnspecteur QpîFLHQWGªXQHDVVLVWDQFHWHFKQLTXH

18 Afrique · Maganac 23 MAGANAC a contacté le Chef de Projet, nauté. M. Yves KONING, pour en savoir plus sur Conclusions : $FHWHǺHW les réserves exprimées dans son exposé : Apres échanges, le Comité la réunion a de pilotage est revenu sur sa UpDǸUPpOH décision de tenir une réunion principe de M. Koning, vous avez attiré l’attention des d’experts préalablement à celle l’approche membres du Comité de pilotage sur certaines dif- du comité de pilotage. Le projet communau- îFXOWpVHWULVTXHVSRXYDQWHQWUDYHUOªDWWHLQWHGHV prendra en charge deux per- taire. objectifs du projet, à savoir le fait que l’ASSA-AC sonnes par réunion et par Etat. n’ait pas encore démarré ses activités ; ainsi que - Les prochaines formations Conclusions : ODVLWXDWLRQVpFXULWDLUHGDQVOHVSD\VEpQpîFLDLUHV auront lieu dans l’ordre suivant - La poursuite des réunions des Pouvez-vous me préciser ces points ? : RDC (inspecteur AIR), Angola comités de rédaction, avec la Lors des deux dernières réunions du Comité (SAFA), Congo (Enquête acci- présence d’experts mandatés de pilotage, des inquiétudes ont été exprimées dent), Allemagne (ECCAIRS), par l’EASA lors de la 5ème VXUODOHQWHXUGXGpPDUUDJHHǺHFWLIGHOª$JHQFH Guinée Equatoriale (Technique réunion. ASSA-AC et les conséquences négatives que d’audit) - La mise en place d’un comité cela pouvait avoir sur le projet. Les premières - La liste des personnes ayant composé de juristes des Etats réunions statutaires de l’ASSA-AC ont eu lieu à EpQpîFLpGªXQHIRUPDWLRQVHUD et organismes suivants : RCA, Libreville les 27 et 28 avril 2015, puis à Malabo du communiquée à l’ensemble des Gabon, Cameroun, Tchad, 29 septembre au 2 octobre 2015. Le Comité des membres du comité de pilotage. Congo, CEMAC, CEEAC et Ministres a adopté le Statut et Règlement Intérieur - Le comité de pilotage du projet EASA. L’EASA contactera ces du personnel de l’Agence, ainsi que l’Organi- a décidé de retenir le nom de Etats/organismes pour la dési- gramme et autorisé le recrutement en particulier domaine suivant pour son site gnation des juristes. Ce comité d’un Directeur Technique et d’un Directeur de la web : www.assa-ac.org. sera appuyé par une expertise Formation. La prise de fonction des directeurs et - Le comité a exprimé son désir technique et devra rendre ses le recrutement des experts qui devraient avoir lieu de voir l’EASA conclure très conclusions au plus tard le 31 prochainement sont des bonnes nouvelles. Mais rapidement l’accord contractuel décembre 2015. cela arrive très tardivement dans le déroulement DYHF,ª$&,DîQGHUpDOLVHUDYDQW du projet ATA-AC dont l’un des objectifs était de le 31/12/2015 les missions tech- Rapport d’activités de l’AS- soutenir l’opérationnalisation de l’ASSA-AC et niques prévues pour le 2eme SA-AC fournir une formation ciblée à ses experts. Cet ob- semestre 2015. Le Directeur général de l’AS- jectif ne sera au mieux que partiellement atteint. SA-AC a donné lecture du com- Quant à la situation sécuritaire, il faut tenir compte - Le représentant de la CEMAC PXQLTXpîQDOGHODSUHPLqUH du fait que cette année 2015 et l’année prochaine, et le chef de projet ATA-AC sont session extraordinaire du comité de nombreux pays de la zone CEEAC passent par chargés d’approcher la Déléga- des ministres de l’ASSA-AC des élections présidentielles et/ ou législatives. WLRQGHOª8(j%DQJXLDîQGªREWH- qui s’est tenue à Malabo le 2 Les événements qui se sont passés au Burundi nir un avenant au contrat en vue octobre 2015. S’en est suivie une ou en République Centrafricaine présentent des d’intégrer le budget additionnel période de questions/réponses risques pour le bon déroulement de certaines accordé dans le cadre du projet qui a porté principalement sur activités. Dernièrement, les participants centra- PACIE et ainsi permettre la mise OªpWDWîQDQFLHUGHOªDJHQFHOH fricains ont eu du mal à rentrer chez eux suite à en œuvre de ces activités sup- budget 2016, le recrutement du des réunions organisées dans le cadre du projet. plémentaires. personnel, le siège de l’agence Les prochaines élections pourront également ainsi que sur l’adhésion des engendrer des troubles qu’il conviendra d’évaluer Rapport d’activité du groupe de Etats non-membres de la DXPRPHQWGHOªRUJDQLVDWLRQGHVGLǺpUHQWHV travail sur la règlementation CEMAC à l’agence. activités. Mais il n’est pas exclu que certaines Le rapporteur des comités tech- d’entre elles doivent être reportées, déplacées ou niques a présenté les résultats Divers annulées. GHVWUDYDX[HǺHFWXpVORUVGHV Les prochaines réunions du trois dernières réunions. Tou- comité de pilotage se tiendront Quel est votre bilan personnel de cette réunion ? WHIRLVLODUHOHYpOHVGLǸFXOWpV respectivement à Luanda en Le Comité de pilotage a pris acte des avancées constatées, notamment : Angola et à Libreville au Gabon. réalisées dans le cadre du projet. Certains retards Le Comité a décidé de tenir sa dans la mise en œuvre de certaines actions ont - la transposition du schéma dernière réunion du comité de été discutés. Je me réjouis du fait que la région ait européen dans le contexte de pilotage à N’Djamena au Tchad, décidé d’allouer des sommes supplémentaires au l’Afrique centrale (texte cha- siège de l’ASSA-AC. ia projet pour en particulier mener des évaluations peau), d’une dizaine d’aéroports additionnels. Il convien- - le processus d’adoption des dra d’intégrer cette décision dans le contrat. textes au niveau de la commu-

