08, 18, 27, 28, 49, 50, 56, 62 : « Parlons d’amour, 04 50 photos pour l’égalité », des couples dans l’œil de Ludovic Piron. Christiane Taubira : « l’acte que nous allons accomplir est “grand comme 09 un besoin de changer d’air”. » Dominique Bertinotti : « la République doit retrouver sa vocation 19 universelle et, en particulier, celle de l’universelle dignité humaine. » Erwann Binet : « il y eut le temps du châtiment ; il y eut le temps de la 29 tolérance ; il est venu, enfin, le temps de l’égalité. » Marie-Françoise Clergeau : « plus la réalité de toutes les familles sera 39 reconnue, plus disparaîtront les préjugés homophobes ! » Jean-Jacques Urvoas : « depuis son dépôt devant notre assemblée , quel 51 autre sujet aura été autant discuté par nos concitoyens ? » Catherine Lemorton : « être homophobe, c’est quelque part être un peu 57 malade... »

ISBN : 978-2-9544848-0-8 © Homosexualités et Socialisme, avril 2013 c/o AGECA - 177, rue de Charonne - 75011 Paris. Crédits photo • Couverture : Nicolas Rividi • Christiane Taubira, Erwann Binet, Jean- www.hes-france.org Jacques Urvoas : Mathieu Delmestre • Dominique Bertinotti, Marie-Françoise Clergeau, [email protected] Catherine Lemorton : DR.

5 | Sommaire Ces discours ont tissé des liens.

e livre est, en quelques sortes, notre vie. » Nombreux et ensemble, une réponse, lointaine et pleine avec nos engagements politiques et as- d’espoir, à l’éditorial du numéro sociatifs respectifs, nous avons exigé Czéro du journal Gai-Pied, paru l’écoute et pris la parole, nous avons en février 1979, autant dire à une autre regardé le monde avec nos yeux et nous époque. Une partie des militants d’au- avons construit des propositions pour jourd’hui n’étaient pas nés, d’autres, l’égalité des droits. comme moi, étaient encore à l’école loin d’imaginer la suite, et d’autres, Le 29 janvier 2013, 34 ans plus tard, plus rares, le sida est passé par là, se quatre femmes et deux hommes, la débattaient déjà dans un pays qui ne ministre de la justice et la ministre de semblait pas près de - ni prêt à - parler la famille, le rapporteur de la commis- du mariage des homosexuel-le-s et de sion des lois et la rapporteure pour avis l’égalité des droits. de la commission des affaires sociales, le président de la commission des lois Etre homosexuel-le-e - pouvait-on lire et la présidente de la commission des - « c’est exiger une écoute des pouvoirs affaires sociales sont venu dire du haut publics, c’est aussi regarder le monde de la tribune de l’hémicycle que cette avec nos yeux de pédés, et c’est aussi parole, ce regard, ces propositions une certaine tendresse. C’est enfin ne étaient utiles à la société toute entière. plus attendre que l’on nous donne la parole : des terribles violences discrètes Dans notre histoire, et, n’en doutons Parlons d’amour 1/9 | ©Ludovic Piron aux tapes dans le dos, du silence crimi- malheureusement pas, dans notre ave- nel à l’injure dans la rue, c’est l’arracher, nir, certains discours sont du sel que la construire et la défendre. Comme des politiciens jettent sur les plaies de

7 | Introduction 4 mois dans la vie d’un projet de loi la société pour la gouverner par la peur. cation de ces 6 grands discours répu- 17 octobre : désignation du rapporteur de parents gais et lesbiens et les pa- Au contraire, ces discours ont tissé des blicains. Un livre se feuillette, se lit, de la commission des Lois, Erwann rents d’enfants gais et lesbiens) liens. Ils ont tissé des liens entre les ora- se range, s’offre, se prête, se repose, se Binet, député de l’Isère. trices et les orateurs et la majorité par- reprend, longtemps après... 14 janvier : examen du projet de loi par lementaire, qui y a vu l’expression de la 7 novembre : le gouvernement exa- la commission des affaires sociales. grandeur de la tâche qui l’attendait. Ils Pour donner à voir cette réalité déjà en mine le projet de loi en Conseil des ont tissé des liens avec les citoyennes et marche, nous avons choisi des photos ministres puis dépose le projet de loi 15 et 16 janvier : examen du projet de les citoyens, qui ont vu leurs respon- extraites de la série Parlons d’amour, 50 sur le bureau de l’Assemblée nationale. loi par la commission des lois, saisie de sables politiques exprimer l’ambition photos pour l’égalité, de Ludovic Piron. 500 amendements. d’avoir, pour reprendre la belle formule Des couples d’aujourd’hui, différents et 8 novembre : début des auditions heb- de Gisèle Halimi, « l’intelligence de nos pourtant si semblables, ont posé devant domadaires du rapporteur (les socio- 17 janvier : dépôt du rapport de la libertés fondamentales ». Ils ont tissé son objectif. Il a saisi l’expression des logues). commission des lois. des liens entre les françaises et les fran- rires, de la complicité, du sérieux, de la çais, en les invitant à combler le fossé passion, de l’amour. Il a capté la vie. 13 novembre : la majorité de l’Assem- 29 janvier : début du débat en séance de l’absurde discrimination à l’égard blée refuse la création d’une commis- plennière de l’Assemblée nationale, des homosexuel-les. La vie, justement, cette activité semée sion spéciale demandée par l’opposi- saisie de 5 300 amendements. d’embûches que nous pourrons abor- tion. C’est pour ça que nous voulions der, une fois le projet de loi adopté, 9 février : fin de l’examen des 14 ar- conserver la mémoire de ce moment. avec les mêmes lois protectrices que 14 novembre : désignation de la rap- ticles et des 4 999 amendements fina- Au siècle dernier, et au précédent, il nos concitoyen-ne-s. Un pas de plus porteure pour avis de la commission lement défendus. arrivait que les députés « votent l’af- vers l’égalité. des affaires sociales, Marie-Françoise fichage » d’un discours. Il serait vain, Clergeau, députée de Loire-Atlantique. 12 février : adoption du projet par l’As- aujourd’hui, de placarder ces textes Denis Quinqueton, semblée nationale, en première lecture, dans les 36 568 mairies de France. Qui Président d’HES 20 décembre : dernière audition heb- lors d’un vote solemnel, par 329 voix les lirait ? Alors, HES a voté la publi- Homosexualités et Socialisme domadaire du rapporteur (les enfants contre 229. Le texte part au Sénat.

8 | Introduction 9 | Introduction L’acte que nous allons accomplir est “grand comme un besoin de changer d’air”

M. le président. L’ordre du jour appelle la discussion, en première lecture, du projet de loi ouvrant le mariage aux couples de personnes de même sexe (nos 344, 628, 581). La parole est à Mme la garde des sceaux, ministre de la justice. Mme Christiane Taubira, garde des sceaux, ministre de la justice.

Christiane Taubira est née à Cayenne ous avons l’honneur et le pri- le 2 février 1952. Elle est mère de vilège, Dominique Bertinotti, quatre enfants. Professeure de sciences ministre déléguée chargée de la économiques, elle est élue députée famille, et moi-même, de vous de Guyane en 1993 et réélue en 1997, N présenter, au nom du Gouvernement, Parlons d’amour 2/9 | ©Ludovic Piron 2002 et 2007. Elle est garde des sceaux, un projet de loi traduisant l’engage- ministre de la justice depuis le 16 mai ment du Président de la République 2012 d’ouvrir le mariage et l’adoption aux couples de même sexe. S’agissant de l’état des personnes, ce sont donc prin- cipalement des dispositions du code

11 | Christiane Taubira civil relatives au mariage, à l’adoption pas déroger à la règle. En 1989, à l’oc- ne pouvaient se marier qu’en procé- pouvoir législatif établira pour tous et à l’attribution du nom de famille qui casion des travaux de réflexion sur le dant secrètement avec leurs pasteurs. les habitants, sans distinction, le mode seront adaptées. Dominique Bertinot- bicentenaire de la Révolution française, Ils ne pouvaient pas constituer une fa- par lequel les naissances, mariages et ti et moi-même avons tenu à participer il définissait le mariage civil comme la mille et leurs enfants étaient considérés décès seront constatés, et désignera les activement, dans le respect des préro- « gloire cachée » de celle-ci. Il faisait comme des bâtards. À partir de 1787, officiers chargés de constater et d’enre- gatives des parlementaires, aux deux évidemment allusion aux vifs débats l’édit de tolérance autorise de nouveau gistrer ces actes. séances de la commission des lois, qui ont accompagné l’instauration de les prêtres et les juges à prononcer ces puisque, à la suite des modifications ce mariage civil, sa dimension contrac- mariages en tant qu’officiers de l’état -ci Le mariage civil permet d’inclure des du règlement de l’Assemblée natio- tuelle, sa durée, c’est-à-dire la possibi- vil. Il y a donc une première ouverture, croyants non catholiques, mais il est nale, c’est sur le texte issu des travaux lité de divorcer. À cette époque, deux deux ans avant la Révolution, avec cette élargi à tous, c’est-à-dire que tous ceux de la commission que nous allons religions reconnaissent le divorce, la reconnaissance du pluralisme religieux qui souhaitent se marier peuvent dis- débattre pendant ces deux semaines, religion protestante et la religion juive, et la possibilité d’inclure dans le ma- poser des mêmes droits et doivent res- week-ends compris. tandis que la religion catholique, ma- riage ceux qui en étaient exclus, à savoir pecter les mêmes obligations. joritaire, déclare le mariage indisso- les protestants et les juifs. Mais le ma- Nous n’avons jamais sous-estimé l’im- luble. Le doyen Carbonnier considère riage n’inclut encore que les croyants. Cette conception du mariage civil, qui portance de cette réforme. C’est pour- donc que le constituant de 1791 a bien porte l’empreinte de l’égalité, est en quoi nous avons accueilli avec le plus accompli une véritable révolution en Il exclut aussi des professions, et no- fait essentiellement une liberté, parce grand respect toutes les personnes qui instaurant le mariage civil. La séculari- tamment les comédiens, parce que que, dès l’instauration du mariage, ont accepté d’être auditionnées. Nous sation de ce mariage est ainsi consacrée la religion proclame qu’elle ne sau- le divorce sera également reconnu. Il savons à quel point les travaux de la dans la Constitution de 1791. rait reconnaître les pratiques infâmes est écrit dans l’exposé des motifs de commission sont utiles. Ils ont amélio- des acteurs de théâtre. C’est d’ail- la loi de 1792 que le divorce résulte ré le texte et les dispositions qui y ont Le mariage civil porte l’empreinte leurs le comédien Talma qui va sai- d’une liberté individuelle, dont un en- été introduites seront présentées par de l’égalité. Il s’agit d’une véritable sir la Constituante parce que le curé gagement indissoluble serait la perte. vos rapporteurs. conquête fondatrice de la République, de Saint-Sulpice refuse de publier les Puisque le mariage est la liberté des dans un mouvement général de laïci- bans de son mariage avec une « mon- parties et non la sacralisation d’une Je voudrais m’arrêter un instant sur sation de la société. daine », comme on disait à l’époque. volonté divine, cette liberté de se ma- l’évolution du mariage, pour que rier ne se conçoit qu’avec la liberté de nous comprenions mieux ce que nous Une telle conquête était importante es- Les constituants décident donc d’ins- divorcer, et, parce que le mariage va se sommes en train de faire. sentiellement pour ceux qui étaient ex- taurer un mariage civil et inscrivent détacher du sacrement qui l’avait pré- clus du mariage à cette époque. Après dans l’article 7 du titre II de la Consti- cédé, il pourra représenter les valeurs Dans une maison qui aime tant à citer la révocation de l’édit de tolérance, dit tution de septembre 1791 que le ma- républicaines et intégrer progressive- le doyen Jean Carbonnier, je ne vais édit de Nantes, en 1685, les protestants riage n’est que contractuel et que le ment les évolutions de la société.

