Comité De L'agriculture Et Des Affaires Rurales December 10, 2015 / 10 Décembre 2015
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AGRICULTURE AND RURAL 1 COMITÉ DE L’AGRICULTURE ET AFFAIRS COMMITTEE DES AFFAIRES RURALES REPORT 11 RAPPORT 11 27 JANUARY 2016 LE 27 JANVIER 2016 1. MANOTICK SECONDARY PLAN – OFFICIAL PLAN AND ZONING BY-LAW AMENDMENTS PLAN SECONDAIRE DE MANOTICK – MODIFICATIONS AU PLAN OFFICIEL ET AU RÈGLEMENT DE ZONAGE COMMITTEE RECOMMENDATIONS AS AMENDED That Council approve: 1. Official Plan Amendment 162 to replace the existing Manotick Secondary Plan with a new Secondary Plan for Manotick, and to update various schedules and a policy in the Offical Plan, as set out in Document 2; and 2. An Amendment to Zoning By-law 2008-250 to implement the new Manotick Secondary Plan, as detailed in Document 3. 3. Extend the 60km/h zone on Bankfield Road from its current start/end point 315m east of Potter Drive to a point 470m west of Potter Drive. 4. Create a 40km/h zone on Manotick Main Street from a point 20m south of Bridge Street/Maple Avenue to a point 80m south of Eastman Avenue. 5. Create a Community Safety Zone on Bridge Street for Manotick Public School and on Long Island Road for St. Leonard Catholic School. Zones will extend from 150m on the approach and departure of the school property lines. AGRICULTURE AND RURAL 2 COMITÉ DE L’AGRICULTURE ET AFFAIRS COMMITTEE DES AFFAIRES RURALES REPORT 11 RAPPORT 11 27 JANUARY 2016 LE 27 JANVIER 2016 RECOMMANDATIONS DU COMITÉ, TELLE QUE MODIFIÉES Que le Conseil approuve ce qui suit : 1. La modification 162 au Plan officiel, qui vise à remplacer le Plan secondaire de Manotick actuel par un nouveau Plan secondaire, et à mettre à jour diverses annexes ainsi qu’une politique du Plan officiel, comme il est décrit dans le document 2; et 2. Une modification au Règlement de zonage 2008-250 afin de mettre en œuvre le Plan secondaire de Manotick, comme il est exposé en détail dans le document 3. 3. Étendre la zone du chemin Bankfield à laquelle s’applique une limite de vitesse de 60 km/h à 315 m à l’est de la promenade Potter et à 470 m à l’ouest de cette même promenade; 4. Créer sur la rue Manotick Main une zone où s’appliquerait une limite de 40 km/h d’un point situé à 20 m au sud de la rue Bridge et de l’avenue Maple à un point situé à 80 m au sud de l’avenue Eastman; 5. Créer deux zones de sécurité communautaire, l’une sur la rue Bridge pour la Manotick Public School et l’autre sur le chemin Long Island pour la St. Leonard Catholic School; ces zones s’étendront jusqu’à 150 m de part et d’autre des limites de propriété des écoles. DOCUMENTATION / DOCUMENTATION 1. John L. Moser, Acting Deputy City Manager, report dated 29 November 2015 / Rapport du Directeur municipale adjointe par intérim daté du 29 novembre 2015 (ACS2015- PAI-PGM-0165). 2. Extract of Draft Minutes, Agriculture and Rural Affairs Committee, 10 December 2015. / Extrait de l’ébauche du procès-verbal du comité de l’agriculture et des affaires rurales, le 10 décembre 2015. AGRICULTURE AND RURAL 3 COMITÉ DE L’AGRICULTURE ET AFFAIRS COMMITTEE DES AFFAIRES RURALES REPORT 11 RAPPORT 11 27 JANUARY 2016 LE 27 JANVIER 2016 Report to Rapport au: Agriculture and Rural Affairs Committee / Comité de l'agriculture et des affaires rurales December 10, 2015 / 10 décembre 2015 and Council / et au Conseil January 27, 2016 / 27 janvier 2016 Submitted on November 29, 2015 Soumis le 29 novembre 2015 Submitted by Soumis par: John L. Moser, Acting Deputy City Manager / Directeur municipale adjoint par intérim, Planning and Infrastructure / Urbanisme et Infrastructure Contact Person / Personne ressource: John Smit, Manager/Policy Development and Urban Design/ Direction de l’elaboration des politiques et de l’esthetique urbaine (613) 580-2424, 13866, [email protected] Report Author / Auteur du rapport: Rose Kung, Planner / Urbaniste, Policy Development and Urban Design/ Direction de l’elaboration des politiques et de l’esthetique urbqaine (613) 580-2424, 13124, [email protected] Ward: RIDEAU-GOULBOURN (21) File Number: ACS2015-PAI-PGM-0165 SUBJECT: Manotick Secondary Plan – Official Plan and Zoning By-law Amendments AGRICULTURE AND RURAL 4 COMITÉ DE L’AGRICULTURE ET AFFAIRS COMMITTEE DES AFFAIRES RURALES REPORT 11 RAPPORT 11 27 JANUARY 2016 LE 27 JANVIER 2016 OBJET: Plan secondaire de Manotick – Modifications au Plan officiel et au Règlement de zonage REPORT RECOMMENDATIONS That the Agriculture and Rural Affairs Committee recommend Council approve: 1. Official Plan Amendment 162 to replace the existing Manotick Secondary Plan with a new Secondary Plan for Manotick, and to update various schedules and a policy in the Offical Plan, as set out in Document 2; and 2. An Amendment to Zoning By-law 2008-250 to implement the new Manotick Secondary Plan, as detailed in Document 3. RECOMMANDATIONS DU RAPPORT Que le Comité de l'agriculture et des affaires rurales recommande au Conseil d’approuver ce qui suit : 1. la