COPIA

COMUNE DI Provincia di

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Numero 44 Del 26-09-19

Oggetto: SCIOGLIMENTO CONVENZIONE PER LA GESTIONE ASSOCIATA DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS METANO CON CAPOFILA I & G GALLURA SPA - COSTITUZIONE UNITAMENTE AI COMUNI DI , TELTI E , DI UNA ASSOCIAZIONE DI COMUNI QUALE SOGGETTO SUBENTRANTE ALL'ORGANISMO DI BACINO N. 5, PER L'AVVIO, L'ATTUAZIONE E LA GESTIONE DEGLI INTERVENTI DI CUI AL BANDO RAS PER LO SVILUPPO DELLE RETI DEL METANO E APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE DISCIPLINANTE, AI SENSI DELL'ART. 30 DEL D.LGS. N. 267/2000 I RAPPORTI FINANZIARI ED I RECIPROCI OBBLIGHI E GARANZIE TRA I COMUNI.

L'anno duemiladiciannove il giorno ventisei del mese di settembre alle ore 10:00, in Golfo Aranci e nella sala delle Adunanze della Casa Comunale, convocato nei modi e nelle forme di legge con avvisi in iscritto contenenti l’elenco degli oggetti da trattare, spediti dal Sindaco e notificati ai singoli Consiglieri, come risulta da dichiarazione in atti, si è riunito il Consiglio Comunale, in sessione Straordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica. Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica:

MULAS MARIO P CHIOCCA MARIO P LANGELLA GIUSEPPE A FEOLA ALESSANDRA P ASTARA PRONTU GIOVANNI A MUNTONI GIORGIO P ROMANO LUIGI P GRECO MICHELE BERNARDO P CORSO VALERIA P VIOLA ANDREA MANLIO GIOVANNI P MADEDDU PAOLO P MASALA GIULY P USAI ISIDORO P ne risultano presenti n. 11 e assenti n. 2.

Assume la presidenza il Signor MADEDDU PAOLO in qualità di PRESIDENTE assistito dal Segretario Dr. Fabio Fais.

Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta.

…………….in continuazione di seduta

Si dà atto che alle ore 10:20 esce dall’aula il Consigliere Langella e i consiglieri presenti sono 11.

Il Presidente

Pone in discussione il punto n. 3 ad oggetto “Scioglimento convenzione per la gestione associata del servizio di distribuzione del gas metano con capofila I&G Gallurra S.p.A. – Costituzione, unitamente ai Comuni di Loiri Porto San Paolo, Telti e Padru, di una Associazione di Comuni quale soggetto subentrante all’organismo di Bacino n. 5, per l’avvio, l’attuazione e la gestione degli interventi di cui al bando RAS per lo sviluppo delle reti del metano e approvazione schema di convenzione disciplinante, ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs. n° 267/2000 i rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie tra i Comuni”.

Si apre il dibattito in aula sul punto all’o.d.g. che trascritto viene allegato al presente atto sotto la lettera “A”. Il Presidente terminata la discussione in aula mette in votazione palese per alzata di mano la proposta di deliberazione di pari oggetto che viene approvata con n. 7 voti favorevoli e n. 4 voti contrari (Muntoni – Viola – Masala – Greco) palesemente resi per alzata di mano da parte di n. 11 consiglieri votanti su n. 11 consiglieri presenti. Il Presidente chiede poi di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, richiesta che messa ai voti ottiene lo stesso risultato della votazione che precede. IL CONSIGLIO COMUNALE - Udito il Presidente e l’illustrazione del punto all’o.d.g.; - Vista la proposta di deliberazione; - Udito il dibattito in aula che trascritto viene allegato al presente atto sotto la lettera “A”. - Visto l’esito delle votazioni; DELIBERA Di approvare la seguente proposta di deliberazione ad oggetto “Scioglimento convenzione per la gestione associata del servizio di distribuzione del gas metano con capofila I&G Gallurra S.p.A. – Costituzione, unitamente ai Comuni di Loiri Porto San Paolo, Telti e Padru, di una Associazione di Comuni quale soggetto subentrante all’organismo di Bacino n. 5, per l’avvio, l’attuazione e la gestione degli interventi di cui al bando RAS per lo sviluppo delle reti del metano e approvazione schema di convenzione disciplinante, ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs. n° 267/2000 i rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie tra i Comuni”.

