D I a R I O D E S E S I O N E S Cámara De Senadores De La Nación
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PERÍODO 132º R E P Ú B L I C A A R G E N T I N A D I A R I O D E S E S I O N E S CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN ª 18 REUNIÓN – 9ª SESIÓN ORDINARIA 29 y 30 DE OCTUBRE DE 2014 Presidencia del señor vicepresidente de la Nación, don AMADO BOUDOU, y del señor presidente provisional del Honorable Senado, senador don GERARDO ZAMORA Secretarios: Señor don JUAN H. ESTRADA y señor don JUAN H. ZABALETA Prosecretarios: Señor don LUIS BORSANI, señor don MARIO DANIELE y señor don JOSÉ LEPERE 2 CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN Reunión 18ª PRESENTES: MARINO, Juan Carlos MARTÍNEZ, Alfredo Anselmo AGUILAR, Eduardo Alberto AGUIRRE DE SORIA, Hilda Clelia MAYANS, José Miguel Ángel ARTAZA, Eugenio Justiniano MONLLAU, Blanca María del Valle BARRIONUEVO, Walter Basilio MONTENEGRO, Gerardo Antenor BASUALDO, Roberto Gustavo MONTERO, Laura Gisela BERMEJO, Rolando Adolfo MORALES, Gerardo Rubén BERTONE, Rosana MORANDINI, Norma Elena BLAS, Inés Imelda NEGRE DE ALONSO, Liliana Teresita BORELLO, Marta Teresita ODARDA, María Magdalena CABRAL ARRECHEA, Salvador PEREYRA, Guillermo Juan CASTILLO, Oscar Aníbal CATALÁN MAGNI, Julio César PÉRSICO, Daniel Raúl CIMADEVILLA, Mario Jorge PETCOFF NAIDENOFF, Luis Carlos CREXELL, Carmen Lucila PICHETTO, Miguel Ángel DE ANGELI, Alfredo PILATTI VERGARA, María Inés DE LA ROSA, María Graciela REUTEMANN, Carlos Alberto DI PERNA, Graciela Agustina RIOFRIO, Marina Raquel ELÍAS DE PÉREZ, Silvia Beatriz ROJKÉS de ALPEROVICH, Beatriz Liliana FELLNER, Liliana Beatriz ROLDÁN, José María FERNÁNDEZ, Aníbal Domingo ROMERO, Juan Carlos FIORE VIÑUALES, María Cristina del Valle FUENTES, Marcelo Jorge SANTILLI, Diego GARCÍA LARRABURU, Silvina Marcela SOLANAS, Fernando Ezequiel GIMÉNEZ, Sandra Daniela URTUBEY, Rodolfo GIUSTINIANI, Rubén Héctor VERNA, Carlos Alberto GODOY, Ruperto Eduardo ZAMORA, Gerardo GONZÁLEZ, Pablo Gerardo GUASTAVINO, Pedro Guillermo Ángel AUSENTES, CON AVISO: GUINLE, Marcelo Alejandro Horacio HIGONET, María de los Ángeles GARRAMUÑO, Jorge Alberto IRRAZABAL, Juan Manuel MEABE, Josefina Angélica ITURREZ DE CAPPELLINI, Ada del Valle MENEM, Carlos Saúl JUEZ, Luis Alfredo KUNATH, Sigrid Elisabeth MICHETTI, Marta Gabriela LABADO, María Esther ROZAS, Ángel LATORRE, Roxana Itatí SANZ, Ernesto Ricardo LEGUIZAMÓN, María Laura LINARES, Jaime LICENCIA POR ENFERMEDAD: LUNA, Mirtha María Teresita MANSILLA, Sergio Francisco RODRÍGUEZ SAÁ, Adolfo SUMARIO 9. Manifestaciones. (Pág. 16.) 1. Izamiento de la bandera nacional. (Pág. 3.) 10. Asuntos entrados. Mensajes solicitando acuer- dos. (Pág. 16.) 2. Homenaje a la memoria del doctor Antonio Cafiero. (Pág. 3.) 11. Plan de labor. (Pág. 17.) 3. Homenaje a la memoria del doctor Néstor Car- 12. Consideración en conjunto de acuerdos. (Pág. los Kirchner. (Pág. 11.) 17.) 4. Homenaje a la memoria de la señora Stella Maldonado. (Pág. 12.) Designación como juez de Cámara en el Tribunal Oral en lo Criminal Nº 7 de la Capital Federal del 5. Pedido de licencia. (Pág. 13.) doctor Gabriel Eduardo Vega. (O.D. N° 500/14.) 6. Cuestión de privilegio. (S.-3.706/14.) (Pág. 13.) Designación como vocal de la Cámara Federal 7. Cuestión de privilegio. (S.