Landkreis 07 Umbruch AK2 329..384
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DL-Titel Das Zukunftsbild der kommunalen Jobcenter in Niedersachsen zen nachhaltige sozialversicherungspflich- Wer wir sind * Von Gerd Goldmann, Hannover tige Beschäftigung und sichern den Le- In Niedersachsen setzen in 16 Landkreisen bensunterhalt. Als Partner der Wirtschaft kommunale Jobcenter die Grundsiche- und Teil der Verwaltung übernehmen wir rung für Arbeitsuchende um. Die kommu- Leistungs- und Trägerstrukturen, die im Verantwortung für die Arbeitsmarktinte- nalen Jobcenter organisieren die Aufgaben örtlichen Raum für eine erfolgreiche Inte- gration und gestalten Veränderungen in der Grundsicherung für Arbeitsuchende in gration erforderlich sind, in einer Behörde der kommunalen und regionalen Gemein- alleiniger Trägerschaft, also ohne Beteili- vereint vorliegen. Die kommunalen Job- schaft mit. Wir haben differenzierte Model- gung der Bundesagentur für Arbeit. Sie center verwirklichen dadurch den Willen le, individuelle Strategien und lokale Lösun- erbringen damit alle Leistungen aus einer des Gesetzgebers, neue Wege in der Be- gen entwickelt. Stets mit dem Ziel, den Hand für die Menschen in ihrer Region. treuung von Arbeitsuchenden zu entwi- gesetzlichen Auftrag im besten Sinne für Niedersachsen zählt seit Beginn des SGB II ckeln. Aktuelle Kennzahlenvergleiche be- die Menschen und mit den Menschen vor zu den Ländern mit der höchsten Anzahl an legen eindrucksvoll den Erfolg der kommu- 1 Ort zu erfüllen. kommunalen Jobcentern. Gestartet sind im nalen Umsetzung. Jahr2005dieLandkreiseAmmerland,Ems- Die kommunalen Jobcenter und die sie Ausblick land, Göttingen,GrafschaftBentheim, Leer, tragenden Landkreise in Niedersachsen Oldenburg, Osnabrück, Osterholz, Ostero- bringen weitreichende und langjährige Wir kommunalen Jobcenter in Niedersach- de am Harz, Peine, Rotenburg (Wümme), Erfahrungenu.a.indenBereichenGrund- sen sind auch künftig ein Garant für soziale Heidekreis und Verden (Aller). Seit dem sicherung im Alter und bei Erwerbsminde- Sicherung und Arbeitsmarktintegration. 1.1.2011 wurde diese Form der alleinigen rung, Kinder- und Jugendhilfe, Asylbewer- Gleichzeitig wollen wir aktiv verhindern, kommunalen Trägerschaft unbefristet im berleistungsgesetz sowie aus den Berei- dass Menschen nur passiv Leistungen be- Gesetzverankert,dieAnzahlderkommuna- chen Bildung, Wohnen, kommunale Da- ziehen. Stattdessen setzen wir die notwen- len Jobcenter um weitere 41 auf insgesamt seinsvorsorge, Gesundheitswesen, Wirt- digen Anreize und Impulse für Verände- 104 bundesweit erhöht. In Niedersachsen schaft und Mobilität mit. Ebenso dazu rungen, ermöglichen Teilhabe und verlie- ergänzen seitdem die Landkreise Aurich, gehören Bildungs- und Teilhabeleistungen ren dabei nicht den ganzheitlichen Blick auf Friesland, Schaumburg und Wittmund die einschließlich vielfältiger Beratungsange- die Lebenssituation der Menschen. Damit Gruppe der kommunalen Jobcenter. bote, die Kinderbetreuung und viele wei- leisten wir einen unverzichtbaren Beitrag Aus den 17 kommunalen Jobcentern sind tere Leistungen der örtlichen Gemein- zum sozialen Frieden in unseren Regionen. nach aktuellem Stand 16 geworden, da die schaft. Sie