Planning with Uncertainty ——— Planifier Pour Faire Face À L'incertitude
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’ / 2012 / . 3 . 52 Planning with Uncertainty ——— Planifi er pour faire face à l’incertitude 40010080 PCQ2_2012_00_CoverFull_R1.indd 1 2012-09-19 12:00 PM Edmonton.... a city well planned Edmonton has its eye on the future. Guided by a citizen-driven vision, The Way Ahead, and with billions of dollars worth of investment occurring in Alberta’s capital city, Edmonton is a city fuelled by the energy of its citizens with a solid plan to guide its development to 2040. Learn more about our vision for Edmonton in 2040 at www.edmonton.ca/vision2040 . www.edmonton.ca PCQ2_2012_00_CoverFull_R1.indd 2 2012-09-19 12:00 PM CONTENTS SOMMAIRE PLANNING COLUMNS 2 A Word from the President / Le mot de la Présidente WITH UNCERTAINTY / 4 cip news échos de l’icu 10 From the Editorial Board Chair / PlaniFier POur Le mot du président du Comité de rédaction Planning Journals: Between Orthodoxy and Contrarianism in Challenging Times/Les revues d’urbanisme : jongler entre confor- FAIRE FACE À misme et contre-vérité en période d’incertitude By/par Michael Dudley, MCIP 44 the learning curve / L’incertituDE l’acquisition du savoir Summer School: Learning Beyond the Classroom/L’école d’été : apprendre plan canada | fall · automne 2012 | vol. 52 no. 3 ailleurs qu’en classe By/par Abby Besharah 46 Planning Notes From Home and ARTICLES Abroad/L’Urbanisme Chez Nous 13 WHAT ONTARIO’S GREENBELT 32 A TALE OF TWO SUBURBS: et à L’étranger AND PLACES TO GRow The physical plan and its implications The Spirit of Change: International LEGISLATION MEANS FOR for active transportation Aboriginal Youth Internship/L’esprit CommUTING IN THE GGH By Jeffrey Ward,MCIP , RPP du changement : stage international By Bruce Newbold and Darren Scott pour les jeunes autochtones 40 WALKABILITY AND ECONomIC 16 GREEN SpRAWL DEVELopMENT: 52 Fellows’ Corner / By Laura Taylor and Kirsten Valentine How Pedestrian and Transit-Oriented Du côté des Fellows Cadieux Environments Attract Creative Jobs in Transient Voices of Reason - Reading Hamilton Canadian Planners/La précarité des 22 REVISITING FooD DESERTS IN By Paul Shaker, MCIP, RPP voix de la raison : relire les urbanistes THE CANADIAN PRAIRIE: canadiens A case study from Saskatoon, By/par Bill Buholzer, FCIP Saskatchewan By Bruce Newbold and Darren Scott 56 Planners’ Bookshelf Sensing Changes: Technologies, 28 INFILL IN MATURE Environments and the Everyday NEIGHBOURHOODS: by Joy Parr New Directions in Ottawa Reviewed by Sue Heffernan, RPP, MCIP By Alain Miguelez PCQ3_2012_01_Front_R2.indd 1 2012-09-25 12:13 PM Plan Canada is the offi cial publication of: Wayne J. Caldwell, mcIp, Rpp acupp Canadian Institute of Planners (Association of Canadian University Planning A WORD FROM THE PREsident | LE MOT DE LA PRESIDENTE Plan Canada est le journal offi ciel de : Programs) Representative / Représentant L’ Institut canadien des urbanistes d’aucpua (Association universitaire canadienne 141 avenue Laurier Avenue West/ouest des programmes en urbanisme et aménagement) AS USUAL, the summer has fl own by, and now we Suite/Bureau 1112 Ottawa, on K1p 5J3 Robert Lehman, fcIp, Rpp Fellows are “back to school” with Committee meetings, Council Tel/Tél. : (800) 207-2138 (613) 237-7526 Representative/Représentant des Fellows Fax/Téléc. : (613) 237-7045 meetings, client deadlines… and some important, inter- www.cip-icu.ca · [email protected] CIP National Offi ce/Bureau national de ICUl’ Steven Brasier, cae Executive Director/ esting, and fun-fi lled events for all of us. Plan Canada is published quarterly: March, Directeur général (ex-offi cio) June, September, November. All rights Most signifi cantly, the annual c onference in Banff , reserved. Reproduction in whole or in part Christine Helm Manager, Member Services October 9–12: The Great Exchange 2012: Putting Ideas without the expressed permission of cIp is and Administration/ Responsable des ser- strictly forbidden. Articles contained herein vices aux membres et de l’administration into Action will give us the opportunity to meet others do not necessarily represent the views of the Mercedes Déziel-Hupé (interim) Program from across the country to discuss how we turn plan- Canadian Institute of Planners. Coordinator Communications/ ning ideas into reality. We have a dynamic group of Coordonnatrice des communications Plan Canada paraît quatre fois par année, en keynote speakers in Chris Leinberger, Ken Greenberg, mars, en juin, en septembre et en novembre. Anissia Nasr Administrative Assistant, Tous droits réservés. La reproduction en tout National & International Aff airs/ and Johanne Gélinas; compelling presentations from ou en partie de cette publication sans le Adjointe administrative, Aff aires nationales across the