Análisis De Los Desafíos De La TDT Para Los Canales Locales En Chile
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UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INFORMACIÓN Departamento de Comunicación Audiovisual y Publicidad I TESIS DOCTORAL Análisis de los desafíos de la TDT para los canales locales en Chile MEMORIA PARA OPTAR AL GRADO DE DOCTOR PRESENTADA POR Fernando Fuente-Alba Cariola Director: Enrique Bustamante Ramírez Madrid, 2011 ISBN: 978-84-694-7131-9 © Fernando Fuente-Alba Cariola, 2011 UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INFORMACIÓN Departamento de Comunicación Audiovisual y Publicidad 1 “ANÁLISIS DE LOS DESAFIOS DE LA TDT PARA LOS CANALES LOCALES EN CHILE” MEMORIA PARA OPTAR AL GRADO DE DOCTOR PRESENTADA POR FERNANDO FUENTE-ALBA CARIOLA Bajo la dirección del Doctor ENRIQUE BUSTAMANTE RAMIREZ Madrid 2010 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile TESIS DOCTORAL “ANÁLISIS DE LOS DESAFIOS DE LA TDT PARA LOS CANALES LOCALES EN CHILE” Fernando Fuente-Alba Cariola 2 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile Realizada por: Fernando Fuente-Alba Cariola Dirigida por: Dr. Enrique Bustamante Ramírez Departamento CAVP I, Universidad Complutense de Madrid Octubre 2010 Fernando Fuente-Alba Cariola 3 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile A mis padres, a mi mujer y a mis hijos Esperanza y Mateo quienes con su energía han iluminado mi camino en esta tarea Fernando Fuente-Alba Cariola 4 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile Un agradecimiento especial a Enrique Bustamante, mi profesor y amigo, quien desde hace ya algunos años sin conocerlo ya inspiraba mis escritos. Fernando Fuente-Alba Cariola 5 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile Fernando Fuente-Alba Cariola 6 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile ÍNDICE PP Índice 7 Índice de abreviaturas 10 Índice de gráficos 12 Introducción 15 Descripción 20 Capitulo 1 23 Presentación de la Investigación de Campo 1.1. Planteamiento y Justificación del Problema 25 1.2. Delimitación del problema 29 1.3. Preguntas de Investigación 29 1.4. Objetivos 30 1.5. Hipótesis 31 1.6. Explicaciones Metodológicas 32 1.6.1. Diseño de la Investigación 33 1.6.2. Método de recolección de datos 34 1.6.3. Método y técnica de análisis de resultados 40 Capitulo 2 41 La Televisión Local y su encuentro digital 2.1. El encuentro entre la Televisión Local y difusión digital 43 2.1.1. Contexto Internacional 43 2.1.2. Factores que influyeron en la descentralización de la televisión 46 en Europa 2.1.3. Francia e Inglaterra, origen y desarrollo de la Televisión Local 50 2.1.4. Nacimiento de la Televisión Local en España 60 Legislación de ensayo y error 64 Promesas electorales 68 El preámbulo de la Ley Digital 70 Leyes generales que afectan la Televisión Local 75 La Ley Digital española 76 Ley 56/2007: la última ventana 79 La esperada Ley General del Audiovisual 81 2.1.5. Estados Unidos: Un Modelo Americano 88 2.1.6. Experiencias televisivas locales en Canadá 93 2.1.7. Contexto latinoamericano: Argentina, Brasil y Venezuela 98 Experiencia de televisión local en Argentina 100 Experiencias de televisión local en Brasil 106 Experiencias de televisión local en Venezuela 114 Fernando Fuente-Alba Cariola 7 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile 2.1.8. Historia del nacimiento de la televisión local en Chile 118 Política Gubernamental 120 El rol de las universidades 120 La estación TVN 122 Canales universitarios en regiones 124 La televisión en dictadura 125 Privatización de la televisión 128 Los primeros pasos de la televisión local 128 Simón Bolívar: la revolución privada 129 Necesidad por transmitir ideas locales 134 La importancia del cable 137 2.2. Televisión Local: Televisión ilegal, pero legítima 139 2.2.1 Las primeras leyes de televisión en Chile 139 Ley 17.377 141 Cambios a la Ley 143 La privatización legal de la televisión 145 2.2.2. Ley 18.838, una alternativa para los privados 145 2.2.3. Ley 19.131: La tercera Ley de Televisión 147 2.2.4. Decreto Nº 38, se congela el espectro 149 2.2.5. La Nueva Ley: Puerta legal a la TDT 151 155 Capítulo 3 La TDT y sus repercusiones en el destino de la Televisión Local 3.1. Nacimiento de la TDT, la importancia del cambio 156 3.2. La relación entre TDT y televisión de Proximidad 160 3.3. La importancia de la Televisión Local en la defensa de la 166 Identidad 3.4. Modelos Internacionales de TDT: Europa y América del Norte 172 3.5. Televisiones “ventanas”, un riesgo para la Televisión Local 185 3.6. TDT en Chile, rumbo al apagón 189 Capítulo 4 197 Resultados naturaleza y desafíos de la televisión local Capítulo 5 Análisis de resultados desafíos y temores de la televisión local 240 ante la TDT