Compte Rendu Du 13 Juin
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République Française Département Eure Commune de RUGLES Compte-Rendu du Conseil municipal Lundi 13 juin 2016 L'an deux mil seize et le 13 juin à 20 heures 30 minutes, le Conseil Municipal de cette Commune, régulièrement convoqué, s'est réuni au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances, Mairie sous la présidence de GUITTON Denis, Maire. Présents : M. GUITTON Denis, Mme DE TOMASI Jocelyne, M. MONTHULÉ Jean-Jacques, M. PROVOST Jean-Claude, M. BERTIN Xavier, Mme PERENNES Sylvie, M. BOUTELET Claude, M. LEPAPE Alain, M. TOURNEUX Gérard, Mme LEGENDRE Francine, Mme LE MOIGNIC Magali, M. MASSON Frédéric, M. LESOUT Henry, Mme CORBIN Thérèse, Mme ALEXANDRE Marie-Laure. M. VERDAVOINE Patrick : arrivée à 20h45 Mme REPESSÉ Frédérique : arrivée à 20h50 Absents excusés : Marielle CHAVIGNON, Magaly STOBER A été nommé(e) secrétaire : Jocelyne DE TOMASI Nombre de membres • En exercice : 19 • Présents : 17 • Votants : 17 Date de la convocation et de l’affichage : 22 mars 2016 A été nommé(e) secrétaire : Mme DE TOMASI Jocelyne SOMMAIRE • Arrêté portant projet de périmètre des nouveaux EPCI • Propositions du futur EPCI • Jury d’assises 2017 • Participation aux frais de chauffage de l’église • Système de sécurité incendie de la salle des fêtes • Agenda d’accessibilité programmée • Convention FRANCAS pour les activités péri éducatives • Extension élevage avicole à Juignettes • Périmètre de protection modifié des monuments historiques • Tarif de vente des caveaux récemment créés • Décisions modificatives • Divers. 1 Approbation du dernier compte-rendu Denis GUITTON soumet à l’approbation du Conseil municipal le compte-rendu de la séance précédente. Le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents et représentés, approuve le compte- rendu du précédent conseil municipal. Arrêté portant projet de périmètre des nouveaux EPCI Denis GUITTON rappelle que par délibération du 12 novembre 2015, un avis favorable a été émis sur le projet de schéma départemental de coopération intercommunal de Monsieur le Préfet. Le 21 avril 2016, celui-ci a donc pris un arrêté sur la base des décisions des collectivités interrogées. Ce schéma confirme l’entrée en vigueur au 1er janvier 2017 de la fusion des CDC du Pays de Verneuil sur Avre, du Canton de Breteuil, du Pays de Damville, des Communes Rurales du Sud de l’Eure Nonancourt et du Canton de Rugles. Il précise que l’avis du conseil municipal est requis. Thérèse CORBIN ne voit pas l’intérêt d’avoir à voter à nouveau sur ce sujet puisque cela ne changera rien à l’application de ces regroupements bien que la CCRSE de Nonancourt refuse de participer. Jean-Claude PROVOST précise que la CCRSE a bien transmis, tardivement certes, ses dossiers techniques et fiscaux en vue de la fusion et que le Préfet a bien confirmé leur regroupement au 1er janvier 2017 avec les 4 autres communautés de communes. Le Conseil Municipal, à la majorité, par 14 voix pour et une contre (Thérèse CORBIN), des membres présents et représentés, émet un avis favorable au projet de périmètre fixé par arrêté préfectoral DRCL/BCLI N° 20016-48 pour le nouvel EPCI issu des CDC de Rugles, Pays de Verneuil sur Avre, Breteuil, Pays de Damville et CCRSE. Arrivée de Patrick VERDAVOINE Nom de la nouvelle CDC Denis GUITTON ajoute que le comité de pilotage de la future intercommunalité propose que les conseils municipaux des communes concernées émettent une proposition de nom pour la future intercommunalité. Jocelyne DE TOMASI souligne qu’en septembre, le COPIL retiendra 12 noms parmi ceux proposés pour avis et votes ensuite des conseils communautaires. Jean-Claude PROVOST propose « Grand Sud », Alain LEPAPE propose « Les trois rivières » et Denis GUITTON propose « Risle Avre Iton » Arrivée de Frédérique REPESSÉ 2 Jury d’Assises 2017 Comme chaque année, pour Rugles, ce sont 2 jurés qui seront désignés. Pour ce faire et en vue de constituer la liste préparatoire 2017, il convient de tirer au sort un nombre triple de noms sur la liste électorale. Denis GUITTON informe l’Assemblée que le Code de Procédure Pénale prévoit la désignation du nombre de jurés appelés à figurer sur la liste annuelle du jury d’assises du département de l’Eure. Pour 2017, le nombre de jurés est de 500. Comme chaque année, en vertu de l’article 261 du Code de Procédure Pénale, un nombre de noms triple de celui fixé par l’arrêté du 3 mars 2016, doit être tiré au sort publiquement à partir de la liste électorale. Pour Rugles, il s’agit donc de tirer au sort 6 noms. Le tirage au sort est effectué par Marie-Laure ALEXANDRE, la plus jeune conseillère, et les noms qui résultent de ce tirage sont les suivants : Numéro Numéro Nom Prénom Date de N° liste page ligne naissance électorale 55 11 HUET Anne-Marie 14/10/1978 822 64 7 LEPAPE Alain 29/05/1968 952 24 