29003 St Nr 24 Møte 55-57

2013 5. mars – Redegjørelse av statsministeren og justis- og beredskapsministeren i Stortingets møte 28. august 2012 2403 om regjeringens oppfølging av rapporten fra 22. juli-kommisjonen Møte tirsdag den 5. mars 2013 kl. 10 Disse søknadene foreslås behandlet straks og innvilget. – Det anses vedtatt. President: D a g Te r j e A n d e r s e n Fra første vararepresentant for Troms fylke, Bjørn Inge Mo, foreligger søknad om fritak for å møte i Stortinget D a g s o r d e n (nr. 55): under henholdsvis representantene Anne Marit Bjørnfla- 1. Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om tens og Tove Karoline Knutsens permisjon, på grunn av redegjørelse av statsministeren og justis- og bered- sykdom. skapsministeren i Stortingets møte 28. august 2012 Søknaden foreslås behandlet straks og innvilget. – Det om regjeringens oppfølging av rapporten fra 22. juli- anses vedtatt. kommisjonen Andre vararepresentant fra Troms fylke, Hilde Anita (Innst. 210 S (2012–2013)) Nyvoll, har for tiden foreldrepermisjon og er av den grunn 2. Stortingets vedtak til midlertidig lov om overføring av forhindret fra å møte i Stortinget under henholdsvis repre- foreldreskap for barn i Norge født av surrogatmor i sentantene Anne Marit Bjørnflatens og Tove Karoline utlandet mv. Knutsens permisjon. (Lovvedtak 37 (2012–2013), jf. Innst. 205 L (2012– 2013) og Prop. 47 L (2012–2013)) Følgende vararepresentanter innkalles for å møte i per- 3. Stortingets vedtak til lov om endringer i sjøloven og misjonstiden slik: luftfartsloven (gjennomføring av direktiv 2009/20/EF For Vest-Agder fylke: Odd Omland tirsdag 5. mars og forordning 285/2010) For Møre og Romsdal fylke: Torgeir Dahl fra og med (Lovvedtak 38 (2012–2013), jf. Innst. 186 L (2012– 5. mars og inntil videre, og Jon Georg Dale 5.–7. mars 2013) og Prop. 12 L (2012–2013)) For Nordland fylke: Knut Petter Torgersen tirsdag 4. Stortingets vedtak til lov om endringer i vergemåls- 5. mars loven mv. For Rogaland fylke: Terje Halleland 6. og 7. mars (Lovvedtak 39 (2012–2013), jf. Innst. 187 L (2012– For Sogn og Fjordane fylke: Sonja Edvardsen 2013) og Prop. 46 L (2012–2013)) 5.–7. mars 5. Referat For Troms fylke: Viggo Fossum 5.–7. mars og fra og med 13. mars og inntil videre, og Eva Ottesen 6.–7. mars Presidenten: Representantene Hilde Magnusson, Sig- vald Oppebøen Hansen, Geir Jørgen Bekkevold og Susan- Presidenten: Odd Omland, Torgeir Dahl, Jon Georg ne Bratli, som har vært permittert, har igjen tatt sete. Dale, Knut Petter Torgersen, Sonja Edvardsen og Viggo De innkalte vararepresentanter, for Oslo Lotte Grepp Fossum er til stede og vil ta sete. Knutsen, og for Rogaland fylke Kjell Arvid Svendsen, har tatt sete. S t a t s r å d R i g m o r A a s r u d overbrakte 3 kgl. Det foreligger en rekke permisjonssøknader: proposisjoner (se under Referat). – fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om permisjon for representanten Ingrid Heggø i tiden fra og med Presidenten: Representanten André Oktay Dahl vil 5. mars til og med 7. mars for å delta i møter i Den framsette et representantforslag. interparlamentariske union i New York og Stockholm – fra representanten Mette Hanekamhaug om permisjon André Oktay Dahl (H) [10:04:15]: På vegne av repre- i tiden fra og med 5. mars til og med 7. mars, og fra sentantene Anders B. Werp, Erna Solberg og meg selv vil representanten Kari Henriksen om permisjon i da- jeg fremlegge