Evaluatie Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan 2006 Evaluatie Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan (GVVP) Weststellingwerf 2006 paragraaf Bladzijde

1. Inleiding 2

2. Wijzigingen in het GVVP tot op heden 3

3. Ongevalscijfers 3

4. Geplande maatregelen 4

5. Enquête 6

6. PVVP 7

7. Maximumsnelheid op de route Oldemarkt/Elsloo 8

7.1 Verkeersveiligheid 8 7.2 Inrichting 8 7.3 Geluidsaspecten 9

8 Beschouwing per dorp 9 8.1 9 8.2 9 8.3 10 8.4 Noordwolde 10 8.5 10 8.6 11

9 Evaluatie Gemeenteraad 11

1 §§§ 1. Inleiding

Het huidige Gemeentelijk Verkeer- en Vervoerplan van Weststellingwerf (hierna te noemen GVVP) is in oktober 2000 door de gemeenteraad van Weststellingwerf vastgesteld. In de jaren daarna heeft het college uitvoering gegeven aan het bijbehorende plan van aanpak: in de gehele gemeente zijn diverse fysieke verkeersmaatregelen aangelegd en zijn er 30- en 60 km/h zones ingesteld. De invoering van deze 30- en 60 km/h zones leidde al snel tot discussies bij zowel de bevolking als de politiek. Met name de nieuwe snelheidszones op de route Oldemarkt tot Elsloo waren onderwerp van discussie. Voor de invoering van het GVVP waren er drie verschillende maximumsnelheden op deze route: 50 in de dorpen, 80 erbuiten en 70 km/h tussen de beide kernen van Steggerda. Door de invoering van de 30- en 60 km/h zones waren er op deze route opeens maar liefst vijf verschillende maximumsnelheden, namelijk: 30, 50, 60, 70 en 80 km/h. Veel automobilisten wisten hierdoor niet meer hoe snel ze mochten rijden. U heeft daarom in 2005 besloten om de twee 60 km/h zones in deze route op te heffen en op de gedeeltes waar 70- en 80 km/h was ingesteld, borden “groen 60” te plaatsen. Op wegen waar borden “groen 60” zijn geplaatst is de adviessnelheid 60 km/h en de wettelijke maximumsnelheid 80 km/h. De situatie is door deze maatregelen veel overzichtelijker geworden voor de weggebruikers. Er is immers weer sprake van drie verschillende maximumsnelheden op de route Oldemarkt- Elsloo, namelijk 30- of 50 km/h in de dorpen en “groen 60” buiten de dorpen.

De 30 km/h zones bleven echter onderwerp van gesprek. Een aantal plaatselijke belangen van dorpen die langs de betreffende route liggen heeft de wenselijkheid en de effectiviteit van de 30 km/h zone in hun dorp ter discussie gesteld. U heeft daarop besloten om het GVVP te evalueren. Wij hebben hiertoe in 2005 middels een enquête getoetst hoe de bevolking de uitvoering van het GVVP ervaart, de uitkomsten zijn in het kort weergegeven in paragraaf 4.

In onderstaand schema is de volgorde van het evaluatieproces weergegeven:

Evaluatie 2005 (enquête)

Huidige GVVP Nieuw PVVP Aangepast vastgesteld in vastgesteld in GVVP 2000 2005

Evaluatie GVVP gemeenteraad

De volgende paragrafen zijn gewijd aan onderwerpen die betrekking hebben op het GVVP en die u informatie geven waarmee u een richting voor het vervolg van het GVVP kunt aangeven. In paragraaf 9 vragen wij u om aan te geven of u de instelling van de 30 km/h zones op de route Oldemarkt-Elsloo (Blesdijke, Steggerda Kerk, Steggerda Vaart, Oosterstreek en Boijl) wilt heroverwegen.

2 § 2 Wijzigingen in het GVVP tot heden

- op de route Oldemarkt-Elsloo zijn buiten de kernen borden “groen 60”geplaatst; - op de Haulerweg-Keiweg is een 30 km/h zone ingesteld na voltooiing NOR; - op de kruisingen Noordwolderweg/Vinkegavaartweg en Steggerdaweg/Hoeveweg zijn de 60 km/h zones opgeheven; - op de parallelrijbaan van de Heerenveenseweg (deel buiten bebouwde kom) is een maximumsnelheid van 60 km/h ingesteld.

