Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 provincie..nl [email protected]

RABOZwoll e 39 73 41 121

Provinciale Staten Inlichtingen bij PROVINCIALE STATEN dhr. E.Odac i VAN OVERIJSSEL telefoon 038 499 82 08 Reg.nr. 1^/O-CJOg /6^M [email protected]

a.d. Dat. ontv.: - 2 JUL 2009

Routing Bijl.: Marsroute N35.

Datum 30.06.2009 In het Coalitieakkoord "& Overijssel!"i s afgesproken dat er een impuls aan de bereikbaarheid Kenmerk van Overijssel gegeven wordt door onder andere de huidige Rijksweg N35tusse n het gedeelte 2009/0104341 Zwolle en Wijthmen opt e waarderen tot een 2x2 stroomwegva n 100 km/uur. Metd e Pagina uitvoering van dit tracedeel zijn de knelpunten op de N35 nog niet opgelost, ook de overige delenva n de N35 moeten aangepakt worden om dedoorstromin g en verkeersveiligheid opd e 1 N35 nu en in detoekoms t te garanderen.

Uw brief In deze brief informeren wij uove r de Marsroute N35, een door de regio opgesteld stappenplan over hoewi j de N35 knelpuntsgewijs en gefaseerd opgewaardeerd wensen te Uw kenmerk krijgen tot een stroomweg met een 2x2 wegprofiel van 100 km/uur.

Uitdaging De N35vorm t deverbindin g tussen destedelijk e centra Zwolle/Kampen enTwent e en isee n belangrijke schakel in het infrastructurele netwerk van Overijssel.

Dehuidig e uitvoering van dewe g verhoudt zich niet met dezefuncties . Voor een groot deeli s de weg ingericht als 80 km/uur weg. In Marienheem is desnelhei d 50 km/uur en bij de rondweg Heino is 100 km/uur de ontwerpsnelheid, bij geldt er een maximum snelheid van 120 km/uur (A35). Bovendien zijn er veel gelijkvloerse kruisingen en erfaansluitingen. Op delen is langzaam verkeer toegestaan op de rijbaan alsgevol g van het ontbreken van een parallelweg. Hierdoor ontstaan verkeersonveilige situaties. Vanuit de regio bestaat een sterke wens de N35o pt e waarderen tot eenvolwaardig e stroomweg van 2x2 100 km/uur, zoalsoo k opgenomen is in de provinciale Omgevingsvisie.

Deze problemen en het belang van een goede verbinding tussen twee economische kerngebieden zijn voor het Rijk aanleiding geweest om de N35 opt e nemen in de landelijke Mobiliteitsaanpak. De regio wil de N35 graag opwaarderen voor 2020. Hiermee isteven s de ambitie en inzet van de regio geschetst.

Ambitie In deOmgevingsvisi e hebben wij deambiti e uitgesproken om stedelijke netwerken te versterken. Daarbij horen verbindende wegen die als stroomweg zijn ingericht.

Bijlagen 1 G2.JUL123i3 e Datum verzending provincie ^)verijssel De N35 is onderdeel van de provinciate hoofdinfrastructuur en vormt een belangrijke verbinding tussen de stedelijke centra Zwolle/Kampen enTwente , waarbij wij dus de ambitie hebben om dewe g in te richten als 2x2 100 km/uur.

Omdez e ambitie te verwezenlijken heeft de provincie samen met degemeente n Zwolle, , , , enAlmelo , de RegioTwent e en Rijkswaterstaat (Oost- Nederland) concrete vervolgstappen voorgesteld,zoal s ook afgesproken is in het najaars MIRT-overleg 2008 tussen Rijk en Landsdeel Oost. Metal s resultaat de"Marsrout e N35".D e Marsroute N35geef t een stappenplan voor de N35 voor de korte en langetermij n weer. Dit betekent eenvoorste l voor eengewenst etraceligging , een eerste verkenning van de investeringsopgave en identificatie van knelpunten.