forslag om IKT i politiet, ikrafttredelse av ny gene 5. og 6. mars – begge for å delta i møter i Den straffelov mv. interparlamentariske union i New York – fra Fremskrittspartiets stortingsgruppe om permisjon Presidenten: Forslaget vil bli behandlet på reglements- for representanten Øyvind Vaksdal i dagene 6. og messig måte. 7. mars for å delta i møter i Den interparlamentaris- Før sakene på dagens kart tas opp til behandling, vil ke union i Stockholm presidenten opplyse om at møtet om nødvendig fortsetter – fra representanten Anne Marit Bjørnflaten om studie- utover kl. 16. permisjon i tiden fra og med 5. mars til og med 7. mars – fra Høyres stortingsgruppe om sykepermisjon for representanten Elisabeth Røbekk Nørve fra og med 5. mars og inntil videre S a k n r . 1 [10:04:46] – fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om sykepermisjon for representanten Lillian Hansen i tiden fra og Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om med 5. mars til og med 7. mars redegjørelse av statsministeren og justis- og beredskaps- – fra Arbeiderpartiets stortingsgruppe om sykepermi- ministeren i Stortingets møte 28. august 2012 om regje- sjon for representanten Tove Karoline Knutsen fra ringens oppfølging av rapporten fra 22. juli-kommisjonen og med 6. mars og inntil videre (Innst. 210 S (2012–2013)) 2404 5. mars – Redegjørelse av statsministeren og justis- og beredskapsministeren i Stortingets møte 28. august 2012 2013 om regjeringens oppfølging av rapporten fra 22. juli-kommisjonen Geir Jørgen Bekkevold (KrF) [10:05:22] (ordfører og justis- og beredskapsministeren en redegjørelse i Stor- for saken): Den 22. juli 2011 ble Norge rammet av en ter- tinget 28. august 2012. Statsministeren viste i sin redegjø- rorhendelse som var den mest omfattende voldshandling i relse til at funnene fra kommisjonen var alvorlige, og at alt- Norge i fredstid, og den rystet hele nasjonen. for mye sviktet. Viktige deler av beredskapen og evnen til Slik starter kontroll- og konstitusjonskomiteen sine krisehåndtering var ikke god nok da det virkelig gjaldt. merknader i den saken vi har til behandling i Stortinget Statsministerens redegjørelse omhandlet et sentralt i dag. Åtte mennesker ble drept som følge av bombeeks- spørsmål i debatten som fulgte i kjølevannet av kommisjo- plosjonen i regjeringskvartalet og 69 – blant dem svært nens rapport, nemlig ansvarsforholdene. Hva vil det si å ha unge – mennesker i massedrapet på Utøya. I tillegg ble ansvar? Hva vil det si å ta ansvar? Han sa: mange mennesker skadet både fysisk og psykisk. Alle på- «Det er myndighetene som har ansvar for bered- rørende er påført lidelser som det vil ta lang tid å lindre, og skapen. Derfor har jeg flere ganger slått fast: Jeg har som de alltid vil måtte leve med. det øverste ansvaret. For beredskapen, for nødetatene, En tilregnelig norsk mann gikk til angrep på Arbei- for Forsvaret, for helsevesenet. Jeg har det øverste an- derpartiet og dets ungdommer samt landets demokratis- svaret for det som gikk galt, og det som gikk bra, i ke institusjoner for å hindre en framtid som ligner nåti- håndteringen den 22. juli. den. Ugjerningen rammet også mange direkte, uavhengig Jeg og regjeringen tar ansvar etter 22. juli.» av politisk tilknytning. Det var et angrep på verdier som Statsministeren kom med følgende beklagelse i sin deles av det norske folk, og sorgen ble delt av hele folket. redegjørelse til