Door de wijzigingen op de route Oldemarkt-Elsloo is het aantal maximumsnelheden teruggebracht van vijf naar drie, namelijk 30 of 50 binnen de kernen en “groen 60” buiten de kernen. De situatie is door deze maatregelen veel overzichtelijker geworden voor de weggebruikers.

§ 3 Ongevallencijfers

Het aantal geregistreerde verkeersongevallen is jaarlijks aan schommelingen onderhevig: zowel landelijk als provinciaal is er een sprake van een langzaam dalende trend. Tussen de periodes 1986-1989 en 2000-2004 is het aantal geregistreerde verkeersdoden in Fryslân met ruim 30% gedaald, het aantal geregistreerde ziekenhuisgewonden is zelfs met 55% gedaald. In onderstaande tabel zijn de verkeersslachtoffers van 1993 tot en met 2005 in Weststellingwerf naar afloop weergegeven. Uit de tabel blijkt dat er ten opzichte van eind jaren negentig in Weststellingwerf gemiddeld genomen weer een dalende trend valt waar te nemen:

Jaar doden ziekenhuisgewonden overige gewonden totaal 1993 2 19 36 57 1994 4 21 34 59 1995 7 18 26 51 1996 3 16 26 45 1997 3 16 36 55 1998 1 23 53 77 1999 3 22 44 69 2000 4 23 48 75 2001 0 13 38 51 2002 2 12 32 46 2003 4 10 26 40 2004 0 15 39 54 2005 0 15 36 51

Wanneer wordt gekeken naar een analyse van de verkeersonveiligheid in Fryslân over de laatste jaren dan kan een aantal aandachtspunten geformuleerd worden: • Fryslân heeft een onvoldoende hiërarchisch opgebouwd wegennet, door ontbrekende schakels in het Rijks- en Provinciaal wegennet rijdt er relatief veel doorgaand verkeer op het onderliggende wegennet; • Het hoogste ongevalsrisico ligt op 50 en 80 km/h wegen; • Éénzijdige ongevallen kennen vaak een ernstige afloop; • De belangrijkste toedracht van ongevallen is dat er geen voorrang wordt verleend; • Er vinden veel ongevallen plaats in de avondspits;

3 • De meeste brokken vallen in de leeftijdscategorie 16-25 jaar; • Alcomobilisme draagt nog steeds in belangrijke mate bij aan het ontstaan van ongevallen; • 40% van de verkeersslachtoffers is passagier en dus afhankelijk van derden; • er zijn geen black spots (ongevalsconcentraties) meer, de problematiek is gespreid over de gehele provincie.

(Bron: werkplan ROF 2005)

Het aantal verkeersdoden in Weststellingwerf is in de jaren 2003-2005 met meer dan de helft gedaald ten opzichte van de jaren 1993-1995. Het aantal ziekenhuisgewonden ten gevolge van verkeersongevallen is in deze jaren met ruim 30% gedaald.

§ 4 Geplande maatregelen:

Conform het plan van aanpak bij het GVVP zijn er de afgelopen jaren op potentieel gevaarlijke kruisingen en aansluitingen buiten de bebouwde kom zogenaamde 60 km/h drempels aangebracht. Zowel in 30- als in 60 km/h zones zijn op de meeste potentieel gevaarlijke kruisingen al maatregelen genomen.

In 2006 is een bedrag van € 113.445,- beschikbaar gesteld voor de aanleg van verkeersmaat- regelen. Hiervoor worden in 2006 en 2007 de volgende maatregelen gerealiseerd:

Kruising Lycklamaweg/Hoofdweg: punaise en aanpassing aansluiting Eikenlaan Oostvierdeparten: asfaltdrempel voor kruising Nieuweweg Westvierdeparten: asfaltdrempel voor kruising Nieuweweg Spangahoekweg : aanleg drempels bij aansluiting Gracht Spangahoekweg: aanleg drempels bij aansluiting Marktweg Aanpassing kruising Hoofdstraat West/parallelweg (Wolvega) Kruising Gracht/Nieuweweg: vier drempels Kruising Schipslootweg/Boelstraweg: twee drempels Kruising Ottersweg/Stelweg: twee drempels Kruising Ottersweg/Ruskemadenweg: twee drempels Kruising Hoofdweg/Binnenweg: twee drempels Ds. Reitsmastraat: punaise bij aansluiting Buurthuisstraat Rotanstraat: punaise bij aansluiting Buurthuisstraat Sportlaan/Oranje Nassaulaan: punaise Ir. Lelylaan: vier punaises