12 | Christiane Taubira 13 | Christiane Taubira La meilleure manifestation de cette li- C’est donc dans un mouvement de Cette évolution du mariage et du di- comme sujet de droit, va reconnaître berté s’exprime par l’article 146 du code laïcisation de l’état civil, des libertés vorce, qui permettra dorénavant aux aussi progressivement les droits des civil, qui n’a pas changé depuis son ori- individuelles, de la société en général couples de choisir librement l’organi- enfants. Par la loi de 1972, le législa- gine, et selon lequel il n’y a pas de ma- que le divorce sera restauré en 1884. sation de leur vie, sera inscrite dans teur cessera d’établir une différence riage sans consentement. Cet article C’est en effet au cours de cette décen- la loi parce que, depuis deux siècles, entre les enfants légitimes et les en- établit donc la pleine liberté de l’un et nie que d’autres lois de liberté indivi- l’institution du mariage connaît une fants naturels. Il procédera donc à de l’autre conjoint dans le mariage. duelle, telles que la loi sur la presse, les évolution vers l’égalité, et c’est bien ce une refonte de la filiation, de façon à lois relatives à la liberté d’association que nous sommes en train de faire au- reconnaître une égalité des droits pour Si l’on se souvient que le mariage a ou à la liberté syndicale, et bientôt la jourd’hui : parachever l’évolution vers les enfants, que leur filiation soit légi- d’abord été une union de patrimoines, loi de séparation des églises et de l’État, l’égalité de cette institution née avec la time ou naturelle. d’héritages, de lignées, que l’on passait vont intervenir. Le divorce sera conso- laïcisation de la société et du mariage. chez le notaire avant de passer chez le lidé en 1975 par le rétablissement du En 2000, c’est un arrêt de la Cour euro- prêtre, le fait de reconnaître la liberté consentement mutuel, qui était déjà Cette évolution va concerner d’abord péenne des droits de l’Homme, l’arrêt de chacun des conjoints est un progrès reconnu en 1792, comme d’ailleurs les femmes, avec la suppression de la Mazurek, qui contraindra la France à considérable, aujourd’hui encore ins- l’incompatibilité d’humeur. référence au chef de famille, la recon- mettre un terme aux discriminations crit dans le code civil. naissance de la communauté de vie, la imposées aux enfants adultérins, et Le mariage, accompagné du divorce, loi de 1970 puis celle de 1975, qui va ré- c’est seulement par une ordonnance Le divorce va donc accompagner très reconnaît donc la liberté, y compris introduire le consentement mutuel. La de 2005, ratifiée par une loi de 2009, vite le mariage. Il sera prohibé en 1816, celle de ne pas se marier, et c’est la rai- reconnaissance des droits des femmes que les notions d’enfant légitime et dans une ambiance où les courants son pour laquelle la loi reconnaît les sera inscrite progressivement dans la d’enfant naturel vont disparaître de conservateurs sont dominants et où les familles en dehors du mariage et va loi. L’année 1970, c’était il y a à peine notre code civil. L’enfant devient donc libertés, notamment celles des femmes, progressivement reconnaître les en- une quarantaine d’années, c’est-à-dire également un sujet de droit. sont en régression. Il sera rétabli en fants de ces familles. Le mariage, qui que vivent encore aujourd’hui des 1884 par la loi Naquet, là encore dans a réussi à se détacher du sacrement, femmes qui ont eu besoin de l’autori- En vous présentant aujourd’hui ce pro- un mouvement général contraire de va en effet se détacher également d’un sation de leur époux pour ouvrir un jet de loi, qui contient des dispositions laïcisation de la société. L’évolution du ordre social fondé sur une conception compte bancaire, souscrire un contrat, ouvrant le mariage et l’adoption à droit mariage porte en effet très fortement la patriarcale de la société, conception disposer de leur salaire et donc être re- constant aux couples homosexuels, le marque de la laïcité, de l’égalité et de la qui fait du mari et du père le proprié- connues comme sujets de droit. Gouvernement choisit de permettre liberté telles que ces valeurs ont évolué taire, le possesseur du patrimoine, aux couples de même sexe d’entrer dans notre droit et dans notre société, bien entendu, mais aussi de l’épouse Cette évolution vers l’égalité, qui dans cette institution et de composer dans une relation diachronique qui a et des enfants. va moderniser notre institution du une famille comme les couples hétéro- connu parfois de très vives tensions. mariage en reconnaissant la femme sexuels, soit par une union de fait, que

14 | Christiane Taubira 15 | Christiane Taubira l’on appelle le concubinage, soit par un de leurs parents et des parents vis-à- ser des mots sur des sentiments et des Au nom d’un prétendu droit à l’enfant contrat, le PACS, soit par le mariage. vis de leurs enfants. comportements. Nous allons oser par- qui n’existe pas, vous protestez parce ler de mensonges à l’occasion de cette que le mariage et l’adoption sont ou- C’est bien cette institution que le Oui, c’est bien ce mariage que nous campagne de panique, sur la pseu- verts aux couples de même sexe dans Gouvernement a décidé d’ouvrir aux ouvrons aux couples de même sexe. do-suppression des mots de « père » et exactement les mêmes conditions que couples de même sexe. Que l’on nous explique pourquoi de « mère » du code civil et du livret pour les couples hétérosexuels. Autre- deux personnes qui se sont rencon- de famille. ment dit, ou bien vous nous affirmez C’est un acte d’égalité. Il s’agit du ma- trées, qui se sont aimées, qui ont que les couples hétérosexuels ont un riage tel qu’il est institué actuellement vieilli ensemble devraient consentir Nous posons les mots et nous parlons droit à l’enfant inscrit dans le code ci- dans notre code civil. Il ne s’agit pas à la précarité, à une fragilité, voire à d’hypocrisie pour ceux qui refusent vil, ou bien ce droit à l’enfant n’existe d’un mariage au rabais, il ne s’agit pas une injustice, du seul fait que la loi ne de voir ces familles homoparentales pas – et de fait il n’existe pas – et les d’une union civile prétendument amé- leur reconnaît pas les mêmes droits et ces enfants, exposés aux aléas de couples homosexuels auront le droit nagée. Il ne s’agit pas non plus d’une qu’à un autre couple aussi stable qui a la vie. Nous posons les mots et nous d’adopter dans les mêmes conditions ruse, d’une entourloupe, il s’agit du choisi de construire sa vie. parlons d’égoïsme pour ceux qui que les couples hétérosexuels. mariage en tant que contrat entre deux s’imaginent qu’une institution de la personnes, en tant qu’institution pro- Qu’est-ce que le mariage homosexuel République pourrait être réservée à Au nom d’un prétendu droit à l’enfant duisant des règles d’ordre public. va enlever aux couples hétérosexuels ? une catégorie de citoyens. vous refusez des droits à des enfants (« Rien ! » et applaudissements sur les que vous choisissez de ne pas voir. Le Oui, c’est bien le mariage, avec toute sa bancs des groupes SRC1, écologiste, Nous disons que le mariage ouvert aux texte que nous vous présentons n’a charge symbolique et toutes ses règles RRDP2 et GDR3. – Exclamations sur couples de même sexe illustre bien la rien de contraire à la Convention in- d’ordre public, que le Gouvernement de nombreux bancs du groupe UMP.) devise de la République. Il illustre la li- ternationale des droits de l’enfant. Au ouvre aux couples de même sexe, S’il n’enlève rien, nous allons oser po- berté de se choisir, la liberté de décider contraire, il protège des enfants que dans les mêmes conditions d’âge et de de vivre ensemble. vous refusez de voir. consentement de la part de chacun des 1. Groupe socialiste, républicain et ci- conjoints, avec les mêmes interdits, les toyen, composé notamment des députés Nous proclamons par ce texte l’éga- Les couples homosexuels pourront mêmes prohibitions, sur l’inceste, sur élus sous l’étiquette du Parti socialiste. lité de tous les couples, de toutes les adopter dans les mêmes conditions 2. Groupe radical, républicain, démocrate la polygamie, avec les mêmes obliga- familles. Enfin, nous disons aussi qu’il que les couples hétérosexuels, selon les et progressiste, composé notamment des tions d’assistance, de fidélité, de res- députés élus sous l’étiquette du Parti radi- y a dans cet acte une démarche de fra- mêmes procédures : l’agrément sera pect, instaurées par la loi de 2006, avec cal de gauche. ternité, parce qu’aucune différence ne accordé dans les mêmes conditions par les mêmes obligations pour chaque 3. Groupe de la gauche démocrate et répu- peut servir de prétexte à des discrimi- les conseils généraux, l’adoption pro- blicaine, composé notamment des dépu- conjoint vis-à-vis l’un de l’autre, les nations d’État. noncée dans les mêmes conditions par tés élus sous l’étiquette du Parti commu- mêmes devoirs des enfants vis-à-vis niste français et du Front de gauche. le juge, conformément à l’article 353

16 | Christiane Taubira 17 | Christiane Taubira du code civil, qui dispose que l’adop- par l’inclusion des couples de même Il est « fort comme le cri aigu d’un ac- GDR se lèvent et applaudissent longue- tion est prononcée si elle est conforme sexe, une institution universelle. En- cent dans la nuit longue ». (Les députés ment. – Exclamations sur les bancs du aux droits de l’enfant. Par conséquent, fin, le mariage devient une institution des groupes SRC, écologiste, RRDP et groupe UMP.) vos objections n’ont pas de fondement, universelle ! si ce n’est une réelle difficulté à inclure dans vos représentations la légitimité Vous pouvez continuer à refuser de de ces couples de même sexe. Or vos voir, à refuser de regarder autour de enfants et petits-enfants les incluent vous, à refuser de tolérer la présence, y déjà et les incluront de plus en plus. Et compris près de vous, y compris, peut- vous serez bien mal à l’aise lorsque, par être, dans vos familles, de couples ho- curiosité, ils liront les comptes rendus mosexuels. de nos débats ! Vous pouvez conserver le regard obs- Nous avons donc décidé d’ouvrir le tinément rivé sur le passé et encore, mariage et l’adoption aux couples de en regardant bien le passé, y trouve- même sexe. Le mariage, comme je l’ai rez-vous des traces durables de la re- montré références historiques et juri- connaissance officielle, y compris par diques à l’appui, a été une institution l’Église, de couples homosexuels. de propriété puisqu’il a d’abord servi à marier des patrimoines, des héritages Vous avez choisi de protester contre et des lignées. la reconnaissance des droits de ces couples ; c’est votre affaire. Nous, nous Il a été une institution de possession sommes fiers de ce que nous faisons. puisque le mari et père avait une auto- rité absolue sur l’épouse et les enfants. Nous en sommes si fiers que je vou- Il a été une institution d’exclusion, drais le définir par les mots du poète nous l’avons vu : le mariage civil a mis Léon-Gontran Damas : l’acte que nous un terme à l’exclusion des croyants allons accomplir est « beau comme non catholiques et de certaines pro- une rose dont la tour Eiffel assiégée fessions, donc de toute une série de ci- à l’aube voit s’épanouir enfin les pé- toyens. Ce mariage, qui a été une ins- tales ». Il est « grand comme un besoin titution d’exclusion, va enfin devenir, de changer d’air ».

