Alexandru Radu Oana Băluță Claudia Gilia Florin Valeriu Gilia Sfera Cristina Matiuța Victor Rizescu Abdullah Demir Politicii Diana Carla Benea REVISTĂ DE ŞTIINŢE POLITICE Lavinia Bădulescu EDITATĂ DE FACULTATEA DE ȘTIINŢE POLITICE, SNSPA Vladimir-Adrian Costea Silviu Petre APARIŢIE TRIMESTRIALĂ RECENZII Alexandru Radu Florin Grecu Ionela Gavril [J.J. Grandville, Variete des priseurs] VOLUM XXV NUMĂRUL 3-4 (193-194) IUL.-DEC. 2017 Sfera Politicii este prima revistă de EDITORIAL BOARD ştiinţă şi teorie politică apărută în Călin Anastasiu România, după căderea comunismului. Consilier Principal al Preşedintelui Societăţii Române de Revista apare fără întrerupere din 1992. Radiodifuziune, Bucureşti, România Daniel Chirot Sfera Politicii a jucat şi joacă un rol University of Washington, Seattle, Washington, USA important în difuzarea principalelor Dennis John Deletant teme de ştiinţă şi teorie politică şi în Professor, University College, London, United Kingdom constituirea şi dezvoltarea unei reflecţii Alexandru Florian politologice viabile în peisajul ştiinţific şi Profesor, Facultatea de Știinţe Politice, cultural din România. Universitatea Creștină „Dimitrie Cantemir”, București Institutul Naţional pentru Studierea Holocaustului din Sfera Politicii pune la îndemâna România „Elie Wiesel” cercetătorilor, a oamenilor politici Anneli Ute Gabanyi Cercetător asociat al Institutului German pentru şi a publicului, analize, comentarii şi Probleme Internaţionale şi de Securitate (Stiftung studii de specialitate, realizate pe baza Wissenschaft und Politik), Berlin, Germania paradigmelor teoretice şi metodologice Gail Kligman ale ştiinţei şi teoriei politice actuale. Professor, University of California, Berkeley, USA Sfera Politicii îşi face o misiune Steven Sampson Professor, Lund University, Lund, Sweden din contribuţia la consolidarea şi dezvoltarea societăţii democratice şi de Gisèle Sapiro Directrice de recherche au CNRS, Directrice du Centre piaţă în România. européen de sociologie et de science politique (CESSP), Université Paris-Panthéon-Sorbonne/CNRS/EHESS Michael Shafir Revista Sfera Politicii a fost editată Profesor, Facultatea de Studii Europene, Universitatea din anul 1992 de Babeş-Bolyai, Cluj-Napoca, România Lavinia Stan Fundația Societatea Civilă, Professor, Department of Political Science, St. Francis din anul 2013 de Xavier University, Canada G. M. Tamas Fundaţia Orient Expres, Budapest, Hungary iar din anul 2016 este editată de Katherine Verdery Professor, City University of New York Graduate Center, Facultatea de Științe Politice, USA SNSPA. DIRECTOR FONDATOR Stelian Tănase INDEXĂRI INTERNAŢIONALE: Profesor, Facultatea de Ştiinţe Politice, Universitatea din • Central and Eastern European Bucureşti Online Library (CEEOL) DIRECTOR • DOAJ - Directory of Open Access Journals Cristian Pîrvulescu • International Political Science Abstract Decan, Facultatea de Ştiinţe Politice, SNSPA / Association internationale de science REDACTOR ŞEF politique (IPSA/AISP) Alexandru Radu Profesor, Facultatea de Ştiinţe Politice, Universitatea Creştină „Dimitrie Cantemir”, Bucureşti SECRETAR GENERAL DE REDACŢIE Daniel Buti Lector universitar, Departamentul de Relații internaționale, SNSPA REDACŢIE Alexandru Climescu Nicolae Drăguşin Aurora Martin Ioana Paverman Sfera Politicii respectă Ordinul nr. 4691 din 26 iulie Camelia Runceanu 2011 al Ministrului Educaţiei, Cercetării, Tineretului și Cecilia Tohăneanu Sportului privind aprobarea standardelor minimale necesare și obligatorii pentru conferirea titlurilor TEHNOREDACTOR didactice din învăţământul superior, a gradelor pro- fesionale de cercetare-dezvoltare. Liviu Stoica [email protected]; [email protected]; http://www.sferapoliticii.ro Sfera Politicii VOLUMUL XXV, NUMĂRUL 3-4 (193-194), iulie-decembrie 2017 Alexandru Radu Partide politice minore în România postcomunistă. Cazurile PC și UNPR ............... 3 Oana Băluță Alegerile locale și reprezentarea politică parlamentară. Trambulină pentru bărbați, obstacol pentru femei? .............................................................................. 12 Claudia Gilia și Florin Valeriu Gilia Teorii cu privire la reprezentarea politică ............................................................... 22 Cristina Matiuța Finanțele partidelor din România: între dependența de stat și delapidarea lui.... 38 Victor Rizescu Corporatism in the Romanian Tradition: Top-down and Bottom-up Lineages ..... 49 Abdullah Demir Imigrația și procesele de integrare sistemică și socială ........................................... 59 Diana Carla Benea Imaginea Agenției Naționale de Integritate în Rapoartele Mecanismului de Cooperare și Verificare din perioada 2007-2015 ................................................ 