Enkele van de bovengenoemde maatregelen zijn inmiddels reeds aangelegd. Om het pakket van verkeersmaatregelen conform het plan van aanpak GVVP te voltooien dient er nog een aantal verkeersmaatregelen te worden aangebracht. Er ontbreken nog zogenaamde 60 km/h drempels op de volgende kruisingen: Drempels: Zeedijk/Nieuweweg te 2 Lindedijk/Marktweg te Spanga 3 Meentheweg/Sasweg te 2 Schipslootweg/Boelstraweg te 1 Idzardaweg/Bospad te 2

4 Idzardaweg/Zwarteweg te Ter Idzard 2 Idzardaweg/Woudbergpad te Ter Idzard 2 Eikenweg/Ratellaan te 2 Jokweg/Ratellaan te De Hoeve 2 Jokweg/Molenbuursterlaantje te De Hoeve 2 Bekhofweg/Madenweg te 1 Zandhuizerweg/Meuleveldweg te Zandhuizen 2 Boekelterweg/Kerkeweg te Boijl 2 Boekelterweg/ Rijsberkamperweg te Boijl 2 Dwarsvaartweg/Grensweg te Oosterstreek 2 Hoeveweg/Buitenweg te Steggerda 2 Alteveersweg/Boschoordweg te Boijl 1 Vaartweg/Leemweg te Steggerda 2 Westvierdeparten/Puntersweg te Noordwolde Zuid 2 Oostvierdeparten/Pastorieweg te Noordwolde Zuid 2 Oosterseveldweg/Pastorieweg te Noordwolde Zuid 2 Totaal aantal drempels: 40

Ook binnen de bebouwde kommen ontbreekt er nog een aantal maatregelen in de 30 km/h zones:

Wolvega: accentuering/punaise Rozenstraat/Tulpstraat 1 Ir. Lelylaan/De Meenthe 1 Wagnerstraat/Wagnerstraat 1 Pelstraat/De Polle 1 De Polle/Omgang 1 De Splitting/Deken Scholtenstraat 1 Ds. Talmastraat//Mr. Thorbeckestraat 1

Als een 30 km/h zone begint bij de bebouwde komgrens wordt er een drempel aangelegd bij de komgrens. Op de volgende plaatsen ontbreekt er nog zo’n drempel: Mauritsweg te Noordwolde Zuid Hoofdweg te (2x) Idzardaweg te Ter Idzard (2x) Hamersweg te Ter Idzard

De kosten van bovenstaande verkeersmaatregelen zijn begroot op ca. € 210.000,-. Om het bij het GVVP behorende pakket van maatregelen te voltooien dient dit bedrag nog beschikbaar te worden gesteld. In het MJP is hiertoe voor 2008 en 2009 al een bedrag van € 120.000,- opgenomen. Als dit bedrag voor 2008 en 2009 beschikbaar wordt gesteld, wordt dit krediet gebruikt voor de aanleg van bovengenoemde verkeersmaatregelen en het opstellen van een werkplan voor permanente verkeerseducatie. Bovendien worden hiervan verkeersmetingen uitgevoerd ten behoeve van beleidsvorming.

5 § 5. Enquête GVVP

Om meer inzicht te krijgen in de mening van de bevolking over het GVVP is een enquête verstuurd aan de buurtverenigingen en plaatselijke belangen, deze enquête is tevens op de gemeentelijke website geplaatst. In totaal hebben 316 inwoners van Weststellingwerf de enquête ingevuld. Gezien het inwoneraantal van Weststellingwerf kan worden gesproken van een redelijk representatieve enquête.