4 COHEN épouse HATREL Nicole 22/10/1950 349 50 11 GEREST Geneviève 15/08/1934 747 83 3 MUSTIERE Emmanuel 25/12/1969 1233 104 9 DE TOMASI Michel 30/10/1953 1556 Participation aux frais de chauffage de l’église Denis GUITTON explique que le Père Julien Palcoux nous informe que beaucoup de communes prennent en charge l’intégralité des frais d’électricité et de chauffage de leur église, ce qui n’est pas le cas de Rugles. Thérèse CORBIN confirme que toutes les communes du canton prennent en effet en charge l’intégralité des factures de fluides de l’église. Denis GUITTON propose qu’en ces périodes de maîtrise des dépenses, la Ville prenne en charge les deux tiers des dépenses. Pour mémoire, les trois années passées, la ville a participé à hauteur de 1022.71 € pour les consommations 2013, 898.40 € pour celles de 2014 et 1742.45 € pour celles de 2015. Thérèse CORBIN précise qu’une recherche est en cours actuellement pour expliquer la différence de consommation entre 2014 et 2015. 3 Le Conseil Municipal, à la majorité, par 16 voix pour et une abstention (Thérèse CORBIN), des membres présents et représentés, décide de rembourser à la Paroisse les deux tiers des consommations de chauffage et d’électricité à compter de l’exercice 2016. Système de sécurité incendie de la salle des fêtes Denis GUITTON explique que le système de sécurité incendie de la salle des fêtes doit être changé pour prendre en compte le nouvel espace de stockage construit. Six entreprises spécialisées dans ce domaine ont été consultées. Quatre d’entre elles ont répondu. Les propositions techniques ont été transmises pour avis à notre coordonnateur sécurité incendie compte-tenu des propositions financières disparates que nous avons reçues : DEF 37 572.77 € TTC ATEIS 48 873.23 € TTC IVT SECURITY 28 862.64 € TTC SSI SERVICE 42 168.00 € TTC Jean-Jacques MONTHULÉ souligne que le rapport d’analyse des offres qui lui a été remis par le coordonnateur sécurité incendie comporte trois classements selon que la règlementation est respectée, non respectée ou que le coordonnateur n’a pas d’avis à émettre. Le même cahier des charges a été envoyé à l’ensemble des entreprises consultées mais celles- ci n’ont pas toutes répondu de manière conforme à ces prescriptions. La proposition la plus complète, cohérente et conforme est celle de l’Entreprise ATEIS. Jean-Jacques MONTHULÉ fait circuler le tableau récapitulatif de l’analyse des offres et le cahier des charges qui avait été transmis. Thérèse CORBIN, comme Jocelyne DE TOMASI puis l’ensemble du conseil municipal, préfèrent retenir l’entreprise la plus sérieuse et compétente sur ce sujet où la sécurité est primordiale. Denis GUITTON ajoute qu’il n’a pas l’habitude de proposer de retenir l’offre la plus chère mais qu’en pareille situation, il préfère retenir une proposition en totale conformité avec les prescriptions du coordonnateur SSI dont la sécurité est le métier qu’une moins onéreuse mais qui pourrait présenter un risque pour nos administrés. Après discussions et analyse, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents et représentés, décide de choisir l’offre d’ATEIS pour 48 873.23 € TTC pour l’installation du nouveau système de sécurité incendie de la salle des fêtes. 4 Agenda d’accessibilité programmée Jean-Jacques MONTHULÉ explique que la loi du 11 février 2005 impose de prévoir les travaux et installations à réaliser pour permettre la mise en accessibilité de tous les établissements (ERP) et installations recevant du public (IOP) et qu’il nous appartient, comme à chaque collectivité locale ou établissement concerné, d’élaborer un Agenda d’Accessibilité Programmée. Il précise qu’il s’agit d’un état des lieux prévoyant les aménagements nécessaires pour y parvenir. C’est aussi un engagement de réaliser des travaux dans un délai déterminé, de les financer et de respecter les règles d’accessibilité, y compris en demandant une dérogation pour les points qui ne peuvent pas être réalisés. Il indique qu’un seul cabinet spécialisé a répondu dans le cadre de la consultation pour cette mission à réaliser impérativement au cours de l’année 2016. Le cabinet ADAPTÉ nous propose un « ADAP » pour 8460 € HT. Jean-Claude PROVOST informe qu’il a fait réaliser cette mission en régie pour la communauté de communes et que nous aurions dû mutualiser sur ce sujet. Denis GUITTON regrette que la proposition n’ait pas été faite plus tôt et demande ce qui empêcherait de le faire aujourd’hui. Jean-Claude PROVOST répond par la négative dans la mesure où les missions de l’agent compétent pour cela à la CDC ont changé et qu’il ne dispose plus du temps nécessaire pour procéder à cet état des lieux dans le délai imparti. Jean-Jacques MONTHULÉ confirme ces propos en précisant que le nombre de sites, bâtiments ou locaux de la Ville nécessite une charge de travail plus conséquente (18 sites) que pour la CDC.