MUNICIPALIDAD DE

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 Celebrada por el Concejo Municipal de Orotina, siendo las diecisiete horas

2 con treinta minutos del día 05 de Setiembre 2016 en el Salón de Sesiones de la

3 Municipalidad de Orotina.

4 DIRECTORIO MUNICIPAL NOMBRE FRACCIÓN MBA PRESIDENTA PLN SILVIA E. ELIZONDO VÁSQUEZ PRESENTE XINIA ESQUIVEL AGUERO VICEPRESIDENTA PLN PRESENTE

5 REGIDORES PROPIETARIOS Y SUPLENTES

CARLOS GONZALEZ PROPIETARIO PLN- PRESENTE SALAS MARLON GUERRERO A. PROPIETARIO PUSC- PRESENTE

DENNYSE MONTERO R PROPIETARIA PUSC-PRESENTE

MARVIN CASTILLO C. SUPLENTE PLN-PRESENTE MAYRA V. MURILLO Z. SUPLENTE PLN-PRESENTE KELEFF TORRES M. SUPLENTE PLN-PRESENTE AGUSTIN G. ROJAS B. SUPLENTE PUSC-PRESENTE CRISTINA NAVARRO J. SUPLENTE PUSC-PRESENTE

SÍNDICOS

PROPIETARIOS Y SUPLENTES DEYLY VARGAS CASTRO PROPIETARIA OROTINA PRESENTE

1

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

C. FABIAN ESPINOSA A SUPLENTE AUSENTE RUBEN LEDEZMA VINDAS PROPIETARIO MASTATE PRESENTE VICKY SOLANO RAMOS SUPLENTE PRESENTE RONAL VILLALOBOS C PROPIETARIO CEIBA PRESENTE IVANNIA ARROYO B SUPLENTE PRESENTE-FUNGE COMO PROPIETARIA CEDIER HERNANDEZ A. PROPIETARIO PRESENTE ANGELA M MORA M SUPLENTE PRESENTE

MANUELA HERNANDEZ A PROPIETARIA PRESENTE CHRISTIAN JIMENEZ G SUPLENTE AUSENTE

1 FUNCIONARIOS MUNICIPALES

2 MBA MARGOT MONTERO JIMENEZ

3 ALCALDESA

4 LIC. RANDALL MARIN OROZCO M.Sc

er 5 1 VICE ALCALDE

6 SRA. KATTIA M° SALAS CASTRO

7 SECRETARIA DEL CONCEJO

8 ORDEN DEL DIA

9 1.-COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM

10 2.-ORACION

11 3.-AUDIENCIAS

2

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 4.-DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES

2 5.-TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA URGENTE, A CRITERIO DE LA PRESIDENCIA

3 6.-DICTÁMENES DE COMISIÓNES

4 7.-INFORMES DE LA ALCALDÍA Y DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS

5 8.-INICIATIVAS DE LOS REGIDORES Y ALCALDÍA

6 9.-TERMINA LA SESIÓN

7 1.-COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM

8 Una vez comprobado el quorum, la señora presidenta da inicio a la sesión.

9 LA SEÑORA PRESIDENTA SOLICITA ACUERDO EN EL SENTIDO DE ALTERAR EL

10 OREDEN DE LA AGENDA PARA ATENDER AL SEÑOR

11 ALEXANDER RODRIGUEZ MONGE VECINO DEL KILIMETRO DOS APROBADO

12 2.-ORACION

13 Se lleva a cabo oración a cargo del regidor CARLOS GONZÁLEZ SALAS.

14 3.-AUDIENCIAS

15 1.-ALEXANDER RODRIGUEZ MONGE VECINO DEL KILIMETRO DOS.

16 Manifiesta que hace alrededor de seis meses presentó una denuncia en este municipio sobre el

17 rompimiento de la carretera asfaltada que va al Kilómetro dos, gracias a un proyecto de la

18 Asociación de Desarrollo de Orotina, ese destrozo obedece a la necesidad que tuvo un

19 desarrollador de brindar el servicio de agua potable. Luego le colocaron cemento en vez de la

20 misma materia asfáltica que estaba colocada y removieron. En este momento lo que tiene es

21 cemento. Ha acudido a todas las instancias de esta municipalidad. Y la última respuesta que

22 obtuvo de la Contraloría de Servicios, fue que no se puede reparar, hasta que se cuente con el

23 presupuesto. Sugiere que el Municipio le solicite a la empresa desarrolladora de la

24 urbanización ejecute esa reparación.

25 LA SEÑORA ALCALDESA indica que ese asunto debe trasladarse al Depto. de Acueducto.

26 Le dará seguimiento a lo expuesto por el señor Rodríguez.

27 ARTÍCULO 4- APROBACIÓN DE ACTA ANTERIOR

3

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 1.- ACTA 28

2 Conforme los NUMERALES 26 y 48 del Código Municipal, los Regidores Propietarios, que

3 conforman el Cuerpo Colegiado, proceden aprobar el acta 28.------

4 ARTÍCULO 5. TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA URGENTE, A CRITERIO DE

5 LA PRESIDENCIA

6 ARTÍCULO 5. TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA URGENTE, A CRITERIO DE

7 LA PRESIDENCIA

8 1.- NOTA FIRMADA POR VERA VIOLETA SERRANO VALVERDE,

9 REPRESENTANTE LEGAL OLIVERA S.A.

10 La sociedad anónima OLIVERA S.A., cédula jurídica 3-101-026083, es encargada de una

11 Licencia de Licores, ubicada 25 norte del Súper Mercado Pali, en el lugar denominado "Dos

12 Rumbos", a partir de esta fecha, me permito presentar renuncia al derecho otorgado por esta

13 Municipalidad de la venta de licores.------

14 SE ACUERDA ACPETAR LA RENUNCIA AL DERECHO OTORGADO POR ESTA

15 MUNICIPALIDAD DE LA VENTA DE LICORES A FAVOR DE SOCIEDAD ANÓNIMA

16 OLIVERA S.A., CÉDULA JURÍDICA 3-101-026083, A LICENCIA DE LICORES,

17 UBICADA 25 NORTE DEL SÚPER MERCADO PALÍ, EN EL LUGAR DENOMINADO "DOS

18 RUMBOS" . Y SE TRASLADE ESTE ACUERDO AL DEPARTAMENTO DE PATENTES DE

19 ESTE MUNICIPIO.------

20 POR UNANIMIDAD SE DISPENSA DE TRAMITE DE COMISIÓN. APROBADO POR

21 LOS REGIDORES ELIZONDO VÁSQUEZ, ESQUIVEL AGÜERO, GONZÁLES SALAS,

22 GUERRERO ÁLVAREZ Y MONTERO RODRÍGUEZ. POR UNANIMIDAD SE

23 DECLARA ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.------

24 2.- CORREO ELECTRONICO DE NOTIFICACIÓN ENVIADA POR LA CONTRALORÍA

25 GENERAL DE LA REPÚBLICA EXPEDIENTE: CGR-ASHP-2016000128

26 OFICIO 11287 FIRMADO POR GERMAN A. ZAMORA. GERENTE DE AREA

27 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

4

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00005-2016 sobre los resultados

2 del Índice de Gestión Municipal (IGM) del periodo 2015.

3 Me permito hacer de su conocimiento el “Informe sobre los resultados del Índice de

4 Gestión Municipal (IGM) del periodo 2015”

5 (N.° DFOE-DL-IF-00005-2016), preparado por la Contraloría General de la República.

6 Para los efectos, se ha dispuesto un sitio web, en el cual, encontrará un video donde se

7 exponen los principales resultados del IGM 2015, así como la versión digital del

8 informe; mismos que se puede acceder en el siguiente vínculo:

9 Para la divulgación de los resultados del IGM del periodo 2015, se procura aprovechar

10 los recursos digitales con el propósito de ahorrar recursos a la Administración1.