Enkele uitkomsten van de enquête:

• De uitgangspunten van het GVVP (bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid) worden in ruime mate ondersteund: 80 tot 90 % van de burgers vindt de uitgangspunten belangrijk tot zeer belangrijk. Verkeersveiligheid wordt als belangrijkste uitgangspunt genoemd. • Er wordt veel om handhaving van de verkeersregels, bijvoorbeeld door snelheids- controles, gevraagd. • De veronderstelling, dat automobilisten bereid zijn om 2 tot 3 minuten lang 30 km/h te rijden, wordt door een ruime meerderheid bevestigd. • Een meerderheid van de automobilisten past het rijgedrag aan, aan de gewijzigde belijning. Wel wordt gevraagd om meer belijning. • De 30 km/h zones op de gehele route van Oldemarkt naar Elsloo (Blesdijke, Steggerda, Noordwolde, Oosterstreek en Boijl) worden door een aantal bewoners als te groot of ongewenst ervaren. • De meerderheid van de bewoners is van mening dat de 30 km/h zones voldoende herkenbaar zijn, maar dat automobilisten zich alleen aan deze maximumsnelheid houden, als ze door fysieke maatregelen hiertoe worden gedwongen. • Naast de Vinkegavaartweg worden ook de 60 km/h zones op de route Oldemarkt- Elsloo wederom een aantal malen genoemd als te groot of ongewenst. In het laatste geval is er overigens sprake van borden “groen 60”. Ook doorgaande wegen in het algemeen worden in dit verband vaak genoemd. Veel bewoners rijden sneller als de omstandigheden het toelaten. • De meeste weggebruikers staan niet positief tegenover het afsluiten van wegen voor doorgaand verkeer. • Over de mushrooms in De Blesse wordt overwegend negatief geoordeeld: ze zijn te veel snelheidsremmend, slecht zichtbaar en gevaarlijk. • Met name het centrum van Wolvega wordt als verkeersonveilig ervaren (winkelstraat, centrumplein, kruising Hoofdstraat Oost/Stationsweg). • Wolvega en Noordwolde zijn naar rato vertegenwoordigd in de enquête. Opvallend is dat er weinig jongeren hebben gereageerd op de enquête. • Veel inwoners hebben als meest gebruikte vervoermiddel zowel fiets als auto aangegeven. Het openbaar vervoer speelt een geringe rol als vervoermiddel. Een belangrijke doelgroep van het openbaar vervoer, de jongeren, heeft echter niet gereageerd.

Een aantal van de bovengenoemde punten is ook in het door de dorpencoördinator opgestelde inventarisatieoverzicht van het overleg met alle plaatselijke belangen genoemd.

6 § 6 PVVP

Provincie Fryslân heeft in 2006 een nieuw PVVP vastgesteld. Bij de totstandkoming van het nieuwe PVVP is voortgebouwd op het PVVP van 1999 en wordt ingespeeld op de ontwikkelingen die zich sinds 1999 hebben voorgedaan op het gebied van (landelijke) regelgeving, financiële perspectieven en maatschappelijk vlak. Conform de Planwet verkeer en vervoer dienen gemeenten binnen twee jaar na vaststelling van het PVVP hun GVVP in overeenstemming te brengen met het PVVP. Het nieuwe PVVP leidt voor Weststellingwerf echter niet tot een trendbreuk in het verkeer- en vervoerbeleid. Een onderdeel van het PVVP dat met name voor gemeenten van belang is, is het document Provinciale richtlijn Wegontwerp Fryslân (PRW Fryslân) waarin de gewenste vormgeving van de verschillende wegcategorieën wordt omschreven. Door middel van deze PRW Fryslân koerst de provincie op een duidelijke driedeling van de wegcategorieën (stroomwegen, gebiedsontsluitingswegen en erftoegangswegen), waarbij ook uit de vormgeving de functie van de weg blijkt. Hierdoor wordt aan de weggebruiker duidelijk gemaakt welk gedrag er wordt verwacht. Dit geldt niet alleen op wegen waarop de doorstroming van belang is, maar vooral in verblijfsgebieden binnen en buiten de bebouwde kom. De gemeente Weststellingwerf heeft de afgelopen jaren bij het uitvoeren van onderhoudsmaatregelen waar mogelijk al rekening gehouden met deze vormgevingseisen. Zo is de wegmarkering in de 60 km/h zones aangepast en is op kruisingen in 30- en 60 km/h zones de geregelde voorrang veelal opgeheven. Ook andere Friese gemeenten conformeren zich aan het PVVP en passen deze vormgeving toe waardoor een uniform wegbeeld ontstaat.