18 | Christiane Taubira 19 | Christiane Taubira des problèmes avant qu’ils ne se ancienne élue de la République, je parce qu’elle nous oblige, nous et la institution figée dans des structures posent de manière conflictuelle. Mais ne peux admettre qu’au nom de leur société française, à regarder en toute immuables, est un formidable facteur il est d’autres temps où la représenta- orientation sexuelle, d’autres citoyens objectivité la réalité des familles d’au- d’adaptation au changement. Les mots tion parlementaire a la possibilité de ou citoyennes puissent être entravés jourd’hui. Comme ministre de la fa- eux-mêmes ont changé et traduisent voter une loi qui accompagne l’évo- par la peur, la culpabilité, subir les in- mille, comme ministre de toutes les fa- cette évolution sociétale. lution, dans le meilleur des cas sans jures, le rejet, l’intimidation ou éprou- milles, je vous invite à faire ce constat. trop de retard, en prenant acte d’un ver le dégoût de soi, la solitude morale Qui parlerait encore aujourd’hui d’en- état des mentalités et des mœurs qui et physique, d’autant plus quand il La généralisation du travail des fants bâtards, d’enfants adultérins, de impose une nouvelle législation. Nous leur est demandé de choisir entre leur femmes, la meilleure maîtrise de la filles-mères, quand on sait que 56 % sommes précisément à ce moment-là. sexualité et leur famille. contraception, la création et le perfec- des enfants naissent hors mariage ? tionnement des techniques d’assistan- Oui, cette réforme visant à ouvrir le La République doit retrouver sa voca- ce médicale à la procréation ont chan- Le regard de la société a beaucoup évo- mariage et l’adoption aux couples de tion universelle et, en particulier, celle gé le visage de la famille et fait évoluer lué, sans remettre nullement en cause même sexe est une avancée égalitaire. de l’universelle dignité humaine. Plus les repères traditionnels de la filiation. la volonté de « faire famille ». Et, s’il Il n’est pas si loin, le temps où les ho- personne ne doit être clandestin dans Aujourd’hui, conjugalité, sexualité, fallait vous en convaincre, pour plus mosexuels étaient stigmatisés, passibles sa famille, clandestin dans la société, procréation, amour ou sentiments de huit Français sur dix, la famille est d’une peine délictuelle jusqu’en 1982 en clandestin dans la République. peuvent être séparés les uns des autres devenue la première des priorités. De France. Il a fallu attendre 1990 pour que et agencés par chacun de nos conci- plus, 63 % de nos concitoyens consi- l’OMS retire l’homosexualité de la liste Le regard de la société a commencé toyens comme ils l’entendent. dèrent que le bien-être, c’est d’avoir des maladies mentales. On vient de loin à changer, mais encore trop timide- une famille, quelle qu’elle soit. dans le rejet et la discrimination qui ont ment : seule une loi d’égalité peut le Chacun a pris le gouvernement de sa engendré bien des souffrances inutiles, transformer radicalement. Comme vie sentimentale : voici un phénomène On a souvent jugé la valeur famille aussi bien pour les homosexuels que on lutte contre le sexisme, comme on inédit au regard des siècles passés. Le passéiste, saisissons cette chance pour pour leurs familles. lutte contre le racisme, comme il nous fait est là : la famille repose désormais que ce débat lui redonne ses lettres de faut encore lutter contre l’homophobie, sur la volonté des individus. modernité. Ils nous l’ont dit lors des auditions, et cette réforme visant à ouvrir le mariage je cite : « Mon homosexualité n’est pas et l’adoption aux couples de même sexe Depuis les années 1970, les familles Moins que jamais il n’y a déclin de la le souci, c’est l’image de moi et de ma s’inscrit dans la lignée des lois luttant ont opéré une révolution silencieuse famille, car elle demeure le lien par ex- vie qu’on me renvoie et qui me blesse. » contre toute forme de discrimination. qu’Irène Théry qualifie de « révolution cellence entre les générations, jouant de velours ». Ces changements ont été un rôle d’autant plus important du fait Comme femme, comme femme de Elle est ainsi utile à l’ensemble de la acceptés parce que la famille, n’en dé- de la prolongation de la vie humaine. gauche, comme citoyenne, comme société. Cette loi est également utile, plaise à quelques-uns, loin d’être une Plus que jamais, elle est chargée de la

22 | Dominique Bertinotti 23 | Dominique Bertinotti quête affective et du bonheur que tous, té juridique. En 1965, elles acquièrent De surcroît, comme si la parole poli- nombreuses situations, en autorisant adultes comme enfants, attendent l’indépendance dans l’exercice d’une tique ne pouvait suffire, il fait appel notamment l’adoption de l’enfant du des relations privilégiées qui s’y éta- profession et dans l’usage de leurs re- aux pédiatres et psychanalystes : « La conjoint. blissent. venus. En 1970, la puissance paternelle mère exerçant l’autorité parentale, est remplacée par l’autorité parentale n’est-ce pas affirmer que l’enfant de- Redéfinir les contours juridiques des En revanche, il n’y a plus de modèle partagée entre les deux parents. En vient finalement l’arbitre des décisions liens qui unissent et protègent adultes familial unique : c’est une évidence. 1975, la législation sur le divorce est qui le concernent ? », avant de conclure et enfants : voilà ce à quoi est invitée la Chacun invente le sien, chacun doit assouplie et le divorce pour rupture de avec gravité : « Je crains qu’il n’y ait des société aujourd’hui, voilà ce que nous pouvoir le choisir. C’est pourquoi vie commune est créé. effets graves d’ici quelques années. » dicte l’intérêt de l’enfant. cette diversité des modèles familiaux Or, ces effets graves n’ont pas eu lieu, appelle des avancées nombreuses de En 2005, la distinction entre enfants et l’on voit aujourd’hui combien ces Mais vous savez aussi qu’il y a une notre droit, qui seront l’objet d’un légitimes, naturels ou adultérins est peurs étaient infondées. Refusons les multiplication des acteurs impliqués autre projet de loi que le Gouverne- supprimée. En parallèle, sont recon- peurs ! dans sa conception et son éducation. ment est en train de préparer. nues les formes d’union alternatives Force est de reconnaître que la filia- au mariage : concubinage et PACS. La loi voulue aujourd’hui est une tion ne peut plus se résumer à la seule Pour l’heure, la loi que nous vous pré- avancée pour tous. Tous les choix res- filiation biologique, ne serait-ce que sentons s’inscrit dans la lignée d’une Vous ne pensez pas que tout cela ait pu pectueux des valeurs de la République parce que l’adoption d’un enfant ou le série de lois qui ont déjà fait évoluer s’accomplir sans réticence. Combien doivent obtenir d’elle la même recon- recours à la procréation médicalement notre code civil. Dès 1804, Napoléon de fois la fin du monde nous a-t-elle naissance et la même protection : c’est assistée autorisée à des couples hétéro- Bonaparte n’a-t-il pas dit, au moment été annoncée, sans jamais avoir lieu ? pour toutes les familles que l’État se sexuels a fait évoluer la donne. de la rédaction de ce code : « Les veut confiant, sécurisant et exigeant. lois sont faites pour les mœurs et les Rappelez-vous les mises en garde de La filiation ne peut plus se réduire au mœurs varient. Le mariage peut donc Pierre Mazeaud en 1970, hostile au par- Cette loi apportera une réponse aux fait procréatif, même s’il s’agit de lui être soumis au perfectionnement gra- tage de l’autorité parentale. Je le cite : difficultés concrètes que rencontrent donner la place qui lui revient dans duel auquel toutes les choses humaines « Je voudrais, mes chers collègues, m’ef- les familles homoparentales dans les- l’histoire de tout individu. Elle s’est paraissent soumises » ? forcer de vous préciser combien à notre quelles vivent de 40 000 à 300 000 enrichie aujourd’hui de la relation so- époque, le texte qui nous est soumis est enfants en France. Ils n’ont en effet, ciale et affective qui se noue de plus Depuis lors – et Christiane Taubi- lourd de conséquences. Que l’on ne me pour l’heure, de lien établi qu’avec en plus fréquemment entre l’enfant et ra l’a très bien rappelé –, la liste des taxe pas d’antiféminisme. Mais qu’on l’une des deux personnes du couple, l’adulte qui l’éduque. modifications du droit de la famille sache que ce projet risque d’aggraver la ce qui les plonge dans l’incertitude du s’est beaucoup enrichie. En 1938, les dissolution de la famille, pourtant cel- lendemain en cas de décès ou de sépa- Le plus grand service que l’on puisse femmes mariées acquièrent la capaci- lule de base de toute société. » ration. La loi permettra de régler de rendre à un enfant, c’est de lui recon-

24 | Dominique Bertinotti 25 | Dominique Bertinotti naître une histoire dont tous les ac- sexuels ne seront pas traités comme de sa propre expérience, aux forces du mêmes droits dans des conditions qui teurs et toutes les dimensions, qu’elles tout le monde par la loi », peut-on ba- changement, aux forces du progrès, à permettent à tous d’y accéder. soient sociales, biologiques ou cultu- layer d’un revers de main les propos de celles qui font avancer l’Histoire. La relles, puissent être connus. ces responsables politiques, hommes loi et le droit doivent être les mêmes J’en appelle à votre attachement répu- et femmes, d’horizons différents ? pour tous. blicain et laïc pour refuser toute forme Assurément, cette loi répond à une Peut-on les soupçonner tous de vou- d’exclusion. C’est une tâche exigeante, vision généreuse de la famille, une vi- loir détruire le mariage et la famille ? Mais aucune avancée nouvelle n’est inlassable. François Mitterrand, en sion qui inclut et non qui exclut. Cette possible, aucune ne peut avoir de sens, 1981, devant l’Union nationale des vision est largement partagée par des Il est temps de reconnaître à cha- tant que subsiste l’inégalité de prin- associations familiales, nous y in- pays de plus en plus nombreux. À ce cun, quelle que soit son orientation cipe qui frappe les couples de même vitait déjà : « À chaque période de la jour, il existe plus d’une quinzaine de sexuelle, la liberté de choisir la façon sexe et les familles homoparentales, vie, comme à chaque période de la vie pays qui se sont engagés ou qui s’en- dont il fait famille. qui leur barre l’accès à des formes d’une société, dans une civilisation qui gagent dans cette voie. Lorsque David d’engagement – le mariage, la filiation se veut noble et juste, rien n’est facile. Cameron, Premier ministre britan- Reconnaître cette liberté, c’est recon- – ouvertes à toutes les autres familles. Rien, car tout est intolérance. Tout nique conservateur, dit : « Le mariage naître la liberté de tous nos conci- nous invite à ne pas tolérer l’autre, à ne est une grande institution, il n’y a toyens. Elle est au cœur même de notre Reconnaître la diversité, ce n’est pas pas l’accepter, à défendre son quant- pas de raison que les homosexuels en République, cette République que créer des régimes juridiques spéci- à-soi par une sorte de mouvement soient exclus », lorsque l’un des dépu- Jean Jaurès a si bien définie dans son fiques à une catégorie ou qui lui se- animal qui nous porte à considérer tés uruguayens, auteur de la loi sur le adresse à la jeunesse : « La République, raient plus particulièrement destinés, comme une atteinte à notre person- mariage, tient le propos suivant : « Ce c’est un grand acte de confiance. La comme l’opposition nous le propose. nalité l’adresse que l’autre nous fait. Il n’est pas une loi sur le mariage homo- République, c’est proclamer que des Quand on aime la famille, on aime n’y a qu’une seule réponse. Cela porte sexuel ou gay. Il s’agit d’une mesure millions d’hommes sauront tracer toutes les familles. Je me tourne vers un nom peut-être désuet en politique, pour égaliser l’institution du mariage eux-mêmes la règle commune de leur les rangs de l’opposition, même si je cela s’appelle l’amour. » indépendamment du sexe du couple », action, qu’ils sauront concilier la li- sais qu’en son sein il y a des hommes lorsque Manu Sareen, ministre danois berté et la loi, le mouvement et l’ordre. et des femmes d’ouverture, pour leur J’ajoute, très modestement, que cela de l’égalité et des affaires ecclésias- Oui, la République est un grand acte rappeler les propos de Nicolas Sarkozy s’appelle la fraternité, car la famille tiques, dit : « Il s’agit d’égalité [...] c’est de confiance et un grand acte d’au- en 2009, qui parlait d’« erreur » com- est le creuset des solidarités par ex- un immense pas en avant », lorsque dace. » Confiance et audace ! mise par la droite à l’époque du PACS : cellence, un lieu de confiance et d’en- Barack Obama, à l’occasion de son « C’était ridicule et outrancier. On s’est traide, dans un monde qui en manque discours d’investiture, s’exprime ain- J’en appelle, au-delà de la conviction trompés. Jamais il ne faut se raidir, ja- par trop. Cela s’appelle la liberté, si : « Notre voyage ne sera pas terminé intime de chacun, de ses engage- mais il ne faut se bunkériser, jamais il lorsque la République permet à cha- tant que nos frères et sœurs homo- ments philosophiques ou religieux, ne faut détester. » Ouvrons donc les cun d’être responsable dans sa vie per-

26 | Dominique Bertinotti 27 | Dominique Bertinotti sonnelle, dans sa vie familiale, dans Alors votez cette loi d’égalité des sa vie sociale. Cela s’appelle l’égalité, droits et des devoirs. Votez cette loi lorsqu’on permet aux membres de la nécessaire. Votez cette loi nécessaire société d’être, comme on le dit, tous maintenant. (Les députés des groupes différents, mais tous pareils. SRC, écologiste, RRDP et GDR se lèvent et applaudissent longuement.)

