Révision De La Charte Du Parc Naturel Régional De Corse
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ASSEMBLEE DE CORSE _____ DELIBERATION N° 17/020 AC DE L’ASSEMBLEE DE CORSE DECIDANT D’ETENDRE LE PERIMETRE D’ETUDE DU PERIMETRE DU PARC NATUREL REGIONAL DE CORSE ET APPROUVANT LA PROPOSITION D’OUVERTURE DE L’ENQUETE PUBLIQUE RELATIVE A LA REVISION DE LA CHARTE _____ SEANCE DU 27 JANVIER 2017 L’An deux mille dix-sept et le vingt-sept janvier, l’Assemblée de Corse, régulièrement convoquée, s’est réunie au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de M. Jean-Guy TALAMONI, Président de l’Assemblée de Corse. ETAIENT PRESENTS : Mmes et MM. ARMANET Guy, BERNARDI François, BIANCUCCI Jean, CASALTA Mattea, CASANOVA-SERVAS Marie-Hélène, CESARI Marcel, COLOMBANI Paul-André, COMBETTE Christelle, CORDOLIANI René, FAGNI Muriel, FILIPPI Marie-Xavière, GUIDICELLI Lauda, GUIDICELLI Maria, GUISEPPI Julie, LACOMBE Xavier, MONDOLONI Jean-Martin, MURATI-CHINESI Karine, NIVAGGIONI Nadine, ORSONI Delphine, OTTAVI Antoine, POLI Laura Maria, PONZEVERA Juliette, PROSPERI Rosa, SANTUCCI Anne-Laure, SIMEONI Marie, STEFANI Michel, TALAMONI Jean-Guy, TOMA Jean, TOMASI Petr’Antone, ETAIENT ABSENTS ET AVAIENT DONNE POUVOIR : M. BENEDETTI François à M. TOMASI Petr’Antone Mme BORROMEI Vanina à Mme CASALTA Mattea M. GIACOBBI Paul à Mme GUIDICELLI Maria Mme GRIMALDI Stéphanie à M. LACOMBE Xavier M. LEONETTI Paul à Mme POLI Laura Maria Mme MARIOTTI Marie-Thérèse à M. TOMA Jean Mme NADIZI Françoise à Mme FILIPPI Marie-Xavière M. PARIGI Paulu Santu à Mme NIVAGGIONI Nadine M. PUCCI Joseph à M. BERNARDI François M. de ROCCA SERRA Camille à M. MONDOLONI Jean-Martin M. ROSSI José à Mme MURATI-CHINESI Karine 2 Mme SANTONI-BRUNELLI Marie-Antoinette à Mme COMBETTE Christelle M. VANNI Hyacinthe à Mme PONZEVERA Juliette ETAIENT ABSENTS : Mmes et MM. BARTOLI Marie-France, BARTOLI Paul-Marie, BUCCHINI Dominique, CANIONI Christophe, CHAUBON Pierre, OLIVESI Marie-Thérèse, RISTERUCCI Josette, SANTINI Ange, TATTI François. L’ASSEMBLEE DE CORSE VU le code général des collectivités territoriales, titre II, livre IV, IVème partie, VU le code de l’environnement, et notamment les articles L. 123-1 à L. 123-19, R. 123-4 à R. 123-27, L. 333-1 à L. 333-4 et R. 333-1 à R. 333-16, VU la loi n° 2016-1087 du 8 août 2016 pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages, VU l’arrêté du Ministre de l’Intérieur en date du 15 décembre 1970 autorisant la création d’un Syndicat Mixte pour l’étude la réalisation et la gestion du Parc Naturel Régional de Corse, VU le décret n° 99-481 du 9 juin 1999 portant renouvellement du classement du Parc Naturel Régional de Corse, VU le décret n° 2009-610 du 2 juin 2009 portant prolongation du Parc Naturel Régional de Corse (région de Corse) publié au Journal Officiel le 4 juin 2009 par le Ministère de l’Ecologie, du Développement et de l’Aménagement Durables, VU la circulaire du 15 juillet 2008 du Ministère de l’écologie, de l’énergie, du développement durable et de l’aménagement du territoire relative au classement et au renouvellement de classement des parcs régionaux et à la mise en œuvre de leurs chartes, VU la circulaire du 4 mai 2012 du Ministère de l’écologie, du développement durable, des transports et du logement relative au classement et au renouvellement de classement des parcs régionaux et à la mise en œuvre de leurs chartes, 3 VU la délibération n° 05/277 AC de l’Assemblée de Corse du 16 décembre 2005 portant approbation de la convention entre la Collectivité Territoriale de Corse, l’Office de l’Environnement de la Corse et le Parc Naturel Régional de Corse pour la période 2005-2008, VU la délibération n° 07/069 AC de l’Assemblée de Corse du 30 mars 2007 relative à la révision du Parc Naturel Régional de Corse sur le territoire actuel, VU la délibération n° 09/215 AC de l’Assemblée de Corse du 13 novembre 2009 portant sur la révision de la charte du Parc Naturel Régional de Corse, VU la délibération n° 10/203 AC de l’Assemblée de Corse du 25 novembre 2010 portant révision de la charte du Parc Naturel Régional de Corse, VU le rapport d’évaluation de la charte du Parc Naturel Régional de Corse 1998/2008, VU la délibération n° 14/015 AC de l’Assemblée de Corse du 31 janvier 2014 portant prescription du périmètre d’étude de la révision de la charte pour le renouvellement du classement du territoire du Parc Naturel Régional de Corse, VU l’avis du comité syndical du Parc Naturel Régional de Corse du 6 janvier 2017 approuvant le projet de Charte soumis à enquête publique, VU la décision (E 16000067/20) du Président du Tribunal Administratif de Bastia, en date du 28 