De gemeente Weststellingwerf conformeert zich al aan het PVVP door wegen conform de Provinciale Richtlijn Wegontwerp in te richten. Het nieuwe PVVP leidt voor Weststellingwerf niet tot een trendbreuk in het verkeer- en vervoerbeleid.

7 § 7. Maximumsnelheid op de route Oldemarkt/Elsloo:

De instelling van 30- en 60 km/h zones op de route Oldemarkt tot Elsloo heeft tot veel discussies geleid. De wegen in deze route zijn in het GVVP als erftoegangswegen aangeduid, de route wordt echter door sommige verkeersdeelnemers als doorgaande route gebruikt. De betrokken plaatselijke belangen hebben dit beaamd. De discussie over de snelheidszones valt hiermee te verklaren; het doorgaand verkeer wordt op een relatief kort traject met veel wisselende maximumsnelheden geconfronteerd. Ten tijde van de invoering van de 30- en 60 km/h zones in 2002 is dit gegeven aanleiding geweest om geen maximumsnelheid van 60 km/h in te stellen op deze route, in de meeste kernen is echter wel een maximumsnelheid van 30 km/h ingesteld. Met name de plaatselijke belangen van Steggerda en Blesdijke hebben aangegeven dat ze graag weer een maximumsnelheid van 50 km/h zien ingesteld in hun dorp. Hierbij zijn o.a. de volgende argumenten genoemd:

- het doorgaand verkeer heeft te veel hinder van deze 30 km/h zones; - de 30 km/h zones dragen niet bij aan de verkeersveiligheid; - de inrichting van de weg stemt niet overeen met de maximumsnelheid; - het merendeel van de weggebruikers rijdt (veel) sneller dan 30 km/h.

Als wordt besloten om de maximumsnelheden in de dorpen op deze route weer op te waarderen tot 50 km/h is te verwachten dat dit gevolgen heeft voor de leefbaarheid en verkeersveiligheid in de betreffende dorpen. Bij de overweging om de maximumsnelheid te verhogen van 30 naar 50 km/h is een drietal zaken van belang, namelijk: verkeersveiligheid, de inrichting van de weg en de geluidsaspecten. Het verhogen van de maximumsnelheid heeft gevolgen die in de onderstaande paragrafen worden toegelicht.

§7.1 Verkeersveiligheid: De 30 km/h zones dienen er toe de leefbaarheid en de verkeersveiligheid in deze gebieden te bevorderen. De verkeersveiligheid is met name gebaat met de instelling van een lagere maximumsnelheid omdat: • de remweg, en daarmee de kans op een ongeval, korter is. (ter illustratie: de remweg bij 30 km/h is 14 meter en bij 50 km/h 27 meter inclusief reactietijd). • De gevolgen van een aanrijding kleiner zijn (het aanrijden van een voetganger met 30 km/h veroorzaakt letsel, een aanrijding met 50 km/h zal vaak dodelijke gevolgen hebben). Uit overleggen met plaatselijke belangen en buurtverenigingen, blijkt vaak dat verkeersonveiligheid hoog op de agenda staat. Alhoewel enkele plaatselijke belangen hebben aangedrongen op het weer instellen van een maximumsnelheid van 50 km/h op de doorgaande route, valt te verwachten dat de klachten over verkeersonveiligheid toenemen als hiervoor wordt gekozen. Als u besluit om de maximumsnelheid te verhogen moet er derhalve duidelijk met de betreffende dorpen worden gecommuniceerd over de gevolgen van deze keuze.

§7.2 Inrichting: De gemeente heeft de kernen van Steggerda Vaart, Steggerda Kerk, Oosterstreek en Boijl in de afgelopen jaren opnieuw ingericht. Bij deze herinrichting is al rekening gehouden met de instelling van 30 km/h. Als wordt besloten om de maximumsnelheid terug te brengen naar 50 km/h, moet worden overwogen om de inrichting van de genoemde kernen hierop aan te passen. Deze aanpassingen brengen uiteraard financiële gevolgen met zich mee. In een 30 km/h streefbeeld rijden fietsers op de rijbaan, heeft de rijbaan een beperkte breedte (maximaal 6,0 meter) en wordt er op straat geparkeerd. Volgens het streefbeeld voor een 50 km/h straat kan een

8 rijbaan een grotere breedte hebben, voor het parkeren worden voorzieningen getroffen naast de rijbaan.