DELIBERA altresì Di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000.

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PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE

Proponente: Sindaco

OGGETTO: Scioglimento convenzione per la gestione associata del servizio di distribuzione del gas metano con capofila I&G Gallurra S.p.A. – Costituzione, unitamente ai Comuni di Loiri Porto San Paolo, Telti e Padru, di una Associazione di Comuni quale soggetto subentrante all’organismo di Bacino n. 5, per l’avvio, l’attuazione e la gestione degli interventi di cui al bando RAS per lo sviluppo delle reti del metano e approvazione schema di convenzione disciplinante, ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs. n° 267/2000 i rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie tra i Comuni.

PREMESSO che l’Intesa Istituzionale di Programma, Accordo di Programma Quadro per la Metanizzazione del 21 aprile 1999, art. 1, comma 3, pag. 4 dispose che “la realizzazione, espansione ed integrazione delle reti di distribuzione di gas avrebbe costituito l’oggetto di una serie di accordi da stipularsi fra la Regione ed i Comuni interessati o i Consorzi di Comuni, da individuarsi quali soggetti attuatori e responsabili”;

CONSIDERATO che: − con deliberazione della Giunta Regionale n. 21/20 del 03 Maggio 2004 e successive modificazioni ed integrazioni, i Comuni della Sardegna sono stati aggregati in 38 bacini ottimali d’utenza per la gestione in comune di servizi pubblici; − con deliberazione n. 54/28 del 22.11.2005, la Giunta Regionale emanò le direttive, i criteri , le direttive e le modalità per il bando di intervento per lo sviluppo della rete di distribuzione del gas Metano, delineando una serie di bacini d’utenza tra cui il bacino n° 5 comprendente: il Comune di , il Comune di Monti, il Comune di Golfo Aranci, il Comune di Loiri Porto San Paolo, il Comune di Telti ed il Comune di Padru; − con determinazione n. 689 del 22.12.2005, l’Assessorato all’Industria, Servizio Energia, emanò il bando di selezione dei bacini d’utenza da finanziare per la realizzazione del primo intervento per lo sviluppo della rete di distribuzione del metano in Sardegna (pubblicazione sul BURAS in data 07.01.2006); − nell’anno 2006 la Regione Autonoma della Sardegna ha individuato, quale Organismo di Bacino n. 5 la Idrica Gallura S.p.A. (successivamente divenuta I&G Gallura S.p.A.), Società a capitale interamente pubblico; − l’Assemblea Ordinaria dei soci della I & G Gallura, in data 26 Novembre 2010 approvò la bozza definitiva del testo della “convenzione per la gestione associata dei servizi di distribuzione del gas metano nei comuni aderenti all’autorità di bacino n° 5 e più precisamente il Comune di Olbia, il Comune di Monti, il Comune di Golfo Aranci, il Comune di Loiri Porto San Paolo, il Comune di Telti ed il Comune di Padru”; − con deliberazione consiliare n. 73 del 27.12.2010 il Comune di Golfo Aranci formalizzò la propria adesione al suddetto Bacino n° 5 e approvò lo schema di convenzione per la gestione associata dei servizi di distribuzione del gas metano nei suddetti comuni aderenti all’autorità di bacino n° 5 e più precisamente il Comune di

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Olbia, il Comune di Monti, il Comune di Golfo Aranci, il Comune di Loiri Porto San Paolo, il Comune di Telti ed il Comune di Padru”, nel testo approvato dall’Assemblea Ordinaria dei soci della soc. I.&G. Gallura tenutasi in data 26 Novembre 2010; − la I&G Gallura SPA ha provveduto all’affidamento alla SI.DI.GAS S.p.A. dell’appalto di concessione dei lavori di realizzazione della rete del gas metano nei comuni di Golfo Aranci, Loiri Porto San Paolo, Padru e Telti, sebbene gli stessi non siano mai iniziati a causa di un contenzioso che a tutt’oggi non è stato definito; − il Comune di Olbia, con deliberazione consiliare n. 78 del 27/07/2017, ha disposto la dismissione delle proprie quote societarie, pari al 76,11 del capitale della suddetta società, detenute per la gestione di una serie di servizi strumentali; − tale scelta ha imposto ai restanti soci di minoranza una verifica della convenienza a conservare o meno le proprie quote sociali, a seguito della quale si è dato atto del venir meno di adeguati livelli di economicità scaturenti dall’eventuale acquisizione delle quote del Comune di Olbia oggetto di dismissione; − con deliberazione consiliare n. 51 del 27.10.2017, nell’ambito della ricognizione straordinaria delle partecipazioni detenute dall’Ente, il consiglio comunale di Golfo Aranci ha disposto, per ragioni di economicità, la dismissione delle quote di capitale sociale della I&G Gallura, possedute in misura pari allo 5,56%, o, in alternativa, la messa in liquidazione della società;

