Strategie Der Lokalen Entwicklung Der Lokalen Aktionsgruppe Nordvorpommern 1
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Strategie der lokalen Entwicklung der Lokalen Aktionsgruppe Nordvorpommern 1 Strategie der lokalen Entwicklung 2014-2020 für die Lokale Aktionsgruppe Nordvorpommern Bewerbung für die Förderperiode 2014–2020 im Rahmen der LEADER-Förderung des Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) im Rahmen des EPLR M-V 2014-2020 Strategie der lokalen Entwicklung der Lokalen Aktionsgruppe Nordvorpommern 2 Beschluss Die vorliegende Strategie der lokalen Entwicklung ist ein Wettbewerbsbeitrag der „Lokalen Aktionsgruppe Nordvorpommern“ im Rahmen des Wettbewerbs zur Auswahl der LEADER-Regionen im Land Mecklenburg- Vorpommern, Ministerium für Landwirtschaft, Umwelt und Verbraucherschutz Mecklenburg-Vorpommern. Inhalte und Ziele der SLE wurden auf der Mitgliederversammlung der LAG Nordvorpommern am 26.03.2015 einstimmig beschlossen. Impressum Strategie der lokalen Entwicklung des Vereins der „Lokalen Aktionsgruppe Nordvorpommern“ Kontakt: LEADER Nordvorpommern Verein „Lokale Aktionsgruppe Nordvorpommern“ c/o Landkreis Vorpommern-Rügen FD Stabsstelle Wirtschaftsförderung und Regionalentwicklung Carl-Heydemann-Ring 67 18437 Stralsund Telefon: 03831 – 357 1275 E-Mail: [email protected] Strategie der lokalen Entwicklung der Lokalen Aktionsgruppe Nordvorpommern 3 I. Inhaltsverzeichnis II. Abbildungsverzeichnis ........................................................................................................................... 6 III: Tabellenverzeichnis ............................................................................................................................... 6 IV: Einleitung / Vorwort / Zusammenfassung .................................................................................................... 7 1. Gebiet und Bevölkerung ................................................................................................................................... 8 1.1 Kurzbezeichnung der von der SLE erfassten Region........................................................................................... 8 1.2 geografische Beschreibung der Region .............................................................................................................. 8 1.3 Kartografische Darstellung mit Abgrenzung der Region .................................................................................... 9 1.4 Tabellarische Benennung der Gemeinden incl. Flächenangaben und Einwohnerzahl ...................................... 9 1.5 schlüssige Darstellung von Kohärenzkriterien, die die Gebietsabgrenzung begründen ..................................10 1.6 Beziehungen zu anderen Regionen, Städten ....................................................................................................11 2. Beschreibung der Lokalen Aktionsgruppe ......................................................................................................12 2.1 Struktur der Lokalen Aktionsgruppe (Rechtsform, Zusammensetzung, Satzung / Geschäftsordnung, Bindung der Mitglieder an die Lokale Aktionsgruppe über die Laufzeit der Strategieumsetzung) ............ 12 2.2 Angaben zur geplanten Einrichtung eines qualifizierten Managements (Organisationsform, Verfahren zur Auswahl der die Managementaufgaben wahrnehmenden Personen, Aufgaben) ...................................... 16 2.3 Organisation des vorgesehenen Verfahrens für die Auswahl von Vorhaben, die aus dem Budget der Lokalen Aktionsgruppe zur Strategieumsetzung mitfinanziert werden (z. B. Einrichtung und Besetzung eines Entscheidungsgremiums, Vorkehrungen zur Sicherstellung der Anforderungen nach Art. 34 Abs. 3 lit. b) VO (EU) Nr. 1303/2013) .................................................................................................................................... 17 2.4 Beschreibung des Prozesses zur Erstellung der SLE .............................................................................. 19 3. Ausgangslage im Gebiet .................................................................................................................................21 3.1 gesetzlich vorgeschriebene und informelle Planungen mit Bezug zum Gebiet der SLE, Darstellung der zu beachtenden Planungsvor-gaben und Planungsziele .................................................................................. 21 3.2 Beschreibung der Struktur des Gebiets der SLE .................................................................................... 