Parlons d’amour 4/9 | ©Ludovic Piron

28 | Dominique Bertinotti Il y eut le temps du châtiment ; il y eut le temps de la tolérance ; il est venu, enfin, le temps de l’égalité.

M. Erwann Binet, rapporteur de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République.

Erwann Binet est né à Brest le 30 juillet ’esprit et le sens du projet de loi 1972. Il est marié et père de cinq enfants. Attaché territorial, il est élu conseiller ouvrant le mariage aux couples général de l’Isère en 2008 et devient de personnes de même sexe est Parlons d’amour 5/9 | ©Ludovic Piron vice-président du Conseil général. Il est Ld’instaurer l’égalité entre tous élu député de l’Isère le 17 juin 2012. les citoyens. Il vise à permettre aux homosexuels qui vivent en couple, à

31 | Erwann Binet ceux qui ont des enfants, de se marier. par assistance médicale à la procréa- peut créer des orphelins, et une dé- une perspective qui se rappelle à vous Il s’agit de donner des droits essentiels tion pratiquée dans un pays voisin – je chirure se surajoute alors au drame. chaque jour à chaque instant, celle de à certains de nos compatriotes qui pense à la Belgique, à l’Espagne ou aux Je dois exprimer mon extrême admi- la séparation et de ses conséquences s’en trouvent encore aujourd’hui dé- Pays-Bas. Puisque des doutes et des in- ration pour les couples et les familles pour les enfants. pourvus. C’est une avancée sociétale, terrogations se sont souvent exprimés que la commission a rencontrés, pour c’est un bond en avant des libertés pu- sur les questions de filiation dans ces la maturité et la sérénité avec lesquels Le PACS a sans nul doute permis une bliques et, comme à chaque fois que familles, autant le dire tout de suite : ils envisagent leur avenir en ayant tous meilleure acceptation de l’homo- notre pays fait progresser l’égalité et aucune étude ne jette de suspicion sé- intégré un paramètre essentiel et très sexualité dans la société, mais le cadre reculer les différenciations injustifiées rieuse sur les familles homoparentales. présent dans leur vie : en cas de drame, législatif du PACS ne permet pas d’as- ou les discriminations, c’est un pro- la loi n’est pas là pour les protéger et la surer une sécurité et une protection grès indéniable. La très grande majorité d’entre elles société les délaissera. juridique suffisantes aux projets de vie montrent que les enfants se portent des couples homosexuels. D’ailleurs, Les familles homoparentales existent ni mieux, ni moins bien que dans les Les stratégies les plus élaborées per- c’est un contrat, qui relève à ce titre dans notre pays. Elles sont nom- familles hétérosexuelles. Le nombre mettent de combler ce vide. Ainsi, il dans le code civil du droit contractuel, breuses, et le seront encore davantage de ces études devient considérable et n’est pas rare, dans ces familles, de organisant la vie commune de deux demain. Les travaux menés durant les impose un faisceau de conclusions donner comme deuxième prénom à personnes physiques majeures : il ac- auditions ont permis de sortir enfin concordantes : les enfants issus de son enfant le patronyme du conjoint corde essentiellement des droits so- du silence et de la pénombre ces fa- familles homoparentales sont des en- non reconnu par la loi, celui qu’on ap- ciaux et fiscaux aux deux contractants. milles oubliées depuis trop longtemps, fants comme les autres. pelle le parent intentionnel. De même, Les conditions et les effets du PACS ne ce dont nous pouvons tous nous féli- il est courant que le parent légal ali- sont donc pas comparables avec ceux citer. Le débat dans le pays a permis Pour autant, les familles homoparen- mente, au profit de son compagnon ou du mariage : il n’a aucune vocation une avancée considérable de ce point tales ne sont pas aujourd’hui des de sa compagne, un dossier qui accu- successorale. Certes, il permet une de vue en mettant au jour, devant de familles comme les autres, car leur mule tout au long des années les traces attribution préférentielle du logement nombreux Français qui en ignoraient existence n’est pas reconnue par notre du lien qui existe avec les enfants. en cas de décès du conjoint, accorde même l’existence, les familles ho- droit, leur engagement de couple et Imaginons-nous un instant, chers col- quelques abattements fiscaux, facilite moparentales et leurs enfants. Aux la protection de leurs enfants sont lègues, à la place de ces couples : ima- les mutations des fonctionnaires ou la enfants nés de couples hétérosexuels ignorés par la République. Dans ces ginons-nous mettre soigneusement prise simultanée de congés payés par divorcés dont l’un des membres s’est familles, le divorce n’existe pas et le de côté telle photo pour prouver une les co-contractants, et offre donc des révélé homosexuel, s’ajoutent les juge ne peut départager un droit de présence, tel cadeau de fête des pères droits qui répondent aux besoins de enfants adoptés par l’un des deux garde ni statuer sur une pension ali- pour prouver un lien d’affection, telle la vie quotidienne d’un couple, mais membres du couple et, bien sûr, les mentaire ; dans ces familles, le décès facture acquittée pour démontrer un ne reconnaît pas le désir d’union de enfants de couples homosexuels nés d’un seul des deux membres du couple soutien alimentaire, et tout cela dans ce couple. Il ne protégera pas les en-

32 | Erwann Binet 33 | Erwann Binet fants du couple homosexuel en cas de juridique que subissent des dizaines les formules consacrées, il manifeste tales, et c’est heureux. Le projet de loi séparation ou de décès car le PACS de milliers d’enfants élevés par deux la reconnaissance de la société tout répond indéniablement à l’intérêt de ne reconnaît pas la famille. Dès lors, hommes ou par deux femmes. entière, il jette sur ce couple, devant ces couples et à l’intérêt des enfants. même si nous nous réjouissons tous de témoins, amis et familles, un regard l’unanimité que recueille sur tous les Le texte n’a pas pour but de créer un favorable et porte un discours bien- On a parlé de transgression de la na- bancs le PACS aujourd’hui – je le dis statut particulier aux couples homo- veillant. Un tel regard, un tel discours, ture humaine. L’homosexualité existe. vraiment sans malice –, il est clair que sexuels : il les intègre dans le droit c’est aujourd’hui la meilleure arme Elle n’est donc pas hors de la nature. la nature de ses dispositions ne permet commun du code civil. Le mariage est contre l’homophobie. Ouvrir l’institu- pas d’apporter une réponse juridique à le seul acte juridique par lequel deux tion du mariage aux couples de même Les familles homoparentales existent. la réalité des familles homoparentales. personnes établissent une union lé- sexe, c’est dire au jeune adolescent qui Elles ne sont donc pas contre-nature. Il nous faut apporter à ces couples et gitime reconnue devant la loi et qui, se révèle homosexuel : « Tu peux vivre De surcroît, les compétences et l’ins- à leurs enfants, pour aujourd’hui et au-delà des aspects sociaux et fiscaux, ta vie. » ; c’est affirmer à l’enfant vivant tinct paternels ou maternels sont na- pour l’avenir, la stabilité et la protec- accorde des droits et des devoirs aux dans une famille homoparentale : « Tu turels chez toute personne désireuse tion à laquelle ils ont droit comme tout membres du couple marié : les époux n’as pas à avoir honte de tes parents. » ; de devenir parent, indépendamment le monde. Il leur faut nécessairement sont de facto héritiers, le mariage c’est permettre aux couples homo- de son orientation sexuelle. bénéficier de la même reconnaissance leur permet de porter le même nom, sexuels de vivre comme tout autre par la société. Dans notre droit, ce qui d’acquérir la nationalité française couple de ce pays. Le projet de loi ne nie pas la différence apporte à un couple et à une famille la par simple déclaration, ils bénéficient des sexes, l’existence différenciée du stabilité, la protection et la reconnais- d’une pension de réversion et sont Au nom de la portée symbolique du féminin et du masculin, mais ce n’est sance sociale, ce n’est pas un contrat, considérés conjointement comme les mariage civil, il n’est donc pas envi- pas la seule base, le seul fondement, le mais une union, une institution, et parents légaux des enfants issus de sageable de laisser croire aux maires seul modèle du désir, de la sexualité, celle-ci s’appelle le mariage. leur couple. qu’ils pourraient se retirer, faire jouer du couple et de la famille. la clause de conscience. Le projet de loi ouvrant le mariage La publication préalable des bans en Les couples homosexuels font des aux couples de personnes de même mairie et la célébration par l’officier Lorsqu’un couple s’adresse à la mairie enfants et ils continueront à en faire sexe ouvre ainsi cette belle institu- d’état civil révèlent qu’au-delà du statut pour se marier, il n’a que faire des com- parce qu’ils n’ont besoin ni de notre tion aux personnes qui en étaient ex- juridique, le mariage manifeste aussi la pétences ou de la bonne conscience du indulgence, ni de notre approbation. clues jusqu’à présent. Il donne tous les reconnaissance publique du couple et maire ; la seule chose qui compte, c’est droits à des couples encore stigmatisés de sa volonté de construire une famille. l’écharpe tricolore que porte celui-ci. Être père ou être mère, ce n’est pas et considérablement restreints dans C’est pourquoi il ne pouvait pas y avoir uniquement affaire d’hormones et leur liberté. Il apporte enfin une vraie d’autre solution que celle du mariage. En 2013, la République n’accepte plus de gènes, c’est une construction, une solution à la précarité et à l’insécurité Lorsque, en mairie, un élu prononce l’exclusion des familles homoparen- volonté, c’est reconnaître un enfant.