67 Lavinia Bădulescu Armenians on Azerbaijanis in the Nagorno-Karabakh conflict. Shaping the image of the enemy ............................................................................. 76 Vladimir-Adrian Costea Luminarea și Pacea eternă: problematizări privind proiectele filosofice kantiene .................................................................................................... 84 Silviu Petre Culoarea șofranului: drumului naționalismului hindus spre iliberalism ................. 95 Recenzii O istorie românescă pentru străini (Alexandru Radu) ...........................................117 Florian Abraham, Romania since the Second World War, A Political, Social and Economic History Avansul global al populismului (Florin Grecu) .......................................................119 Jan-Werner Müller, Ce este populismul? Funcția de informare a media în procesul de setare a agendei politice (Ionela Gavril) ..........................................................................................................123 Julie Sevenans, „The Media’s Informational Function in Political Agenda-Setting Process“ Index de autori ........................................................................................................ 127 Summary .................................................................................................................... 129 Sfera Politicii Partide politice minore în România postcomunistă. Cazurile PC și UNPR ALEXANDRU RADU [The National University of Political Studies and Public Administration, Bucharest] Abstract istemul de partide din România postcomunistă a In Romanian post-communist political S debutat ca unul de tip mul- system acts some minor political parties, tipartidist, cu peste 80 de formațiuni with low electoral support, but with politice legal înregistrate la data prime- parliamentary representation, due to lor alegeri parlamentare, din mai 1990, their major partner parties. Despite și cu aproape 30 reprezentate în par- their minor status, these political lamentul ales atunci. Măsurilor legisla- parties have an important role from tive adoptate în special după 1996 ce governmental point of view. In terms of au urmărit limitarea multipartidismu- typology, they belong to the category lui, partidele politice le-au răspuns prin of personal parties. This paper analyzes politicile de alianță. S-a constituit astfel PC and UNPR cases. un sistem parlamentar de partide du- blu etajat: cu un etaj formal, organizat, de regulă, sub forma alianțelor de par- tide, și un etaj real, al partidelor politi- ce componente, cu un număr superior de unități. Bunăoară, la alegerile par- lamentare din anul 2004 au obținut re- prezentare parlamentară 4 actori elec- torali, două alianțe și două partide in- dependete, dar numărul real partidelor politice parlamentare a fost de 6, pen- tru ca în 2012, când tot 4 actori electo- rali s-au calificat în parlament, numărul real al partidelor să se dubleze. Politica de alianțe a permis, așadar, simplifica- rea sistemului de partide, deși numai la nivel formal, partidele politice mino- re, cele fără susținere electorală sem- nificativă, continuând să subziste ca Keywords formațiuni cu reprezentare parlamen- party system; minor parties; personal tară. În schimb, acestea au contribuit la parties fabricarea majorităților parlamentare, Sfera Politicii nr. 3-4 (193-194) / 2017 3 deși nu întotdeauna în favoarea aliatului major, jucând rolul de „partid-balama“, asemenea partidelor parlamentare minore din sistemul partidist german postbe- lic. Totuși, spre deosebire de cele din Germania, partidele minore din România nu și-au datorat prezența parlamentară propriilor forțe, ci exclusiv susținerii electo- rale a aliaților majori. Exemplele cele mai concludente în acest sens sunt Partidul Conservator (fost Partidul Umanist din România) și Uniunea Națională pentru Progresul României, aliate minore ale Partidului Social Democrat. Evoluția acestor partide minore este analizată în continuare.1 La remorca PSD – PUR/PC Cu o istorie aproape la fel de veche ca a PSD, dar mult mai puțin glorioasă, Partidul Umanist din România (PUR), s-a constituit oficial pe 18 decembrie 1991.2 Născut la inițiativa omului de afaceri Dan Voiculescu3, PUR s-a distins printr-o orga- nizare bazată pe cluburi politice locale, compuse din minimum 10 membri și con- duse de câte un Directorat. Performanțele sale politice au fost minore în primul de- ceniu postcomunist, trebuind să se mulțumească cu scoruri electorale subunitare4. PUR a apărut brusc în prim-planul politicii românești la sfârșitul anului 2000, ca urmare a victoriei electorale din alegerile parlamentare din acel an datorată ali- atului major, PDSR. Astfel, parte a Polului Democrației Sociale din România, PUR și-adjudecat 6 fotolii de deputat