De N35 is een Rijksweg en valt daarmee onder eindverantwoordelijkheid van het Rijk. De regio vervult een trekkersrol om onderdelen van de N35 sneller uitgevoerd te krijgen en kan wel, waar mogelijk, het Rijk ondersteunen zoals bijvoorbeeld het uitvoeren van verkenningen (zie Zwolle-Wijthmen). Datum 30.06.2009 Het gaat uitdrukkelijk niet om concrete planvoorstellen. Metd e Marsroute N35 spreken wij Kenmerk samen met de regionale bestuurders een voorkeursfasering uit, die wij gezamenlijk met het 2009/0104341 Rijk willen vaststellen. Hiermee isd eagend a voor de N35 voor de komendejare n bekend en Pagina de inzet van de regio geschetst. Het bestuurlijk gremium hiervoor is het halfjaarlijks MIRT- 2 overleg tussen Rijk en regio. Doelva n de'Marsroute ' is om derhalve tracedelen van deN3 5 eerder op de MIRT-agenda van het Rijk te krijgen zodat er eenTracewet/MER-cyclu s gestart Uw brief kan worden van verkenning, planstudie en uiteindelijk uitvoering.

uwkenmer k Resultaten Marsroute N35 De regionale afstemming in het kader van de Marsroute N35 heeft devolgend e resultaten opgeleverd.

1. Afbakening en prioritering van tracedelen die later als apart plan ontwikkeld kunnen worden. Devoorgesteld e volgorde van agendering bij het Rijk: (a) tracedeel Zwolle-Wijthmen; (b) tracedeel -Wierden; (c) tracedeel Raalte; (d) tracedeel Wijthmen-Raalte; (e) tracedeel Raalte-Nijverdal.

Het combiplan Nijverdal is momenteel in uitvoering en het tracedeel Wierden-Almelo is in 2007 opgeleverd.

2. Voor het deeltrace Zwolle-Wijthmen is de provincie Overijssel in gesprek met Verkeer en Waterstaat om te komento t een snelleafrondin g van deverkenningsfase , zodat nog dit jaar gestart kan worden met de planstudiefase. De provincie rondt deverkennin g af, Rijkswaterstaat voert de planstudie en uitvoering uit.

3. Daar waar mogelijk isvoo r de gewenste traceligging van detoekomstig e N35 een bestuurlijke voorkeur uitgesproken. Dit betekent vanaf Zwolle tot Raalte het volgen van het huidige trace. Bij Raalte ise r nog geen keuze gemaakt voor een voorkeurstraceligging envana f Raalteto t en metAlmel o wordt de 2x2 N35 gebundeld met de spoorlijn Zwolle- .

e provincie ^)verijssel 4. Eri svervolgstudi e noodzakelijk voor devolgend e onderwerpen: (a) voor het najaars MIRT-overleg in 2009 heeft de minister van Verkeer en Waterstaat de regio gevraagd een aanbod te doen voor het tracedeel Nijverdal-Wierden. Dit betekent concreet dat er regionaal extra middelen gereserveerd moeten wordeno m het tracedeel Nijverdal-Wierden voor deverkennigsfas e in aanmerkingt e laten komen. In samenwerking met de regionale partners worden de inhoudelijke en financiele mogelijkheden nader onderzocht. (b) Met de uitvoering van het Combiplan Nijverdal en de prioritering van het tracedeel Nijverdal-Wierden bestaat er een kans om het Combiplan Nijverdal "toekomstvast"t e maken. Het huidige ontwerp voorziet in drie gelijkvloerse kruispunten met een 2x1wegprofie l (80 km/uur). Samen met de gemeenten,wille n wij voor Nijverdal-Wierden (en de Marsroute in het algemeen) op ongelijkvloerse aansluitingen met een 2x2 wegprofiel (100 km/uur). Ook hier wordt in samenwerking met de regionale partners onderzocht wat de inhoudelijke en financiele gevolgen zijn van een eventuele vervlechting van projecten.

Datum VERVOLG 30.06.2009 Provinciale Staten zullen wij over het vervolg informeren. Datgebeur t enerzijds via de Kenmerk voortgang DIA en anderzijds via de halfjaarlijkse MIRToverleggen . De lokale overheden zullen 2009/0104341 wij schriftelijk op de hoogte brengen van het voorbije proces Marsroute N35. Hiermee kanelk e Pagina regionale partner vervolgens de eigen achterban inlichten. 3 Nud e Marsroute N35 op de rijksagenda staat zullen wij de inwoners van Overijssel ook via andere informatiekanalen informeren,zoal s bijvoorbeeld via een apart op te zetten N35-deel op de provinciale website. Hier zullen wij een communicatieplan voor opstellen. Uw kenmerk De Marsoute N35 (lobbyboek) isvi a de provinciale website te downloaden.