34 | Erwann Binet 35 | Erwann Binet Dans notre code civil, les règles rela- leurs parents. Il n’est pas concevable tives parlementaires, madame la garde Soyons humbles face aux Français, tives à la filiation sont avant tout des d’accepter, à travers le PACS, la vie des sceaux, madame la ministre. mais conscients des regards portés au- constructions sociales, elles peuvent de couple, l’amour entre personnes jourd’hui sur la France, car le monde évoluer, elles ne sont pas le décalque de même sexe, de constater qu’elles Enfin, je tiens à saluer le travail de la entier reconnaît notre pays comme ce- de la procréation. Un grand pas a ainsi font des enfants tout en leur refusant rapporteure pour avis de la commis- lui qui a posé les fondements de valeurs été franchi, en plusieurs étapes succes- l’accès à l’institution qui rassemble le sion des affaires sociales. universelles et des droits de l’homme. sives, pour supprimer la différencia- tout : le mariage. L’ouverture du mariage pour les tion qui a longtemps présidé au destin Le débat dans la société a foisonné couples de même sexe en France béné- des enfants, selon qu’ils étaient nés lé- Nous avons mené de très nombreuses depuis plusieurs mois, ce qui révèle ficiera, parce que c’est la France, d’une gitimes dans le mariage ou enfants na- heures d’auditions qui nous ont ap- bien la place fondamentale que prend formidable portée symbolique. Nos turels hors du mariage. La discrimina- porté un solide éclairage grâce au large la famille dans notre société, et c’est paroles, nos raisonnements, nos votes tion entre l’un et l’autre était devenue faisceau de connaissances, d’exper- tout naturellement que le législateur seront observés et regardés en Europe si insupportable que la République l’a tises et de compétences : plus de cent répond aujourd’hui, non sans retard, parce que nous sommes parmi les fait disparaître. Le geste était d’autant vingt personnes sont venues présenter à ses évolutions. leaders européens, et dans le monde plus fort qu’il revenait à renoncer à pé- leur expérience ou leur vécu devant les parce que la francophonie permet à naliser les enfants pour les actes, jugés députés. Plusieurs d’entre nous se sont Les débats qui vont suivre seront sans des millions de personnes de voir et négativement par la société, de leurs également rendus à Bruxelles pour nul doute historiques. Il est d’autant d’écouter la France. parents. Serions-nous revenus si loin partager l’expérience d’un pays qui plus important de les aborder avec la en arrière pour entendre aujourd’hui a ouvert, depuis de très nombreuses plus grande humilité. En effet, il faut Ouvrir le mariage aux couples de certains refuser des droits aux en- années, le mariage et la procréation avoir l’humilité de ne pas se mettre même sexe en France est un signal fants vivant au sein de familles homo- médicalement assistée aux couples ho- dans la posture de celui qui pour- d’espoir et de confiance pour ceux parentales, en raison de l’orientation mosexuels. rait décider quels individus peuvent qui croupissent en prison pour des sexuelle de leurs parents ? construire une famille, élever des en- faits d’homosexualité, pour ceux qui Je tiens à remercier le président de la fants ou, pire, décider quels enfants se cachent, pour ceux sur lesquels on En affirmant une place égale à la- fi commission des lois et le président de doivent naître ou non en fonction de fait peser le poids de la honte et du liation juridique, affective et sociale, l’Assemblée nationale pour avoir ac- qui sont ses futurs parents. Je déplore déshonneur. Ouvrir le mariage aux le code civil a conduit à élaborer un cepté les conditions d’organisation et le refus de certains de voir la société couples de même sexe ici, c’est donner autre modèle de parenté où la filiation de publicité exceptionnelles qui ont comme elle est, d’accepter nos conci- tort aux députés russes qui ont adopté homosexuelle devient alors possible. présidé à la tenue de ces auditions. Je toyens comme ils sont, de vouloir im- vendredi dernier, en première lecture La France ne peut pas tolérer qu’il y tiens aussi à remercier le Gouverne- poser à tous et pour toujours un mo- à la Douma, une proposition de loi ait sur son sol des enfants non proté- ment pour son écoute et pour la bien- dèle : le leur. punissant tout acte public constituant gés du fait de l’orientation sexuelle de veillance qu’il a réservée aux initia- une « propagande de l’homosexualité

36 | Erwann Binet 37 | Erwann Binet auprès des mineurs », c’est condamner couples de personnes de même sexe, N’en doutez pas, dans quelques an- neurs de dix-huit ans. C’était en 1980. la lapidation sur place par la foule du il y a eu convergence entre la droite et nées tout au plus après l’adoption de ce Il y eut un temps, jusqu’en 1981, où marché de Maroua, au Cameroun, la gauche. Au Danemark tous les par- texte, nous nous rallierons tous au ma- notre République entretenait, au sein le 6 janvier dernier, de deux homo- tis ont soutenu le projet de loi excepté riage pour les couples de même sexe. du ministère de l’intérieur, un groupe sexuels surpris ensemble. l’extrême droite. En Suède, la majorité de contrôle des homosexuels et ali- au vote était constituée des partis libé- Et, dans les mois qui suivront l’adop- mentait des fichiers les concernant. Il est impensable que la République raux, de centre droit et de toute l’oppo- tion de ce texte par notre assemblée, de la liberté – donc de la liberté d’as- sition de gauche. Au Québec, le texte a pas une commune en France ne refu- Il y eut l’époque où l’homosexualité sumer son orientation sexuelle –, de été adopté à l’unanimité, en commis- sera de marier deux hommes ou deux était inscrite par l’Organisation mon- l’égalité – donc des mêmes droits pour sion comme en séance plénière. femmes. C’est ainsi que cela s’est passé diale de la santé sur la liste des ma- tous –, de la fraternité – donc de l’in- dans tous les pays du monde qui ont ladies mentales. C’était encore le cas terdiction de toute discrimination –, Dans d’autres pays, la loi n’a pas été ouvert le mariage aux couples de per- jusqu’en 1990. il est impensable, disais-je, que cette victime des alternances politiques. sonnes de même sexe, et il en ira de République ignore, méprise ses en- En Espagne, après des débats très vé- même en France. Il y eut un temps où l’homosexualité fants homosexuels, les couples qu’ils héments en 2005, le Premier ministre n’était plus pénalisée mais où les mots forment et leurs familles. issu du Parti populaire, Mariano Il y eut un temps où l’on brûlait les ho- remplacèrent la violence des actes. Ce Rajoy, n’a pas envisagé une minute mosexuels en place de Grève. Il y eut fut le cas lors des débats précédant Dans leurs villages et dans leurs quar- d’abroger la loi, allant jusqu’à affirmer un temps où l’on réprimait l’homo- l’adoption du PACS, il y a quinze ans. tiers, ces familles homosexuelles sont après la décision de la Cour constitu- sexualité, brutalement par la dépor- Alors que l’homosexualité est punie banalement reconnues et insérées dans tionnelle que son parti était surtout tation, l’internement psychiatrique ou par la mort dans six pays et pénali- la vie quotidienne : les professeurs, gêné par le mot mariage et qu’il avait plus sournoisement par la pénalisa- sée dans quatre-vingt-huit pays, que la boulangère, les élus, les parents toujours été favorable à la totalité des tion des relations homosexuelles avant la stigmatisation règne encore dans la d’élèves connaissent la situation. Cer- droits pour tous. l’âge de la majorité. plupart des autres, souvent entretenue tains enfants sont baptisés en connais- par les pouvoirs religieux, il est enfin sance de cause, nous l’avons entendu David Cameron lui-même n’a pas hé- Il y eut le temps où notre assemblée venu le temps, en France, de la recon- lors des auditions. Aujourd’hui, il n’y sité à déclarer : « Les conservateurs classa l’homosexualité dans la catégorie naissance à part entière par la Répu- a plus que la loi qui nie leur existence, croient aux liens qui nous soudent, des fléaux sociaux au même titre que le blique des homosexuels, de leur vie de l’évidence. ils croient que la société est plus forte proxénétisme, l’alcoolisme, la tubercu- couple et de leurs familles. quand nous nous unissons et que nous lose, la prostitution. C’était en 1960. Permettez-moi de faire un vœu. nous entraidons. » Et d’ajouter : « Je Cet aboutissement, nous le devons à Dans bon nombre de pays ayant ou- soutiens le mariage gay parce que je Il y eut un temps où elle refusa de dé- toutes celles et tous ceux qui se sont vert le mariage et la filiation pour les suis conservateur. » pénaliser l’homosexualité pour les mi- mobilisés depuis tant d’années dans

38 | Erwann Binet 39 | Erwann Binet ce beau combat pour l’égalité. Cet C’est cette volonté que nous avons aboutissement, nous le devons surtout l’honneur de porter aujourd’hui. Plus la réalité de toutes les au peuple français, qui a porté à sa tête un Président de la République qui lui Il y eut le temps du châtiment ; il y eut familles sera reconnue, plus avait proposé, sans détour et dans la le temps de la tolérance ; il est venu en- plus grande clarté, le mariage pour les fin le temps de l’égalité. (Les députés des disparaîtront les préjugés couples de personnes de même sexe groupes SRC, écologiste, RRDP et GDR dans son programme. se lèvent et applaudissent vivement.) homophobes !

Mme Marie-Françoise Clergeau, rapporteure pour avis de la commission des affaires sociales.

Marie-Françoise Clergeau est née le e projet de loi dont nous débat- 2 mai 1948 à Nantes. Elle est mère de tons aujourd’hui est de ceux 3 enfants et grand-mère de 5 petits- qui font l’honneur de notre as- enfants. Cadre bancaire, elle est très investie dans le tissu associatif local et Lsemblée et de notre fonction de devient adjointe au maire de Nantes député, car nous n’avons pas tous les en 1983. Elle est élue députée de Loire- jours la possibilité de faire progresser Atlantique en 1997 et réélue en 2002, l’égalité, de faire vivre plus pleinement 2007 et 2012. notre devise républicaine. Alors, sans galvauder le terme, n’ayons pas peur

40 | Erwann Binet 41 | Marie-Françoise Clergeau de dire que c’est un texte historique à Je qualifie ce texte d’historique parce pension de réversion. Mais c’était il y a bilités d’adoption conjointe resteront plus d’un titre. qu’il accompagne un changement quatorze ans. Aujourd’hui, les couples limitées compte tenu du faible nombre d’idéal de vie. La sexualité relève de mesurent les lacunes de cette formule d’enfants adoptables en France comme Il l’est d’abord par le regard qu’il porte la sphère privée, mais n’a plus besoin en matière de filiation et d’adoption. à l’étranger et du refus d’un grand sur l’homosexualité. Pour la Répu- d’être dissimulée. Les couples homo- Cette proposition d’union civile est nombre de pays de confier des enfants blique, l’homosexualité est simple- sexuels deviennent visibles et expri- d’autant plus anachronique que, si l’on à des couples homosexuels. ment une façon de vivre sa sexualité. ment leur volonté de fonder une fa- admet que les homosexuels ne sont Les homosexuels ne sont plus une ca- mille, y compris par le mariage. pas des citoyens de seconde zone, il est C’est donc vraisemblablement l’adop- tégorie à part, comme certains le vou- temps de passer d’une situation où un tion de l’enfant du conjoint qui sera draient encore, non plus qu’un groupe Le projet de loi reconnaît le droit à droit leur est refusé à une situation où, privilégiée, et qui permettra à un qui ne serait défini que par sa seule chaque couple de construire sa vie comme tous les couples, ils peuvent grand nombre de « parents sociaux » orientation sexuelle. en faisant librement le choix du ma- faire le choix de la forme de leur union. de voir enfin reconnu leur lien de -fi riage, du pacte civil de solidarité ou de liation avec les enfants qu’ils élèvent. Ce texte nous invite à abandonner ces l’union libre. Chacun aura ainsi plei- Ce projet de loi s’inscrit dans l’évolu- Mais là encore, c’est l’égalité entre tous clichés, à lutter contre ces stéréotypes nement sa place dans le projet républi- tion de notre société mais, rappelons-le, les couples qui sera réalisée : mêmes qui ne font que stigmatiser la différence cain, sans communautarisme ni parti- il ne modifie pas le mariage pour les droits, mêmes devoirs. au risque parfois d’attiser la haine et la cularisme, car il ne s’agit pas de créer couples hétérosexuels. Il ouvre le ma- violence. Il est temps de regarder la ré- un droit spécifique, mais d’intégrer les riage aux couples homosexuels, c’est- Par ailleurs, je suis particulièrement alité en face : les gays et les lesbiennes, homosexuels dans le droit commun. à-dire qu’il étend l’accès à ses droits et attachée à l’accès à la procréation mé- comme les hétérosexuels, font notre Il s’agit de les considérer comme les à ses devoirs. Dès lors, quelle étrange dicalement assistée pour les couples de société. Ils sont les voisins croisés dans autres, comme tout le monde. mobilisation qui consiste à refuser que femmes qui le souhaitent. l’escalier, les parents d’élèves dans le l’on accorde à d’autres la protection du collège de nos enfants, les collègues de Ce qui se joue aujourd’hui, c’est le droit dont l’on bénéficie pour soi-même Je me suis ralliée à la solution du Gou- bureau, nos frères, nos sœurs, nos en- droit à l’indifférence, le droit à l’éga- et pour sa famille ! C’est comme une vernement, qui proposera un autre fants, les amis avec lesquels nous parta- lité. L’opposition en est restée à propo- façon de préserver pour soi une sorte projet de loi sur la filiation, comprenant geons nos joies et nos peines. ser une union ou une alliance civile, de privilège qui serait l’apanage des notamment la question de la PMA. sorte d’intermédiaire entre le PACS couples hétérosexuels. Eh bien je vous le dis, mes chers collè- et le mariage. Pourquoi n’avoir pas eu Le fait qu’elle fasse l’objet d’un projet gues, pour ces voisins, ces parents, ces cette idée en 1999 ? À cette époque, En donnant la possibilité de se marier du Gouvernement, et non d’un amen- proches, ces collègues, ces enfants, ces la question de l’union civile pouvait aux personnes de même sexe, le projet dement parlementaire, nous permet- amis, nous revendiquons les mêmes se poser, pour aller plus loin que le de loi leur ouvre la voie à l’adoption tra de débattre de l’application de droits que pour nous. PACS et permettre la succession et la conjointe. Il faut noter que les possi- cette mesure aux couples mariés ou