country discussing planning initiatives and consentement écrit de l’Icu est strictement et internationales interdite. Les articles publiés dans ce journal their implementation; and of course, time to catch up Chantal Leduc Administrative Assistant, ne refl ètent pas nécessairement le point de with old friends, make new ones, and enjoy the beauty vue de l’Institut canadien des urbanistes. Member Services/Adjointe administrative, Services aux membres of Banff , Alberta. Editorial Board/Comité de rédaction Michael Dudley, mcIp (Chair/président) Jacklyn Nielsen Receptionist/Réceptionniste At the conference, I will be looking forward to Armand Robichaud, mcIp Mail undeliverable to Canadian addresses joining cIp’s affi liate partners in the signing of an Sasha Tsenkova, mcIp, Rpp should be returned to Plan Canada and sub- Steven Brasier, cae cIp Executive Director scriptions & back issues or members who Agreement to establish a Professional Standards ( e x o ffi c o) i have not received their copy of Plan Canada Committee. This means that all seven partners (cIp should contact: Managing Editor/Directrice de la rédaction and six affi liates) have agreed to a new structure and Michelle Garneau Prière de retourner le courrier non livrable mechanisms for which we will share responsibility for Copy Editor/Révision Patricia Brown à Plan Canada. Pour les abonnements, les numéros antérieurs ou en cas de non- the development, regular maintenance, and application Graphic Design/Conception graphique réception d’un numéro de Plan Canada, Ingrid Paulson, Michel Vrána prière de s’adresser à : of professional standards and membership processes. Production Manager/Directrice de Canadian Institute of Planners/ Although we have a few more steps to go through, the la production Institut canadien des urbanistes Kathleen Makenbach 141 avenue Laurier Avenue West/ouest Translation/Traduction Suite/Bureau 1112 Véronique Frenette, Mady Virgona Ottawa, on K1p 5J3 Plan Canada is published for The Canadian Canadian Institute of Planners Abstracted COMME TOUJOURS, l’été est passé trop vite et nous Institute of Planners by: Plan Canada est in the Journal of Planning Literature. publié au nom de l’Institut canadien des Institut canadien des urbanistes abrégé devons déjà préparer notre « rentrée scolaire » en mettant urbanistes par : McCormick & Associates dans le Journal of Planning Literature. la dernière main aux prochaines réunions des comités et 9 5th Avenue Chateauguay, Qc J6K 3l5 cIp is a member of the Commonwealth du Conseil et en faisant face aux échéances trop serrées. Tel/Tél. : (450) 691-9515 Association of Planners. L’Icu est membre Fax/Téléc. : (450) 699-8869 de l’Association des urbanistes du Heureusement, d’importants événements aussi intéres- E-mail/courriel: [email protected] Commonwealth. sants que divertissants nous attendent au tournant! Advertising/Publicité Michelle Garneau Subscription Rates/Abonnement annuel (2012) Le plus important d’entre eux, le congrès annuel qui se McCormick & Associates Canada : $73.50 + applicable taxes* Publications Mail/Registration #/no de uS & Foreign/États-Unis et étranger : déroulera à Banff , en Alberta, du 9 au 12 octobre—Forum 2 publication/distribution postale : 40010080 $89.25 cad + applicable taxes d’échanges : grandes idées, grandes réalisations—nous cIp natIonal councIl—2012 * nt, nu, YK, aB, SK, mB, peI, Qc = 5% GSt; donnera la possibilité de faire des rencontres interna- conSeIl natIonal de l’Icu—2012 Bc = 12% HSt; nl, nB, on = 13% HSt; nS = 15% HSt tionales et de discuter de la façon dont nous pouvons Andrea Gabor, FCIP, RPP Legal Deposit/Dépôt légal National Library President/Présidente of Canada Bibliothèque nationale du Canada donner corps à nos idées en matière d’urbanisme. Animé Bibliothèque nationale du Québec Donovan Toews, MCIP par le dynamique trio de conférenciers d’honneur Vice President/Vice-président Chris Leinberger, Ken Greenberg et Johanne Gélinas, ce Manitoba Professional Planners Institute congrès nous promet de captivantes présentations sur Kate Green, mcIp, llp Atlantic Planners Institute/Institut des urba- les programmes de planifi cation mis en œuvre d’un bout nistes de l’Atlantique à l’autre du pays, en plus de nous donner l’occasion de Chantal Laliberté, mIcu, ouQ Ordre des revoir de vieux amis, de tisser de nouveaux liens et d’ad- urbanistes du Québec mirer la beauté de la ville hôte. Paul Stagl, mcIp, Rpp Ontario Professional Planners Institute/ Institut des planifi ca- Au congrès, j’aurai le plaisir de participer avec les teurs de l’Ontario sociétés affi liées de Icul’ à la signature d’un accord visant Karen Bolton, mcIp, ppS à créer un nouveau comité des normes professionnelles. Association of Professional Community Planners of Saskatchewan Cet accord signifi e concrètement que les sept partenaires plan