Gedeputeerde Staten van

voorzitter,

secretaris,

e provincie ^)verijssel Marsroute N 35 Van ambitie naar uitvoering

Meerjaren uitvoeringsplan 2009-2020

1 Colofon

Uitgave: provincie Overijssel, mei 2009

Productie en vormgeving: provincie Overijssel

Foto’s: provincie Overijssel

Druk en oplage: provincie Overijssel

Tracédeel Zwolle-Wijthmen

Tracédeel Wijthmen-Raalte

Tracédeel Raalte

Raalte (zuid variant) Inhoudsopgave

Proloog 3

Inleiding 4

Bestuurlijke uitdagingen 5

Tracédeel Zwolle-Wijthmen 6

Tracédeel Raalte 8

Tracédeel Raalte (Variant Zuid) 10

Tracédeel Wijthmen-Raalte 12

Tracédeel Raalte-Nijverdal 13

Tracédeel Nijverdal (Combiplan) 14

Tracédeel Nijverdal-Wierden 16

Meerjaren uitvoeringsprogramma 18

Tracédeel Nijverdal-Wierden

Combiplan Nijverdal Tracédeel Raalte-Nijverdal

Tracédeel Raalte

1 2 Proloog

Geachte minister Eurlings, beste Camiel,

De N 35 is opgenomen in de landelijke Mobiliteitsaanpak, met recht een erkenning voor de problemen en de uitdagingen waar wij als regio dagelijks mee te maken hebben. De inzet is het opwaarderen van de N 35 na 2020. Als regio zijn wij hierover zeer tevreden. Samen met u gaan wij kijken hoe we deze ambitie – liefst voor 2020 uiteraard – in concrete stappen kunnen omzetten.

Wij willen de opwaardering van de N 35 tot een 2 x 2-stroomweg van 100 km/uur gefaseerd uitvoeren. Nu de ambities van Rijk en regio gedeeld worden, is het van belang om concrete vervolgstappen te zetten, zoals ook afgesproken in het najaarsoverleg 2008 tussen Rijk en Landsdeel Oost. Vanuit dat perspectief bied ik u deze ‘Marsroute N 35’ aan.

In de ‘Marsroute’ geven wij het uitvoeringsprogramma voor de N 35 voor de korte en lange termijn weer. Dit betekent een voorstel voor een gewenste tracéligging, een reële kostenraming en een identificatie van knelpunten. Met deze informatie spreken wij als regio een voorkeursfasering uit die wij gezamenlijk met u willen vaststellen. Zo is de agenda voor de N 35 voor de komende jaren bekend.

Wij hebben bewust in de geest van de Commissie Elverding gewerkt door in dit stadium reeds de handen ineen te slaan. Deze Marsroute is daarom in nauwe samenwerking met onze partners, ge- meenten Zwolle, Raalte, Nijverdal, Wierden, Almelo en de regio tot stand gekomen, waarbij Rijkswaterstaat Oost-Nederland een klankbordrol heeft vervuld.

Met de planstudie voor de N 35 tussen Zwolle en Wijthmen zal binnenkort begonnen worden, het Combiplan bij Nijverdal is in uitvoering en we werken aan de invulling van de Tweede Kamer- motie om het gedeelte tussen Nijverdal en Wierden aan te pakken. Met andere woorden: nu is het tijd om in uw woorden de volgende parels aan de ketting te rijgen. Wij hebben daartoe met de Marsroute N 35 een voorstel gedaan die wij graag met u willen bespreken, vaststellen en uitvoeren.

Ik hoop dat deze Marsroute N 35 u inspireert tot nieuwe impulsen vanuit het Rijk en mogelijkheden voor de N 35 van de toekomst. Zodat het verkeer zich vlot en veilig kan blijven verplaatsen in en door Overijssel.

Ik wens u veel lees- en vooral ook veel kijkplezier!

Job Klaasen, gedeputeerde voor Mobiliteit, Financiën en Bestuur in de provincie Overijssel

3 Inleiding

De N 35 verbindt de twee economische kerngebieden Zwolle-Kampen en Twente. Het is ook een belangrijke ontsluitingsweg van de kernen in het buitengebied.