11 Además de compartir la información de forma uniforme, comprensible y con la mayor

12 cobertura posible buscando fomentar la transparencia, participación ciudadana y

13 rendición de cuentas.------

14 En consecuencia, le sugerimos utilizar las plataformas tecnológicas y redes sociales que

15 tenga a disposición ese Gobierno Local, con el propósito de dar a conocer a todos los

16 funcionarios y ciudadanos, los resultados de este informe e incluir en sus páginas Web,

17 los documentos que se facilitan.------

18 1 Gasto en papelería, horas hombre y viáticos, entre otros, relacionados con el traslado de los jerarcas municipales hasta la Contraloría General.

19 Es preciso informar que en la página Web de la Contraloría General de la República, en

20 Inicio/Documentos/Publicaciones de la CGR/Informe de Análisis y Opinión sobre la

21 Gestión de los Gobiernos Locales, podrán encontrar publicaciones correspondientes a

22 los resultados de dicho índice de gestión de años anteriores.

23 Cualquier duda, sobre el particular puede remitirse a los correos electrónicos

24 [email protected] y [email protected].

25 Finamente, se recuerda que la información de este documento debe considerarse como

26 insumo para la toma de decisiones de la Administración Municipal, a fin de emprender

27 acciones efectivas para la mejora de la gestión institucional.

5

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TOME NOTA.

2 3.-OFICIO MO-A-0540-16-2016-2020 FIRMADO POR MBA MARGOT MONTERO

3 Asunto: Entrega del Presupuesto Ordinario 2017

4 Reciba un cordial saludo a este Honorable Concejo Municipal, para su debida atención y

5 aprobación correspondiente, se remite el expediente que contiene el anteproyecto del Presupuesto

6 Ordinario 2017, por un monto de ¢ 4.798.841.935.99.

7 SE ACUERDA:

8 1.-TRASLADAR A LA COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, MISMA QUE SE

9 CONVOCA PARA EL DÍA MARTES A LAS 5.00 P.M. SE SOLICITA A LA

10 ADMINISTRACION QUE SE EXPONGA EN DICHA SESION DE COMISION.

11 2.-SE CONVOCA A SESION EXTRAORDINARIA A LLEVARSE A CABO EL DIA JUEVES

12 22 DE SETIEMBRE A LAS 5.30 P.M. PUNTO UNICO APROBACION DEL PRESUPUESTO

13 PARA EL EJERCICIO ECONOMICO DEL AÑO 2017. POR UNANIMIDAD SE DISPENSA

14 DE TRAMITE DE COMISIÓN. APROBADO POR LOS REGIDORES ELIZONDO

15 VÁSQUEZ, ESQUIVEL AGÜERO, GONZÁLES SALAS, GUERRERO ÁLVAREZ Y

16 MONTERO RODRÍGUEZ. POR UNANIMIDAD SE DECLARA ACUERDO

17 DEFINITIVAMENTE APROBADO._

18 4.-NOTA FIRMADA POR LIC BENJAMIN RODRIGUEZ VEGA, DIRECTOR

19 COLEGIO NOCTURNO DE OROTINA, DIRIGIDA A LIC JUAN CARLOS ESQUIVEL

20 CHAVES, SUPERVISOR CIRCUITO 09 REGIONAL DE

21 En respuesta al oficio MO-CM-0165-16-2016-2020, EL NOMBRE del representante del Colegio Nocturno es Doraine

22 Madrigal Román, cédula 113340696

23 LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE FORME EXPEDIENTE PARA QUE EN

24 EL MOMENTO DE REALIZAR LA CONVOCATORIA PARA LA ELECCION DEL

25 REPRESENTANTE SOLICITADO SE TOME EN CUENTA___

26 5.- OFICIO AI-190-2016 FIRMADO POR LIC OMAR VILLALOBOS HERNANDEZ,

27 AUDITOR MUNICIPALIDAD DE OROTINA C6

6

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1

2

3

4

5

6

7 LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TOME NOTA

8 6.- OFICIO AI-186-2016 FIRMADO POR LIC. OMAR VILLALOBOS HERNANDEZ,

9 AUDITOR MUNICIPALIDAD DE OROTINA

10

11 LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TOME NOTA

12 7.-

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

7

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1

2

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

15 LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TOME NOTA.

16 Y SE SOLICITE AL CONTADOR MUNICIPAL UNA COPIA DEL INFORME QUE SE

17 LE BRINDE A LA LICDA OLGA MARTA MORICE MUÑOZ

18 8.- OFICIO AL-DSDI-OFI- 45-16-17 FIRMADO POR MARCO WILLIAM QUESADA

19 BERMÚDEZ DIRECTOR ASAMBLEA LEGISLATIVA

20 Asunto: Consultas institucionales conforme el artículo 157 del Reglamento de la

21 Asamblea Legislativa, sobre el texto actualizado del “Expediente Legislativo N° 19.445

22 “Ley para autorizar a la Fuerza Pública a complementar el Trabajo de la Policía de

23 Tránsito en el Control y la Vigilancia Vehicular”------

24 De conformidad con las disposiciones del artículo 157 del Reglamento de la Asamblea

25 Legislativa se consulta el texto actualizado del “Expediente Legislativo N° 19.445“Ley

26 para autorizar a la Fuerza Pública a complementar el Trabajo de la Policía de Tránsito

27 en el Control y la Vigilancia Vehicular” el cual estoy adjuntando con la presente

28 comunicación.

29 LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TOME NOTA

8

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 9.-OFICIO MO-AM-0550-16-2016-2020 FIRMADO POR MBA MARGOT MONTERO

2 Jiménez ALCALDESA MUNICIPALIDAD DE OROTINA

3

4

5

6

7

8

9

10

11

9

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11 LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE LE INFORME A LA ALCALDESA QUE

12 LOS SEÑORES DENNYSE MONTERO RODRÁGUEZ, RUBEN LEDEZMA VINDAS,

13 MARLON GUERREO ÁLVAREZ Y VICKY SOLANO RAMOS, HARÁN GUARDIA DE

14 HONOR EL DIA 14 DE SETIEMBRE EN EL HORARIO DE 3.00 P.M. A 4.00 P.M.

15 10.-RESOLUCIÓN #14 MO-PAT-ID-C.L-2016 LICENCIA DE EXPENDIDO DE BEBIDAS

16 CON CONTENIDO ALCOHOLICO FIRMADA POR ILEANA DESANTI SÁNCHEZ

17 ENCARGADA DE PATENTES, LIC. JESSICA SOLANO SÁNCHEZ ADMINISTRATIVA

18 TRIBUTARIA

19 TRAMITE: Fecha: 30 DE AGOSTO de 2016

20 Solicitud de LICENCIA DE EXPENDIDO DE BEBIDAS CON CONTENIDO

21 ALCOHOLICO Nº Ley 9047

22 La Encargada de Patentes de la Municipalidad de Orotina, de conformidad con la Ley 9047

23 Regulación y Comercialización de bebidas con contenido alcohólico. Conoce de la solicitud

24 de licencia el día 9 de julio del año en curso y realiza el siguiente estudio:

25 CONSIDERANDO

26 Que TRES G Y R INVERSIONES S.A cédula: 3-101-531544 Dirección: OROTINA,

27 COYOLAR SANTA RITA DEL CRUCE A JACO 1 KILOMTERO AL SUR , presentó

10

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 solicitud de licencia Municipal para realizar la actividad de EXPENDIDO DE BEBIDAS