Afrique · Maganac 23 19 6ÈME RÉUNION CAPSCA-AFRIQUE À JO’BURG : désigner les personnes ressources devant poursuivre cette formation au cours des prochaines réunions La CAA sud-africaine prête CAPSCA. La formation des CTA s’est achevée par la visite de l’aé- roport international O.R TAMBO de Johannesburg. Cet aéroport moderne à partager son expérience répond parfaitement aux exigences dans la lutte contre les maladies /ªDQQpHDPDQLIHVWHPHQW secteur de l’aviation civile. Il a informé transmissibles par les voyageurs été orchestrée par la Maladie à l’assistance de la mise en place par aériens. Les équipes médicales en Virus Ebola (MVE) dans le secteur l’OMS d’un comité d’urgence chargé place sur les circuits départ et dans la GHOªDYLDWLRQFLYLOHHQ$IULTXHHW de la prise rapide de décisions en cas zone internationale, en collaboration GDQVOHPRQGH$SUqVODIRUPDWLRQ GªpSLGpPLHGpFODUpH&HFLDîQGHUp- avec le service des ambulances de organisée à Dakar en mars 2015 pondre aux critiques selon lesquelles l’air, spécialisé dans les évacuations sur cette épidémie, au moment où l’OMS a tardé à déclarer l’épidémie sanitaires, sont outillées pour prendre WRXVOHVSULQFLSDX[IR\HUVGpFOD- de la MVE survenue en Afrique de en charge toutes les situations UpVHQ$IULTXHGHOª2XHVWpWDLHQW l’Ouest comme une urgence de santé d’urgences des passagers en temps HQFRUHDFWLIV /LEpULD*XLQpH6LHUUD publique de portée in- Léone), l’OACI, par le truchement ternationale. Par ailleurs, Le Dr Cyrille du programme de l’Arrangement l’OMS a décidé de mettre MOUYOPA a représenté le de Collaboration pour la Prévention en place une procédure Gabon et la Gestion des Evènements de GHFHUWLîFDWLRQGHV Santé Publique dans le Secteur aéroports, évaluant leur GHOª$YLDWLRQ&LYLOHHQ$IULTXH capacité à lutter contre &$36&$$IULTXH YLHQWGªDSSX\HU les maladies transmis- techniquement l’autorité de l’avia- sibles par les voyageurs WLRQFLYLOHGHOª$IULTXHGX6XG &$$  aériens. dans l’organisation de la 6ème réu- QLRQGH&$36&$$IULTXHTXLVªHVW Le meeting de Jo- tenue du 12 au 16 octobre 2015. hannesburg a vu aussi la Le Gabon y était représenté par le participation du CDC des Docteur Cyrille MOUYOPA, cardio- Etats Unis d’Amérique. logue - spécialiste de médecine Les experts de ce centre DpURQDXWLTXHHWVSDWLDOHFKHIGHOD spécialisé dans la lutte contre les ma- normal et en cas d’épidémie décla- section médecine aéronautique à ODGLHVFRQWDJLHXVHVRQWpGLîpOªDVVLV- rée. l’ANAC GABON. tance sur l’organisation pratique sur le terrain, sur les moyens logistiques L’autorité de l’aviation civile de La cérémonie d’ouverture a été prési- et humains déployés dans la lutte l’Afrique du sud est prête à recevoir dée par la Vice-Ministre sud-africaine contre la MVE en Afrique de l’Ouest. tous les pays membres de CAPSCA des transports qui a relevé l’opportu- Moyens sans lesquels l’épidémie désireux de s’enrichir de leur ex- QLWpTXªRǺUH&$36&$$IULTXHjVRQ aurait causé plus de morts. périence. C’est l’occasion d’inciter pays, au moment où la MVE évolue tous les pays n’ayant pas encore toujours en Afrique de l’Ouest, En marge de la réunion, les respon- sollicité une visite d’assistance de d’évaluer le dispositif mis en place à sables de CAPSCA, en collabora- leurs aéroports de le faire. Le Gabon, l’aéroport international O.R TAMBO tion avec l’OMS, ambitionnaient devant ces exigences de l’OACI et de Johannesburg, mais aussi d’assu- aussi de continuer la formation des GHOª206GDQVODFHUWLîFDWLRQGHV rer la formation continue de tous ses conseillers techniques d’aéroports aéroports et en prévision de l’orga- compatriotes engagés dans la lutte (CTA), commencée lors des réunions nisation prochaine (janvier 2017) de contre les maladies transmissibles de Bamako en mars 2011, Abidjan la Coupe d’Afrique des Nations de par les voyageurs aériens. en mai 2012, Nairobi en juin 2012 Football doit urgemment remettre sur et Ouagadougou en décembre la table de travail, le cahier de charge Le représentant de l’OMS a présenté 2013. Les conseillers techniques &$36&$DîQGHVROOLFLWHUXQHDV- la vision de son administration et d’aéroports, une fois la formation sistance des aéroports de Libreville, insisté sur la promotion de la colla- terminée, vont assister les 33 Etats Port-Gentil et Franceville. boration étroite entre les autorités membres de CAPSCA-Afrique dans des aviations civiles et celles de la OHVSURFpGXUHVGHFHUWLîFDWLRQGH Docteur Cyrille MOUYOPA santé publique dans la lutte contre leurs aéroports. Chaque autorité de les maladies transmissibles dans le l’aviation civile doit dès à présent