Stortinget: Det var med dette alvorlige bakteppet kontroll- og kon- «Tre av kommisjonens konklusjoner er: stitusjonskomiteen gikk inn i arbeidet med statsministe- – Grubbegata burde vært stengt. Det var den ikke. rens og justis- og beredskapsministerens redegjørelse an- – Gjerningsmannen kunne ha vært stanset tidligere. gående 22. juli-kommisjonens rapport 28. august i fjor. Det ble han ikke. Stortinget har ved flere anledninger fått muligheten til – Flere sikrings- og beredskapstiltak burde ha vært å drøfte 22. juli-hendelsene. Den 10. november 2011 holdt iverksatt. Det skjedde ikke. daværende justisminister Knut Storberget og daværende Dette beklager jeg.» forsvarsminister Grete Faremo en redegjørelse til Stortin- Etter redegjørelsen ble det vedtatt å sende den til videre get om angrepene 22. juli 2011. Stortinget besluttet samme behandling i kontroll- og konstitusjonskomiteen, og jeg vil dag å nedsette en særskilt komité for å behandle saken vi- kort gjøre rede for komiteens behandling. Jeg vil først bare dere. Den særskilte komités innstilling i saken ble avgitt understreke at det er statsministerens og justis- og bered- 1. mars 2012. skapsministerens redegjørelser i Stortinget som har vært til Den 12. august 2011 oppnevnte regjeringen en uavhen- behandling i komiteen, det er ikke 22. juli-kommisjonens gig kommisjon for å gjennomgå og trekke lærdom av hen- rapport, selv om den har fulgt som et viktig underliggende delsene. Advokat Alexandra Bech Gjørv ble gitt i oppdrag dokument. å lede kommisjonen. Det ble klart og tydelig formidlet at For å få den kunnskapen komiteen har hatt behov for, kommisjonen skulle skrive 22. juli-historien usminket og og for å komme fram til en innstilling, har vi bedt om å få ærlig. Kommisjonen la 13. august 2012 fram sin rapport. tilgang til en stor mengde dokumentasjon, bl.a. til refera- Kommisjonen presenterte følgende seks hovedkonklu- ter fra de formelle intervjuene 22. juli-kommisjonen gjen- sjoner: nomførte med bl.a. ansvarlige regjeringsmedlemmer, med – «Angrepet på regjeringskvartalet 22/7 kunne ha vært departementsråd og representanter for underliggende eta- forhindret gjennom effektiv iverksettelse av allerede ter. Kommisjonen besluttet også å sende brev med en rekke vedtatte sikringstiltak. skriftlige spørsmål til fire statsråder. – Myndighetenes evne til å beskytte menneskene på Komiteen gjennomførte også befaring til regjerings- Utøya sviktet. En raskere politiaksjon var reelt kvartalet og Utøya. Politiets innsatsleder orienterte om mulig. Gjerningsmannen kunne ha vært stanset tid- politiets aksjon i regjeringskvartalet 22. juli 2011. Repre- ligere 22/7. sentanter fra Statsbygg var også til stede, og komiteen ble – Flere sikrings- og beredskapstiltak for å vanskeliggjøre vist noen av de materielle ødeleggelsene og vaktsentralen. nye angrep og redusere skadevirkningene burde ha På Utøya deltok representanter fra Nordre Buskerud vært iverksatt 22/7. politidistrikt og Beredskapstroppen. Komiteen ble orien- – Helse- og redningsarbeidet ivaretok de skadde og på- tert om politiets aksjon, kontakten mellom lokalt politi og rørende i akuttfasen på en god måte. Beredskapstroppen, hvordan politiet hadde tatt seg over – Regjeringens kommunikasjon til befolkningen var til Utøya, pågripelsen av gjerningsmannen og den videre god. Departementene maktet å videreføre sitt arbeid redningsoperasjonen og evakueringen av skadde.

Load more