-3.707/14.) (Pág. 15.) de Apelaciones de San Martín, provincia de Buenos Aires, Sala II, del doctor Alberto Agus- 8. Cuestión de privilegio. (S.-3.708/14.) (Pág. 15.) tín Lugones. (O.D. Nº 501/14.) 29 y 30 de octubre de 2014 CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN 3 Designación como jueza de Cámara del Tribunal 16. Presupuesto general de la administración na- Oral en lo Criminal Federal de Jujuy de la doc- cional para 2015. (O.D. N° 524/14) (Pág. 21.) tora María Alejandra Cataldi. (O.D. N° 502/14.) 17. Dirección de Control y Asistencia de Ejecución Designación como juez de Cámara del Tribunal Penal. (C.D.-55/14.) Vuelta a comisión. (Pág. 21.) Oral en lo Criminal Federal de General Roca, provincia de Río Negro, del doctor Alejandro 18. Presupuesto General de la Administración Adrián Silva. (O.D. N° 503/14.) Nacional para 2015. (O.D. N° 524/14.) (Conti- nuación.) (Pág. 21.) Designación como juez del Juzgado Nacional de Ejecución Penal Nº 1, de la Capital Federal, del 19. Apéndice. doctor José Carlos Pérez Arias. (O.D. N° 504/14.) I. Plan de labor. (Pág. 123.) Designación como jueza del Juzgado Nacional de II. Asuntos entrados. (Pág. 126.) Ejecución Penal Nº 2 de la Capital Federal de la doctora Vilma Isabel Bisceglia. (O.D. N° 505/14.) III. Asuntos considerados y sanciones del Honorable Senado. (Pág. 269.) Designación como jueza del Juzgado Nacional de Ejecución Penal Nº 5 de la doctora María IV. Actas de votación. (Pág. 341.) Jimena Monsalve. (O.D. N° 506/14.) V. Inserciones. (Pág. 346.) Designación como juez del Juzgado Federal de Primera Instancia Nº 3 de Córdoba del doctor Miguel Hugo Vaca Narvaja. (O.D. N° 507/14.) –En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a las 14 y 31 del miércoles 29 de octubre de 2014: Designación como juez del Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil Nº 95 de la Capital Federal del doctor Maximiliano Luis Caia. (O.D. N° 508/14.) Sr. Presidente. – La sesión está abierta. Designación como juez del Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil Nº 68 de la 1 Capital Federal del doctor Alberto Silvio Mario IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL Pestalardo. (O.D. N° 509/14.) Sr. Presidente. – Invito al señor senador por Designación como jueza del Juzgado Federal de Primera Instancia de la Seguridad Social Nº Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico 10 de la Capital Federal de la doctora Viviana Sur, Julio César Catalán Magni, a izar la bandera Patricia Piñeiro. (O.D. N° 510/14.) nacional en el mástil del recinto. Designación como fiscal ante el Juzgado Federal –Puestos de pie los presentes, el señor sena- de Primera Instancia de Libertador General dor Catalán Magni procede a izar la bandera San Martín, provincia de Jujuy, del doctor nacional en el mástil del recinto. (Aplausos.) Federico Aníbal Zurueta. (O.D. Nº 521/14.) 2 Designación como juez de Cámara ante el Tri- HOMENAJE A LA MEMORIA DEL DOCTOR bunal Oral en lo Criminal Nº 30 de la Capital Federal del doctor Guillermo Enrique Friele. ANTONIO CAFIERO (O.D. N° 526/14.) Sr. Presidente. – En la reunión de labor par- Designación como fiscal general ante los Tribu- lamentaria celebrada en el día de hoy se acordó nales Orales en lo Criminal Federal de Men- rendir homenaje al senador nacional mandato doza, provincia de Mendoza, Fiscalía Nº1 del cumplido don Antonio Cafiero. doctor Dante Marcelo Vega. (O.D. N° 527/14.) Tiene la palabra el señor senador Mayans. 