Corredor Cultural Calle 26
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CORREDOR CULTURAL CALLE 26 INTRODUCCIÓN La memoria visual de una ciudad es significativa en la conciencia ciudadana. Una ciudad con imágenes de sí misma es una ciudad reconocible y también que puede evocarse, vivirse como el lugar de las raíces, como el espacio de las certidumbres1. En un marco de discusión académica e interinstitucional, se ha estudiado la realidad de la calle 26: en su relación con territorios inmediatos, como pieza fundamental en el crecimiento urbano de la capital y eje reconocido por los bogotanos en la construcción de los referentes, que dibujan de oriente a occidente la imagen urbana que hoy tienen de su ciudad. Con miras a que este proyecto se convierta en una experiencia piloto, para abordar temas como la memoria urbana, la imagen de ciudad y la construcción de ciudadanía en otros espacios significativos de Bogotá, se han venido cumpliendo las etapas que han dado forma a este estudio. Desde el inicio la valoración hecha a la calle 26, según criterios históricos, territoriales y paisajísticos – ambientales, permitieron perfilar el desarrollo de una segunda etapa, la de caracterización y diagnóstico, que por sectores presenta el detalle de la situación actual de la vía en los tramos que la componen. El resultado de este insumo se presentó en una matriz DOFA, en la cual se identificaron las principales amenazas y debilidades, así como las fortalezas y oportunidades que brindaba cada sector de estudio y la vía en su totalidad. Sintetizado en un listado de posibles acciones a realizar y de acuerdo a los objetivos proyectuales -detallados también en esta etapa- la matriz es el primer aparte de este informe. Con esta base se desarrollaron los lineamientos generales en tres dimensiones diferentes, la escala macro, los proyectos urbanos integrales y las actividades cívico – culturales, que se conforman articuladamente, a través de procesos sistémicos que responden a una problemática compleja, reflejada hoy no sólo en la calle 26, sino en varias zonas de la ciudad. En una etapa que también se ha venido construyendo desde el inicio, se presentan una serie de productos complementarios, que determinan la imagen gráfica y visual como material de difusión y divulgación de las ideas que se han compilado a lo largo de este proceso; el primero es la cartografía cultural, la representación gráfica de las propuestas en sus tres dimensiones, seguidamente los guiones escritos para el desarrollo de los videos y finalmente los plegables, que refuerzan el propósito de circulación de dicho material a toda la población. 1 Saldarriaga Roa, Alberto; Rivadeneira Velázquez, Ricardo. Iconografía de Bogotá 1538 – 1950. En: La imagen de la Fundación Rogelio Salmona: carrera 6 No 26 B - 85 piso 20. Teléfonos 2636413 - 3416629 [email protected]. Bogotá, Colombia 1 1. EVALUACIÓN CRÍTICA DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES La propuesta metodológica para la evaluación crítica de fortalezas y debilidades de la Calle 26, parte de la caracterización y diagnóstico estratégico efectuado como la primera etapa de este estudio, insumo que contiene determinantes históricas, territoriales sociales y paisajísticas, y del cual se identifican debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas, en una matriz DOFA que permiten el análisis funcional y de apropiación de la calle 26, como espacio público estructurante de la ciudad. La caracterización y diagnóstico determina igualmente vocaciones y ámbitos de sentido, hecho por el cual la evaluación se plantea en dos escalas de aproximación: un ámbito general, en toda la calle 26, y cuatro escalas intermedias y/o ámbitos de sentido AS, a partir de las vocaciones propuestas: AS Vocación Recorrido-Contemplación, AS Vocación Simbólica, AS Vocación Ciudad Dentro de La Ciudad, y AS Vocación Recibimiento. Según el objetivo general del estudio, en cuanto a establecer los lineamientos generales para proyectos que promuevan acciones y generen espacios de reflexión referentes a la construcción de ciudadanía y la conformación sostenible de la ciudad a través de intercambios cívicos y culturales. Se propone esta evaluación como el inicio de la etapa propositiva, un insumo base para la aproximación a los proyectos que se desarrollaran posteriormente. Para tal efecto, el análisis de cada matriz se realiza tomando y cruzando las determinantes relacionadas al objetivo propuesto, priorizando de esta manera las acciones que tengan relevancia y/o incidencia en el cumplimiento de dichos objetivos. MATRIZ DOFA – VOCACIÓN ÁMBITO DE SENTIDO VARIABLES INTERNAS VARIABLES EXTERNAS FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES POTENCIALIDADES DESAFIOS AMENAZAS RIESGOS LÍMITACIONES Fuente: Construcción propia, con base en la “Metodología