novembre 2016, constituant la commission d’enquête, SUR rapport du Président du Conseil Exécutif de Corse, amendé, VU l’avis n° 2017-04 du Conseil Economique, Social et Culturel de Corse en date du 24 janvier 2017, SUR rapport de la Commission de Développement Economique, de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement, 4 APRES EN AVOIR DELIBERE ARTICLE PREMIER : DECIDE d’étendre le périmètre d’étude du périmètre du Parc Naturel Régional de Corse : • aux territoires de communes d’Azilonu è Ampaza (Azilone- Ampaza), Campu (Campo), Murzu (Murzo), U Salice (Salice), Rusazia (Rosazia), U Mucale (Moncale), Quasquara et Granaccia (Granace), • à la partie haute de la commune de I Peri (Peri), à partir du village et incluant ce dernier, • à la totalité de la commune de Calinzana (Calenzana). ARTICLE 2 : APPROUVE la proposition d’ouverture de l’enquête publique relative à la révision de la Charte selon les modalités exposées par le Président du Conseil Exécutif de Corse et les dispositions du projet d’arrêté annexé. ARTICLE 3 : La présente délibération fera l’objet d’une publication au recueil des actes administratifs de la Collectivité Territoriale de Corse. AJACCIO, le 27 janvier 2017 Le Président de l’Assemblée de Corse, Jean-Guy TALAMONI ANNEXES 6 Révision de la Charte du Parc Naturel Régional de Corse (PNRC) Rapport du Président du Conseil Exécutif de Corse Raportu di u Presidente di u Cunsigliu Esecutivu di Corsica Ce rapport se propose d’aborder les items suivants : 1. Information de l’Assemblée de Corse avant envoi par le Syndicat mixte du PNRC du rapport de Charte au Conseil général de l’environnement et du développement durable (CGEDD) 2. Délibération de l’Assemblée de Corse proposant d’élargir le périmètre d’étude de 9 communes supplémentaires 3. Délibération de l’Assemblée de Corse fixant les modalités d’organisation de l’enquête publique relative à la révision de la Charte du PNRC. 1. Information sur l’état d’avancement de la révision de la Charte Sur la base de la délibération de l’Assemblée de Corse du 31 janvier 2014, la procédure de révision de la charte du PNRC avait été engagée par le syndicat mixte du PNRC, avec le concours de l’Office de l’Environnement de la Corse. La procédure, mise en œuvre avec l’accompagnement des services de l’Etat (DREAL, sous-préfecture de Corti, CGEDD) et sur la base d’une très large concertation, a abouti à l’élaboration d’un projet qui a été présenté pour avis à l’Assemblée de Corse en avril 2016 et soumis à l’avis (dit avis intermédiaire) du Conseil national pour la protection de la nature (CNPN) le 10 juin 2016. Cet avis intermédiaire incluant la position de la Fédération des parcs naturels régionaux, du préfet de Corse et de la direction de l’eau et de la biodiversité au ministère de l’écologie nous a été adressé à la fin du mois d’août 2016. Tenant compte de cet avis, favorable sur le fond mais exigeant de nombreuses modifications de forme, les services du Syndicat mixte du PNRC ont de nouveau consulté les collectivités du territoire, les services de l’Etat et ceux de la CTC1, ainsi que des membres de l’exécutif réunis le 16 novembre 2016 et modifié le projet initial. Celui-ci a été approuvé par le comité syndical du PNRC le 6 janvier 2017. 1 - Le projet de Charte a également été soumis au Conseil économique, social et culturel de Corse. 7 Parmi les modifications principales du document initial, on retiendra : • L’utilisation du nom en corse (selon la toponymie fournie par la CTC) pour toutes les communes (le nom français est indiqué entre parenthèses). L’appellation officielle au plan national a cependant été conservée pour les intitulés des sites Natura 2000, le schéma de création d’aires protégées (SCAP) et/ou les noms des réserves naturelles. • L’inclusion de précisions quant à la prise en compte de la trame verte et bleue (TVB) en regard des caractéristiques propres à cette TVB sur le territoire du Parc. • La référence au futur schéma régional de cohérence écologique (SRCE) qui devra être mis en œuvre en application du PADDUC. • Des précisions apportées quant aux sites du réseau Natura 2000 et ou de la stratégie de création d’aires protégées (SCAP) situés sur le territoire du PNRC. • Une réécriture de l’objectif relatif à la publicité (obj. 2.3.2) pour tenir compte du contexte réglementaire. • L’identification (en gras et entre parenthèses) des objectifs stratégiques prioritaires et des actions devant faire l’objet d’une mise en œuvre lors du premier programme triennal du syndicat mixte du PNRC. • L’identification de deux objectifs distincts (2.1.1 et 2.1.2) en remplacement du 2.1.1 de la précédente version.