20 International · Maganac 23 /ªHǺHFWLIGHOª$1$&VªDJUDQGLWGHQRXYHOOHVSHUVRQQHV et la rubrique Who’s who vous laisse les découvrir …

Davy Ralph ASSEKO OBIANG, -XQLRU2%,66$2.266$DJHQWDGPLQLVWUDWLIHQ ressources humaines et moyens cadre statisticien à la Direction juridique

Arnaud ABA’A OLLOMO, Childérick NZENGUE NZENGUE, agent de liaison à l‘ANAC agent AIM à la Direction de l’exploitation

Aicha IBRAHIM MPOUH, Lewis NGADI, technicien Gregue NGUELE, cadre inspecteur à la Direction de la aérodrome à la Direction des réglementation aérienne à la Sûreté et de la Facilitation aérodromes et des équipe- Direction juridique ments aéronautiques 21 22 Questions Réponses · Maganac 22 Une bonne demi-heure de plus …

LES PLUS LONGS VOLS DIRECTS : Emirates détrônera Qantas

a compagnie aérienne connexion Rome-Buenos Aires dure région du globe. « Il y a deux raisons Emirates a récemment 13 heures et 55 minutes, seulement 5 principales : la première est bien annoncé l’ouverture en minutes de moins que le vol Luf- entendu géographique, la seconde 2016 d’une ligne directe thansa au départ de Francfort et à est économique. Les compagnies Dubaï-Panama d’une destination de la capitale argentine. aériennes privilégient l’ouverture et Ldurée de 17 heures et 35 minutes ! Cet itinéraire est également desservi la maintenance de ces lignes en ré- par British Airways depuis Londres ponse à la forte demande », explique A partir du 1er février 2016, cette : la distance de 11.140 km entre les John-Lee Saez, Directeur Régional de liaison d’Emirates surpassera le plus deux villes est couverte en 13 heures Kayak.fr pour la France, l’Espagne et long vol actuel, exploité par Qantas et 45 minutes. l’Autriche. Les avancées constantes Airways et reliant Dallas à Sydney en en matière de technologie aérienne un peu moins de 17 heures, selon un Dans la majorité des cas, l’Amé- permettent également à de plus en classement des vols directs les plus rique du Sud semble être une plus de voyageurs de rejoindre des longs publié par le comparateur de GHVWLQDWLRQSULVpH(QHǺHWOHVSOXV destinations lointaines. billets Kayak.fr. longs vols directs concernent cette aj

Le site a dressé une liste des plus longs vols en partance d’Europe et Dorénavant le No. 2 Gª$VLH3DFLîTXH/DFRQQH[LRQ$LU France entre Paris et Santiago du Chili est le vol le plus long au départ à la fois de France et d’Europe. Il faut 14 heures et 40 minutes à la compa- gnie française pour relier ces deux villes.

En Espagne, c’est également un vol vers Santiago qui remporte la palme : les passagers du vol Iberia au départ de Madrid passeront 13 heures et 30 minutes dans l’avion avant d’atterrir dans la capitale chilienne. La compa-

Photos : Emirates, Qantas gnie Alitalia exploite quant à elle le plus long vol en partance d’Italie : la