§7.3 Geluidsaspecten: De geluidsbelasting die het verkeer veroorzaakt, wordt o.a. beïnvloed door de maximumsnelheid. De verhoging van de maximumsnelheid van 30 naar 50 km/h heeft dus gevolgen voor de geluidsbelasting op de gevels langs de betreffende weg. Bij verhoging van de maximumsnelheid moet daarom worden onderzocht of er in het kader van de wet Geluidhinder isolerende maatregelen noodzakelijk zijn. De noodzaak tot deze maatregelen is onder andere afhankelijk van de afstand van de gevel tot de rijbaan en het soort wegverharding. Uit een oriënterend onderzoek bleek dat in de kern van Steggerda Vaart ca. 30 woningen dienen te worden geïsoleerd als de maximumsnelheid wordt verhoogd. Steggerda Vaart is als voorbeeld onderzocht omdat de woningen hier relatief dicht tegen de weg staan en er elementenverharding ligt, factoren die bijdragen aan een hoger geluidsniveau aan de gevel. De kosten variëren per woning, maar per woning moet rekening worden gehouden met een bedrag van € 5.500,-- tot € 8.000,--. Als richtlijn kan worden aangehouden dat de totale kosten voor geluidsisolatie aan woningen in Steggerda Vaart € 200.000,-- bedragen, als de huidige maximumsnelheid weer wordt verhoogd (er vanuit gaande, dat deze woningen niet reeds zijn geïsoleerd). Andere alternatieven om de geluidsoverlast te beperken, zoals het aanbrengen van asfalt in plaats van de huidige elementenverharding, kosten minstens evenveel. Naar gevolgen van het verhogen van de maximumsnelheid in Blesdijke wordt momenteel onderzoek verricht. Gezien het geringere aantal woningen en de gemiddeld grotere afstand tot de hoofdrijbaan mag worden verwacht dat de (financiële) gevolgen aanzienlijk geringer zijn dan in Steggerda Vaart.

§ 8 Beschouwing per dorp:

In de onderstaande paragrafen worden de dorpen die langs de route Oldemarkt-Elsloo liggen in ogenschouw genomen. Per dorp wordt aangegeven welke maximumsnelheid er is ingesteld op de betreffende route en of de inrichting van de weg hiermee correspondeert.

§ 8.1 Blesdijke: In Blesdijke is een maximumsnelheid van 30 km/h ingesteld. De inrichting van de bebouwde kom van Blesdijke voldoet echter niet aan het streefbeeld van een 30 km/h zone: er liggen aan beide zijden van de weg vrijliggende fietspaden en de lintbebouwing ligt over het algemeen relatief ver van de rijbaan af. Dit bijzonder ruime profiel leidt ertoe dat veel automobilisten (veel) sneller rijden dan 30 km/h. Om te bereiken dat de gereden snelheid omlaag gaat zou de kom moeten worden heringericht, waarbij een visuele versmalling van het wegbeeld wordt nagestreeft en (brom)fietsers op de rijbaan rijden. Dit beeld lijkt echter niet erg realistisch. Er wordt reeds onderzocht wat de gevolgen zijn in het kader van de wet Geluidhinder als de maximumsnelheid in Blesdijke terug wordt gebracht naar 50 km/h.

§ 8.2 De Blesse: De maximumsnelheid op de Markeweg en de Spoorlaan en de Steenwijkerweg in De Blesse is 50 km/h. De inrichting van de Spoorlaan en de Steenwijkerweg voldoet, ondanks dat de fietsers op de Spoorlaan op de rijbaan fietsen, niet aan het streefbeeld van een 30 km/h inrichting. Dit wordt met name veroorzaakt door het brede wegprofiel.