42 | Marie-Françoise Clergeau 43 | Marie-Françoise Clergeau non mariés, hétérosexuels ou homo- enterré le référendum d’initiative po- depuis plusieurs mois, à la radio et à parce que les opposants au mariage sexuels. Enfin, ce futur texte permet- pulaire pourtant ouvert par la réforme la télévision qui ont ouvert largement pour les couples de même sexe n’ont tra de sécuriser de nombreuses situa- constitutionnelle de 2008. leurs antennes aux partisans comme pas réussi à convaincre que le débat n’a tions qui nous ont été décrites lors des aux opposants au projet. Il se pour- pas eu lieu. nombreuses auditions. Jacques Toubon, lorsqu’il était garde suit dans les réunions publiques orga- des sceaux, n’avait-il pas rejeté l’idée nisées localement dans tout le pays à À ceux qui s’inquiètent des prétendus Le présent texte est historique car il d’organiser un référendum sur des l’initiative d’associations, d’élus, dé- bouleversements à venir, je rappelle fait tomber un bastion de la stigma- sujets de société, estimant que le réfé- fenseurs ou contempteurs du projet. Il après Erwann Binet que la France n’est tisation. Que d’évolutions ! Alors que rendum ne devait pas être « un instru- se poursuit au sein des groupes parle- ni le seul ni le premier pays à avoir ce le PACS était une initiative parlemen- ment de démagogie » ? mentaires et avant tout dans le mien, débat. Les pays qui l’ont fait n’ont pro- taire, c’est aujourd’hui le Gouverne- vous en avez même commenté abon- voqué aucun bouleversement majeur, ment qui dépose un projet de loi. Christiane Taubira a rappelé les obs- damment les étapes. quoi qu’on en dise : ils ont simplement tacles juridiques et constitutionnels à permis aux familles homoparentales Il nous est proposé de faire un pas sup- la tenue d’un tel référendum. Surtout, Le débat a eu lieu aussi lors des nom- d’entrer dans la normalité. Nulle part plémentaire vers la reconnaissance du le programme du candidat François breuses auditions, dont certaines le chaos tant annoncé n’est survenu, couple homosexuel, qui va modifier Hollande, devenu Président de la Ré- étaient retransmises sur le site de pas davantage qu’il ne s’était produit nos représentations en intégrant dans publique par le suffrage universel notre assemblée. J’en profite pour sa- en France après l’adoption du PACS, la norme des réalités sociales déjà exis- direct, contenait très explicitement luer l’énorme travail accompli par le quoi que certains aient dit à l’époque. tantes. C’est une nouvelle étape dans l’engagement d’ouvrir le mariage et rapporteur de ce texte, Erwann Binet, le combat jamais achevé en faveur de l’adoption aux couples de personnes de que vous avez raison d’applaudir. Quel Contre le PACS hier et contre le ma- l’égalité des droits et des dignités. même sexe. Un référendum n’a donc dommage que l’opposition ait pré- riage aujourd’hui, les mêmes ar- pas lieu d’être, car le Gouvernement féré ne pas assister à ces auditions, à guments sont utilisés. Certains en Certains parlementaires, assez étran- et la majorité assument pleinement ce quelques rares exceptions. viennent même à soutenir le PACS et gement, préfèrent renoncer au pouvoir texte ; ils le portent et le revendiquent. à proposer de l’améliorer : ils ont visi- de faire la loi que leur confère le peuple Quel dommage que, le 14 janvier, lors blement besoin de davantage de temps pour en appeler à un référendum, Ne nous laissons pas abuser par la de la réunion de la commission des pour se faire aux évolutions de notre mode de consultation qu’ils parent de rhétorique des opposants : le débat a affaires sociales, les représentants de pays. J’ai donc bon espoir… toutes les vertus alors qu’ils n’en ont bien eu lieu et il se poursuit. Il a eu l’UMP aient préféré se retirer plutôt fait aucun usage récent. lieu lors des grandes échéances élec- que de débattre ! Permettez-moi de vous citer les pro- torales de 2012. Il se poursuit dans les pos d’Hannie Van Leeuwen, sénatrice Quel dommage de constater qu’hier, colonnes des journaux, où les tribunes On le constate, chacun a donc pu ex- démocrate-chrétienne des Pays-Bas. alors qu’ils étaient majoritaires, ils ont et les prises de position se multiplient primer son point de vue, et ce n’est pas En 2000, elle s’était opposée avec

44 | Marie-Françoise Clergeau 45 | Marie-Françoise Clergeau virulence au mariage pour tous. Cinq mettre à un salarié – ou une salariée inégalitaire et hypocrite qui donnait la Cette conception prétendument natu- ans plus tard, elle a déclaré : « Après – marié à une personne de même sexe primauté au masculin et cantonnait la relle de la famille est bien éloignée de avoir vu de nombreux couples de gays de refuser une mutation dans ces pays. femme à une sexualité procréatrice. la réalité. La famille n’a pas de défini- et de lesbiennes se marier, je réalise Cet amendement, comme les autres tion juridique. Elle est un phénomène maintenant que j’avais tort. Je ne m’ex- amendements de la commission des Le mariage est devenu libre et consen- social et sociologique. Elle est presque plique même plus ce qui m’avait pous- affaires sociales, a été intégré au texte ti librement. L’égalité des droits a rem- toujours un point d’ancrage et de sé- sée à traiter les gays et les lesbiennes de la commission des lois. placé la hiérarchie des sexes. curité, un soutien en temps de crise. différemment des autres citoyens. » Mais elle connaît des évolutions qui Certains craignent que la loi vienne Chacune des réformes du mariage l’ont fait s’écarter du modèle unique Et comment ne pas évoquer le dis- bousculer ce qu’ils appellent l’ordre civil depuis le XVIIIe siècle a marqué représenté par un papa, une maman et cours d’investiture de Barack Obama familial naturel, sacralisé et idéalisé, le progrès des libertés individuelles. des enfants. Aujourd’hui, la famille se qui, la semaine dernière, le 21 janvier, voire religieux. Je leur rappelle que la Citons notamment l’instauration du conjugue au pluriel. déclarait : « Notre voyage ne sera pas loi régit le seul mariage civil. La Répu- divorce ou l’attribution de l’autorité terminé tant que nos femmes, nos blique légifère dans l’intérêt de la socié- parentale aux deux époux. Il existe des couples sans projet d’en- mères et nos filles ne pourront gagner té et de la protection de ses citoyens, de fant ; il existe des mariages tardifs sans leur vie comme le méritent leurs ef- tous ses citoyens, et non pour défendre L’idée même que le mariage, la sexua- enfant ; il existe des familles d’adop- forts. Notre voyage ne sera pas termi- une conception religieuse de la famille. lité, la procréation et la filiation for- tion, des familles à enfant unique, des né tant que nos frères et sœurs homo- maient un tout indissociable a connu familles monoparentales, recompo- sexuels ne seront pas traités comme Les Françaises et les Français savent de nombreuses remises en cause. Ce fut sées, des familles hétéroparentales. tout le monde par la loi. » que les cérémonies religieuses du ma- le cas avec la contraception, l’assistance Dans toutes ces familles, on peut ren- riage obéissent à d’autres exigences, médicale à la procréation, le développe- contrer des enfants qui vont bien et Ce combat pour l’égalité, d’autres pays dans le respect des croyances de cha- ment du concubinage aujourd’hui ma- d’autres en souffrance. le mènent en même temps que nous. cun. joritaire dans la société, l’instauration Soyons toujours en France à la pointe de l’adoption plénière ou encore la fin La différence sexuelle des parents de ce combat contre les discriminations Sur le plan juridique, le droit a su des différences de traitement entre en- et la capacité procréatrice n’ont ja- et pour l’acceptation des différences. prendre en compte les faits sociaux fants légitimes et enfants naturels. mais été des garanties de stabilité et pour les encadrer et pour fixer des re- d’épanouissement de l’enfant. Ce qui En revanche, comme il existe encore pères. Le mariage a ainsi constamment Le mariage homosexuel marque ainsi compte, c’est l’affection, les conditions des pays qui condamnent pénalement évolué pour incarner, à chaque époque, une étape de plus dans un mouvement de vie des parents, l’accès à l’éduca- l’homosexualité, nous avons soumis l’idéal du couple tel que la société l’en- historique qui place le couple, la liber- tion, à la santé et à un logement dé- à votre examen un amendement tou- visageait. C’est ainsi que le mariage té de choix individuel et le sentiment cent. Ce qui compte, c’est que les pa- chant le code du travail et visant à per- n’est plus cette institution machiste, amoureux au cœur du mariage. rents offrent à la fois des liens affectifs