Questions-Réponses · Maganac 23 23 AFRIQUE / OACI : MAROC : Les zones aériennes faisant La zone Europe l’objet d’alertes domine le trafic aérien Après le crash de l’avion de Metro- MHWHQeJ\SWH/XIWKDQVD(PLUDWHV La zone Europe détient 70,44% et Air France renoncent à survoler GXWRWDOGXWUDîFDpULHQFRPPHU- la zone. cial des aéroports marocains, en Mais l’Égypte n’est pas le seul état septembre dernier, indiquent de africain concerné : la liste de l’OACI UpFHQWHVVWDWLVWLTXHVGHOª2ǸFH met également en lumière d’autres national des aéroports (ONDA). avertissements, notamment pour le Soudan du Sud, la Somalie, le Les passagers en provenance de Soudan, ou la Libye dont le survol est l’ensemble des pays de cette zone déjà très fortement déconseillé voir RQWHQHǺHWDWWHLQWSOXVGHPLO- interdit pour certaines compagnies. lion en septembre 2015, contre 1,127 Le Mali est également visé, en raison million à la même période de l’année GXFRQïLWGDQVOHQRUGGXSD\V(Q explique la FAA, la présence d’artille- dernière. La même tendance a été février dernier, les États-Unis décon- rie lourde comme des roquettes, des seillaient ainsi de survoler le pays à mortiers, due à « une activité insur- moins de 26.000 pieds, soit un peu rectionnelle ». moins de 8.000 mètres. En cause,

CAMEROUN : 33 milliards de FCFA paralysent Camair-Co Edgar Alain Mebe Ngo’o, le nouveau L’aéroport Mohamed VI de Casablanca ministre camerounais des transports, a eu une enregistrée sur la zone Afrique où séance de travail avec le OHWUDîFDFRQQXGXUDQWVHSWHPEUH patron de la compagnie une hausse de 6,23% avec 109.533 nationale aérienne pour passagers, contre 103.113 passagers à IDLUHOHSRLQWGHODVLWXD- la même période de l’année 2014. Le WLRQGLǸFLOHGHFHOOHFL marché domestique, d’Amérique du Nord, du Moyen Orient et d’Amérique Selon le magazine La du Sud ont enregistré, en septembre Nouvelle Expression dernier, des hausses respectives (Lne), à la date de la prise de 3,10% (29.057 passagers contre de fonctions du Directeur 28.183 passagers en 2014), de 13,70% général M. Nana Sandjo (134.331 passagers contre 118.140 en en juin 2014, l’entreprise septembre 2014) et de 29,51% (3.435 avait une dette fournisseur d’environ doit également faire face à la pauvre- passagers en septembre dernier 24.5 milliards Fcfa. «Les recettes té de son parc avion. Le DG a résumé contre 2.653 passagers à la même que nous produisons sont d’environ les problèmes de la compagnie période 2014). S’agissant de la zone 2.5 milliards la moyenne mensuelle, en plusieurs points: faire aboutir le du Maghreb, il a été constaté une contre les charges d’environ 4 partenariat avec Boeing pour un meil- baisse de 1,03% (58.217 passagers PLOOLDUGVFHTXLFUpHXQGpîFLW$X leur point de relance des activités, en septembre dernier contre 58.820 départ il était plus important, mais ça immatriculer et mettre en circulation passagers à la même période 2014). baisse au fur et à mesure qu’on les MA60 et notamment régler cette MAP avance », a expliqué Nana Sandjo. dette de plus de 30 milliards. Photos: Joris-Jan, CCAA Outre la dette colossale, Camairco