PRESO ATTO: − che l’Assemblea della società I&G Gallura S.p.A., riunitasi in data 18/10/2017 per esaminare in merito agli esiti della Revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all’art. 24 del D.Lgs 175/2016, ha manifestato la volontà di procedere allo scioglimento della società e alla sua messa in liquidazione;

− che il Comune di Golfo Aranci con deliberazione n. 61 del 27.11.2017 ha conseguentemente deliberato di dismettere la partecipazione nella società I&G Gallura Spa secondo le modalità previste dall’art. 24, comma 1, del D.Lgs 175/2016, in ottemperanza a quanto previsto dalla deliberazione consiliare n. 51 del 27.10.2017 e procedere allo scioglimento della Società I&G Gallura S.p.A., sulla base di quanto previsto dagli articoli 2484 e ss. del codice civile ed ogni altra disposizione necessaria a formalizzare gli adempimenti previsti dalle disposizioni civilistiche in materia di scioglimento e liquidazione delle società di capitali;

RILEVATO che la realizzazione della rete del gas da parte del Comune di Golfo Aranci e dei Comuni coinvolti in tale progetto resta una priorità da perseguire e che, a tal fine, contestualmente al processo di scioglimento e liquidazione della Società I&G Gallura S.p.A., gli Enti hanno manifestato l’esigenza di costituire un nuovo organismo pubblico che si faccia carico dei procedimenti in corso, sfrutti le nuove opportunità di finanziamento che si prospettano in materia e subentri alla Società I&G Gallura S.p.A.al fine di gestire le procedure avviate;

CONSIDERATO che la realizzazione della rete del gas metano, la distribuzione e la vendita, hanno un ruolo fondamentale per i Comuni del Bacino n. 5, in quanto opera di interesse strategico connessa al più ampio programma di metanizzazione regionale,

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DATO ATTO che i Comuni di Golfo Aranci, Loiri Porto San Paolo, Telti e Padru, a seguito di diversi incontri tra Amministratori, tecnici e funzionari, hanno stabilito di optare per l’istituzione di una Associazione tra Comuni, da disciplinare mediante stipula di una convenzione ai sensi dell’art. 30 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, finalizzata: a. alla costituzione, di un soggetto rappresentativo dei Comuni, autorizzato ad attivare presso il competente Assessorato Industria della Regione Autonoma della Sardegna le procedure finalizzate all’erogazione e alla corretta gestione del contributo, previsto dalla D.G.R. N. 54/28 del 22 novembre 2005, e degli eventuali contributi che saranno messi a disposizione con provvedimenti successivi; b. al coordinamento di tutte le attività necessarie alla realizzazione delle reti ed all’attivazione e controllo del servizio di distribuzione del metano nei centri abitati dei comuni appartenenti alla Associazione. c. alla promozione di tutte le attività del servizio in oggetto.