2 CON CONTENIDO ALCOHOLICO COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA Nombre del

3 Negocio “MINISUPER TIENDA DE CONVENIENCIA QUICK STOP” Teléfono:7110-7463 .

4 Dueño del inmueble: PETROLEO DELTA S.A cédula: 3-101-028782 con

5 FOLIO REAL 2-339738-000.

6 Que una vez revisada dicha solicitud, la misma cumple lo dispuesto en el artículo 8 de Ley

7 9047 Regulación y Comercialización de bebidas con contenido alcohólico al reunir los

8 requisitos legales:

9  Solicitud Ser mayor de edad con capacidad cognitiva y volitiva.

10  Solicitud de Licencia con información completa.

11  Copia Cedula identidad.

12  CERTIFICFACION DE INFORME REGISTRAL

13  INFORME REGISTRAL

14  CERTIFICACION DE CEDULA CERTIFICVADA

15  Licencia comercial de MINISUPER

16  COPIA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO

17  Inscripción en Tributación

18  Póliza del INS – 8045161

19  FOTOGRACFIAS DEL NEGOCIO

20  Consulta Morosidad CCSS. Consulta en línea Verificación Y FODESAF

21 AL DIA

22  Permiso Ministerio Salud No. ARS-OSM-276-2016 vigente CINCO

23 AÑOS

24  COPIA DE MENU CON MAS DE DIEZ PLATOS

25  Acta de inspección por parte de la inspección municipal realizando en el

26 sitio verificación de actividad.

27  Resolución de ubicación MO-CDU-RMU-124-2016.

11

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 POR TANTO

2 1. Que según Inspección Ocular realizada en el sitio , por parte del Inspección Municipal , la

3 actividad PRINCIPAL ES LA Minisúper productos de la canasta básica, Donde se observa un

4 área de aproximadamente el ares de licores de un 5%

5 2. La Encargada de Patentes de la Municipalidad de Orotina, de acuerdo al considerando

6 y de haber cumplido con los requisitos establecidos y a la declaración presentada,

7 recomienda otorgar ►PATENTE COMERCIAL, para la actividad de ► licencia de

8 expendido de bebidas con contenido alcohólico COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA al

9 Minisúper tienda de conveniencia quick stop”. permitida por ley en el cantón de Orotina.

10 DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO

11 De conformidad con la Ley 9047 Regulación y Comercialización de bebidas con contenido

12 alcohólico cumplimiento del artículo 8 y 9 respectivamente y considerando el tipo de

13 actividad comercial permite valorar todos los aspectos en conformidad con la ley , el monto a

14 cancelar por concepto de patente es de ► ¢106.200 según lo establece el artículo 2 de la

15 Ley Nº 7337 del salario base a partir del IIIT 2016 , con una Categoría D con un Horario

16 para comercializar la venta de licor de las 11:00 horas hasta las 12:00 media noche

17 PREVENCIONES:

18  Respetar las condiciones del Ministerio de salud Y municipales las patentes se

19 cancelan por trimestres adelantados.

20  Los pagos deben realizarse por anticipado. LA ACTIVIDAD DE VENTA DE LICOR

21 ES LA SECUNDARIA. En ningún momento se está autorizando UNA LICORERA,

22 DEBE RESPETARCE HORARIO Y CATEGORIAS DETERMINADOS POR ESTA

23 MUNICIPALIDAD.

24  La Licencia autorizada podrá suspenderse por falta de pago o bien por

25 incumplimiento de los requisitos y las prohibiciones establecidos por esta ley y su

26 reglamento, y que regulan el desarrollo de la actividad.

12

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1  Se prohíbe la comercialización y el consumo de bebidas con contenido alcohólico en

2 vías públicas y sitios públicos, lo mismo que a menores de edad o a personas con

3 limitaciones cognoscitivas y volitivas o personas en estado de ebriedad o perturbando

4 el orden público.

5  Solamente se puede vender bebidas alcohólicas dentro del horario establecido por ley

6  Queda prohibido el canje, arrendamiento, trasferencia venta o cualquier tipo de

7 enajenación entre el licenciado directo y terceros sean de naturaleza física o jurídica.

8  En caso de finalización de la actividad deberá presentar la renuncia por escrito a este

9 departamento, de lo contrario la misma seguirá activa de acuerdo con sus

10 consecuencias de ley, articulo 79 del código municipal. y Ley 9047

11  De encontrarse alguna anomalía en su solicitud de Patente o requisitos, su Licencia

12 será suspendida de inmediato.

13  Esta resolución puede ser revocada por razones de mérito, orden, oportunidad y

14 conveniencia sin responsabilidad para la administración de acuerdo a los artículos,

15 11, 113, 153, 154 de la ley de la Administración Pública.

16  Autorizada en los términos establecidos en la Resolución de ubicación.

17 SE ACUERDA: AUTORIZAR LICENCIA DE EXPENDIDO DE BEBIDAS CON

18 CONTENIDO ALCOHOLICO COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA A TRES G Y R

19 INVERSIONES S.A cédula: 3-101-531544 Dirección: OROTINA, COYOLAR SANTA RITA

20 DEL CRUCE A JACO 1 KILÓMETRO AL SUR Nombre del Negocio “MINISUPER TIENDA

21 DE CONVENIENCIA QUICK STOP”. Dueño del inmueble: PETROLEO DELTA COSTA

22 RICA S.A cédula: 3-101-028782 con FOLIO REAL 2-339738-000. LO ANTERIOR

23 BASADOS EN RESOLUCIÓN #14 MO-PAT-ID-C.L-2016 DEL DEPTO DE PATENTES.

24 APROBADO POR LOS REGIDORES ELIZONDO VÁSQUEZ, ESQUIVEL AGÜERO,

25 GONZÁLES SALAS, GUERRERO ÁLVAREZ Y MONTERO RODRÍGUEZ. POR

26 UNANIMIDAD SE DECLARA ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.

13

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 11.-COPIA DE OFICIO AI-192-2016 FIRMADO POR LIC OMAR ANTONIO

2 VILLALOBOS HERNANDEZ, AUDITOR MUNICIPALIDAD DE OROTINA

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12 SE ACUERDA SOLICITAR A LA ADMINISTRACION SE LE INFORME AL SEÑOR

13 AUDITOR LO CORRESPONDIENTE A LOS REQUERIMIENTOS PRESUPUESTARIOS

14 PLANTEADOS. APROBADO POR LOS REGIDORES ELIZONDO VÁSQUEZ, ESQUIVEL

15 AGÜERO, GONZÁLES SALAS, GUERRERO ÁLVAREZ Y MONTERO RODRÍGUEZ. POR

16 UNANIMIDAD SE DECLARA ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

17 12.-

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

14

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1

2

3

4

5 SE ACUERDA

6 CONSIDERANDO 1.- QUE SE CONOCE RENUNCIA PRESENTADA POR MICXY PASOS

7 LIZANO QUIEN FUERA NOMBRADA COMO REPRESENTANTE DEL CONCEJO

8 MUNICIPAL ANTE EL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACION DE

9 OROTINA.

10 2.-SE ACEPTA LA RENUNCIA PRESENTADA POR MICXY PASOS LIZANO.