24 Brèves · Maganac 23 ETHIOPIE : GHANA : 4 Millards de $ pour Brussels Airlines un nouvel aéroport atterrit à Accra

L’Ethiopie compte investir 4 milliards de dollars dans la La compagnie aérienne Brussels construction d’un nouvel aéroport Airlines a inauguré sa nouvelle international qui devrait accueil- liaison entre Bruxelles et Accra lir annuellement 120 millions de au Ghana, sa 19e destination sur passagers. Pourtant actuellement, OHFRQWLQHQWDIULFDLQ'HSXLVOH l’Ethiopie est sur un autre chantier 26 octobre 2015, la compagnie d’extension de l’actuel aéroport in- nationale belge propose quatre ternational de Bole à Addis-Abeba. vols par semaine entre sa base à Celui-ci devrait porter sa capacité, dérablement l’Egypte ou encore Bruxelles-Zaventem et l’aéroport au terme des travaux, de 6 millions l’Afrique du Sud. Pour le ministre d’Accra-Kokota avec prolongation à 22 millions de passagers par an à éthiopien des transports, Workneh vers Lomé-Tokoin au Togo. l’horizon 2018. Son coût est estimé Gebeyehu, ce projet « fera d’Addis à 350 millions de dollars. Abeba le carrefour de l’aviation en Brussels Airlines est sans concur- Le nouvel aéroport international sera Afrique ». La capitale éthiopienne a rence sur l’axe Bruxelles – Accra, la situé dans une banlieue éloignée de HQHǺHWGHVDWRXWVSRXU\DUULYHU(OOH capitale ghanéenne étant également la capitale. Sa construction s’étalera accueille le siège de l’Union africaine sur dix ans et il comprendra plusieurs et plusieurs représentations onu- terminaux passagers, quatre pistes siennes. Sa position géographique lui d’atterrissage et une cité aéropor- est aussi favorable, puisque située au tuaire. carrefour de l’Europe, de l’Afrique et de l’Asie. Déjà, rien qu’avec son nouveau projet, le pays concurrencera consi-

TUNISIE :

Hub africain pour le cargo dès 2016 reliée à l’Europe par British Airways, Express Logistic et UPS consolident Iberia, KLM, Lufthansa, TAP Portugal, leur partenariat avec la création Turkish Airlines et Vueling. En re- d’une compagnie aérienne de cargo vanche entre Accra et Lomé, elle est EXPRESS AIR CARGO. Ainsi, à face à ASKY Airlines. Cette nouvelle partir du 1er trimestre 2016, des vols route entraine la disparition des deux quotidiens à destination de 51 pays rotations hebdomadaires vers Lomé HQ$IULTXHVHURQWODQFpVjSDUWLU via Abidjan. Bernard Gustin, CEO de GHOªDpURSRUWLQWHUQDWLRQDOGª(Qî- ODîOLDOHGXJURXSH/XIWKDQVDDGLW dha-Hammamet. Avec des liaisons dans un communiqué : « Le Ghana GLUHFWHVSRXUOH1LJHULDOª$IULTXH est à la fois d’un point de vue éco- GX6XG*KDQDžOªDpURSRUWGª(Qî- nomique mais aussi touristique, l’un GKDVHUDOHSUHPLHU+XEDIULFDLQGH la Compagnie cargo EXPRESS AIR des pays africains avec une crois- transport cargo en Tunisie. &$5*2DXUDXQHǺHWGHOHYLHUGLUHFW sance des plus rapides. Accra mérite (QHǺHWOªH[SpULHQFHUpXVVLHGXFKRL[ sur la Tunisie. Elle permet de drainer plus que jamais une place dans le du leader mondial de la logistique, un investissement de 46 millions réseau croissant de Brussels Airlines. UPS, de s’installer en Tunisie et d’ex- de dinars sur 3 ans, de créer 800 Avec nos vols directs, nous répon- ploiter un avion-cargo à partir du 12 emplois directs et 400 indirects, en dons également à la demande de Janvier 2015, reliant la Tunisie à partir plus de relier quotidiennement 51 la diaspora ghanéenne en Belgique, GHOª$pURSRUWLQWHUQDWLRQDOGª(QîGKD capitales en Afrique dès 2016. Elle aux Pays-Bas, en l’Allemagne, au au hub européen d’UPS à Cologne RǺUHDXVVLXQDFFqVGLUHFWSRXUOHV Royaume-Uni et aux États-Unis ». en Allemagne, a encouragé l’inves- exportateurs tunisiens aux marchés Le Ghana est la 16ème destination tisseur Américain et le promoteur africains, et un positionnement stra- de Brussels Airlines en Afrique de