9 § 8.3 Steggerda: De bebouwde kom van Steggerda bestaat uit twee kernen waarin een maximumsnelheid van 30 km/h is ingesteld. Op de weg tussen de twee kernen is een maximumsnelheid van “groen 60” ingesteld. De Pepergaweg en de Steggerdaweg in Steggerda zijn redelijk recent heringericht waarbij door middel van een aanpassing van het wegprofiel is gestreefd om de kernen als verblijfsgebied in te richten: fietsers rijden op de rijbaan. De inrichting van de kernen van Steggerda varieert: in Steggerda Kerk is sprake van een asfaltverharding en een relatief breed wegprofiel. In Steggerda Vaart is het wegprofiel met name nabij de voormalige melkfabriek veel smaller en er ligt een klinkerverharding. Vooral de inrichting van Steggerda Vaart “klopt” dus en past in het streefbeeld van een 30 km/h weg. In § 7.3 is reeds beschreven dat een verhoging van de maximumsnelheid naar 50 km/h ingrijpende (financiële) gevolgen heeft.

§ 8.4 Noordwolde: Op de route door Noordwolde via de Hoofdstraat West en de Geldering is geen maximumsnelheid van 30 km/h ingesteld. Op deze route is sprake van bewoning aan beide zijden van de weg en fietsers op de rijbaan, een 30 km/h zone zou daarom kunnen worden overwogen. Deze route vervult echter een ontsluitende functie voor Noordwolde. Vanwege deze ontsluitende functie is destijds besloten om de maximumsnelheid van 50 km/h niet te wijzigen.

§ 8.5 Oosterstreek: Het dorp Oosterstreek heeft twee bebouwde kommen, in beide kommen is een maximumsnelheid van 30 km/h ingesteld. In beide kernen zijn de nodige aanpassingen aan de rijbaan verricht, er ligt echter wel een vrijliggend fietspad langs de Oosterstreek (tegenstrijdig

10 aan de grondbeginselen van een 30 km/h zone). Aan de Oosterstreek staat een basisschool, Matthijsje, er steken ter plekke dus veel kinderen over. Een 30 km/h is daarom zeer gewenst.

§ 8.6 Boijl: De maximumsnelheid in de bebouwde kom van Boijl is 30 km/h. Het dorp Boijl is als een van de eerste dorpen in Weststellingwerf ingericht als een verblijfsgebied, het wegprofiel is begin jaren negentig aangepast waarbij het vrijliggende fietspad is komen te vervallen. Deze inrichting past in het streefbeeld voor een 30 km/h weg.

§ 9 Evaluatie gemeenteraad

In de inleiding is de aanleiding van de evaluatie reeds aangegeven: door de instelling van de 30- en 60 km/h zones waren er op de route Oldemarkt-Elsloo plotseling vijf verschillende maximumsnelheden van kracht. U heeft daarop in 2005 een aantal veranderingen doorgevoerd waardoor het aantal maximumsnelheden is teruggebracht naar drie: “groen 60” buiten de kernen en 30 of 50 binnen de bebouwde kommen. Enkele dorpsbelangen hebben tegen deze 30 km/h zones geageerd. Uit de enquête bleek al dat de uitgangspunten van het GVVP; bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid in ruime mate door de burgers van Weststellingwerf worden ondersteund, waarbij verkeersveiligheid meestal als belangrijkste uitgangspunt werd genoemd. Deze uitgangspunten zijn soms echter strijdig met elkaar, waardoor een spanningsveld kan optreden. In Weststellingwerf leidde dit spanningsveld tot een discussie over de wenselijkheid van de 30 km/h zones in de kernen op de route Oldemarkt-Elsloo. Na uw evaluatie leggen wij gerichte voorstellen aan u voor om het GVVP te herzien.

Wij vragen u om aan te geven of u de instelling van de 30 km/h zones op de route Oldemarkt- Elsloo (Blesdijke, Steggerda kerk, Steggerda Vaart, Oosterstreek en Boijl) wilt heroverwegen. De argumenten voor en tegen verschillen per dorp, wij kunnen ons daarom voorstellen dat een overweging per dorp verschillende uitkomsten oplevert. Ook vragen wij u of u instemt met het de aanleg van de verkeersmaatregelen genoemd in § 4, waarmee de inrichting van 30- en 60 km/h zones wordt voltooid.

11