13. Embajador extraordinario y plenipotenciario Sr. Mayans. – Señor presidente: en primer ante el Vaticano. (P.E.-324/14). (Pág. 19.) lugar, quiero agradecer a los presidentes de los distintos bloques, y desde ya al de nuestro 14. Consideración en conjunto de órdenes del día. (Pág. 19.) bloque, por darme el privilegio de rendir el ho- menaje a Antonio, porque en la reunión de labor 15. Consideración en conjunto de proyectos sobre parlamentaria, prácticamente, acordamos rendir tablas. (Pág. 20.) un merecido homenaje a Antonio, quien fue un 4 CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN Reunión 18ª compañero nuestro en el Senado a lo largo de esa mujer, que fue la madre prácticamente bastante tiempo. del peronismo y de los descamisados, con un Quiero decir a los señores senadores que se grado de humildad tremendo lo llamó y le pi- encuentra presente la hija de Antonio, la com- dió disculpas y le dijo: “Mire, Antonio: yo lo pañera Ana –se ve que se llama como su madre, recriminé duramente, pero porque simplemente a quien conocí– y también su nieto Francisco. quiero que cuiden esta revolución y que dure en Antonio, y así le digo porque lo llamábamos la Argentina”. de esa forma en el bloque, fue una persona de Antonio contó que fue una de las anécdotas vasta trayectoria y, prácticamente, desde muy más importantes que tuvo en su vida, así como joven participó en lo que fue la gesta principal esa relación directa con Eva Perón. del peronismo, la del 17 de octubre. Él estuvo Después, por supuesto, en el golpe del 55 él en el 17 de octubre. Nosotros hicimos una gran estuvo preso un tiempo. Nos contó que estuvo amistad con él. Y por supuesto, cuando teníamos preso y perdió su libertad. Luego integró la conversaciones, él solía contar sus anécdotas. resistencia peronista. Él trabajó mucho tiempo Nos las contaba y transmitía a nosotros. Aquí con Perón, porque iba constantemente a España, también, en el recinto. hablaba con él y trabajó también en la vuelta de Él participó del 17 de octubre, del nacimiento Perón. Estuvo con él cuando volvió. Y en el 73, prácticamente del peronismo. Se recibió muy jo- tuvo varias funciones importantes y llegó a ser ven de contador. Y en 1948 se recibió de doctor ministro de Economía. en ciencias económicas. Ese año, siendo muy En la última etapa del gobierno democrático joven, prácticamente a los 28 años, fue asesor de la década del 70 fue designado embajador en económico en la embajada argentina en Estados Roma. Cuando llegó a Roma prácticamente se Unidos, nombrado por Perón. produjo el golpe del 76. Se dio cuenta de que, Después volvió y estuvo aquí, en la Canci- al producirse el golpe, dejaba de ser embaja- llería, también prestando servicio. dor. Justo en ese momento estaba en la lista Fíjense ustedes: a los 32 años él fue nombra- de invitados para saludar al Papa. También me do ministro de Comercio Exterior de la Nación. acuerdo del comentario que nos hizo cuando Era el ministro más joven que tenía el general tuvo el encuentro con Pablo VI, que le dijo: Perón.