Deze Marsroute volgt het tracé vanaf Zwolle tot Almelo en laat in een serie ontwerpschetsen zien hoe de opwaardering naar 2 x 2 vertaald is in een tracéligging. Hierbij zijn de aansluitingen met onderlig- gende en parallele infrastructuur niet uit het oog verloren. De tekeningen zijn niet bedoeld als accurate of concrete planvoorstellen, ook zijn niet alle mogelijke varianten in beeld gebracht. Wel hebben de tekeningen nu alvast regionale bestuurlijke instemming en kunnen, helemaal in de geest van de Com- missie Elverding, prima als vertrekpunt dienen voor een nadere uitwerking met het Rijk.

Het opwaarderen zal de nodige investeringskosten met zich meebrengen, en deze kosten hebben wij nu inzichtelijk gemaakt zodat op termijn hier afspraken over gemaakt kunnen worden. De ruimtelijke inbedding in de bestaande omgeving is een belangrijk aandachtspunt. Hierbij gaat het onder andere om de aansluiting op bestaande infrastructuur en lopende projecten zoals het Combiplan Nijverdal, maar ook om de vervlechting met lopende beleidsontwikkelingen.

De route van de N 35 leidt langs de Sallandse Heuvelrug, de rivier De Egge, enkele oude landgoederen en verschillende dorpen. Het is belangrijk dat met de opwaardering van de weg niet alleen de econo- mie, maar ook de ruimtelijke kwaliteit een opwaardering krijgt. Dit is een ambitieuze doelstelling. Deze Marsroute houdt rekening met de omgeving en met de lokale en regionale beleidsplannen zodat nu al gesproken kan worden van een integrale afweging.

De Marsroute is een afgewogen uitvoeringsplan waarbij we de diverse tracédelen van de N 35 volgtijde- lijk willen agenderen tijdens de reguliere overlegcyclus tussen het Rijk en het Landsdeel Oost. We mar- keren met de Marsroute N 35 dan ook het begin van een vervolgsamenwerking tussen Rijk en regio. Doel is nu om gezamenlijk de verdiepingsslag te maken die zal leiden tot een daadkrachtige aanpak.

N 35 bij Sallandse Heuvelrug. 4 Bestuurlijke uitdagingen

Om concrete besluitvorming te bevorderen geven wij een overzicht van de meest relevante onderwerpen die wij de komende periode als regio samen met het Rijk willen agenderen.

Tijdens de begrotingsbehandeling van Verkeer en Waterstaat voor 2009 is er door de Kamerleden Koopmans en De Cramer een motie ingediend (Kamerstuk 31700 A, nr. 70). De motie heeft betrekking op de start voor de verkenning van het tracédeel tussen Nijverdal en Wierden. Hier is een bedrag van € 5,0 miljoen voor gereserveerd op voorwaarde dat Rijk en regio elk de helft van de investeringskos- ten voor hun rekening nemen. Ook is in een ander kader gevraagd om te verkennen in hoeverre de opwaardering van de N 35 gebundeld kan worden met de spoorlijn Zwolle-Enschede.

Het concept van bundeling met spoor hebben wij alvast vertaald naar een voorkeurstracéligging van de 2 x 2 N 35. Tussen Raalte en Wierden is een ideale combinatie mogelijk met de spoorlijn Zwolle-Enschede, zonder daarbij een eventuele latere verdubbeling van het spoor onmogelijk te ma- ken. Ook de aansluiting met het Combiplan Nijverdal, waar spoorlijn en stroomweg in één tunnelbak liggen, wordt hiermee goed gerealiseerd.

Bij de verkenning naar het tracédeel Nijverdal-Wierden speelt de aansluiting op het al aanbestede Combiplan Nijverdal een belangrijk rol. In het Combiplan wordt nu uitgegaan van drie gelijkvloerse kruis- punten, terwijl bij een stroomweg van 100 km/uur ongelijkvloerse kruisingen horen. Om doorstroming en verkeersveiligheid te garanderen willen we de tracédelen Combiplan Nijverdal en Nijverdal-Wierden in één werk, toekomstvast (en dus ongelijkvloers) maken. Zo wordt kapitaalvernietiging voorkomen. De toets op de haalbaarheid van dit voornemen wensen we in het najaar gereed te hebben.

Het Rijk gaat, in ieder geval voor het tracédeel Nijverdal-Wierden, uit van een cofinanciering van de regio voor 50%. Hiermee wordt regionale betrokkenheid gestimuleerd, echter voor een aantal onder- delen adviseren wij deze 50/50-regeling tegen het licht te houden. Met name de ontwikkelingen rond het Combiplan Nijverdal in relatie tot het tracédeel Nijverdal-Wierden vragen een actieve betrokken- heid, ook in financieel opzicht, van het Rijk.