11 3.-SE NOMBRA A LA SEÑORITA GRISETH FABIOLA BRENES CAMPOS, CÉDULA DE

12 IDENTIDAD 2-589-105, COMO NUEVO MIEMBRO DEL COMITÉ CANTONAL DE

13 DEPORTES Y RECREACIÓN DE OROTINA POR EL LAPSO QUE LE RESTA AL

14 ACTUAL COMITÉ PARA SU VENCIMIENTO.

15 4.-SE CONVOCA A GRISETH FABIOLA BRENES CAMPOS PARA SU JRAMENTACIÓN

16 EN LA SESIÓN A REALIZARCE EL PROXIMO LUNES A LAS 5.30 P.M. APROBADA LA

17 DISPENSA DE TRAMITE DE COMISIONPOR LOS REGIDORES ELIZONDO

18 VÁSQUEZ, ESQUIVEL AGÜERO, GONZÁLES SALAS, GUERRERO ÁLVAREZ Y

19 MONTERO RODRÍGUEZ. POR UNANIMIDAD SE DECLARA ACUERDO

20 DEFINITIVAMENTE APROBADO

21 13.- OFICIO MO-A-CAL-076-2016 FIRMADO POR LIC MARIELA BERROCAL

22 JIMENEZ

23 En relación al criterio requerido sobre el texto actualizado del proyecto de ley

24 denominado: “LEY PARA AUTORIZAR A LA FUERZA PÚBLICA A

25 COMPLEMENTAR EL TRABAJO DE LA POLICÍA DE TRÁNSITO EN EL

26 CONTROL Y LA VIGILANCIA VEHICULAR”, expediente N°19445, sometido a

15

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 consulta municipal por la Comisión Permanente Especial de Redacción de la Asamblea

2 Legislativa, me permito indicar lo siguiente:

3 El proyecto de ley propone brindar apoyo a la Policía de Tránsito, mediante la

4 cooperación de los cuerpos policiales que pertenecen al Ministerio de Seguridad

5 Pública, para lo cual, tanto el Ministerio de Obras Públicas y Transportes como el de

6 Seguridad Pública, deberán capacitar a los cuerpos policiales que apoyarían en algunas

7 funciones de la Policía de Tránsito.

8 Pretende, además, reformar el artículo 214 de la Ley N°9078 denominada: “Ley de

9 Tránsito por Vías Públicas Terrestres y Seguridad Vial” el cual refiere a las funciones

10 de los Inspectores municipales de tránsito, que además de confeccionar las boletas por

11 infracciones contempladas en los artículos 96, 143, 144, 145, 146, 147, podrán,

12 mediante la presente iniciativa, intervenir según lo dispuesto en el artículo 168 de dicha

13 ley, en cuanto a los accidentes de tránsito y sus primeras diligencias.

14 Adiciona, a la referida ley, el artículo 213 bis, el cual se refiere a la coadyuvancia entre

15 cuerpos policiales donde el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), como

16 rector en la materia, coordinará lo pertinente con el Ministerio de Seguridad Pública y

17 los municipios del país, en cuanto a su labor complementaria en las funciones de la

18 Policía de Tránsito, en su carácter de inspectores institucionales de tránsito, según lo

19 dispuesto en los artículos 213 y 214 de dicha ley.

20 El MOPT, establecerá vía reglamento todo lo referente al campo de acción de la Fuerza

21 Pública y demás fuerzas policiales adscritas, para de las funciones asignadas. De igual

22 forma adiciona el Título IX.- denominado: Disposiciones Finales, así como el Capítulo

23 I, antes del artículo 253, el cual establece que el Poder Ejecutivo reglamentará lo

24 dispuesto en el artículo 213 bis de la presente ley en un plazo máximo de un año, a

25 partir de su vigencia.

26 Siendo que la presente iniciativa mejoraría la aplicación de la referida ley, por cuanto

27 se daría mayor cobertura al contar con el apoyo de la fuerza pública, fortalece a las

16

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 municipalidades en su rol de inspectores, al otorgarles una nueva función en el ámbito

2 de la seguridad vial y control tránsito vehicular. Por lo que, esta Coordinación de

3 Asesoría Legal, recomienda que se emita un pronunciamiento favorable a la propuesta.

4 CONSIDERANDO 1.- QUE SE SOMETIO A CONSULTA municipal por la Comisión

5 Permanente Especial de Redacción de la Asamblea Legislativa proyecto de ley

6 denominado: “LEY PARA AUTORIZAR A LA FUERZA PÚBLICA A

7 COMPLEMENTAR EL TRABAJO DE LA POLICÍA DE TRÁNSITO EN EL

8 CONTROL Y LA VIGILANCIA VEHICULAR”, expediente N°19445,

9 2-Siendo que la presente iniciativa mejoraría la aplicación de la referida ley, por cuanto

10 se daría mayor cobertura al contar con el apoyo de la fuerza pública, fortaleciendo a las

11 municipalidades en su rol de inspectores, al otorgarles una nueva función en el ámbito

12 de la seguridad vial y control tránsito vehicular.

13 POR TANTO SE EMITE UN PRONUNCIAMIENTO FAVORABLE A LA

14 PROPUESTA.------

15 APROBADA LA DISPENSA DE TRAMITE DE COMISIÓN POR LOS REGIDORES

16 ESQUIVEL AGÜERO, GONZÁLES SALAS, GUERRERO ÁLVAREZ Y MONTERO

17 RODRÍGUEZ. SE SOMETE A VOTACIÓN LA FIRMEZA SIENDO APROBADA CON

18 CUATRO VOTOS DE LOS REGIDORES ESQUIVEL AGÜERO, GONZÁLES SALAS,

19 GUERRERO ÁLVAREZ Y MONTERO RODRÍGUEZ.------

20 UN VOTO EN CONTRA DE LA REGIDORA ELIZONDO VÁSQUEZ, QUIEN INDICA

21 QUE NO ESTÁ DE ACUERDO YA QUE CONSIDERA QUE HAY MUY POCO

22 PERSONAL EN LA FUERZA PÚBLICA PARA QUE SE DISPONGA CON LA

23 FINALIDAD DE REALIZAR LABORES QUE CORRESPONDEN A OFICIALES DE

24 TRÁNSITO.

25 14.- COPIA DE OFICIO AI-193-2016 FIRMADO POR LIC. OMAR VILLALOBOS

26 HERNÁNDEZ, AUDITOR MUNICIPALIDAD DE OROTINA

17

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

18

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TOME NOTA.

2 15.-

3

19

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1

20

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1

2 LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TRASLADE A LA ADMINISTRACIÓN

3 PARA QUE SE LES RESPONDA EN EL TIEMPO DE LEY

21

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 16.- OFICIO MO-A-0556-16-2016-2020 FIRMADO POR MBA MARGOT MONTERO

2 JIMENEZ, ALCALDESA MUNICIPALIDAD DE OROTINA

3 Me refiero a los acuerdos tomados por ese Concejo en relación con los oficios suscritos por la

4 Presidenta de la Seccional ANEP, Licenciada Mariela Berrocal Jiménez, No. ANEP-EMO-015-

5 2016 del 11 de agosto de 2016, y ANEP-EMO-018-2016 del 22 de agosto de 2016.

6 En el primero de ellos se solicita a la Alcaldía Municipal un reajuste salarial para el segundo

7 semestre de 2016, del 1%. En el segundo de ellos se proponen a la Alcaldía los reajustes salariales

8 del primero y segundo semestres de 2017, en el orden de un 2% y un 2.5% respetivamente.

9 Sobre el particular sirvan siguientes consideraciones:

10 1. Posición constitucional de los reajustes salariales.

11 Conforme con el voto constitucional No. 5374-2003, no existe un derecho fundamental al aumento

12 por costo de vida. Señala ese voto que, de acuerdo con la Carta Política, lo único que existe como

13 derecho público subjetivo es el derecho al salario, norma que ocasiona el deber jurídico del

14 patrono de remunerar dignamente el trabajo de sus colaboradores. Agrega ese voto que, conforme

15 con el artículo 57 constitucional, todo trabajador tiene derecho a “...un salario mínimo, de fijación

16 periódica, por jornada normal, que le procure bienestar y existencia digna.” Señala el voto que

17 de tal garantía fundamental no puede derivarse un derecho fundamental a los aumentos por costo

18 de vida, puesto que tal norma lo que garantiza es un mínimo de retribución, siendo un derecho que

19 se traduce en la garantía de ver remunerado el trabajo mediante un salario mínimo, sujeto a una

20 fijación periódica, lo cual no equivale, en modo alguno, a un derecho a un aumento de salario

21 anual en aquellos casos en que se está por encima del salario mínimo.