RICHIAMATA la relazione predisposta dal liquidatore di I&G Gallura, Flavio Manunza, aggiornata al 29.05.2019, acquisita al protocollo in data 06.06.2019 al n. 7385 che riporta: − i rapporti in essere dell’Organismo di Bacino n. 5, con l’indicazione delle pendenze del medesimo;

− un aggiornamento sullo stato della causa pendente nanti il Tribunale di Cagliari, relativa alla gara d’appalto per la concessione dei lavori di realizzazione della rete del gas metano;

RITENUTO che la gestione associata costituisca lo strumento sinergico mediante il quale gli enti convenzionati assicurano l’unicità di conduzione e la semplificazione di tutte le procedure inerenti l’erogazione del combustibile, nonché il necessario impulso per lo sviluppo economico del territorio dei comuni interessati.;

DATO ATTO che l’avvenuta costituzione dell’Associazione dovrà essere comunicata alla Regione Autonoma della Sardegna, Assessorato dell’Industria , che dovrà procedere all’individuazione della stessa quale Autorità di Bacino, in sostituzione della I&G Gallura Spa;

ESAMINATO l’allegato schema di convenzione , che si compone di n. 20 articoli , disciplinante, ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000, il fine, la durata, le forme di consultazione tra gli enti, i rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie;

DATO ATTO che l’ente Capofila è stato concordemente individuato nel Comune di Padru, in persona del proprio rappresentante legale pro tempore;

VISTI tutti gli atti richiamati in premessa; VISTO il D.Lgs. n° 267/2000; VISTO il vigente Statuto comunale;

PROPONE

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1. Di sciogliere la convenzione per la gestione associata del servizio di distribuzione del gas metano con capofila I&G Gallurra S.p.A., e per l’effetto costituire, unitamente ai Comuni di Golfo Aranci, Telti e Padru, una Associazione di Comuni quale soggetto subentrante all’organismo di Bacino n. 5, per l’avvio, l’attuazione e la gestione degli interventi di cui al bando Ras per lo sviluppo delle reti del metano. 2. Di approvare lo schema di convenzione disciplinante, ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs. n. 267/2000, il fine, la durata, le forme di consultazione tra gli enti, i rapporti finanziari ed i reciproci obblighi e garanzie tra i Comuni, che , allegato alla presente per costituirne parte integrante e sostanziale, si compone di n. 20 articoli. 3. Di individuare, quale ente capofila della Associazione il Comune di Padru, in persona del proprio rappresentante legale pro tempore. 4. Di prendere atto, ai fini del passaggio di consegne, della relazione predisposta dal liquidatore di I&G Gallura, Flavio Manunza, aggiornata al 29.05.2019, acquisita al protocollo in data 06.06.2019 al n. 7385, che riporta:

− i rapporti in essere dell’Organismo di Bacino n. 5, con l’indicazione delle pendenze del medesimo;

− un aggiornamento sullo stato della causa pendente nanti il Tribunale di Cagliari, relativa alla gara d’appalto per la concessione dei lavori di realizzazione della rete del gas metano;

5. Di sottoporre la presente deliberazione, unitamente a quelle dei restanti Comuni, a mezzo del Comune capofila, alla Regione Autonoma della Sardegna, Assessorato dell’Industria.

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PARERE DI REGOLARITÀ TECNICA

Il Responsabile del Servizio interessato attesta, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell’azione amministrativa e della sua conformità alla vigente normativa comunitaria, nazionale, regionale, statutaria e regolamentare.

Data 20.09.2019

Il Responsabile del Servizio Lavori Pubblici – Manutenzioni – Affari Generali – Contratti

F.to Ing. Diego Ciceri

PARERE DI REGOLARITÀ CONTABILE

Il Responsabile del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’ente, osservato: ………………………………………………………………………….…………. rilascia:

[ x ] PARERE FAVOREVOLE

[ ] PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni sopra esposte;

[ ] PARERE NON NECESSARIO

Data 20.09.2019

Il Responsabile del Servizio

F.to Ing. Diego Ciceri

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Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

Il Segretario Il Presidente F.to Dr. Fabio Fais F.to MADEDDU PAOLO

______

Certifico che la presente deliberazione è in corso di pubblicazione ai sensi di legge dal 30-09-19 al giorno 15-10-19.

Golfo Aranci, 30-09-19

IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr. Fabio Fais

La presente deliberazione è esecutiva ai sensi del D.L.gs n. 267/00 il 26-09-19 poiché: x Dichiarata immediatamente esecutiva (art. 134, comma 4°) ❑ decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (art. 134, comma 3°)

IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr. Fabio Fais

La presente copia è conforme all’originale.

Golfo Aranci, lì 30.09.2019

IL SEGRETARIO COMUNALE Dr. Fabio Fais

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