46 | Marie-Françoise Clergeau 47 | Marie-Françoise Clergeau et des figures d’autorité. Les familles si de nombreux enfants sont élevés par parents légitimes et reconnus, ces pa- Plus la réalité de toutes les familles homoparentales connaissent égale- deux personnes de même sexe, une rents qui, comme dans toutes les fa- sera connue et reconnue, plus dispa- ment cette diversité. Mme Dominique seule des deux est leur parent au sens milles, l’ont désiré et qui l’entourent de raîtront les préjugés et reculeront les Bertinotti a donc raison de revendi- légal. C’est pourquoi il est nécessaire leur protection et de leur amour. comportements ségrégationnistes et quer le titre de ministre des familles, de sécuriser leur situation. C’est dans homophobes ! le pluriel a toute son importance. l’intérêt même de l’enfant. Aujourd’hui, l’arrivée de l’enfant est mieux préparée car elle exprime un Enfin, la famille sera d’autant plus forte Ce qui me frappe depuis quelques se- Les auditions ont fait ressortir que véritable projet parental. La procréa- qu’elle marchera enfin sur ses deux maines, c’est le décalage entre la société le seul problème, pour ces enfants tion est maîtrisée. S’il existe des fa- jambes : le biologique et le social. Ac- telle qu’elle existe et les opposants au comme les autres, tient aux discrimi- milles dans lesquelles les enfants n’ar- ceptons, contre la dictature du tout-bio- projet qui ont choisi de porter des œil- nations dont ils peuvent être victimes rivent jamais par hasard, ce sont bien logique, la part de social dans la paren- lères pour ne pas voir ce qu’ils refusent du fait de leur situation familiale. Le les familles homoparentales ! Dans ces té, part qui a d’ailleurs toujours existé. d’admettre. Mais nier l’homosexualité, PACS a changé la perception de l’ho- familles, les enfants sont le fruit obligé nier l’homoparentalité, nier cette aspi- mosexualité dans la société, le mariage d’un projet et d’une mûre réflexion. Les parents, dans un couple homo- ration légitime à l’égalité des droits ne accentuera cette évolution. Car la loi sexuel, n’ont pas l’intention de se pré- sert à rien. L’égalité est en marche ! rendra normal ce qui était auparavant Il ne s’agit pas de nier l’altérité des tendre tous deux les géniteurs de leur jugé anormal par une partie de la so- sexes. À l’âge de l’identification enfant. Aucune famille homoparen- L’impossibilité juridique pour un en- ciété. Je pense à ces enfants qui ne se sexuelle, les enfants continueront à dé- tale ne souhaite inventer de nouvelles fant d’avoir deux parents de même sentiront plus particuliers parce que couvrir autour d’eux la mixité. La fa- fictions ni entretenir l’idée qu’un en- sexe est en décalage avec la réalité. leurs parents seront légitimes, recon- mille homosexuelle, comme les autres, fant puisse naître de deux femmes ou Les familles homoparentales se sont nus et que leur famille sera protégée. ne se limite pas à une famille nucléaire de deux hommes. Et, bien entendu, constituées d’abord en élevant des en- Je pense à ces jeunes qui se découvrent sans fratries, sans parenté, sans ces rien dans le texte de loi ne va dans ce fants issus de précédentes unions hété- homosexuels et entendent depuis des liens familiaux et sociaux qui offrent sens. Il est quand même étrange d’ac- rosexuelles, puis, de plus en plus, avec mois des discours discriminants leur des figures d’identification et des réfé- cuser les homosexuels de ce mensonge des enfants conçus ou adoptés dans expliquant qu’il ne faut pas leur don- rences masculines ou féminines. sur les origines, comme le font certains le cadre de projets homoparentaux. ner les mêmes droits qu’aux autres opposants au mariage pour tous ! Rap- Il y a incontestablement un effet gé- dans leur vie d’adulte. Pour ces en- C’est plus tard, lorsque les enfants pelons qu’un enfant peut être adopté nérationnel : les homosexuels parlent fants, pour ces jeunes, pour ces fa- s’interrogeront sur leur filiation, que par un ou une célibataire depuis 1966. désormais de leur désir d’enfant et milles, il est urgent d’agir ! Pas de gros le regard de la société est important. Or, comment soutenir sérieusement forment des projets parentaux. L’ho- mots dans l’hémicycle, s’il vous plaît ! La loi peut changer les choses en ba- que cet enfant puisse se croire né d’un moparentalité est devenue non seule- Le projet de loi renforcera la famille. nalisant leur situation. seul homme ou d’une seule femme ? ment possible, mais réelle. Cependant, L’intérêt de l’enfant, c’est d’avoir des En fait, ce qui gêne certains, c’est que

48 | Marie-Françoise Clergeau 49 | Marie-Françoise Clergeau les familles homoparentales révèlent Je le répète, cette loi ne crée pas de fa- que le social participe à la parenté et milles homosexuelles, mais reconnaît que l’intérêt de l’enfant ne réside pas des familles qui existent. Elle se saisit toujours dans la considération du seul des réalités de la société. Le modèle du lien biologique. couple hétérosexuel n’est pas unique. Il est donc urgent de penser les chan- Avec cette loi ouvrant le mariage aux gements de la société, de les encadrer personnes de même sexe, personne n’y plutôt que de les nier. perdra et beaucoup y gagneront en di- gnité et en sécurité. C’est pourquoi la commission des af- faires sociales vous demande d’adop- Dignité, puisque le projet de loi per- ter ce projet de loi, tel qu’il résulte des met l’accès au mariage, c’est-à-dire travaux de la commission des lois. l’égalité dans l’accès à la norme. Cet Pour ma part, je suis fière de voter au- accès à la norme se fait dans les mêmes jourd’hui en faveur du mariage pour conditions pour tous : mêmes inter- tous comme j’ai été fière de voter, hier, dits, mêmes repères et mêmes protec- en faveur du PACS et de participer ain- tions. Dans les faits, le nombre de ma- si à une nouvelle étape de la construc- riages entre personnes de même sexe tion de l’égalité des droits. sera peut-être limité, comme d’ailleurs pour les couples hétérosexuels. Per- Permettez-moi, chers collègues, de sonne n’est obligé de se marier, mais terminer mon propos par une citation chacun doit en avoir la possibilité. de L’Esprit des lois de Montesquieu : « L’amour de la démocratie est celui Sécurité, car le mariage est une insti- de l’égalité ». Je crois qu’il s’agit bien tution républicaine qui permet de re- là de démocratie, d’égalité et d’amour. connaître et de protéger les couples et (Applaudissements sur les bancs des Parlons d’amour 6/9 | ©Ludovic Piron leurs familles. groupes SRC, écologiste, RRDP et GDR.)

50 | Marie-Françoise Clergeau Depuis son dépôt devant notre assemblée, quel autre sujet aura été autant discuté par nos concitoyens ?

M. Jean-Jacques Urvoas, président de la commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l’administration générale de la République.

Jean-Jacques Urvoas est né le 19 sep- Parlons d’amour 7/9 | ©Ludovic Piron e ne vais pas intervenir sur le tembre 1959 à Brest. Maître de confé- fond de ce projet de loi, tout rence en droit public, il est élu député en 2007, réélu en 2012 et devient simplement parce que je le di- président de la commission des lois. Jrais moins bien que l’excellent rapporteur Erwann Binet et que Ma- rie-Françoise Clergeau.

53 | Jean-Jacques Urvoas Je veux consacrer quelques minutes à même par les représentants du culte ? sion de démontrer l’inapplicabilité consultation qui interdit toute prise en l’étonnant, l’inquiétant procès en illé- Débats, tribunes, confrontations, cela constitutionnelle d’une telle requête. considération d’un éventail très large gitimité intenté à ce Parlement, qui ne fait des mois que la société parle de Je n’y reviens pas, d’autant que nous de positions. C’est, me semble-t-il, une serait donc pas apte à voter un texte de ce sujet. Même dans cette assemblée, aurons, je crois, l’occasion d’en repar- question de bon sens mais aussi un cette importance. grâce au président Bartolone que je re- ler dans la soirée. problème politique. mercie, nous avons décidé que les au- J’ai entendu que, au regard de l’im- ditions seraient ouvertes à la presse et Ce problème juridique mis à part, il ne Nous avons un rapport étrange au portance de l’enjeu, c’était au peuple retransmises sur le site de l’Assemblée semble pas que l’usage du référendum référendum. Régulièrement, les ci- souverain et à lui seul de débattre et nationale – ce qui n’avait jamais été sur cette question aurait été pertinent. toyens, en tout cas les sondés, plébis- de se prononcer. Il m’a semblé que cet l’usage sous la précédente législature. La nature même de la procédure réfé- citent l’outil, mais, lorsque l’occasion après-midi était le bon moment pour rendaire, binaire, ne permet pas d’ap- leur est donnée, ils sont moins nom- essayer de démontrer l’inconsistance S’il s’agit d’un débat escamoté, je ne porter une réponse nuancée à une breux à se déplacer. Du moins ne le de cette argumentation et évoquer ce sais pas ce qu’est un vrai débat ! Qu’au- question complexe. font-ils pas en masse. qu’elle révèle d’inquiétant sur notre rions-nous pu faire de plus ? Votre modèle institutionnel, en tout cas sur la modèle était-il le débat sur l’identi- La question qui a donné lieu au dé- Faut-il rappeler les taux d’abstention manière dont certains l’appréhendent. té nationale ? Nous n’attendions pas pôt de ce projet de loi se signale par enregistrés lors du référendum de 1988 grand-chose de ces grands-messes sa complexité, chacun le reconnaît. Il et de celui, pourtant très populaire, de Comme beaucoup d’entre nous ici, préfectorales dont il ne sortait que suffit de regarder l’indéniable diversité 2000 sur le quinquennat ? Pourquoi j’ai reçu beaucoup de courriers sur ce ce que ses instigateurs avaient décidé des réactions qu’il suscite. donc, par quelle bizarrerie donc de- texte appelant à l’organisation d’un qu’il devait en sortir. vrait-on considérer que le législateur est grand débat. À chaque fois, j’ai répon- Certains de nos concitoyens sont favo- – par essence – disqualifié ? Sommes- du que ce débat avait lieu et qu’il fallait Je crois que le problème tient finale- rables au mariage pour tous, mais hos- nous certains qu’en 1975, si un référen- être d’une extraordinaire mauvaise foi ment à ce que certains n’admettent tiles à l’adoption par des couples ho- dum avait été organisé sur l’IVG, son ou d’une stupéfiante cécité pour ne la pertinence d’un échange de vues mosexuels. D’autres sont totalement résultat aurait été positif ? Le résultat pas s’en rendre compte. que s’il aboutit à l’alignement de tout opposés au principe même du droit d’un référendum sur la peine de mort, contradicteur sur leurs propres posi- au mariage pour les homosexuels. en 1981, aurait-il été positif ? En 1999, Depuis sa présentation à la presse en tions. Ce n’est pas notre conception. D’autres encore estiment le texte in- le résultat d’un référendum sur le PACS septembre et son dépôt devant notre complet au point de vouloir y intégrer aurait-il été positif ? assemblée en novembre, quel autre su- Concernant l’appel au peuple, le Gou- d’autres dispositions. jet a été autant discuté par nos conci- vernement, par la voix de la garde des Pourtant, qui, aujourd’hui, conteste toyens, disséqué par les médias, traité sceaux et de la ministre de la famille Une telle disparité des opinions exclut ces trois décisions, ces trois votes du par les sociologues, les psychologues, et en commission des lois, a eu l’occa- de fait le recours à un mécanisme de Parlement ?

54 | Jean-Jacques Urvoas 55 | Jean-Jacques Urvoas Oui, la légitimité du référendum est de nos collègues, lors de la manifes- même les deux principales formes Nos débats ne seront pas contraints incontestable sur les questions d’ordre tation du 13 janvier : « En tant qu’élu d’expression d’une démocratie mo- par le temps-guillotine que vous nous institutionnel, mais, pour le reste, je de la Nation, je n’ai pas reçu le mandat derne. avez imposé pendant plusieurs années. crois sincèrement que c’est au pou- de voter sur des réformes aussi essen- voir politique, exécutif et législatif, de tielles » ! Nous rejetons cet inconcevable jésui- L’opposition, et c’est normal, aura le prendre ses responsabilités. tisme qui consiste, d’une part, à en ap- droit de défendre ses amendements Nous voilà donc prévenus : le Parle- peler constamment à la revalorisation comme elle l’a fait en commission. J’ajoute qu’il est pour le moins sur- ment n’a pas vocation à traiter les « ré- du Parlement et, de l’autre, à exiger, Puis le vote aura lieu, dans l’apaise- prenant de voir ceux-là mêmes qui formes essentielles », sans doute est-il dès qu’une réforme essentielle serait ment. En fin de compte, c’est la démo- reprochent à la majorité d’instrumen- seulement là pour gérer les affaires examinée, que le Parlement ne s’en oc- cratie, toute la démocratie, rien que la taliser le thème du mariage pour tous courantes… cupe pas. démocratie. pour faire diversion par rapport à la crise économique réclamer à présent Singulière conception de ce qu’est une J’invite dès lors chacun à retrouver le Le scandale, en vérité, eût été que nous un référendum sur le sujet alors même démocratie représentative ! sens de la mesure. baissions les bras, que nous nous ré- qu’il monopoliserait inévitablement signions à défendre un texte tronqué, l’attention et les débats pendant plu- Nous, législateur, ne serions donc que Chers collègues, nous n’imposons expurgé de ses principales disposi- sieurs mois. des comparses, pour ne pas dire des rien contre la volonté du peuple, nous tions. parasites, sur une scène politique où les n’avons trompé personne, nous nous J’en viens à mon dernier argument. deux sources exclusives de légitimité se- contentons de mettre en œuvre ce Que ne nous auriez-vous pas dit, chers raient le chef d’État et le peuple. C’est à sur quoi nous avons été élus. François collègues de l’opposition ! Qu’aurait Les revendications incessamment res- croire que les vieilles recettes éculées du Hollande a été élu président de la Ré- dit l’opinion sur l’incapacité des po- sassées de « grand débat » et de réfé- bonapartisme ont encore des adeptes publique sur un programme. Nous litiques à tenir leurs promesses, sur rendum révèlent incidemment une zélés ! Ce n’est pas notre modèle insti- avons été élus dans nos circonscrip- l’imprévoyance de l’exécutif et de sa volonté plus ou moins consciente de tutionnel, cela ne le sera jamais. tions sur cette réforme. majorité parlementaire, sur leur pa- contourner le Parlement. tente inconsistance, sur leur navrante Nous voulons un pouvoir législatif Un projet de loi a été déposé dont l’ob- inconséquence ? Certains éminents collègues, dont respecté, pleinement responsable, qui jectif est d’en autoriser l’application. Il certains viennent d’arriver dans cette ne se défausse pas à la moindre contes- est discuté, à partir d’aujourd’hui en Ces critiques-là eussent été justifiées. assemblée, y sont allés de leur couplet, tation. séance publique comme il l’a été en Celles dont l’opposition nous abreuve louant avec ferveur les inestimables commission des lois pendant près de nous honorent. (Applaudissements sur mérites de la démocratie directe. Nous ne croyons pas que la rue et le vingt-quatre heures. les bancs des groupes SRC, écologiste, Étonnante déclaration que celle d’un référendum soient les deux seules ni RRDP et GDR.)

