Maii, Niger Et Togo
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ocPf73.\ ANNEXE VI-1 tlr I I llt CONTROLE DE L'ONCHOCERCOSE DANS IA REGION DU BASSIN DE tA VOLTA Rapport préparé pour les Gouvernements .de Côte d'Ivoire, Dahomey, Ghana, Haute-Vo1ta, MaIi, Niger et Togo ANNEXE VI.1 : DEVEIOPPEMENT RURAL, REPEUPLEMEI,IT ET COIONISATION DANS LES ZOIIES D'AFRIQUE OCCIDENTALE LIBEREES DE L'ONCHOCERCOSE t Cenève r973 t I v a Programme des Nations Unies pour' le Dér'eloppement Organisation pour 1'Alimentation et I'ABrlculture cles Nations Unies Banque Internationale pour Ia Reconstruetion et le Développement OrBanisation ll'tondiale de la Santti Annexe VI -l Page i DEVELOPPEMENT RIJRAL, REPEUPLEIIIENT ET COLONISATIoN DANS LES zol.lEs a D'AFRIQUE OCCIDENTALE LIBEREES DE LTONCHOCERCOSE Table des matières a Pages SECTION 1. INTRODUCTION ... 1 1.1 Grandes lignes des enquêtes sociologiques préliminaires 2 L.2 Domaines étudiés 3 r.3 Principales difficultés rencontrées dans 1'exécution des enquêtes sociologiques .. 5 SECTION 2. RAPPORT SUR LE CHAI\IA 7 SECTION 3. RAPPORT SUR TA HAUTE-VOLIA 40 SECTION 4. RAPPORT SUR IA COTE D'IVOIRE 65 SECTION 5. RAPPORT SUR LE TOCO . 92 SECTION 6. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS 105 SECTION 7. LISTE DES SOURCES DE RENSEIOI.IEMEI.ITS r22 APPENDICE - EîUDES SOCIOLOGIQT'ES A REALISER .... r30 t a Annexe VI-1 Page I SECTION 1. INTRODUCTION a 1. Des enquêtes ont été faites dans la région du bassin de Ia Volta afin d'explorer, aussi complètement que Ie temps et les ressources disponibles Ie permettaient, les I problèlnes sociologiques posés par 1e repeuplement et/ou Ia colonisation de certaines zones inhabitées dont Ia mise en valeur agricole devrait suivre l'élimination de I 'onchocercose. 2. Des informations ont été recueillies auprès de nombreuses personnes, sur le plan régional, national et loca1. l,a documentation existante sur ces problèmes a aussr. été analysée, tandis que des contacts étaient pris avec plusieurs organismes de développement opérant en Afrique occidentale.l 3. L'analyse de la documentation pubtiée et des données recueillies sur Ie terrain devait prendre beaucoup de temps; aussi le déIai dont le consultant disposait était-iI trop bref pour qu'il ptt recueillir, même au moyen d,enquêtes préIiminaires, des renseignements suffisants sur les problèmes humains dans les cinq zones pilotes dont la création était envisagée ainsi que dans les trois zones à population dense dont pourraient partir les futurs colons, c'est-à-dire en tout dans huit zones situées dans quatre pays ayant des conditions économiques et socio-culturetles assez différentes. 4. Il a donc été décidé de confier en sous-traitance une partie des enquêtes à des sociologues du Ghana, du Togo et de la Haute-Volta, non seulement en raison du peu de temps dont on disposait pour faire les études sociologiques, mais aussi parce quron a estimé que des sociologues africains seraient mieux à même d'enquêter sur des questions aussi délicates que la colonisation rurale et les relations entre ethn ies . 5. Le sociologue consultant a remis à ces collaborateurs des renseignements sur les obiectifs, les méthodes et le déroutement des enquêtes, ainsi qu'un canevas des domaines à explorer et une liste des points à étudier. 6. La collaboration des trois sociologues africains a été très utile car elle a largement contribué à une meilleure compréhension des problèmes sociaux ayant trait a I Compagnie Internationale de Développement Rural (CIDR) Bureau pour le Développement de la Production Agricole (BDPA) Office de la Recherche Scientifique et lechnique Outre-Mer (ORSTOM) Société drEtudes pour Ie Développement Economique et Social (SEDES) Secrétariat des Missions d'Urbanisme et d'Habitat (SMUH) Société d'Aide Technique et de Coopération (SATEC). \nnexe VI -l Page 2 à la rnise en valeur des vallées du bassrn de la Volta touchées par lronchocercose. a Les autorrtés, et de nombreuses autres personnes en Haute-Volta, au Ghana, en Côte d'Ivoire et au ToBo ont apporté leur entier concours à cette enquête et fourni les renseignement.s recherchés . ÿ 7. Les résultats de I'enquête sont indiqués, pour chaque pays étudié, dans des sections Cistinctes du présent document, ce qui entraine forcément quelques répé- titions (des renvois sont faits, lorsqu'it y a lieu, entre les sections appropriées des rapports sur les divers paÿs) mais présente en revanche l'avantage de fournir un tableau complet et intégral cles zones pilotes dans chacun des quatre pays étudiés (côte d'Ivoire, chana, Haute-\'orta et rogo). Les rapports sur res pays ont été rédigés de manière aussi concise que possible. l. I Crandes 1 ipne s des enquêtes socioloqiques préliminaires 8. Les enquêtes avaient pour objectrfs généraux de rassembler des données de base et d'identifier les facteurs socio-économiques et socio-culturels favorables ou défavorables à prendre en considération lors de la planification des projets de développement rural comprenant des programmes pilotes de repeuplement et/ou de colonisation dans des zones déterminées d'où I'onchàcercose aura été éliminée. 