verfügen über eine erhebliche Die Summe aller kommunalen Erfahrungen Landkreise Göttingen und Osterode am Flexibilität, auf Entwicklungen des örtli- und Kompetenzen, z. B. aus den Berei- Harz durch eine Kreisfusion im Jahr 2016 chen Arbeitsmarktes direkt reagieren zu chen Jugend, Bildung, Integration, Wirt- zu einem Landkreis verschmolzen wurden. können. Die historisch gewachsene Orts- schaft und Mobilität bringen wir ein, um Die kommunalen Jobcenter in Niedersach- kenntnis und der enge Kontakt der kom- neue Ansätze und Projekte zu entwickeln. sen arbeiten darüber hinaus von Beginn an munalenJobcenterzudenörtlichenAr- eng verbunden mit den kommunalen Job- beitgebern, auch durch andere Aufgaben, centern Nordfriesland und Schleswig– wie beispielsweise die Gewerbeaufsicht Flensburg in Schleswig-Holstein und und die Wirtschaftsförderung, zeichnen Eichsfeld in Thüringen zusammen. kommunale Jobcenter aus. Die Zusammenarbeit der kommunalen Job- Kommunale Jobcenter in Niedersachsen center in Niedersachsen ist professionell arbeiten nach den landesrechtlichen Be- organisiert. Sie bringen sich laufend in die stimmungen weisungsfrei im eigenen Wir- Weiterentwicklungsprozesse des SGB II kungskreis. Sie sind als Teil der Landkreise ein. Dies geschieht u. a. durch eine abge- kommunale Stellen, die von einer demo- Unser Weg: Wir verstehen Arbeits- stimmte Unterstützung des Deutschen kratisch gewählten örtlichen Volksvertre- Landkreistages sowie durch inzwischen marktpolitik als gesellschaftliche tung gesteuert und überwacht werden. Im Aufgabe vor Ort zahlreicheerfolgreicherechtlicheAuseinan- föderalen Staatsaufbau sind die Gemein- dersetzungen mit dem Bund rund um Ab- den und Landkreise Keimzelle des Staates Wir entwickeln lokale und regionale Aktivi- rechnungsfragen. Abseits von zentralen und genießen den hohen Schutz der Eigen- täten, die sich gut mit den Maßnahmen Strukturen treffendie kommunalen Jobcen- ständigkeit in der kommunalen Selbstver- unserer örtlichen Netzwerk-Partner ver- ter individuelle und autonome Entscheidun- waltung. In diesem Selbstverständnis und zahnen. Zur Bekämpfung der Arbeitslosig- gen über ihre kommunale Arbeitsmarkt- in dieser Verantwortung haben die kom- keit nutzen wir zusätzlich die Programme und Integrationspolitik. Im überregionalen munalen Jobcenter in Niedersachsen und von Europäischer Union, Bund und Land. Austausch, in fachlich ausgerichteten Ar- ihre Partner ihre künftige Entwicklungs- Junge Menschen genießen unsere höchs- beitsgruppen, Gremien und einem aufwän- richtung im Spiegel der sich schnell wan- te Aufmerksamkeit, damit Arbeitslosigkeit digen Prozess des Benchlearning suchen delnden Rahmenbedingungen reflektiert gar nicht erst entsteht. Unser Anspruch ist die kommunalen Jobcenter die Möglichkei- und in einem Zukunftsbild dargestellt. es, dass jeder Jugendliche einen passen- ten der eigengesteuerten Fortentwicklung und Verbesserung der Leistungsfähigkeit. den Ausbildungsplatz oder einen Arbeits- Wir nutzen die kommunale Kraft Die organisatorische Einbettung in die * In Zusammenarbeit mit Vertretern des Heidekreises Rückblick Kommunalverwaltung ist zwischen den und der Landkreise Friesland, Göttingen, Osna- brück, Osterholz, Schaumburg