22 Esa regla general ha sido confirmada por diversas sentencias de la Sala Segunda de la Corte

23 Suprema de Justicia, no obstante, conforme con dicha jurisprudencia, tiene sus excepciones,

24 cuales son: cuando el contrato individual de trabajo contempla aumentos periódicos por costo de

25 vida, aún cuando el salario del trabajador esté por encima del salario mínimo, o cuando ese tipo de

26 aumento esté concebido en una norma colectiva (véanse votos 11-2012 y 189-2011 de la Sala II).

27 2. Marco general paras las municipalidades.

22

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 Sobre el tema salarial el Código Municipal reafirma la tesis constitucional al indicar, en su artículo

2 122, las condiciones para la fijación de los salarios de los servidores municipales; no obstante, en

3 el artículo 100, ese cuerpo de normas admite la posibilidad de reajustes por aumentos del costo de

4 vida, con motivo de decreto de salarios mínimos o por la concertación de convenciones colectivas,

5 caso este último en que sólo procederán cuando se pruebe, en el curso de la tramitación de los

6 conflictos o en las gestiones pertinentes, que el costo de la vida ha aumentado

7 sustancialmente según los índices de precios del Banco Central de Costa Rica y la Dirección

8 General de Estadística y Censos. Conforme señala el voto No. 550-2007 de la Sala II, lo

9 preceptuado en ese artículo 100 es una autorización legal a las municipalidades para que puedan

10 reajustar los salarios de los trabajadores cuando, en aplicación de convenios o convenciones

11 colectivas, se demuestre un aumento sustancial del costo de vida; lo anterior en ejercicio de su

12 autonomía política, administrativa y financiera.

13 3. Marco para la Municipalidad de Orotina.

14 La convención colectiva de la Municipalidad de Orotina dispone en su artículo 57, que ambas

15 partes negociarán semestralmente un ajuste de salarios que, en ningún caso, será inferior a lo que

16 decrete el Poder Ejecutivo, debiéndose negociar el aumento del primer semestre en el mes de

17 agosto de cada año para presupuestar en setiembre siguiente, y el del segundo semestre en el mes

18 de junio de cada año, sin que el aumento pueda ser menor al costo de vida más un diez por ciento.

19 la cláusula 57 señala como medida supletoria, que el aumento no será inferior a lo que decrete el

20 Poder Ejecutivo.

21 Dicha regulación colectiva se ajusta al contenido del artículo 100 del Código Municipal,

22 plasmando ambas disposiciones un esquema de aumentos salariales semestrales por costo de vida,

23 según los índices de precios del Banco Central y le Dirección General de Estadística y Censos.

24 De acuerdo con lo expuesto, es dable concluir que ante la regla general que no obliga a los

25 patronos a conceder reajustes o aumentos salariales semestrales cuando el salario del servidor

26 municipal no termina siendo inferior al mínimo de ley (artículo 122 del Código Municipal), para

27 la Municipalidad de Orotina resulta de aplicación la excepción prevista en el artículo 57 de la

23

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 convención colectiva en consonancia con el artículo 100 del Código Municipal, conforme con lo

2 dicho en el párrafo anterior.

3 4. Sobre la solicitud de reajuste para el II Semestre 2016.

4 Queda claro que no se plasmó el esquema de negociación que, como primera instancia, establece

5 el artículo 57 de la Convención para definir sobre el tema. Según esa norma, la negociación debió

6 darse en el mes de junio de 2016, lo cual no sucedió.

7 En todo caso, el esquema normativo atendible (convención y artículo 100 del Código Municipal)

8 señala que el aumento mantiene como condición esencial que permite el reajuste, la existencia de

9 un aumento en el costo de vida según el Índice de Precios. Procede corroborar que para ese

10 semestre dicha variable quedó en el 0,01%, tal como refleja la estadística del Banco Central y el

11 INEC. Es decir, si la convención y el Código Municipal disponen de un mecanismo de reajuste a

12 partir del aumento de costo de vida, el reajuste debe equivaler al porcentaje antes fijado, sobre el

13 cual se adicionará un 10%, tal como admite el instrumento colectivo.

14 5. Sobre la solicitud de reajuste para el I Semestre 2017.

15 En este se advierte que la propuesta si fue presentada en tiempo, no obstante, importa tener

16 presente que, conforme con el artículo 100 reiterado, aun proveniente de negociación colectiva, el

17 reajuste salarial procederá cuando se acredite que el costo de la vida ha aumentado

18 sustancialmente según los índices de precios del Banco Central de Costa Rica y la Dirección

19 General de Estadística y Censos. De este modo, es criterio de la Alcaldía que lo prudente es

20 esperar el resultado de esa referencia para el mes de enero de 2017, que permitirá, en plena

21 coincidencia con el marco legal que nos rige, determinar el porcentaje de costo de vida aplicable

22 para el reajuste salarial.

23 6. Sobre la solicitud de reajuste para el II Semestre 2017.

24 En este se advierte que la propuesta es anticipada, no obstante, importa tener presente que,

25 conforme con el artículo 100 reiterado, aun proveniente de negociación colectiva, el reajuste

26 salarial procederá cuando se acredite que el costo de la vida ha aumentado sustancialmente según

27 los índices de precios del Banco Central de Costa Rica y la Dirección General de Estadística y

24

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 Censos. De este modo, es criterio de la Alcaldía que lo prudente es esperar el resultado de esa

2 referencia para el mes de julio de 2017, que permitirá, en plena coincidencia con el marco legal

3 que nos rige, determinar el porcentaje de costo de vida aplicable para el reajuste salarial.

4 7. Conclusiones y recomendaciones.

5 De lo expuesto se concluye que:

6 a) No es posible acceder a la propuesta solicitada para el segundo semestre de 2016, dado que

7 resulta extemporánea. En su lugar, lo que procede es el reajuste conforme con el artículo

8 100 del Código Municipal en consorcio con el artículo 57 de la Convención Colectiva,

9 resultando en un 0,01%, más el 10%.

10 b) No es posible acceder a las propuestas para el I y II semestres de 2017, por no ajustarse a

11 los límites que el marco jurídico aplicable posibilita. En ambos casos habrá de atenderse el

12 porcentaje de aumento de costo de vida que se defina conforme con los índices de precios

13 del Banco de Costa Rica y la Dirección General de Estadística y Censos.

14 Se recomienda:

15 a) Aplicar el aumento del 0.01% para el segundo semestre de 2016, agregando el porcentaje

16 del 10% que establece la Convención Colectiva.

17 b) Considerar los porcentajes de aumento por costo de vida que resulten en su oportunidad,

18 conforme con los índices de precios del Banco de Costa Rica y la Dirección General de

19 Estadística y Censos, para el I y II semestre de 2017.

20 EL CONCEJO MUNICIPAL DE OROTINA CONSIDERANDO

21 1.-QUE se reciben oficios suscritos por la Presidenta de la Seccional ANEP, Licenciada Mariela

22 Berrocal Jiménez, No. ANEP-EMO-015-2016 del 11 de agosto de 2016, y ANEP-EMO-018-2016

23 del 22 de agosto de 2016, suscritos por la Presidenta de la Seccional ANEP, Licenciada Mariela

24 Berrocal Jiménez.------

25 2.- QUE en el primero de ellos se solicita a la Alcaldía Municipal un reajuste salarial para el

26 segundo semestre de 2016, del 1%. ------

25

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 3.- QUE en el segundo de ellos se proponen a la Alcaldía los reajustes salariales del primero y

2 segundo semestres de 2017, en el orden de un 2% y un 2.5% respetivamente.