56 | Jean-Jacques Urvoas 57 | Jean-Jacques Urvoas Être homophobe, c’est quelque part être un peu malade...

Mme Catherine Lemorton, présidente de la commission des affaires sociales.

Catherine Lemorton est née le 20 a présentation et la discussion de juin 1961 à Troye. Elle est mère de 2 ce projet de loi ouvrant le ma- enfants. Pharmacienne à Toulouse, riage aux couples de personnes de elle est élue députée de Haute- même sexe marque l’aboutisse- Garonne en 2007, réélue en 2012 et L ment d’un long combat destiné à faire devient présidente de la commission reculer les préjugés et parfois les vio- des affaires sociales. lences à l’encontre des homosexuels, donc d’un combat qui n’est pas sans lien avec la lutte en faveur du respect Parlons d’amour 8/9 | ©Ludovic Piron des libertés, de l’égalité des droits et de la fraternité, ces trois mots gravés dans la pierre des frontons de nos mairies.

Alors que ce débat ne fait que com- mencer, je souhaite qu’il se déroule de

59 | Catherine Lemorton manière digne et que tous et toutes, ici, peuvent être invoquées pour s’opposer prendre nos débats et ne pas revivre ce commission, n’est pas acceptable. Le nous fassions preuve d’écoute et de res- ou se soustraire aux règles de la Répu- qui s’est passé lors des débats au sein Président de la République avait inscrit pect, surtout de respect de ceux et celles blique. Étant élu-e pour représenter et de la commission des affaires sociales, cette réforme parmi ses soixante pro- qui attendent cette loi pour obtenir les voter les lois d’une République laïque, que je préside. Je veux parler de la sor- positions – c’était la trente-et-unième mêmes droits que les autres. Comme je ne ferai pas primer un dogme reli- tie théâtrale d’un de nos collègues, – et nous, députés de la majorité, avons moi, vous avez dû recevoir la charte gieux sur l’action politique ». jusqu’ici fort discret en commission, été élus pour mettre en œuvre cet en- pour un débat parlementaire respec- qui a entraîné derrière lui ses quelques gagement. Alors, au-delà de la querelle tueux que l’association SOS Homo- Quatrièmement, « je condamnerai fer- collègues de groupe. des chiffres sur les participants aux phobie a envoyée à chacun et chacune mement toute dévalorisation des per- manifestations, il y a un chiffre qui est d’entre nous. Je vous lis les six engage- sonnes LGBT et de leur entourage, tout J’en profite pour saluer à nouveau l’atti- officiel, c’est celui des 18 millions de ments que comporte cette charte. propos insultant, dégradant, blessant et tude de notre collègue Arnaud Richard, nos concitoyens qui ont voté François tout amalgame entre homosexualité et membre du groupe UDI, qui, seul de Hollande le 6 mai dernier et qui l’ont Premièrement, « je considère que tous pédophilie, zoophilie, polygamie, in- l’opposition, est resté jusqu’à la fin du conforté en lui donnant une majorité les êtres humains naissent libres et ceste ou tout autre crime ou délit ». débat pour défendre ses amendements. parlementaire dans cet hémicycle, et, égaux en dignité, les homosexuel-le-s, pendant quatre ans et demi, vous n’y bisexuel-le-s et trans ne faisant pas ex- Cinquièmement, « quelle que soit ma J’espère que le député que je n’ai pas pourrez rien ! ception à cette règle ». position envers le projet de loi et le dé- nommé comprendra vite qu’il a été bat, j’affirme respecter les personnes élu, comme nous tous et nous toutes, J’en viens maintenant au fond du dé- Deuxièmement, « je sais que les rela- quelle que soit leur orientation sexuelle, pour siéger aussi en commission, et bat pour répondre à certains des argu- tions homosexuelles entre personnes et je soutiens les personnes victimes que ce n’est pas parce qu’il voit ses ments avancés par les adversaires de ce majeures et consentantes sont légales. d’homophobie ou de discriminations ». deux premiers amendements repous- projet. En surplomb de ces arguments, Je sais que l’homosexualité n’est ni sés qu’il doit quitter la salle. Le fait on entend l’invocation de la nature hu- une pathologie, ni une déviance, ni un Sixièmement, « j’ai conscience que les majoritaire est une réalité, mon cher maine et de ses exigences. L’on appelle à trouble psychique, ni une affection : injures et diffamations sont violentes collègue, et il faudra bien que vous la rescousse l’anthropologie, alors que, c’est une orientation sexuelle respec- et blessantes pour les personnes LGBT vous en accommodiez ! S’ils avaient s’il y a bien une réalité que cette science table, comme l’est l’hétérosexualité ». et je m’engage à tenir des propos me- eu la même attitude, les membres du nous enseigne, c’est la pluralité, dans surés et respectueux de toutes les ci- groupe socialiste n’auraient pas siégé le temps et dans l’espace, des modèles Troisièmement, « compte tenu du toyennes et tous les citoyens quelle que souvent en commission au cours de la familiaux. J’avoue ma perplexité et mes principe de laïcité qui tient compte soit leur orientation sexuelle ». précédente législature. réticences à invoquer, dans ce débat de la pluralité des religions et des comme dans d’autres, l’idée de na- convictions au sein de notre société, En rappelant ces engagements, je sou- Surtout, le procès en illégitimité du ture. Je partage tout à fait ce qu’a écrit je sais que les règles d’une religion ne haite insister sur la forme que doivent Parlement, qu’il a instruit dans cette Mme Martine Chantecaille, ensei-

60 | Catherine Lemorton 61 | Catherine Lemorton gnante en philosophie : « Quand bien s’appuie avant tout sur la sincérité du Sartre écrivait dans Huis clos : l’en- et de troubles psychologiques axés sur même la nature serait l’origine de cer- sentiment entre deux êtres. fer, c’est les autres, c’est le regard que un acte ou une entité extérieure ca- taines situations, cela n’en fait pas pour posent les autres. Alors, évitons d’être pable de susciter une peur morbide et autant le fondement que le droit devrait Certains prétendent que le but du ma- ces autres. Je crois profondément que irrationnelle, hors de proportion par suivre […]. Le fondement du droit ne riage est d’abord et avant tout la fon- le vote de ce projet de loi contribuera à rapport au danger réel, une peur ou peut être la nature, au demeurant plus dation d’une famille. Pourtant, il n’est faire évoluer dans le bon sens ce regard une aversion persistante et irration- souvent fantasmée que réelle, mais bien plus le seul instrument juridique pour et à combattre les préjugés véhiculés nelle d’un objet ou d’une situation. plutôt l’idéal moral de l’égalité des êtres fonder une famille. D’ailleurs, plus de la par ses adversaires. En réfléchissant humains. » moitié des naissances dans notre pays – ces derniers jours à ce débat, je me de- D’un objet ou d’une situation : ces cela a été dit par Mme la ministre des mande si la société ne s’est pas profon- mots sont importants. On peut avoir Un autre des arguments avancés par familles – adviennent hors mariage. dément trompée dans son approche peur d’un objet ou d’un animal, les opposants à ce projet de loi est que de l’homosexualité, je me demande si, comme les araignées ou les serpents, nous ne ferions que légiférer pour une Dernier argument que les adversaires lorsque celle-ci a été retirée de la liste ou d’une situation, comme la foule infime minorité de la population. du projet de loi espèrent imparable, des maladies mentales, il n’aurait pas ou, à l’inverse, les espaces confinés en ouvrant le mariage aux couples de fallu lui substituer l’homophobie. – c’est la claustrophobie. Quel sens Or, ce qui importe, c’est que ce texte ne personnes de même sexe, nous porte- cette peur a-t-elle quand elle porte sur porte pas atteinte aux droits et aux inté- rions atteinte aux droits des enfants. Je rappelle à ce sujet que bien avant des hommes ou des femmes que l’on rêts de la majorité. L’ouverture du ma- C’est tout le contraire ! Ce projet de l’OMS, la France avait retiré l’homo- croise chaque jour dans la rue, sans riage homosexuel, cela a été dit, ne porte loi ne va pas créer des familles homo- sexualité de la catégorie des maladies que rien ne permette de les distinguer aucun préjudice aux couples déjà consti- parentales ; tout le monde sait qu’elles psychiatriques. Cela a été fait par une de leurs semblables ? Être homophobe, tués ni aux futurs couples hétérosexuels. existent déjà, depuis longtemps. majorité de gauche, et par la voix de Robert Badinter. Naturellement, per- c’est quelque part être un peu malade. Autre argument fallacieux, ouvrir le Cela porte-t-il préjudice à ces enfants sonne ne se revendiquera homophobe mariage aux couples de personnes de ou les met-il en danger ? Bien sûr que dans cet hémicycle : je pars du prin- Il faut donc espérer que le vote de ce même sexe saperait les fondements non, du moment qu’ils sont élevés cipe que personne ici ne l’est. Mais il y projet de loi, outre qu’il fera progres- du mariage et de la famille. Penser dans l’amour par ces couples. Les en- en a à l’extérieur, nous le savons tous. ser l’égalité des droits et sécurisera ces cela, c’est nier les évolutions à l’œuvre fants de ces familles ne sont ni plus ni Or, si l’on s’interroge sur le sens du couples, ces familles, aura quelques depuis des décennies, qui ont profon- moins épanouis ou équilibrés que les mot « phobie », quelles définitions en effets thérapeutiques sur un certain dément modifié ces fondements. Au- autres. Ce qui se révèle difficile à vivre trouve-t-on ? En voici quelques-unes : nombre de nos concitoyens frappés jourd’hui, le mariage n’est qu’une des pour ces familles, c’est quelque chose en psychopathologie, le terme phobie par cette homophobie. (Applaudisse- façons de faire couple – il y en a plein qui ne leur est pas imputable, c’est le – du grec ancien phobos – désigne un ments sur les bancs des groupes SRC, d’autres – et cette façon de faire couple regard que la société porte sur elle. ensemble de souffrances psychiques écologiste, GDR et RRDP.)

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Cet ouvrage a été imprimé par Exaprint en mars 2013 pour Homosexualités et Socialisme Dépôt légal : avril 2013