Photos: ironmaidenbrasil, republicoftogo, Fotolia :magati, tunisien à développer leur activité sur tégique de la Tunisie sur le continent l’Ouest. le continent africain. La Création de africain. ups aj

brèves · Maganac 23 25 AER LINGUS : AMERICAN AIRLINES : 800 grammes de cocaïne, 1.000 « clandos » une morsure et la mort retardent le dé- Lors d’un vol de la compagnie nationale irlandaise le 18 octobre collage d’un avion 2015 entre l’aéroport de Lisbonne et Dublin, le Brésilien de 24 ans Environ 1.000 passagers sans billet John Kennedy dos Santos Gurjao ont récemment tenté de monter avait été pris d’une crise de rage, à bord d’un vol de la compagnie poussant des hurlements avant de aérienne American Airlines à Dallas s’en prendre aux passagers. Il avait au Texas (Etats-Unis), provoquant mordu un voisin avant d’être maitri- une agitation générale dans la sé par les membres d’équipage, les cabine de l’appareil. De quoi retar- pilotes décidant alors de poser leur der de plus d’une heure le décollage Airbus A320 en urgence à Cork. valeur marchande de 56.000 euros. l’avion de ligne. 8QPpGHFLQHWGHX[LQîUPLqUHV La rupture d’un des sachets aurait présents à bord ont tenté des mas- provoqué le drame. Gurjao, originaire sages cardiaques après qu’il a perdu du nord du Brésil, voyageait avec une connaissance, mais les services de femme de 40 ans propriétaire d’un secours appelés sur place à l’aéro- passeport portugais. Les autorités port de Cork n’ont pu que constater ont découvert dans les bagages de son décès. Une autopsie a constaté cette dernière 1,8 kilo de « poudre selon le quotidien Irish Times que blanche » qui s’est révélée être du bi- le jeune homme avait avalé environ carbonate de soude. Soupçonnée de 800 grammes de cocaïne, répartis WUDîFGHVWXSpîDQWVHOOHDpWpDUUrWpH en 80 sachets et qui auraient une aj

FRANCFORT : Un pilote détourne un avion pour sauver un chien

«Le pilote est res- ponsable de toutes les vies à bord» : Air Canada ne plaisante pas avec ses missions. Alors qu’un boule- Ici, point de surbooking ou de GRJXHIUDQoDLVDFFRP- doubles réservations de sièges. Les SDJQDLWVRQPDvWUH voyageurs indésirables étaient en de Tel Aviv à Toronto réalité des abeilles. A l’origine de sur cette compagnie cet incident pas banal, la reine des aérienne, une panne abeilles, qui est allée « voler dans GHFKDXǺDJHGDQVOHV l’aile de l’avion », a raconté le pilote soutes de l’avion a de l’appareil, qui attendait alors que IDLOOLPHWWUHVDYLHHQ la tour de contrôle lui accorde l’auto- péril. risation de décoller. La cour a alors C’était sans compter sur la réactivité en Allemagne. Coût de l’opération: suivi sa reine. Pour déloger le royal GXSLORWH(QHǺHWDYHFGHVWHP- 10.000 dollars, près de deux heures intrus et sa cour, une équipe spé- pératures extérieures pouvant aller de retard. Le chien et son propriétaire ciale a été dépêchée et une heure jusqu’à - 50 degrés, le problème ont été redirigés vers un autre vol plus tard, l’avion et ses passagers technique allait être fatal pour Simba, HQWRXWHVpFXULWp6RXODJpOHPDvWUH ont pu partir. âgé de sept ans. Le vol a donc été reconnaissant a déclaré : «C’est mon aj dérouté et a atterri à l’aéroport in- chien, c’est comme mon enfant. Il est Photos: Porsche, Fotolia: olly, Reinalde Roick, Patryk Kosmider ternational Rhein-Main de Francfort, tout pour moi». aj