und Wittmund. kommunalen Jobcentern unterschiedlich, Wir kommunalen Jobcenter in Niedersach- 1 Zeitreihen- und Niveaubetrachtung Niedersachsen, in jedem Fall verfügen sie über den wesent- sen engagieren uns seit 2005 für die Men- Niedersächsisches Ministerium für Wirtschaft, Ar- lichen Vorteil, dass sämtliche vorhandenen schen in unseren Landkreisen, unterstüt- beit, Verkehr und Digitalisierung; Oktober 2018. Der Landkreis 7/2019 345 DL-Titel platz findet. Daran lassen wir uns messen. teln und eine möglichst hohe Nachhal- kräftesicherung sowie Vereinbarkeit von Beispiele: tigkeit der Integration zu erreichen. Dazu Familie und Beruf. Wir bündeln die Leistun- gehört auch, Arbeitgebern gegenüber ehr- gen und Angebote der Wirtschaftsförde- Landkreis Göttingen: Anlaufstelle zur lichzukommunizieren,wenneskeinepas- rung und des Jobcenters unter einem Dach Beratung und Orientierung junger senden Bewerber für offene Stellen gibt. – im Hinblick auf den Fachkräftemangel ein Menschen Defizite bei der Eignung werden im Vorfeld entscheidender Strukturvorteil. Beispiele: Im Landkreis Göttingen haben das kom- klar benannt. Die Arbeitgeber im Heide- munale Jobcenter und die Jugendberufs- kreis können darauf vertrauen, dass ihnen Landkreis Friesland: Gutes soziales Netz- hilfe eine gemeinsame Anlaufstelle zur Be- Kunden vermittelt werden, die über die werk nötige Eignung oder ein passendes Qua- ratung und Orientierung junger Menschen Neben dem über den eigenen Arbeitge- lifizierungspotenzial für offene Stellen ver- („boje“) eingerichtet. Am Standort Duder- berservice des Jobcenters Friesland aus- fügen. Dafür verbürgt sich der Arbeitge- stadt wurde dafür ein ehemaliges Laden- gebauten Netzwerk zu den Unternehmen berservice. lokal angemietet. sind die Kontakte zu den sozialen Partnern In der „boje“ werden junge Menschen seit Der Arbeitgeberservice begleitet Arbeitge- und weiteren Akteuren am Arbeits- und dem 1.8.2017 beraten und betreut. Im ber im gesamten Bewerbungsprozess, von Ausbildungsmarkt von wesentlicher Be- Vordergrund der Beratung der Anlaufstelle der Stellenaufnahme bis zur Nachbetreu- deutung im erfolgreichen Integrationspro- steht die Heranführung der jungen Men- ung bei erfolgter Vermittlung. Er unterstützt zess. Arbeitgeber in der Personalplanung und schen an eine selbstständige Lebensweise Das Jobcenter Friesland hält einen regel- und die Unterstützung bei der Inanspruch- Personalauswahl, begleitet Praktika per- sönlich, berät über die diversen Förder- mäßigen Kontakt zu den sozialen Verbän- nahme von Hilfeleistungen und Förder- den und bindet diese in Beratungsfunktio- möglichkeiten. möglichkeiten und hilft bei den Antrags- modalitäten. nen ein. So ist der Vorsitzende des Paritäti- Ein niedrigschwelliger Zugang wird durch schen Wohlfahrtverbandes Mitglied im Bei- die innenstadtnahe Anlaufstelle sicherge- Bewerber werden ebenfalls im Einstel- rat des Jobcenters. Über diese Funktion stellt. Schlüsselfunktion in der „boje“ hat lungsprozess aktiv begleitet. Sie finden steht er dem Jobcenter in beratender die Clearingstelle, die das offene Angebot im Arbeitgeberservice kompetente Bera- Funktion zur Seite und unterbreitet bspw. aufrecht erhält, alle Unterstützungsange- ter, bei