Capítulo 6 Conclusiones: la televisión digital local en Chile, una tarea 283 Bibliografía 316 Anexos 331 Fernando Fuente-Alba Cariola 8 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile Fernando Fuente-Alba Cariola 9 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile INDICE DE SIGLAS Y ABREVIATURAS ADSL: Asymmetric Digital Subscriber Line AIMC: Asociación para la Investigación de Medios de Comunicación BBC: Corporación Británica de Radiodifusión. BOE: Boletín del Estado CMT: Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones ENG: Electronic News Gathering. Industria para el periodismo electrónico. EPG: Electronic Programme Guide FENITEL: Federación de Instalaciones de Telecomunicaciones FR3: Canal de Televisión Francés ITV: Independent Television, red de operadores privados de Inglaterra que compite con la BBC. MPH: Mulmedia Home Platform M6: Canal de televisión privado de Francia RTL: Canal privado de Alemania. SAT 1: Canal privado alemán. S4C: Televisión de proximidad del Reino Unido. TVE: Televisión Española TV2 Dinamarca: Televisión comercial Dinamarca TV4 Suecia: Canal privado de Suecia TDT: Televisión Digital Terrestre LTLOT: Ley de Televisión Local por Ondas Terrestres (1995) ENG: Sigla ocupada para denominar a los equipos de prensa electrónica o equipos de video digitales livianos con soporte profesional. TNSOFRES: Empresa dedicada a la medición de audiencia en España TVL: Televisión local PNTTDT: Plan nacional de Transición a la Televisión Digital Terrestre PP: Partido Popular PSOE: Partido Socialista Español RAI 3: Canal de televisión italiano UE: Unión Europea Fernando Fuente-Alba Cariola 10 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile TÉRMINOS TÉCNICOS SIMULCAST: Emisión simultánea de una programación analógica en digital MULTIPLEX: Señal compuesta radioeléctrica que incorpora varios canales y servicios para su emisión en digital Fernando Fuente-Alba Cariola 11 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile ÍNDICE DE GRÁFICOS Y TABLAS Gráfico 1: Naturaleza del canal 199 Gráfico 2: Ingresos 200 Gráfico 3: Gastos mensuales 202 Gráfico 4: Sistema de transmisión 204 Gráfico 5: Inicio de transmisiones 206 Gráfico 6: Cobertura de la señal 207 Gráfico 7: Membresía 208 Gráfico 8: Formato de grabación 209 Gráfico 9: Formato de transmisión 210 Gráfico 10: Personal profesional 211 Gráfico 11: Periodistas 212 Gráfico 12: Tecnología digital 213 Gráfico 13: Postproducción 215 Gráfico 14: Horas de emisión 216 Gráfico 15: Programas informativos 217 Gráfico 16: Programación propia 218 Gráfico 17: Géneros programáticos 220 Gráfico 18- A: Influencia de la TDT en la forma de trabajo 222 Gráfico 18- B: Beneficios de la TDT a la televisión local 223 Gráfico 18- C: TDT y producción 224 Gráfico 18- D: Nuevos contenidos gracias a la TDT 225 Gráfico 18- E: Interactividad 226 Gráfico 18- F: La TDT no traerá benefícios 227 Gráfico 18- G: Nuevos negocios 228 Gráfico 18- H: Calidad de imagen 229 Gráfico 18- I: Inversión tecnológica v/s beneficios 230 Gráfico 18- J: Competencia 231 Gráfico 18- K: Fiabilidad técnica 232 Gráfico 18- L: Audiencia 233 Gráfico 18- LL: Subsidio tecnológico 234 Gráfico 18- M: Transparencia del sistema de concesiones 23 5 Gráfico 18- N: Liberalización del espectro 236 Gráfico 18- O: Fondo de apoyo a la Televisión local 237 Gráfico 18- P: Información de la TDT 238 Fernando Fuente-Alba Cariola 12 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile Fernando Fuente-Alba Cariola 13 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile Fernando Fuente-Alba Cariola 14 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile INTRODUCCIÓN Fernando Fuente-Alba Cariola 15 Análisis de los desafíos de la TDT para los Canales Locales en Chile La tecnología en el mundo de las industrias culturales determina nuevos y continuos desafíos, en algunos casos tan grandes que el no adaptarse a ellos puede involucrar el desaparecer de circulación, del dial o en este caso de la pantalla. La llegada de la TDT ha revolucionado el mundo de las comunicaciones, no sólo el de la televisión, sino también el de la radio, el de la prensa escrita, el de la publicidad y el de numerosos protagonistas ligados al mundo de las comunicaciones. Los medios tienden a converger y en lo que hoy es una banda de televisión, mañana podrá haber un diario electrónico, una radio local o un canal de televisión temático. Durante la primera semana de agosto del 2010, Herman Chadwick, presidente del Consejo Nacional de Televisión, manifestó en un seminario internacional de TDT que en Chile 8,5 millones de televisores deberán reconvertirse al sistema digital si es que quieren seguir recibiendo la señal de televisión cuando el apagón analógico sea una realidad. Dicha conversión está estimada