3 4.-QUE se recibe OFICIO MO-A-0556-16-2016-2020 firmado por MBA MARGOT

4 MONTERO JIMENEZ, ALCALDESA MUNICIPALIDAD DE OROTINA

5 5.- QUE RECOMIENDA LA ALCALDIA que no es posible acceder a la propuesta solicitada

6 para el segundo semestre de 2016, dado que resulta extemporánea. En su lugar, lo que procede es

7 el reajuste conforme con el artículo 100 del Código Municipal en consorcio con el artículo 57 de

8 la Convención Colectiva, resultando en un 0,01%, más el 10%. ------

9 a) No es posible acceder a las propuestas para el I y II semestres de 2017, por no ajustarse a

10 los límites que el marco jurídico aplicable posibilita. En ambos casos habrá de atenderse el

11 porcentaje de aumento de costo de vida que se defina conforme con los índices de precios del

12 Banco de Costa Rica y la Dirección General de Estadística y Censos.------

13 POR TANTO SE ACUERDA

14 a) Aplicar el aumento del 0.01% para el segundo semestre de 2016, agregando el porcentaje

15 del 10% que establece la Convención Colectiva.------

16 b) Considerar los porcentajes de aumento por costo de vida que resulten en su oportunidad,

17 conforme con los índices de precios del Banco de Costa Rica y la Dirección General de Estadística

18 y Censos, para el I y II semestre de 2017.------

19 APROBADA LA DISPENSA DE TRÁMITE DE CÓMISION CON EL VOTO DE LOS

20 REGIDORES ELIZONDO VÁSQUEZ, ESQUIVEL AGÜERO, GONZÁLES SALAS,

21 GUERRERO ÁLVAREZ Y MONTERO RODRÍGUEZ. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD

22 EL FONDO DEL ACUERDO Y SE DECLARA ACUERDO DEFINITIVAMENTE

23 APROBADO. TRASLADARLO A LOS FUNCIONARIOS.

24 17.- OFICIO MO-A-0559-16-2016-2020 FIRMADO POR MBA MARGOT MONTERO

25 JIMENEZ, ALCALDESA MUNICIPALIDAD DE OROTINA

26 Me refiero al acuerdo tomado por ese Concejo en la sesión ordinaria No. 25-2016 del 18 de agosto

27 de 2016, punto 2, contenido en el oficio MO-CM-0148-16-2016-2020 de la Secretaría del

26

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 Concejo, por cuyo medio se trasladó a la Administración el escrito presentado por la señora Silvia

2 Cristina Paniagua Garita, para que brinde análisis con el concurso del Asesor Legal y el Ingeniero

3 Director de Desarrollo y Control Urbano.------

4 Previo análisis del caso con el Director de Desarrollo y Control Urbano y el Primer Vicealcalde, se

5 hace las siguientes consideraciones:

6 1. Alcances del escrito.

7 Señala en su escrito la señora que un lote de su padre fue objeto de fraccionamiento frente a un

8 camino parte del mismo lote que tiene un ancho de siete metros. Agrega que frente a esa

9 propiedad existe otra, actualmente en manos de la familia González Herrera, quienes lo habrían

10 fraccionado frente al mismo camino de siete metros. Considera que el visado de esos planos

11 derivados del inmueble de la familia González sería ilegal, dado que el camino no cumple los

12 requisitos para ser declarado como calle pública, entre ellos, con el ancho de ley (14 metros),

13 causándose un desorden legal y se estaría apropiando de un camino cuyo destino era

14 exclusivamente para los lotes del primer fraccionamiento. En consecuencia, solicita que se realice

15 la respectiva investigación y se suspenda el trámite de cualquier visado de planos a favor de la

16 familia González. Se adjunta copia del plano catastrado No. A-644171-86 a nombre del señor

17 Miguel Córdoba Conejo, y que corresponde con la finca que fue objeto del primer fraccionamiento

18 y que contiene el camino de siete metros referido.------

19 2. Situación actual.

20 Revisado el caso se determina que la calle en cuestión no ha sido declarada pública, forma parte

21 de la finca madre del primer fraccionamiento, es decir, no es propiedad pública, además de que ese

22 proyecto de fraccionamiento no cursó el trámite de ley (Ley de Planificación Urbana y

23 Reglamento para el Control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones).

24 Por otro lado, se constata que la finca de la familia González, matrícula de Alajuela No. 244302-

25 000, originalmente de 10.469,74 metros cuadrados, se encuentra cerrada, es decir, actualmente no

26 registra cabida. Se acredita también que de ella se segregaron diez lotes según escritura inscrita el

27 30 de setiembre de 2013, a partir de sus respectivos diez planos que recibieron visto bueno de la

27

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 Municipalidad de Orotina el 30 de octubre de 2012, de conformidad con los artículos 79 y 85 del

2 Reglamento a la Ley de Catastro Nacional.------

3 3.- Conclusiones.

4 La solicitud de suspensión de la señora Paniagua Garita deviene extemporánea, puesto que, desde

5 octubre de 2012 se otorgó visto bueno municipal a los planos de la finca de la familia Gonzáles,

6 quienes inscribieron todas las segregaciones en setiembre de 2013. ------

7 Procede también una investigación a efectos de dictaminar acerca de la posible nulidad absoluta

8 de los fraccionamientos referidos, en tanto, en tesis de principio, estarían amparadas a proyectos

9 que carecen de los requisitos propios en materia de planificación urbana, en particular, de una

10 calle que no ha sido declarada pública------

11 SE ACUERDA: 1.- SE ACOGE LO INDICADO EN OFICIO MO-A-0559-16-2016-2020

12 FIRMADO POR MBA MARGOT MONTERO JIMENEZ, ALCALDESA

13 MUNICIPALIDAD DE OROTINA.

14 2- QUE NO SE OTORGUEN PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN A LA FAMILIA

15 GONZÁLEZ HASTA TANTO NO SE ARREGLE CON EL CUMPLIMIENTO DE LO

16 OFRECIDO.

17 3.-NOTIFÉQUESE A LOS INTERESADOS EN EL MEDIO SEÑALADO.

18 APROBADA LA DISPENSA DE TRAMITE DE COMISIÉN CON EL VOTO DE LOS

19 REGIDORES ELIZONDO VÁSQUEZ, ESQUIVEL AGÜERO, GONZÁLES SALAS,

20 GUERRERO ÁLVAREZ Y MONTERO RODRÍGUEZ. SE APRUEBA POR UNANIMIDAD

21 EL FONDO DEL ACUERDO Y SE DECLARA ACUERDO DEFINITIVAMENTE

22 APROBADO.------

23 18.-OFICIO MO-CDU-138-2016 FIRMADO POR ARQ. JEAN CARLO ALPIZAR HERRA,

24 ENCARGADO DE DESARROLLO Y CONTROL URBANO

25 Respecto al oficio MO-CM-0160-16-2016-2020, explico lo acontecido con las construcciones

26 realizadas en el Templo Católico de Orotina en el siguiente informe.

27 MUNICIPALIDAD DE OROTINA.

28

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 DEPARTAMENTO DE DESARROLLO Y CONTROL URBANO.

2 En atención a lo sucedido con respecto al tema de la construcción realizada en la propiedad

3 perteneciente a Temporalidades de la Iglesia Católica de la Diócesis de Alajuela TICDA, Cédula

4 Jurídica, 3-010-045209 quisiera aclarar y referirme a diferentes puntos que son de

5 desconocimiento para algunos y han querido opinar o hacer daño a otros, sin conocer la verdadera

6 situación.------

7 Punto 1: En meses pasados un grupo de feligreses seguidores de la parroquia de Orotina,

8 visitaron la oficina para consultar sobre las mejoras a una estructura existente, (en su momento,

9 construida, para utilizarla temporalmente) ubicada, al frente de la fachada principal del templo

10 católico, donde me indican, querer trasladar las oficinas parroquiales a esa estructura, pero que

11 para eso deberían realizar unas mejoras, donde me presentan un croquis a nivel de planta, sin

12 acotar, sin escala, sin elevaciones ni secciones.