N 35 bij Sallandse Heuvelrug. 5 Tracédeel Zwolle-Wijthmen

In het najaarsoverleg 2008 tussen Rijk en regio is besloten om te starten met de planstudie voor het gedeelte van de N 35 tussen Zwolle en Wijthmen. Een mooi succes dat we met elkaar behaald hebben.

Tracédeel Zwolle-Wijthmen

6 Tracédeel Zwolle-Wijthmen

Voordat de planstudie start, wordt eerst de verkennings- De kaders wensen wij in het voorjaar van 2009 duidelijk te fase door de provincie Overijssel afgerond. De aanbeve- hebben zodat de brede participatie in goed overleg met het lingen van de Commissie Elverding zijn hierbij van invloed. Rijk, de gemeenten en de maatschappelijke organisaties Wij hebben inmiddels met het Ministerie van Verkeer en kan beginnen. We streven ernaar om met een gedragen Waterstaat afgesproken dat we in de geest van Elverding voorkeursalternatief dan de planstudiefase in te gaan zodat gaan werken, maar wel met een juridisch houdbaar kader. deze per saldo korter kan duren.

afronding verkenning: 2009

start planstudie: 2009

opleverdatum: 2014

investering: ca. € 52 miljoen

7 Tracédeel Raalte

Het tracébesluit uit 1995 gaat uit van een verdiepte ligging van de N 35 door Raalte, op de locatie van de huidige N 35. Door nieuwe ontwikkelingen is dit besluit inmiddels achterhaald. Hoofdzakelijk zijn er nu twee principe-tracéliggingen mogelijk, de ‘rechtdoor’ variant en de ‘zuidelijke’ variant. In het najaar van 2009 wordt er een keuze gemaakt voor de verdere uitwerking van één van beide varianten.

Tracédeel Raalte

8 Variant N 35 rechtdoor bestaan spelen milieunormen nu een rol. Een verdiepte lig- De variant N 35 rechtdoor doorsnijdt samen met de ging van de N 35 nabij deze bebouwing kan een oplossing spoorlijn Zwolle-Enschede de gemeente Raalte. Door de zijn voor dit probleem. De afweging tussen een 2 x 2 N 35 afstand tussen de bebouwde omgeving en de N 35 is een op maaiveldligging of een verdiepte ligging wordt gemaakt opwaardering van de N 35 op het huidige tracé mogelijk. op basis van ruimtelijke, milieutechnische en kostenover- Nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen zoals de geplande bouw wegingen. In bijgaand infolabel is het verschil in verwachte van nieuwe woonwijken bemoeilijken deze aanpassing aan investeringskosten weergegeven voor de verdiepte ligging het tracé. Hoewel fysiek de ruimte voor uitbreiding blijft dan wel maaiveldligging.

start verkenning: 2012

opleverdatum: 2017

investering verdiept: ca. € 175 miljoen

investering maaiveld: ca. € 144 miljoen

9 Tracédeel Raalte (Variant Zuid)

10 Variant N 35 zuid Mariënheem De variant N 35 zuid leidt de N 35 zuidelijk langs Raalte en Het karakteristieke dorpje Mariënheem wordt door de sluit weer aan op de huidige N 35 ten oosten van Raalte. N 35 letterlijk in tweeën gedeeld. Het fraaie klooster staat Deze variant is ontwikkeld om het mogelijk te maken het aan de ene kant en het gros van de woningen aan de an- noordelijk en zuidelijk stadsdeel van Raalte met elkaar te dere. Er geldt een maximumsnelheid van 50 km/uur en de verbinden. Tevens kan Raalte in deze variant het zuidelijk oversteekbewegingen van langzaam en snelverkeer zorgen stadsdeel uitbreiden. In deze variant worden er drie aan- voor levensgevaarlijke situaties. Er is een goede oplossing sluitingen aangelegd in plaats van de twee bij de recht- mogelijk door bij Raalte zo vroeg mogelijk de N 35 te bun- door variant. De zuidelijke ligging doorsnijdt het landelijk delen met het spoor. De opgewaardeerde N 35 ligt dan ten buitengebied en tast hiermee het wijdse karakter van de zuiden van het dorp. Dit vereist een goede analyse van de omgeving aan. Ook moet uitgezocht worden in hoeverre vorm van de spoorwegoversteek bij Raalte. de stedelijke centra Zwolle-Kampen en Twente baat hebben bij een extra reistijd die een dergelijke omleiding met zich meebrengt.