para la Elaboración de Estrategias de Desarrollo Local”2 Las fortalezas son situaciones que afectan positivamente el cumplimiento del objetivo propuesto y se pueden controlar directamente, las debilidades son situaciones que afectan negativamente el cumplimiento del objetivo propuesto e igualmente pueden ser controladas directamente. Las oportunidades son situaciones positivas pero no son controlables así como las amenazas, que afectan negativamente el cumplimiento del objetivo propuesto. De acuerdo con la CEPAL, el análisis estratégico para el desarrollo local busca: potencialidades, enfrentar oportunidades aprovechando fortalezas; desafíos, superar debilidades aprovechando oportunidades, riesgos, superar amenazas aprovechando fortalezas; y por último limitaciones, neutralizar amenazas a pesar de las debilidades. En síntesis, esta formulación estratégica consiste básicamente en convertir el análisis en lineamientos y acciones que sirvan de insumo a la formulación definitiva de un plan de acción integral. Ver anexo 01 2 Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL. Serie Manuales No. 76. Fundación Rogelio Salmona: carrera 6 No 26 B - 85 piso 20. Teléfonos 2636413 - 3416629 [email protected]. Bogotá, Colombia 2 2. LINEAMIENTOS GENERALES CORREDOR CULTURAL CALLE 26 Fundación Rogelio Salmona: carrera 6 No 26 B - 85 piso 20. Teléfonos 2636413 - 3416629 [email protected]. Bogotá, Colombia 3 2.1. LINEAMIENTOS GENERALES ESCALA MACRO Una idea central orienta el desarrollo de la propuesta para la Calle 26, propiciar en ella una condición de imagen y ambiente que le permita consolidarse como un referente fundamental de la ciudad. Esta idea se apoya en el hecho de que la calle 26 aporta la primera imagen de Bogotá, y aún del país, para un importante número de colombianos que a ella llegan, a través del Aeropuerto El Dorado, pero también para la mayoría de extranjeros que a diario llegan al país a través de su ciudad capital. La relación aeropuerto-centro de la ciudad se formaliza por medio de la Calle 26, dotándola a ella de este rol protagónico de servir como antesala espacial de Bogotá, pero también del país. Además su localización como eje transversal, que divide a la ciudad en dos partes, también le provee una equidistancia que la hace accesible, perceptible y transitable por prácticamente todos los sectores sociales que habitan a Bogotá. El otro aspecto concerniente a la Calle 26 está vinculado a la relación funcional y ambiental que ella aporta en sus conexiones transversales y en el espacio público de su entorno mediato. En este sentido cualquier lineamiento de diseño sobre esta vía deberá considerar su proyección física en los corredores viales que la atraviesan y en los espacios públicos que le son vinculantes por proximidad y dinámicas urbanas y por condiciones ambientales. Es pues bajo estos argumentos que se formalizan los lineamientos macro de paisaje y ambiente de la Calle 26. Cabe precisar, de todas formas, que la atención hacia el paisaje y medio ambiente de este corredor vial, si bien contempla sus efectos por separado, no por ello establece lineamientos de diseño de manera aislada. Por el contrario, las propuestas se formulan de manera integral aunque en ciertas ocasiones sea necesario individualizar sus efectos en el ambiente y en el paisaje. LA PROPUESTA EN SU DEFINICIÓN MACRO El concepto que define la propuesta para la Calle 26, en su escala macro, está delimitado por devolverle, en una versión contemporánea, la condición de eje verde estructurante de su imagen y de su contenido ambiental. En efecto, antes de las intervenciones producidas en el corredor vial como consecuencia de su habilitación para el paso del sistema de movilidad transmilenio, la Calle 26 se caracterizaba por ser una vía amplia con un muy importante volumen vegetal en sus separadores. Parte de este volumen se perdió para dar paso al sistema mencionado. Fundación Rogelio Salmona: carrera 6 No 26 B - 85 piso 20. Teléfonos 2636413 - 3416629 [email protected]. Bogotá, Colombia 4 Aunque la Calle 26 todavía cuenta con algunos tramos viales que tienen separadores de calzadas, con ancho considerable y con presencia de un número significativo de árboles, también se presentan otros tramos con separadores mínimos, ahora formalizados en concreto, y con ausencia de volumen y coberturas vegetales. Esta condición fragmenta la unidad visual de la Calle 26 y contribuye a desmejorar el ambiente del corredor vial y de las áreas de espacio público contiguas en sus márgenes norte y sur. En atención a estas circunstancias se formulan lineamientos para rescatar la Calle 26 como un eje que se homogeniza y caracteriza a partir de la inclusión de coberturas vegetales de diversa índole - prados, herbáceas, arbustivas y árboles- para dar unidad visual y ambiental. La propuesta