13 Considerando ninguna alteración a lo impactado, se valora no realizar la clausura mientras

14 presenten los requisitos, y se le recuerda, tramitar ante el Colegio Federado de Ingenieros y

15 Arquitectos los trabajos a realizar, según el artículo 74 de la Ley de Construcciones, No. 833 de

16 02 de noviembre de 1949, toda obra de construcción, permanente u ocasional, que se ejecute

17 dentro del cantón de Orotina, requiere la licencia municipal correspondiente, previo cumplimiento

18 de todos los requisitos técnicos y normativos, incluyendo el pago de los derechos, para lo cual,

19 según consulta ante el CFIA, no se había tramitado ningún proyecto para oficinas, ni mucho

20 menos para el estacionamiento de vehículos, ante el CFIA.------

21 Por lo que al detectar una obra totalmente diferente a los solicitado inicialmente y mediante

22 denuncias de posibles feligreses, los cuales no quisieron identificarse, inquietos por lo que se

23 construía frente a la fachada se procedió a la clausura y notificación a Temporalidades de la

24 Iglesia Católica de la Diócesis de Alajuela TICDA, a retirar los elementos prefabricados

25 colocados frente a la fachada principal del templo más importante para los orotinenses, siendo

26 este edificio, el más importante por sus dimensiones, su función e impacto urbano, que, por su

29

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 tamaño, trae consigo, y respaldado, en el Articulo IV. 6.2 Reglamento de Construcciones.

2 Publicado en La Gaceta No. 56, Alcance 17 del 22 de marzo de 1983 que dice:

3 ―Las construcciones ubicadas en zonas declaradas " de interés especial, en calles o plazas

4 donde existan construcciones declaradas " monumentos nacionales", o de valor " histórico

5 " o " arquitectónico " deben armonizar en el ambiente general del lugar, entendiéndose

6 como tal, respetar la escala y otros valores arquitectónicos, a juicio de la autoridad

7 revisora‖. ------

8 Posteriormente se presentaron en la ventanilla única, la entrega de documentos incompletos para

9 el trámite de la licencia municipal para la construcción de las oficinas.

10 Punto 2: El día jueves, 25 de agosto del 2016, se presentaron un grupo de representantes de la

11 iglesia, y otro párroco profesional en derecho canónico de Alajuela centro, pero en ausencia del

12 párroco de Orotina, para conversar con mi persona, respecto al pronunciamiento enviado a la

13 parroquia, de lo cual, después de una larga conversación y explicación, se llegó a un acuerdo por

14 parte de los señores, en reubicar las oficinas, ofreciendo el departamento, visitar el sitio en

15 compañía de otro arquitecto, el día viernes 26 de agosto, para recomendar la ubicación y el

16 ofrecimiento del diseño de los planos de las nuevas oficinas.

17 Explicando y recalcando también, la importancia de mantener las zonas verdes, al menos las

18 pocas que existen en el jardín de la iglesia, ya que, en caso de una eventual emergencia o

19 evacuación, son las zonas más estratégicas, para que las personas se reúnan y alejarse del peligro

20 de las estructuras, considerando que el templo en años pasados, se intervino en unas mejoras,

21 donde se identificó, parte de estructuras oxidadas (se adjuntó fotos) y que durante el periodo de

22 mejoras, las paredes se desplomaban, posiblemente por el sistema constructivo que utilizaron en

23 su momento y los materiales, en eso años, donde no existía código sísmico, por lo que en ese

24 momento y actualmente se les recomendó, mediante otro documento, un estudio estructural del

25 estado del Templo, para no poner en riesgo a los visitantes en caso de un sismo fuerte. Lo que

26 consideraron importante realizar ese estudio estructural al templo.

30

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 Punto 3: Para el día viernes 26 de agosto, en visita al sitio con otro arquitecto, para determinar la

2 posible ubicación de las oficinas, nos visitó el párroco del templo, al cual, no le pareció la

3 explicación dada, por lo que me indicó, “que iba a dejarlo a decisión del pueblo”. (Mensaje

4 anárquico)------

5 Aclaro que, en ningún momento, este departamento ni tampoco la administración busca

6 perjudicar los intereses de la iglesia, por lo contrario, siempre ha estado anuente a colaborar con

7 lo que solicite, como se hace con los permisos para las actividades festival de cada año, entre

8 otros. ------

9 De igual manera, ojalá consideren las recomendaciones dadas para la seguridad de las personas en

10 caso de una emergencia.

11 Por ultimo las acciones por parte del departamento, se hacen y se seguirán haciendo para todos

12 los propietarios que estén ejecutando obras sin permisos municipales dentro del cantón de

13 Orotina. Anexo

14 Apreciación de

15 fachada principal y

16 fachada norte de

17 templo.

18

19

20

21

22

23

24

25

26 Zonas verdes, ideales para punto de reunión en caso de emergencia.

27

31

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13 Mejoras realizadas al templo hace 20 años.

14 PENDIENTE DE ANALISIS.

15 19.- OFICIO OFICIO CAL-MO-078-2016 FIRMADO POR LICDA. MARIELA

16 BERROCAL JIMÉNEZ COORDINADORA DE ASESORÍA LEGAL A.I.

17 A criterio de la suscrita, siguientes son las publicaciones más relevantes en el Diario Oficial La

18 Gaceta, correspondiente a la semana del 29 de agosto al 02 de setiembre:

19 Gaceta N°165 del lunes 29 de agosto de 2016, sin alcances:

20 * Contratación directa de la Municipalidad de Poas, para la Contratación de los servicios

21 profesionales para el análisis y evaluación de la planta de tratamiento de aguas residuales existente

22 en la urbanización Caliche, ubicada 150 metros oeste del Ebais de de Poas

23 * Modificación del artículo 46 del Reglamento Interior de Orden, Dirección y Debates del

24 Concejo Municipal de Goicoechea. Se somete a consulta pública

25 * Acuerdo de la Municipalidad del Guarco para remate maquinaria municipal mediante subasta

26 pública.------

27 Alcance N° 166 del martes 30 de agosto de 2016, sin alcances:

32

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 * Invitación a contratación directa, de la Municipalidad de San Ramón para Servicios

2 Profesionales en Archivística, para la elaboración de las Tablas de Plazos de Conservación y

3 Eliminación de Documentos

4 * Invitación a licitación pública de la Municipalidad de Cartago, para la Sustitución tubería

5 sanitaria red de alcantarillado sanitario existente, entre colectores principales en tramos definidos

6 del distrito Oriental

7 * Municipalidad de El Guarco, Aviso de compras por Mer Link (SICOP A partir del 16 de

8 setiembre de 2016 tramitará sus contrataciones acogiéndose a este sistema (Decreto N° 38830-H-

9 MICCIT)

10 * Modificación a Reglamento de Funcionamiento del Comité Cantonal de Deportes,

11 Municipalidad de la Unión

12 Gaceta N° 167 del miércoles 31de agosto de 2016 y su Alcance N°154:

13 * - Directriz Presidencial para eliminar los requisitos de copias de cédula de identidad y cédula

14 jurídica para trámites de usuarios (Especialmente en materia de contratación administrativa). Ello

15 es, a mi juicio, también lógico porque la Ley N° 8220 establece que esos requisitos se suprimen

16 cuando consten en bases de datos públicas. Por lo que, también puede ser aplicado en nuestro

17 ayuntamiento.

18 * Alcance N°154, con publicación del Registro Nacional, sobre solicitudes de inscripción

19 relacionadas con marcas comerciales:

20 Gaceta N° 168 del jueves 01 de setiembre de 2016 y su Alcance N°156:

21 * - Acuerdo del Concejo Municipal de Pococí declarando asueto por los 105 años de la fundación

22 del cantón

23 * Adjudicación licitación abreviada, Operacionalidad del CECUDI en el cantón de Tures,

24 Municipalidad de Santo Domingo

25 * Reforma al Reglamento Carrera Administrativa de la Municipalidad de San José.