Raalte (Variant Zuid)

start verkenning: 2012

opleverdatum: 2017

investering: ca. € 186 miljoen

11 Tracédeel Wijthmen-Raalte

Nadat de grootste knelpunten bij Zwolle, Raalte en Nijverdal zijn aangepakt, blijven de tracédelen Wijthmen-Raalte en Raalte-Nijverdal over. De opwaardering van deze tracédelen is noodzakelijk omdat er anders een flessenhals ontstaat die de doorstroming nadelig beïnvloedt. In de Marsrouteplanning stellen wij daarom voor om deze verbindende tracédelen als laatste uit te voeren.

Wijthmen-Raalte Ook de twee geplande aansluitingen passen naadloos in de De N 35 buigt noordelijk om het dorp Heino heen. Deze ruimte. Zo voorkomen wij een extra barrière in het wijdse ‘omweg’ is in de huidige situatie reeds gedimensioneerd op landschap en sluiten we zo goed als mogelijk aan op de 100 km/uur. De opwaardering van de N 35 op het huidige bestaande verkeers- en ruimtelijke structuur van Heino en tracé is daarom logisch. omgeving.

Tracédeel Wijthmen-Raalte

start verkenning: 2016

opleverdatum: 2020

investering: ca. € 115 miljoen

12 Tracédeel Raalte-Nijverdal

Raalte-Nijverdal zal dit gebied verder aan natuurwaarde inleveren. Door de De bundeling met de spoorlijn Zwolle-Enschede begint bij bundeling met het spoor door te trekken kan de ruimte van Raalte ten zuiden van Mariënheem. Deze bundeling trek- de huidige N 35 in de bossen van De Sallandse Heuvelrug als ken wij consistent door tot aan het Combiplan Nijverdal. het ware teruggegeven worden aan de omgeving. De weg De huidige N 35 doorsnijdt De Sallandse Heuvelrug, een kan dan worden afgewaardeerd tot gebiedsontsluitingsweg bijzonder waardevol gebied en onderdeel van de Ecologische of tot erftoegangsweg met ruimtelijke kenmerken die tot in Hoofdstructuur. Met een opwaardering op het huidige tracé detail afgestemd zijn met de omgeving.

Tracédeel Raalte-Nijverdal

start verkenning: 2016 start verkenning: 2016 opleverdatum: 2020 opleverdatum: 2020 investering: ca. € 115 miljoen investering: ca. € 77 miljoen

13 Tracédeel Nijverdal (Combiplan)

Nieuwe weg Marsroute N 35 2 x 2. Tracédeel Nijverdal (Combiplan). 14 Tracédeel Nijverdal (Combiplan)

Voorbij de Heuvelrug begint het Combiplan. Dit is de omleiding om Nijverdal waarbij de N 35 gebundeld wordt met het spoor. Dit ontziet de kern van Nijverdal. Het Combiplan Nijverdal is reeds in uitvoering, de verwachte opleverdatum is 2013. Het tracébesluit gaat uit van een gecombineerde tunnelbak voor spoor en weg. De N 35 wordt voorlopig uitgevoerd als een 2 x 1-weg waarbij de maximumsnelheid op 80 km/uur gesteld is. Er is wel alvast ruimte gereserveerd voor een opwaardering tot 2 x 2 80 km/uur.

De Tweede Kamermotie van De Cramer en Koopman Rijk en de regio nu te anticiperen op de toekomstige ont- stelt voor het tracédeel Nijverdal-Wierden als volgend wikkelingen. Anders is er sprake van kapitaalvernietiging, tracédeel van de N 35 aan te pakken. Het eindbeeld is omdat er slechts twee jaar zit tussen de opleverdatum van een 2 x 2-stroomweg en bij een dergelijke weg horen on- het Combiplan en de verwachte start van de uitvoering gelijkvloerse kruisingen. Het Combiplan Nijverdal gaat op Nijverdal-Wierden. Het alternatief is dat het tracédeel dit moment echter uit van drie gelijkvloerse kruispunten. Nijverdal-Wierden als apart project wordt uitgevoerd De uitvoering van de kruispunten komt in de uitvoerings- waarbij de stroomweg vanuit Almelo voorbij Wierden plannen als laatste aan bod. Dit biedt de ruimte voor het eindigt in een drietal kruispunten bij Nijverdal.