9. Au cours d'une phase prôparatoire, des renseignements oraux et écrits ont été recueillis sur : a) les conditions économiques et socro-culturelles, et les activités de développement passées et présentes dans les zones étudiées; b) Ies groupes ethniques habi.tant ces zones; c) les expériences de colonisation rurale, passées et présentes, dans les divers pays considérés. 10. Au cours de la phase d'enquête sur le terrain, les sociologues ont eu des entretiens avec divers informateurs : autorités administratives, ingénieurs agricoles, vulgarisateurs agrrcoles, chefs traditionnels (chefs de tribu, de clan, de canton, de v:.llage et de terre), missionnaires, enseignants, membres du personnel médicat, etc. Une grande partie de cette phase a aussi été consacrée à des entretiens (menés en suivant une liste de points précis) avec des agriculteurs de tous âges (futurs colons éventuels). I1 n'a pas été possible de procéder à un sondage systématique et stratifié des villages et des individus questionnés dans chaque zone. On a néanmoins choisi, dans chaque zone étudiée, un certain nombre de viltages, répartis sur tout le territoire de Ia zoîe, de manière que soient représentés : a) les divers groupes ethniques; b) les dlstricts à population dense (points de départ présumés des futurs colons ) ; Annexe VI-1 Page 3 c) Ies villages d'accuêil situés à proximité des futures zones de repeuplement ou de colonisation. Il. Dans chacun des villages retenus on a choisi deux à quatre concessions où I'on a interrogé 1e chef de famille ainsi qu'un de ses fils ainés, marié de préférence. I Autant que possible, on a recueilli des renseignements non seulement sur la famille agricole interrogée, mais aussi sur les familles voisines et sur Ie village. t2. Au cours de Ia phase finale de I'enquête les informations recueillies ont été analysées, vérifiées et comparées entre elles, pour Ia préparation du présent rapport. 1.2 Domaines étudiés 13. Les différents domaines à étudier ont été déterminés d'après les conclusions auxquelles le sociologue était parvenu au cours des premiers mois de son enquête sur Ie terrain. Une liste indicative de questions a été établie pour chacun de ces domaines (voir ci-dessous). D'autres questions importantes mises en relief au cours des entretiens ont été ajoutées ultérieurement à la liste des domaines à étudier. 14. Population: Effectifs, répartition et densité par subdivision de la zone étudiée; mode d'habitat; importance et situation des groupes et sous-groupes ethniques; âge moyen au mariage; niveau d'instruction, importance de I'analphabétisme, etc. 15. Infrastructure : Services et moyens existants et projetés dans les secteurs suivants : administration publique, ensei.gnement, santé publique, commerce et finance, religion (missions) et agrlculture (nombre et répartition des vulgarisateurs, etc. ) . 16. Relations entre ethnies : I1 s'agit là d'un point important car il est indis- pensable, surtout lorsqu'on songe à coloniser des terres, de disposer de quelque forme de "sociogramme" des groupes vivant dans la zone afin de connaitre les compati- bilités entre ethnies. I1 fallait réunir des données sur les groupes ethniques étroitement apparentés, moins apparentés, tout à fait distincts, antaBonistes, etc., et aussi sur leur aptitude à s'adapter aux changements. 17. Migration : a) I tion dans la zone groupes ethniques impliqués; leur importance; res zones d'où ils viennent; leurs principares activités économiques; les réactions des viltages d'accueil, etc. b) Mouvements de population à t'intérieur de Ia zone : culture itinérante, camps, nouveaux villages, etc.; en particulier mouvements d'abandon total ou partiel de zones de vallées frappées par l,onchocercose. Annexe VI -1 Page 4 c ) Emigration : saisonnière ou définrtive; principales zones et subdivisions de départ et de destination; motivations des émigrants; préférences des jeunes agriculteurs pour la colonisation plutôt que pour 1'émigration, etc. 18. Organisation sociale des groupes ethniques : Il n'dtait éviclemment pas possible b de faire une analyse complète et détaillée de la structure sociale <les groupes ethniques; seuls quelques caractères généraux devaient être étudiés. Les principales caractéristiques furent : structure, répartition spatiale des clans, lignage, sections, familles élargies, etc.; hiérarchie, types, rôles, autorité, pouvoir, relations mutuelles des chefs traditionnels, leurs relat1ons avec les chefs non traditionnels (administratifs); et, s'i1 y avait 1ieu, catégories etfou stratifi- cation des familles agricoles.