26 * Reforma al Reglamento de Donaciones y Ayudas Sociales, Municipalidad de Corredores

33

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 * Articulado de disposiciones relacionados con pagos por concepto de tributos y otros servicios

2 municipales mediante SINPE, Municipalidad de San José

3 * Asueto, para todos los empleados públicos en celebración de los 105 años de fundación del

4 Cantón, Municipalidad de Pococí.

5 Alcance N°156: Registro Nacional, Solicitudes de inscripción de Marcas, nombre comercial, ante

6 Registro de la propiedad industrial (publicación por segunda vez)

7 Gaceta N° 169 del jueves 02 de setiembre de 2016 y su Alcance N°158:

8 * Ministerio de Seguridad Pública, Disposiciones s/seguridad privada, (N° 2016-132-MSP) sobre

9 Modalidades servicios seguridad privados p/autorizar uso de armas de fuego permitidas s/ Art. 20

10 de la Ley de Armas y Explosivos

11 * Sesión extraordinaria Concejo Municipal para el recibimiento oficial para los deportistas que

12 representaron a Goicoechea en la XXXV Edición de los Juegos Deportivos Nacionales

13 Municipalidad de ese cantón.

14 * Comunicado al público de la Junta de pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, sobre

15 los requisitos documentales que deberá presentar el gestionante al momento de solicitar los

16 diversos tipos de jubilación y pensión. ( vg: jubilación ordinaria, pensión por invalidez, pensión

17 por sucesión, hijas e hijos solteros mayores de 55 años, pensión por sucesión conviviente entre

18 otros),

19 Alcance N°158: Registro Nacional, Solicitudes de inscripción de Marcas, nombre comercial, ante

20 Registro de la propiedad industrial (publicación por tercera vez)

21 SE TOMA NOTA

22 6.-INFORME DE COMISIONES

23 1.-COMISIÓN ESPECIAL PARA LA ELABORACIÓN DE PLAN DE SEGURIDAD DEL

24 CANTON- MUNICIPALIDAD DE OROTINA

25 ACTA DE SESION ORDINARIA Nº CE-SEG-05-2016-2018

26 Celebrada, el día 01 DE SETIEMBRE DEL 2016 en la Municipalidad de Orotina,

27 DICTAMEN

34

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 1. —ELABORACION DEL PLAN DE SEGURIDAD DEL CANTON DE OROTINA

2 RECOMENDACIÓN PENDIENTE DE ESTUDIO

3 2. —OFICIO MO-A- FIRMADO POR MBA MARGOT MONTERO JIMENEZ,

4 ASUNTO TRASLADO DE OFICIO OF 35-SC-087-2016

5 RECOMENDACIÓN PENDIENTE DE ESTUDIO

6 3.- OFICIO MO-A-0162-16-2016-2020 RECOMENDACIÓN PENDIENTE DE ESTUDIO

7 SE ACUERDA INVITAR LAS FUERZAS VIVAS DEL CANTON DE OROTINA, AL

8 DIRECTOR REGION 2, FUERZA PUBLICA DIRECTOR GENERAL DE LA FUERZA

9 PÚBLICA, MINISTRO, VICEMINISTROS DE SEGURIDAD Y DIPUTADOS DE LA

10 PROVINCIA DE ALAJUELA , A UNA REUNION PARA TRATAR EL TEMA DE

11 SEGURIDAD PÚBLICA DEL CANTÓN DE OROTINA.

12 SE ADJUNTA AGENDA APROBADO UNANIME EN FIRME Y CON EL VOTO DE LOS

13 REGIDORES PRESENTES--

14 AGENDA

15 REUNIÓN 30 DE SETIEMBRE 2016

16 HORA 10.00 A.M.

17 LUGAR: MUNICIPALIDAD DE OROTINA

18 1.-BIENVENIDA A CARGO DE LA SEÑORA ALCALDESA

19 MBA MARGOT MONTERO JIMÉNEZ.

20 2.-EXPOSICIÓN A CARGO DE LOS SEÑORES

21 HERNAN ARCE ROJAS, DELEGADO CANTONAL DE LA FUERZA PÚBLICA

22 OROTINA

23 LIC.JUNEY VALVERDE CHACÓN, DIRECTOR OIJ OROTINA

24 3.- PARTICIPACIÓN DEL SEÑOR GERARDO SOLÍS SAÉNZ

25 PRESIDENTE CÁMARA EMPRESARIAL OROTINA

26 4.-PALABRAS DE LIC. GIOVANNI CASTALDINI RAMÍREZ, COMO

27 REPRESENTANTE DE LAS ASOCIACIONES DE DESARROLLO

35

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 5.- MENSAJE DE REPRESENTANTES DEL MINISTERIO DE SEGURIDAD

2 6 INTERVENCIÓN DE LOS SEÑORES DIPUTADOS

3 LIC. JUAN LUIS JIMÉNEZ SUCCAR

4 PROF. ROLANDO GONZÁLEZ ULLOA

5 LIC. RAFAEL ORTÍZ FÁBREGA

6 LIC. JOSE ALBERTO ALFARO JIMÉNEZ

7 LIC. JAVIER CAMBRONERO ARGUEDAS

8 ALMUERZO A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD DE OROTINA

9 UNA VEZ CONOCIDO EL DICTÁMEN DE LA COMISIÓN ESPECIAL PARA LA

10 ELABORACIÓN DE PLAN DE SEGURIDAD ACTA DE SESION ORDINARIA Nº CE-

11 SEG-05-2016-2018 SE ACUERDA APROBAR LAS RECOMENDACIONES Y LA

12 FIRMEZA CON EL VOTO DE LOS REGIDORES SILVIA ELIZONDO VÁSQUEZ, XINIA

13 ESQUIVEL AGÜERO, CARLOS GONZÁLEZ SALAS, DENNYSE MONTERO RODRÍGUEZ

14 Y MARLON GUERRERO ÁLVAREZ.

15 ARTICULO 7.-INFORME DE LA ALCALDIA Y DEPENDENCIAS

16 ADMINISTRATIVAS

17 LA SEÑORA ALCALDESA DA LAS BUENAS NOCHES.

18 Participó en las siguientes reuniones:

19 1. Comité Regional de Desarrollo- Se trataron los proyectos de tres cantones.

20 2. Ministro de Transportes- Situación del Puente de Cuarros que es responsabilidad de

21 nuestro municipio y Garabito. Con un costo de ¢35.000.000.00

22 3. Empresarios de Uvita y Síndico de Ceiba- El tema es la problemática que afronta la

23 comunidad, por falta de seguridad en las vías. Por lo que se nombró una comisión

24 integrada por el Síndico, un representante de los Comerciantes y dos representantes de

25 la Asociación de Desarrollo

26 4. El viernes se celebró en Punta Leona el día del Régimen Municipal.

27 5. Sesión de la Junta Vial.

36

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 29-2016

PERIODO 2016-2020

1 8.-INICIATIVAS DE LOS REGIDORES Y ALCALDÍA

2 NO HUBO

3 9.-TERMINA LA SESION

4 Siendo las diecinueve horas con cincuenta y seis minutos la señora Presidenta, da por

5 concluida la sesión.------

6

7

8

9 SILVIA E. ELIZONDO VASQUEZ KATTIA M. SALAS CASTRO

10 PRESIDENTA SECRETARIA

11 ------

12 ------

13 ------

14 ------

15 ------

16 ------

17 ------

18 ------

19 ------

20 ------

21 ------

22 ------

23 ------

24 ------

25 ------

26 ------

27 ------

37