Combiplan Nijverdal

De regio maakt de kosten inzichtelijk die gemaakt zullen worden als de gelijkvloerse kruispunten van het Combiplan binnen twee jaar worden omgebouwd tot ongelijkvloerse aansluitingen. Dit zetten wij vervolgens af tegen het kostenscenario waarbij Nijverdal-Wierden en het Combiplan als één werk worden uitgevoerd.

Het besluit over hoe om te gaan met het Combiplan Nijverdal willen wij uiterlijk in het najaar van 2009 samen met het Rijk genomen hebben.

15 Tracédeel Nijverdal-Wierden

De bundeling met de spoorlijn Zwolle-Enschede wordt bij Wierden consistent doorgetrokken. Nu de A 35 bij Almelo opengesteld is en in 2013 het Combiplan Nijverdal afgerond is, vormt het tracédeel Nijverdal-Wierden een tussengedeelte dat letterlijk een flessenhals is. De uitdaging voor Nijverdal-Wierden ligt vervolgens in de wijze waarop aangesloten wordt op het Combiplan Nijverdal.

start verkenning: 2010

opleverdatum: 2015

investering: ca. € 61 miljoen

16 Tracédeel Nijverdal-Wierden

Tracédeel Nijverdal-Wierden

start verkenning: 2010 opleverdatum: 2015 investering: ca. € 61 miljoen

17 Meerjaren uitvoeringsprogramma

De N 35 tussen Zwolle en Almelo is onder te verdelen in zeven tracédelen, deze zijn achtereenvolgens:

tracédeel: (bestuurlijke) status: Zwolle-Wijthmen opdracht V&W planstudie Wijthmen-Raalte geen Raalte najaar 2009 advies gemeente Raalte over voorkeurstracéligging Raalte-Nijverdal geen Nijverdal (Combiplan) in uitvoering Nijverdal-Wierden motie 2e kamer voor aanvang verkenning Wierden-Almelo opgeleverd

De bestuurlijke status van de diverse tracédelen leidt tot de prioritering van Nijverdal-Wierden, dan de N 35 bij Raalte en ten slotte de verbindende tracédelen richting Zwolle en richting Nijverdal.

Het uitvoeringsprogramma voor de N 35 is gebaseerd op de cyclus van verkenning, planstudie en uit- voering. Aandachtig de aanbevelingen van de Commissie Elverding rekenen wij 2 jaar voor de verken- ningsfase, 1 jaar voor de planstudiefase en 2 tot 3 jaar voor de uitvoeringsfase. De N 35 is bij uitstek een project waarin een brede participatie in de verkenningsfase snel kan leiden tot het benoemen van een voorkeurstracé en bijbehorende ruimtelijke inrichting. Bundeling met spoor en integratie met lopende beleidsplannen of lopende projecten vereenvoudigen ook de uitwerking in de planstudiefase.

Afhankelijk van de discussie over het vervlechten van het project Nijverdal-Wierden met het Combi- plan wensen wij de volgende uitvoeringsfasering te hanteren. Dit is een voorstel welke in nader over- leg geconcretiseerd kan worden, wel is het wat de regio betreft een haalbare en realistische fasering. Per fase (verkenning, planstudie, uitvoering) wordt het begin- en eindpunt formeel besloten, het ligt voor de hand om hiervoor het halfjaarlijkse overleg tussen Rijk en Landsdeel Oost te gebruiken.

Planning

18 19

N35 Marsroute Van ambitie naar uitvoering

Het belangrijkste gedeelte van het wegvak tussen Raalte en Nijverdal is de Sallandse Heuvelrug. Dit natuurgebied zal met een verbreding van de N35 voor een deel extra doorsneden worden. Echter, door slim te bundelen met de bestaande spoorverbinding wordt een nog bredere doorsnijding van het bos voorkomen. Dit biedt tevens kansen om de huidige N35 af te waarderen en meer in overeenstemming te Tracédeel Nijverdal-Wierden Tracédeel Zwolle-Wijthmen brengen met het groengebied. De bundeling met het spoor heeft ook een ander voordeel, namelijk de naadloze aanslui- ting met het Combiplan Nijverdal.