23 3.2.1 Raum- und Siedlungsstruktur ........................................................................................................................23 3.2.2 Demografie (Es wird eine auf zweckmäßig ausgewählte räumliche Teilgebiete bezogene Darstellung erwartet, die geeignet ist, örtliche/räumliche Schwerpunkte für Projekte / Handlungsfelder für die Zielerreichung abzuleiten und zu begründen)........................................................................................................25 3.2.3 Wirtschaftsstruktur einschließlich Landwirtschaft ........................................................................................28 3.2.4 Arbeitsmarkt, Beschäftigung und Einkommen ..............................................................................................35 3.2.5 Infrastruktur einschließlich Einrichtungen der Grundversorgung .................................................................36 3.2.6 Umweltsituation einschließlich Naturraumausstattung ...............................................................................41 3.3 SWOT-Analyse mit Ableitung des Handlungsbedarfs ............................................................................ 43 4. Entwicklungsstrategie .....................................................................................................................................51 4.1 Entwicklungsziele für das Gebiet der SLE ............................................................................................ 51 4.1.1 Definition und Beschreibung der Entwicklungsziele auf der Grundlage des aus der SWOT-Analyse abgeleiteten Handlungsbedarfes (Kapitel 3) ..........................................................................................................51 4 Strategie der lokalen Entwicklung der Lokalen Aktionsgruppe Nordvorpommern 4.1.2 ggf. Benennung von Zielen, auf deren Erreichung sich die Mitfinanzierung von Aktionen aus dem Budget der Lokalen Aktionsgruppe konzentriert einschließlich Begründung der Konzentration ..........................54 4.1.3 Kohärenz der Ziele mit … ........................................................................................................................54 4.1.3.1 … den Zielen der Strategie Europa 2020, ...............................................................................................54 4.1.3.2 … den Zielen der VO (EU) Nr. 1305/2013, ..............................................................................................56 4.1.3.3 … den Anforderungen nach Artikel 7 VO (EU) 1303/2013 und Anhang I Nummer 5.3 VO (EU) 1303/2013, .............................................................................................................................................................56 4.1.3.4 … den Querschnittszielen nach Art. 8 Abs. 1 lit. c) v) VO (EU) Nr. 1305/2013, ......................................57 4.1.3.5 … den landespolitischen Schwerpunkten gemäß dem EPLR M-V 2014 bis 2020 und … ........................57 4.1.3.6 … den Zielen anderer, gesetzlich vorgeschriebener oder informeller Planungen mit Bezug zum Gebiet der SLE 57 4.1.4 Rangfolge / Gewichtung der Ziele ..........................................................................................................57 4.2 Handlungsfelder .................................................................................................................................. 59 4.2.1 Definition und Beschreibung der auf die Entwicklungsziele gemäß Kapitel 4.1 bezogenen Handlungsfelder, in denen aus dem Budget der Lokalen Aktionsgruppe mitfinanzierte Aktionen durchgeführt werden sollen .........................................................................................................................................................59 4.2.2 Gewichtung der Handlungsfelder hinsichtlich der erwarteten Beiträge zur Erreichung des jeweiligen Ziels 66 4.2.3 Kohärenz der Handlungsfelder mit den Prioritäten gemäß der VO (EU) Nr. 1305/2013 .......................66 4.2.4 Kohärenz der Handlungsfelder zu den Maßnahmen des EPLR M-V 2014 bis 2020 Verstärkung / Unterstützung von Maßnahmen des EPLR M-V 2014 bis 2020 und / oder Ergänzung der Maßnahmen des EPLR M-V 2014 bis 2020 ..................................................................................................................................................67 4.2.5 tabellarische Darstellung von ein bis drei Leitprojekten je Handlungsfeld, deren Umsetzung im Rahmen der SLE vorgesehen ist und die geeignet sind, die Wirkungen des jeweiligen Handlungsfeldes zu verdeutlichen ..........................................................................................................................................................69 4.3 Erläuterung der integrierten und innovativen Merkmale der Strategie ............................................. 78 4.3.1 integrierte Merkmale ggf. im Zusammenwirken mit anderen Strategien erläutern .............................79 5 Aktionsplan .....................................................................................................................................................80