26 insolite · Maganac 23 DELTA AIRLINE : 880.000 euros en 2 ans : Une tarentule s’échappe, l’avion Une hôtesse cloué au sol vend ses

Un McDonnell-Douglas MD90 de au sol toute la nuit et l’araignée à charmes dans 'HOWD$LU/LQHVTXLGHYDLWHǺHFWXHU la morsure douloureuse retrouvée. un vol vers Atlanta a été évacué de Brian Kruse, porte-parole de Delta Air les avions tous ses passagers sur l’aéroport /LQHVDDǸUPpTXHODWDUHQWXOHDYDLW de Baltimore/Was- 880.000 euros! C’est la somme hington. Raison : qu’aurait gagné en deux ans une une tarentule s’était hôtesse de l’air d’une compagnie échappée dans la aérienne de la péninsule arabique soute de l’avion.

Delta Air Lines a ex- pliqué qu’une taren- tule s’était échappée de son container qui avait été placé en soute. Lorsque les bagagistes s’en sont aperçus, ils ont immédiatement prévenu la sécurité. pWpFRQîQpHGDQVODVRXWHHWTXªj Les passagers ont été débarqués aucun moment, elle n’était allée en et transférés sur un autre avion. Le cabine. Aucune autre araignée n’a McDonnell-Douglas MD90 est resté été retrouvée non plus. aj

en se prostituant en vol, raconte le AVION RATÉ À ISTANBUL : quotidien saoudien Al-Saada. L’hôtesse se prostituait régulièrement Une Britannique se pend sur des vols long-courriers, principa- lement entre la péninsule arabique et à l’aéroport les Etats-unis. Elle ciblait des clients SDUPLOHVSDVVDJHUVHQFODVVH$ǺDLUHV et Première, fournissait ses services dans les toilettes et facturait jusqu’à 2000 euros par passe. Prise dans les faits dans les toilettes d’un avion, elle a été licenciée immédiatement par la compagnie qui l’employait. Le quotidien saoudien Al-Saada ne révèle ni la nationalité de l’hôtesse ni le nom de la compagnie aérienne, indiquant seulement qu’il s’agit d’une compagnie de la péninsule arabique. La prostitution de PNC n’est pas si rare dans la péninsule arabique. En Un drame incompréhensible s’est News, la quinquagénaire était ca- 2011, à Djeddah, la police saoudienne produit récemment au sein de tastrophée car elle n’avait pas assez avait démantelé un vaste réseau l’aéroport Atatürk en Turquie. Une d’argent pour se racheter un autre de prostitution impliquant au moins touriste britannique en provenance billet. Elle s’est alors rendue dans les une vingtaine d’hôtesses de l’air de GH/RQGUHVIDLVDLWHVFDOHj,VWDQEXO toilettes de l’aéroport et s’est pendue compagnie aériennes du Golfe. Elles et devait se rendre à Erbil, en Irak. avec les lacets de ses chaussures. gagnaient environ 800 dollars pour Malheureusement, elle est arrivée Une enquête a été ouverte pour chaque nuit passée à monnayer leur trop tard à la porte d’embarquement comprendre ce qui a pu pousser la charme, dont une partie était reversée

Photos : Fotolia: yurakp, nikola-master et a raté son avion. Britannique à se donner la mort. au chef du réseau. D’après le journal Hurriyet Daily Hurriyet aj

insolite · Maganac 23 27 AGENCE NATIONALE DE L’AVIATION CIVILE BP 2212

Libreville, Gabon

Tel.: + 241.1.44.54.00 Fax: + 241.1.44.54.01 Agence Nationale de l’Aviation Civile Site: www.anacgabon.org Email: [email protected]