Aanvang verkenning: 2015 Raming investeringskosten: € 77 miljoen 7 De N35 doorsnijdt de gemeente Raalte in een noordelijk en zuidelijk deel. Een belangrijk discussiepunt bij Raalte is de vraag hoe om te gaan met de ruimte tussen de huidige N35 en de spoorverbinding Dit wegvak verbindt het Combiplan Nijverdal met de reeds uit- Zwolle-Enschede die ernaast ligt. Als deze strook niet verder wordt gevoerde A35 bij Almelo. Het vormt in de huidige vorm een ver- Dit wegvak verbindt het dorpje Wijthmen met Raalte. Kenmer- Tracédeel ontwikkeld ligt een verbreding van de N35 op de huidige ligging voor Combiplan Nijverdal storing van het stroomwegprofiel door de aanwezigheid van drie kend aan dit wegvak is de ligging in een prachtig open land- de hand. Daarbij is het mogelijk om de barrièrewerking te verminde- Tracédeel Raalte-Nijverdal VRI’s. Dit wegvak zal, in lijn met de Tweede Kamermotie van De schap. De bestaande N35 is al gedimensioneerd op 100 km/uur Wijthmen-Raalte ren door de N35 (gedeeltelijk) verdiept aan te leggen. Het karakteris- Cramer, als eerste opgepakt moeten worden. De bundeling met waardoor het voor de hand ligt om voor de opwaardering naar tieke dorpje Mariënheem wordt ontzien door de N35 aan de zuidzijde het spoor wordt consistent doorgevoerd waardoor de bestaande een 2x2 stroomweg gebruik te maken van de huidige ligging. te bundelen met het spoor. N35 weer beter opgenomen kan worden in het lokale wegennet Hiermee wordt voorkomen dat er een extra barrière ontstaat en de lokale ruimtelijke structuur. Hier speelt ook de vraag hoe de en worden de investeringskosten tot een minimum beperkt. Aanvang verkenning: 2012 ongelijkvloerse aansluitingen doorgetrokken kunnen worden tot De boog om Heino kent twee aansluitingen die naadloos in de Raming investeringskosten: en met het Combiplan. Nu is er werk met werk te maken. bestaande bebouwing en ruimtelijke structuur passen. • Maaiveld: € 144 miljoen • Verdiept: € 175 miljoen 5 Aanvang verkenning: 2009 Aanvang verkenning: 2015 Raming investeringskosten: € 61 miljoen Raming investeringskosten: € 115 miljoen 4 6

Het Combiplan Nijverdal is reeds in uitvoering, de Tracédeel Raalte verwachte opleverdatum is 2013. Hiermee wordt de Een andere mogelijkheid is om de N35 zuidom N35 om de drukke kern van Nijverdal heengeleid en Raalte aan te leggen. Hiermee krijgt Raalte zal de verkeersveiligheid en doorstroming aanzienlijk Legenda mogelijkheden om locaties te ontwikkelen en doen verbeteren. Een belangrijk aandachtstpunt is is de aansluitng met de N348 beter te maken. de vraag in hoeverre het huidige plan ‘toekomstvast’ Huidige situatie De gemeenteraad van Raalte zal zich in het is. De gedeelde ambitie van Rijk en Regio is om een Marsroute N 35 najaar van 2009 uitspreken over de door haar 2x2 N35 als stroomweg aan te leggen. Hierbij horen Wijthmen – Raalte gewenste voorkeursvariant, welke als input zal ongelijkvloerse aansluitingen. Het combiplan gaat Planning dienen voor afstemming met Rijk en regio. Het Raalte momenteel uit van drie gelijkvloerse aansluitingen. Raalte Van ambitie naar uitvoering karakteristieke dorpje Mariënheem wordt ook Om kapitaalvernietiging te voorkomen ligt er, nu de in de zuidvariant ontzien door de N35 aan de uitvoeringsplanning het nog toestaat, de gelijkvloerse Raalte (zuid variant) zuidzijde te bundelen met het spoor. (zuid variant) kruispunten in een werk op te waarderen tot onge- lijkvloerse kruisingen. Dit kan onderdeel zijn van het Raalte - Nijverdal Meerjaren uitvoeringsplan Aanvang verkenning: 2012 huidige Combiplan of kan uitgevoerd worden onder 1 Raming investeringskosten: € 186 miljoen Nijverdal 2009-2020 het project opwaardering wegvak Nijverdal-Wierden. 2 5 2 Nijverdal - Wierden 3 Stedelijke gebieden 4 Landelijke gebieden 5 6 7