modification 162 au Plan officiel, qui vise à remplacer le Plan secondaire de Manotick actuel par un nouveau Plan secondaire, et à mettre à jour diverses annexes ainsi qu’une politique du Plan officiel, comme il est décrit dans le document 2; 2. une modification au Règlement de zonage 2008-250 afin de mettre en œuvre le Plan secondaire de Manotick, comme il est exposé en détail dans le document 3. EXECUTIVE SUMMARY Assumption and Analysis The updated Manotick Secondary Plan was undertaken as a result of Council’s approval of the Consolidation and Update of Village Plans project (May 23, 2012). The work on this project was coordinated with the preparation of the Mud Creek Subwatershed Study (2015) (ACS-2015-PAI-PGM-0165) that accompanies this report. As a result of the department’s work, an Official Plan and Zoning By-law amendments are recommended for consideration by the Agriculture and Rural Affairs Committee. AGRICULTURE AND RURAL 5 COMITÉ DE L’AGRICULTURE ET AFFAIRS COMMITTEE DES AFFAIRES RURALES REPORT 11 RAPPORT 11 27 JANUARY 2016 LE 27 JANVIER 2016 The updated plan is consistent with the Provincial Policy Statement 2014 and establishes detailed policy direction that align with more broad policies of the Official Plan for villages. The updated plan will guide future growth and development and includes policies related to land use and design, connectivity, traffic and parking, natural heritage, environmental constraints and servicing. Some minor amendments are also proposed to Volume 1 of the Official Plan to align with the updated Secondary Plan and zoning amendments are proposed to implement the land use and built form policies of the Secondary Plan. Public Consultation/Input The update of the Manotick Secondary Plan involved consultations with many stakeholders including a public consultation group (PCG) with representation from local community groups, the Manotick BIA, residents, a developer and other interested individuals. Input was also provided by a technical advisory committee (TAC) which included City staff from various departments and representatives from the Rideau Valley Conservation Authority and Parks Canada. A consultant team was engaged by the City to provide expertise on planning for pedestrians and cycling networks, parking and traffic issues in the core. Three public consultations were held in April 2014, November 2014 and June 2015 to identify issues and concerns, present preliminary findings and secondary plan policies and zoning changes, respectively. Feedback from these consultations was considered in the preparation of the Manotick Secondary Plan and associated amendments. RÉSUMÉ Hypothèse et analyse La mise à jour du Plan secondaire de Manotick a été entreprise après approbation par le Conseil du projet de fusion et de mise à jour des plans de village (23 mai 2012). La réalisation de ce projet a été coordonnée avec la préparation de l’Étude du sous-bassin hydrographique du ruisseau Mud (2015) (ACS-2015-PAI-PGM-0165), qui accompagne le présent rapport. Par suite des travaux réalisés par le Service, il a été recommandé de soumettre des modifications au Plan officiel et au Règlement de zonage à l’examen du Comité de l'agriculture et des affaires rurales. AGRICULTURE AND RURAL 6 COMITÉ DE L’AGRICULTURE ET AFFAIRS COMMITTEE DES AFFAIRES RURALES REPORT 11 RAPPORT 11 27 JANUARY 2016 LE 27 JANVIER 2016 Le plan mis à jour est conforme à la Déclaration de principes provinciale de 2014 et établit une orientation politique correspondant à des politiques plus générales du Plan officiel et touchant les villages. Le plan mis à jour, qui permettra d’orienter la croissance et les aménagements futurs, contient des politiques sur l’utilisation du sol et la conception, les liens, la circulation et le stationnement, le patrimoine naturel, les contraintes environnementales et la viabilisation. Quelques modifications mineures sont également proposées au volume 1 du Plan officiel, à des fins d’harmonisation avec le Plan secondaire mis à jour, et des modifications de zonage sont proposées en vue d’appliquer les politiques d’utilisation du sol et de forme bâtie du Plan secondaire. Consultation publique / commentaires La mise à jour du Plan secondaire de Manotick a requis des consultations auprès de nombreuses parties intéressées, notamment un groupe de consultation publique (GCP) constitué de représentants de groupes communautaires locaux, la ZAC de Manotick, des résidents, un promoteur et d’autres personnes intéressées. Des commentaires ont également été émis par un comité consultatif technique (CCT), qui été constitué d’employés de divers services de la Ville et de représentants de l’Office de protection de la nature de la vallée Rideau et de Parcs Canada. Les services d’une équipe de consultants ont été retenus par la Ville afin d’offrir son expertise en matière de planification des réseaux piétonnier et cyclable, et pour les questions liées au stationnement et à la circulation au centre-ville.